1、*烟花爆竹专用仓库搬迁项目项 目 简 介 委托单位：*编制单位：*报告提交日期：二零一四年二月目 录第一章 总论1一、项目名称1二、项目申报单位1三、项目可行性研究报告编制依据1四、项目简介的编制范围2五、项目简介成果概述2第二章 申报单位基本情况6一、申报单位概况6二、日杂公司安全管理机构7第三章 项目提出的背景及建设必要性8一、项目背景8二、项目建设的必要性11第四章 建设内容与建设规模13一、项目建设内容13二、项目建设规模13第五章 建设条件与厂址选择15一、厂址选择15二、建设条件17第六章 工程技术方案20一、仓库建设的指导原则20二、总图运输22三、主体建筑结构25四、 配套工程2、27第七章 消防及防雷电工程29一、消防工程29二、防雷电工程30第八章 安全及保护措施32一、主要危险有害因素辨析与分析32二、 项目采取的主要安全措施38第九章 节能方案45一、节能依据45二、能耗供应状况分析45三、项目能耗状况46四、节能措施46第十章 环境保护48一、施工期主要污染物及防治措施48二、运营期主要污染物及防治措施52三、生态环境影响分析结论53第十一章 组织机构与人力资源配置55一、组织机构55二、工作制度及劳动定员55第十二章 项目实施进度及招投标57一、 项目实施进度57二、 招投标57第十三章 投资估算与资金筹措60一、投资估算60二、资金筹措61第十四章 财务评3、价62一、经营成本估算62二、经营收入及税金估算63三、利润及分配63四、盈利能力分析63五、评价结论64第十五章 社会效益及总体结论65一、社会影响效果分析65二、社会适应性分析66三、社会风险及对策分析67附表： 项目实施进度计划表附表1建设投资估算表附表2项目总投资使用计划及资金筹措表附表3经济效益一览表附图： 总平面布置图第一章 总论一、项目名称*烟花爆竹专用仓库搬迁项目二、项目申报单位*（以下简称日杂公司）三、项目可行性研究报告编制依据1.中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）；2.产业结构调整指导目录（2011年本）；3.建设项目经济评价方法与参数(国家发改委、建设部发布、第三4、版)；4.烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号）；5.烟花爆竹工程设计安全规范（GB501612009）；6.烟花爆竹批发仓库建设标准（建标 125-2009）；7.*安全生产条例（*第十届人民代表大会常务委员会公告 （第38号）；8.*建设工程安全生产监督管理办法（冀建法2011575 号）；9.*烟花爆竹经营许可实施细则（冀安监管危化2006133号 ）；10.*安监局关于*烟花爆竹储存库区拟选新址进行审查报告；11.国家现行有关政策、法律、法规、标准、规范。四、项目简介的编制范围1. 总论2. 申报单位基本情况3. 项目提出的背景及必要性4. 建设内容与建设规模5. 建设条件与厂址选5、择6. 工程技术方案7. 消防及防雷电工程8. 安全及保护措施9. 节能方案10. 环境保护11. 组织机构与人力资源配置12. 项目实施进度及招投标13. 投资估算与资金筹措14. 财务评价15. 社会效益分析五、项目简介成果概述（一）项目概况*成立于2007年2月7日，已取得*安监局核发的烟花爆竹经营（批发）许可证，编号为：(冀)YHPF201100000015号，证书有效期至2013年9月5日。公司成立于2007年2月7日，现有职工总数18人（其中专职安全管理人员3人、技术人员2人）；烟花爆竹储存库区一处，位于滦县胡各庄镇政府东800米，占地2万平方米，共有5栋烟花爆竹储存仓库。公司自26、007年2月成立以来，多年来被评为*市烟花爆竹安全经营管理先进单位。该公司管理层有多年管理企业的经验，有科技强企的意识和以科技促发展的理念，有广泛的市场固定用户，有很高的品牌和知名度，有雄厚的资金实力和扩展企业规模的潜力。为了改善*交通状况，*在境内修建一级公路滦海公路。该公路北起*长宁镇张鲁庄村，与平青乐公路相接，南至曹妃甸，与滨海新城的北环路相接，贯穿滦南全境，是沟通*东部、北部与曹妃甸的重要走廊，大大缓解路网交通对*经济发展的制约瓶颈。 建成后的滦海公路与烟花爆竹储存库区的1号仓库（仓库等级为1.1级，最大存药量为2吨）最小距离为60米，而国家规范的控制安全距离为155米，因此待滦海公路7、正式通车后，该烟花爆竹储存库区将构成最大安全隐患，亟需迁址新建。经反复选址比较，拟在*国营林场搬迁重建烟花爆竹仓库，计划占地为31600m2。该选择周边安全距离范围内无公路、村庄、学校、车站、航道、变电站及架空输电线路，对周边没有安全风险。本项目建设不仅能保障公司正常业务开展，促进企业进一步发展，同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，为*发展提供有利环境。（二）项目建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地31600m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。库区内拟建5吨的1.1级仓库一座和10吨的1.3级仓库6座，及购置安装消防、监控、报警设备。本项目总建筑面8、积为3797.38m2，其中1座1.1级仓库建筑面积224m2，设计存药量5000kg；6座1.3级仓库建筑总面积2955.24m2，设计存药量10000kg/座，设计总存药量65000 kg；1#生活附属用房291.34m2，2#生活附属用房110.34m2；值班室26.46m2；消防水池、泵房190m2。本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材配置等，具体包括消防水泵、消防栓、消防水带、消防水枪、手提式干粉灭火器及防雷、防静电装置及红外线监控设备等。（三）厂址评述项目选址在*国营林场，远离学校、机关、工业区、旅游区、重点建筑和高压输电线路，消防水源充足。项目选址地符合烟花爆竹总仓库9、区主要危险性建筑物外部距离要求。项目选址合理。（四）安全保护项目总平面布置符合库区主要危险性建筑物内、外部距离要求；配备了必要的安全消防设施；对烟花爆竹储运中的危险、有害因素采取了必要的防范措施；企业设置了安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员。（五）环境保护本项目建设期污染物主要包括废水、废气及废体固物等，运营期只有12名守护人员，项目“三废”产生量极少，且对污染源均将采取有效治理方案，落实“三废”处理措施，并加强污染物排放管理，所以项目建设对生态环境的影响不大。（六）劳动定员本项目单位拟定劳动人员18人，其中：总经理1人，主要各处室负责人共4人；销售人员4人，专职安全员3人；仓库保管10、员2人；装卸搬运员2人，值班守护2人。（七）项目实施进度本项目建设期为5个月，从*年2月开始至*年6月底结束。（八）项目总投资与资金筹措项目总投资为600万元。资金筹措方式为：企业自筹600万元。（九）可行性研究结论项目建成后，每年可实现烟花爆竹批发销售额800万元，上缴税款10.4万元。该项目选址地符合相关安全要求，安全防范措施切实有效，环境影响较小，并且从财务分析角度评价也是可行的。第二章 申报单位基本情况一、申报单位概况（一）申报单位概况1、单位名称：*2、法人代表：*3、注册资本：55万元人民币4、公司地址：*市*5、公司类型：集体所有制6、经营范围：营烟花类、爆竹类，兼营日用杂货、建11、材、钢材、农膜销售。（二）公司简介*成立于2007年2月7日，已取得*安监局核发的烟花爆竹经营（批发）许可证，编号为：(冀)YHPF201100000015号，证书有效期至2013年9月5日。公司现有职工总数18人（其中专职安全管理人员3人、技术人员2人）；烟花爆竹储存库区一处，位于滦县胡各庄镇政府东800米，占地2万平方米，共有5栋烟花爆竹储存仓库。公司自2007年2月成立以来，多年来被评为*市烟花爆竹安全经营管理先进单位。公司主要负责人和安全管理人员经安全、消防等有关部门培训，并取得了资格证书；保管员、押运员经安全培训合格，全体干部职工每年进行安全教育培训和事故应急救援预案演练。该公司管理12、层有多年管理企业的经验，有科技强企的意识和以科技促发展的理念，有广泛的市场固定用户，有很高的品牌和知名度，有雄厚的资金实力和扩展企业规模的潜力。二、日杂公司安全管理机构日杂公司根据中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全管理条例等相关安全生产法律法规的要求，为提高公司的安全管理水平，经研究决定成立安全领导小组。职责：1、制定本公司安全生产方针、计划并组织实施；2、建立健全安全生产管理制度和安全操作规程，落实各岗位管理职责，形成有效的安全保障体系，全面保障经营安全；3、经常督促检查公司的安全工作，研究解决在销售储存过程中出现的新情况、新问题、防止各类事故的发生；4、定期对公司的安全生产情况进行检查13、，按期召开各种会议，分析安全生产工作情况，定期进行考核、总结、评比；5、制定全公司的教育培训计划，抓好全公司的“三级” 教育培训工作；5、保证本单位安全投入的有效实施；6、组织制定并实施本公司的安全生产事故应急救援预案，并及时、如实报告经营过程中的安全事故。第三章 项目提出的背景及建设必要性一、项目背景（一）我国烟花爆竹行业正处于产业升级、快速发展、事故多发的关键时期，加强烟花爆竹生产、仓储、运输及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的健康发展及保障人民生命财产安全起到重要作用。我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费和出口国，烟花爆竹生产和消费量占世界总量的90%，出口贸易额占世界总量14、的70%以上。近年来，受国内部分城市烟花爆竹燃放“禁改限”的带动，烟花爆竹国内国际市场需求日益旺盛，销售额逐年攀升。