1、人参等道地药材深加工开发项目建议书二一四年十一月II目 录第一章 概 述11.1项目基本情况11.2建设单位概况11.3 项目实施优势21.4项目提出背景31.5项目建设的必要性及重要性41.6结论8第二章 技术可行性分析82.1关键技术的开发及效果论述82.2产品技术特点及创新性102.3项目依托122.4产品技术优势及先进性13第三章 项目成熟程度153.1项目建设情况153.2科技成果鉴定163.3项目成熟度19第四章 市场需求情况204.1原料产品概述204.2市场需求及预测22第五章 投资估算及资金筹措245.1投资估算的编制依据及参数245.2投资估算245.3资金筹措255.4设2、备选择255.5设备选型25第六章 经济和社会效益分析276.1财务评价依据276.2基础数据286.3产品成本286.4销售收入估算296.5盈利能力分析296.6盈亏平衡分析306.7敏感性分析306.8综上分析与测算31第七章 项目实施进度计划32第八章 项目实施所需的基础设施及其它328.1项目基础设施建设等非科研投入328.2项目原材料供应338.3结论33第一章 概 述1.1项目基本情况项目名称：人参等道地药材的深加工开发项目项目承办单位：辽宁恒源堂药业有限公司项目负责人： 建设性质：新建项目地址：辽宁五女山经济开发区葡萄酒产业园1.2建设单位概况辽宁恒源堂药业有限公司成立于2013、3年6月，注册资金500万元，公司现有员工10人，技术人员6人。公司法人代表武梅福，多年从事人参、林下山参种植、加工和销售，公司自有林下山参基地2000亩，并依托桓仁50万亩林下山参种植量，不断提高产量和规模，产品主要销往江浙等地，为胡庆余堂、方回春堂、雷允上、凯仑医药等知名企业长期供货。公司主要产品为林下山参、高丽参、西洋参、刺五加、五味子等中药饮片，包含种植、收购、加工、销售及保健功能性食品开发等经营业务，拟新上人参等道地药材的深加工开发项目，开发膏剂、丸剂、粉、胶囊、含片等保健食品。形成中药饮片和保健食品两个系列。年产中药饮片200吨，蜜汁人参50吨，速溶人参粉10吨，人参含片4吨，人参4、单体皂苷2吨，其它提取物20吨。公司采用传统的加工方式和现代化先进技术相结合的生产工艺，生产工序按照传统程序和标准，在关键的干燥灭菌和制剂工序，均采用国内先进仪器设备，所生产的产品具有增强免疫力、提高记忆等功效。1.3 项目实施优势（1）本报告将遵循科学性、客观性、可靠性和实事求是的原则，在充分体现企业投资思想的基础上，使工艺技术方案先进可靠，项目投资合理，采用先进的生产技术和装备，使项目建成后能取得较好的经济效益和社会效益。（2）按照原国家药品监督管理局颁布的药品生产质量管理规范98年修订版以及96年发布的医药工业洁净厂房设计规范的要求进行设计。（3）本项目在力求在现有的GMP生产车间基础上5、，投资建设人参种植（GAP）基地，选用国内外先进设备新建北方标准化中药材饮片加工（GMP）车间1个即前处理及饮片车间一个，同时建设红参、饮片加工及前处理车间、热风炉干燥厂房、仓库、水处理站、污水处理站等相关基本设施，达到年新增200吨中药功能人参，100吨地道药材中药饮片的生产规模。建成投产后，达到技术先进，工艺合理、产品质量高、经济效益好、各项经济技术指标处于国内外先进水平、有能力参与国际市场竞争的集科研、生产、国际营销为一体和从人参种植（GAP）到生产加工（GMP）一条龙的高科技产业型公司。（4）产品质量标准达到出口西方先进国家的标准设计。选用国内外科技含量高的先进设备，参照执行国家制药工6、业GMP标准和国际标准化组织的ISO9000标准。 （5）土建、防火、环境保护、电气、职业安全卫生等均按国家的有关规范、规定进行设计。（6）本次建设的关键设备立足国内先进水平，以达到高起点、高标准要求。1.4项目提出背景人参自古以来就是名贵滋补中药，自二十世纪60年代以来，由于科学技术发展，人参研究突飞猛进，把这一阶段称为现代科学研究阶段。研究表明：人参至少有56种人参皂苷，90余种挥发油性成分，人参多糖，含有12种以上的生物碱，20中以上的氨基酸，含有多种对人体有益的微量元素、维生素及酶类物质。现代药理研究表明：1、人参对心血管疾病的作用：人参有明显的耐缺氧作用，其制剂可有效地对抗心率失常。7、人参皂苷可加快脂质代谢，并有明显降低胆固醇的作用。2、抗衰老作用：人参对机体衰老的各种生理变化均有良好的调节作用，特别是调整内分泌功能和增强免疫功能方面尤为明显。3、对糖尿病的作用：临床上观察到某些糖尿病患者服用人参后可减少胰岛素的用量，口服红参粉能使糖尿病患者血糖下降，而且血中胰岛素和高血糖素无明显变化。4、抗肿瘤作用：口服人参制剂能防止癌症患者在化疗和放疗中所引起的白细胞降低，能改善胃癌、肺癌患者自觉症状，延长存活期。5、对性机能有调节作用。6、益智作用：人参皂苷可以提高老年人的记忆力。7、增强免疫的功能，促进生长发育，增强动物对外部或内部因素引起功能低下的抵抗力和适应性，即抗应激作用。人8、参的临床应用较为广泛，我国是世界上人参应用最早的国家，已有几千年的历史，汉代神农本草经将人参列为上品，曰：“主补五脏、安精神、定魂魄、止惊悸、除邪气、明目、开心益智，久服轻身延年”。现代研究：人参大补元气，复脉固脱，生津、安神、补脾益肺。用于气短喘促，心悸健忘，津伤口渴，内热消渴，食少无力，免疫功能下降，心力衰竭等症。人参以其显著的功效被称为“百草之王”，也是世界公认的“保健品之王”，从二十世纪就是年代起，人参由医药转向保健，并进入礼品市场。据不完全统计，人参制品已达300多种，大大拉动人参原料的消费市场，大型制药企业、保健品制造业、化妆品生产企业对人参原料的需求成倍上升，随着科技的快速发展，9、人参的副产物茎叶、花、果的入药应用以及新产品的不断问世，使人参资源得到了充分的节约开发利用。同时随着中国经济的快速发展，人们的生活水平的不断提高，健康已成为第一需要，作为天然补益品之首的人参，需求会越来越大，始终保持旺盛的势头。随着中国改革开放的不断扩大深入，人参的出口也十分看好，出口量呈现逐年上升趋势。