1、新余市成人教育中心（电大）建设项目可行性研究报告 申请单位：新余市成人教育中心 编制单位：XX咨询有限公司二一五年九月目 录第一章 总 论51.1 项目概况51.2 可行性研究报告编制依据61.3 可行性研究报告范围71.4 项目提出的理由71.5 主要技术经济指标表81.6 结论与建议9第二章 项目背景及建设必要性112.1 项目建设的指导思想112.2 项目建设背景122.3 新余市职业教育中心建设背景情况152.3 项目建设必要性162.4项目建设的可行性23第三章 项目选择及建设条件253.1 项目建设场地253.2 项目建设条件263.3、场地建设条件303.4 建设材料及人力条件32、2第四章 工程规划设计334.1 规划定位334.2 规划原则及设计特点334.3 功能分区344.4 总平面布局344.5 道路交通规划354.6 景观环境设计354.7 给水排水规划364.8 电力电讯工程规划37第五章 节能、节水分析395.1 编制依据及用能标准395.2 节能、节水背景分析395.3 节能、节水措施41第六章 环境保护446.1 项目场址环境现状446.2 项目建设与运营对环境的影响446.3 环境影响综合评价结论52第七章 组织机构及劳动人员557.1 组织机构557.2 人员培训56第八章 劳动安全及卫生578.1 设计依据及标准578.2 主要危害因素分析5783、.3 劳动安全措施578.4 卫生措施58第九章 项目组织管理及实施进度599.1 项目组织管理599.2 项目资金管理599.3 项目建设期限609.4 项目实施进度表60第十章 项目招标方案6110.1 招标工作依据6110.2 招标工作原则6110.3 招投标程序62第十一章 投资估算与资金筹措6511.1 投资估算6511.2 资金筹措及投资计划68第十二章 财务评价6912.1 经济评价和效益分析依据6912.2 营业收入估算和成本费用分析7012.3 经济效益分析和评价7112.4 敏感性分析7212.5 盈亏平衡分析7312.6 财务综合评价结论73第十三章 结论与建议7413.4、1 结论7413.2、建议75附件：77第一章 总 论1.1 项目概况1、项目名称新余市成人教育中心（电大）建设项目2、项目建设单位简介新余市成人教育中心(电大)是新余市政府直属的唯一一所公办成人高等教育学校。学校创建于1983年,建校28年来,累计为社会培养了2万余名具有大专以上学历的“留得住、用得上”的高素质应用型人才,新余我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。校园现占地面积18亩,教学用建筑面积约8000平方米,现有在编在岗人员46名。目前,学校开展了在职研究生教育、网络教育、成人函授教育、自学考试、职业教育及技术技能培训等多种形式教育。开设了中专、大专、本科、研究生层次涵盖理、工、农5、医、文、法、经、管、教等数十个专业,在校生人数达8000余人,成为全省一所实力雄厚、优势明显、特色鲜明的成人教育超市和现代远程教育中心。3、建设地点江西省职业教育园区4、建设性质新建工程5、建设期限建设期限为2年，2015年9月至2016年8月。6、建设内容及建设规模拟建的新余市成人教育中心（电大）建设项目总占地约185.7亩，约123839.14平方米，占地面积27869.81平方米，总建筑面积为114777.99平方米。其中：综合楼建筑面积34825.38平方米，教学楼建筑面积36000平方米，培训楼建筑面积17367.24平方米，食堂建筑面积2533.36平方米，学生宿舍建筑面积2406、52.01平方米。本项目容积率为0.93，建筑密度为22.5%，绿地率为41.36%，停车位位15位。7、项目总投资及资金筹措本项目计划总投资16237.3万元，其中流动资金2000万元。（详见下文投资估算与资金筹措章节）1.2 可行性研究报告编制依据（1）投资项目可行性研究报告指南国家计委计办投字（2002）15号通知；（2）建设项目经济评估方法与参数（第三版）发改投资（2006）1325号；（3）国务院关于大力发展职业教育的决定和关于大力推进职业教育改革与发展的决定；（4）教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见；（5）教育部办公厅、财政部办公7、厅关于做好2007年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知；（6）教育部等七部委关于进一步加强职业教育的若干意见；（7）教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见；（8）江西省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；（9）江西省教育事业发展“十二五”规划；（10）新余市城市总体规划；（11）新余职教城控制性详细规划；（12）编制报告的委托合同；（13）项目申请单位提供的其他相关资料。1.3 可行性研究报告范围根据项目建设条件的实际情况，通过对本项目建设背景及必要性、项目建设条件、项目工程设计方案、节水及节能分析、环境保护、组织机构及劳动人员、劳动安全及卫生、项目组织管理及实施进8、度、项目招标方案、投资估算与资金筹措、财务评价等方面进行综合分析以便为项目建设提供可靠的决策依据。1.4 项目提出的理由大力发展职业教育，不仅是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。对职业教育的功能或作用的认识已经从单纯的经济视角转变为经济社会和人的发展的全面视角。我国职业教育总体是落后的，远远不能适应我国经济发展、城镇化推进的要求，与今天农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业工程也是不能相匹配的。而发达国家的职业教育往往与社会的发展是同步进行的，它们在职业教育发展问题上意识超前，拥有先进的科学理论，采取了一些行之有效的策9、略和方法，取得了令世人瞩目的成就。为了彻底改变职业教育现状，国家十二五规划确定了发展职业教育是我国教育发展的重点建设目标，国家也相继出台了许多有关职业教育发展的相关政策。2006年全国职业教育工作会议上，温总理指出“教育结构调整总的方向是：普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”，明确提出把大力发展职业教育作为我国今后一段时期教育工作的战略重点之一。近年来，职业教育在新余市蓬勃发展，职业教育的发展对拉动新余市的社会经济的发展、产业结构的协调、教育文化水平的提高起到了重要的作用，但由于历史的原因，其在发展过程中也存在诸多问题。为了更好的发展职业教育，使其在新余市的社会经济发展中发10、挥更大的作用，同时提高职业教育的办学质量，新余市成人教育中心（电大）积极响应市委、市政府的要求，在江西省职业教育园区建设新校区。目的是有效整合办学资源，促进教育资源共享，形成和谐发展规模效应，以便更大的发挥本校专业特色，争取成为新余市中职院校的优秀品牌。1.5 主要技术经济指标表（1）总体设计指标序号项目单位数值备注1建筑用地面积123839.14185.7亩2总建筑面积114777.992.1综合楼34825.382.2教学楼360002.3培训楼17367.242.4食堂2533.362.5学生公寓24052.013建筑基底面积27869.814建筑密度22.50%5容积率0.936绿化率11、41.367停车位位158建筑耐久年限年50年9结构形式框架结构10建筑耐火等级级二级11建筑抗震设防裂度度6度（2）主要财务评价指标序号指 标 名 称单位数 值备 注1财务基准收益率%82项目投资财务内部收益率(所得税后)%9.483项目投资财务净现值(所得税后)万元1469.384投资回收期(含建设期/所得税后)期10.35总投资收益率%8.56资本金财务内部收益率%9.57资本金净利润率%8.58最大资产负债率%09盈亏平衡点%36.710项目总投资万元16237.311流动资金万元200012达产期销售或营业收入万元2918.613达产期营业税金及附加万元014达产期总成本万元156012、.4215达产期经营成本万元986.2716达产期利润总额万元1358.1817达产期所得税万元01.6 结论与建议项目符合江西省经济发展对人才培养的需求，符合教育事业发展的规划，符合新余市社会经济发展和城市建设总体规划。项目的建设条件具备，组织机构完善、建设目标，其投资结构合理，社会效益与经济效益显著，项目是可行的。建筑工程不可预见因素很多，工期、质量、原材料供应等都会影响到项目总体目标的实现。因此在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制。为了保证整个项目建设的顺利完成，必须要确保项目建设进度按计划开展。第二章 项目背景及建设必要性2.1 项目建设的指导思想1、建设具有中国特色的职业13、教育学校职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为“使无业者有业，使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。世界各国经济发展水平不同，劳动就业制度不同，职业教育各具特色。凡是成功的模式，都有一个共同的特点，就是与本国实际紧密结合，有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路，解放思想、与时俱进，在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。新余市成人教育中心（电大）建设项目建设要符合中国特色的职业教育特点，以服务于社会主义现代化建14、设，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才；满足城乡居民对职业教育的多样化需求，为他们就业、创业和成才创造条件；与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元办学的机制；与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式为指导思想，通过对学校的建设形成逐步完备的现代职业教育体系。2、培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。重点抓好三个方面的工作：一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养，重点是高级技15、工和技师的培养。要提高我国的制造业水平，必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异，在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训，也是职业教育的一项十分重要的任务。3、强调可持续发展规划先行，完善使用功能，合理利用土地资源，注重生态环境建设，做好项目统筹规划，贯彻“以人为本”的思想，充分体现“人性化”的设计原则，强调职教学院在教学设施现代化及生活环境方面的建设，塑造具有时代感的现代化新余市成人教育中心（电大）形象。依托自然环境构建完整的生态绿化系统。强调可持续发展，完善使用功能开16、发建设的同时注重对土地资源的保护，合理利用土地资源，集约利用土地，成规模紧凑开发，提高土地效用。2.2 项目建设背景21世纪头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党中央、国务院提出各级领导干部要牢固树并认真落实科学发展观，各级政府更加重视经济社会协调发展，更加重视教育事业；江西省省委、省政府提出大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西，共创富民兴赣大业，建设社会主义新农村，实现江西在中部地区崛起，对我省教育事业发展提出了更高的要求，必须加快教育与人力资源开发，把巨大的人口压力转化为人力资源优势，才能17、为实现江西新世纪的宏伟目标提供强大的人才和智力支持。