1、民族特色养老院可行性报告 可行性报告 编制单位：北京市房山区福源老年人服务中心编制日期：贰零壹肆年柒月壹拾伍日 第一章总论 1.1工程概况 工程名称：房山区民族特色养老院投资公司：北京聚丰铭仁投资有限公司法人代表： 开发公司：北京市房山区福源老年人服务中心 经营公司：北京市房山区德润民族养老服务中心 建设地点：北京市房山区窦店镇窦店村建筑面积：34000m2左右 设计床位：600张（其中介护200张，介助400张） 建设期限：2021年4月2021年10月 1.2编制依据及主要资料 1.2.1北京市房山区福源老年人服务中心 北京市房山区福源老年人服务中心与窦店村建设用地出租转让协议书。 1.22、.2房山区民族特色养老院规划设计方案。 1.3项目背景及必要性 1.3.1项目背景 据最新统计，截至2021年2月7日，北京全市常住人口2021.3万人；户籍人口1297.5万人，其中： 60岁及以上老年人口达286.8万人，占全市常住人口的13.8%；65岁及以上人口达190.4万人，占全市常住人口的9.1%，老龄化趋势愈发明显。 80岁及以上高龄老年人口42.6万人，比上年增加了4万人。 由于上世纪50年代中后期出生人口开始进入老年期，北京低龄老年人口快速增加。同时，80岁以上高龄人口稳步增加。 北京的百岁老人增加快速，长寿城市的特征明显。100岁及以上老人544人，其中男性117人，女性3、371人。 2021年，北京老龄事业持续发展： 养老保障水平进一步提高。全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计210.7万人；领取城乡养老金及其他补助养老的人数共计52.2万人。 养老服务全面推进。全市共计养老机构400家，床位数共计8.7万张。社区老年人助餐服务点共计533个，比上年增加41个，受益人数比上年增加11.1。 1.3.2项目建设的必要性 （1）解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已突破2亿，占全世界人口的2.84、4%，占全国总人口的14.7%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2021年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2021年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题， 同样是我国面临的一个严峻问题。北京化程度为20.3走在全国老龄化的前列。 （2）构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，北京市委、市政府也提出建设“和谐北京”的要求。如果老龄化问题解决不5、好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建北京市房山区德润民族养老服务中心，将为房山区的部分老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康长寿。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 房山区少数民族比较集中，在尤其是为了更好地尊重少数民族的信仰习惯，解决少数民族的养老问题，新建北京市房山区德润民族养老服务中心是为了更好地解决少数民族养老的问题。 （3）加快社会养老事业发展的需要 北京市房山区德润民族养老服务中心项目实施后，将为房山区窦店镇周边的老年人有一个良好的养身之处，充6、分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。我们北京市房山区福源老年人服务中心作为一家专业的养老服务企业，将在会在北京市社会保障体系中发挥较为重要的作用。 1.4建设规模及内容 北京市房山区德润民族养老服务中心是北京市房山区福源老年人服务中心经营管理，由北京聚丰铭仁投资有限公司全程资金和技术支持的一所集居 的多功能、社会化、开放式的综合性民族老年人养老院。建设内容主要包括老年学校、老年自娱自乐中心、病后康复中心、日常体检中心、假日寄托部、介助公共浴室、洗衣房、民族食堂、会员制独立公寓、会员制家族式独立养老大院等。设计集中介护床位200张，会员制独立床位约407、0张，总建筑面积为27500m2。 北京市房山区福源老年人服务中心是北京聚丰铭仁投资有限公司的控股公司。公司的主营业务是老年人的日常生活护理、老年人的病后康复、老年人常规病的检查与防止。北京市房山区德润民族养老服务中心是北京市房山区福源老年人服务中心在北京的第一个特大型养老项目，同时养老院的主要功能也是作为公司的总部服务人员培训与实习基地，为公司今后在北京乃至全国建设老年疗养院做人力资源的储备。 一家老年养老院最终的是否成功不完全在于硬件，因为养老院是属于第三产业，服务行业中人的综合素质是关键，特别是服务于老年人，在服务技巧、服务态度、服务理念、护理知识等都是养老院最终成功的关键。所以北京市房8、山区德润民族养老服务中心全部由北京聚丰铭仁投资有限公司全程技术支持，前期所有服务人员、管理人员全部来自北京聚丰铭仁投资有限公司，公司运营的理念及管理制度全部来自北京聚丰铭仁投资有限公司。在前期运营的过程中北京聚丰铭仁投资有限公司同时派多名专业培训高级教员负责全程手把手地教北京市房山区福源老年人服务中心的学员，公司学员的招聘是来自医学院及卫生院校联系的优秀学生，学员本身已具备基本的医学知识和人体学及心理学，从而保障服务总体质量的高标准。 位老人都能享受到全面洗澡带来的健康，我们从日本引进各类体障人所适合的洗浴设施，采购2套适合无自坐能力人员的洗浴设施，采购2套无站立能力且能坐人员的洗浴设施，根据9、日本最先进的老年洗浴理念建设一个运动形浴池。建设一个最先进的洗浴设施是保证每一个老年人都能享受洗浴带来的健康。每一个卫生间的设备均为智能设备，保证每一位老人无需操作的情况下都能享受到科技带来的便捷。 民族特色养老院为每一位服务人员提供专属的老年人营养餐，每一位老人都有自己的固定餐具，食堂根据护理中心提供的每一位老人不同的身体特征配置不同的菜单，每一份菜在分菜过程中都安放在特别定制的保温箱内，保证菜的卫生及口感。在每一餐吃饭时，由服务人员将菜送到每一位老人所坐的位置上，方便老人用餐。 每日体检中心是民族特色养老院的特色，所有设备从日本进口，每天早上第一件事就是由护理人员给每一位老人做一次全面的检10、查，并做好档案记录，所有老人的健康档案老人家属可以在网上根据指定帐户和密码进行查看，一方面是能根据老人的身体情况做好每天活动量及活动方式和饮食量及食谱的调整，另一方面也可以让远在世界各地的老人子女能够及时地了解父母的身体健康情况。 康复护理所是针对老年人一般不愿意活动及病愈后不正确活动后身体机能下降的问题，护理所有各类运动机械，根据体检中心检查后医生的要求，有一对一的康复护理人员针对所需要康复护理的老年人进行指导及监护，保证每一位老人的身体机能健康平稳。 