按照GAP人参种植规范生产的高质量人参将会在国内外市场上出现产销两旺，持续走强的好势头。国家食品药品监督管理局已计划将中药材提取物列入药品监管范围。美国食品及药物管理局也计划在2006年将中药材提取物列入管理范围。为了与国际医药接轨，适应国际市场的需要，发挥公司自身优势，大力开发桓仁地区自然资10、源，开发一大批药用植物提取物，用传统中医理论及现代化科技手段，研究主要药效物质基础，筛选其有效性成分或组分，确定其结构及生物特性，建立快速高效中药化学成分的提取、分离、鉴定的方法，研究一批含有特殊有效成分，药理活性强，应用开发前景好的人参及中药材按GAP要求进行栽培，按GMP要求进行生产深加工，使中药走向世界，扩大国际市场占有份额，满足国内外市场需求，为国家中药现代化建设工程多做贡献，这就是提出该项目的指导思想和背景。1.5项目建设的必要性及重要性随着我国经济建设的快速发展，社会竞争的日益加剧，生活节奏的加快，各类疾病已严重影响了人民的生命与健康。为保证我国十几亿人口的生存、发展和健康，加快医11、药行业发展势在必行。（1）医药工业是国民经济中的特殊行业，药品是关系人们生命的特殊产品，它对国民经济建设起着不可估量的作用。改革开放以来，随着国民经济飞速发展，人民生活水平的逐步提高，农村那种缺医少药的状况得以缓解，我国整体用药水平不断地提升，大中城市居民对药品质量越来越重视，希望药品数量多，疗效高，副作用小。近几年来，虽然我国用药水平有所提高，但与发达国家相比仍有很大差距，人均年药费少则差42.8美元，多则差156.7美元。由此可见，与发达国家相比我国现有的药品，无论质量，还是数量都落后于发达国家，现有的药品远远不能满足国人的需求。因此，发展药业生产不但是国民经济的需要，同时也是社会发展的需12、要。（2）二十一世纪全球已进入老龄化社会，随着合成药物带来的副作用及中药、天然药物等传统药物疗法在世界各地取得的明显成效，给天然药物的发展带来了良好的机遇。（3）国家科技部等八部委、局、院共同制定的中药现代化发展纲要(2002年至2010年)对我国中药业的发展进行了全面的规划和要求，表明了国家推进发展中药产业的积极态度和政策支持。国家食品药品监督管理局颁发的（国食药监安2004514号 ）“关于推进中药饮片等类别药品监督实施GMP工作通知精神”中明确规定自2008年1月1日起，中药饮片生产企业必须在符合GMP的条件下生产，推行并实施中药饮片生产的GMP规范，并加强对中药炮制规范的研究，有效保证13、中药材和中药饮片的质量，为中药现代化开发奠定基础。随着科学技术的不断发展，中药饮片的定义已经远远不是局限在传统意义上的中药炮制饮片。中药有效成分，中药有效部位，特别是中药有效单体成分已经悄然入世。它们的出现使中药的疗效越上了一个新的台阶，使中药使用更方便，疗效更确切。（4）辽宁省政府将“辽东地区”划为五大优势农产品区之一，规定其重点发展林果、药材及其加工业。同时，省政府也已确定将中药产业作为本溪这个资源枯竭型地区的接续产业并加以重点扶持，加大支持力度，颁布了相关文件给予多方面的优惠。作为地处本溪地区的桓仁县，其特殊的地理位置决定了其蕴藏着丰富的中草药资源。所以，本项目的建设完全符合国家、省、市14、的中长期规划，具有突出的优越外部条件，必将呈现较高的经济效益。（5）本项目建设，符合中华人民共和国2005年版中国药典中新的质量标准安全性等的要求。在对中药进行传统的“眼观、手摸、鼻闻、口尝”以及经验鉴别后，完全有能力实施先进的检测手段，以确保产品的质量，确保中药质量标准的科学性和中药质量的可控化、实用性及可操作性，为迎接药材市场一个以质量求生存、谋求发展的新时代来临奠定基础。（6）本项目的建成将使合作投资的双方在原有供销关系的基础上，更加紧密地实现产、供、销结合，不仅是更好地发展产业链的需要，即从基地建设、生产、加工到知名品牌在更大范围的销售，更主要的是加强了产品源头的产品质量（包括标准），15、真正意义上作到产品质量可控。（7）项目的实施能实现传统道地中药材与人参等道地药材提取深加工在更高层次的优势互补，从而实现：依托科技合作与开发，走科技发展之路。近年来，新药的开发重点已转向传统、民族的中草药、植物药等天然药物，这就为我国传统中药事业的发展提供了前所未有的机遇。按照国家GAP、GMP的要求，走质量发展之路。积极落实GAP、GMP的实施，着重抓住以下主要环节：道地中药材资源的开发利用，道地中药饮片的炮制，道地中药材有效成分的提取、转化分离，中药生产设备的先进性，检测设备技术的先进性，中药包装问题的研究和应用。加强与国际的合作和交流，走创国际品牌之路。中国入世后，中药国际化日渐突出，实16、施中药现代化是现实的需要，更是中药发展的一次难得机遇。桓仁是辽五味子、刺五加、辽细辛、人参、穿龙骨、防风、淫羊藿、林蛙等辽东道地中药材的主产区，中药材种植已成为桓仁六大支柱产业之一。全县中药材种植面积已达20.2万亩。全县有中药材制药企业3家。辽宁恒源堂药业有限公司通过本项目建设，促进了中药饮片加工、中药提取、中药产品贸易等业务的展开，有效地推进中药材产业化链条的形成。本项目达产后将带动现代农业种植业的发展。本项目所需原料可以就地取材，将大大地带动药材种植业的发展。基地采用无公害生产绿色产品的农艺技术和措施，按GAP管理规范组织生产、采收、加工、储运、检测，实现中药原料品质的可控性，提高种养业17、的水平，减少种养业的风险。新项目投产后，药材种植产值将有大大的提高。传统的农业结构将得到很大改变，将带动弱势的农业向产业化方向发展，为辽宁东部贫困地区的农民脱贫致富开辟一条新路。综上所述，本项目建设具有内外部条件的优势。凭借着振兴东北老工业基地经济的良好机遇，企业大力开发和生产科技含量高、市场需求广、安全高效的地产药材和地产药材有效提取物，以不断壮大企业的综合实力，促进企业持续、快速、协调、健康发展。为辽宁省乃至全国的中药材事业发展做出贡献，为人类健康提供安全优质的产品做贡献，从而取得良好的经济效益和社会效益。1.6结论该项目实施达产后，预计实现销售收入为25100万元，利润3862万元，税金18、2027万元。