近十年来，江西省认真贯彻实施中国教育改革和发展纲要、面向21世纪教育振兴行动计划和中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，在人均收入水平和财政收入水平较低的条件下，各级各类教育全面发展，初步形成了政府主导、社会各方参与的多层次、多形式、多元化的办学体系。2010年全省共有各级各类学校25331所，在校生995.58万人，专任教师48.48万人，全省共有普通高等学校、独立学院和成人高等学校95所，其中：普通高等学校85所（含独立学院13所）、成人高等学校10所（其中1所停办，待撤销）。各类高等教育在学人数总规模98.76万人。全省18、18-22周岁人口约388万人，高等教育毛入学率25.5%。-研究生招生7983人（博士生183人，硕士生7800人），比上年增加519人，增长6.9%；在校研究生21313人（博士生677人，硕士生20636人），比上年增加3323人，增长18.4%。-普通高等教育本专科共招生25.6万人，（本科11.56万人、高职专科14.04万人），在校生81.64万人（本科39.88万人、高职专科41.75万人），比上年增加2.29万人，专任教师4.9万人。-成人高等教育本专科共招生4.19万人，在校生12.03万人（折合在学人数9.6万人）。-高等教育自学考试在校（在学）学生5.77万人，取得毕业证19、书1.6万人（折合在学人数4.8万人-在职攻读学位研空生0.59万人）。当前，江西省正步入跨越式发展新阶段，江西已成为中部地区最具发展潜力、京九沿线最具竞争力的地区，必然需要高等教育在人才、智力方面提供强力支撑。江西省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见（赣府发20069号）提出，到2010年，全省高等职业教育招生规模占高等教育招生的一半以上，“十一五”期间，为社会输送60万名以上高等职业院校毕业生。因此整合高教资源，优化高教环境，提高高教层次，创立高教品牌，发挥整体效应，做大做强高校，不仅是一件刻不容缓的大事，也是为了实现“富民强国”的目标。从全国高等职业教育大发展的形势和就20、业需求的形势来看，按科教兴国战略发展要求，广大人民群众接受高等教育提高自身素质的愿望来看，再结合江西省各高校往年招生情况，高等职业教育必将有一个较长的持续发展的过程，潜在的大学生源数量巨大，市场巨大需求为本项目建设提供了一个基本的前提条件。2.3 新余市职业教育中心建设背景情况1、学校筹办要概况为了维持新余市社会经济的高速发展，必须有大量的人才作为支撑，同样也需要一大批各类技术技能型人才提供足够的人力，建设新余市成人教育中心（电大）建设项目符合新余市高等教育的布局和发展需求，可以为新余及江西今后经济社会发展提供急需的各类技能型人才。同时，对提升新余市品牌，促进新余市经济社会发展具有十分重要的意21、义。在此前提下，新余市成人教育中心（电大）建设项目经过认真调研、充分论证提出建设新余市成人教育中心（电大）新校区，筹办的学院将本着“高起点、高质量、高标准”的要求来统一规划建设,使其成为江西省职教园区的示范性院校和品牌院校。2、办学目标学校开展了在职研究生教育、网络教育、成人函授教育、自学考试、职业教育及技术技能培训等多种形式教育。开设了中专、大专、本科、研究生层次涵盖理、工、农、医、文、法、经、管、教等数十个专业,在校生人数达8000余人,成为全省一所实力雄厚、优势明显、特色鲜明的成人教育超市和现代远程教育中心。规划建成后在全国范围内招生，可容纳在校生3500人。工程建成后第三年将可达到规划22、设计招生规模。3、学科专业设置新余市成人教育中心（电大）的学科专业以新余市及江西经济社会发展的需要进行设置，开设了中专、大专、本科、研究生层次涵盖理、工、农、医、文、法、经、管、教等数十个专业。随着学院的发展和国内行业发展趋势变化进行调整。4、特色办学资源及办学优势新余市成人教育中心（电大）利用社会力量发展高等教育充分发挥其灵活性，除此之外的优势还有以下几点：（1）办学经验丰富，学校创建于1983年，建校28年来,累计为社会培养了2万余名具有大专以上学历的“留得住、用得上”的高素质应用型人才,为我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。（2）紧抓特色教育。本项目主动适应新余市及江西经济社会发展的23、需要，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向、走产学结合发展首先”的办学思想，以专业建设，课程建设和教学规范建设为抓手，把学生培养成能牢固掌握理论知识，技术应用能力强，知识面宽，具有探索和创新能力的，在生产第一线起骨干作用的专业技术与管理人才。（3）学科灵活设置。新余市成人教育中心（电大）的学科专业以新余市及江西经济社会发展的需要为前提，牢牢抓紧国内行业发展趋势和变化进行设置和调整。如此，培养出来的学生能够获得良好的就业保障和发展空间。2.3 项目建设必要性1、国家高度重视发展职业教育，以此积极推动我国经济增长当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升24、级需要培养更多的高级技工，因此，需要大力发展职业教育。做好这项工作，对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，具有重大意义。党中央、国务院要求各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓。要把发展职业教育纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排，加大扶持力度。要进一步理顺职业教育管理体制，形成齐抓共管的格局。要深化劳动人事制度改革，改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，形成有利于职业教育发展和技能型人才成长的激励机制。中央和地方财政都要加大对职业教育的投入，支持职业教育实训基地建设，加强师资培养和培训，建立贫困25、学生助学制度。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。对生产一线工人取得的各种技术革新成果，凡是能产生较大经济效益和社会效益的，都应予以重奖。要在全社会形成有利于职业教育发展的舆论氛围，使新的求学观、择业观和成才观蔚然成风。2、大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的需要我国是农业大国，人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就26、业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化；另一方面要大力发展现代农业，推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时，大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。3、是全面提升人力资源27、的整体素质发展需要要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加28、值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。4、是完善现代国民教育体系构建和谐社会的必然要求职业教育既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括29、高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相辅相成，共同构成我国的现代国民教育体系。过去，我们比较重视基础教育和高等教育，这是必要的，今后仍应这样做。近些年来，我们越来越清楚地认识到，必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学；同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人30、才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。5、落实教育优先战略思想的要求、经济加速发展的可靠保障教育是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创新能力的首要途径，是增强综合国力和国家竞争力的可靠保证31、。必须从新的历史高度来认识教育的地位和作用。将教育作为社会发展的重要基础设施建设，确立起超前发展的意识，在国民经济和社会发展的重大行动计划中，真正落实优先发展的战略地位。科教兴赣战略是实现教育加速发展的根本保证，人民群众日益增长的巨大需求为教育提供了广阔的发展空间。教育对增强民族凝聚力、民族创新能力和综合国力发挥重大作用的认识得到空前提高。实施科教兴赣战略，确立了教育在经济社会中的优先争展地位，各级政府的教育投入将继续有较大幅度的增长。当代科学技术的发展突飞猛进，以知识创新为基础的新经济趋向正成为教育发展的强大驱动力量，要求我省加快教育发展，扩大办学规模和提高教育质量，努力培养大批具有创新精神32、和实践能力的高素质人才，以满足江西加快发展的需要。实现江西新时期的发展目标和战略任务迫切要求教育加速发展。今后一个时期，江西省以加速工业化为核心，大力推进农业产业化、城市化、城市工业现代化，不失时机地推进信息化，实现全省经济跨越式发展。同时，经济体制改革和经济结构战略性调整，体制创新和科技创新，高新技术产业发展和传统产业改造，对外开放，可持续发展等任务非常繁重，都需要更加紧密地依靠科技进步和大力提高劳动者的素质，迫切需要教育朝着全面推进素质教育、高标准普及义务教育、各级发展职业教育、大力推动高等教大众化的新阶段快步发展。6、新余市全面贯彻实施国家相关法律的需要中华人民共和国劳动法第三条规定：“33、劳动者享有、接受职业技术培训的权利”；第五条规定：“国家采取各种措施，发展职业”；第六十六条规定：“国家通过各种途径，采取各种措施，发展职业培训事业，开发劳动者的职业技能，提高劳动者素质，增强劳动者的就业能力和工作能力。”。第十七条规定：“各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划，鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式职业培误码”；第六十八条规定：“用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职培训”。中华人民共和国教育法第十九条规定：“国家实行职业教育制度或成人教育制度。各级人民政府、有关行政部门以及34、企业 事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训”；第四十条规定：“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务”。中华人民共和国职业教育法第三条规定：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育，推进职业教育改革，提高职业教育质量，建立、健全适应社会主义市场经济和社会进步需要的职业教育制度”；第五条夫定：“公民有依法接受职业教育的权利”；第七条规定：“国家采取措施，发展农村职业教育”；第二十六条规定：“国家鼓励通过各种渠道依法筹集发展职业教育的资金”；第二十七条规定：“各级人民政府、国务院有关部门用于举35、办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长。”本项目建设的目的是加快新余市职业教育事业的发展，提高新余市职业教育的质量；以及使更多的学生能接受职业教育实训能力的提高。因而，本项目的建设是新余市全面贯彻实施国家相关法律的需要。7、是适用新余市社会经济发展的需要。