1、西华县林场危旧房（林苑小区）改造项目可研报告第一章 总 论1.1编制依据1、项目单位关于编制太康县化肥厂棚户区改造工程（2012年度）可研报告的委托书；2、投资项目可行性研究指南(计办投资(2002)15号)；3、河南省发展改革委关于做好城区外棚户区改造工作的通知；4、关于推进城镇和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009295号；5、河南省人民政府豫政【2011】34号关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知；6、国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）7、关于贯彻国发200724号文件切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意2、见豫政200772号文8、关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知（建保201056号）9、国家发改委与住建部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版10、国发200540号文促进产业结构调整暂行规定 11、国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本） 12、周口市人民政府办公室关于印发的通知周政办2010101号；13、太康县逊母口镇总体规划（2009-2020） 14、太康县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； 15、太康县住房建设规划（2008-2015）； 16、太康县土地利用规划（2007-2020）17、项目可行性研究报告编制内容深度的规定 18、太康县人民政府办公室关于3、印发的通知太政办201130号；19、国家有关防火、安全、卫生、环保等规定规范 20、项目单位提供的有关土地、规划、环保等部门批文和设计单位设计的总平面图.1.2项目概况1.2.1项目名称太康县化肥厂棚户区改造工程（2012年度）1.2.2项目单位及法人代表项目单位：太康化肥厂 法人代表：张清源1.2.3建设地点太康化肥厂棚户区座落在太康县逊母口镇，太康县逊母口镇化肥厂棚户区内，符合河南省发改委要求的申报领域范围(即：城市规划区外国有工矿棚户区改造) 。项目区场址平坦，无附属物，环境安静，位置适宜，地下水资源丰富，交通便利，便于物流和人流的疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为4、建设用地，符合选址要求，很适宜项目的建设。1.2.4改造方案根据棚户区现状调查以及逊毋口镇规划的要求，特别是有国家有关棚户区改造的政策要求，本次棚户区规划采用化肥厂棚户区职工居住区原址拆迁平房新建住宅楼建设方案（拆迁384户建筑面积13800平方米旧平房、新建384户6栋5层、3栋6层建筑面积36000平方米住宅楼,公建面积592平方米,原棚户区用地面积为42000平方米,现规划用地面积为34847.62平方米,节约集约土地约7152.38平方米）,既可以改善职工住房条件又可节约集约置土地,社会效益显著。1.2.6建设内容与规模项目改造危旧房384户。项目占地面积34847.62平方米(合525、.27亩)，总建筑面积36592平方米，其中住宅建筑面积36000平方米，公建面积592平方米,同时配套道路、绿化等附属设施。根据国家有关棚户区改造建设面积的有关规定，各套形建筑面积分别约70m2（144户）、108m2（240户）。1.2.7项目建设期项目建设期一年。1.2.8项目总投资及融资方案：经估算，项目总投资4120万元，其中工程费用3735.76万元，其他费用226.24万元，基本预备费158万元。该项目所需资金4120万元，该项目所需资金4120万元，由项目申报单位申请中央预算内投资补助资金和项目单位职工自筹。1.2.9社会益分析项目的建设改善了太康化肥厂384户职工的居住环境，6、满足城镇规划要求，同时，项目的实施还可以节约土地约10.74亩，优化了土地资源配置，提高了土地利用率，而且对于扩大内需，拉动经济增长，推进城镇化进程都起到了积极的推动作用，利国利民，社会效益显著。1.2.10环境影响分析本项目环境空间设计合理，只要严格执行“三同时”制度，充分考虑、落实评价提出的各项污染防治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响。从环境方面讲，该项目可行。1.2.11技术经济指标技术经济指标表序号项目单位指标1总用地M234847.622总建筑面积M2365923其中住宅建筑面积M236000公建建筑面积M25924建筑密度%215容积率1.056绿地率%507居住户数户37、841.3研究范围与内容根据国家对编制项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行实地查勘，对项目单位情况，拟建项目的情况、市场需求与分析、工程技术方案、节能方案分析、投资估算与资金筹措、生态环境影响分析、效益分析等方面进行综合研究和分析的同时，重点研究和论述了项目建设的必要性、市场需求与分析、工程技术方案、生态环境影响、投资估算、社会效益分析，从而论证项目的技术可行性、政策符合性和经济合理性，为项目的决策和建设提供可靠的依据。1.4研究结论与建议1.4.1结论棚户区改造是一项复杂而艰巨的系统工程，需要政府合理、有力、高效领导，居民的理解、配合、支持，逐步突破和克服各种8、困难、障碍，才能最终顺利完成。要切实保证各方利益，实现居民、政府利益“三赢”，是棚户改造成败的关键点。不仅要“赢”得居民生活满意、环境优化、基本权益有保障；还要“赢”得城镇面貌美化、城镇品位提升、城镇可持续发展，促进经济发展。这就需要在实施运作过程中，坚持政府调控、市场引导的原则。政府要坚持公开、公平、公正的原则，充分发挥市场机制的自我调节功能，合理引导建设主体的市场竞争行为，此外，还需整治、改善城镇整体物质与文化生活环境，增强城镇功能，优化投资环境，提高城镇品位和竟争力，提升城镇规划、建设管理水平，促进城镇的健康、长远、可持续发展。该项目符合国家产业政策，符合太康县逊母口镇总体规划（20099、-2020），符合太康县逊母口镇社会经济发展状况。项目规划方案设计合理，规模适宜，土地利用较好。项目的建设不仅改善了太康县逊母口镇化肥厂职工的居住问题，改善了逊母口镇形象，而且对于推进城镇化进程都起到了积极的推动作用，利国利民，社会效益显著。故项目可行。1.4.2建议1、该项目由于牵涉居民较多，拆迁面积大，要做好拆迁居民的思想工作和安置工作，确保项目顺利实施。2、项目投资单价偏低，项目单位应与市县有关部门结合，积极申请政策和地方资金扶持。3、项目单位要积极主动地向当地政府汇报，争取能把项目配套的水、暖、电、路等基础设施建设纳入当地专项规划，与项目同步建设，项目建设功能配套、设施齐全。4、项目单10、位加强项目的各项前期工作进程，积极落实建设资金，优化方案设计，严格招投标工作，认真落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，尽快发挥项目应有的社会效益。