带动林下参种植户2000户，新增就业90人。经过对本项目市场、生产工艺技术、经济效益及经营条件等方面的可行性研究，结论如下：（1）该项目实施后，具有很大的市场需求潜量，产品前景十分乐观。（2）根据市场需求分析及经济分析，该项目所确定的生产规模适宜，技术经济指标先进，经济效益可靠。（3）该厂具有多年生产经验、管理经验、销售网络及原材料供应渠道。（4）技术风险较小。中药饮片加工工艺成熟，产品使用安全、有效。通过以上各因素的综合分析，本项目符合国家产业政策，技术含量高，具有较强的创新性。产品方案合理，原材料供应有保证。项目投资回收期短，内部收益率高，具有一定抗风险能力。本报告认为项目是19、可行的，应抓紧建设实施，早日投产，为企业和社会创造效益。第二章 技术可行性分析2.1关键技术的开发及效果论述人参具有大补元气，提高体力及脑力劳动能力，具有镇静大脑、调节精神、促进代谢、恢复疲劳的作用；具有增强肝脏解毒功能、改变骨髓造血能力、活跃内分泌系统、增强肌体免疫功效。我公司利用大连瑞欣科技有限公司的分子保鲜技术、无氧杀菌技术(这两项技术都属于国际领先技术)与本地土方结合的新特色产品,即有先进的科技技术作为质量保证,又有传统的口味。分子保鲜技术是利用高压加温烘干,但并不破坏物质的形状,将营养价值83%保留在其中不散失。无氧杀菌技术是能在常温或较低温度下达到杀菌，灭酶的作用，与传统的热处理相20、比，减少了由于高热处理引起的食品营养成分和色、香、味的损失或劣化。我公司通过与辽宁省药物研究院、大连瑞欣科技有限公司合作，在国内首次将具有国际先进水平的分子保鲜技术和无氧杀菌技术引入到人参加工领域，a、林下参的深加工技术的研发与创新,技术方面采用先进技术分子保鲜技术与无氧杀菌技术，解决了人参难于服用,难于燥性大的性能,在人参制品的深加工行业迈出了最早一步,对人参深加工业的发展,做出了突出的贡献。b、产品的降燥度以前为74.1%,采用新技术以后达到98.4%，以前的霉菌数为46cfu/g，采用新技术以后霉菌数降到了19.6cfu/g。c、本项目与辽宁省药物研究院合作采用单体分离技术，生产的产品克21、服了人参自身燥性大，不易久服且服用受时间气候限制等问题，通过采用先进的加工工艺去除了人参的燥性，使得原来只能在冬季且不能长期服用的人参可以在一年四季服用，极大的方便了人们服用。 （二）产品技术性能水平与国内外同类产品的比较。最好附性能指标，可以与同类产品比较。辽宁省生产蜜汁人参、人参粉、人参含片等厂家约20家，它们生产的产品，色泽发白口感差，燥性大，价位高。我公司产品属于国内领先水平。产品降燥度可达到98.4%，各项指标都符合国家企业标准要求，而专利技术能祛除人身的燥性，可一年四季服务。产品营养价值高，可达到83%且价格低，符合大众消费。本单位研发产品对比表主要技术指标名称本产品对比产品色泽滋22、气味降燥度组织状态砷铅铜菌落总数大肠菌群霉菌酵母致病菌具有人参固有的色泽甜、微苦，具有本品固有的滋气味，无异味。984%酱体呈软胶状，无糖的结晶0.5mg/kg1.0 mg/kg5.1mg/kg1000cfu/g90MPN/100 g25 cfu/g25cfu/g 不得检出浅白色甜、并无苦味，无林下参本身滋气味72%有糖的结晶1.0mg/kg6.3mg/kg20.0 mg/kg2000cfu/g 158MPN/100 g93 cfu/g56cfu/g不得检出2.2产品技术特点及创新性随着中药现代化的进程，人参等药材及饮片有效组分及有效单体的分离技术不断得到发展，当前已广泛应用的技术有超临界萃23、取技术、制备色谱技术等。制备色谱技术是最新的规模化精细分离技术，制备色谱技术的采用必将进一步提高药品和保健食品的质量水平。高精度地分离作用相反的组分将会提高药品和保健食品的药效和功能，并最大限度地降低毒副作用，制药企业和保健品生产企业采用制备色谱技术势在必行。在制备色谱技术中，模拟移动床色谱分离技术(简称SMBCF)是目前国际上最新的规模化精细分离技术，是将模拟移动床技术和色谱技术的结合，是以模拟移动床的运转方式来实现色谱分离过程的，其中层析色谱是它的分离单元。模拟移动床色谱系统的运行是通过控制各个连接点的各个阀门来实现的，在运行中通过控制各个阀门的开闭时间，使进样位置和产品出口位置沿流动相运24、动方向依次变换。模拟固定相的逆流，以提高固定相与流动相的利用率，同时引进了可调回流和精馏机制，实现色谱精细分离的连续化和有效放大。 模拟移动床色谱分离技术于20世纪60年代进入石化领域，80年代进入食品领域以分离果糖与葡萄糖等，1992年开始进入药物分离领域，分离发模拟移动床色谱设备过程中开发了在药物分离中的应用，主要是分离卡波前列腺甲酯的手性异构体、新型糖肽抗生素的分离纯化、银杏内酯B的分离以及紫杉醇、核酸、维生素D2等。辽宁恒源堂药业有限公司采用的提取和分离技术主要是通过一系列软件和硬件的改进，使之通过一个连续色谱过程，明显提高分离纯度，提高纯品产率，降低能耗，并明显节省色谱介质和溶媒，缩25、短分离时间。有高效分离复杂混合物的效果和高浓度富集分离产品的能力，该项技术已应用于分离单克隆抗体、狗血清等。尤其在人参皂苷成分的分离上显示其十分优越的效果。项目采用当前医药行业先进的生产技术和设备，使产品的技术水平和质量水平达到一个新的高度。2.3项目依托公司与辽宁省药物研究院、大连瑞欣科技有限公司签署合作协议，共同合作开发研究新产品和提供产品技术指标数据。公司已引进1名中药制药工程师和2名相关专业本专科毕业生，计划再引进中药制药、检验化验学本科毕业生2名，结合现有经验丰富的6名技术人员，将形成完整的技术管理团队，占企业总用工数量的31%。公司计划申报产品专利2项，开发产品2大类，12个品种。26、目前企业与合作方共同开发新产品已取得阶段成果，已进入试验阶段。2.3.1本企业及技术依托单位或合作单位的研究开发实力联合单位介绍：1、辽宁省药物研究院辽宁省药物研究院是辽宁省食品药品监督管理局所属的事业单位，现有编制120人，其中专业技术人员82人，高、中级专业技术人员70人。该单位主要职责是：承担药物基础理论、用药基本方法研究；新药新品种、新剂型研发等工作。