1、目 录第一章 总 论1.1 项目概况1.2 项目单位基本情况1.3 编制依据1.4项目背景及必要性第二章 市场分析2.1项目所在地经济发展概况2.2项目所在地再生资源产业现状2.3货运量发展预测2.4项目需求分析第三章 建设条件及厂址条件3.1区位条件3.2 社会基础条件3.3场址选择第四章 工程技术方案41 建设的原则和步骤4.2建设工程设计方案4.3公用工程设计方案4.4设备购置4.5项目功能4.6运营形式4.7经营规模4.8工艺流程第五章 环境保护及劳动安全卫生5.1环境保护5.2 防爆措施5.3 劳动安全卫生第六章 企业组织与劳动定员6.1 企业组织系统原则6.2 企业组织机构6.3 2、工作制度6.4劳动定员6.5 人员培训第七章 项目实施进度第八章 项目招标8.1编制依据8.2招标范围及项目要求8.3本工程招标范围与方式第九章 投资估算与资金筹措9.1投资估算9.2 流动资金估算9.3 资金筹措第十章 经济效益评价10.1 运行成本估算依据10.2 市场运行初期的经营计划建议10.3 销售收入及税金10.4 利润估算10.5 财务平衡分析10.6不确定性分析10.7敏感性分析10.8结论67第一章 总 论1.1 概述1.1.1 项目概况(1)项目名称:寥廓街道冷家屯村望长移民扶持农田水利建设项目(2)建设性质:改扩建(3)项目主管单位: 麒麟区寥廓街道办事处(4)项目实施单3、位:麒麟区寥廓街道办事处冷家屯村委会(5)项目法人代表:李家才(6)项目单位联系地址: 麒麟区寥廓街道办事处(7)项目建设地点: 麒麟区寥廓街道办事处冷家屯村望长村民小组(8)项目建设规模及建设内容: 灌溉耕地500亩，受益户数180户（712人，含潇湘水库移民28户，120人）。改造扩建抽水房1个36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠300（三面光75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程50米，进水管径200mm，出水管径150mm，抽水流量245 m3/h等。（9）项目估算总投资：项目总投资38万元，其中一、直接工程费31.04万元：含水泵房屋工程费6.21万元、沟渠工程费11.95万元4、设备购置费11.52万元、设备安装（含镇敦、钢管）费1.36万元；二、工程建设其它费4.49万元；三、预备费1.55万元；土地为原有用地不计费用。 (10) 资金来源：申请移民扶持资金补助38万元。1.1.2项目潇湘水库库区及冷家屯村委会望长村民小组概况（一） 水库基本情况，潇湘水库1958年建成投入使用，坝顶，高程1920.91米，坝高37.5米，设计库容3486万立方米，1978年进行扩建，2007年进行除险加固，现坝顶高程1923.5米，设计库容4774万立方米，目前水库正常蓄水3400万立方米，潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体，原设计灌溉面积7万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实5、际现只有灌溉面积5.46万亩，正常年度城市年供水量1700万立方米。（二） 库区基本情况，潇湘水库库区涉及麒麟区寥廓街道办事处辖区的9个村民小组，1187户，人口4562人，总耕地3488.6亩（上报面积），扣除红庙六村未在库区，只有少部分耕地在库区，实际在库区居住的户数有1077户，4122人。目前库区对水库蓄水和环保影响较大的是3 个村委会的6个村民小组：红庙村委会八、九小组，冷家屯村委会望长，吕兴坡小组，潇湘村委会大路碑、小路碑小组，这些村组基本居住在水库旁边，6个小组共有695户、3036人。（三）冷家屯村委会望长村民小组的基本情况。经寥廓街道移民所和冷家屯村委会实地调查测量，冷家屯村6、委会望长村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有28户，人口120人，有水田200亩，旱地300亩。该部分耕地仅在上世纪70年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200型 抽水量100 m3/h，扬程50 m，22KW抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保望长村民小组近500亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，群众生活水平及农民收入明显不及其他周边群众。11.3 编制依据本项目根据潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组农田水利建设的切实需要,受麒麟区寥廓街道办事处冷家屯村委会的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依7、据如下:（1）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院471号令；（2）国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617号）；（3）云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见（云政发200824 号）；（4）曲靖市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划2006-2010；（5）曲靖市水库移民后期扶持政策实施方案；（6）中华人民共和国水污染防治法；（7）中华人民共和国水法；（8）中华人民共和国环境保护法；（9）饮用水水源保护区防治管理规定；（10）麒麟区国民经济与社会发展“十一五”规划；（11）云南省环境保护条例8、；（12）麒麟区寥廓街道办事处提供的麒麟区潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组农田水利建设初步规划方案;（13）建设项目经济评价与参数（第三版）；（14）国家现行的专业法规、规范；（15）曲靖市人民政府第13号公告；（16）集体土地使用证明等。1.1.4 可研编制研究范围本可研报告通过对麒麟区寥廓街道办事处潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组农田水利的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,根据工程方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。19、1.5 项目预期目标（1）改善现有潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组村民生产生活条件，提高库区移民群众经济发展水平，并能随经济社会可持续的发展目标。（2）提高潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组收入水平，使之与移民前基本相当，为办事处的社会发展发挥更大作用。1.2主要技术经济指标简表序号项目名称单位数量备 注一规划受益户数/人口户/人180/712500亩耕地二建设内容与规模（1）建砖混结构水泵房m236（2）建三面光75浆砌石沟m300（3）购置更新抽水设备一套套1抽水量245 m3/h，扬程50 m三项目总投资万元3813可行性研究结论（1）麒麟区潇湘水库冷家屯村委会望长村民小组农田水利项目建设10、，符合大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院471号令要求，符合项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。（3）项目建成使用期，可促进粮食增产25300 kg，产生49300元/年（人均增收69.24元/年）的直接经济效益。具有良好的社会效益价值，受益者是广大社会公众。说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济11、评价是可行的。（4）潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设项目估算总投资38万元，2008年麒麟区地方财政一般预算收入完成70166万元，可以维持项目建设财务支持，项目具有较好的财务可持续性，资金有一定保障程度。项目在财务上是可行的。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性的移民扶持基本项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目所在地社会经济概况2.1.1麒麟区概况麒麟区位于云南省东部，地处东经1031010413、北纬25082536之间。东与富源县12、接壤，南与麒麟区、陆良县毗邻，西与马龙县交界，北与麒麟区相连。城区位于北部曲靖坝子西缘，海拔1881米，距省会昆明136公里。全区总面积1552.83平方公里。是曲靖市的中心城区。历史悠久，为爨文化的发祥地之一。气候温和，土壤肥沃,盛产粮食、烤烟、蚕桑和生猪。煤炭资源丰富。 贵昆铁路，昆曲、曲陆、曲胜高速公路和滇黔公路交汇于此， 交通便捷。 是一个以卷烟、汽车制造、机械、冶金、建材、纺织为主的新兴工业城市。区境地形东西高中部低。中部为平坝，东西两侧多为山地。最高点在沿江乡境内的曹家大山，主峰海拔2452.2米，最低点在越州镇薛旗田南南盘江河缘处，海拔1845.1米。主要河流有纵贯南北的南盘江，13、为珠江上游，境内流长56.7公里；东部的龙潭河和转长河，境内流长分别为28.4公里、31公里；西部的白石江和潇湘江，境内流长分别为31公里、46.7公里。气候属北亚热带季风气候。夏无酷暑,冬无严寒,干湿季节分明。年平均气温14.5,平均降雨量1008毫米，平均降雪日6天，平均日照2096小时，平均风速2.7米/秒。时有干旱、洪涝、冰雹、霜冻、低温冷害、龙卷风等灾害性天气出现。2008年全区实现地区生产总值244.7亿元，按可比价计算，增长13.6%。其中，第一产业增加值11.8亿元，增长7.2%；第二产业增加值154.5亿元，增长13.6%；第三产业增加值78.4亿元，增长14.3%。产业结构14、不断优化，三次产业结构由上年的4.6：63.5：31.9调整为今年的4.8：63.1：32.1。完成地方财政收入70166万元，同比增长39%；地方财政支出125026万元，同比增长45%。