新余市国民经济和社会发展十二五规划提出：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以努力打造全省最好县市、全力建设现代化中等城市、奋力冲刺全国百强县市为目标，以转变经济增长方式和经济结构的战略性调整为主线，以促进人的全面发展为出发点和落脚点，大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化，着力36、培育产业竞争新优势，促进资源型城市向现代制造业城市转型、城乡二元结构向城乡一体化转型，提升发展质量和层次，增强全市经济社会综合实力，为实现新余率先崛起和全面建设小康社会目标打下坚实基础。首先，新余市成人教育中心（电大）的建设对于构建新余人才高地具有重大意义。改革开放以来，江西省和新余市经合经济实力明显增强，对外开放进一步加快，国民经济和社会各项事业实现了跨越式的发展，取得了令人瞩目的新成就。但相比全国、尤其是与发达地区相比，发展仍旧缓慢，要实现经济社会又好又快发展，仍需要有一大批高层次的应用型人才作支撑。筹建的新余市成人教育中心（电大）建设项目，位于江西省职业教育园区，是一所涵盖理、工、农、医37、文、法、经、管、教等数十个专业的成人高等职业院校，培养高素质应用型人才，可为江西省和新余市经济社会发展发挥更大作用。其次，建设新余市成人教育中心（电大）建设项目，对于拉动新余经济进一步快速增长具有重大意义。新余市成人教育中心（电大）建设一方面需要大量资金铁投入，同时还将引进市场化动作，带动社会投资，将扩大新余经济总量中的消费支出，促进第三产业发展。8、建设新余市职业教育中心，对于推进新余市城市化具有重大意义。新余市成人教育中心（电大）项目建成后，将进一步扩大新余的城市规模，提升新余市的城市品位，为提高新余城市综合竞争力，推进江西省职业教育园区的建设具有巨大的作用。由此可见，建设新余市成人教育38、中心（电大）新校区不但将摆脱学校现有因实训环境和空间不足的困境，而且能更好的发挥其专业技术优势，培养更多既懂理论知识又能实际操作的合格建设人才，从而使新余市职业教育中心走上持续的良性循环发展道路。2.4项目建设的可行性随着各级政府对职业教育重视度的增强，许多加快职业教育发展的政策措施相继出台，近年来职业教育的发展规模不断扩大。国家相继出台了相关政策，加大对职业教育的重视程度，支持职业技术学校的更新及补充。江西省也积极地贯彻大力发展职业教育的方针，推进新余市成人教育中心（电大）项目的建设。它具有以下几个方面的优势：(1）良好的自然环境条件：江西省职业教育园区位于江西省中西部的新余市，袁河中下游，39、在新余市区和分宜县城之间，东北距新余市17公里，西北距分宜县城5公里。(2）良好的交通条件：江西省职业教育园区对外交通条件便利。大广高速位于规划范围西侧，在规划范围内的河下镇设有出入口，可以通过大广高速与沪瑞高速和樟吉高速相接。北部紧临浙赣铁路、清宜公路，并距离规划的杭南长客运专线新余站17公里左右。通过仙女湖大道和省道清宜公路可以便捷联系市区。(3）良好的职业教育发展基础：新余市近三十年职业教育的发展，从生源和办学经验为职教学院的建设和发展奠定了坚实的基础。综上所述，该项目的建设是必要和可行的。第三章 项目选择及建设条件3.1 项目建设场地1、项目选址的基本原则（1）必须坚持科学合理、节约用40、地的原则；（2）在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，教学、实验、后勤服务等各功能建筑布局合理，科学地组织人流和物流；（4）有利于创造安静、高雅的学习生活环境，对周边的环境影响较小，远离居住密集区及重要文物保护地；（5）根据不同地区的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和校区绿化达到最佳程度，为学习、生活创造良好的自然环境和人文环境；（6）节约用地，少占耕地，不占基本农田。2、项目选址概述江西省职业教育园建设作为新余市政府做大做强新余市职业教育的重要举措，响应政府发展规划和新余职业教育中心自身发展要求，新余市成人教育中心（电大）建设项目拟选址于新余市仙女湖风景41、名胜区的江西省职业教育园区内，项目总占地约185.7亩，约123839.14平方米。场地周边无重要保护古迹，无密集居民居住区和有污染源的工矿企业，环境幽静、风景秀丽，有利于新余市职业教育中心建设成为开放、生态、现代化的新式校园。3.2 项目建设条件1、新余市概况新余是江西省的一个新兴工业城市，1963年因钢设市，1983年复市，全市人口114万，面积3178平方公里，辖一县一区，工业化率达51.3%，城市化率达56.6%，是全国唯一的国家新能源科技城、全国22个国家森林城市之一、国家园林城市、全国金融生态示范城市、中国十大最具安全感城市、中国诚信政府前10名、中国最具竞争力100强城市，中国最42、佳投资城市、中国最具海内外影响力城市、中国光电产业最佳投资城市，连续四届获全国社会治安综合治理优秀市和两届“长安杯”城市。近年来，在省委、省政府的正确领导下，新余市始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省委一系列决策和部署，坚持以项目建设为抓手，以工业化为核心，以大开放为主战略，着力转变发展方式，调整优化经济结构，改变了过去“一钢独大”经济结构，基本形成了新能源、钢铁、新材料为支柱的多元发展格局，成功实现了经济转型升级，有力地促进了经济社会又好又快发展。全市GDP连续七年保持15%以上的增幅，规模以上工业主营业务收入连续四年增长45%以上，财政收入每三年翻一番，人均主要经济指标居全省前43、列，2009年江西省鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，新余市积极融入，主动对接，提出把积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城，作为当前和今后一个时期全市经济社会发展的主线，大力推进新型工业城、科技创新城、文明生态城建设，努力在科学发展，进位赶超、绿色崛起的道路上迈出新的步伐。新余市克服国际金融危机带来的主要工业产品价格严重下滑、外贸出口受阻等不利影响，全市经济保持了平稳回升的良好态势，主要经济指标增幅好于预期：全市实现生产总值484.17亿元，增长13.5%；财政总56.58亿元，增长2.7%；地方财政收入33.03亿元，增长26.6%；固定资产投资507亿元，增长43.1%；社会消44、费品零售总额94.83亿元，增长19.6%；外贸进出口总额23.81亿美元，总量居全省第二；规模以上工业增加值226.46亿元，增长20.4%；规模以上主营业务804.83亿元，增长5.3%；城镇居民人均可支配收入15610元、农民人均纯6445元，分别增长10.4%和9.1%；万元生产总值综合能耗下降5%；工业用电增长38%；银行贷款余额增长48%。2010年，全市上下紧紧围绕“各级融入鄱阳湖生态经济区建设。加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过8至10年努力，实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线，超额完成了“十一五”规划确定的主要经济指标，综合实力明显增强，经济结构明显优化、城45、乡面貌明显改观、生态环境明显改善、创新能力明显提升、社会事业明显进步，生态水平明显提高、发展环境明显优化。全市生产总值达到631.22亿元，是2005年的3.6倍，年均增长15.5%；财政总80.63亿元，是2005年的3.5倍，年均增长28.5%；地方财政收入49.99亿元，是2005年的4.8倍，年均增长36.6%；固定资产投资658.31亿元，是2005年的7.4倍，年均增长50.8%；规模以上工业增加值270.37亿元，是2005年的4.4倍，年均增长34.5%；规模以上工业主营业务1230.26亿元，是2005年的5.2倍，年均增长39.1%。全社会固定资产投资658.3亿元，是“十46、五”末的7.4倍，年均增长50.8%。2011年，新余市提出经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，财政总收入增长30.2%，地方财政收入增长26%，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长18%，外贸出口总额增长25%，实际利用外交资增长20%，实际引进内资增长30%，规模以上工业主营业务收入增长46.3%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长13.5%。物价水平总体保持稳定，人口自然增长率控制在省定目标以内，力争在省政府组织的“四项考核体系”综合评比中主要指标位居全省前列。新余市提出，力争到2012年，全市经济总量在2009年基础上翻一番，其中，生产总值突破47、1000亿元，力争1200亿元；财政总收入突破120亿元，力争150亿元；规模以上工业增加突破650亿元，力争750亿元；规模以上工业主营业务收入突破3000亿元，力争3200亿元。新余市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）提出了新余市经济社会发展的主要目标：一是积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城；二是致力建设赣西区域中心城市；三是在全省率先实现全面小康、率先实现城乡一体化。全市“十二五”经济社会发展主要指标是：到2015年，生产总值达1700亿元，年均增长15%；财政总收入280亿元，年均增长28.3%；固定资产投资1650亿元，年均增长20%；社会消费品零售总额248、58亿元，年均增长18%；外贸出口总额50亿元，年均增长20%；规模以上工业主营业务收入5000亿元，年均增长32.4%；城镇居民人均可支配收入32000元，年均增长13%；农民人均纯收入14100元，年均增长13.5%。2、自然地理条件（1）地点及地理位置新余市地处江西省赣西地区中心位置，袁河中下游。市域地理坐标为：东经114.29-115.24，北纬27.33-28.05。市域东邻樟树、新干，西接宜春，南连吉安、安福、峡江，北毗上高、高安。区域交通便利，浙赣铁路、沪瑞高速公路东西向横贯境内，将要建设的大（庆）广（州）高速公路南北向穿过市域。距南昌市160公里，距宜春市64公里，距萍乡市1349、4公里，距樟树市77公里。（2）地形、地貌及地震情况项目选址处理地貌类型属低山丘缓坡地形，根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），新余地区地震加速峰值0.05g，即抗震不设防，设计地震分组为第一组。本工程按6度设防，构造措施按6度不设防，抗震重要性类别为丙类，钢筋混凝土结构抗震等级为三级。（3）工程地质、水文地质条件1）地质新余市地跨扬子准地台和华面褶皱系两大地质构造单元，地质构造复杂，以萍乡-广丰深断裂为界（地理位置大致以浙赣铁路为界），其北属扬子准地台、以南为华南褶皱系，本区构造发展演化与区哉上一致，经历了多次强烈的构造运动。新余市地层发育较全，出露良好。区内除前震旦系，寒武50、系，中泥盆统，中侏罗统，中白垩统，上第三系缺失外，其他各系地层均有出露，总厚度10572-14886米。2）地貌新余地形地貌以丘陵为主，整体构成南北高、中间低平、东部扇形敞开、袁河横贯中部的鞍形地貌特征。市域制高点位于北部大岗山，主峰海拔1091.8米。全市地貌类型主要有：构造侵蚀低山地形，构造侵蚀高丘陵地形，构造侵蚀低丘陵地形，侵蚀剥蚀岗地地形，河流阶地地形，河流冲堆积平原状地形等六种。3）水文新余市地处丘陵地区，地表水系十分发达，全市共有大小河流22条，其中17条属袁河水系，其余4条属其他水系，全市较大河流有袁河、孔目江、杨桥河、蒙河。全市多年平均径流深800mm，多年平均地表水总量为2251、.51亿立方米（不含袁河入境水量）。由于区域内的地质稳定，不会构成对校区的危害。