第二章 项目建设的必要性2.1 项目单位概况太康化肥厂始建于1969年，原属全民所有制企业,位于逊母口镇，太康县化肥厂是太康县唯一的大型国有企业，职工384户1370人，居住用地63亩，旧式庭院式住宅13800平米，2.2太康化肥厂危旧房现状1、太康化肥厂拟改造棚户区占地面积约63亩，户数约384户，房屋建设时间较长，比较旧，多为简易房以及平房；2、房屋质量差，多数房屋墙体裂缝，墙体厚度大部分都在24公分以下、地基下沉、油毡纸屋面11、，屋面塌陷、砖面风化、且年久失修，已形成险房、危房。3、自然条件极差，市政基础设施欠帐多，无排水设施、使用公用水井、旱厕，群众吃水难、走路难、入厕难，生活极不方便。特别是汛期，由于地势低洼、排水不畅，群众生命财产常常受到威胁。街巷狭窄，生活用煤以及老化的电线极易形成火灾，加之私建、滥建的房屋连绵成片，区域内过道狭窄杂乱，又无消防栓，火灾安全隐患极大，一旦失火，将火烧连营，难以控制。4、家庭经济收入低，生活十分困难.总之：太康化肥厂棚户区占地面积42000平方米(约63亩)，房屋系上世纪六十年代所建，砖木结构，低矮简陋，冬天漏雪，夏天塥雨，地势低洼，室内潮湿，粉灰脱落，墙体开裂，供电线路老化，按12、设计要求已超出使用年限，抗遇自然灾害能力极弱，全棚户区仅有三个公厕，夏季蚊蝇滋生，死鼠暴尸，垃圾遍地，臭气熏天，人居条件极差。化肥厂干部职工多次反映，要求改善居住条件，有关领导也曾多次实地考察，都认为改变现状迫在眉睫，企业多次召开职代会和居住户代表会，讨论改建方案，决定利用国家推进工矿棚户区改造的优惠政策，对棚户区进行改造，解决企业低收入职工家庭住房困难。这些问题太康县逊母口镇住建局已建议该厂改变住房方式，彻底改变落后的职工住房习惯，拟以建设组团式住宅，此建议现已得到县政府批准。2.3项目建设的必要性 太康化肥厂棚户区位于逊母口镇，符合省发改委要求的申报领域范围(即：城市规划区外国有工矿棚户区13、改造). 2.3.1项目建设政策和必要性住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城乡居民住房问题，始终把改善职工居住条件作为城乡住房制度改革和房地产业发展的根本目的。为切实加大解决国有工矿棚户区低收入家庭住房困难工作力度， 2009年12月24日国家发改委、住建部、财政部、国土部和央行等五部门联合发部了关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见（建保2009295号）、关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知（建保201056号）等多项国有工矿棚户区改造的方针政策，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。鼓励采取共建的方式改造国有工矿棚户区，引导14、社会资金积极参与。鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社15、会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。尤其是对解决国有工矿棚户区低收入家庭棚户区改造的保障等作了规定，其目的是满足各层收入家庭的住房需求，逐步解决国有工矿棚户区低收入家庭的住房困难，使城镇居民人人都有房住。为落实关于加快推进城市棚户区改造的实施意见(豫政办2009154号)精神，改善城镇居民特别是低收入住房困难群体的住房条件。提高城镇土地节约、集约利用水利，努力把棚户区改建成房屋优良，功能完善，设施齐全：生活便利，环境优美的新型社区，拟对太康化肥厂进行棚户区改造。实施太康化肥厂棚户区改造项目（2012年16、度）是党和政府为推动住房制度改革，改善困难职工的居住环境，解决旧城改造拆迁困难户的住房问题，是人民安居乐业的德政工程，爱民工程。实施太康化肥厂进行棚户区改造项目（2012年度）项目，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施太康化肥厂进行棚户区改造项目（2012年度）项目，是完善城市功能的客观要求。有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。太康县太康化肥厂受县政府委托，具体负责落实太康县化肥厂棚户区项目的改造建设，代政府依法对项目开发企业（由重庆天字实业开发有限公司投资开发建设）、建筑施17、工企业和监理单位进行招标，抽调专人，明确责任，细化任务，切实抓好具体工作的落实。2.3.2城镇总体规划的要求（1）注意棚户区改造更新的内容，提供高品质的生活空间随着房地产市场逐步开放和投资渠道的多元化，以及人们不断的追求更好的居住环境愿望的加剧，作为城区外的棚户区，杂乱的功能与景观严重影响着城区的形象，结合太康县逊母口镇总体规划（2009-2020），对棚户区进行改造，着力改善城镇景观环境，同时建设公共设施与绿化齐备的居住片区，创造优美，有活力的生活空间，并注重对棚户区基础设施和配套设施的建设，改善整个社区的生活环境，为城镇提供高质量、富有人文气息的城镇空间环境，给城镇注入新的活力。（2）改善18、基础设施条件由于棚户区和旧住宅区的存在，使城镇基础设施无法延伸到这些地区，给排水无法形成系统，严重影响着这些地区的居住和生活环境，通过棚户区的改造，完善给排水管系统，强化排涝能力建设；同时加强公厕、垃圾站等环卫设施的建设，提高环境质量；加强消防栓和消防通道的建设，提高该地区的生活质量。2.3.3国务院对推进城镇棚户区改造的部署为认真贯策国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）、国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国发2008131号）、国务院关于推进城镇和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009295号和河南省发展改革委关于做好国有企业危旧房改造工19、作的通知等文件的精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议精神和省、市为推进棚户区改造工作座谈会的部署，扎实推进棚户区改造，太康县政府和逊母口镇政府多次召开专题会议，安排建设计划，统一思想，充分认识棚户区改造的重要意义，确保棚户区改造工作顺利实施，为太康县逊母口镇棚户区改造项目提供了政策依据。2.3.4国家政策要求党的十六大以来，解决民生问题，构建和谐社会成为各级党委、政府的重要工作；党的十七大将解决城镇低收入家庭住房困难问题作为民生大事写入十七大报告；国务院国发200724号文件要求：以城镇低收入家庭为对象，加大棚户区、旧城区改造力度、力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，为20、认真贯彻国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号、国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发2008131号）和国务院关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009295号精神，多次召开专题会议，全面落实保障性安居工程工作，扎实推进城镇和棚户区改造，坚持以人为本，发建设和谐社会、促进经济社会协调发展为目的，加快棚户区改造步伐，改善城镇居民特别是低收入住房困难群体的住房条件，提高城镇土地节约集约利用水平，提升城镇形象，努力把棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城镇社区。