年末金融机构各项存款余额315.6亿元，比上年增长23.4%，其中：居民储蓄存款余额129.6亿元，比上年增长31%；各项贷款余额175.4亿元，比上年增长17.3%。2008年麒麟区辖区内在岗职工年平均工资收入30364元，比上年增加7644元，增长33.6%。城镇居民人均可支配收入13258元，增长17.4%。农民人均纯收入4540元，增长18%。2008年煤化工、电力能源、冶金、建材、机械、生物资源加15、工等六大支柱工业产业得到进一步壮大，全年辖区内工业总产值完成345.2亿元，增长18.1%，其中：区属工业总产值83.2亿元，增长66.2%；辖区内规模以上轻工业总产值93.9亿元，增长1.3%，重工业总产值227.7亿元，增长20.4%；辖区内国有工业总产值204.5亿元，增长0.4%，集体工业总产值0.78亿元，增长17.9%，股份制企业总产值111.3亿元，增长52.3%。年发电量达46426万千瓦小时，原煤生产448万吨，铅锌产量21.096万吨。全部国有及年销售收入500万元以上和非国有独立核算工业企业实现产品销售收入314.5亿元，增长16.7%；实现利税81.5亿元，与上年持平。16、全区有工作量的建筑业企业73个，占建筑安装施工企业个数的92.4%，完成建筑业总产值28.1亿元，同比增长16%，建筑工程产值完成26.5亿元，同比增长21.1%。2008年完成固定资产投资110.4亿元，增长32% 。按产业分：第一产业完成投资7.2亿元，增长550%；第二产业完成投资20.3亿元，增长45.6%；第三产业完成投资82.97亿元，增长21%。多晶硅等工业园区新建项目进展顺利。2.1.2寥廓街道及冷家屯村概况寥廓街道位于曲靖城西南片区，于2000年10月建制成立。行政界线以麒麟花园为基点，沿麒麟西路至大花桥以南，沿麒麟南路经阿诗玛过南城门至曲陆高速公路收费站以西，北邻建宁街道、17、西城街道，东邻南宁街道、三宝镇，西与马龙县月望乡接壤。国土面积181.35平方公里。辖南城门、天池、文昌、康桥、玄坛、方家园、龙潭、梅园、园林、胜峰10社区及红庙、冷家屯、石灰窑、文明、潇湘、沙坝6个村委会，设139个居民小组，39个村民小组。2007年末街道辖区有常住居民28662户，总人口10万余人，农业人口28857人，非农业人口56827人，暂住人口2万余人，男女性别比119：100。人口以汉族为主，其它民族有回、彝、白、傣、水、壮、满、苗、俚僳、拉祜、蒙古、布依族等。近年来，共完成市区重点工程建设征地8000余亩，拆迁安置40多万平方米，街道财政收入7年来增加了10多倍，寥廓街道按照18、“城乡发展一体化、产业现代化、收入多元化、村庄社区化、生活城市化”的总体目标，在统筹城乡发展上下功夫，以点带面，整体推进。围绕改造中心城市，变旧村为新城；围绕城市建设项目，推进城边村快速城市化；围绕昆曲路沿线推进城郊村发展，以物流、仓储、餐饮为主体的第三产业，完善城乡一体化发展思路，走出了以城中村、城边村、城郊村为典型的三种城乡一体化发展模式。一是城中村发展模式。依托旧城改造工程，变“脏乱差”为城市新区，实现节约土地，建立市场，建盖新小区，增加居民收入的目标。玄坛社区杨家新村自2004年起，投资4932万元，就地进行城中村改造，按城市规划建设新型化住房。共拆除老房147套28812，按统一规划19、统一设计的原则，兴建失地农民住宅新区，建盖了272套38396的单元房，节约土地10亩建成市场两个，集体年纯收入增加到150万元，解决了300名失地农民的就业问题，还为社会提供了摊位100个，商业铺面120个，解决近1000人的就业岗位，失地农民变为自主经营的市场主体，自2007年人均纯收入翻一番，已超1万元。现已建成园林二组福园115套单元房共1449.95万元，方家园北关居民组小区197套共1.2亿元，启动建设园林一组一期514套共9000万元，玄坛北关居民组40套共1000万元，正在筹建胜峰一组和园林一组二期190套共2500万元。二是城边村发展模式。依托城市新区建设，积极推进整村搬迁20、建设，实现由农民向市民转化，住上单元楼，过上城市生活，开发商业用房，服务城市，实现收入多元化。南城门社区第十居民小组为支持市、区重点工程项目潇湘新区和官房酒店建设，2005年11月该村218户596人的土地一次性征用完毕，采取“商、住”分离的安置模式，建盖单元房，解决好住的问题，按照3人一套，村民出资每平方米300元的标准分房，低于成本价800余元/平方米，同比市场价让利群众1500余元/平方米，现已建成单元房11栋，共23个单元256套，建筑面积48152平方米。建商业用房，解决好发展的问题，现已建成商业用房基础167套，设计建筑面积76000余平方米，安置完村民住宅后新开发的单元住房、商铺21、，通过公开竞标拍卖，可筹集资金5000余万元，全部用于补助村民建房及配套基础设施建设。现已建成南城门六组和八组162套共760万元，启动建设南城门九组单元房共18000万元，南城门二组160套共2600万元，正在筹建南城门七组320套共5500万元，红庙大坝村单元房330套、商业用房348套共1.2亿元。三是城郊村发展模式。依托城郊区位、环境、土地资源、昆曲沿线待开发等优势，为潇湘新区提供娱乐、餐饮、旅游等服务，大力发展城郊规模型农家乐，新型物流、仓储业，带动整村新农村建设，实现农民住上单元房，由一产收入转为三产收入。寥廓街道按照“政府引导，市场化运作”的方式，指导该村超前谋划，盘活本村12022、亩集体土地，依托潇湘水库下游周边优美的自然环境，区位优势和地理优势，实施异地整村规划，以点带面，分步整村搬迁。重点以潇湘水库大坝翠享山庄为龙头，辐射带动周边农家乐发展，形成一个上档次、有规模的餐饮、休闲经济带。采取动员本村有经济实力，有经营能力的村民带动，适度引进有特色的外地餐饮业入驻带动，让有条件的村民按统一规划、统一式样先盖，置换出老村土地，带动全村整体搬迁盖新村，实现先行一步，带活一村的目标。2008年实现农村经济总收入达3.36亿元，农民人均纯收入达4506元。2009年寥廓街道进一步充分发挥城市优势，进一步理清以城带乡发展思路，从抓核心、抓中心、抓基础、抓支撑着手，全力推进潇湘片区新23、农村建设。一是抓核心，推进组织建设。投资97万余元建成670平方米的石灰窑、沙坝党总支和潇湘平坡村民小组党支部党员活动室，达到有办公室、会议室、活动室和办公用品、痕迹管理、规章制度的标准，确保功能齐备，充分发挥活动场所的作用。街道5个机关党支部和5个社区党总支与5个山区农村党支部和5个党总支接成帮扶对子，围绕联感情、扶志气、引路子、同发展的互联共创目标，开展互相学习、互相帮助、互相赶超、互相联谊共创活动，着力构建以城促乡、城乡互动、共同提高的城乡基层党建工作新格局。二是抓中心，推进经济建设。立足山区，强化产业结构调整，实现粮经比达40:60，通过农业部认证4个无公害农产品项目，与绿叶食品、通海24、瑞佳、福丝公司、区蔬菜公司签订订单大豆、豌豆、甜脆玉米等6000余亩。2009年实现农村经济总收入增11%达3.78亿元，农民人均纯收入增9.1%达4958元，人均增668元。三是抓支撑，推进文明建设。投资100万元，建成7个村级文化小广场，实现村村有文化广场的目标，开展社区与村委会文化联谊活动6场次，丰富村民文化生活。以“两校”为平台，培训新型农民4000人次，以“三级联创”为载体，开展“十星级文明户”创评活动，5个行政村创评率达98%。四、抓基础，推进村容村貌整治。以区级新农村建设、“866”工程为契机，筹资280万元，完成村庄道路硬化10.7万平方米及植树绿化，改厕170个，解决行路难和25、如厕难。安排专人对村内道路、厕所、广场进行保洁，新建沼气池300口，改厩400个，改灶500台，改善村内环境卫生。投入补助资金42.8万元新建民房50间，维修加固民房114间，改善生产生活环境。2.2项目建设背景潇湘水库1958年建成投入使用，坝顶高程1920.91米，坝高37.5米，设计库容3486万立方米，1978年进行扩建，2007年进行除险加固，现坝顶高程1923.5米，设计库容4774万立方米，目前水库正常蓄水3400万立方米，潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体，原设计灌溉面积7万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实际现只有灌溉面积5.46万亩，正常年度城市年供水量1700万立方米。26、2007年水库进行除险加固，坝顶高程由1920.91米加高至现在的1923.5米，受项目除险加固条件限制，未对库区周边村民房屋进行细致调查，水库除险加固后，经寥廓街道移民所和冷家屯村委会实地调查测量，冷家屯村委会望长村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有28户，人口120人。现有有水田200亩，旱地300亩。该部分耕地仅在上世纪70年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200型 抽水量100 m3/h，扬程50 m，22KW抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保望长村民小组近500亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难27、，给库区周边村民生产、生活带来不便，严重影响库区移民增收。当前国家移民方针调整为从过去的安置性移民调整为开发性的移民。所谓开发性移民，即不仅仅是对移民者的土地、房屋以及其他相关受影响的地方产业等进行赔偿，更重要的是，通过有效的途径和政策，要使移民的长远生产、生活得到科学合理的保障，并使其条件和前景能不断完善和提高，即所谓的“移得出、稳得住、能致富”。据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617号)，云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知（云政发200824 号）等文件规定，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移28、民生活达到或者超过原有水平，收入水平与当地居民相当。对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，扶持方式可以是发放资金到移民个人，也可以实行项目扶持，用于解决移民村生产生活中存在的突出问题，或者采取生产生活补助和项目扶持相结合的方式。