3.3、场地建设条件1、场地现有条件新余市成人教育中心（电大）建设项目拟选址于江西省职业教育园区内，位于江西省中西部的新余市，袁河中下游，在新余市区和分宜县城之间，东北距新余市17公里，西北距分宜县城5公里。该项目地势平稳，用地现状为旱地和荒地。地场周边无重要保护古迹，无密集居民居住区和有污染源的工矿企业，环境幽静、风景秀丽，有利于新余市成人教育中心（电大）建设项目成为开放、生态、现代化的新式校园。2、供电条件项目用电由新余市电力有限公司供给，供电主线容量为10kv，已接至场外，项目用电有保障。3、供（排）水条件项52、目建设所属的职业教育园，规划给水主要由新余第三水厂供水，供水规模为30万吨/日。规划给水网络环状供水，给水主干管沿仙女湖大道铺设，保证最低点出水水压不低于0.28MPA。规划区供水管网按路面宽度36米道路两侧布置，30年30年废气污染半径(m)无 味无 味100m外无味由上表可见，埋地整装污水净化装置较其它两种方法有明显优点：污水处理后能达标排放，投资居中，比有动力污水处理设施投资少，运行费用最低。使用寿命长，管理方便，不耗能，耐冲击。本评价推荐使用埋地整装污水净化装置处理生活污水，该方法工艺原理为A.O法(不收集沼气，无能耗)，污水在厌氧消化池中厌氧水解，污染物得到一定的降解，经厌氧滤池过滤53、后，水中SS能进一步降解，同时能为接触氧化池提供均一水质的污水，在接触氧化池中利用自然温差、地势差、组织氧流、水流进行好氧反应，进一步降解水体的污染物。（2）废气主要是新余市成人教育中心（电大）建设项目生活的厨房油烟、出行机动车尾气及柴油机组运行时的燃油废气。厨房油烟不仅污染外环境，而且给室内空气造成污染，危害人体健康。为此，建议项目规划设计中宜考虑在建筑物内设置暗烟道至楼顶。 汽车尾气中污染物排放量与车型、车况和车辆数等有关，同时随汽车行驶状况不同而有较大差别。不同车况时，汽车尾气中主要污染物浓度不同，汽车怠速时，汽车尾气中CO、HC浓度较高；随着车速的增加，CO、HC浓度下降，而NOx排放54、浓度增大。（3）噪声新余市成人教育中心（电大）建设项目主要噪声源包括生活噪声、车辆行驶噪声，对车辆噪声应合理安排行使路线，同时加强本项目的物业管理，减少小区内车辆的行驶，考虑该部分声源仅65-70分贝，属线状污染源，经距离衰减后满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类标准的有关要求。生活噪声声源仅55-70分贝，对周围环境影响较小。同时建设单位采取降噪吸声处理，墙体隔声可达15分贝以上，吸、隔声治理可降噪达35分贝，采取以上措施后，噪声源（105分贝）到达地面声源小于55分贝，可满足城市区域环境噪声标准GB3096-93中2类标准要求，对周围环境影响较小。（4）固体废物主要为新余市成55、人教育中心（电大）建设项目内生活垃圾，统一收集后集中运往城市垃圾处理场进行填埋处理。为了维护环境卫生，防止垃圾乱堆乱放带来的负面影响，建议加强物业管理，对住户进行袋装垃圾管理，并在每户或单元门旁设置一个直径经5060cm，高约8090cm，外观美丽的塑料垃圾桶，内装相应大小的塑料袋，作为住户的垃圾临时堆存点，设立多个垃圾集中投放点，袋装垃圾经环卫管理人员统一收集后，运往城市垃圾填埋场集中处理。6.3 环境影响综合评价结论1、环境质量现状新余市成人教育中心（电大）建设项目选址位于江西省职业教育园区。地块场地规则平整，视野开阔，城市基础设施良好，自然景观条件优越。据新余市环境监测站例行监测数据表明56、，区域环境空气质量现状在环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准范围内，声环境现状临街处达到声环境质量标准（GB3096-2008）中4类区标准，其它处达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准。纳污水体水质基本达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水体规划功能。目前该区域生态环境质量现状一般，为典型的城市生态环境。2、环境影响分析（1）建设期环境污染以扬尘、噪声和水土流失为主，在局部环境范畴内能造成不定期定时期的不良影响，只要加强管理，做到文明施工，建设过程中对环境影响不大。（2）建成后主要污染为生活污水、汽车尾气、交通噪声和生活垃圾等。（3）废水主要57、为新余市成人教育中心（电大）建设项目内污水、生活污水，经埋地整装污水处理设施处理达标后外排，对受纳水体影响较小。（4）生活废气中的厨房油烟，由暗烟道集中至楼顶排放，对周围环境空气及住户影响不明显。（5）垃圾采用袋装垃圾收集，交由环卫部门运往城市垃圾处理场进行集中处理，对周围环境基本无影响。（6）对于高噪声采取吸声降噪，使达标外排，对周围环境影响不大。3、环保措施（1）项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，认真落实报告表中提出的各项污染防治措施和建议。（2）项目在建设期和营运期应当保证项目所在区域的地表水符合地表水环境质量标准（GB383820058、2）类标准；环境空气质量符合环境空气质量标准（GB30951996）中的二级标准；声环境符合声环境质量标准（GB30692008）2类标准。（3）项目施工期，要防止粉尘、废水、噪声、建筑垃圾等对周围环境的影响。加强施工运输管理，密封运输，防止车辆沿途泄漏污染环境；固体废弃物、施工余土以及建筑拉圾等必须按照规定进行处理处置，不得随意倾倒，不得向水体倾倒；加强施工噪声防治，选用低噪声施工设备，禁止夜间施工。施工期施工噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）的标准。（4）加强废水污染防治。按照“清污分流、雨污分流”的原则，合理规划和建设雨水、污水管网。对生活污水要按照报告表的要求处理，（559、）加强项目使用建筑材料的质量把关，确保各建筑材料符合国家质量标准。项目建成后室内空气达到室内空气质量标准（GB/T188832002）的要求。（6）对需要使用机械设备的，要尽量选用低噪声设备，并采取隔声、减振措施，确保噪声源场界噪声达标，确保噪声不影响周围居民的正常生活。（7）对拟建设餐饮设施的，规划时要同步设计专用烟道高空排放，要合理布置，防止油烟、噪声、废水等污染周边环境。油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB184832001）的标准。（8）合理设置生活垃圾站的位置，采取措施防止垃圾站异味、蚊蝇等影响居民生活；生活垃圾送县环境卫生管理部门处理、处置。（9）项目投入使用前，须向当地环保局申请60、办理建设项目竣工环境保护验收手续，未经验收或验收不合格不得投入使用。（10）项目投入使用后，须加强管理，确保各项污染物达标排放并符合总量控制指标的要求。4、环境影响结论本项目建设符合新余市城市总体规划以及新余职教城控制性详细规划，具有较好的社会、经济和环境效益。同时，也存在一定的不利环境影响因素，其影响的程度和范围是完全可以接受并能很好处理的。只要切实有效地治理好污染源，防止污染物对周围环境及自身环境造成不良影响，从环境角度分析，项目建设可行。第七章 组织机构及劳动人员7.1 组织机构本项目建设是新余市成人教育中心（电大）为加快发展，不断改善办学条件，不断增强办学实力的重要项目。为加快本项目的61、实施和便于管理，学院成立了专门的项目领导小组，由学院主要的领导和相关管理部门负责人所组成。行政机构根据需要一般设置院办公室、财务处、人事处、监察审计处、基建处、教务处、保卫处、科研产业处、学生处、招生就业处、后勤管理处、基础部等若干职能部门。新余市成人教育中心(电大)是新余市政府直属的唯一一所公办成人高等教育学校。学校创建于1983年,建校28年来,累计为社会培养了2万余名具有大专以上学历的“留得住、用得上”的高素质应用型人才,为新余市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。校园现占地面积18亩,教学用建筑面积约8000平方米,现有在编在岗人员46名。目前,学校开展了在职研究生教育、网络教育、成人62、函授教育、自学考试、职业教育及技术技能培训等多种形式教育。开设了中专、大专、本科、研究生层次涵盖理、工、农、医、文、法、经、管、教等数十个专业,在校生人数达8000余人,成为全省一所实力雄厚、优势明显、特色鲜明的成人教育超市和现代远程教育中心。目前,校园占地面积小,不能满足现有学生正常教学需要,从而严重制约了学校的进一步发展和开放学院的挂牌。7.2 人员培训本项目建成后，将根据实际需要和发展要求对教职工进行管理和专业技术培训。培训方式采取走出去、请进来、开展学术交流等方式进行，使教职工不断更新知识，提高教学水平，牢固树立为学生着想，为教学服务的思想，强化严格、求实、奋进的教学风气，不断适应日益63、变化的社会对人才德、智、体、美、劳全面发展的要求。在获得良好的社会效益的同时，为学校创造一定的经济效益。第八章 劳动安全及卫生8.1 设计依据及标准（1）中华人民共和国劳动部第3号令建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；（2）建筑物防霉设计规定（G50057-94）；（3）职业性接触毒物危害程度分级（GB50544-85）；（4）城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)。8.2 主要危害因素分析（1）实验室废弃物可能使学生因接触传染物而引起感染，亦可导致交叉性感染，对工作人员及学生有极大潜伏危害。（2）机械运转及其它产生的噪音对人体产生不良影响，重者可导致耳聋。（3）火灾直接威胁64、着师生的生命财产安全。8.3 劳动安全措施1、安全教育定期对全校教职工进行安全、卫生教育，业务技能培训，使教职工从思想上重视安全与卫生工作，强化安全卫生意识，从操作环节上杜绝事故的发生。2、劳动安全防范措施（1）对出入实验室的工作人员配备标准的防护设备和器材。（2）严格遵守操作规程，并建立实验室安全管理制度。8.4 卫生措施（1）实行卫生责任制度，必须每天打扫各楼内卫生，随时做到地面、楼梯整洁，及时清除楼内垃圾等。（2）保护厕所清洁卫生，无污渍、无异味，瓷砖光洁，镜面明亮。卫生间的蹲式大便器采用脚踏开关冲洗阀或感应冲洗阀，防止人手接触产生交叉感染疾病。（3）学生食堂场操作间定期消毒并保持洁净，65、非工作人员不得进入，并做好防鼠、防蝇措施。第九章 项目组织管理及实施进度9.1 项目组织管理（1）项目工程实施项目法人代表负责制。项目领导小组负责人负责项目的建设方案筹划、项目申报、投资筹措、组织招标、项目管理及竣工验收等工作，并建立健全管理制度，严格执行有关部门的制度，严格防止以任何名义、方式挤占挪用专项投资。（2）加强项目资金管理，实行单独建帐、单独核算、专户储存、专款专用。（3）加强工程质量管理，做到专人管理与专业人员管理相结合，明确责任，实行奖惩，确保工程质量。9.2 项目资金管理为加强资金管理，学校应专门成立项目建设资金管理领导小组。在领导小组的负责下，项目建设资金按照基本建设财务会66、计制度的有关规定进行管理，专款专用，严禁挪用。根据批准的建设方案和总投资的预算提出年度投资预算计划，经领导小组审查通过后，列入部门预算。根据项目建设进度和质量评估情况，按国家规定和项目合同的约定向项目承担单位拨付资金。9.3 项目建设期限本项目实施过程分为前期准备阶段和施工建设阶段。前期准备阶段主要包括项目申请报告编制、初步设计、资金筹措和施工图设计，施工建设阶段主要包括建筑安装施工、设备购置、设备安装、生产准备、设备调试和联合试运转等。根据和参考有关部门机构制定的建设项目工期定额和单位工程工期定额和施工条件，本项目的建设时间拟计划为2011年9月至2013年8月。