该院在“十一五”期间承担国家及省科研项目13个，获得省以上科研成果30余项，发表学术论文500余篇。研究院设有天然药物、合成药物、生化药物、药物新剂型、药物基础、药理毒理、新产品开发等7个研究室，其中天然药物、合成药物研究室为省重点研究室27、。院内设有仪器室、图书资料室、实验动物室等附属科室，管理部门包括综合办公室、科研发展部、技术咨询部等科室。在2001年度，研究院被确定为辽宁省制药工程技术开放实验室。研究院科研工作重点及方向为：以高新技术为依托，培养吸纳优秀科技人才；以创新药物、现代中药及研制具有自主知识产权药物、现代制药工程技术为主体，仿创结合的研究方向；以高新技术改造传统的制药工艺和传统剂型，大力发展中药巴布剂、微囊、无针头粉末注射剂、中药纳米技术等新工艺、新剂型。2、大连瑞欣实验室科技有限公司大连瑞欣实验室科技有限公司是专业从事实验室的整体规划、设计、生产、安装（包括实验室装修：洁净室规划设计与施工；微生物室；P2实验室28、）等一体化的现代化企业，是实验室综合方案的提供者。大连瑞欣实验室科技有限公司成立于2002年，公司成立以来一直致力于实验室设备的开发、研制。结合对国外先进技术的消化，吸收，不断推陈出新，产品广泛应用于化学、生物、有机合成、分析测试等诸多领域及各行各业不同类别的实验室。针对不同的客户群，瑞欣公司研制开发出能满足不同客户需求的实验室家具。人性化的设计，严格的生产管理，高品质材料的选用，产品合理的配置保证了客户安全、高效、舒适的科研环境。大连瑞欣实验室科技有限公司拥有国际质量管理体系，精心的设计，严格的管理，从根本上保证了瑞欣公司的产品符合国际化标准，奉献给客户的则是一流的实验室精品。拥有三十多名设29、计工程师及技术人员的瑞欣新产品开发中心群策群力，锐意进取，不断更新、优化现有产品，不断创新开发新品，从而保证了瑞欣公司始终处于行业领先地位。2.4产品技术优势及先进性本项目科研技术解决了人参服用方便,难于燥性大的性能。以前的霉菌数为46cfu/g，采用新技术以后霉菌数降到了19.6cfu/g。浓缩高纯度的人参皂甙Rh2、Rg3的同时去除了山参中导致上火的燥性物质RO。1、通过实施GAP标准，提高人参质量，增加国内外竞争力。人参以其显著的滋补保健作用作为名贵滋补保健药材广泛应用于我国医药领域，而近年来由于我省人参企业规模小，分散，实力弱，没有强大的企业做龙头，企业主体的带动作用不强，优质无公害栽30、培技术和规范化加工技术普及应用率低，缺少现代化的管理手段，导致人参产品质量参差不齐，农药残留超标，产品质量很难保证，严重影响了人参的声誉。我公司对人参按照GAP要求进行规范化种植，保证并提高人参的产品质量，增强人参在国内外市场的竞争力，获取更高的经济效益。为了提高人参的社会经济地位，必须实行提高标准，提高人参的药用价值，使产品以高质量在国内外市场争的一席之地。2、通过人参等道地药材的深加工开发项目，改进传统工艺，增加产品的科技含量和产品附加值。中国是生产人参最多的国家，主产于辽宁的桓仁、集安、靖宇、长白、安图等地，从总量上看人参已占全国人参产量的80%，人参产业是东北地区特产业的龙头产业，是地31、方财政的主要经济支柱。3、打造桓仁人参的品牌，提高桓仁人参的社会经济地位。桓仁人参总种植面积约为50万亩，占全国人参的40%，全球人参的30%，但桓仁人参在国际市场的价格尚不尽人意，高丽参的种植面积、产量仅为桓仁人参的1/3，但其产值却是桓仁人参的4倍以上，价格相差10倍之多，究其原因是桓仁人参还没有形成品牌。因此，只有改进生产工艺，提高产品质量和药用价值，依托长白山丰富的自然资源和地理优势，依靠我省科技的雄厚力量，公司的自身优势，发展人参产业，才能把人参事业作大作强。打造东三省人参品牌，着重抓好以下四个环节：1）注重质量，创造品牌：人参种植、加工全过程实行GAP管理，同时以人为本，牢固树立人32、人想质量，处处讲质量，时时抓质量的思想，把质量作为企业的生命，内强素质，外树形象，积极引导生产经营者增强质量意识，标准意识和品牌意识、建立健全质量标准体系，创出品牌产品。2）扩大规模，培植品牌。规模是品牌成功与否的关键，国内外的品牌产品无一不是具有较大的规模。公司拟建设人参高起点、高标准、高质量、远辐射的名特优人参深加工基地，要实现区域化布局、专业化生产、产业化经营、社会化服务、企业化管理、市场化销售，要提高传统产业，发展新兴产业，构筑较大规模的产业群，只有这样才能面向大市场，搞活流通，为打造桓仁人参品牌提供强有力的支撑。3）依靠科技，创造品牌。品牌之争，其实就是科技之争，打造桓仁人参品牌，必33、须依托科技创新加强人参加工基地建设，推广新技术，开发新产品，积极与大专院校、科研院所联合协作，组织科技攻关。改变中国中药饮片行业现有不标准的格局，是中药饮片高科技化，知识产权化的重要探索，是使中国从中药提饮片生产大国向中药饮片生产强国转变的有益探索。第三章 项目成熟程度3.1项目建设情况辽宁恒源堂药业有限公司占地面积18亩，总建筑面积为9568平方米，在原有办公楼内设置科研实验室400平方米；中试小型车间600平方米，新上生产研发设备71台套，其中中试设备26台套，科研设备45台套。本项目研究课题主要以人参等道地药材为主，进行饮片及提取研究，研究采用特有的现代生物技术，在浓缩高纯度的人参皂甙R34、h2、Rg3的同时去除了山参中导致上火的燥性物质RO，进一步提高产品人体吸收强度，食用方便,味道香甜,服用后在较短时间内即可改变人体肌能和精神面貌，服用者会明显感到精神焕发，体力旺盛，争强免疫力。使产品的溶解度提高到了98.4%。降燥度由以前为74.1%提高到98.4%，霉菌数由46cfu/g下降到19.6cfu/g。总投资450万元，其中新进设备200万元，材料费195万元，测试化验加工费及其它费用155万元。本项目企业自筹300万元，申请科技创新资金150万元。3.2科技成果鉴定公司目前正在进行一种人参的制作方法、一种人参皂苷的提取方法等国家发明专利申请，已受理，正在审查中，预计2015年35、底可下发证书。