实施城镇棚户区和旧住宅改造是落实科学发展观21、，维护广大人民群众根本利益的体现。2.3.5社会要求加快解决中低收入群众住房保障问题，切实改善城乡居民的居住条件和生活环境是社会发展的必然要求，实施棚户的改造有利于改善城镇低收入家庭和弱势群体的生活条件，加快建立和完善住房保障制度。建立更加完善的社会保障制度是“十二五”期间各级政府的一项重点工作。住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，通过十多年改革发展，实现了城镇居民的私有化，也促进了房地产业的发展的城镇建设。但是，由于多方面的因素，住房制度改革的一些政策措施还没有完全到位，比如住房货币化分配问题，最低收入家庭住房保障制度建立问题等等。棚户区和旧住宅改造是进一步加快住房制度发票、完善房22、改配套政策措施重要推动力量。通过实施棚户区和旧住宅改造，将进一步完善社会救助机制和保障体系，建立住房社会保障制度特别是廉租住房制度，完善住房公积金制度，深化住房制度改革，让社会弱势群体和贫困群众分享改革发尽发展和振兴所取得的成果。2.3.6城镇发展的要求城镇总体规划、和谐社区要求都对城镇功能的完善及基础的配套提出了更高的要求。棚户区多位于旧城中心片区，拥有得天独厚的区位优势，它的改造和开发完善了城镇功能，体现出独特性和吸引力。必将给城镇注入新的活力，同时棚户区和旧住宅区大都是基础设施不配套的平房、简易房、危险房集中区域，建设年代久远，房屋破旧，低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，完全隐患大23、，居民生活极其不便，加快改造刻不容缓。实施棚户区改造还有利于改善城镇，提升城镇品位，使基础设施更加完备，城镇整体功能进一步完善，也会使城镇土地实现集约高效利用。同时，有利于增强城镇吸引力，为吸引外来投资，扩大招商引资规模，加快项目建设创造良好的环境。第三章 建设用地与建设条件3.1项目区概况及建设用地3.1.1项目区概况 太康化肥厂始建于1969年，原属全民所有制企业,位于逊母口镇，太康县逊母口镇化肥厂是太康县逊母口镇唯一的大型国有企业，职工384户1370人，居住用地63亩，旧式庭院式住宅13800平米，3.1.2建设用地太康化肥厂棚户区座落在太康县逊母口镇，太康县化肥厂棚户区内，符合河南省24、发改委要求的申报领域范围(即：城市规划区外国有工矿棚户区改造) 。项目区场址平坦，无附属物，环境安静，位置适宜，地下水资源丰富，交通便利，便于物流和人流的疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为建设用地，符合选址要求，很适宜项目的建设。32建设条件321自然条件1. 逊母口镇概况 逊母口镇总面积89.7平方公里，辖36个行政村，3个居委会，86个自然村。总人口70138人，是全省综合改革试点镇、市级重点镇。 名称来历 原名举隆镇，相传运粮河经此设有渡口，晋陶侃寻母曾到此，故名“寻母口”，后演变为今名。1949年为太康县第七区，1958年成立逊母口公社。1984年改为逊母口镇。 自25、然环境 耕地97500亩，土质为砂壤土、淤土。 名胜古迹 该镇是农民起义领袖吴广的故乡。现存吴广塔、三侯陵遗址等古迹。 经济特色 重点企业河南晋开集团太康昕州化工有限公司、建材机械厂。2008年9月在昕州化工有限公司的基础上成立河南晋开集团昕州化工有限公司，年尿素生产能力达到8万吨，两年内尿素生产能力达到13万吨。果林业发展较快，现有林业面积4500亩，年产果品300公斤。传统名吃“胡辣汤”，香辣味美，名扬豫东。 2.气象：属暖温带季风气候，年平均日照2315小时，平均气温14.3，平均降水量713.9毫米，无霜期215天。3.2.2工程地质条件3.2.2.1地形、地貌本项目选址位置属黄河泛滥26、冲积区，地势开阔平坦。3.2.2.2地质构造该项目建设场地：区内为第三系、第四系地层覆盖，第三系上更新统为粘土、亚粘土、夹砂土薄层，呈棕红、深棕红色，上部第四系全新统冲积、洪积层，属于稳定场地。3.2.2.3水文地质太康县水资源每年平均总量为22.44108m3（不包括中、深地下水）。地下水位6-8m，地下水资源丰富。300m深井单井出水量达60t/h，水质良好。3.2.2.4地震烈度根据建筑抗震设施规范（GB50011-2008）划分，对应的地震基础裂度为VI度区。3. 3项目规划条件 本项目建设符合太康县逊母口镇总体规划，项目建设有利于改善太康县化肥厂职工的住房条件。3. 4.施工条件工程27、所需的建设材料如钢材、木材、水泥等由当地建筑材料市场供应。水、电等可就近引入，条件可满足施工需要。3.5.基础设施条件1、供水 拟建场址紧临市政道路，项目用水由镇自来水公司供水管网引入，可满足本项目供水需求。2、排水 本项目排水情况主要是生活用水和雨水，污水和雨水网管，生活污水排入区内沉淀池，经处理后，排入污水道管网内,可满足项目排水要求。3、供电 目前，拟建场址由双回路供电。引入10KV电源，通过区内变配电设施低压供电，可满足项目的用电需求。4、道路交通 有完善的交通设施,配套齐全。5、通讯 信息通讯飞速发展，已形成了覆盖全县，联络全国，延伸海外的数字化通讯网络。 6、消防 按照消防部门的规28、定和要求，项目完工后，消防系统完善，布局合理，各消防通道畅通，符合消防法的规定。55周口市工程咨询有限公司第四章 总体规划方案4.1规划设计原则 1、贯彻“以人为本”原则，以提高人居环境质量为目标，全面满足舒适性、安全性、耐久性和经济性。针对服务对象精心设计，使消费者和每一个居民都能平等享受公共服务设施和生态绿化环境。 2、贯彻“尊重自然与文化”原则，充分利用城镇绿化和原生态自然景观，使人工环境和自然环境相协调。强调绿化与居民活动的融合。 3、贯彻“可持续发展”原则，将可持续发展的指导思想贯穿于规划设计、项目建设与管理中。达到经济效益、环境效益和社会效益的统一，创造可持续发展的空间环境、生态环29、境和人文环境。4.2总平面规划4.2.1 建筑空间规划与布局根据用地条件，院内设计6层排式住宅楼3栋，5层排式住宅楼6栋，并配套部分物管用房。3.2.2公共服务设施布置公共服务设施布置以符合居民活动规律、方便居民日常使用的原则，配合物业管理和服务方式设置，采取化整为零的方式，减少服务的距离，形成渗透型的服务网络，有利于社区管理和公共治安。小区设置有公建592平方米。场地内机动车和非机动车停车采用地上停车方式。停车位铺设嵌入式植草地砖，改善环境,自行车建停车棚。3.2.3道路系统规划 小区出入口向北，通过北侧道路与大道相连接；内部车行道路可顺畅抵达住宅各单元，满足居民日常出行的便捷需要。并在小路30、节点等位置采用多种铺地及绿化形式增加趣味性。3.2.4绿化及景观系统规划项目绿化以“人与自然和谐共生”为主要设计思想，以“绿色生活”主题创造一个健康、舒适、安全的社区环境，采取点、线、面相结合的绿化方式，采取乔、灌、草合理搭配，多配置花灌木，色叶植物，香源植物以及多年生花卉，形成丰富的景观层次。注重植物物种多样性，以及植物的保健作用、环保作用，绿化与休闲广场结合，锻造新生活环境，项目绿地率50%。3.2.5竖向设计基地室外雨水排放利用地表坡度，将其收集入雨水口，再以暗管系统排入市政雨水管网。