9.4 项目实施进度表实施进67、度安排表（横道图）年份项目2011年2012年2013年iiiiviiiiiiiviiiiii基础及地下工程主体工程安装及装修室外工程竣工验收第十章 项目招标方案10.1 招标工作依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）国家发展和改革委员会令第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定；（3）国家发展和改革委员会第9号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定；（4）国家发展和改革委员会等七部委第30号令工程建设项目施工招标投标办法。10.2 招标工作原则为保证工程质量，防范和化解工程建设中的违法行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，68、按照中华人民共和国招投标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。（1）公开原则：要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息，招标程序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。（2）公平原则：要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何一方。（3）公正原则：要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。（4）诚实信用原则：招标投标当事人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（69、5）独立原则：招标人都应该是独立的法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。（6）接受行政监督原则：招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。10.3 招投标程序1、招标鉴于本项目法人单位不具备自行招投标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招投标活动采取委托招标的方式进行，具体程序如下：（1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后，由本项目的法人单位委托招标代理机构进行招标。（2）招标人在国家指定的报刊或是网站上发布招标公告70、，公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。（3）本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。1）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求，必须在乙级以上。2）施工企业选择招标根据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程根据实际需要设土建工程、设备采购及安装工程等标段，要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。3）设备与主要材料采购招标根据项目的需要71、，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。4）本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。2、投标（1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。（3）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明。（4）72、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。（5）投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。3、评标和中标（1）开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。（2）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。（373、）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标投标人。自中标通知发出十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。（4）中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。4、招标的具体情况招标信息表 内容项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标监 理土建工程设备采购及安装第十一章 投资估算与资金筹措11.1 投资估算1、投资估算范围本估算内容包括：土地使用权取得费、建筑工程费、设备购置费、安装工程费以及国家现行规定的和项目建设所需的其他费用。2、投资估算编制依74、据（1）申请单位和有关专业机构提供的主要设备与材料清单以及相关文字说明。（2）设备及安装工程依据申请单位的特殊工艺要求，设备价格由申请报价、当前市场行情价综合确定。（3）土建工程费是根据江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表（2004）、江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表（2004）、江西省安装工程消耗量定额及统一基价表（2004）、江西省建筑安装工程费用定额（2004）、江西省建筑工程计价办法（试行）和同类工程指标值，结合现行材料价格综合估算确定。（4）其他工程费用1）土地购置费按5万元/亩计。2）建设单位管理费按工程费用的0.5费率标准进方式计算。3）建设项目前期工作费按按国家发改委、75、建设部发改价格2007670号。4）工程勘察设计费按国家计委计价格19991283号相关规定计算。5）施工图预算编制费按国家计委、建设部计价格200210号的有关规定计算。6）施工图编制费按国家计委、建设部计价格200210号有关规定计算。7）工程招标代理服务费按市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）的有关规定计算。8）工程建设监理费按财政部财建2002394号的相关规定计算。（5）预备费用预备费按第一、二部分费用之和的7%计算。3、项目投资估算项目估算总投资为16237.30万元。其中：建筑工程费10903.91万元，设备购置费728.84 万元，安装工程费28.64万元，建筑工程76、其它费用1644.50万元，预备费用931.41万元，流动资金2000万元。投 资 估 算 表单位：万元序号项目建筑工程费用设备购置费安装工程费合计一土建工程费用10903.91 728.84 28.64 11661.39 1综合楼3308.41 104.48 1.04 2教学楼3420.00 108.00 1.08 3培训楼1649.89 52.10 0.52 4食堂240.67 7.60 0.08 5学生公寓2284.94 72.16 0.72 6给排水系统57.39 3.44 7供电设施68.87 4.82 8采暖通风45.91 2.75 9消防设施80.34 4.02 10环保设施9177、.82 7.35 11智能系统40.17 2.81 二建筑工程其他费用1644.50 1土地使用费928.50 2建设管理费151.60 2.1建设单位管理费58.31 2.2建设工程监理费93.29 3项目前期工程咨询费60.00 4勘察设计费198.24 4.1工程勘察费93.29 4.2工程设计费104.95 5环境影响咨询费25.50 6劳动安全卫生评审费58.31 7场地准备及临时设施费116.61 8工程保险费43.01 9生产准备费及开办费22.00 9.1生产准备费12.00 9.2办公及生活家具购置费10.00 10联合试运行费10.73 11招标代理服务费30.00 三预备78、费931.41 1基本预备费931.41 四流动资金2000.00 五建设利息0.00六总投资16237.30 4、总投资构成分析项目总投资由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程其他费用、预备费和流动资金组成。详见下表：序号内容投资额度比例总投资16237.30 100.00%1建筑工程费用10903.91 67.15%2设备购置费728.84 4.49%3设备安装费28.64 0.18%4工程其他费用1644.50 10.13%5预备费931.41 5.74%6流动资金2000.00 12.32%7建设利息00.00%11.2 资金筹措及投资计划1、资金筹措本项目总投资为16237.3万79、元人民币整，资金来源主要为学校自筹。2、项目总投资使用计划及资金筹措序号 项 目 合计建 设 期生 产 期第 1年第 2年第 3年第 4年. . .第14年1总投资16237.39254.34983.110001000. . .01.1建设投资14237.39254.34983.100. . .01.2建设期利息0000. . .01.3流动资金20000010001000. . .02资金筹措16237.39254.34983.110001000. . .02.1项目资本金16237.39254.34983.110001000. . .0用于建设投资14237.39254.34983.10080、. . .0优先股0000. . .0企业投资14237.39254.34983.100. . .0用于流动资金20000010001000. . .0企业投资20000010001000. . .0用于建设期利息0000. . .0企业投资0000. . .02.2债务资金.0000. . .0用于建设投资.0000. . .0用于建设期利息0000. . .0用于流动资金.0000. . .02.3其他0000. . .0第十二章 财务评价12.1 经济评价和效益分析依据1、财务评价依据（1）本项目按国家发改委、建设部2006年颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）对项目进行经济效益分81、析。财务估算依据项目建设所在地的同类项目的产出水平和投入水平，并根据主要产品的市场销售价格和投入物料，劳动力成本价格估算。（2）本项目建设期为2年，计算期为14年（含建设期）。（3）项目固定资产折旧采用综合折旧法，房屋按50年直线折旧，机械设备按10年直线折旧，其他应计入折旧的费用按10年直线折旧。（4）摊销费无形资产中土地费用按土地使用年限50年摊销，其余按10年平均摊销。（5）项目的基准折现率为8%。2、财务评价基础数据（1）外购材料费为（含差旅费、通讯、车辆使用费等）、教学费用、图书资料、仪器等费用及实验费等，预计真长经营期合计为557.6万元。（2）外购燃料及动力费：主要为学校机械设备82、运转所需水、电、天然气等消耗，预计达产年估算216.6万元/年。（3）工资及福利费估算本项目建成后，根据实际产业的规模需要，年工资及福利按估算120元/年。（4）修理费修理费：为固定资产的日常维护和修理费，按建安工程费的5%计，每年为37.9万元/年。（5）其他费用其他费用主要用于学校宣传、学校管理以及其他管理费，预计每年54.2万元。根据以上预测，项目的年经营成本为986.3万元。12.2 营业收入估算和成本费用分析1、营业收入估算本项目经营收入由以下几部分组成：（1）学费收入该项目设计规模为容纳普通大学生3500人，平均学费按5500元/人，年收入为1925万元。（2）住宿费收入每位住校学83、生按1200元收取，年收入为420万元。（3）食堂本项目所建食堂按租赁方式经营，参照现行市场价格，每月按90元/平方米，年租赁收入273.6万元。（4）其他收入本项目相关学术以及后勤服务收入等，估计年收入为300万元。经测算本项目年经营收入为2918.6万元。