但是烟花爆竹是用烟火药制成的产品，决定了其生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节具有一定危险的特性。稍有不慎，容易发生爆炸事故，给人民的生命和财产造成重大损失。自1985年至2003年，是烟花爆竹爆炸事故高发时期，平均每年发生烟花爆竹事故450余起，死亡480余人。从2003年起，开展烟花爆竹安全专项整治，烟花爆竹事故总量逐年下降。2006年以来，受市场需求增大带动生产扩大的影响，烟花爆竹事故大幅度反弹，非法生产事故较多；2009年，全国共发生烟花爆竹事故79起，死亡169人，同15、比起数下降8.1，死亡人数上升9.7。其中非法生产经营导致的事故33起，死亡99人，同比分别上升50和86.6。当前，我国烟花爆竹生产经营企业仍普遍存在大量共性隐患问题：一是工房简陋，建设标准低，达不到规范要求。二是工艺布局不合理，安全距离不符合要求。三是消防及防雷、防静电设施设备缺乏或不规范。四是“三超一改”（超范围、超人员、超药量、改变工房用途生产）等违规违章现象依然存在。烟花爆竹实现安全生产，必须促进“五化”（“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”）发展，改变当前普遍存在的技术落后、生产工艺设备简单、仓储等基础设施不规范、工作人员密集等现状，加强烟花爆竹安全生产基础设施建设。因此，加16、强烟花爆竹生产、运输、仓储、流通及燃放等各个环节的安全工作，对于促进烟花爆竹产业的快速发展及保障人民生命财产安全等都具有重要作用。（二）烟花爆竹是我国传统产业，我国高度重视烟花爆竹安全生产工作，出台相关政策并采取一系列举措来规范烟花爆竹生产经营等各个环节的安全工作，为烟花爆竹安全生产提供了保障。2006年1月21日，国务院颁布了烟花爆竹安全管理条例，以法律形式规范了烟花爆竹的安全管理，揭开了烟花爆竹产业安全发展的新纪元。安全生产“十二五”规划中将烟花爆竹安全生产列为专项整治与监督管理重点。规划中明确指出要整顿规范烟花爆竹生产经营单位，推动烟花爆竹工厂化生产，实行烟花爆竹经营许可、运输配送和定点17、销售制度，加大生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管力度，杜绝超量储存运输和超能力、超定员、超药量违规生产，依法查处非法生产经营烟花爆竹的行为，防范重特大烟花爆竹事故。*自2006年加强对烟花爆竹生产企业安全管理以来，销售的产品多数从外地批发购进。同时，与全国大部分城市一样，实行烟花爆竹燃放“禁改限”。近年来，全县烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹生产经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。受利益驱动，非法生产经营烟花爆竹行为屡禁不止，因此，确保烟花爆竹经营、运输和燃放等各个环节的安全，对于保障人民群众生命财产安全及*安全生产形势稳定，具有重要作用。（三）本项目烟花爆竹专用仓库易18、地搬迁新建能为*发展提供有利环境。为了改善*交通状况，*在境内修建一级公路滦海公路。该公路北起*长宁镇张鲁庄村，与平青乐公路相接，南至曹妃甸，与滨海新城的北环路相接，贯穿滦南全境，是沟通*东部、北部与曹妃甸的重要走廊，大大缓解路网交通对*经济发展的制约瓶颈。 建成后的滦海公路与烟花爆竹储存库区的1号仓库（仓库等级为1.1级，最大存药量为2吨）最小距离为60米，而国家规范的控制安全距离为155米，因此待滦海公路正式通车后，该烟花爆竹储存库区将构成最大安全隐患，亟需迁址新建。经反复选址比较，拟在*国营林场搬迁重建烟花爆竹仓库，计划占地为31600m2。该选择周边安全距离范围内无公路、村庄、学校、车19、站、航道、变电站及架空输电线路，对周边没有安全风险。库区内拟建5吨的1.1级仓库一座和10吨的1.3级仓库6座，及购置安装消防、监控、报警设备。总建筑面积为3797.38m2，其中1座1.1级仓库建筑面积224m2，设计存药量5000kg；6座1.3级仓库建筑总面积2955.24m2，设计存药量10000kg/座，设计总存药量65000 kg；1#生活附属用房291.34m2，2#生活附属用房110.34m2；值班室26.46m2；消防水池、泵房190m2。本项目建设不仅能保障公司正常业务开展，促进企业进一步发展，同时能够有效消除原库区存在的各项安全隐患，为*发展提供有利环境。二、项目建设的必20、要性（一）本项目建设对于推进*烟花爆竹安全管理，保障人民生命财产安全，促进社会稳定起到积极作用。烟花爆竹产品自生产到消费面临的最大挑战是安全问题，包括生产、仓储、运输、流通、燃放等各个环节，操作不慎，发生的安全事故不仅对人身、财产安全造成伤害，也将直接危害到整个烟花爆竹产业。日杂公司原烟花爆竹仓库，建成后的滦海公路与烟花爆竹储存库区的1号仓库（仓库等级为1.1级，最大存药量为2吨）最小距离为60米，而国家规范的控制安全距离为155米，使烟花爆竹仓库安全距离与国家标准要求严重不符，存在极大的安全隐患。同时，若*没有一家合格的烟花爆竹批发企业，必然形成非法生产泛滥的局面，也不能满足群众节庆燃放烟花21、爆竹的需要。为此，日杂公司落实以人为本的科学发展观，树立安全发展的理念，拟定在*国营林场新建烟花爆竹仓库。该仓库建设符合烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）中相关规定，有效消除了原库区存在的各项安全隐患。（二）本项目建设能够促进企业快速发展，并能创造一定税收，为县财政做出力所能及的贡献。根据烟花爆竹安全管理条例和*烟花爆竹经营许可实施细则的要求，所有烟花爆竹批发企业必须修建符合安全要求的储存仓库，才能申办烟花爆竹经营（批发）许可证。日杂公司现有仓库因新建电力线路的原因，目前已存在重大安全隐患，若不尽快搬迁重建烟花爆竹仓库，将不能继续经营，企业发展将受到严重制约，甚至倒闭。所能本22、项目建成后，能使日杂公司继续取得烟花爆竹批发经营资格，促进公司快速发展。本项目建成后，每年还可实现批发销售额800万元以上的目标，每年上缴税费10.4万元，同时能解决18人的就业问题，为*经济发展做出力所能及的贡献。第四章 建设内容与建设规模一、项目建设内容本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地31600m2，建设内容主要为土建工程、设备购置、防雷电工程、防盗监控安装及其他相关配套设施建设。（一） 土建工程本项目为烟花爆竹专用仓库建设。项目规划用地31600m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。本项目总建筑面积为3797.38m2，其中1座1.1级仓库建筑面积22423、m2，6座1.3级仓库建筑总面积2955.24m2；1#生活附属用房291.34m2，2#生活附属用房110.34m2；值班室26.46m2；消防水池、泵房190m2。（二）设备购置本项目相关设备购置主要包括库区消防设施及消防器材配置等，具体包括消防水泵、消防栓、消防水带、消防水枪、手提式干粉灭火器及防雷、防静电装置及红外线监控设备等，共计投资25万元。二、项目建设规模本项目烟花爆竹专用仓库建设规模为设计总存药量65000 kg，其中1.1级仓库1座，建筑面积224m2，设计存药量5000kg；1.3级仓库6座，建筑面积492.54m2，建筑总面积2955.24m2，设计存药量10000kg/24、座；1#生活附属用房291.34m2，2#生活附属用房110.34m2；值班室26.46m2；消防水池、泵房190m2。总建筑面积为3797.38m2。本项目烟花爆竹仓库危险等级和设计存药量序号库房名称储存品种危险等级设计存药量备注1爆竹仓库储存B、C、D级烟花爆竹产品。1.15000Kg1座2爆竹仓库储存C、D级成品，其中：组合烟花类成品单筒药量在25g以下，喷花类成品。1.310000Kg6座注：表中A、B、C、D级为现行国家标准烟花爆竹 安全与质量GB 10631规定的产品分级。本项目年可实现周转烟花爆竹65000件。第五章 建设条件与厂址选择一、厂址选择（一）选址项目选址在*国营林场*25、市东南35公里,总面积1.74万亩，远离学校、机关、工业区、旅游区和重点建筑，周边无电力线路和集中居住农房，消防水源充足，且靠近山脚，周边在很长时期内不会有新建项目影响到仓库安全。项目选址地符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求。项目选址合理。拟建烟花爆竹仓库所在地：*国营林场（二）外部距离。 本项目建设地位于*国营林场，最近的古扒线为乡级公路，直线距离为1500m，国家规范的控制安全距离为190m，符合条件；最近的村庄是养马庄村，其中拟建的一座1.1级仓库，西距养马庄村515m，国家规范的控制安全距离为380m，拟建的6座1.3级仓库，最近的西距养马庄村425m，国家规范的控制安全26、距离为140m，符合条件；最近的企业是中红养殖三场，其中拟建的一座1.1级仓库，南距中红养殖三场404m，国家规范的控制安全距离为380m，拟建的5座1.3级仓库，最近的南距中红养殖三场340m，国家规范的控制安全距离为140m，符合条件。该选址周边国家规范要求的安全范围内无公路、村庄、学校、车站、航道、变电站及35kV及以上架空输电线路，对周边没有安全风险。（详见附图）。项目总仓库区主要危险性建筑物外部距离符合烟花爆竹工程设计安全规范（GB501612009）中表4.3.2和表4.3.3的标准要求。