老年大学和老年娱乐中心是为老年人丰富晚年生活的主要场所，使老年人晚年生活老有所学、老有所乐。 北京市房山区德润民族养老服务中心全部采用智能化11、管理，中心所有硬件设施的智能化程度与发达国家同步，管理水平与发达国家同步，服务人员的服务理念与服务质量与发达国家同步，确保北京市房山区德润民族养老服务中心成为北京乃至全国养老模式的典范。 规划设计局部场景 集中介护中心 集中养老区外走廊 集中养老活动区 居家养老楼层服务台 老年大学图书柜 集中食堂配餐柜 第二篇：回族养老院可行性报告养老院可行性报告回族养老院可行性报告 第一章总论 1.1工程概况工程名称：*县回族福利服务中心 建设单位：*县人民政府 项目负责人：*拟建地点：*县城，占地40亩。 建设年限：20212021年1.2编制依据及主要资料 1.2.1*县人民政府关于建设*县回族福利服务12、中心立项的报告。 1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。 1.3项目背景及必要性1.3.1项目背景 *县位于*回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积3144平方公里。乡（镇）行政区划调整后，全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。2021年底，全县总人口46.1万人，其中回族24.4万人，占52.92%;农业人口43.43万人，农民人均纯收入1480元;是典型的农业县，是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡13、孤独人员有1860人，目前集中供养126名，占“五保”总人数的2.9。全县共有孤儿837人。近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，*县委、政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于*属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是*县应保“五保”对象人数多，现有的18所农村敬老院大部分始建于 六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存14、在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是 六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，*福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适15、应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。 1.3.2项目建设的必要性 （1）解决老龄化社会问题的需要。据世界卫16、生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2021年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2021年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一17、个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。（2）构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。（3）加快*社会福利事业18、发展的需要 *县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决*县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。 1.4建设规模及内容 *县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施19、污水处理系统及园林绿化等。设计床位900多张。具体内容如下图所示： 序号工程名称工程规模（平方米）备注1公寓楼4800六层带电梯2门诊部6003食堂4504洗衣房1005锅炉房2886浴室1507治疗康复中心6008变电所1609污水处理池300m310泵房6011绿化工程10801*县回族福利服务中心主要建设内容一览表1.5主要设计标准及规范 gbjl687建筑设计防火规范（2021年版）gbjl3-86室外给水设计规范（1997年版）gbjl487室外排水设计规范（1997年版）gbjl40-90建筑灭火器配置设计规范（1997年版）gb50052-95供配电系统设计规范gb50054-20、95低压配电设计规范 gb500116-98火灾自动报警系统设计规范gb50057-94建筑物防雷设计规范（2021年版）gb30951996环境空气质量标准 gbl6297-1996大气污染物综合排放标准gbl389791996污水综合排放标准 jgj4087疗养院建筑设计规范（试行）gb5017693民用建筑热工设计规范1.6主要技术经济指标 1.6.1占地面积27000平方米（40亩）。 1.6.2床位900张。 1.6.3其它指标 总建筑面积：7238 道路面积：2160容积率：0.17建筑密度：12%绿化率：50%用水量：20m3/h用电量：300kw耗热量：1327.4kw回答人的21、补充2021-06-2021：58主要经济指标表 序号项目单位数量备注1总用地面积m227000合40亩2建筑系数%123道路及活动场面积m221604总建筑面积m272385绿化面积m2108016绿地率%507容积率%0.17第二章总平面布置2.1选址 *县位于*南部山区，地理位置为东经10520-10604，北纬3535-3614，北距*回族自治区首府银川市402公里。*县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。项目区22、有关气象资料： 年平均气温5.3 极端最高气温31.7 极端最低气温27.9 年平均降雨量434.7mm日最大降雨量68.1mm全年主导风向西风 年平均风速2.3米/秒 冻土深度115cm地震烈度8度 2.2总平面布置2.2.1总平面布置原则 1）结合选址现状，合理布局； 2）根据福利服务中心的功能特点，按功能分区； 3）满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；4）满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；5）合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；6）适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。 