2008年麒麟区农民人均纯收入4540元, 城镇居民人均可支配收入13258元。冷家屯村委会农民人均纯收入4400元，冷家屯村委会望长村民小组村民人均纯收入仅有3054元，为冷家屯村全村的69.4%；为全区农民人均纯收入的67.27%。2009年麒麟区农村人均纯收入4998元，冷家屯村委会人均纯收入4658元，冷家屯村委会望长村民小组村民人均纯收入3691元29、，为冷家屯村全村的79.24%；为全区农民人均纯收入的73.84%。城镇居民人均可支配收入15511元，库区周边村民未能享受大中型水库移民后期扶持政策，仍可见由于水库建设当时经济条件有限，水库移民前期补偿低，后期扶持又不到位，生产生活条件普遍较差。离 “移得出、稳得住、能致富”和“收入水平与当地居民相当”仍然存在较大差距。在新形势下，中央明确要求各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快移民发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动移民扶持快速健康发展。是构建和谐社会的重要途径；是贯彻30、党的移民方针，遵循经济社会发展规律，实现库区全面协调可持续发展的必然要求，也是库区周边村民现状的需要。2.3 项目建设的必要性（1）据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617号)，云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知（云政发200824 号）等文件规定，结合库区周边村民人均纯收入为全办事处的70%-74%，实行项目扶持与分散补助相结合，对冷家屯村委会望长村民小组农田水利实施进行项目扶持，能促进村民增加收入，提高经济发展水平，可缩小 “移得出、稳得住、能致富”和“收入水平与当地居民相当”仍然存在较大差距的需要。（2）31、冷家屯村委会望长村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有28户，人口120人，有水田200亩，旱地300亩。该部分耕地仅在上世纪70年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200型 抽水量100 m3/h，扬程50 m，22KW抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保望长村民小组近500亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，对冷家屯村委会望长村民小组农田水利实施进行项目扶持是保障群众确保农业生产的现实选择。（3）潇湘水库作为曲靖市主要城市用水水源，2007年进行除险加固，坝顶高程由1920.91增至1923.5米，设计库容32、由3486万立方米增至4774万立方米，曲靖市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划2006-2010又未把库区周边村民房屋在潇湘水库库区淹没线以下位置较低的农户纳入大中型水库库区和移民后期扶持范围，村民土地除水库淹没外的部分较为贫瘠，水利化程度低，为保障农作物生长，对冷家屯村委会望长村民小组农田水利势在必行。24项目建设的可行性1、近年来，麒麟区各项事业的不断发展，麒麟区寥廓街道办事处以高度负责的态度，积极的工作方法，在各级政府、主管部门领导下，密切配合，职责明确，为项目供用地做了大量工作，本项目用地得到了麒麟区国土局的大力支持，为项目顺利实施提供了保证。2、麒麟区寥廓街道办事33、处移民所员工队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的移民开发和扶持工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为项目建设和投入使用后的运作提供了强有力的人才保障。3、麒麟区委、政府对项目建设十分重视，建设地点位于麒麟区对冷家屯村委会望长村民小组抽水站原有建设用地，符合麒麟区移民项目扶持规划要求。根据项目的建设内容和投资估算要求，项目估算总投资38万元，政府资金补助可能性大，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。4、技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。根据麒麟区潇湘水库对冷家屯村委会望长村民小组农田水利现34、状和未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展”的原则，提出麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利按灌溉耕地500亩，受益户数180户（712人，含潇湘水库移民28户，120人）。改造扩建抽水房1个36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠300（三面光75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程50米，进水管径200mm，出水管径150mm，抽水流量245 m3/h的规模建设是适宜的，且麒麟区地方建筑材料丰富，项目建设的其它各项建设条件已经具备。所以，在技术上是可行的。第三章 需求预测与建设规模3.需求预测3.1潇湘水库周边居民房屋建设现状（一） 水库基本情况，潇湘水库1958年建成投入使用35、，坝顶，高程1920.91米，坝高37.5米，设计库容3486万立方米，1978年进行扩建，2007年进行除险加固，现坝顶高程1923.5米，设计库容4774万立方米，目前水库正常蓄水3400万立方米，潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体，原设计灌溉面积7万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实际现只有灌溉面积5.46万亩，正常年度城市年供水量1700万立方米。（二） 库区基本情况，潇湘水库库区涉及麒麟区寥廓街道办事处辖区的9个村民小组，1187户，人口4562人，总耕地3488.6亩（上报面积），扣除红庙六村未在库区，只有少部分耕地在库区，实际在库区居住的户数有1077户，4122人。目前库区对36、水库蓄水和环保影响较大的是3 个村委会的6个村民小组：红庙村委会八、九小组，冷家屯村委会望长，吕兴坡小组，潇湘村委会大路碑、小路碑小组，这些村组基本居住在水库旁边，6个小组共有695户、3036人。（三）冷家屯村委会望长村民小组的基本情况。经寥廓街道移民所和冷家屯村委会实地调查测量，冷家屯村委会望长村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有28户，人口120人。现有水田200亩，旱地300亩。该部分耕地仅在上世纪70年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200型 抽水量100 m3/h，扬程50 m，22KW抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确37、保望长村民小组近500亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，群众生活水平及农民收入明显不及其他周边群众。3.2项目需求预测随着国家经济社会的进一步发展，经济发展方式的转变和产业结构的调整，为确保库区村民的生命安全和长治久安，保证移民生产基础设施。项目涉及望长村民小组近500亩耕地，其中水田200亩，旱地300亩。根据农业生产用水，灌溉周期为7天，水田用水量60 m3/亩，旱地用水量2.5 m3/亩。每小时需抽水量（按工作8小时/天）为：（200*60+300*2.5）/7*8=227.68m3/h。原有水泵出力仅为100m3/h，本项目应按不低于227.68m3/h水泵38、出力考虑。3.3建设规模灌溉耕地500亩，受益户数180户（712人，含潇湘水库移民28户，120人）。改造扩建抽水房1个36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠300（三面光75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程50米，进水管径200mm，出水管径150mm，抽水流量245 m3/h等进行使用功能整合，可满足需求。冷家屯望长村民小组农田水利基础设施规模、工程量一览表序号项目名称（建设内容）单位数量备注一、灌溉耕地亩500二、受益户数及人口户/人180/712三、主要工程量1建设水泵房一座（砖混）m2362建设引水沟渠m30075浆砌3购置更新抽水设备抽水流量245 m3/h扬程50米，进水39、管径200mm，出水管径150mm，套13.4项目利用率预测麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利完成后，通过强化管理优势、充分发挥硬件设施优势，提高广大村民积极性，必将推动村民生产与生活迈上一个新台阶。通过预测研究认为，当麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利项目投入使用时，利用率为90%左右。整个项目完成后使用3年后，利用率将达到95%以上。第四章 建设地址选择4.1建设地址现状4.1.1地理位置项目地点位于寥廓办事处冷家屯村望长村民小组，紧邻曲靖城南片区。交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。4.1.2 土地性质及项目占地面积目前项目所在地为麒麟区寥廓办事处冷家屯村望长村民小组用40、地，土地为村民集体所有。本项目主要房屋泵站占地面积36平方米左右，灌沟为原有土地，均不涉及征用土地。4.2建设地质条件4.2.1地形、地貌条件整个场地为已建设形成水泵站，泵站场地标高介于19081908.8m之间,相对高差较小，耕地灌区标高介于19461908.8m之间，标高介于19461908.8m之间，相对高差约48m，灌沟需布置在1946m，与泵站高差约48m。4.2.2工程地质、水文地质条件4.2.2.1拟建工程概况拟建筑工程物为麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，建设内容为抽水泵站房屋结构型式：选用钢筋混凝土砖混结构、砼条型基础，1层建筑。