表4.3.2 危险品总仓库区1.1级仓库的外部距离(m)项 目计 算 药 量 (kg)500527、001000100020002000300030004000400050005000600060007000700080008000900090001000010户或50人以下零散住户，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，ll0kV架空输电线路115145185210230250260275290300310村庄边缘，学校，职工人数在50人及以上的工厂企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV以下的区域变电站围墙，220kV架空输电线路175220280320350380400420440460475城镇规划边缘，220kV及以上的28、区域变电站围墙，220kV以上的架空输电线路315400505580630685720760800830865铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘100125155180195210220235245255265三级公路路边、35kV架空输电线路8090110120130140150160170180190表4.3.3 危险品总仓库区1.3级仓库的外部距离(m)项 目计 算 药 量 (kg)5005002000200030003000400040005000500060006000700070008000800090009000100001000020000l0户或50人以下零散住户29、，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，ll0kV架空输电线路3540454850555760657885村庄边缘，学校，职工人数在50人及以上的企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220kV以下的区域变电站围墙，220kV架空输电线路40657580859095100105110140城镇规划边缘，220kV及以上的区域变电站围墙，220kV以上的架空输电线路70110120130140150160170180190250铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘4040505050505050535570三级公路路边、35kV架空30、输电线路3535384043454850535570二、建设条件（一）*概况*位于*东北部，滦河以西。东经1188-11853、北纬39-3938。距*市44公里。1988年被国务院批准为沿海经济开放县。辖16个镇，1个街道办事处， 594个行政村，总人口为70万人，总面积为1270平方公里，有耕地7.4万公顷。2011年，全县预计完成地区生产总值271.4亿元，比2007年增长48.5%；实现全部财政收入12.54亿元，比2007年增长11.7%；完成全社会固定资产投资113.2亿元，是2007年的2.8倍。（二）气象、水文、地质情况气候条件*属于属暖温带半湿润大陆性季风性气候，年平均气温131、0.6，常年降水量658毫米，年均日照2853小时，无霜期186天。地形地貌*地处燕山山脉南麓，滦河下游，渤海湾北岸，华北平原东部边缘。境内无山，地势平坦，北高南低，地貌类型简单，全部属于平原地貌。 交通条件*位于*东北部,滦河以西。东经1188-11853、北纬39-3938。南临渤海,背靠京津,东南距京唐港40千米,东北距秦皇岛120千米,西距*44千米，两南距天津182千米，西北距北京250千米。地理位置优越，交通通信便利。*处在*开放区腹地，北依京山铁路，南临渤海，东望秦皇岛，西近天津，与京唐港、秦皇港、天津港毗邻，直达京唐港的坨王铁路纵贯县境南北，千余公里的公路连通各镇、乡、村。自建32、的两座渔港码头增开了海上通道。境内贯通滦海公路，该公路北起*长宁镇张鲁庄村，与平青乐公路相接，南至曹妃甸，与滨海新城的北环路相接，贯穿滦南全境，是沟通*东部、北部与曹妃甸的重要走廊。地质构造和地震效应根据建设部建抗（1993）13号关于执行“中国地震烈度区划图（1990）”有关规定的通知，本场地的抗震设防烈度为7度，设计基本地表加速度值为0.15g，设计地震特征周期为0.35s，设计地震分组为第一组。依据岩土工程勘察规范（GB50021-94）、建设地基基础设施规范（GBJ7-89）、建筑抗震设计规范（GBJ11-89）、土的分类标准（GBJ145-90）。周围场地内无不良地质现象。场地土类型33、属中软场地土，场地类别为类建筑场地。第六章 工程技术方案一、仓库建设的指导原则（一）危险品总仓库区的总平面布置，应符合下列要求。1、根据仓库的危险等级和计算药量结合地形布置；2、比较危险的或计算药量较大的危险品仓库不宜布置在库区出入口的附近；3、不同类别仓库应考虑分区布置，同一危险等级的仓库宜集中布置，计算药量大或危险性大的仓库宜布置在总仓库区的边缘或其它有利于安全的地形处；4、危险品运输道路不应在其他防护屏障内穿行通过。（二）仓库平面布置设计与安全仓库的总平面布置设计是根据库址的自然条件和仓库的使用特点进行的设计。在满足防火间距的原则下，做到布局紧凑合理，交通运输路线短捷，物资出入方便，以创34、造一个尽可能安全、经济、合理的仓储作业环境。在进行仓库总平面布置设计时为了达到安全、经济、合理的要求，应按照以下原则进行布置设计。1、库区的划分以及建筑物、构筑物平面位置的确定，应满足仓储功能要求，节约用地。2、交通运输线路的组织与布置，应做到符合仓储作业工艺，尽可能减少不同运输路线的交叉和干扰。3、库区自然条件的适应和利用，应结合地形、地质、水文、气象等条件因地制宜，力求在工程技术上经济合理。4、库区安全防护设计，应满足防火、防爆、卫生、防震、隐蔽等安全方面的要求，严格执行有关部门颁发的设计规范。5、库区的绿化和环境保护，应充分利用各种树木、草坪改善库区小气候、净化空气、降温防噪，使工作人员35、对环境有良好的适应性。（三）运输线路的布置设计库内不论采用何种运输、装卸搬运方式，道路运输都是必不可少的，都要涉及道路在库内的布置问题，道路布置时考虑以下几个方面的要求：1、库房所存物资的周转快慢和储量大小的要求；2、库内货流组织要合理，尽可能减少货流的混杂、交叉、迂回，不同的货流最好组织在不同的道路上运行；3、充分利用地形；4、满足防火要求。进人库区的道路不宜少于两条，以便火灾发生时的安全疏散和尽快扑灭；5、运输主干道中心线与各级危险性建筑物的距离不应小于10米，纵坡不宜大于6%。（四）库区安全防护设计仓库是物资最集中的地方，安全问题十分突出。其中对仓库安全威胁最大的是火灾，这是因为仓库内堆36、放的烟花爆竹是易燃易爆品，不仅火灾危险性大，而且一旦发生火灾后，燃烧猛烈，蔓延迅速，危及范围广。为了阻止火灾发生后火势的蔓延，除在单个库房设计时须采取必要的防火设施外，在仓库的总平面布置设计时就应给予充分考虑。从现有的防火措施看，在建筑物间设置防火间距是最普遍的做法。根据库房所储物资的火灾危险性类别，周围建筑物的耐火等级，确定其必要的防火间距。二、总图运输（一）总图布置 烟花爆竹仓库区的入口设在库区的南侧，从入口进入，入口的西面布置值班室一处；入口的东面布置是附属用房二处；库区的东北面布置1.1级仓库一座，库区的东南面依次布置1.3级仓库2座，库区的西面依次布置1.3级仓库4座。沿仓库区周边设37、置密砌围墙，墙高2.5m，围墙底部留出水孔。1.1级仓库设置防护土堤，间距为2m，防护土堤填土夯实；办公生活区与库区之间利用围墙分隔。详见附图平面布置图。项目总平面布置符合烟花爆竹工程设计安全规范中危险品总仓库区内最小允许距离表5.3.2、5.3.3和仓库与库区值班室最小允许距离表5.3.51、5.3.52的要求。1.1级仓库与1.3级仓库最小距离为46.52m；1.1级仓库与值班室最小距离为202.26m；1.3级仓库与值班室最小距离为76.76m。表5.3.2 1.11级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)单有屏障双有屏障100201210050025155001038、0030201000300040253000500050305000700056337000900062379000100006540注：危险品总仓库区内1.1-2级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离应符合表5.3.2中规定的距离乘以0.8，但不得小于表中相应列的最小值。表5.3.3 1.3级仓库与邻近危险品仓库的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)内部距离50015500100020100050002550001000030100001500035150002000040表5.3.5-1 1.11级仓库与库区值班室的内部最小允许距离(m)计算药量(kg)值班室无防护屏障值班室有防护屏障39、5005035500100065501000500011080500010000140100 注：与1.1-2级仓库的内部最小允许距离按表5.3.6-1的要求乘以0.8，但不得小于表中相应列的最小值。表5.3.5-2 1.3级仓库与库区值班室的最小允许距离(m)计算药量(kg)最小允许距离50025500100030100050003550001000040100002000050（二）运输项目建成后，进货采用由生产厂家自有大型货车运输方式。批发送货由本公司自有专用厢式货车运输。厂内运输可采用符合安全要求的手推车运输，厂房之间的运输也可采用人工提送的方式。（三）道路库区内运输危险品的道路设有回40、车道，运输道路采用混凝土路面。主运输道路宽度6m，进入库房的支线路宽度3.5m。主干道纵坡6；手推车运输危险品的道路纵坡2。道路占地面积7013.59m2。（四） 绿化 仓库绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。在建筑物四周，道路两侧广植阔叶树木、花草，使道路和场地不露裸土，尽量增加绿化面积，营造优美的环境，以保持良好的生态环境和卫生标准。