回答人的补充2021-06-2021：582.2.2总平面布置23、 该项目区东西长230米，南北长117米，用地面积40亩；北部为附属区，布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等；南部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。 整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。 2.3竖向规划 2.3.1竖向布置原则 1）与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地；2）满足道路及管线敷设对高程的要求； 3）合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小；4）满足各区间的便利联系；5）保护生态环境。 2.3.2竖向布置 项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化24、绿化。第三章建筑结构3.1建筑 本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。 主要建筑物一览表 序号名称耐火等级层数建筑面积（m2）结构形式备注1公寓楼二六4800砖混带电梯2门诊部二二600砖混3食堂二一450砖混4变配电室二一160砖混5康复中心二二600砖混6锅炉房二一288砖混7泵房二一60砖混8门房三一30砖混9洗衣房三一100砖混10浴室三一150砖混 合计7238回答人的补充2021-06-2021：593.2结构 1.自然条件。本地区基本风压0.35knm2，基本25、雪压0.2knm2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为类。 2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性（级），允许承载力取100kpa。黄土状亚粘土（厚度待定），具有非自重湿陷性（级），允许承载力取180kpa。 黄土状轻亚粘土，厚度1.32.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。 基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。 场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。 3.3结构选型各建筑物结构选型见下表 主要建构筑物26、结构选型一览表 序号名称结构 形式墙体楼屋面基础 1公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础2门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础3康复中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础4变配电室砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础5食堂砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础6锅炉房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础7门房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础 第四章公用工程4.1给排水4.1.1设计依据 （1）生活饮用水标准（gb27、5749-85）（2）室外给水设计规范（gbjl3-86）（3）室外排水设计规范（gbjl487）（4）建筑给水排水设计规范（gbjl5-88）（5）建筑设计防火规范（gbjl6-87）（6）污水排入城市下水道水质标准（cj18-36）（7）污水综合排放标准（gb897896）（8）中华人民共和国环境保护法 回答人的补充2021-06-2021：054.1.2给水1）生产用水 根据公用工程用水指标量确定。2）生活用水 主要为生活用水、绿化等。3）生产、生活用水量 小时最大用水量20m3/h全日用水量232m3/h用水部位供水压力0.35mpa4）用水水质 项目区用水由*县城供水管网提供，供水水28、质符合生活饮用水标准。 生产生活用水量表 序号用水种类小时用水量m3/h日用水量 最大 1生活用水182162绿化及其它216按8小时计 合计1202124.1.3给水系统1）给水管网 给水管网接自*县城供水管网，接管口径为dnl50，进口外设计量水表。 给水系统为生产、生活、消防共用给水系统，根据建筑设计防火规范，供水管道可采用枝状布置，管径等于或小于dn75时，采用镀锌钢管丝接，管径大于dn75时，采用给水铸铁管，石棉水泥接口。 2）消防泵房及水池 根据项目区消防总水量设置蓄水池，水池容积162m3即能满足消防要求，完全能满足工程投入使用后的生活用水和今后发展用水。工程拟设300m3蓄水池29、1座（地下式钢筋砼水池）。生产、生活用水由供水管网供给，消防用水由消防泵供给。配套2台消防专用水泵，型号为kqz80-250（i）b，n=30kw。 4.2排水 1）排水系统采用生活、雨水合流排水系统，枝状布置，埋地敷设，排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。 2）生活污水主要为粪便污水和洗浴废水，对生活污水采用化粪池处理达标后统一排出。3）门诊部、康复中心排出污水必须经过处理达标后统一排出。 4）雨水经道路流入雨水口，汇入雨污合流排水管道后，统一排入县城排水管网。 4.3消防、防火等级 项目区防火类别为丙类，设置消防给水系统，按同时使用水枪数量2支，每支水枪最小用水量为101/s，共202/s30、，火灾延续时间为10分钟。 消防采用临时高压消防系统，按同一时间内，火灾次数为1次，火灾延续时间为3小时，一次灭火用水量为15l/s，3小时消防用水量为162m3。 室外设置地下消防栓，室内消防除设置消防栓外，还须配备干粉灭火器等。 