泵站引供水管为压力钢管，泵站前池41、及灌沟渠采用75浆砌石。抽水设备成套购置。工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为丙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，建筑地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。4.2.2.2工程地质根据寥廓办事处潇湘水库周边建房工程地质勘察报告，勘察钻孔控制深度范围内，场地地基土依成因类型、岩性与物理力学性状，划分为7层，项目区内分布主要地层,各土层自上而下分述如下：拟建场地依次为素填土、全风化土状黄色页岩、强风化褐至褐黄色砂岩夹页岩碎块状，页岩段呈土状；强风化青灰色砂岩，碎块状。弱风化灰色钙质砂岩、裂隙中充填方解石结晶，呈柱状；弱风化青灰色砂质页岩夹少量页岩，块状、短柱状等层位。无不良地质42、情况，中国地震区划该区为考虑7度抗震设防，设防分组为第2组，设计基本地震加速度值取0.10g。场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性。基础采用砼条形基础，其天然地基承载力建议允许值150-200Kpa，可以满足工程要求。4.2.2.3场地水文地质条件场地的地下水主要为孔隙承压水，主要赋于第强风化褐至褐黄色砂岩、软强风化青灰色砂岩中，具有一定水量，水位连续，具低承压性。地下水位埋深7.4512.60m，地下水补给来源主要为大气降水及地表水下渗，且地下水对混泥土结构无腐蚀性，对混泥土结构中的钢筋也无腐蚀性，但对外露钢结构具有弱腐蚀性。4.2.2.4地基工程地质特征评价本工程属低层建筑，荷重不43、大，采用天然地基承载力建议允许值为150-200kpa，为地基基底持力层。据建筑抗震设计规范第3.2.3和3.2.4条，麒麟区属7度抗震设防烈度区第三组，设计基本地震加速度值为0.10g；设计特征周期为0.45s；按“中国地震动反应谱特征周期划分图”，设计特征周期也为0.45s。综上场地地基整体稳定性较好，适宜建筑。4.2.2.5建筑材料主要建筑材料除钢筋和装修材料需从曲靖购入，外购材料因基地公路通车，距离较近变得较为便捷。水泥等地方建材附近均有生产，规模砂石料场距离项目工地1220千米，可以满足工程建设需要。第五章 工程建设方案5.1建设指导思想与原则5.1.1建设方案设计指导思想严格遵守国44、家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系；符合国家及所在地区水库移民扶贫开发事业发展的要求，充分利用现有土地资源，避免重复建设。5.1.2建设原则建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术标准、建设规模、分析论证工程方案的主要依据，充分利用土地资源。归纳为：整合资源、合理布局。设施建设应与本地的经济、社会发展水平相适应。建设内容满足麒麟区库区移民后期扶持开发工作的需要，基本具备库区移民开发要求。归纳为：规模合理，功能完善。装修及设施建设需严格执行国家建设标准和基本建设各项规章制度，符合国家现行的有关工程建设强制性标准。45、严格控制建设规模和建设投资，严禁随意扩大建设规模、挪用建设资金、降低建设标准。归纳为：规范建设、科学管理。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次项目建设的原则为：（1） 确定技术上可行，经济上合理的建筑方案。（2） 合理确定建设标准等级，合理确定建设规模。（3） 项目建设的重点应放在建筑方案、结构安全的设计上。（4） 建设方案应充分考虑对周围良好生态环境的保护和恢复，注重项目同周边环境景观相协调，确保抽水量能满足项目区农业生产需求。52项目总体规划方案5.2.1规划设计方案要求（1）功能分区合理。（2）设备选型适当，管理方便。（3）应保证大多数农田耕地获得46、最佳灌溉用水量；（4）留有发展余地；（5）对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并应符合有关环境保护法律、法规的规定。5.2.2项目总体方案项目总体方案，泵站场地标高介于19081908.8m之间,相对高差较小，耕地灌区标高介于19461908.8m之间，标高介于19461908.8m之间，相对高差约48m，灌沟需布置在1946m，与泵站高差约48m。总体考虑村民小组作为建设主体进行实施项目。抽水泵站房屋结构型式：选用钢筋混凝土砖混结构、砼条型基础，1层建筑。泵站引供水管为压力钢管，泵站前池及灌沟渠采用75浆砌石。抽水设备成套购置，电气线路采用380v线路与公共变压器连接。项目的总体规划方案详见麒47、麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设建筑工程总平面图。5.3工程建设方案5.3.1建筑方案总体要求麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，贯彻适用、经济的原则，确定经济合理的建筑规模标准。根据现实实际条件，采用泵站集中布局形式，考虑采用单体建筑1层砖混结构，建筑层高控制在6.0米内，且应具有良好的自然采光与通风性能。外观应与周围环境相协调要求。建筑设计使用年限按50年考虑，建筑物耐火等级不低于二级。5.3.2建筑特征与结构要求麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设位于麒麟区红庙社区，按建筑抗震设计规范（GB50011-2001），根据国家地震动力参数区划图，麒麟区地震动48、峰值加速为0.10g，地震基本烈度值为7度。房屋以单层建筑为主，主要建筑结构为钢筋混泥土砖混结构，均按国家有关设计规范和要求实行统一设计。5.3.3设备购置安装要求麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，抽水设备购置应选择低能耗，高效率，扬程适中的便于维护管理型设备，并按经济适用原则。5.3.4工程建设及设备方案（1）抽水站房屋建设工程建设方案具体抽水站房屋，总建筑面积共36平方米， 1层砖混结构，砼基础。泵站前池及引灌沟渠采用75浆砌石三面光。（2）沟渠工程建设方案麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设沟渠，根据需求预测按不低于227.68m3/h水泵出力考虑。需求为：Q=249、40m3/h=0.067 m3/s拟定渠道实行自流供水，较经济合理。坡度考虑i=0.4%,渠道断面为0.8*1.2*0.8 m矩形断面，渠道宽b=1.2 m，设计水深0.3m，安全超高0.5 m。渠道为75浆砌石三面光可减小摩阻系数，则糙率n为最小0.017、正常值0.02、最大值0.03。按最大糙率n=0.03校核选用断面：h=0.30 m，矩形断面水力半径：R= h /2=0.15 m，A= h*b/2=0.3*1.2/2=0.18 m2根据C=1/nR1/6=1/0.03*0.151/6=26.26,则Q=A*C*（Ri）1/2=0.18*26.26*0.04=0.189 m3/s=6850、0.6 m3/h需求Q=240m3/h，说明拟定渠道断面满足要求。（3）设备选型及电气系统方案麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，耕地灌区标高介于19461908.8m之间，标高介于19461908.8m之间，相对高差约48m，灌沟需布置在1946m，与泵站高差约48m，抽水量需求为：Q=240m3/h=0.067 m3/s。选用IHW200-150-400型单级自吸卧式离心水泵，Q=400m3/h可满足需求。IHW200-150-400型卧式单级单吸离心泵产品技术参数表型号流量扬程转速电机功率口径 mmm/hmr/minKW吸入排出200-150-400400501450902051、0150电气系统配置，不必设置双路供电系统，电力负荷等级为：二三级。容量需求为：90Kw节能型电机设备，可直接由公共低压配电室直接供电，较为经济合理并能满足要求。吸入管采用进水管径200mm压力钢管，排出管选用出水管径150mm压力钢管。出水管镇敦选用C20砼镇敦（间距20-25米/个）。5.4主要技术经济指标序号项目名称单位数量备 注一规划受益户数/人口户/人180/712500亩耕地二建设内容与规模（1）建砖混结构水泵房m236（2）建三面光75浆砌石沟m300（3）购置更新抽水设备一套套1抽水量245 m3/h，扬程50 m三项目总投资万元38第六章 节能节水措施6.1节能措施6.1.152、节能依据公共建筑节能设计标准GB50189-20056.1.2节能概况本项目所在地曲靖市的麒麟区在云南气候区划中属于VB（温和地区），该区建筑节能设计暂不做特别要求，以自然通风为主。但建筑朝向等均要满足规范要求，室内环境通风、采光等本次设计已做考虑，均满足相关规范要求。6.1.3节能要求(1)体型系数满足要求,(2)各个朝向向外窗的传热系数未满足要求,(3)外墙的传热系数满足标准要求,(4)内墙的传热系数满足标准要求,(5)楼板的传热系数满足标准要求,(6)户门的传热系数满足标准要求。该建筑物各项内窗传热系数指标均要满足要求温和地区建筑节能设计标准的相应要求,以及相关的节能设计规范、规程、法规53、标准等。6.1.4节能具体措施(1)选用新型的节能型用电设备和节能电机,用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，在供电系统设置功率补偿装置，功率因数不低于0.90，以降低电耗、节约用电；（2）泵房照明选用节能灯具，以提高发光效率；（3）建筑物防雷、接地装置充分利用结构钢筋，以节省钢材；（4）低压配电系统中，采用无功自动补偿措施，以提高功率因数；6.2节水措施（1）加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生；（2）采用高效节水型灌溉新工艺、新技术、新设备、新材料；（3）沟渠系统采用防渗、防漏措施、降低水资源无效消耗。（4）可在灌区内修建部分蓄水池、水窖等，收集部54、分室外雨水作为生产用水，最大限度节约用水，提高水资源的循环利用。