（五）总图技术指标项目总图布置方案技术指标见下表6-1表6-1 项目总图布置方案技术指标表序号名称单位数量备注1总用地面积m2316002总建筑面积m23797.38单层3建筑占地面积m23607.384库区道路m27013.59 5库区绿化41、m244246建筑系数%11.42 7容积率0.11 8投资强度万元/公顷本项目有库房、生活附属用房、值班室构成，建设规模根据烟花爆竹仓库建设标准中的“第二章建设规模和项目构成表1烟花爆竹批发仓库分项用房建筑面积”划分为三类，库区用房建筑密度符合烟花爆竹仓库建设标准中“第二章建设规模和项目构成表2 烟花爆竹批发仓库库区用房建筑密度”的要求。详见表6-2、表6-3。 表6-2 烟花爆竹批发仓库分项用房建筑面积（m2）烟花爆竹批发仓库类别烟花爆竹批发仓库总建筑面积库房生产辅助设施 办公服务设施 一类10600以上10000以上300以上300以上二类540010600（含）500010000（含）42、 200300（含）200300（含）三类12005400（含）10005000（含） 100200（含）100200（含）四类1200（含）以下1000（含）以下100（含）以下100（含）以下表6-3 烟花爆竹批发仓库库区用房建筑密度烟花爆竹批发仓库类别建筑密度（%）一类 13.9 17.3 二类 12.6 17.7 三类 10 .016.3 四类 12.0 16.4 三、主体建筑结构（一）设计中采用的建筑设计标准1、建筑设计防火规范；2、爆炸和火灾危险环境电力设计规范；3、建筑抗震设计规范；4、建筑抗震设防分类标准；5、混凝土结构设计规范；6、建筑结构荷载规范；7、烟花爆竹工程设计安全规43、范；8、烟花爆竹仓库建设标准。（二）工程设计工程建设充分结合地形、利用地形，并同周围的自然环境取得有机的联系；在规划设计上，要有利于地面水的排除，减少土石方的工程，以降低建筑的造价；仓库内部空间布置、形式、结构等要最大限度地满足烟花爆竹危险品的储存运输的要求。（三）建筑标准平面设计符合使用要求、安全要求，并用良好的朝向与良好的采光及自然通风，门窗面符合泄爆要求，勒脚设地角通风窗，内侧均作铁纱网，所有建筑均采用细石混凝土防潮地面；砖混墙体采用24CM厚烧结粘土多孔砖，险满足承重要求外，并符合抗爆要求；所用仓库均抹灰光滑，防护堤表面植草以防表土流失。（四）结构构造 抗震烈度按7度设防，建筑结构为仓44、库、附属建筑为排架结构，值班室为砖混结构，建筑耐久类别为三类，耐火等级为二级，主体结构使用年限为50年，屋面防水等级为二级。屋盖宜采用轻质泄压或轻质易碎屋盖。每座仓库设2个安全出口。仓库的门向外平开，门洞的宽度1.5m，不得设门槛。总仓库的门为双层，内层门为通风用门，通风用门有防小动物进入的措施。外层门为防火门，两层门均向外开启。窗为可开启的高窗，并配置铁栅和金属网。（五）主要建筑物项目建设内容为生活附属用房、烟花爆竹仓库和值班室等附属建筑，总建筑面积3797.38平方米。主要建筑物见下表6-4。 表6-4 主要建筑物一览表编号工程名称结构形式数量建筑面积（m2）总建筑面积（m2）危险等级计算45、药量备注1爆竹库排架6492.542955.241.310000kg单层2爆竹库排架12242241.15000kg单层3消防水池、泵房混凝土1190190单层41#生活附属用房排架1291.34291.34单层5值班室砖混126.4626.46单层62#生活附属用房排架1110.34110.34单层合计建筑面积1334.683797.38四、 配套工程1、供电工程（1）电源本项目由*供电局供电，新安装1台30KV变压器，可满足项目照明用电需求。用电设备按二级负荷供电。（2）供电系统室外线路采用架空方式，不跨越1.1-2、1.3级建筑物，其轴线距1.1-2级建筑物大于50m，距其他1.1-2、46、1.3级建筑物大于电杆高度的1.5倍。（3） 供电负荷计算经估算，本项目装机容量47.37kW，经无功功率补偿后，有功功率22.72 kW，无功功率7.46kar, 视在功率23.91KVA, 加上变压器损耗，选用1台30KVA变压器，变压器负荷率为81.78%。年用电量2.67万kWh。2、给排水工程（1）给水系统项目用水主要是消防用水及办公生活用水，由企业自备深水井提供水源，供水能力超过20t/h。预计项目每天最大用水量21.09m3/d，最大小时用水量为10.27m3/h，年用水总量约0.31万吨。（2）排水系统本项目只有少量生活污水，库区四周建有排水沟，库区雨水通过排水沟排入库区南面水47、塘。第七章 消防及防雷电工程一、消防工程（一）消防设计1、消防用水项目拟设室外地下消防水池一个，消防水池有效容量为300m3。仓库区设置2台手抬机动消防泵，平时放在库区值班室内，消防时机动使用，型号BJ-15A Q=15L/S，H=0.50MPA，输出最大功率P=15马力，设立室外消火栓7个，并配备14条20米长的消防水带和14支消防水枪。2、灭火器设置（1）仓库内按照建筑灭火器配置设计规范设置手提式干粉灭火装置。设计参数按照A类火灾场所火灾严重危险等级进行设计，单具灭火器最小配置灭火级别为5A，单位灭火级别最大保护面积为50m2/A，灭火器最大保护距离15m。（2）1.1级烟花爆竹仓库建筑面48、积224m2，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为4个，每个点设置2具，1.1级烟花爆竹仓库共设8个手提干粉灭火器。（3）1.3级烟花爆竹仓库建筑面积为492.54m2，共6座，每座设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为4个，每个点设置2具，每座仓库共设8个，1.3级烟花爆竹仓库设手提干粉灭火器48个。（4）1#生活附属用房建筑面积291.34m2，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为1个，每个点设置2具，办公用房共设2个手提干粉灭火器。（5）2#生活附属用房建筑面积110.34m2，设置手提式干粉灭火器MF/ABC549、（灭火级别为5A），设置点为1个，每个点设置1具，办公用房共设1个手提干粉灭火器。（6） 值班室建筑面积26.46m2，设置手提式干粉灭火器MF/ABC5（灭火级别为5A），设置点为1个，每个点设置1具，设1个手提干粉灭火器。（二）安全、消防设施。 表7-1 安全、消防器材设置表序号消防设施名称数量型号备注15A4kg MFZ/ABC5 手提式干粉灭火器60具MFZ2消防水池1个190m23消防水带（20M/条）14条DN654水枪14支195消防水桶14个6消防铲14把7手抬机动消防泵2台扬程35米8防雷装置18条独立避雷针9人体防静电装置18根二、防雷电工程（一）设计范围防雷电设计包括建筑50、红线内的以下内容：防雷保护、安全措施及接地系统。（二） 防雷保护、安全措施及接地系统 本项目每座仓库均采用一类防雷措施。一类防雷建筑物的防雷保护与接地装置：（1）防直击雷采用独立避雷针，用滚球法确定其保护范围：接闪器：避雷线直径7.8镀锌钢绞线，最大弧度垂Fmax1.5m，避雷线塔设计选型根据“防雷与接地安装图集（99（03）D501-1） ”第3-06页选用GFL2钢结构避雷线塔。专业生产厂家须根据国标图集（99（03）D501-1）及当地气象条件设计（制造）避雷线塔。引下线：避雷线塔的引下线为利用塔自身的钢结构作为引下线。接地装置：独立避雷针接地装置采用独立接地装置。该接地装置采用水平接地51、体404热镀锌扁钢（埋深距地面不小于-1米）与垂直接地体50505的角钢（L=2.5m）相互焊接而成，冲击接地电阻10欧，做法见“接地装置安置（03D501-4）”第11页。独立接地装置需根据现场实际情况布置，平面图中未标注。接地电阻若达不到，则加打接地级，直至达到为止。均压带：避雷针基础靠道路侧设均压带。做法见“接地装置安置（99（03）D501-1）”第3-10页。（2）防雷点感应及防静电措施 接地装置：保护接地和防静电接地共用一个接地体：接地装置采用-404热镀锌扁钢沿墙基础底靠外面埋地铺设，埋深1米，并与设置于建筑物对角的垂直接地体50505的角钢（L=2.5M）相互焊接而成，接地电阻52、10欧。接地电阻若达不到，则加打接地级，直至达到为止。防静电接地：在危险场所中，有可能积聚静电的金属设备，管道及其他导电物品，均应与接地装置相连。第八章 安全及保护措施一、主要危险有害因素辨析与分析（一）原材料和半成品的危险有害因素分析。烟花产品主要成分是烟火剂或黑火药，它们都是由氧化剂、可燃物、粘合剂等组成，都具有燃烧、爆炸等性质，属于易燃易爆的危险品。爆竹使用的原材料主要有高氯酸钾、铝粉；烟花使用的原材料主要有镁铝合金、硫磺、硝酸钾、硝酸锶、高氯酸钾等，由上诉材料经过一定的工艺加工而制成黑火药、烟火剂。现对烟花爆竹产品的主要原材料、黑火药和烟火剂基本理化特性分析如下：1、高氯酸钾特性分析高53、氯酸钾特性见下表8-1：表8-1 高氯酸钾 标识中文名：过氯酸钾；高氯酸钾；分子式：KC104；相对分子质量：138.55；CAS号：7778747；危险性类别：第5.1类 氧化剂；化学类别：卤素含氧酸盐。主要组成与性状主要成分：含量99%外观与性状：无色结晶或白色结晶粉末。主要用途：用作分析试剂、氧化剂、固体火箭燃料，也用于烟火及照明。健康 危害吸入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：有强烈刺激性。高浓度接触，严重损害粘膜、上呼吸道、眼睛及皮肤。中毒表现有烧灼感、咳嗽、喘息、气短、喉炎、头痛、恶心和呕吐等。急救 措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。眼54、睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。燃爆性与消防危险特性：强氧化剂。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸危险。受热分解，放出氧气。灭火方法：灭火剂：雾状水、砂土。泄露应急处理隔离泄露污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄露物。