设备一览表 序号设备名称型号及规格单位数量备注1消防水泵kqz80250（i）b， q=87m3/h，h=60m，n=30kw台2一开一备 回答人的补充2021-06-2021：05相关建筑物一览表 序号名称规格尺寸数量备注 1消防泵房69m1座高4.8米半地下 2蓄水池（消防水池）300m310103.5m1座4.4采暖通风 4.4.1室外气象资料及设计参数1）31、采暖计算温度：152）冬季通风计算温度：93）夏季通风计算温度：274）冬季室外平均风速： 1.7m/s5）夏季室外平均风速： 1.7m/s6）冬季主导风向及频率偏北风337）夏季主导风向及频率偏北风338）冬季大气压力：895.7mba9）夏季大气压力：883.5mba10）日平均温度5的天数：149天 资料来源：采暖通风与空气调节设计规范gbjl9-874.4.2建筑物围护结构热工要求1）外墙：k1.56wm2k2）屋面；k0.5wm2k4.4.3采暖 1）热媒的选择参数 热媒为9570热水，由锅炉房供热外网提供。2）系统形式 各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。3）主要设备选择 32、散热器选用铸铁四柱760型，管道为焊接钢管，阀门选用j41t-16型及j11t16型截止阀。 采暖耗热量表 序号建筑物名称建筑面积m2热指标w/m2耗热量kw备注1公寓楼48001607682门诊部6001603603食堂450100454康复中心600160965泵房6010066变电所160100167浴室150160248洗衣房100100109门房301602.4合计72381327.4回答人的补充2021-06-2021：074.4.4热力外网采用“氰聚塑”直埋供热管，由锅炉房引出，以枝状接至各建筑物采暖入口。 4.4.5锅炉房1）热负荷确定 采暖热负荷为1327.4kw，考虑外网损33、失15，计算总热负荷为1526.51kw。 2）根据用热负荷项目区采用1台dzl1.495/700c-aii型热水炉采暖，采用一台clsd-10.0，额定供热量： 1.4mw，茶浴炉供应洗浴、开水。 4.4.6通风一般生活建筑采用自然通风，门诊部、治疗室、康复中心部分用房采用分体式空调，浴室、洗衣房采用机械通风系统，配套排风扇3台，风机设置在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。 4.5供电 4.5.1负荷等级及电源1）负荷等级项目区负荷等级为三级。 2）电源项目区位于*县城区内，可在县城供电线路“t”接一回架空线路作为供电电源。 4.5.2.设计依据1）各专业提供的有关条件及34、用电设备一览表2）国家现行的规程、规范及自治区现行有关政策。 4.5.3设计范围项目区的消防、动力、照明设计、电力外网及户外照明设计。 4.5.4用电负荷本工程用电负荷估算为300kw，变电所选用一台320kva变压器可满足目前及发展需要。 4.5.5供电系统1）项目区内设变电所1座，内设变压器室1间，低压配电室1间。2）电源由县城10kv线路引入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择一台s9-160kva/10/0.4/0.23kv型变压器。 3）变电所低压侧采用集中功率因数自动补偿装置。4）项目区配电电压场为380/220。 4.5.6配电1）动力配电 消防泵房配电采用1kv电35、力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱，由动力控制箱至消防泵房。 其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱，采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。2）照明照明电压为220v，采用高效荧光灯，照明电源由变电所低压侧引入建筑物后，线路采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。 3）供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设，本区道路照明采用柱灯或路灯。4）防雷与接地10/0.4/0.23kv变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于4欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于4欧。 回答人的补充2021-06-2021：07主36、要电气设备一览表 序号名称型号及规格单位数量 1变压器s9-160kva/10/0.4/0.23kv台22低压开关柜ggd2-12a2低压开关柜ggd2-22a23自动补偿电容ggj2-01a24动力控制箱xl（f）-21-0645照明控制箱pz30-15/334106第五章消防5.1设计依据 1.建筑设计防火规范（gbjl687）（1997）2.建筑灭火器配置设计规范（gbjl40-90）3.其他法律、法规、规程、规范5.2建构筑物耐火等级 公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、变配电室为二级，其余耐火等级为三级。 5.3消防车道 主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽7米，次要道路宽度37、大于4米，其净空5米内无管架、栈桥等障碍物，满足消防要求。 5.4建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散1）总图及建筑部分：主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。2）二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数、长度、面积、防火间距、安全疏散通道的设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。 5.5消防给水 为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建有一300m3的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为dnl50，水压为0.350.5mpa的自来水，以供消防用。 序号名称用水标准（升/秒）使用时间用水量（m2）1室外消火栓202h1442室内消火栓2h3合计 5.38、6室外消火栓系统沿室外主干道单侧设置，地下式。间距110米，保护半径150米。公寓楼、门诊部、康复中心设置室内消火栓，间距不大于50米。 5.7消防水源 消防水源取自县城供水管网。 5.8灭火器配置 按规范要求配置。 5.9电气 公寓楼、门诊部、康复中心设置火灾事故照明。 每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。 第六章环境保护6.1编制依据及标准 环保法律、法规、规程、规范。 