第七章 劳动安全卫生与消防71劳动安全卫生安全、卫生是维持工作和生活正常进行的重要前提，为此要坚持安全卫生思想教育，提高工作人员的安全卫生意识，并采取如下措施：（1）配备必要的泵站安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。（2）供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，应严格按有关标准规范设计。（3）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的可靠起动。（4）施工危险作业严格按操作规程规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。72消防721相关依据1、中55、华人民共和国消防条例2、建筑设计防火规范(GB50016-2006)3、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)7.2.2防火等级麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组泵站的防火等级应不低于二级。7.2.3消防安全设施（1）消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要制定和完善消防安全制度，确保消防设施的正常运行。（2）在电气设备选型及安装上，应考虑接地、防爆功能，对建筑物采取防雷、防爆措施。（3）泵站相关配电房设火灾报警系统，电缆井用钢筋混凝土封闭，泵站门均为乙级防火门。（4）建筑结构耐火等级为二级，非承重墙耐火极限为1.5小时，钢筋混凝土结构柱最小截面尺寸为250*250（实际设计56、考虑为300*300），梁（截面尺寸考虑250*700）为主筋保护层2.5厘米。板厚10cm时，钢筋保护层厚1.5cm，加防火涂料均要满足规范要求；（5）泵站按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 配置必要灭火器。第八章 环境保护与水土保持措施8.1项目建设地址环境现状项目建设地点位于寥廓办事处冷家屯村，项目区周围大部分为农田、农地，地表植被覆盖率高，水土流失程度较轻，区内地质结构稳定，未见规模较大的滑坡、泥石流现象发生、项目区周边10千米范围内未见有规模较大的其他工矿企业，无放射形污染源和较大的噪声及废水、废气产生，无易然、易爆危险品产生、储存区，场地上空无高压输电线路通过，地57、下无预埋管道，环境条件良好。8.2环境保护规划编制原则结合水库移民扶持农田水利建设工程的特点，对环境保护措施，采取工程措施与生物措施相结合，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、注重效益”的原则，合理利用土地资源。坚持环境保护设施与农田水利建设工程工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则。8.3项目建设与使用对环境的影响8.3.1项目建设对环境的影响（1）项目建设过程中产生的建筑噪声粉尘及建筑垃圾会对周边环境产生一定的影响；（2）沙石料、水泥等建材在运输过程中会对周边的道路造成一定的污染。8.3.2项目使用对环境的影响（1）垃圾麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利58、建设，建成投入使用后不会产生垃圾，基本无化学污染物及放射性等有害物质。（2）污水麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，污水来源成分单一，主要为农业生产，化肥使用及牲畜粪便污水，不需要经过专门消毒处理，进行必要沉淀即可排入渠道作为农业生产用水。8.3.3环境影响分析该项目为公共基础设施建设项目，在项目建设过程中会产生建筑噪音、粉尘及建筑垃圾，使用过程中不会产生污水、生活垃圾等废物及其它污染物。通过对项目建设和使用过程中产生的污染源和对环境的污染程度进行分析，认为：施工期产生的建筑噪声、灰尘和建筑垃圾要加强管理，采取相应的措施，就能降低对周边环境的影响，在麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小59、组农田水利建设中的建筑垃圾等废物集中收集处理，进行简易填埋处理，填埋场选择在移民村附近远离水源的沟凹处。不会对周边环境造成较大负面影响。8.4环境保护措施（1）麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，污水来源成分单一，主要为农业生产，化肥使用及牲畜粪便污水，不需要经过专门消毒处理，进行必要沉淀即可排入渠道作为农业生产用水。（2）麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设的建筑垃圾等废物，按有关规定集中进行简易填埋处理，填埋场选择在移民村附近远离水源的沟凹处。（3）认真进行工程设计，按照因地制宜、统筹兼顾、合理布局的原则，把工程建设与环境绿化、美化设计有机地结合起来，使建筑物布局设计60、造型设计、外观色彩与周边环境协调一致，符合规划和美化的总体要求。（4）认真搞好环境绿化、美化工作项目建设完成后、要按照要求、种植有地方特色的本地树种，努力营造一个四季常长青的优美环境。（5）施工所用的沙石料、水泥等建材要采取措施，尽量减少运输途中的抛散，运入工地后要有序堆放；建筑垃圾要及时外运、妥善处置，不能对项目建设以外的环境造成二次污染。（6）施工单位要对工人进行环境保护的教育，提高施工人员的环保意识，做到文明施工、安全施工，要合理安排工期，对施工中产生的灰尘等有害颗粒物，要采取洒水喷淋等措施，减轻其对环境的污染。8.5水土保持措施8.5.1潇湘水库库区周边村民工程建设水土保持措施潇湘水61、库库区冷家屯村望长村民小组农田水利的工程建设，为加强保护生态环境、防治水土流失，在工程的实施中要注意以下问题：(1)在工程的勘测设计中要有水土保持措施规划方案。(2)工程开挖的弃渣若处理不当易产生水土流失，淤塞河道、冲毁农田、影响水土保持。因此应采取适当的工程措施，防止水土流失，如设置弃渣场，建护坡挡墙及排水沟等(3)在工程的设计中要优化设计，尽量做到挖填方平衡，减少弃渣数量，同时处理好弃渣的堆放问题，工程建成后，应对渣场进行种草、植树，防止水土流失，对容易产生边坡失稳区域应修建挡墙、排水沟等工程设施。(4) 施工结束后，要对施工迹地植树造林，恢复植被；同时对工程区域，如引水渠、道路的两侧实行62、绿化、美化环境；要结合岸坡稳定进行绿化，形成防护林带。8.5.2冷家屯村望长村民小组农田水利建设水土保持措施为了保护新址的环境，防止水土流失，在潇湘水库库区冷家屯村望长村民小组农田水利建设中要注意以下问题：(1)项目选点要充分考虑地质稳定问题，要注意防止塌滑，危及移民群众的生命财产安全。(2)项目建设要注意排洪。新址灌区内要设置泄洪排水沟，防止污水漫流，污染环境。(3)新址建设要统一组织实施，对建筑弃渣，应存放在指定地点，并作好水土流失防止工作。8.6水土保持实施保证措施8.6.1组织领导措施项目建设工程所涉及的移民机构应主动与当地环境保护、水行政主管部门配合，在实施新址建设规划的同时，负责环63、境保护、水土保持方案的实施，移民公司上级主管机构、环保、水利行政主管部门监督，并积极向当地群众宣传中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国水土保持法，激发群众的热情，使群众能够积极参与环境保护、水土保持方案建设。8.6.2技术保证措施为保证工程水土保持方案的顺利实施，采取一定的技术保证措施为：(1)加强公司人员的有关水土保持法律、法规和技术培训，增强人员的责任心，提高人员的技术水平。(2)加强科技投入，积极推广和应用新工艺、新技术，提高效益，节约成本。(3)加强技术监督，对水土保持措施要经常定点、定时进行长期监测，分析水土保持措施的防治效果，对需补充水土保持措施的应制定相应的治理方案。8.6.64、3监督保障措施当地移民主管部门应与环境保护、水行政部门积极配合，依据审批的环境保护措施和水土保持方案对实施结果进行监督检查，将项目水土保持工作始终处于有关主管部门的监督和管理之下。第九章 项目实施进度与组织管理9.1建设工期2011年1月至2011年5月。9.2项目实施进度安排一、2011年1-2月中旬前完成项目立项审批和实施方案编制等各项前期工作。二、2011年1-2月底前完成施工图设计、2011年2月底前完成工程招标及工程监理人员选派等工作。三、2011年3月施工队伍正式进场施工，至2011年5月完成工程建设任务。四、2011年3月至2010年5月完成相关设备（含管道）安装及调试工作。五、65、2011年5月完成工程竣工验收工作，并投入使用。9.3项目实施进度计划表序号建设内容2011年123451项目立项审批和实施方案编制。2施工图设计、工程招标及工程监理选派3泵房工程及附属沟渠建设4相关设备、管道安装调试5编制竣工资料及工程验收94实施计划根据流水施工的实施方案，本项目具体实施计划如下图所示。设计及招标阶段开工前准备规划阶段熟悉核对设计檔补充调查收集资料组织先遣人员进编制施工组织设计开工前现场条件准备阶段征地拆迁技术准备临时生产生活设计开工报告正式开工阶段竣工验收阶段9.5项目招投标一览表由于项目建设地点分散，该部分建设内容，按国家规定可不实行招标建设，也可项目可实行邀请招标或公66、开招标建设。具体如下：项目内容竞争性发包邀请招标公开招标备 注地质勘察造价低，时间紧规划设计造价低泵房工程施工规模小工程给水设备公共电力设施9.6项目组织管理机构及其适应性分析a、组织机构 项目实施必须加强领导与协调，建立健全组织管理机构，专门负责项目实施的监督、管理与协调工作。建议由当地政府抽调工作能力强的精干人员组建符合现代管理要求的项目法人项目指挥部（或项目管理办公室），专人负责领导开展项目工作，项目部（指挥部或项目管理办公室）下设的各项目组成员，负责完成项目部（指挥部或项目管理办公室）安排给各个项目组的工作任务。按现代项目法人制管理要求，结合本项目实际工作内容组建的组织机构如下：项目领67、导小组 项目部（经理、副经理）任务：全面负责组织实施财务组 设备组 工程组 行政组任务：负责 任务：负责 任务：负责 任务：负责资金使用管理 设备选型采购 工程技术 对外协调b、组织机构适应性 组建符合现代管理要求的项目法人项目部（指挥部或项目管理办公室），可以发挥专门有行政组协调政府事项优势，各事项能得到较好协调发挥，该项目组织机构有一定抗风险能力，适应性较强。9.7人力资源配置根据项目法人项目组织机构设置，拟配置人员如下：财务组2人，设备选型采购组2人（由财务或工程兼），工程组2人，行政组1人，共计5人可满足工程实施阶段要求。