勿使泄露物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄露：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合，收集于干燥、洁55、净有盖的容器中。大量泄露：用塑料布、帆布覆盖，减少飞散，然后收集回收或运至废物处理场所处置。储运注意事项储存于阴凉、通风仓间内。防止阳光直射。注意防潮和雨淋。保持容器密封。应与易燃或可燃物、还原剂、硫、磷、硫酸等分开存放。切忌混储运。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。防护措施工程控制：生产过程密闭，加强通风。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，建议佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。眼睛保护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿聚乙烯防毒服。手防护：带橡胶手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。理化性质熔点（56、）610（分解）；相对密度（水=1）：2.52；相对密度（空气=1）：4.8溶解性：微溶于水，不溶于乙醇。稳定性和反映活性稳定性：稳定 聚合危险：不聚合避免接触的条件：禁忌物：强还原剂、活性金属粉末、强酸、醇类、易燃或可燃物。燃烧（分解）产物：氯化物、氧化钾。运输信息危规号：51019：UN编号：1489；包装类I；包装标志：II包装方法：塑料袋、多层牛皮纸袋外全开口钢桶；螺纹口玻璃瓶、塑料瓶或塑料袋再装入金属桶（罐）或塑料桶（罐）外木材箱。2、烟火剂的特性分析烟火剂特性见下表8-2：表8-2 烟火剂标识中文名：烟火药剂组成：由氧化剂、可燃物（还原剂）、粘合剂及特种效应剂按一定比例组成的机械混57、合物。氧化剂主要有：硝酸盐类、氯的含痒酸及其盐类、过氧化物类、高氧酸类、其它氧化物类。可燃物即还原剂。主要有：镁、铝粉、镁铝合金粉、木炭、硫磺等。粘合剂有：虫胶、酚醛树脂、聚氯乙烯等。理化性质1、是一种机械混合物，随其原材料的不同而它的外观具有各种不同的颜色，因此可从其颜色、概略地估计其所含有何种成分，以及烟火剂中各成分的粉碎度及其混合物的均匀程度。2、烟火剂的机械强度。制品的机械强度，在一定限度范围内是随着压力的增大，但超过其抗压极限强度时，反而会碎裂。3、烟火剂的吸湿性。在保护时可能产生吸湿或干燥及结块，改变形状和机械强度，部分成分析离出等。化学性质是一种具有燃烧和爆炸性质的药物，其热感度58、和机械感度都很高。在保存过程中不仅会发生物理性质的变化，而且会发生化学性质的变化。由于烟火剂具有吸湿性易引起药剂内部的化学变化，使其化学安定性大大降低。主要爆炸特性1、烟火剂对热冲量及机械冲量的作用是敏感的。以氯酸盐为氧化剂的药剂具有很高的敏感度，以硝酸盐为氧化剂的药剂和铝热燃烧剂的热感度较小。2、大多数烟火剂的冲击感度较高，铝热燃烧度的撞击感度较小（0-10%）.3、许多烟火剂对摩擦具有很高的感度，尤其是点火药和以氯酸盐为氧化剂的药剂更为敏感。因此在制造和处理这些药剂时，必须特别注意安全。危险特性1、爆炸性。通常能引起爆炸的外界作用有热、机械撞击、磨擦、冲击波、爆轰波、光、电等。某一爆炸品的59、起爆能越小，则敏感密度越高，其危险性也就越大。2、遇热危险性。爆炸品遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品的起爆温度较低。3、机械作用危险性。爆炸品受到撞击、震动、磨擦等机械作用时就会爆炸着火。4、火花危险。爆炸品是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生静电，一旦发生静电放电会引起爆炸。5、火灾危险。绝大多数爆炸品都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会造成重大火灾。6、毒害性。绝大多数爆炸品爆炸时会产生CO、CO2、NO、NO2、HCN、N2等有毒或窒息气体，从而引起人体中毒、窒息。健康危害操作时穿戴好劳动护具预防药粉吸入体现内危险。储运措施贮存在干燥、通风，温度不越过28，相对湿度60、不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。3、黑火药的特性分析黑火药特性见下表8-3：表8-3 黑火药特性 标识中文名：黑火药（简称黑药） 组成：硝酸钾75% 木炭15% 硫磺10%危规号：11041 UN、NO、：0027理化特性普通黑火药的外观为灰黑色到黑色，有光泽，不含目力可见杂质。药粉颜色味灰色，在火焰和火花的作用下很容易引起燃烧或爆炸，比溶为TNT的 1/3左右，爆热29293075KJkg(视组成和反应条件，下同)，爆温22002050，作功能力仅为TNT的10%，猛度不到TNT的17%，撞击感度比RDX还要高（1025100%），摩61、擦感度相当高，甚至两块木板间摩擦也会着火。黑火药对点火很敏感，火焰感度只比DDNP略低，上限2，下限15，爆发点味 290310，爆炸速度在一定条件下可达500m/s左右。只要不含过量水份，黑火药的化学物理安定性都非常高，可长期储存不变质。黑火药的吸湿性强。健康危害操作时穿戴好劳动护具预防黑火药粉吸入体内危害。储运措施贮存在干燥、通风，温度不越过28，相对湿度不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。（二）成品危险有害因素辨识。1、烟花爆竹成品属于易燃易爆危险物品，其危害特性为：（1）敏感易爆性。通常能引起爆炸品爆炸的起爆能越小，则敏感度越高，其62、危险性也就越大。如含有高氯酸盐的烟火药就比含硝酸盐的烟火药更危险。（2）遇热危险性。烟火药遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品的起爆温度较低，如含氯酸钾的烟火药剂就低于200.（3）机械作用危险性。烟火药受到撞击、震动、摩擦等机械作用时就会爆炸着火。（4）静电火花危险。烟火药是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生静电，一旦发生静电放电就会引起爆炸。（5）火灾危险。绝大多数爆炸都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会造成重大火灾。（6）毒害性。烟火药爆炸时会产生CO、C02、NO、NO2、KCL、HCN、N2等有害或窒息性气体，从而引起人体中毒、窒息。2、烟花爆竹成品经过包装及装箱后63、，药物直接外界接触机会减少，相对半成品的危险性降低。但成品爱以下条件均有发生火灾、爆炸的危险；（1）产品配方不合理，产品质量存在缺陷，容易引起意外伤害事故；（2）有火源的情况下，可能引燃烟花爆竹而产生燃烧与爆炸；（3）搬运、运输过程中，由于用力过猛、颠簸、相互之间的撞击与摩擦，可能引起燃烧与爆炸；（4）环境影响也是造成火灾爆炸的危险、有害因素。环境对成品造成的主要危险、有害素有：春季潮湿（多雨季节）气候、天气突然反常、刮大风、下暴雨时易使成品吸潮，发生化学反应，放出热量有引起燃烧爆炸危险；雷电易引燃成品的危险；高温环境、潮湿环境，可能导致烟花爆竹的燃烧与爆炸。（三）仓储场所危险有害因素辨识。烟64、花爆竹成品仓库，发生的危险首先是燃烧，燃烧一定时间后，产生高温，可能形成爆燃、爆炸。成品仓储场所存药量较大，危险性较大，储存的物品都是由氧化剂、可燃物质等组成，对机械能、热能及其它能量引燃引爆值要求降低，遇火源、高温、摩擦、撞击、电火花等 ，即会发生燃烧甚至爆炸。表8-4 贮存过程的危险性辨识表序号原因可能发生的危险注意事项1仓库温、湿度大火灾、爆炸应控制好仓库的温、湿度，避免烟花爆竹产品吸潮，当热量得不到几时散发时易发生燃烧而引起爆炸。2仓库通风、降温不好发生自然、自爆保持仓库通风良好。 3仓库内堆码超高摩擦撞击，出现火花导致火灾、爆炸产品堆垛高度不要超过规定的高度，避免倒塌引起撞击产生火花65、出现事故。4禁忌物同库贮存火灾、爆炸按危险化学品的规定进行分类贮存。（四）运输过程危险有害因素辨识。机动车因速度过快或驾驶失误造成碰撞或翻车，产生静电或火花引起药物爆炸。机动车无防火花装置，产生火花引起药物爆炸。板车未装防护栏，药物易掉落而引起施工。板车支架未用橡胶制品包扎，因与地面摩擦、撞击而产生事故。装卸、搬运时碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动，或使用铁质工具，产生火花，有引起爆炸的危险。运输过程中因车距不够，装卸过程中因危险建筑物距离不够，有增大事故的危险。道路不平整，坡度大，转弯半径小等，可引起事故。在运输危险品过程中可能出现的危险见下表8-5：表8-5 运输过程中的危险性辨识表序号原66、因可能发生的危险注意事项1运输车辆不合格，进入仓库区的机动车没有防火花装置火灾、爆炸。车辆伤害按我国对爆炸品运输专用车辆的要求进行核准2运输人员操作不规范人员伤害具备相应的资质，按操作规程操作3装载方式不规范火灾、爆炸，车辆伤害按我国对爆炸品运输专用车辆的要求进行核准4运输过程违规，危险品运输时可能发生的 翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情火灾、爆炸，遗失严格按配送制度进行运输，司机和押运员应切实对所运输的危险品进行检查，避免遗失和火灾爆炸事故的发生。（五）装卸过程的危险有害因素辨识。在烟花爆竹装卸过程中，因野蛮装卸货物而造成烟花爆竹翻滚、拖拉、踩踏、坠落、撞击，有引燃引爆烟花爆竹的危险。装卸67、作业主要体现在库区内危险品的搬运（入库和出库），其主要危险性见下表8-6：表8-6 装卸作业的危险性辨识表序号原因可能发生的危险注意事项1搬运工具不合格摩擦出现火花导致火灾、爆炸应尽量避免使用发火材料制造的搬运工具，在可能出现撞击的部位加设防撞措施2搬运操作不正确火灾、爆炸杜绝“三违”作业，加强管理，严格按操作规程进行操作。