6.2主要排放物 福利服务中心产生的少量医疗废水、生活污水、清洗污水，经过处理达标后排放。 回答人的补充2021-06-2021：08第七章节能 7.1设计依据 国家有关节能降耗法律法规。 7.2建筑节能39、 1）确保主要建筑物采光及通风系统良好。 2）在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。 3）选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。4）合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。 7.3给排水节能 1）选择高效节能型产品。 2）经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。3）选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。 7.4供热采暖节能 1）热网管道采用“氰聚塑”保温直埋管，降低网路热损。2）选用散热好、易维护的暖气片。 7.5电气节能 1）推广“绿色照明”工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩、电子镇流器、电容补偿器、节能灯等。 2）正确合理选择外网路径，40、降低线损。 第八章组织、工作体系和定员 *县回族福利服务中心设置床位900张，配备管理人员及医护人员45人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人、孤儿服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用 回答41、人的补充2021-06-2021。09第九章劳动保护与安全卫生9.1编制依据及标准国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2项目区的自然危害因素及主要防范措施1）地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。 2）雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。 3）气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3，极端最低气温-27.9，极端最高气温31.7。 夏季采用的防暑措施为。门诊42、部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3管理过程中主要危害因素及防治措施1）主要潜在的不安全因素 火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。2）防范及安全措施 “安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。 “安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，43、加强安全防范技术措施管理规定。 所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。 照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。 回答人的补充2021-06-2021：09第九章劳动保护与安全卫生9.1编制依据及标准 国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。 9.2项目区的自然危害因素及主要防范措施1）地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。 2）雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。 3）气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，44、干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3，极端最低气温-27.9，极端最高气温31.7。 夏季采用的防暑措施为。门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。 9.3管理过程中主要危害因素及防治措施1）主要潜在的不安全因素 火灾。电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。 触电。公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。2）防范及安全措施 “安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工45、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。 “安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。 所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。 照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。 回答人的补充2021-06-2021：09第十章投资概算及资金来源10.1投资估算编制的原则和依据 1）建设项目的可行性研究投资估算编制办法2）工程建设其它费用编制规定 3）各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整4）工程三类企业标准取费 5）投资估算执行工程造价信息2021年第四季度固46、原市材料价格6）本估算“其它费用”执行自治区物价局发布的价格标准7）本估算仅为现行市场价，未考虑材料涨价等动态因素10.2建设投资估算（具体详见投资估算表）项目概算总投资1486.62万元，其中：工程费921.77万元 其它费521.55万元 预备费43.3万元10.3建设年限2021-2021年10.4资金来源 申请国外慈善机构援助800万元，工程征地等所需费用由*县人民政府协调解决。 回答人的补充2021-06-2021：10第十一章项目管理及保障措施 为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，我县将采取切实有效的保障措施。 1、加强领导，确保工程顺利实施 我县成立由主管民政工作的副县长任组47、长，县民政、发改、财政、审计局、监察等部门（单位）主要负责人为成员的*县回民福利服务中心建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。 