本项目为新建项目，已在我县发展和改革局立项并批复。人参皂苷主要成份及功能简述如下：Rh2：具有抑制癌细胞向其它器官转移，增强机体免疫力，快速恢复体质的作用。对癌细胞具有明显的抗转移作用，可配合手术服用增强手术后伤口的愈合及体力的恢复。Rg：具有兴奋中枢神经，抗疲劳、改善记忆与学习能力、促进DNA、RNA合成的作用。Rg1：可快速缓解疲劳、改善学习记忆、延缓衰老，具有兴奋中枢神经作用、抑制血小板凝集作用。Rg2：具有抗休克作用，快速改善心肌缺血和缺氧，治疗和预防冠心病。Rg3：可作用于细胞生殖周期的G2期，抑制癌细胞有丝分裂前期蛋白质和ATP的合成，使癌细胞的增殖生长速度减慢，并且36、具有抑制癌细胞浸润、抗肿瘤细胞转移、促进肿瘤细胞凋亡、抑制肿瘤细胞生长等作用。Rb1：西洋参(花旗参)的含量最多，具影响动物睾丸的潜力，亦会影响小鼠的胚胎发育，具有增强胆碱系统的功能，增加乙酰胆碱的合成和释放以及改善记忆力作用。Rb2：DNA, RNA 的合成促进作用、脑中枢调节具有抑制中枢神经，降低细胞内钙，抗氧化，清除体内自由基和改善心肌缺血再灌注损伤等作用。Rc：人参皂甙-Rc是一种人参中的固醇类分子。具有抑制癌细胞的功能。可增加精虫的活动力。Rb3：可增强心肌功能，保护人体自身免疫系统。可以用于治疗各种不同原因引起的心肌收缩性衰竭。Rh：具有抑制中枢神经、催眠作用，镇痛、安神、解热、促37、进血清蛋白质合成作用。Rh1：具有促进肝细胞增殖和促进DNA合成的作用，可用于治疗和预防肝炎、肝硬化。Ro：具有消炎、解毒、抗血栓作用，抑制酸系血小板凝结以及抗肝炎作用活化巨噬细胞作用。作为皂苷类成分,其口服直接经肠道吸收是比较差的,大多需要经肠道菌群代谢后,其代谢产物才能被较好地吸收入体内。人参皂苷的药效作用与肠菌代谢的关系是密不可分的 ,需进一步加强人参皂苷肠菌代谢这一关键上游环节的研究 ,这对于进一步认识人参皂苷起效的物质基础及体内过程是相当重要的。依托该专利技术生产的蜜汁人参一改以往人参制品不易服用,服用容易上火、流鼻血等缺点，采用特有的现代生物技术，在浓缩高纯度的人参皂甙Rh2、Rg38、3的同时去除了山参中导致上火的燥性物质RO，进一步提高产品人体吸收强度，食用方便,味道香甜,服用后在较短时间内即可改变人体肌能和精神面貌，服用者会明显感到精神焕发，体力旺盛，争强免疫力。目前市场占有率高、疗效肯定，具有广阔的市场前景。由于人参本身所含成分的复杂性，及研究思路的传统性限制，很难将其所含的化学成分与其保健机理阐释清楚。而在“医食两用”理论的指导下，消化吸收和集成现代科学技术（如中药保健学等），针对林下参的作用机理和保健理论展开现代创新“蜜汁人参即食服用”开发研究，探索和发展适合中草药特殊直接食用特点、源于现代科学技术并得到进一步提升人参有效成份人体吸收，是中药保健现代化、国际化迫切39、需要解决的问题。因此，本项目选择了疗效确切显著、社会反响良好的林下参为研究开发对象，在现有专利的基础上按照中药保健等原则建立相应的目标评价模型，采用化学物质组学研究方法设计不同层次的人参皂苷超微溶解方式进行作用效果研究，探索保持或提升产品有效人体吸收、提高林下参功能利用、创新服用方法等产品。同时采用中药保健学方法结合现有的药理学评价技术深刻地揭示中药与人体相互作用关系，全面深入地阐明医食两用保健理论、作用机理及其人参皂苷有效成份物质基础，确定有效组分，提高生产效率，降低生产成本。并明确保健作用途径和机制，全面提升质控标准，建立人参皂苷溶解吸收效力，完善临床推广技术支撑，全面提升蜜汁人参产品水平40、，增加市场份额，达到人参保健产品创新研究目标。我们期望通过这个项目的实施，完成研究任务，一方面进一步揭示其科学内涵、提高该品种的科技含量，提高生产效率，降低生产成本，提高产品质量控制水平，更好地服务于国内市场；另一方面通过对其药效物质基础及其作用机理的明析，进行学术推广，扩大市场份额。3.3项目成熟度1、本项目技术是国内领先技术与自有技术相集成，所开发的成果属于自有技术，具有自主知识产权。涉及的产品领域具有广阔的亚健康群体，市场需求潜力巨大。2、项目主要负责人具有多年从事人参种植及技术改造经验，中药保健学应用开发经验、人参精深加工经验及质量标准等方面研究的科研经历。3、本项目研究理论基础明确，41、技术水平先进，项目设计中采用的实验室技术和研究方法已经成熟、可行可靠，易于产业化转化。4、本项目基础研究在辽宁省药物研究院完成，中试研究在大连瑞欣实验室科技有限公司完成，产业化技术改造、产品生产在辽宁恒源堂药业有限公司实施，实现了产学研的科学配置，有利于项目的顺利开展。5、具有较好的前期研究基础，已完成小试工艺研究、制备工艺筛选、药效学筛选，部分机制研究及化学组学研究等工作。6、基础研究详实项目组成员已通过大量文献调研工作，开展了一定的前期研究工作。包括：人参的化学成分、药理作用及其作用机理。（二）产品质量稳定性和成品率情况等。蜜汁人参收益率88%以上，成品率在90%以上。产品三年长期稳定性合42、格。第四章 市场需求情况4.1原料产品概述现在，在国际市场上有数千种的健康保健食品在销售，它的原材料有动物性、植物性、矿物性等很多种，健康保健食品对其材料的选择可以决定其市场营销的成败。其中有着数千年的历史，对人类健康生活有着重大影响，不论是作为药材还是作为食品其效能都为人们所认知的植物材料，从古至今，东西方人都认为最名贵品非人参莫数了。无论是药材还是食材没有比它效果更显著的了，好的中药方里一定都加入了人参，现在，每个国家都把人参既作为药品又作为食品，它的无毒性，安全性，无副作用等是对健康最有益的。人参多是以原参干燥以后的形态来销售，还有一些是做成饮料或浓缩粉。现在全世界市场的销售额每年在3543、亿美元以上，以后更是有无限的市场潜力。目前市场上销售的干参，要让消费者自己动手再加工，吃起来很不方便。解决以上问题的方法就是开发高浓度，高效能的新型人参产品，创造一个新的人参产品市场。要高效能就要在人参产品的基础上，加入特殊的添加物，提高它的机能性，让机能性健康保健食品产品化。