3搬运所经路面不平整出现颠簸，使被搬运物品发生撞击，可能导致火灾、爆炸搬运路面应严格参阅我国相关标准设置，如坡度，路面粗糙度等应符合标准和规范要求二、 项目采取的主要安全措施（一）选址规划和外部距离。1、选址项目选址在*国营林场，远离学校、机关、工业区、旅游区、重点建筑和高68、压输电线路，地面平坦，地貌简单，消防水源充足。项目选址地符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物外部距离要求。2、外部距离 本项目建设地位于*国营林场，西南面有一家养鸡场，距离500米，西北面为养马庄，距离420米，其余方向均无建筑物，无人居住。库区周边无高压电力线路。项目总仓库区主要危险性建筑物外部距离符合标准要求。（二）总平面布置和内部距离1、总平面布置 烟花爆竹仓库区的入口设在库区的南侧，从入口进入，入口的西面布置值班室一处；入口的东面布置是附属用房二处；库区的东北面布置1.1级仓库一座，库区的东南面依次布置1.3级仓库2座，库区的西面依次布置1.3级仓库4座。沿仓库区周边设置密砌围墙，墙高69、2.5m，围墙底部留出水孔。1.1级仓库设置防护土堤，间距为2m，防护土堤填土夯实；办公生活区与库区之间利用围墙分隔。2、 内部距离库区内1.1级仓库与1.3级仓库最小距离为46.52m；1.1级仓库与值班室最小距离为202.26m；1.3级仓库与值班室最小距离为76.76m。内部距离符合烟花爆竹总仓库区主要危险性建筑物内部距离标准要求。3、危险品贮存危险品的储存，遵守现行国家标准烟花爆竹劳动安全技术规程的规定，分类分级专库存放。仓库内危险品的存放：（1）危险品堆垛间要留有检查、清点、装运的通道。堆垛之间的距离不小于0.7 m；运输通道的宽度不小于1.5 m。（2）成箱成品堆放高度不超过2.570、 m。（3）成箱成品不得在库内开箱。4、危险品的运输（1）危险品的运输，采用带有防火罩的汽车运输。最好不采用三轮车，严禁用畜力车、翻斗车和各种挂斗车运输。（2）危险品生产区和危险品总仓库区内汽车运输危险品的主要干道平整。（3）机动车在成品仓库门前2.5 m处装卸作业。5、仓库的建筑结构（1）拟建成品仓库的耐火等级不低于现行国家标准建筑设计防火规范中耐火等级的规定。拟建1.1级、1.3级仓库建筑物耐火等级为二级。（2）拟建建筑均采用排架结构。（3）拟建建筑均采用压型钢板屋顶。（4）拟建建筑砖墙厚度均为24。（5）拟建成品仓库采取防潮、隔热、通风、防小动物等措施。（6）拟建成品仓库的门为向外开启的71、平开门，门宽为2m。（7）门窗洞口采用钢筋混泥土过梁，过梁的支承长度大于25。（8）拟建建筑的地面为混泥土砂浆防潮地面。（9）拟建成品仓库的安全出口均为二个，库内任一点至安全出口的距离均不大于15m。（10）拟建成品仓库的门为双层，内层门为通风用门，两层门均向外开启。（11）拟建成品仓库的窗应能开启，配置铁栅和金属网，在勒脚处设置进风窗。6、危险性建筑物的采暖通风（1）供热 仓库不设供热设施；（2）采暖 仓库不设采暖设施；（3）通风 危险性仓库采用自然通风。7、危险场所的电气（1）变配电室：30KVA的KBSG干式防爆变压器 。（2）电气设备：仓库区不采用电气设备。（3）室内线路：拟建仓库室内72、无电线路。（4）室外线路：从库区室外输电线路，拟采用380V/220V架空明线，距离1.1级仓库房大于50米。8、防爆措施1.1级仓库设双防护屏障，防护屏障高度不低于建筑物高度，底宽为建筑物高度的 1.5倍，防护屏障要求边坡稳定。9、防静电措施仓库的窗对设铁珊栏进行导静电接地，仓库入口处采取导静电消除人体静电，其接地电阻值不得大于100。运送烟花的手推车、板车的轮盘必须是橡胶制品，进入仓库区的机动车，带有防火花装置。10、个人防护措施公司按国家的有关规定为从业人员发放劳保用品，从业人员上岗时应按照规定佩戴劳动防护用品，并每年一次对职工的身体健康定期进行体检。11、防火措施库区周围设置有实体围墙73、，只要加强管理，可以有效位防止外来火源，另外建筑物耐火等级方面，拟建的仓库均达到二级，建筑物间的间距也能满足建筑设计防火规范GB500162006的要求。12、电气安全措施1.1-2级库房内为F0类电气危险场所，库房内不装设电气设备；1.3级库房内为F1类电气危险场所，库房内装设符合现行国家标准规定的电气设备、仪表、线路等，电气设备均符合国家产品标准并经检验合格的定型产品。35kV室外架空线路严禁穿越仓库区，1kV至10kV架空线路严禁跨越1.1、1.3级建筑物和危险品转送道路，距离1.1级建筑物不应小于50m，距离1.3级建筑物不应小于杆高的1.5倍；380V/220V架空输电线路严禁跨越库74、区1.1、1.3级建筑物和危险品转送道路，距离1.1、1.3级建筑物不得小于杆高的1.5倍。电气系统设计应满足烟花爆竹工程设计安全规范GB501612009、供配电系统设计规范GB5005295、低压配电设计规范GB5005495和爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB5005892的其他要求。13、安全管理对策措施公司应加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。公司建立、健全安全生产责任制度和操作规程；完善安全生产条件，确保安全生产。公司的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。公司的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从75、事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。公司应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备需要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。公司的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。公司对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。公司按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。公司制定76、一套完善的安全管理制度，主要有各类人员安全生产责任制，隐患排查整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、安全目标管理与奖惩制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、安全检查制度、重大危险源评价与监控制度、产品流向登记管理制度、不合格产品处置制度、隐患排查整改和事故记录等。公司制定有事故应急救援预案，成立有应急救援指挥领导小组及应急救援组织。配备了相应的应急救援设备、器材。应急救援预案内容包括：（1）基本情况；（2）危险目标的确定及分布；（3）救援指挥部的组成、职责和分工；（4）救援专业队伍的组成及分工；（5）事故的处置；（6）信号规定；（7）其他规定。第九章 节能方案一、节能依77、据1、中华人民共和国节约能源法2、中国节能技术政策大纲（发改委、科技部2006年1 2月）3、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）4、关于投资体制改革的决定（国发200420号） 5、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）6、评价企业合理用电技术导则（GBT3485-1998）7、节水型企业评价导则（GBT7119-2006）8、节约能源暂行条例二、能耗供应状况分析1.项目能耗工质：水、电两种项目用水主要为职工生活用水；用电主要是仓库、办公用房照明用电。2、能源供应状况项目用电由*供电局提供，属于华北电网及以下配电网络为基础的高覆盖面、多电78、源支持点的现代化大电网格局。*电力充足，完全可以保证项目的正常供应。项目用水由企业自备水井提供，*可利用的地下水资源，主要是全淡水区，面积915.7平方公里。年平均地下水可利用量为1.913亿立方米，其中频率为50%降雨年份，地下水可利用量为1.853亿立方米；频率为75%降雨年份，地下水可利用量为1.595亿立方米。供水有保障。三、项目能耗状况本项目建成后，每年需要综合能耗为年耗当量值为3.56tce,等价值为8.83tce。主要购入能源为电。每年本项目综合能源量详见下表1表1 本项目综合能耗表序号主要能源及耗能工质名称年需要量折算系数折标煤比例单位实物单位系数（tce）%1电（当量值）万k79、Wh2.67 tce/万kWh1.2293.29 92.42 （等价值）3.1998.56 2水万m30.31tce/万m30.8570.27 7.58 3合计全部能源消耗折合标准煤年用量(t)当量值3.56 100 等价值8.83 四、节能措施1、节水本着减少用水量，提高水的有效使用效率，防止泄漏。（1） 采用密封性好的管道，合理设置水压。有效利用每一滴水；（2） 定期检查隐蔽水管，以防漏损，检查内部供水系统，修理有毛病的水箱，水龙头及其他的供水设施；（3） 尽量避免不必要的排水、冲洗及溢水情形；（4） 生活用水设置中水管道；采用节水型水龙头、感应开关、卫生器具等。2、用电节能（1）合理设置80、变压器，深入负荷中心，缩短低压供电半径，降低电能损耗，节约有色金属，减少电压损失，提高供电质量；（2）选用低损耗、阻抗小、环保型、容量适宜的变压器，可切除季节性负荷用变压器；（3）采用自动调节电容器补偿装置；（4）选用阻抗小、截流能力大、过负荷能力强的电力电缆；（5）采用节能、高效的照明灯具，智能化控制灯具的开启。（6）多开天窗及窗户，充分利用自然光。（7）降低灯具高度以减少盏数，并保持原来的照度；灯具与工作面之距离降低为原来一半，照度就可提高四倍。 （8）养成随手关灯的好习惯。 3、总体布置节能（1）布置应有利于货物运输。力求流程短捷流畅，避免交叉。（2）尽量减少风向、朝向造成的不良影响。（81、3）在符合有关规范要求下，布置紧凑，节约用地。力求整体协调，美观。4、建筑节能（1）办公等建筑物设计尽最大可能采用自然光线，减少人工采光。（2）建筑墙体使用复合墙体、复合苯板等新型保温材料，在建筑物墙体内留下空气层，内置具有防水反光特征的材料。（3）办公室外窗采用具有有热反射功能的新型中空玻璃或无色热反射玻璃，建筑门窗全周边采用高性能密封技术，降低空气渗透热损失。第十章 环境保护一、施工期主要污染物及防治措施（一）施工期主要污染物和污染源1、废气施工期对大气环境质量的影响主要来自机动车辆及施工机械的燃油、运输车辆道路扬尘和施工场地扬尘等。其中各种废气排放属于零散、少量、无组织排放，不会构成SO82、2、CO的主要污染源，施工现场及道路扬尘将是比较主要的污染物。施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几个星期，长达数月。在干旱多风的天气，堆放的裸露泥土将造成满天尘土，使周围大气中悬浮颗粒物含量剧增，严重影响大气环境质量。因此，本项工程施工期将会使该区TSP污染增加，特别是大风天气将更为严重。根据本项目的工程分析，施工期产生扬尘污染主要有施工作业和物料运输产生的扬尘、其中产生扬尘较多的阶段有土石方、土地平整和物料装卸与运输阶段。扬尘主要来自以下几个方面：（1）土方挖掘及现场堆放扬尘；（2）搅拌混凝土扬尘；（3）建筑材料（白灰、水泥、砂子、砖）等搬运及堆放扬尘；（4）施工垃圾的清理及堆放扬83、尘。2、废水施工期废水来源主要为施工人员的生活污水及车辆、设备冲洗水。车辆设备冲洗水成份相对比较简单，污染物浓度低，水量较少，且一般是瞬时排放，因此，对周围水环境质量的影响不大。施工期生活污水主要污染物为BOD5、CODcr，但因施工人员用水量相对较少，直接用于泼洒施工场地扬尘，对周围水环境质量不会造成明显影响。3、噪声由于在施工过程中，需动用大量的车辆和施工机械，它们的噪声源强度较大，而且声源较高。因此，施工期的噪声污染源主要是施工现场的各类施工机械设备噪声。4、固体废弃物施工产生的固体废物主要有施工人员的生活垃圾、废建材、撒落的沙石料、工程土、混凝土废装修材料等。施工期间将产生许多弃土，这84、些弃土在运输、装卸过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多将导致沿程散落满地，车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土，晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和区域环境质量。弃土堆放地不明确或无规划乱放，将影响该地区的建设和整洁。（二）施工期污染防治措施1、大气污染防治措施为了减少工程烟尘对周围环境的影响，工程施工时拟采取如下措施：（1）在现场周围设围障，将施工场地与现有各建筑物隔开。（2）施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，原材料堆放最好固定位置，以便采取防尘措施。（3）使用商品混凝土，减少扬尘污染源。（4）遇到连续的晴好天气，且又起风的情况下，对弃土表面85、及产生扬尘较大的工序可采取洒水方式减少尘量。（5）工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中采取有效遮盖，并避免超载所造成的洒泄现象。（6）车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同事施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清洁。2、水污防治措施（1）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水；（2）施工机械维修产生的含油污水应予以妥善收集处理，并设临时隔油处理装置，严禁随意倾倒。（3）施工期间产生的大量泥浆水和雨水含有大量的SS，工程施工单位应该在工地建废水沉淀池，经沉淀后复用或用于场地降尘。（486、）工程施工单位应为建筑工人创造一定的文明生活、工作条件，同时注意建筑工地的环境保护。如有条件的话尽量使用工地附近相关建筑物内的厕所，若无条件则设防渗坑。3、噪声防治措施为了减少施工对周围声环境质量的影响，工程施工时拟采取如下措施：（1）施工单位必须按国家关于建筑施工场界噪声的要求进行施工，并尽量分散噪声源，减少对周围环境区域声环境的影响。（2）施工时间尽量不安排在晚上十时至次日上午六时，或在该时间内不使用噪声较大的施工机械，同时应在施工设备和施工方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。（3）因工艺需求，确需夜间施工的又可能影响周围声环境时，应对施工机械采取降噪措施，也可在工地周围或居民集中地周围设87、立临时的声障装置，声障材料的单位面积质量至少应为7kg/m2，同时需提前到当地环保部门办理审批手续，并公告四邻。（4）施工单位的具体施工计划中，敏感受体附近所使用的施工机械种类、数量应写在承包合同之中，以便监督。4、固体废物防治措施为了减少施工期固体废弃物对周围环境质量的影响，工程施工时拟采取如下防护措施：（1）工程承包单位应对施工人员加强教育和管理，做到不随意乱丢废弃物，避免污染环境，影响市容。（2）工程建设单位应与有关部门联系，为本工程的弃土制定处理计划，尽可能做到土方平衡，弃土的出路可用于筑路及小区建设等。（3）项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业教育。按规定路线运输，按规定地点88、处置弃土和建筑垃圾，并定期检查、落实计划情况。（4）施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工，并于地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。二、运营期主要污染物及防治措施（一）运营期主要污染源及污染物1、废水本项目废水主要为生活污水。2、废气本项目不进行烟花爆竹的生产活动，因此无工艺废气产生，产生的废气主要为运输车辆尾气。3、噪声本项目噪声来源主要为进出车辆行驶产生的噪声。4、固废本项目固体废物主要为员工生活垃圾。（二）运营期污染防治对策1、废水由于本项目废水排放量较小，且正常营运期排放废水均为生活污水，易于降解，经处理后可达到相关标准要求。因此对项目所在地附近的地表水环境影响不89、大。2、废气本项目建成后废气主要为烟花爆竹品运输车辆尾气。由于年平均运输量不大，且运输时间集中，尾气产生量不大，排放浓度较低，扬尘量较少，可通过以下方法控制：（1）对车辆进场道路及时清扫，以降低道路地面扬尘；（2）在库区四周设置绿化带，并以种植阔叶树为主。通过上述控制措施，可有效降低库区尾气对环境的影响。3、噪声本项目噪声源主要为烟花爆竹品运输车辆行驶噪声。项目库区年运输量不大，运输时间较为集中，可通过严格控制库区车辆行驶速度、缩短怠速停留时间，在库区设置减速禁鸣标志等措施控制。4、废固本项目员工生活垃圾通过库区内设置的垃圾箱收集后定期由统一清运处理。三、生态环境影响分析结论项目营运期对生态环90、境的影响主要是“三废”等引起的。由于项目本身“三废”产生量不大，且是在积极采取防治污染的前提下进行的，对污染源均将采取有效措施控制，只要认真落实“三废”处理措施，并加强污染物排放管理，则项目建设对生态环境的影响不大。项目运营期可能发生烟花爆竹仓库爆炸风险事故，短时间内有大量CO、SO2、NO2等爆炸有害气体散逸，并伴有大量热空气和冲击破产生，以及烟花爆竹燃烧物质散落。风险事故产生的大量有害气体随大气逸散可能造成受影响区域内植被的生长和生物的存活，热空气和冲击破可能引起项目周边植被的破坏和生物体的死亡，同时，燃烧物的散落可能将周边植被引燃，造成森林火灾，引起范围更广、危害更大的生态影响。因此，项91、目建设充分考虑烟花爆竹仓库风险事故发生时的生态风险，如项目库区设置围墙，以隔断烟花爆竹爆炸后的燃烧蔓延，周边种植不宜燃烧的植被品种，保证足够的消防用水等。项目事故风险对周围生态环境影响有限，且事故持续时间短暂，通过采取上述措施，并做好库区烟花爆竹风险事故防范措施，项目运营期风险事故对周围生态环境影响不大。第十一章 组织机构与人力资源配置一、组织机构1、组织结构（1）组织机构图*实行总经理负责制，其组织机构见下图：安检部销售部总经理仓储部总务部二、工作制度及劳动定员1、工作制度全年工作日：330天工作制度：一班制每班工作时间：8小时年工作小时：2640小时2、劳动定员与培训（1）劳动定员本项目单92、位拟定劳动人员18人，其中：总经理1人，主要各处室负责人共4人；销售人员4人，专职安全员3人；仓库保管员2人；装卸搬运员2人，值班守护2人。（2）人员来源及培训现有管理人员已经相关培训机构培训合格并持证。新上岗人员拟按规定经相关资质机构培训考核合格后上岗。第十二章 项目实施进度及招投标一、 项目实施进度本项目本着早建设、早搬迁、早收益的原则，抓紧项目的实施。本项目应尽快着手进行前期准备工作，及时委托评价单位和设计单位编制安全预评价和初步设计，在施工图设计阶段，同时进行有关设备、材料的考察采购工作。在土建施工的同时做好绿化、装饰等工程的准备工作。 本项目建设期为5个月，由*年2月开始到*年6月底93、结束。详见表“项目实施进度计划表”。 表12-1 项目实施进度计划表 时 间 项 目 *年1月2月3月4月5月6月7月可研编制、报批、项目备案及前期审批手续施工图设计施工准备及项目招投标土建施工及设备订货项目竣工、正式投产二、 招投标根据有关法律、法规的规定，本项目工程建设项目必须进行招标。