2、加强项目管理，确保工程质量 我县对*县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。县民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的48、问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。 3、严格验收，确保工程效益 工程完成后，结合县*县回民福利服务中心建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报自治区有关部门申请终验，终验合格49、后方可交付使用。 第三篇：养老院可行性报告深圳地区某养老机构项目可行性计划书 现在是市场经济，与其他行业一样，要办养老院，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老院，仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然，也确有人投资建养老机构纯为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。 盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数收50、费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。 一、办院可行性分析 养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人及家庭经济状况，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。 盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。 办院的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不51、能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。就深圳现状，试做开办养老机构可行性分析如下： 一、从市场角度 深圳是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万，其中老年人口占到52、102万，占到9%多。全市现拥有养老机构21家，床位共计800余张，刚刚达到老年人口千分之二的最低要求，应该还有很大的发展空间。 从区域角度来看，区和区养老机构相对密集，市南老城区和路东部人口居住密集区、新区存在养老机构床位上的不足。 二、目前深圳市内养老机构发展评价 深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲： 1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用800元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。 2、百53、床以上收费在1000元左右的养老机构，在深圳市场目前属于中档以上养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。 3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。 需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较54、高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型。 4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持，在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送，以弥补盈利能力不足。 目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切55、需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的。 二、收支情况分析（以50张床位，四人间养老院为例） 一、开办养老机构前期投入 1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在200元/床/月以下（通常收费床位费为200元-600元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年10万以下。 2、房屋改造和简单装修费用，约投入6万元。 3、基本设施配备。 a）床、床头柜和一人一格的衣橱，约计800元50=400056、0元。b）床上用品70050=35000元c）室内每人一个圈椅20050=10000d）电视每房间一个100015=15000e）活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。 f）餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在8000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）g）洗衣设备，预算2021元。h）洗澡设备，预算5000元。 i）办公设施，电脑、打印机各一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）合计最小投入280000元。 4、开业仪式和相关宣传费用，约20210元。以上租金+装修+设施+宣传=300000元 二、养老机构年度运营投入 1、员57、工工资。 院长（兼会计）1人计400012=48000元副院长兼采购1人计202112=24000元护理员5人计1000125=60000元厨师2人计1200122=26400元以上共计9人计158400元。 2、伙食费成本3005012=180000元。 3、水电费40050=20210元 4、取暖费700平米20=14000元 5、办公费用60012=7200元 6、设备耗材、维护等2021元 7、租金10万元。以上投入合计482021元。 三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，680元收费） 1、床位费四人间200125080%=96000元。 