4.4经济技术指标规划建设用地 34847.62 m2总建筑面积 36592m2其中：住宅建筑面积 331、6000 m2公建建筑面积 592 m2建筑密度 21%容积率 1.05绿地率 50%总户数 384户户型设计一览表序号户型套型面积（m2）套数1二室一厅一卫701442三室一厅一卫108240合计36592384第五章 工程技术方案5.1设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068-2001)；2、建筑抗震设防分类标准(GB50223-2008)；3、建筑结构荷载规范(GB5009-2006)；4、建筑地基基础设计规范(GBJ5007-2002)；5、建筑抗震设计规范(GB50011-2010)；6、混凝土结构设计规范(GB50010-2002)；7、砌体结构设计规范(GB500032、3-2001)；8、建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002)；9、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；10、城镇居住区规划设计规范(GB50180-93,2002年版)；11、现行其它有关的国家及地方规范。5.2建筑设计5.2.1平面设计根据危旧房改造用户的房屋面积，住宅设计有二室一厅、三室一厅等单体房型，户型面积为70108平方米。住宅按照单元式住宅设计，为一梯二户。房型面积紧凑，交通面积合理，功能分区明确。平面设计在满足基本生活功能的前提下，通过合理组合，营造出高品质的生活环境，住宅层高3米。5.2.2建筑立面设计本项目建筑立面采用现代简约建筑风格, 外立面上部采用外墙涂料，33、基座采用仿石材瓷砖。通过外立面不同材质、色彩的搭配，推敲各部分比例，从而达到对时代建筑风格的创建与构成，使小区建筑形成了整体的和谐效果。在整体贯穿风格中力求个体变化，突出时尚、现代、大气且富有活力的整体形象。5.2.3结构设计1、本工程抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.05g。2、本工程设计合理使用年限为50年，单体抗震设防类别为标准设防类，建筑结构安全等级为二级。3、基础基础采用钢筋混凝土条形基础。4、上部结构结构采用砖混结构。5、主要结构材料（1）混凝土强度等级混凝土等级采用C10-C40。（2）钢筋采用下列级别钢筋：HPB235级 fy=210N/mm2 34、HRB335级 fy=300N/mm2HRB400级 fy=360N/mm2（3）墙体墙体0.000以下部分为实心砖，M10水泥砂浆；0.000以上部分采用蒸压粉煤灰砖，M5混合砂浆。6、无障碍设计为建设社区的无障碍环境，提高人民社会生活质量，确保行动不便者能方便、安全使用区内道路和建筑物。人们行走和使用的道路、交通与建筑物的相应设施，符合乘轮椅者、拄盲杖者及使用助行器者的通行与使用要求。(1)各区内人行道的各种路口设置缘石坡道：(2)各区内人行道上设置方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施的行进盲道和提示盲道；(3)区内各级道路的人行道纵坡尽量小于2.5，在人行道中有台阶的地方同时设轮椅坡道35、和扶手；(4)区内公共绿地的入口与通路及休息凉亭等设施的地面平缓防滑；有高差的地方设轮椅坡道和扶手；(5)在区内少数休息座椅旁设轮椅停留位置；第六章 给排水6.1设计依据1、建筑给水排水设计规范GB50015-2003；2、室外给水设计规范GB50013-2006；3、室外排水设计规范GB50014-2006； 4、建筑设计防火规范GB50016-2006；5、住宅设计规范GB50368-2005；6、项目单位提供的设计资料。6.2给水设计1、设计范围设计范围包括各个单体的室内外生活给排水及消防系统。2、水源本工程水源为城镇自来水。从镇里引入一路DN300进水管作为项目供水水源。3、供水方式市36、政水压直接供水.4、消防系统 室外消火栓系统用水量15Ls，6.3排水系统l、室内污、废水分流排放，室外雨、污水分流。生活污水经过化粪池直接排入市政污水管网。污水排放量为给水量(不含绿化水量、空调补水和未预计水量)的0.8。2、厨房废水经隔油处理后排入市政污水系统。 3、屋面雨水和地面雨水经管道收集后排至市政雨水管。屋面按3年重现期计算，室外场地按1年重现期计算。6.4管材1、室内给水管采用PPR管，室外给水管采用PE管，2、室内排水管采用PVC-U排水管、粘接；室外排水管采用HDPE排水管。第七章 电气及消防设计7.1强电7.1.1设计依据1、供配电系统设计规范GB50052-95； 2、民37、用建筑电气设计规范JGJT16-2008； 3、低压配电设计规范GB50054-95； 4、建筑照明设计标准GB50034-2004； 5、建筑物防雷设计规范GB50057-94-2000版； 6、建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004； 7、智能建筑设计标准GBT 50314-2000； 8、民用建筑设计通则GB50352-2005； 9、住宅设计规范GB50096-1999。7.1.2负荷等级与供电电源项目用电负荷除应急照明、消防联动电源为二级负荷外，其余为三级。项目设置独立箱变，由城镇电网引进。7.1.3供配电系统 1、配电设计 (1) 电源采用380/220V、50HZ38、，三相四线制供电。住宅电表箱统一设置在各楼层的配电间内。 (2)每户住宅设置一只嵌墙式住户配电箱。 2、照明设计 1）照度标准按国标设计；2）住宅楼梯道采用声光控节能灯具。7.2弱电7.2.1设计依据1、民用建筑电气设计规范JGJ/16-2008；2、建筑与建筑群综合布线工程设计规范GB/T50311-2000；3、有线电视系统工程技术规范GB50200-94；4、工业企业通信设计规范GBJ42-81；5、安全防范工程技术规范GB50348-2004；6、智能建筑设计标准GB/T50314-2000。7.2.2系统设计1、数据网络和通讯系统近年来我国已大步跨入信息社会。人们的工作生活与通信和信39、息关系日益紧密，传统上只提供电话和电视服务的住宅小区已不能满足人们日益增长的信息需要人们都希望能轻松地遨游于网络世界，交互式影像服务(NoD)、网上娱乐、网上炒股，网上信息服务已走入我们的生活，传统拨号上网方式远远落后于思维速度，迫切需要设计中提供快速的信息通道。采用集成布线系统，使其能够支持语音、数据、影像、视频、多媒体、环境管理等的服务各用户设置2根5类非屏蔽双绞电缆和2根同轴电缆，语音，数据安保信号通过5类双绞电缆分配，其中1根5类4对双绞电缆中的两对用来构筑以太网，另两对传送2路语音，确保用户2对电话线进户；另1根5类双绞电缆用来传输安保信号有线电视信号和可视对讲信号则通过同轴电缆传输40、信息插座采用模块化结构，在使用中根据需要灵活多变地配置相应的插座模块，用户内设多媒体配线箱，作为各线路的转接。由于大多数建筑物内设配线间存在困难考虑每幢住宅设置1个多媒体室外交接箱，将网络设备。光纤分线单元，宽带配线架等放在里面。2、视频音频传输等系统的设计（1）有线电视系统有线电视系统不设前端，信号源的引入依托于市有线电视网的信息，电视终端安装在每户内(办公室及各娱乐场所)，信号经放大、分支分配方式进入户内终端。终端信号电平设置为70+5dBuV、每户设置电视终端不少于二个，经过多媒体家庭配线箱中的三分配器可接三个终端。（2）有线广播系统为小区设置一套有线广播系统，在有关地段配置背景音乐扬声41、器(或箱)，随时为人们提供背景音乐或其它信息，遇到特殊情况(如火灾时)还可作紧急广播用。主机设在物业管理中心，与保安监控主机合并一处。7.3消防系统1、总平面布置消防设计 防火间距：建筑侧向间距大于6m，符合规范要求。