9.8主要建筑分项施工技术质量控制要点 “质量重于泰山”，项目建68、设的工程技术质量管理工作，在工程施工中需要尤为重视。对项目主要质量保证措施：1、贯彻质量手册和项目质量计划，实行项目经理负责制和岗位质量责任制，明确项目经理对项目质量方针、目标和质量保证体系有效运行的领导责任，明确各管理职能部门的质量职能。形成完整、配套的质量保证体系，做到现场质量工作事事有人管，人人有专责，办事有程序，检查有标准，坚持没有项目质量计划和施工组织设计不得施工，坚持无安全质量技术交底不得作业，坚持质量否决权，工序未经验收达标不得转序。2、贯彻执行程序文件，建立以质量为核心的管理体制，重点抓好物资管理、施工过程控制，质量记录的控制，严格质量检查，使施工质量始终处于受控状态。（1）物69、资管理： 材料进场后，材料员要对其规格、型号、外观、数量等进行检查验收，对要求出具产品质量证明文件的钢材、水泥、防水材料、外加剂等材料坚持索取材质证明。 经检验与材质证明不符的材料，及时标识，并办理退货。（2）施工过程控制： 工程开工前，总工组织有关人员编制施工组织设计和项目质量计划，分部分项工程施工前编制施工技术措施，并交底到施工人员。 认真审核施工图纸，全面领会设计意图，严格按图施工。 从事特种作业人员要有有效上岗证书。 认真做好半成品、成品的检验和试验工作。 及时办理隐检、预检和洽商、设计变更手续。 坚持“样板制”、“三检制”、“成品保护制”，抓住重点，严格监督，确保工程质量。（3）质量70、记录的控制： 设专职资料员负责施工技术资料的收集、整理、汇总。 施工技术资料的内容要齐全、真实，与工程同步。 各部门使用的质量文件必须保证其有效性，审批手续齐全。3、以优质工程为目标，严把“六关”即图纸会审关、技术交底关、进货检验关、施工操作关、管理人员素质关、质量验收关，确保优质工程。 具体本项目组织实施方案的主要建筑分项施工技术质量控制要点如下：一、模板工程（一）模板安装的一般要求1、安装模板时，高度在2M及其以上时，应遵守高处作业安全技术规范的有关规定。2、具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠地承受浇捣砼的重量和侧压力及施工中所产生的荷载。3、构造简单，装拆方便，并便于钢筋的绑扎与安装和71、砼的浇筑及养护等工艺要求。4、模板接缝应严密，不得漏浆。5、遇有恶劣天气，如降雨、大雾及六级以上大风时，应停止露天的高处作业。雨停止后，应及时清除模架及地面上的积水。6、楼层高度超过4米及其以上的建筑物安装模板时，外脚手架应随同搭设，并满铺脚踏板、张挂安全网和防护栏杆。在临街及交通要道地区，应设警示牌，并设专人监护，严防伤及行人。7、施工人员上下班应走安全通道，严禁攀登模板、支撑杆件等上下，也不得在墙顶独立梁或在其模板上行走。8、模板的预留孔洞等处，应加盖或设防护栏杆，防止操作人员或物体坠落伤人。9、不得将模板或支承件支搭在门框上，也不得脚手板支搭在模板或支承件上，应将模板及支承件与脚手架分开72、。10、在高处支模时，脚手架或工作台上临时堆放的模板不宜超过三层，所堆放和施工操作人员的总荷载，不得超过脚手架或工作台的规定荷载值。（二）模板安装1、基础工程模板（1）地面以下支模，应先检查土壁的稳定情况，遇有裂纹及塌方危险时，应采取安全防范措施后，方准下人作业。（2）基槽（坑）离上口边缘1米内不得堆放模板及支承件。同时上下人时要互相呼应，运下的模板及支承件严禁立放在基槽（坑）土壁上。（3）在地面上支立柱时应垫通长的木板，斜向支撑土壁应加垫板，每层主柱不多于一个接头，并上下错开，夹板应牢固。（4）绑扎钢筋、灌筑砼等不得站立在模板上操作。（5）支模后放置时间较长者，浇筑砼前应进行复查，并及时处理73、开裂、变形等不良情况。2、柱模板：（1）柱模板的下端应有空位的基础和防止模板位移固定措施。（2）模板及其支撑等的排列布置应按设计图进行，柱箍或紧固木楞的规格，间距应按模板设计计算确定。（3）安装预拼装大块模板，应同时安设临时支撑支稳，严禁将大片模板系于柱子钢筋上，待四周侧板全部就位后，应随时进行校正，并紧固四个角步，按规定设柱，箍或紧固木楞，安设支撑永久固定。（4）安装预拼装整体柱模时，应边就位边校正边安设支撑。支撑与地面的倾角不能小于60。3、独立梁和整体楼层结构模板：（1）安装独立梁模板应设操作平层或搭设脚手架，严禁操作人员在独立梁底模或柱模支架上操作或上下通行。（2）楼上下层模板的支柱，74、应安装在同一垂直中心线上，在已拆模板的楼面上支模时，必须验算该楼层结构的负荷能力。（3）模板的支柱间距，横纵向应按模板设计计算书进行布置。（4）模板的主柱应选用整料，若不能满足要求时，支柱的接头不宜超过2个（包括2个），对接的支撑要用三面固定。（5）底层模板的支撑，宜先做好地面的垫层再支模，在原地上支模时，应整平夯实，做好排水措施，支柱下端应设通长垫板，并设一对木楔并用铁钉钉牢固。（6）在砼楼面上支模时，支柱下端就垫木板，并加设一对木楔用铁钉钉牢固。（7）模板的支撑，双向水平拉撑从地面上来50cm设一道，在搁2米设一道。4、其他工程模板：（1）安装圈梁、阳台、雨篷及挑檐等模板时，其支撑应自成系75、统，应采用斜撑固定在内端的柱模或梁模上。悬挑结构模板的支柱，上下必须保持在一条竖直的中心线上。（2）安装悬挑结构模板应搭设脚手架或悬挑工作台，并设防护栏杆和安全网。在危险部位作业时，操作人员应系好安全带作业处的下方不得有人通行和停留。(三)、模板的拆除模板拆除时，砼的强度必须达到一定的要求，如砼没达到规定的强度要提前拆模时，必须经过计算（多留砼试块，拆模前砼试块经试压）确认其强度能够拆模，才能拆除。1、拆模的顺序和方法，应按照模板支撑设计书的规定进行，或采取先支的后拆，后支的先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板的方法，严格遵守从上而下的原则进行拆除。2、基础模板拆除（1）拆模板时应将拆下的木楞，76、模板等，随拆随派人运到离基础较远的地方（指定地点）进行堆放，以免基坑附近地面受压造成坑壁塌方。（2）拆除的模料上铁钉应及时拨干净，以防扎伤人员。3、现浇楼板模板拆除（1）现浇楼板或框架结构的模板拆除顺序：柱箍柱侧模柱底模砼板支承构件（梁楞）平板模梁侧模梁底支撑系统梁底模。（2）拆除模板时，要站在安全的地方。（3）拆除模板时，严禁用撬棍或铁锤乱砸，对拆下的大块胶合板要有人接应拿稳，应妥善传递放至地面，严禁抛掷。（4）拆下的支架，模板应及时拨钉，按规格堆放整齐，工程完成（模板工程）应用吊兰降落（严禁模料从高处抛掷），到指定地点堆放，并安排车运到公司仓库存放。（5）拆除跨度较大的梁下支柱时，应先从跨77、中开始，分别向两端拆除。（6）对活动部件必须一次拆除，拆完后方可停歇，如中途停止，必须将动部分固定牢靠，以免发生事故。（7）水平拉撑，应道先拆除上拉撑，最后拆除后一道水平拉撑。4、现浇柱子模板拆除（1）拆除要从上到下，模板及支撑不得向地面抛掷。（2）应轻轻撬动模板，严禁锤击，并应随拆随按指定地点堆放。5、多层楼板模板支柱的拆除，当上层楼正灌筑砼时，下层楼板的支柱得拆除，待砼浇筑完毕7天后进行拆除下层楼板支柱（但砼强度必须达到设计要求）。6、拆除完的模板严禁堆入在外脚手架上。二、钢筋工程质量控制严格审查钢材的出厂合格证，做好原材料的试验工作。绑扎前按配料单检查已加工好的规格、型号、数量是否正确，78、如发现错配或漏配的钢筋，及时纠正或补配。绑扎完后，检查预留钢筋、预埋件位置及数量，混凝土浇捣时要注意防止钢筋移位，特别是防止柱子主筋移位，浇混凝土前要核查主筋位置，放置保护层垫块，自检合格，请质监站检查认可后，再转入下道工序。本工程的钢筋主筋采用闪光对焊。在焊接前，必须根据施工条件进行试焊，合格后方可施焊，焊工必须经过考试合格，持证上岗。合理选择焊接参数：调伸长度、闪光留量、闪光速度、顶锻留量、顶锻速度、顶锻压力、变压器级次、一、二次烧化留量和预热时间参数等，应根据不同工艺合理选择。均匀加热并保证焊缝和钢筋轴线相垂直。烧化过程应稳、强烈，防止焊缝金属氧化。顶锻应在有足够大的压力下快速完成，保证79、焊口闭合良好和接头处产生适当的镦粗变形。螺线端杆与钢筋对焊时，宜事先对螺丝端杆进行预热，或适当减少螺丝端杆的调伸长度。焊接接头：轴心受拉、小偏心受拉件、普通混凝土中直径大于25mm的级钢及直径大于25mm的级钢的钢筋混凝土采用焊接接头。焊接接头的位置应相互错开：有接头的钢筋截面积占钢筋截面积的百分率（指同一截面），非预应力钢筋在受拉区不宜超过50；预应力钢筋在受拉区不宜超过25。焊接接头数量限制：构件全长钢筋应尽量少设焊接接头，在受力钢筋30倍直径范围内一根钢筋不得有两个接头。焊接接头位置限制：接头距钢筋弯曲处不应少于10倍的钢筋直径，也不宜位于构件最大弯矩处。绑扎接头：交叉点处理：钢筋的交叉80、点应用铁丝扎牢，板、墙的钢筋网，除靠近外围两行钢筋相交点全部绑扎外，中间部分的相交点可以相间隔交错绑扎，双向受力钢筋须全绑扎。绑扎接头的位置应相互错开：在受力钢筋直径30倍范围内，绑扎接头受力钢筋截面积占受力钢筋总截面积的百分率，受拉区不得超过25；受压区不得超过50。绑扎接头的位置限制：搭接长度的末端与钢筋弯曲处的距离，不得小于钢筋直径的10倍，也不宜于构件最大弯矩处。绑扎接头的弯钩设置：受拉区内，级钢筋绑扎接头末端应做成弯钩。本工程的钢筋混凝土保护层厚度要按设计要求规范作业。锚板宜用3号钢，钢筋采用、级钢筋，不得采用冷加工钢筋。除受剪预埋件外锚筋不宜少于4根，不宜多于4排，直径不宜小于8m81、m、大于25mm。受拉锚筋、弯折锚筋的锚固长度应符合纵向钢筋的锚固长度规定，且不少于30d（受剪预埋不小于15d）。受拉锚筋长度受限制时，可在端头加焊锚板。用级钢筋或冷拔低碳钢丝制作的箍筋，其末端应做成弯钩，弯钩的弯曲直径应大于受力钢筋直径，且不小于箍筋直径的2.5倍，无抗震要求的弯钩角度为90，有抗震要求的弯钩角度为135。根据本地区抗震要求，钢筋的弯钩平直部分不小于箍筋直径的10倍。三、砼质量控制1、混凝土拌制与运输：在建设单位给定的施工用地设一台350L搅拌机负责小体积混凝土及装修用水泥砂浆的拌制任务。现浇混凝土柱、梁、板采用商混泵送至浇筑部位。2、混凝土浇筑与振捣：（1）浇筑柱混凝土前82、，应在与原混凝土接茬处均匀浇筑50 mm与混凝土同配比的减石子砂浆，以利于新旧混凝土结合。混凝土应分层浇筑与振捣，使用插入式振捣棒时，分层厚度控制在450 mm。振捣时，振捣棒要插入下层混凝土50 mm，移动间距不得过大，并要做到插点均匀、顺序进行，不得漏振、过振。（2）梁、板混凝土浇注采用“赶浆法”。