现在为了解决干燥的人参在服用时要消费者自己动手，服用不便和其它的一些问题的话，就要开发新型的产品。我们必须要对此做出回应，以新形态产品的研发为先导，形成产品化，这在经营销售战略中是非常重要的。人参既可以当做药品销售也可以当做健康保健食品来卖，我们已知的是人参适用的范围非常的广泛而且效果显著。世界众多学者都在研究人参，有关44、论文就有5000余篇，可以说是最受注目的食材。人参作为滋养强壮剂其主要的药效为防止老化，抗动脉硬化，改善高脂血症，改善肝功能亢进，防止放射线损伤，增强免疫力，抗血栓，脑机能亢进，消除压力，降血糖，降血压，抗癌，恢复疲劳等等。国际学术临床报告论文的发表和各种国际学术文章均表明：新开发的产品除具有以上药效外，还对血流不畅，性功能障碍，高血压，糖尿病，动脉硬化，血液循环障碍，抗癌，免疫力障碍，肾脏保护作用等有明显的效果。现在，人参种植面积最大的国家是中国，其中东三省占生产和销售量的80%（辽宁省桓仁县，年产约15000吨）。世界第二大生产国是韩国（年产约12000吨，大部分为国内消费，年出口额约为145、亿美元左右，国内产值约为5亿美元左右。）。世界第三大生产国是加拿大，其次是美国。世界人参市场是一个规模超过35亿美元的（2000年基准）巨大的市场，只是单一的品种就有这么大的市场，以后它的市场潜力还会更大的。新的事物是发达国家的市场在急速的扩大，澳大利亚和新西兰的政府也开始大量生产人参，在天赐的优美的自然环境和无公害的地区栽培绿色食品一人参，然后进入到国际市场，可预计10年以后的世界市场的销售格局将有重大的改变。从现在世界销售市场的占有率来看：中国占46%，加拿大23%，美国占23%，韩国占4%，其他国家占4%（2000年基准）。发达国家已看到了人参效能的重要性，因而投入了极大的热情和精力来开46、始全面的支持人参栽培。实施建设人参等道地药材深加工开发项目，主要以人参、西洋参、五味子、刺五加、淫羊藿、北芪、灵芝等为主要原料进行产品深加工，这些品种主要是针对国内外市场的需求开发的，有些品种在国外有销售但未形成大市场，相对需求还远远达不到数量。公司地处长白山腹地，人参等中药材资源丰富。本项目选用的主要原料人参、西洋参、五味子、刺五加等均为长白山储量丰富的中草药材，原料来源有保证，成本低，原料价格可以基本上不受市场价格波动影响，企业经济效益比较稳定。这些中药材的药用价值都是人们公认的，尤其是人参、西洋参作用是人人皆知的，其有效性、成分及疗效都非常确切。4.2市场需求及预测4.2.1.国内市场中47、成药是我国独特的传统药品，具有疗效好，服用方便，没有副作用，群众声誉高的特点。目前我国拥有中药厂近千家，生产3000多个品种，规格有30多个剂型。近年来部分厂家已开始转变传统模式的中药加工“丸、散、膏、丹”的生产年代，已逐渐由浓缩型、中药饮片代替粗制原料的混合工艺。本项目所选的中药饮片及提取物都是疗效确切的品种，任何厂家都可以按组方进行配伍，生产方便，成本较低，将会有很多厂家用这些原料组织生产。当前我公司生产的部分中药饮片就有众多厂家进货，特别是还有不少保健品厂需求量也很可观，因此中药饮片系列产品在国内销售市场是十分广阔的。4.2.2.国际市场欧美回归大自然，有利于我中草药及保健品出口。21世48、纪90年代以来，人类社会兴起了“回归大自然”的潮流，天然植物药在全球日益受到关注。据统计，世界上有120多个国家和地区已建立了各种类型的植物医药机构。国际上一些大型医药企业开始重视传统的植物药新产品的研发工作，以达到拓展市场的目的，获取更大利润。据初步统计，在世界药品市场上，天然植物药的市场交易额已达到近300亿美元，而且正以每年20的速度增长。由于天然植物药发展快，前景看好，越来越受到世界各国政府和医药界的关注。美国放宽中草药进口。美国国会1997年通过了植物药在美批准法，开始允许传统植物药中的天然复方混合制剂作为药物进入美国市场，并以每年20的速度递增。欧洲兴起用“天然植物药”（中草药）的49、热潮。根据最新资料显示，欧洲共同体的天然植物药发展速度已超过化学药品，而且有比较完整的销售系统。欧洲共同体是目前全球潜力最大、最有发展前途的天然植物药市场。据有关资料统计，1999年欧洲天然草药补品的市场规模已达70亿美元左右。制药工业先进的意大利，以天然植物药为原料的药物制剂品种达200余种，每年消耗的植物药占药品总额的23。法国、德国、瑞士的植物药比例占到24至38。德国从中国进口银杏叶，用现代化工业技术进行提取，将提取物制成治疗心血管药物，销售额达到3亿美元。日本重视研究中草药。近年来，日本为进行天然植物药的研制，已建成万平方米的中草药种植园，品种达50多个，年产量达到200吨。韩国重视50、开发中草药新产品。韩国非常注意天然植物药的开发，仅人参、银杏叶制剂，每个品种年销售额都超过亿美元。世界制药企业加强研制开发中草药、天然植物药。世界制药企业、世界各大制药公司纷纷设立天然药物研究开发机构，在国际上申请中药及其它植物药专利数量迅速上升。1978年为15000种，1985年达到30000种。第五章 投资估算及资金筹措5.1投资估算的编制依据及参数(1)国家发展计划委员会计办投资200215号文件审定出版的投资项目可行性研究指南。(2)建筑工程投资依据辽宁省建筑工程预算定额及同行业同类项目指标进行编制。(3) 定型设备价格采用生产厂家现行出厂报价及市场询价，非定型设备参考部分生产厂家的51、非标设备加工价格。(4) 建筑安装工程估算参照同类工程预算造价指标。(5)费用依据辽宁省建筑安装工程间接费用定额及有关文件。（6）项目基本预备费按8%计提。（7）设备安装费参照同类工程按不同工序分别计提。（8）设备运杂费按设备原价的8%计提。（9）建设期银行贷款利率为6.372%。（10）专业部门及项目单位提供的设计数据。5.2投资估算项目总投资450万元；其中：研发设备费200万元；材料费220万元；燃料动力费10万元；差旅费10万元；劳务费8万元；专家咨询费2万元。5.3资金筹措 项目总投资450万元，其中：设备投资200万元，材料费220万元，其它30万元。拟申请科技专项资金150万元，52、其余300万元由企业自筹。