消防车道：小区内建筑周围设置环形消防通道, 消防车道宽度大于4米，尽头路设置回车场。2、建筑消防设计项目住宅楼为二类多层建筑，建筑耐火等级为二级。 室外消火栓系统用水量15Ls。7.4防雷及接地 1、采用TNS制，接地线(PE线)专放。建筑物内防雷接地、安保接地接地、弱电设备工作接地皆合用联合接地体，接地电阻R1。2、各类接地系统的接地主干线由不同的接地点引出，以防接地系统间的相42、互干扰。3、防雷措施1）本工程为三类民用防雷建筑物。2）在屋顶女儿墙及其它凸出部位设置避雷带，屋面设置避雷网，利用柱内主钢筋作为引下线，利用建筑物基础内主钢筋作为接地极。3）住宅楼各层做等电位均压措施。卫生间设置局部等电位措施。第八章 项目招标方案8.1、依据1、中华人民共和国招标投标法； 2、国家发改委工程建设项目可行性研究报告增加投标内 容和核准招标事项暂行规定；3、国家发改委发政策2001 1400号文件关于进一步贯彻实施中华人民共和国招标投标法的通知；4、住建部第89号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法5、中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010年版）643、中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（2010年版） 7、河南省发改委河南省实施（中华人民共和国招标投标法） 办法。8.2、国家规定招标内容 根据国家相关规定，工程招投标的主要内容包括： l、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）。 2、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用的招标组成形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标，还应照工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料。3、建设项目的勘察设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动的活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；8.3、项目招44、投标内容 根据中华人民共和国招标投标法要求，基础设施、公用事 业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设有关的重要设备、 材料等，达到国家规定的规模标准的，必须进行招标。 1、招标范围：本项目对工程的勘察设计、施工、监理及设备、重要材料采购等全部招标。 2、招标组织形式：采用委托招标。委托具有相应资质的建设 工程招标投标代理机构代理招标。 3、招标方式：公开招标。通过国家指定的报刊、信息网络或 者其他媒介发布招标信息，凡具备相应资质，符合招标条件的法人 和组织不受地域和行业限制，均可以申请投标。招标公告应载明招 标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及 获取招标文件的办法等事45、项。8.4招投标程序8. 4.1.招标 鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招 标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事 招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下： 1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。 2、招标人在省级指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标、名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。(1) 勘察设计46、招标 勘察设计采用邀请招标，投标人的资质要求在丙级以上。 (2) 施工监理招标 施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在丙级以上。 (3)施工企业选择招标 根据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在建筑三级及以上，面向全省公开选择投标人。 (4)主要材料采购招标 依据项目的需要，公开选择主要材料提供商，材料质量应符合本项目设计要求，质优价廉。 4、组织潜在招标人踏勘项目现场。 5、本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。8.4.2投标 1、项目投标人应47、当具备承担招标项目的能力，并应按照投标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，投标人应当按照本办法重新招标。 3、招标人拟在中标后将中标项目分包的，应在招标文件中载明。 4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。 5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。8.4.3开标、评标和中标 1、开标由委托招标代理机构主持，48、在招标文件确定的提交招标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。 2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。 3、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。 4、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十曰内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。 5、中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人49、转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别转让他人。表8-1招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计63.51建筑安装工程3735.76监理65.87第九章 物业管理与劳动定员9.1管理组织 居民生活住宅小区的物业管理机构包括经理室、业务部，其职能包括绿化、卫生、安全、家庭服务等。 1、 经理室 是物业管理的中枢机构，具有日常事务的决策权力。 2、业务部 在经理指挥下，为居民住宅小区提供全方位服务，负责物业管理所需材料的保管与分发领取。9.2劳动定员 1、劳动定员编制原50、则 招聘物业管理人员要求具有高中以上文化程度。 招聘物业管理人员要经过劳动部门批准。 招聘物业管理人员要经过测试，经择优选拔产生。 2、劳动定员 物业管理机构定员共5人，经理室1人，业务部4人。9.3物业管理 物业管理服务应保持住宅和公共设施完好，环境整洁优美、公共秩序良好、保障物业使用方便、安全。