2、服务费200125080%=96058、00元 3、餐费260125080%=124800元 3、水电费20125080%=9600元 4、取暖费8035080%=9600元以上收入计336000元 四、经营评估 1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。 2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入280000元。 3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付202100元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。 三、开办养老机构相关手续 一、开办养老机构应具备的条件 （一）符合当地养老服务机构发展规划； （二）有规范的名称； （三）有固定的场59、所和服务设施，有室外活动场所； （四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）； （五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。 二、开办养老服务机构，应当提交下列材料： （一）开办组织或个人的身份证明； （二）机构章程； （三）资金状况证明； （四）场所证明； （五）消防安全、卫生防疫证明； （六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。 三、开办养老服务机构，应办理如下手续： 1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向60、养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。 2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。 3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续： （一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续； （二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管61、理机关办理登记手续； （三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。 四、养老机构享受优惠和社会资源利用 1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。 2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。 3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。 4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。 养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服62、务对象（消费群体）市场容量等。 第四篇：养老院可行性报告养老院可行性报告 第一章总论 工程概况工程名称：修文县养老福利服务中心 建设单位：贵阳*项目负责人：*拟建地点：修文县扎佐镇xx村，占地亩。 建设年限：2021-2021年 1.项目背景及必要性 修文县扎佐镇位于贵阳市西北区域、桃源河上游。总面积xxxx平方公里。距离贵阳主城区 xxxx公里。2021年，全县总人口xx万人，其中老年人口约xx万人并且逐年递增，约占8.6%。 修文县委、政府高度重视社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快开发助老扶贫工 作，着力加快社会保障体系建设，为了更好的开展助老敬老工作，提高其生活质量，保证其 健康63、快乐生活，七台河市纪成矿业有限责任公司根据七台河市福利事业现状和长远慈善发展 规划，计划新建1所集收养、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的七台河市纪成 老年公寓，其主要工作职能是收养修文县辖区内“无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人。 计划将其建设成为一所服务最佳设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口 单位。使纪成老年公寓成为修文县社会保障体系的一个重要组成部分。 2.项目建设的必要性 （1）解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数 达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年 型。目前，我国6064、岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年 人；又预测我国65岁以上老年人数将从2021年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2021 年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有 关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题 已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。七台河市也和全国一样老龄化程度 为10%以上。新建修文县老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。 （2）构建和谐社会的需要 65、党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，修文县委、政府也提出建设“和谐”的要求。 如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传 统，新建修文县老年公寓，将为修文县弱势老人提供了一个“老有所养、老有所学、 老有所为、老有所乐”的好场所，这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 （3）加快修文县地区福利事业发展的需要 修文老年公寓项目实施后，将扩大收养、收治老年人规模，完善服务功能，亮化美 化生活环境，切实解决修文县孤寡老人生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上 为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为七台河市一所综合性社会福利机构， 将在修文县66、保障体系中发挥较为重要的作用。 