收 入 明 细 表序号项目标准规模（人）收入1学费5500350019252住宿费120035004203食堂收入2533.3690273.60 4其他3005合计2918.60 2、税收根据国家规定，该项目免征营业税、增值税、教育费附加、城建税。3、成本费用分析本项目的成本计算主要为外购材料费、外购燃料及动力、工资及福利费、修理费、折旧84、费、摊销费以及其他费用，其计算依据为财务评价基础数据。具体分析见总成本费用估算表。12.3 经济效益分析和评价（1）利润情况和现金流量分析利润情况和现金流量分析分别见附表利润与利润分配表、附表项目投资现金流量表和附表项目资本金现金流量表。（2）经济效益指标本项目的经济效益指标主要有财务净现值、财务内部收益率、动态投资回收期以及投资利润率财务净现值折现率为8%时,FNPV=1469.38万元。财务内部收益率本项目财务内部收益率为9.48%。静态投资回收期本项目在8%的折现率下，静态投资回收期为10.3年。总投资收益率项目的总投资收益率为项目的年利润总额/项目总投资，经测算得出，项目的总投资收益率85、为8.4%（达产期）。详见下文利润分配表。12.4 敏感性分析由于本项目存在不确定性，这些不确定性会影响到项目的经营收入、经营成本以及建设投资等。这些财务指标的变动必然影响这些项目的财务效益。财务指标的具体敏感程度见敏感性分析图。根据项目的敏感性分析，得知经营收入对项目的影响的敏感程度最大，因此在项目的实施过程中需要对项目的销售收入把握好，否则容易导致项目的风险过大。12.5 盈亏平衡分析本项目的盈亏平衡点采用生产能力利用率表示盈亏平衡点=年固定总成本/（年经营收入-年可变总成本-年销售税金及附加）*100% =36.7%当经营达到设计生产能力的36.7%就能达到经营保本。因此，经测算项目的盈86、亏平衡能力较强。12.6 财务综合评价结论从以上经营收入、利润、成本、不确定性分析，说明各项指标均高于同行业标准，说明该项目在财务上是可行的，且具有一定的抗风险能力。第十三章 结论与建议13.1 结论本报告通过对建设背景及必要性、项目建设条件、项目工程设计方案、节水及节能分析、环境保护、组织机构及劳动人员、劳动安全及卫生、项目组织管理及实施进度、项目招标方案、投资估算与资金筹措、财务评价等方面进行综合分析，得出以下结论：（1）新余市成人教育中心（电大）建设项目是在全球经济可持续发展和国家十二五大力发展职业教育政策的大背景下提出的，是响应国家科教兴国战略和人才强国战略的具体实施。是响应渭南市委、87、市政府发展渭南职业教育层次的具体行为，项目建设使用每年可培训各类职业技术人才3500人次，利于城乡教育资源、学企教育资源共享、利于学校的稳步、长远发展。项目建设是必要的。（2）本项目指导思想正确，目标明确，总体布局合埋，项目建设内容符合当前江西省职业教育园区建设的相关政策，具有较强的科学性、针对性、前瞻性和可操作性。在新余市政府和江西省职业教育园区各级行政主管部门的支持下，在有关政策支恃、组织管理和人才资金的保证下，本项日建设条件具备，新余市成人教育中心（电大）建设项目是必要的、及时的，也是可行的。（3）新余市成人教育中心（电大）项目的建设将给新余市职教产业带来良好的经济效益、环境效益和社会效88、益，不但可以改善新余市职教产业薄弱的状况，而且能够改善周边区域的生态环境状况，对江西省职业教育园区的建设和发展具有一定的推动作用。13.2、建议积极争取各方支持，尽快落实项目所需的建设资金，力争早日开工，同时在项目实施过程中精心组织、妥善安排、注意防范各种风险的发生，保证项目早日发挥应有的效益。项目建成后，学院要加强内部管理体制改革和教学体制改革的探索，通过内部管理体制改革充分跳动广大教、职员工的教育、教学积极性，增强学校的活力，提高教育质量和办学效益。同时，要加强教研教改，改进对学生学习方法、学习兴趣的培养，使其能自主地学习；要加强师资建设，从而为学校教育改革提供根本保证。第 85 页附件：89、固 定 资 产 折 旧 费 用 估 算 表附表 1 单位 : 万元序号项目合计计 算 期3456789101112一、固定资产折旧1房屋及建筑物原值10903.91 10576.79 10249.679922.569595.449268.328941.218614.098286.977959.85当期折旧费3271.17327.12 327.12 327.12327.12327.12327.12327.12327.12327.12327.12净值10576.79 10249.67 9922.56 9595.44 9268.32 8941.21 8614.09 8286.97 7959.85 190、81.792机器设备原值757.48 685.52 613.56541.60469.64397.68325.72253.75181.79109.83当期折旧费719.6071.96 71.9671.9671.9671.9671.9671.9671.9671.9671.96净值685.52 613.56541.60469.64397.68325.72253.75181.79109.8337.873合计原值11661.39 11262.31 10863.23 10464.15 10065.08 9666.00 9266.92 8867.84 8468.77 8069.69 当期折旧费3990.7891、 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 399.08 净值11262.31 10863.23 10464.15 10065.08 9666.00 9266.92 8867.84 8468.77 8069.69 219.67 二、摊销1无形资产原值928.50 909.93 891.36 872.79 854.22 835.65 817.08 798.51 779.94 761.37 当期摊销185.70 18.57 18.57 18.57 18.57 18.57 18.57 18.57 18.57 18.592、7 18.57 净值909.93 891.36 872.79 854.22 835.65 817.08 798.51 779.94 761.37 742.80 2其他资产原值1647.41 1490.91 1334.41 1177.90 1021.40 864.89 708.39 551.88 395.38 238.88 当期折旧1565.04 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 156.50 净值1490.91 1334.41 1177.90 1021.40 864.89 708.39 551.88 393、95.38 238.88 82.37 3合计原值2575.91 2400.84 2225.77 2050.69 1875.62 1700.54 1525.47 1350.39 1175.32 1000.25 当期摊销1750.74 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 175.07 净值2400.84 2225.77 2050.69 1875.62 1700.54 1525.47 1350.39 1175.32 1000.25 825.17 总 成 本 费 用 估 算附表 2 单位 : 万元序号项 目 合计94、生 产 期第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10年第11年第12年第13年第14年1外购原材料费6580.2446.1557.6557.6557.6557.6557.6557.6557.6557.6557.6557.6557.62直接燃料及动力费2599.2216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.6216.63工资及福利费14401201201201201201201201201201201201204修理费40915.222.730.337.937.937.937.937.937.937.937.9395、7.95其他费用584.921.732.543.354.254.254.254.254.254.254.254.254.26经营成本11613.3819.5949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.37折旧费4789399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.1399.18摊销费2100.8175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.1175.19利息支出.00000000000010总成本费用185096、3.11393.71523.615421560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.4其中:1. 可变成本9179.4662.7774.2774.2774.2774.2774.2774.2774.2774.2774.2774.2774.22. 固定成本9323.7731749.4767.8786.2786.2786.2786.2786.2786.2786.2786.2786.2利 润 与 利 润 分 配 表附表 3 单位 : 万元序号 项 目 合计生 产 期第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10年第11年第1297、年第13年第14年1营业收入35023.22918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62各种税金及附加合计0000000000003总成本费用18503.11393.71523.615421560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.41560.44利润总额(1-2-3)16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.25弥补以前各期亏损000098、000000006应纳税所得额16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.27所得税0000000000008净利润(4-7)16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.29期初未分配利润00000000000010可供分配的利润(8+9)16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.2199、358.211提取法定盈余公积金00000000000012提取其他法定盈余公积金00000000000013可供投资者分配的利润16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.214应付优先股股利00000000000015提取任意盈余公积金00000000000016应付普通股股利16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.217本期普通股实际分配的利润16520.11524.91100、3951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.217.1实际用于分配的本期净利润16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.217.2用结余资金归还未分配利润00000000000018本期未分配利润00000000000019息税前利润16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.220息税折旧摊销前利润101、23409.92099.11969.21950.71932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.321各普通股股东实分利润16520.11524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.2总投资收益率=8.5%(多期平均) 