并按如下十个方面的要求实施：(一)按照国家和本市规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施管理服务；(二)在业主、使用人使用房屋前，将住宅的共用部位、共用设备和公共设施使用、维护的方法、要求、注意事项以及法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人；(三)经常对物业管理区域进行全51、面的巡视、检查，定期对住宅的共用部位、共用设备和公共设施进行养护；(四)发现住宅的共用部位、共用设备或者公共设施损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理服务合同的约定进行维修；(五)接到物业损坏报修时，限时进行维修和处理；(六)做好物业维修、更新及其费收支的各项记录、妥善保管物业档案资料和有关的财务账册；(七)每半年向业主委员会报送物业维修、更新费用的收支账目，接受审核；(八)定期听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；(九)发现违反本条例或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政机关报告；(十)按照物业管理服务合同约定的要求，做好业主委员会、业主、52、使用人委托的其他管理服务事项。此外，物业管理企业应当配合居民委员会做好社区管理、社区服务的有关工作。第十章 项目实施进度与管理10.1项目管理 项目管理实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目的顺利实施，建设单位是项目管理的核心，项目法人责任制要求项目法人对项目全过程负责，对项目建设的成败和项目运行的全过程负责，并将通过经济合同的方式规范双方的行为准则。全面控制项目建设的各个环节，运用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容包括：进度控制、质量控制、投资控制、营销策划、合同管理等。10.2项目实施进度安排根据项目工程量，预计本项目工期为一年。本项目的实施计划如下：153、项目前期工作：可行性研究报告编制及报批、筹集资金、准备设计资料、场区规划、勘察设计等；2、招标、施工准备3、土建施工：进行总图及建筑单体施工，预售；4、竣工验收：交工验收，入住。项目实施进度表阶段名称月678910111212345前期工作招标、施工准备土建安装工程竣工验收第十一章 投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1估算依据 1、河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）； 2、河南省工程造价信息（2011.3）； 3、投资项目可行性研究指南；4、周口建设工程造价信息（2010.3）；5、项目设计方案；6、当地类似工程造价指标。11.1.2估算范围 本估算包括前期费用和设计、施54、工期间，为完成该项目所需投入费用。 11.1.3估算说明 1、土地费用：根据国家有关棚户区改造的规定，项目不计土地费用； 2、建设单位管理费：按豫财建2002125号文件规定，以第一部分工程建设费用为基数，按累进比例计入；3、勘察、设计费：参照计价格200210号文规定计入；4、工程监理费：按发改价格2007670号文件规定，以第一部分工程建设费用为基数，按累进比例计入； 5、招投标费：按计价格20021980号文，以第一部分工程建设费用为基数，按工程费用的百分比计入；6、基本预备费按工程费用和其他费用之和的4%计算。11.1.4总投资 项目建设总投资4120万元。其中：1、工程费用 建筑工程55、参照当地类似工程造价指标，并根据本工程特点估列。工程费用3735.76万元。 2、工程建设其它费用 工程建设其它费用包括勘察设计费、基础设施配套费、建设监理费等，合计226.24万元。 3、预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费。项目工期时间较短，不计涨价预备费。项目预备费为158万元。11.2资金来源项目总投资4120万元，资金来源为申请中央预算内投资资金和项目单位职工自筹。第十二章 节能方案分析12.1概述 能源是人类赖以生存的物质基础。人均能源资源占有量少、国内保障程度低，从长远和总量上看能源供给不足是我国的基本国情。 我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和人民生活水56、平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。能源领域面临严峻的形势：一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于世界先进水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。 能源是中国崛起的动力，是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持节约开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按57、照科学发展观的要求，高度重视行业节能措施的制定和推行。节能是解决我国能源问题的根本途径，是当前经济工作的一项紧迫任务，是全面落实科学发展观的本质要求。要从战略和全局的高度，充分认识加强节能工作的极端重要性和紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感，把节能摆在更加突出的战略位置，采取更强有力的措施，努力实现节能目标，促进国民经济又快又好地发展。12.2设计依据1、中华人民共和国节约能源法；2、中国节能技术政策大纲 (2006)；3、民用建筑节能管理规定(建设部【2005】第143号令)节能中长期专项规划(发改环资【2004】2505号)；4、用能单位能源计量器具配备和管理通则GBl58、7167-2005；5、节约用电管理办法，2000年12月19日发布实施行；6、居住建筑节能设计标准(DB421301-2005)；7、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知(国发【2005】40号)；8、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委2005第65号)；9、河南省民用建筑节能管理规定实施办法。12.3节能措施 小区建筑物设计应贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策，严格执行居住建筑节能设计标准。采取有效的节能措施，改善建筑的热工性能，降低建筑能耗；积极采用对环境污染小的可再生能源并提高采暖、空调等耗能系统的效率；最大限度地减少建筑对能源的需求和对空气的污染，以59、实现可持续发展的目标。 1、建筑节能技术 户型设计考虑南北通透,使房间有良好的自然采光通风，同时设计合适的窗墙比，尽量控制窗墙比在30%以下，以减小由于玻璃的温差传热引起的热交换能量损失。选择绿色、环保、耐用的建筑材料和装饰材料，并充分考虑再使用和循环使用的可能性。墙体选用新型墙体材料，满足节能的传热系数要求，外墙采用聚苯保温板外墙保温系统，屋顶采取加气块和聚苯保温板保温措施，门窗选用节能型门窗,玻璃采用双屋玻璃。