5.4设备选择（1）.设备选型要立足国内外先进水平，高起点，一步到位，以保证产品质量及生产能力的实现。（2）.设备选型要考虑到GMP及ISO9000的标准实现。5.5设备选型经国内外市场调查，确定了本项目所需全部设备，详见设备一览表。主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量生产厂家总价（元）1喷雾干燥LPG150台1常州宇通干燥设备厂131850.002混合机CH400台2丹东药机厂20000.003振动筛XZS515台2新乡振动筛机厂20000.004锤式粉碎机FC160F台2上海中药机厂40000.005真空包装机DZQ400/2SA台2上海中药机厂20000.53、006自动变频定压给水柜7.5EW台1长春高建给水有限公司13500.007直线往复式切药机QWZL300 台1杭州春江自动研究所20000.008管式离心机150台3辽阳真空设备厂150000.009三效浓缩蒸发器5000T/H台1衡阳金山中药设备厂388000.0010液环式真空泵131台2哈尔滨汇扬机械设备24000.0011柴田式粉碎机600台2天津中药机械厂30000.0012循环泵台3上海凯泉泵业60000.0013水处理柱台3万通制药60000.0014醇沉罐台1常州宇通干燥设备厂257500.00261234850.00 化验设备一览表序号设备名称规格型号单位数量生产厂家价格（54、元）1循环水式多用真空泵SHBB95型台1郑州长城科工贸有限公司4500.002电子恒温水浴锅KJKW台2北京市光明医疗仪器厂4000.003石英亚沸高纯水蒸馏器SYZA型台1江苏省金坛金城国胜实验化器厂5400.004不锈钢蒸馏水器5L/H台1上海科析试验仪器厂10630.005紧密PH计PHS3C台1上海精密科学仪器有限公司4100.006电导率仪DDSA型台1上海伟业仪器厂2000.007离心沉淀器SO2台1上海分析仪器厂2600.008超声波清洗器AS3120台1天津奥特赛恩斯仪器有限公司2800.009调速多用振荡器HY4台1江苏金坛市医疗仪器厂2600.0010旋转薄膜蒸发器ZFQ55、台1天津玻璃仪器厂5600.0011标准净化工作台SWCJIB台1吴江市东方净化设备有限公司13000.0012超净化工作台SZX台1吴江市东方净化设备有限公司12000.0013电热保温箱3033台1上海阳光实验仪器有限公司5400.0014电子天平BS110S台1北京赛多利斯天平有限公司2600.0015家用电冰箱BCD236D台1青岛海尔股份有限公司3200.0016电热手提压力蒸汽消毒器YXQ-SG41.280台1上海医用核子仪器厂900.0017蒸汽消毒器280台1中国辽宁铁岭市医疗器械厂1100.0018电热鼓风干燥箱1012型台1上海阳光实验仪器有限公司4200.0019高效液相56、色谱仪1100台1美国安捷伦40000.0020气相色谱仪6890台1美国安捷伦60000.0021紫外分光光度计二级管震裂台1美国安捷伦50000.0022显微镜台1浙江18000.0023真空干燥箱台1上海4700.0024六管崩解仪台1天津大学4200.0025水分快速测定仪台1沈阳龙腾3500.0026十万分之一电子天平台1梅特勒34000.0027千分这一电子天平台1沈阳龙腾9800.0028生化培养箱台1上海4700.0029澄明度检测仪台1天津大学2200.0030溶出度测定仪台1天津大学16000.0031保险柜台1桓仁3000.0032带锁冷藏陈列柜台1桓仁2800.003357、仓库用取样车台1桓仁4600.0034自净器台3桓仁10080.0035空调台3桓仁11940.0036尘埃粒子测定仪台1苏州17000.0037红外分光光度计台1美国瓦里安82000.0038液相质谱仪台1美国安捷伦90000.0039气相质谱仪台1美国安捷伦110000.0040原子吸收台1美国瓦里安100000.00合计台45765150.00第六章 经济和社会效益分析6.1财务评价依据（1）国家计委、建设部2006年发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）投资项目可行性研究指南（中国电力出版社）；（3）国家和有关部门颁布的有关财务、税收等方面的政策、法规；（4）建设单位提供的58、相关资料。6.2基础数据（1）项目计算期为20年。其中：建设期1年，投产期1年（生产负荷为80%），达产期18年。（2）本项目产品增值税率按17%，城建税和教育费附加分别按增值税的7%和3%计；企业所得税按25%计取，不考虑地区相关优惠政策。6.3产品成本（1）本项目主要原、辅材料及外购动力价格参照市场及企业情况计算，初步估算如下：1）原辅材料费用为17000万元。2）外购动力估算为93.2万元。电力：140万KVA*0.8元/KVA=112万元水：20000吨*2.2元/吨=4.4万元煤炭：1000吨*700元/吨=71万元（2）项目职工人数预计16人，年工资及福利费用约为69万元。（3）固59、定资产折旧采用综合折旧法计算，设备折旧年限10年，建筑折旧年限10年，残值率均按5%计提；摊销费为工程建设其它费平均10年摊销；修理费按年折旧费的50%计；其它费用及销售费用参照类似企业情况计列。（4）其他费用：4000万元。经测算，项目达产年产品成本为（按正常年数值计算）：总成本 21914万元其中：固定成本 4728万元 可变成本 17186万元经营成本 21658万元6.4销售收入估算销售收入一览表产品名称年产量单价合计中药饮片200吨55万元/吨11000万元蜜汁人参50吨100万元/吨5000万元速溶人参粉10吨200万元/吨2000万元人参含片4吨1000万元/吨4000万元人参单60、体皂苷（标准品级）2吨550万元/吨1100万元其它提取物20吨100万/吨2000万元合计286吨25100万元本项目年销售收入为25100万元。