从一端开始，先沿平行于次梁方向推进，梁高分层浇筑成阶梯形，当达到板底位置时再与板混凝土一起浇筑，要提高混凝土泵送效率，保证及时接缝，避免冷缝出现。混凝土振捣必须密实，不能漏振、久振，以混凝土开始泛浆和不冒气泡为准，板混凝土成型后，等表面收干后要用木抹子搓压混凝土表面，以防止混凝土表面出现裂缝。383、施工缝的设置及处理：（1）柱施工缝留在梁下50mm处（2）梁板沿着次梁的方向浇注混凝土时，施工缝留置在次梁跨中/范围内。（3）楼梯留在上下三个踏步上或至少在休息平台甩出完整的梁不打混凝土。混凝土浇筑时要注意避免直接靠近施工缝边下料。新混凝土浇筑前，应清除施工缝处的渣土、表面松动的石子，并将表面凿毛，用水冲洗干净，保持湿润，刷混凝土界面剂并加强接缝的振捣密实工作。4、混凝土养护：对已浇筑好的混凝土，根据结构部位和气温情况，指定专人在12 以内加以覆盖养护。四、砌体质量控制1、施工准备：（1）根据砌体尺寸和砌块规格进行预排设计，避免浪费。（2）在柱上按500 mm标高分别划出砌块层数和砌块墙立面84、边线，标出窗口位置。（3）加气墙根部砌两层实心砖，砌筑前一天将砌块与结构相连部位洒水湿润。（4）预先在柱上每500 mm左右焊好26预留拉筋，并与水电配合预留孔洞。2、操作工艺：（1）砌筑时，竖缝宽20 mm，水平缝厚15 mm为宜，上下错缝，搭接长度不宜小于砌块长度的1/3。（2）将柱拉接筋理直平铺在水平灰缝内，填充墙在半层高处或窗下皮处设置36/6200钢筋拉接带。（3）门窗洞口周边做成钢筋混凝土边框，与门窗边框间边缝余量为15 mm，边框上预埋铁件。（4）砌块砌至与梁板连接处留好位置待砌筑墙体沉实后斜砌一排砖，以保证墙体顶部稳定、牢固。（5）沟渠等浆砌石应按砂浆饱满、大面朝下，施行座浆支85、砌。五、屋面防水质量控制1、基层处理及要求找平层应用水泥砂浆抹平压光，并要与基层粘结牢固，无松动、空鼓、起砂、掉灰等现象。基层与突出屋面的结构相连接的阴角，应抹成均匀一致和平整光滑的小圆角。凡可能产生爬水的部位，应做成滴水线或鹰嘴，也可采取其它爬水措施。在进行防水层施工以前，必须将基层表面的突起物、水泥砂浆疙瘩等异物铲除，并将尘土杂物彻底清扫干净。涂刷的基层处理剂，必须干燥8小时以上才能进行施工作业，以免发生火灾。2、施工顺序清理基层涂布基层处理剂复杂部位的加强处理涂布基层胶粘剂铺设卷材检查验收3、质量要求高聚物改性沥青卷材屋面防水工程竣工检查验收时，必须提供有卷材和各种胶粘剂主要技术性能的测86、试报告或其它有关质量的证明文件，有积水或渗漏水的现象，检查积水或渗漏水可在雨后进行，必要时也可以选点用浇水或蓄水方法进行。卷材的搭接缝和水落口周围以及突出屋面结构的卷材末端收头部位，趁油尚未冷却时，用铁抹子或其它工具把接缝边封好，再用喷灯均匀细致的密封。4、施工注意事项材料运进施工现场后，应存放在远离火源和干燥的室内，存放这些材料的施工现场必须严禁烟火。并配有干粉灭火器等消防器材。施工时，防水材料和辅助材料以及施工机具等，应分类存放在对施工无影响的屋顶部位。雨天或雨后基层未干燥时，不宜进行防水层施工。加热要均匀，喷灯距离油毡0.5m左右，待油毡表面熔化后，缓慢地滚铺油毡进行铺贴。施工过程中及已87、完成防水层铺设的非上人屋面上，不充许穿带钉子鞋的人员踩踏卷材防水层。5、成品保护施工人员要认真保护已完工的防水层，严防施工机具和建筑材料损坏。水落口、排水沟等部位不充许有尘土杂物堵塞，以确保排水畅通。六、电气安装工程质量控制1、施工范围本工程施工范围主要包括：钢管暗敷设、管内穿线、配电箱安装、灯具安装、插座安装、防雷接地系统。2、电源引入本工程电源引入，电源均由低压配电室，使用VV-450+125，VV-516并穿钢管暗敷设引出到各层配电箱，使用钢管70，50沿墙暗敷设。3、钢管暗敷设本工程所有管路敷设，应沿墙或沿顶板内暗敷设，或沿钢屋架卡设，或支架明敷设。所有的钢管的连接均采用套管连接，套管88、长度为连接管径的1.5-3倍。连接管口的对口处应在套管的中心，焊口应焊接牢固严密。管路过长应加装接线盒，在管进盒、箱应排列整齐与管径相吻合。管入盒要求管孔，开孔时不得开长孔，铁制盒箱严禁用电焊、气焊开孔，如果用定型盒、箱，其敲落孔大而管径小时，用铁皮垫圈垫严或砂浆加石膏补平齐，不得露洞，管口入盒、箱暗配管可用跨接地线焊接固定在盒棱边上，严禁管口与敲落孔焊接，管口露出盒、箱应小于5mm，露出锁紧螺母的丝扣为2-4扣，两根以上管入盒、箱，要长短一致，间距均匀，排列整齐。钢管暗敷设于钢筋中，在钢筋绑扎完时应及时敷设钢管在钢筋网中并使用绑线绑扎牢固，如遇到过梁的钢管时，应先预埋套管，避免切割钢模板。盒89、子要用锯末或纸塞满，现浇混凝土板、墙固定盒加支铁件固定，距外墙不小于3cm。钢管超过下列长度，应加接线盒，便于穿线，无弯时30m，一个弯头时20m，二个弯头时15m，三个弯头时8m。钢管明敷设在钢屋架上时，应做支架并加固钢管，钢管应以钢屋架焊接10-12的圆钢，并保持以钢管外皮以钢屋架成为一整体，并有可靠的接地系统，钢管外皮应刷防锈漆并做防火材料。4、成品保护（1）敷设管时不要踩坏钢筋，土建浇筑混凝土时，电工人员应留人看守，以免振捣时损坏配管及盒、箱位移，如有损坏应及时修复。（2）其它专业在施工中，注意不得碰坏电气配管，严禁私自改动电线管路及电气设备。（3）暗配管堵塞，配管应及时把管口堵严。590、管内穿绝缘导线（1）材料要求：绝缘导线的规格、型号必须符合设计要求并有出厂合格证。（2）管内穿线：穿线之前应先检查管路是否畅通，管路的走向及盒、箱的位置是否符合设计及施工图纸的要求，首先用带线1.2-2.0mm的铁线穿入钢管，管路的两端均留有10-15cm的余量。导线根数较多时，或导线截面较大时，可用导线前端的绝缘层削去，然后将铁芯斜错排列在带线上用绑扎缠绕牢固，使绑扎接头处形成一个平滑的锥形过渡部位，顺利便于穿入管内。护口根据管径的大小，选择相应规格的护口，螺旋接线应根据导线截面及导线根数选择相应型号的加强型绝缘螺旋接线钮，可根据导线截面及根数选择螺旋帽的大小。（3）主干线路应使用VV-491、50+125电缆，照明支路使用BV-32.5mm2的塑铜线，插座支路使用BV-32.5mm2的塑铜线，学习会议室支路使用BV-210mm2的塑铜线。（4）质量要求1）导线规格、型号必须符合、设计要求及国家标准的规定。2）照明线路的绝缘电阻值不小于0.5m，动力线路的绝缘电阻值不小于1 m。3）盒、箱内清洁无杂物，护口、套管齐全，绑扎严密，绝缘良好，不伤线芯，导线与管内无接头。4）接地（接零）线截面选用正确，连接牢固。不同回路、不同电压及交流与直流的导线，不得穿入同一管内。5）在导线做电气连接时，必须先削掉绝缘再进行连接后加焊，包缠绝缘。6）导线接头不得增加电阻值，不得降低原绝缘强度。6、配电箱92、安装（1）材料要求：根据设计要求，各配电箱均暗设，箱底距地面1.4m，箱体应有一定的机械强度，周边平整无损伤，油漆无脱落，各种电气器具应安装牢固，导线排列整齐，压接牢固，并有供电部门生产许可合格证。（2）暗装配电箱的固定：根据设计要求，各配电箱的位置及预留孔洞尺寸，先将箱体找好标高及水平尺寸，并将箱体固定后用水泥砂浆填实周边并抹平整，贴脸平整、不歪斜，螺丝垂直受力均匀，其允许偏差为3mm。配电箱上的母线应涂有黄（A相）绿（B相）红（C相）黑（N零线）等颜色，双色线为保护地线（PE线）。7、接地防雷（1）材料要求：屋面避雷带采用12镀锌圆钢做避雷带，采用404镀锌扁钢做引下线，沿结构外墙暗敷设。93、并与室外接地相连接，电阻应不大于1欧姆。（2）接地及防雷做法：工程的接地及防雷均执行华北标92DG13标准图集方法施工。新安装的接地极应与原有接地极相连接。9.9项目建成后的运行管理长期以来我国多数项目均存在“重建设，轻管理”现象，项目运行管理不到位十分突出，事实上“三分建，七分管”，管理才能出效益。针对本项目提出建成后的运行管理主要措施如下：（1）、设置专门人员定期对设备进行维护与检修；（2）、设置专门人员定期对沟渠进行检修；（3）、设置专门人员用水进行调度，制定用水定额，按需施行定时供水，减少水资源的浪费；（4）、采用农业生产节水技术，尽量教育村民不实行漫灌，提高水资源的使用效率；（5）、94、抽水期间，设置专门人员定时清出浪渣、清理拦污栅，提高抽水效率。第十章 投资估算10.1 投资估算10.1.1投资估算的范围资金估算范围包括:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其它费用、基本设备费、涨价预算费等项内容。10.1.2投资估算的依据1、建筑工程费安装工程费和设备购置费：根据建设部建设工程量清单计价规范（GB50500-2003）、云南省建设工程工程量清单细目指南、关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知（云建标2003668号）等相关规定，以建筑工程预算综合定额、水利工程预算定额及相关规定为依据，参照麒麟区近期同类工程的建筑工程单位造价及安装工程费进行估算。295、建设工程其它费用：建设工程其它费用由征地费、项目前期费、项目管理费、勘察设计费、施工图审查费、工程监理费等项费用组成，其中：建设用地实行行政划拨，为原有土地，故征地费划拨移民安置不列入项目投资估算范围，其余各项费用以有关收费标准及行业规定费率为参考依据，并根据项目建设性质和项目所在地区（麒麟区）市场价，对有关参数进行相应调整后估算，具体取费标准如下：（1）项目前期费：按直接工程费*2.5%估算;(2)项目管理费: 按直接工程费*1.5%估算(3)勘察费: 按直接工程费*0.4%估算(4)设计费: 按直接工程费*1.8%估算(5)施工图审查费: 按设计费*10%估算，人防异地建设费：不计入(696、)工程监理费: 按（建筑工程费安装工程）*1.0% ，(7)招投标代理费: 按（建筑工程费安装工程）*0.4% (8)基本和涨价预备费: （按直接工程费+工程建设其他费）*5.0%估算（9）水土保持费及环境影响评价费：各估算1万元(具体见下表)。