具体如下：屋面：选用150MM厚水泥聚苯保温板，外饰面系统涂层，材料密度350Kg/M3，屋面传热系数K=0.6W/（M2K）。外墙：普通外饰40厚聚苯板，外饰面系统涂层，外墙传热系60、数为K=0.77W/（M2K）。门窗：选用产品要求其抗风性能属标准GB7106第2级，空气渗透性能属标准GB7108第3级，雨水渗透性能属GB7108第4级，外墙窗均为塑钢双层玻璃窗，其传热系数为K=2.56W/（M2K）。楼梯间：非承重墙采用240厚粉煤灰蒸压砖，靠楼梯间一侧加抹20厚保温砂浆，其传热系数为K=1.67W/（M2K）。 2、电气节能 尽可能充分利用自然光，实施绿色照明，发展和推广高效照明光源及节能灯具，节约照明用电，建立优质高效、经济、舒适、安全可靠、有益环境和改善人们生活质量，提高工作效率，保护人民身心健康的照明环境。安装节能型变压器，采用铜芯电缆减少线缆损耗，在电力室0.61、4kV母线设置了低压功率因数自动补偿装置，使功率因数达到O.9以上，减少了系统无功损耗。楼梯灯采用触膜式延时开关及光、声控制开关。随时开灯、定时关灯，达到节约用电的目的。12.4节水措施 l、绿化节水 提倡种植少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积。减少小区绿化、景观用水。 2、节水器具应用大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。(1)不使用耗水6升和6升以上的座便器。(2)不使用螺旋升降式铸铁水嘴。(3)根据用水场合的不同，可选用延时自动关闭(延时自闭)式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头；手压、脚踏、肘动式水龙头；停水自闭式水头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。12.5能耗状况和能耗指62、标。： l、供水项目设计住宅384户，居住人数按3.2人/户计算，生活用水标准按每人130Lm2d计算，则住户用水量100m3d；小区绿地面积1742 m2，绿化用水标准按2Lm2d，绿化用水量为34.85 m3/d；考虑其它不可预见用水量，该项目生活用水量为150 m3/d。 2、供电项目住宅建筑面积36000 m2，住宅用电按每平方米50W，公建建筑面积592 m2，储藏室用电按每平方米按10W，综合用电同时系数取O.8，考虑10%的不可预见用电量，本项目总用电负荷约1800KW。第十三章 生态环境影响分析 环境是人类赖以生存和发展的基础，随着人类文明的发展，人类居住的环境也日益受到破坏。63、可喜的是环保已引起世界各国的普遍关注，并采取了强有力的措施。项目的建设，不能以破坏环境为代价，环境的优劣直接关系到人类社会的持续发展.13.1建设地点环境现状 项目所在区域环境空气质量较好，能满足GB30951996环境空气质量标准二级标准的要求。声环境现状能够满足GB309693城市区域环境噪声标准2类标准要求，生态环境相对较好。13.2编制依据 1、建设项目环境保护管理条例； 2、河南省建设项目环境保护条例； 3、污水综合排放标准（GB89781996）； 4、建筑施工场界噪声限值（Gm 252390）； 5、地表水环境质量标准 GB38382002； 6、环境空气质量标准GB30951964、96； 7、城市区域环境噪声标准GB30969313.3项目建设对环境影响分析13.3.1施工期对环境影响分析 本项目在施工期间，其对周围环境产生的影响主要为土地开挖、运输弃土和各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等），将产生大量废土、砖石及各种建筑垃圾；运输车辆运送土方等材料产生的扬尘和噪声影响；以及各类施工机械产生的噪声、施工人员产生的生活污水、生活垃圾对周围环境的影响。 1、弃土、砖石等建筑垃圾对周围环境影响 本工程施工过程中产生的弃土、砖石等垃圾，属于城市建筑垃圾，按照城市建筑垃圾的处置规定，不得随意弃放，及时运到市政部门指定的地点进行堆放，并做好护坡、封场绿化等措施，防止水土流失。因65、此施工期生产的建筑垃圾对周围环境影响较小。 2、扬尘对周围环境的影响 对运输沙石材料进行洒水并进行覆盖，水泥运输采用密封罐车，出建筑工地的车辆轮胎进行冲洗，防止车辆将泥土带出工地外；建筑工地内的沙石经常洒水并覆盖，水泥进行覆盖，开挖的土方洒湿后并进行覆盖的措施下及时运到市政部门指定的地点堆放。因此，施工期扬尘对周围环境影响较小。 3、运输车辆噪声对周围环境影响 由于太康县交通部门规定，白天货车不准进入市区，因此，运输建筑材料的汽车均在夜晚入市，为了减轻运输车辆对周围居民的影响，严格要求运输车辆绕避周围噪声敏感点，并按照规定速度行使，严禁超载。超速，禁止鸣笛。因此运输车辆噪声对周围环境影响较小。66、4施工机械噪声对周围环境影响 对混凝土搅拌机、电锯等固定高噪声设备放置在场界中央；装载机、铲车等流动设备在施工时尽量远离场界外的居民点，并尽可能地缩短施工时间；打桩机在夜间22：00到次日6：00时段禁止施工，对于混凝土浇铸等工艺需要连续操作的施工过程需夜间施工时应提前向当地城建部门和环保部门申报审批手续，取得审批手续后，及时公告附近居民后方可施工。相关环保规定：建设施工时除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有市级以上人民政府或者有关主管部门的证明”。 因此，采取上述措施后，场界噪声可满足GB67、I 252390建筑施工场界噪声限值要求，周围环境敏感点居民区噪声可达标,施工噪声对周围环境影响较小。 5、施工期生活污水对周围环境影响施工期生活污水不得随意排放，废水经隔油地、化粪池处理后、排入污水管网，最终排入城市污水处理厂进一步处理。 6施工期生活垃圾对周围环境影响 施工人员生活垃圾，委托太康县环卫处进行处置，生活垃圾对周围环境影响较小。施工期产生的环境影响随着施工期的结束而消失，评价认为项目施工期对周围环境影响较小。13.3.2运营期对环境影响分析 该工程运营期主要污染因素为废水、废气、噪声和固体废弃物。 1、废水：项目建成运营期主要废水污染源为组团居民的日常生活污水、公建、绿化等用水68、。污水主要污染物为COD、BODS、SS、动植物油、氨氮。根据类比调查项目其主要污染物产生浓度为：COD350mgL、氨氮35 mgL；动植物油27mgL，其产生量为C0D12. 26ta、氨氮1.23ta，动植物油0.95ta。项目应加强水资源的节约合理利用，建设雨、污分流系统，生活废水经化粪池处理后纳入市政污水管网，含油废水应经格棚池隔油、沉淀预处理后与区内生活废水汇合排入太康县污水管网系统，进入城市污水处理厂。 2、废气：根据该项目的建设内容，废气主要来自垃圾中转站散发的恶臭气体、居民生活排放的厨房油烟和汽车尾气等。垃圾中转站应尽量远离居民区，经常喷洒药物，防止蚊蝇滋生，并做到每日清扫，69、因此垃圾中转站散发的恶臭气体对周围环境影响较小。 居民厨房油烟排放目前还没有环保标准规定，一般居民均采用家用油烟机，油烟去除率可达50，再被空气及时稀释，满足GB184832001饮食业油烟排放标准，因此厨房油烟对周围环境影响不大。 3固体废物：该项目固体废弃物主要是生活垃圾。据类比调查，城市生活垃圾来源主要为家庭生活废弃物。生活垃圾由环卫人员送往垃圾处理厂进行无害化处理。 4、噪声：项目建成后，噪声主要来自交通噪声和抽油烟机，交通噪声源强为70 dB（A）左右，汽车通过限制车速、禁止鸣笛等措施后，对组团居民声环境影响较小，抽油烟机噪声主要为住户做饭时产生，室外源强为60dB（A）左右，经墙体70、隔声后，对居民影响较小。 