总投资收益率=8.4%(达产期)项目资本金净利润率=8.5%(多期平均) 项目资本金净利润率=8.4%(达产期)项 目 投 资 现 金 流 量 表附表 4 单位 : 万元序号 项 目 合计建 设 期生 产 期第 1年第 2年第 102、3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10年第11年第12年第13年第14年1现金流入44370.7002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.6122661.1营业及补贴收入35023.2002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.61.2非效益补贴额000000000000001.3回收固定资产余值7347.500000000000007347.51.4回收流动资金2000000000103、000000020002现金流出27850.69254.34983.11819.51949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.32.1建设投资14237.39254.34983.10000000000002.2流动资金2000001000100000000000002.3经营成本11613.300819.5949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.32.4税金及附加000000000000002.5维持运营投资000000000000003所得税前净现金流量165104、20.1-9254.3-4983.11099.1969.21950.71932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.311279.84累计所得税前净现金流量-9254.3-14237.3-13138.2-12169.1-10218.3-8286-6353.7-4421.3-2489-556.71375.733085240.316520.15调整所得税000000000000006所得税后净现金流量16520.1-9254.3-4983.11099.1969.21950.71932.31932.31932.31932.31932.31932.319105、32.31932.311279.87累计所得税后净现金流量-9254.3-14237.3-13138.2-12169.1-10218.3-8286-6353.7-4421.3-2489-556.71375.733085240.316520.1所得税后 所得税前项目投资财务内部收益率(%)=9.48 项目投资财务内部收益率(%)=9.48项目投资财务净现值= 1469.38 万元(基准收益率取 8 %) 项目投资财务净现值= 1469.38 万元(基准收益率取 8 %)项目投资静态回收期=10.3年 项目投资静态回收期=10.3年项 目 资 本 金 现 金 流 量 表附表 5 单位 : 万元序号106、 项 目 合计建 设 期生 产 期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10年第11年第12年第13年第14年1现金流入44370.7002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.6122661.1营业及补贴收入35023.2002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.61.2非效益补贴额000000000000001.3回收固定资产余值7347.500000000000107、007347.51.4回收流动资金2000000000000000020002现金流出27850.69254.34983.11819.51949.4967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.32.1项目资本金16237.39254.34983.11000100000000000002.2借款本金偿还.000000000000002.3借款利息支付.000000000000002.4经营成本11613.300819.5949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.32.5税金及附108、加000000000000002.6所得税000000000000002.7维持运营投资000000000000003净现金流量(1-2)16520.1-9254.3-4983.11099.1969.21950.71932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.311279.8计算指标资本金财务内部收益率(%)=9.48资本金财务净现值= 1469.38 万元(基准收益率取 8 %)财 务 计 划 现 金 流 量附表 6 单位 : 万元序号项 目 合计建 设 期生 产 期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10109、年第11年第12年第13年第14年1经营活动净现金流量23409.9002099.11969.21950.71932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31932.31.1现金流入35023.2002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.6营业及补贴收入35023.2002918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.62918.6增值税销项税额000000000110、00000其他流入000000000000001.2现金流出11613.300819.5949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3经营成本11613.300819.5949.5967.9986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3986.3增值税进项税额00000000000000税金及附加00000000000000增值税00000000000000所得税00000000000000其他流出000000000000002投资活动净现金流量-16237.3-9254.3-4983.1-100111、0-100000000000002.1现金流入000000000000002.2现金流出16237.39254.34983.1100010000000000000建设投资14237.39254.34983.1000000000000维持运营投资00000000000000流动资金200000100010000000000000其他流出000000000000003筹资活动净现金流量-282.89254.34983.1-524.9-395-1376.6-1358.2-1358.2-1358.2-1358.2-1358.2-1358.2-1358.2-1358.2-1358.23.1现金流入162112、37.39254.34983.1100010000000000000项目资本金投入16237.39254.34983.1100010000000000000建设投资借款及债券00000000000000流动资金借款.00000000000000短期借款00000000000000其他流入000000000000003.2现金流出16520.1001524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.2各种利息支出.00000000000000偿还债务本金00000000000000应付利润（股利分配）16520113、.1001524.913951376.61358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.21358.2优先股股利00000000000000其他流出000000000000004净现金流量6889.800574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.2574.25累计盈余资金6889.800574.21148.31722.52296.62870.83444.94019.14593.25167.45741.56315.76889.8资 产 负 债 表附表 7 单位 : 万元序号 项 目 建114、 设 期生 产 期第 1年第 2年第 3年第 4年第 5年第 6年第 7年第 8年第 9年第10年第11年第12年第13年第14年1资产9254.314237.315237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.31.1流动资产总额001574.23148.33722.54296.64870.85444.96019.16593.27167.47741.58315.78889.8流动资金001000200020002000200020002000200020002000200020115、00货币资金00574.21148.31722.52296.62870.83444.94019.14593.25167.45741.56315.76889.8其他000000000000001.2在建工程9254142370000000000001.3固定资产净值0011737.411338.310939.210540.110141.197429342.98943.88544.78145.77746.67347.51.4无形及递延资产净值001925.81750.71575.61400.61225.51050.4875.4700.3525.2350.1175.102负债及所有者权益9254.3116、14237.315237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.32.1流动负债总额00000000000000短期借款00000000000000其他000000000000002.2建设投资借款000000000000002.3流动资金借款000000000000002.4负债小计(2.1+2.2+2.3)000000000000002.5所有者权益9254.314237.315237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316117、237.316237.316237.316237.316237.3权益资本9254.314237.315237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.316237.3资本公积金00000000000000累计盈余公积金和公益金00000000000000累计未分配利润00000000000000计算指标：资产负债率(%)00000000000000财 务 敏 感 性 分 析 成 果 表附表 8 因 素 变 化 项目投资 财务内部收益率 (FIRR) % 项目投资 财务净现值(FNPV)万元投资118、回收期(Pt) 期 贷款偿还期(含建设期)(Pd) 期 权益资金 财务内部收益率(FIRR) % 权益资金财务净现值(FNPV)万元项目财务内部收益率敏感度系数 备 注 基本方案 9.48146910.299.481469投 资 变 化 10%8.443511.028.26283-1.135%8.9295210.668.84876-1.17-5%10.0819869.9210.172063-1.28-10%10.7425039.5510.932656-1.34售 价 变 化 10%11.3333559.211.3333551.955%10.4124129.7110.4124121.96-5%8119、.5352710.978.535271.99-10%7.58-41611.767.58-4162材 价 变 化 10%8.9997810.638.99978-0.525%9.23122410.459.231224-0.52-5%9.72171510.139.721715-0.51-10%9.9619619.979.961961-0.51投资10%材价0%售价-10%6.64-145012.636.5-1603投资0%材价10%售价-10%7.07-90812.247.07-908投资变化临界点 =14.15%销售或营业价格(简称“售价”)变化临界点 =-7.73%原材料及燃料价格(简称“材价”120、)变化临界点 =30.20%盈 亏 平 衡 点 =36.7%1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究2. 