1、工程分包原则 保证设备、土建质量的原则； 尽可能多把同类设备和土建捆在一个包的原则； 在设备采购过程中既有利业主也有利于供货商竞价的原则；2、招标方案根据招投标法，结合本项目实际，可研提出本项目的建筑工程施工、设备采购及安装采用外委招标，工程勘察设计的方案，根据工程建设项目施工招标投标办法、工程建设项目94、招标范围和规模标准规定的要求，招标方案见表12-2“建设项目招标方案表”。表12-2 建设项目招标方案表 单位:万元项目名称*烟花爆竹专用仓库搬迁项目 项目建设单位 * 项目负责人 *项目联系人及电话*13832525999建设内容项目规划用地31600m2，建设内容主要为土建工程、设备购置及其他相关配套设施建设。项目建设地点和时限*国营林场*年2月开始到*年6月底总投资额*万元人民币（含土地费）资金来源及构成企业自筹， 万元人民币是否含有或拟中请固有投资或国家融资否合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标工程勘察工程设计建筑95、工程安装工程工程监理设备采购重要材料拟选择的招标公告发布媒介河北日报、河北经济日报、*招标投标综合网中任一媒介情况说明：该项目总投资*万元（含土地费），其中招标金额*万元 项目建设单位（盖章） 年 月 日3、招标的组织管理招标是一个系统工程，有一套完整的程序，每个环节都需要经过精心策划，周密组织和科学决策，同时还需要强大的信息及专家支持系统。鉴于业主目前尚不具备完善的信息及专家支持系统，为了对招标的全过程进行严密的组织和科学的管理，以实现招标的经济性和时效性，建议业主委托专业的招投标代理公司来负责本项目招投标全过程的组织管理工作。第十三章 投资估算与资金筹措一、投资估算（一）估算的范围和方法。96、1、建筑工程参照当地同类结构建筑的单位造价估算。2、设备购置参照生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算。3、安装工程根据相关工业概预算编制办法和取费用标准估算，并参考相关工程取费标准。4、其它费用土地费：主要为土地征用及青苗补偿费，根据建设单位提供的资料计列；建设单位管理费：按第一部分工程费用的1.8%计列；可研行性研究、安全评价费：根据当地收费情况估算。勘察设计费：按建筑工程费用的2.0%计列；工程监理费：按第一部分工程费用的1.3%计列；工程保险费：的0.3%计列；办公及生活家具购置费：按劳动定员每人800元计列；职工培训费：按劳动定员的60%确定人数，培训费用按人均197、000元计列；预备费：基本预备费用按工程费用和其它费用之和的2%计取，涨价预备费按规定未列。（二）建设投资估算额。经估算，本项目建设投资总额280万元，其中工程费用194.26万元，其他费用113.30万元，预备费7.75万元。建设投资构成见下表13-1表13-1 建设投资构成分析表 序号项目投资额（万元）比例（%）建设投资2801001工程费用194.2669.381.1建筑工程费用169.2660.451.2设备购置费258.932其他费用75.7427.053预备费103.573、流动资金估算 流动资金采用扩大指标估算法计算流动资金需要量，项目达产年需流动资金49.06万元。二、资金筹措98、资金筹措方式为：政府补偿原仓库建设成本约200万元，不足部分由企业自筹80万元。第十四章 财务评价一、经营成本估算（一）估算依据。1、计算期确定本项目计算期定为15年。2、经营费用按经营收入的25%估算。3、工资总额本项目劳动定员11人。年人均工资20000.00元计，年工资总额为22.00万元。4、其它费用其它费用是在制造费用、管理费用、销售费用中扣除工资、折旧费、修理费后的费用。经测算，每年约为4.4万元。5、基本折旧项目房屋建筑物原值为169.26万元，折旧年限确定为20年，残值率5%，年提取折旧费为8.04万元，项目设备原值为25万元，折旧年限确定为10年，残值率为3%，年提取折旧费用99、为2.43万元；属于固定资产的其他费用合计为24.51万元，折旧年限为10年，没有残值，年提取折旧费用为2.45万元。6、摊销费项目无形资产为土地使用权，土地费用为75.00万元，按20年摊销，年摊销费用3.75万元。项目其他资产的原值1.54万元，按5年摊销，年摊销费用为0.31万元。（二）总成本费用。正常年度的总成本费用为94.75万元，经营成本73.65万元。二、经营收入及税金估算（一）经营收入。项目经营收入按仓库年周转烟花爆竹总价值的18%进行估算。项目年经营收入约189万元。（二）经营税金及附加。本项目实施后应交纳营业税金及附加，营业税按经营收入的5%，城市建设维护税按营业税的7%，100、教育税附加按营业税的5%，项目经营期内年营业税金及附加为10.4万元。三、利润及分配正常年利润总额为83.86万元，根据国家税收法律制度有关规定，所得税率按25%计取，税后利润按10%提取法定盈余公积金，其余为可供投资者分配的利润。四、盈利能力分析（一）财务内部收益率及财务净现值。由项目财务现金流表计算结果可知，调整后所得税前财务内部收益率为19.99%，财务净现值（I=10%）为242.23万元；调整后所得税后财务内部收益15.09%，财务净现值（I=10%）为118.24万元。项目资本金财务内部收益率15.09%。（二）投资回收期。经计算，项目所得税前投资回收期为6.29年（含建设期），所101、得税后投资回收期为7.50年（含建设期）。五、评价结论项目投产后达产年可实现经营收入189.00万元，利润总额83.86万元，经营税金及附加10.40万元。项目全部投资所得税前财务内部收益率19.99%，财务净现值242.23万元，投资回收期6.29年。所得税后财务内部收益率15.09%，财务净现值118.24万元，投资回收期7.50年，总投资收益率为20.70%。财务盈利能力指标表明项目具有较强的盈利能力。综合分析，项目从财务分析角度评价是可行的。第十五章 社会效益及总体结论我国高度重视安全生产工作，国民济经和社会发展第十二个五年规划中从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会102、的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局。特别是落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会的今天，对安全生产工作提出了更高的要求。在政府和社会高度重视安全生产工作的新形势下，烟花爆竹产业的发展面临着新的机遇和挑战。一方面，随着科学技术的不断进步，烟花爆竹具有了更强的美学和实用价值，产业不断注入新的活力。随着人们生活水平的不断提高，国内外市场对烟花爆竹的需求量越来越大，全国一些城市陆续由禁放改为限制燃放或者完全放开，也将使烟花爆竹市场需求进一步增加；另一方面，由于烟花爆竹在生产、经营、储存、运输、燃放过程中具有易燃、易爆等危险性，在给人们带来欢乐喜庆的同时也容易造成人员伤亡、空气污染和重103、大火灾等。为此，做好烟花爆竹的安全生产工作已成为烟花爆竹产业发展的前提和基础。一、社会影响效果分析 本项目所产生的社会影响区域将波及*市及周边地区。 日杂公司拟在*国营林场新建烟花爆竹仓库，该项目符合国家相关产业政策要求，符合国家安全生产相关法律法规要求，该项目选址地符合相关安全要求，能满足烟花爆竹安全储存标准要求，安全防范措施切实有效，能够保障当地居民的生命财产安全，环境影响较小，并且从财务分析角度评价也是可行的。项目建成后必将会进一步推进*安全生形势稳定发展，同时对于促进滦南烟花爆竹经营市场的健康发展能起到积极作用，项目建设社会效益显著。并为提高该区域及周边地区人民幸福指数做出贡献。二、社104、会适应性分析 *市、*居民及周边地区本项目的下游企业是项目的直接受益者，他们对项目的需求和态度直接影响项目的成败。另外，各级政府部门、行业管理部门也直接参与项目的计划、设计和实施，他们对项目的支持、态度是项目成败的另一决定因素。 1、直接利益群体分析（1）对经济发展的影响。烟花爆竹行业具有很高的产业关联度，可以促进上游的生产厂家的生产规模，并可以刺激人们家庭用常用品的购置，带动节日用品等相关行业的发展。（2）对居民就业的影响。本项目的建设可带动*市轻工、建材、钢铁等相关产业较快的发展，同时促进第三产业的发展。本项目实施将会为*提供较多就业机会。 2、间接利益群体分析（1）*政府。*是本项目的建105、设所在地，*将由通过本项目建设，促进当地经济发展和社会稳定方面受益。项目所在企业是*的重要纳税单位，项目的建设将从绝对值（税额）到权重（所占比重）大大增加税赋贡献，促进地区经济社会发展。（2）*市政府。本项目所在企业经济的发展和效益的提高，将促进地区经济和社会发展、改善宏观经济环境、*市政府将由此受益。 3、互适性分析互适性主要是指项目建设能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度、项目与当地社会环境的互相适应关系。该项目投资涉及项目投资经营方、产品销售对象、当地居民、政府相关部门。本项目在规划设计、建设过程中注重环保效益、经济效益和社会效益的结合。通过分106、析可知，项目经营方获取较好利润，产品购买人群获得高幸福指数。项目搬迁后，改善了当地环境质量，当地居民欢迎；项目促进区域经济发展、提升了土地价值，政府部门受益。项目的建设和运营，可以为*当地的社会环境、人文条件等接受，本项目与所在地有较大的互适性，是一个经济效益明显、社会效益显著的项目。三、社会风险及对策分析本项目所涉及到的社会风险主要包括公众的参与与支持，如周边居民对本项目的态度；上下游企业的配合和支持，如烟花爆竹的供应企业、产品使用客户等的配合与支持，政府的支持程度、国家政策的变化等。本项目选址在*国营林场，该项目选址地符合相关安全要求，能满足烟花爆竹安全储存标准要求，安全防范措施切实有效，能够保障当地居民的生命财产安全，环境影响较小，属于社会低风险项目。应对风险的对策包括积极做好相关民众的思想工作和利益协调，保证项目顺利实施；积极做好资源和市场调研，选好与企业的经济协作单位；做好项目申报工作，积极取得政府支持，项目一旦立项尽快予以实施。各级政府及相关部门应尽快对本项目予以立项，以使项目尽快落实。66