5、绿化：是景观环境的重要组成部分，它对环境的空间分隔与围合、空气洁净、色彩组成以及气温调节都起到重要的作用。项目设计有充足的绿地，绿地率45.07 ，能够丰富组团景观和改善组团生态环境。13.3.3地质灾害影响分析 项目建设所在区域不属于地质灾害易发区，项目建设不会对当地地质产生不利影响。13.4环境评价 拟建项目只要严格执行“三同时”制度，充分考虑、落实评价提出的各项污染防治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响,从环境方面讲，该项目建设可行。 第十四章 社会效益分析为全面落实科学发展观，坚持以人为本的科学发展观的核心理念，高度关注民生。温家宝总理在今年政府工71、作报告中已经明确指示，要用三年时间解决750万户城镇棚户区低收入家庭的住房困难和林区、垦区、煤矿240万户居民的住房困难。把国企的棚户区改造给予了高度的重视，要求各个部门一定要高度关心和支持国企的棚户区困难群体，协调、帮助解决好住房存在的困难。该项目可提供设施齐全、功能完善、环境优美的住宅384套，解决了384户棚户区低收入职工的居住问题，又解决了一部分下岗职工的再就业问题，同时带动了建材、服务等相关行业的发展，调动了各方面和积极性，加快太康县住房商品化和社会化进程，美化了环境，改善了环境质量，改变了城市面貌。对加快太康县城市建设，促进太康县经济发展具有较大的推动作用，社会效益显著。该建设项目72、选址适宜，规划合理，既改变了城市面貌，美化了环境，又解决了一部分人的住房问题，改善了环境质量，实现了社会效益；既促进了房地产业的发展，又带动了建材、化工等相关行业的发展。项目的社会效益具体表现在以下几个方面：1、加快太康住房商品化和城镇化进程，适应城市居民居住需要。2、可以调整房地产结构，促进房地产业的健康发展。3、利国利民，促进城市文明程度的提高。4、促进太康县相关行业的发展。5、可以解决棚户区职工的住房需求。由此看来，项目的社会效益较好。第十五章 结论与建议15.1研究结论棚户区改造是一项复杂而艰巨的系统工程，需要政府合理、有力、高效领导，居民的理解、配合、支持，逐步突破和克服各种困难、障73、碍，才能最终顺利完成。要切实保证各方利益，实现居民、政府利益“三赢”，是棚户改造成败的关键点。不仅要“赢”得居民生活满意、环境优化、基本权益有保障；还要“赢”得城镇面貌美化、城镇品位提升、城镇可持续发展，促进经济发展。这就需要在实施运作过程中，坚持政府调控、市场引导的原则。政府要坚持公开、公平、公正的原则，充分发挥市场机制的自我调节功能，合理引导建设主体的市场竞争行为，此外，还需整治、改善城镇整体物质与文化生活环境，增强城镇功能，优化投资环境，提高城镇品位和竟争力，提升城镇规划、建设管理水平，促进城镇的健康、长远、可持续发展。该项目符合国家产业政策，符合太康县逊母口镇总体规划（2009-20274、0），符合太康县逊母口镇社会经济发展状况。项目规划方案设计合理，规模适宜，土地利用较好。项目的建设不仅改善了太康县化肥厂职工的居住问题，改善了逊母口镇形象，而且对于推进城镇化进程都起到了积极的推动作用，利国利民，社会效益显著。故项目可行。15.2建议1、该项目由于牵涉居民较多，拆迁面积大，要做好拆迁居民的思想工作和安置工作，确保项目顺利实施。2、项目投资单价偏低，项目单位应与市县有关部门结合，积极申请政策和地方资金扶持。3、项目单位要积极主动地向当地政府汇报，争取能把项目配套的水、暖、电、路等基础设施建设纳入当地专项规划，与项目同步建设，项目建设功能配套、设施齐全。4、项目单位加强项目的各项前75、期工作进程，积极落实建设资金，优化方案设计，严格招投标工作，认真落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，尽快发挥项目应有的社会效益。目 录第一章 总 论11.1编制依据11.2项目概况11.3研究范围与内容31.4研究结论与建议4第二章 项目建设的必要性62.1 项目单位概况62.2太康化肥厂危旧房现状62.3项目建设的必要性7第三章 建设用地与建设条件123.1建设用地及场地现状123.2建设条件12第四章 总体规划方案184.1规划设计原则184.2总平面规划184.4经济技术指标19第五章 工程技术方案215.1设计依据215.2建筑设计21第六章 给排水246.1设计依76、据246.2给水设计246.3排水系统256.4管材25第七章 电气及消防设计267.1强电267.2弱电277.3消防系统287.4防雷及接地29第八章 节能设计308.1概述308.2设计依据318.3节能措施318.4节水措施338.5能耗状况和能耗指标33第九章 物业管理与劳动定员359.1管理组织359.2劳动定员359.3物业管理35第十章 项目实施进度与管理3710.1项目管理3710.2项目实施进度安排37第十一章 投资估算与资金筹措3911.1投资估算3911.2资金来源40第十二章 招投标方案4112.1招标原则4112.2招标范围4112.3招投标程序41第十三章 社会效77、益分析44第十四章 环境保护4714.1建设地点环境现状4714.2编制依据4714.3项目建设对环境的影响分析4714.4环境评价51第十五章 结论与建议5215.1研究结论5215.2建议52附表、附图、附件目 录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 可行性研究报告编制单位41.3 承办单位简介41.4 项目区概况51.5 可行性研究依据91.6 可行性研究的范围10第二章 项目建设背景及必要性112.1 项目建设背景112.2 项目建设必要性14第三章 项目建设地址及条件173.1 项目建设地址173.2 项目建设条件17第四章 工程建设方案224.1 项目设计依据与原则224.2 78、工程规划方案234.3 工程技术方案254.4 给排水工程304.5 供电工程314.6 采暖及通风354.7 燃气设计37第五章 环境保护385.1 环境保护标准385.2 环境影响初步分析385.3 施工期环境保护措施395.4 运营期间环境保护措施415.5 绿化425.6 环境影响评价43第六章 节 能446.1 依据标准、法律、法规和规范446.2 能耗状况和能耗指标分析446.3 节能措施45第七章 劳动安全卫生消防487.1 设计依据487.2 危害因素及危害程度分析487.3 安全设施及措施487.4 消防设施50第八章 抗震设防528.1 编制依据528.2 建设场地条件5279、8.3 建筑结构概况与抗震设计54第九章 组织机构与项目管理569.1 组织机构569.2 项目管理56第十章 项目建设实施进度5910.1 项目建设期5910.2 项目建设实施规划59第十一章 工程招标6011.1 招标依据6011.2 招标投标的基本原则6011.3 项目概况6111.4 项目提前招标情况6211.5 项目招标内容62第十二章 投资估算与资金措筹6512.1 建设投资估算的范围6512.2 投资估算依据6512.3 投资估算编制内容6612.4 资金筹措70第十三章 效益分析7113.1 项目实施对社会的影响分析7113.2 项目与所在地互适性分析7113.3 社会风险分析7213.4 社会评价结论74第十四章 社会稳定风险评估分析7514.1 社会稳定风险评估因素7514.2 项目建设社会稳定风险分析76第十五章 结论与建议7815.1 研究结论7815.2 建议78