6.5盈利能力分析测算的本项目达产年主要指标如下：销售收入 25100万元总成本 21914万元销售税金及附加 483万元利润总额 2703万元所得税 676万元税后利润 2027万元投资利润率 41%投资利税率 54%销售利润率 8%项目投资财务内部收益率（税后） 39%项目投资财务内部收益率（税前） 49%项目财务净现值（i=12%，税后） 9747万元项目财务净现值（i=12%，税前） 13938万元项目投资回收期（税后，含建设期） 3.6861、年项目投资回收期（税前，含建设期） 3.19年6.6盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）=固定成本（销售收入-可变成本-销售税金）100%=64%；BEP（营业收入）=15971万元。计算结果表明：当达到设计能力的64%时，即销售收入达到15971万元时，企业可以保本。6.7敏感性分析敏感性分析是为了找出对项目经济效益影响较大的因素，分别将销售收入、经营成本、建设投资等项目进行变化，以确定各个因素对项目经营的影响程度。本项目计算中，分别将项目的销售收入、经营成本和建设投资提高和降低5%，分别计算其内部收益率和投资回收期。结果如下：项目名称内部收益率基本方案39%经营收入+5%62、60%-5%16%建设投资+5%38%-5%41%经营成本+5%19%-5%58%从上表可以看出，经营收入和经营成本对财务内部收益率的影响相对比较大，本项目运营时要合理安排，保证项目运营稳定。6.8综上分析与测算项目盈利能力分析结果表明，本项目投资利润率、投资利税率及财务内部收益率等指标均好于同行业平均水平，财务效益可行。不确定分析结果显示，项目具有一定的抗风险能力。所以，该项目的建设在财务上是可行的。6.9经济效益和社会效益分析1）该项目的建设，有利于促进当地的产业结构调整，提高工业经济效益，促进地方经济的发展；可以为当地的工业实现可持续发展打下良好基础；为更好的招商引资，发展地方经济创造良63、好的条件，有利于地区的长远规划和建设。2）该项目的建设，可以增加项目区的财政收入和税收，为当地的社会经济发展做贡献。根据目前市场的现状及发展趋势，该项目建成后，销售市场有保证，且产品成本费用低、质量好，将创造较高的经济效益，可以增加地方的财政收入，为教育、文教卫生、基础设施等地方建设提供有力的资金保障。项目地区的整体建设在资金上得到保障，才会有更好地建设和发展，才能为人们做更多的事，满足人们的物质文化需求。3）该项目的建设将解决90人的就业问题，可以为应届毕业的大学生和下岗工人提供就业机会，使他们有工作可做，有收入来源，这样就将提高他们的收入水平和生活水平，缓解社会就业压力，为国家和政府减轻部64、分就业负担；也可以改善社会治安，为地方经济更好地发展创造一个健康、稳定的社会环境，使经济和社会互相促进，共同发展。综上所述，本项目工程技术方案合理，建设资金可以落实，建成后所带来的社会、环境和经济效益显著，是一个利国利民的好项目。第七章 项目实施进度计划本项目总工期18个月（2014年10月2016年4月）。施工进度安排如下：（1）2014年10月-12月，人参等道地药材品种及饮片加工质量鉴定；（2）2015年1月至2015年5月，采用系统生物学的方法对人参成分和作用机理的研究；（3）2015年6月至2015年10月，人参降皂试验及纯水制备；（4）2015年11月至2016年1月，人参皂苷超微65、溶解、高强度吸收及临床保健机理测验；（5）2016年2月至2016年4月，汇总化学物质组学、系统生物学及各种药理药效信息，分析数据、信息挖掘、理论研究、成果总结。第八章 项目实施所需的基础设施及其它8.1项目基础设施建设等非科研投入辽宁恒源堂药业有限公司总占地面积为18亩，总建筑面积为9568平方米，其中饮片车间建筑面积2484平方米；办公楼建筑面积2760平方米；库房建筑面积2208平方米；晾晒干燥车间建筑面积1840平方米；其他附属设施311平方米。厂区道路占地面积为2750.79平方米，绿化面积为2390.8平方米。为实施人参等道地药材深加工开发项目，改造原办公楼、饮片车间等附属设施1066、00平方米，投资1550万元。8.2项目原材料供应桓仁地区种植林下参50万亩，吉林、黑龙江人参资源丰富，为企业生产提供充足的原料供应。8.3结论本项目专利产业化实施后，可以充分开发、利用当地自然资源优势发展特色产业，提高产品科技含量，满足人们对健康、保健的需要。同时，通过本项目建设，可加快社会主义新农村建设，促进农业结构调整，合理开发利用自然资源、实现资源的可持续利用，培育壮大主导产业、加强农业产业化建设、提高农业科技含量，增强龙头企业的带动和辐射作用、增加农民收入具有重要意义。本项目采用的技术和工艺具体可行，建设单位具有一定的自身优势。项目建设地区的资源优势明显，交通运输、通讯设施、社会服务67、等基础设施良好。综上所述，项目设计规模合理，生产工艺和技术指标先进；产品适合市场需求；工艺技术、设备和工程方案可行；项目经济效益、社会效益和生态效益显著。目 录前 言2第一章 编制依据2第一节 相关法律法规、规章等政策性文件2第二节 项目单位委托书2第三节 项目概况及前置性文件2第四节 相关规划文件2第五节 其他有关资料文件2第六节 社会稳定风险分析的指标体系和评判标准2第二章 风险调查2第一节 风险调查的内容和范围2第二节 调查的方式和方法2第三节 项目的合法性2第四节 拟建项目自然和社会环境状况2第五节 拟建项目利益相关这的意向和诉求、公众参与情况2第六节 当地政府、基层组织及社会团体的态度意见2第七节 社会媒体舆情导向2第八节 同类项目曾经引发的社会稳定风险2第三章 风险识别2第一节 概 述2第二节 风险因素识别2第三节 各风险因素分析2第四章 风险估计2第一节 估计方法2第二节 单因素风险风险估计2第三节 项目初始综合风险分析2第五章 风险防范和化解措施2第六章 项目风险等级2第七章 风险分析结论2第一节 主要的、关键的风险因素2第二节 主要的风险防范、化解措施2第三节 拟建项目风险等级2第四节 相关建议2第五节 应急预案235