麒麟区寥廓街道冷家屯望长村农田水利项目投资估算汇总表项目工程或费用名称单 位数 量单价或费率估算金额(万元)备注一直接建设工程费31.04 （一）水泵房建筑安装工程费合计6.21 1水泵房建筑工程费M23612004.32 2水泵房照明电器安装工程费M236250.09 3水泵前室土方开挖及浆砌石支砌M31001801.80 （二）沟渠建筑工程费合计197、1.95 沟渠断面取0.8*0.8*1.2米1沟渠土方开挖（长300米）M3230.4220.51 2沟渠75砂浆浆砌石M35401809.72 2沟渠75砂浆浆砌石三面光M2960181.73 （三）设备购置费合计11.52 1水泵设备购置费套（台）1236002.36 IHW200-150-400卧式单级单吸离心泵2水泵自吸钢管200购置费米126000.72 3水泵排水钢管150购置费米565002.80 4水泵吸管篦子拦污格栅套（台）124000.24 5水泵电机及控制柜购置费套（台）1540005.40 （四）水泵设备及管道安装含镇敦费米682001.36 二工程建设其它费4.49 98、1建设单位管理费元1.50%0.47 按相关规定费率取值 项目前期费按2.5%取值 2设计费元一1.80%0.56 3勘察费元一0.40%0.12 4工程监理费元一1.00%0.31 5项目前期工作经费元一2.50%0.78 6招投标代理费元一0.00%0.00 7施工图审查费元设计10%0.06 8人防异地费元360元/M20.00 9环境影响登记手续费元1.00 10土地使用费元0亩0万元011项目可研编制费元0.20 12水土保持方案编制费元1.00 三预备费万元2.46 基本预备费一、合计5.00%1.55 涨价预备费（一）、（二）计5.00%0.91 四建设总投资合计38.00 万元99、10.2 投资估算汇总及资金来源项目总投资38万元，其中一、直接工程费31.04万元：含水泵房屋工程费6.21万元、沟渠工程费11.95万元、设备购置费11.52万元、设备安装（含镇敦、钢管）费1.36万元；二、工程建设其它费4.49万元；三、预备费1.55万元；土地为原有用地不计费用。资金来源：申请移民扶持资金补助38万元。第十一章 社会评价111项目对社会影响的分析一、麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，对改善水库周边农业生产状况，保障农业用水具有重要意义，必将得到各级党委、政府、全县有关部门的积极支持，不会对社会产生负面影响。二、麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设100、，对提高农业生产水利化水平，具有促进作用。对促进库区移民经济社会可持续发展具有积极意义，必将得到社会各界的大力支持。三、麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，对促进库区周边移民提高粮食或经济作物产量，围绕农村经济，促进经济发展作用明显，必将提高其经济收入，促进农民增收，使之为全区的经济社会发展发挥更大作。11.2项目与所在地区互适性分析11.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，是一项惠及库区周边村民及农村、农民、农业等三农的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到全区人民的积极拥护和支持。11.2.2各级组织对项101、目的态度及支持程度一、麒麟区党委政府把潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利项目，作为民生工程的重大事项之一来抓，并多次召开会议协调解决项目建设存在的问题，为项目的实施提供了重要组织保障。二、项目承办单位以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展专项建设的各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实的基础。三、各个职能部门对项目积极配合，如水利规划建设管理部门积极进行项目规划，环保部门积极办理环境影响评价登记手续，移民所积极协助建设单位立项支持项目工作开展，从而使麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，得到各部门的大力支持和积极配合，项目建设有广泛的社会基础和群众基础。113社会评价102、结论麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，是一项惠及全区农业发展、改善农业生产用水，帮助库区周边村民脱贫致富，促进解决三农问题的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，项目建设有广泛的社会基础和群众基础，得到各部门的大力支持和积极配合，对促进农民增收作用明显，社会效益显着。因此项目的建设必将得到全区人民的积极支持。不会对社会产生负面影响。第十二章 项目风险分析12.1 项目主要风险识别该项目的主要风险有市场风险、融资风险、建设项目管理和组织风险等。12.2 风险程度分析该项目的市场风险主要一是当前国际金融危机继续蔓延，对我国的影响日趋显现，逐步波及实体经济，经济发展增速放缓，农民增收困103、难，国内消费势头不足，同时出口下滑，我国经济开始初露止跌趋稳，通货膨胀预期显现，社会经济增长影响因素复杂，主要风险集中在市场材料价格上涨。融资风险主要是地方投资的筹集不到位。建设项目管理和组织风险主要是资金安全、建设进度延期、建设质量不高等。12.3 防范风险的对策措施1、针对市场风险，可以采取加强市场行情预警预测消化价格波动影响，提前进行材料备料进货等措施化解市场风险。2、针对融资风险，应加强系统效益建设，主要是扎实做好项目前期工作，加强与相关部门沟通，积极争取上级部门支持，尽快将项目纳入地方预算。3、针对建设项目管理风险，主要是项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制104、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。项目资金实行专人、专户、专帐管理、封闭运行，确保资金专款专用。第十三章 项目效益分析与评价131项目效益项目涉及望长村民小组近500亩耕地，其中水田200亩，旱地300亩。涉及受益人口180户，712人（其中移民28户，180人）。根据农业生产水利化较为完善水田可增产稻谷47kg/亩，旱地可增产玉米53kg /亩。稻谷按2.20元/ kg，玉米按1.8元/ kg计，可促进粮食增产25300 kg，则项目建成后直接经济效益为：200*47*2.2+300*53*1.8=49300元/年人均增收：49300/712=69.24元105、/年132项目效益评价项目建成后可促进粮食增产25300 kg，有49300元/年（人均增收69.24元/年）直接经济效益，同时具有良好的社会效益价值，受益者是广大社会公众。说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济评价是可行的。第十四章 结论与建议141结论一、随着改革开放和经济社会的快速发展，麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设，现有抽水泵站难以适应发展的需要。项目争取库区移民资金支持，保障有一定程度。至此麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设项目已经达到了成熟和迫切需要的地步。建设时机已成熟。二、根据麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设的建设内容和投资106、估算，项目估算总投资38万元，2008年麒麟区地方财政一般预算收入完成70166万元，可以维持项目建设财务支持，项目具有较好的财务可持续性，资金有一定保障程度。项目在财务上是可行的。三、项目建成使用期，可促进粮食增产25300 kg，产生49300元/年（人均增收69.24元/年）的直接经济效益。具有良好的社会效益价值，受益者是广大社会公众。说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济评价是可行的。四、技术上，麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设项目符合国家有关标准要求，符合麒麟区经济社会发展总体规划及和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建107、设指导思想明确，项目建设区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公共基础设施能满足麒麟区潇湘水库冷家屯村望长村民小组农田水利建设和使用的需要，在技术上是可行的。142建议（1）由于工程为搬迁新建工程，为了优化设计、节约资源、建议项目按方案、初步设计、施工图设计三阶段进行设计。（2）规划、设计应聘请具有相应资质等级和相应规划、设计能充分体现“规模合理、经济适用”的总体要求。（3）用水、用电应采取切实有效的节能措施。（4）项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。（5）项目资金实行专人、专108、户、专帐管理、封闭运行，严格按村务公开制度，确保资金“公开、公平、公正”专款专用。（6）施工过程中必须责成施工单位采取行之有效的安全、文明施工措施，各相关责任人必须持证上岗。文件要求的可行性分析包括：主要包括项目的建设规模、建设条件、主要工程量、投资估算、进度安排、效益分析、环境保护、风险评估、建设主体、运行管理等方面的内容。投资规模超过50万元（含50万元）的项目，必须根据项目所在行业的规程规范编制可行性研究报告。目录第一章 总 论41.1项目概述41.2项目提出的背景和必要性41.3 项目建设的可行性分析16第二章 项目依据和范围202.1项目编制依据202.2编制原则202.3项目编制范109、围21第三章 市场发展预测及行业关键指标分析223.1二手车市场风险及发展预测223.2 目前二手车价格分析253.3 二手车关键指标分析28第四章 项目选址与建设条件364.1 项目选址364.2 区域建设条件364.3社会环境简况37第五章 项目建设内容与规模395.1 项目建设内容395.2 建设规模39第六章 项目实施进度安排41第七章 环境保护和交易流程427.1 二手车交易市场污染评估与处理427.2 二手车交易流程42第八章 项目经营管理与劳动定员498.1 项目经营管理498.2 劳动定员498.3 劳动保护和安全生产50第九章 投资概算及资金筹措519.1 投资估算519.2 资金筹措51第十章 经济效益分析5310.1项目的制度成本分析5310.2 项目效益分析5510.3 本项目成本估算5610.4 投资初期的营销计划建议5710.5 销售收入及税金5710.6 利润估算5810.7 财务平衡分析5810.8 不确定性分析5810.9 结论59第十一章 结论及建议64