基于单片机的嵌入式Web服务器的研究 3. MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究 4. 基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制 5. 基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究 6. 基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器7. 单片机控制的二级倒立摆系统的研究8. 基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现 9. 基于单片机的蓄电池自动监测系统 10. 基于32位嵌121、入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究11. 基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究 12. 基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发 13. 基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制 14. 基于单片机的自动找平控制系统研究 15. 基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发 16. 基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发 17. 模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现 18. 一种基于单片机的轴快流CO,2激光器的手持控制面板的研制 19. 基于双单片机冲床数控系统的研究 20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制 21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制 2122、2. 基于单片机的软起动器的研究和设计 23. 基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究 24. 基于单片机的机电产品控制系统开发 25. 基于PIC单片机的智能手机充电器 26. 基于单片机的实时内核设计及其应用研究 27. 基于单片机的远程抄表系统的设计与研究 28. 基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制 29. 基于微型光谱仪的单片机系统 30. 单片机系统软件构件开发的技术研究 31. 基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制32. 基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制 33. 基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用 34. 基于单片机的光纤光栅解调仪的研123、制 35. 气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制 36. 基于单片机的数字磁通门传感器 37. 基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究 38. 基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究 39. 单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制 40. 基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪 41. 基于单片机的电机运动控制系统设计 42. Pico专用单片机核的可测性设计研究 43. 基于MCS-51单片机的热量计 44. 基于双单片机的智能遥测微型气象站 45. MCS-51单片机构建机器人的实践研究 46. 基于单片机的轮轨力检测 47. 基于单片机的GPS定位仪的研究与实现 48124、. 基于单片机的电液伺服控制系统 49. 用于单片机系统的MMC卡文件系统研制 50. 基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究 51. 基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究 52. 单片机控制的后备式方波UPS 53. 提升高职学生单片机应用能力的探究 54. 基于单片机控制的自动低频减载装置研究 55. 基于单片机控制的水下焊接电源的研究 56. 基于单片机的多通道数据采集系统 57. 基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制 58. 基于单片机的红外测油仪的研究 59. 96系列单片机仿真器研究与设计 60. 基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造 61. 基于单125、片机的温度智能控制系统的设计与实现 62. 基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制 63. 基于单片机的气体测漏仪的研究 64. 基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器 65. 基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究 66. 基于单片机的膛壁温度报警系统设计 67. 基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计 68. 基于单片机船舶电力推进电机监测系统 69. 基于单片机网络的振动信号的采集系统 70. 基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究 71. 基于单片机的叠图机研究与教学方法实践 72. 基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现 73. 基于A126、T89S52单片机的通用数据采集系统 74. 基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究 75. 机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统 76. 基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究77. 基于单片机系统的网络通信研究与应用 78. 基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究79. 基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究 80. 基于双单片机冲床数控系统的研究与开发 81. 基于Cygnal单片机的C/OS-的研究82. 基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究 83. 基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现 84. 变频调速液127、压电梯单片机控制器的研究 85. 基于单片机-免疫计数器自动换样功能的研究与实现 86. 基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现 87. 单片机嵌入式以太网防盗报警系统 88. 基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现 89. 单片机监测系统在挤压机上的应用 90. MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用 91. 基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用92. 单片机在高楼恒压供水系统中的应用 93. 基于ATmega16单片机的流量控制器的开发 94. 基于MSP430单片机的远程抄表系统及智能网络水表的设计95. 基于MSP430单片机具有数据存储与回放功128、能的嵌入式电子血压计的设计 96. 基于单片机的氨分解率检测系统的研究与开发 97. 锅炉的单片机控制系统 98. 基于单片机控制的电磁振动式播种控制系统的设计 99. 基于单片机技术的WDR-01型聚氨酯导热系数测试仪的研制 100. 一种RISC结构8位单片机的设计与实现 101. 基于单片机的公寓用电智能管理系统设计 102. 基于单片机的温度测控系统在温室大棚中的设计与实现103. 基于MSP430单片机的数字化超声电源的研制 104. 基于ADC841单片机的防爆软起动综合控制器的研究105. 基于单片机控制的井下低爆综合保护系统的设计 106. 基于单片机的空调器故障诊断系统的设计129、研究 107. 单片机实现的寻呼机编码器 108. 单片机实现的鲁棒MRACS及其在液压系统中的应用研究 109. 自适应控制的单片机实现方法及基上隅角瓦斯积聚处理中的应用研究110. 基于单片机的锅炉智能控制器的设计与研究 111. 超精密机床床身隔振的单片机主动控制 112. PIC单片机在空调中的应用 113. 单片机控制力矩加载控制系统的研究 项目论证，项目可行性研究报告，可行性研究报告，项目推广，项目研究报告，项目设计，项目建议书，项目可研报告，本文档支持完整下载，支持任意编辑！选择我们，选择成功！项目论证，项目可行性研究报告，可行性研究报告，项目推广，项目研究报告，项目设计，项目建议书，项目可研报告，本文档支持完整下载，支持任意编辑！选择我们，选择成功！单片机论文，毕业设计，毕业论文，单片机设计，硕士论文，研究生论文，单片机研究论文，单片机设计论文，优秀毕业论文，毕业论文设计，毕业过关论文，毕业设计，毕业设计说明，毕业论文，单片机论文，基于单片机论文，毕业论文终稿，毕业论文初稿，本文档支持完整下载，支持任意编辑！本文档全网独一无二，放心使用，下载这篇文档，定会成功！