3.项目建设规模及内容 修文县老年公寓是一所收养、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括纪成老年公寓楼、康复训练和医疗保健室、污水处理系统及园林绿化等等。设计床位张。具体内容如下所示：序号工程名称工程规模（平方米）备注1公寓楼2污水处理池 3康复训练、医疗保健室4绿化工程4.项目建设条件 修文县老年公寓处于交通便利、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。 五、项目投资估算 项目概算总投资万元，其中：工67、程费万元其它费万元预备费万元 5.项目资金来源 修文县老年公寓资金由纪成矿业责任有限公司董事长xxx先生自筹 6.项目管理及保障措施 为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，将采取切实有效的保障措施。 1.加强领导，确保工程顺利实施 成立修文县老年公寓建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。 2.加强项目管理，确保工程质量 修文县老年公寓建设严格按照基本建设程序要求。工程建设期间，定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性68、具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。 3.严格验收，确保工程效益 工程完成后，结合修文县老年公寓建设领导小组各成员检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织进行初验，初验合格后将初验报告呈报市有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。 7.建设工期和实施计划 本项目实行一次性规划年施工完成。 1.项目设计实施计划 年月完成立项报告并申请审批 年月王城建设方案设计并报批，并完成施工图纸设计2.项目建设施工计划 年月年月完成全部建设工程，年月前交付使用 8.组织、工作体系和定员 修文县老年公寓设置床69、位张，配备管理人员及医护人员人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强老年公寓管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人服务的队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥老年公寓的功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、为一体的老年公寓，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用 第五篇：养老院可行性报告养老院可行性报告 第一章总论 1.1工程概况工程名称：*县回族福利服务中心 建设单位：*县人民政70、府项目负责人：*拟建地点：*县城，占地40亩。建设年限：20212021年1.2编制依据及主要资料 1.2.1*县人民政府关于建设*县回族福利服务中心立项的报告。 1.2.2*县敬老院现状及改造规划资料。 1.3项目背景及必要性1.3.1项目背景 *县位于*回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积3144平方公里。乡（镇）行政区划调整后，全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。2021年底，全县总人口46.1万人，其中回族24.4万人，占52.92%;农业人口43.43万人，农民人均纯收入1480元;是典型的农业县，是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚71、的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有1860人，目前集中供养126名，占“五保”总人数的2.9。全县共有孤儿837人。近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，*县委、政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于*属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是*县应保“五保”72、对象人数多，现有的18所农村敬老院大部分始建于 六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公73、设备陈旧、落后，大部分都是 六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，*福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着*福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据*福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养*城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美74、的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为*县社会保障体系的一个重要组成部分。 1.3.2项目建设的必要性 （1）解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从2021年的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2021年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最75、快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。*县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建*回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。（2）构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，*县委、政府也提出建设“和谐*”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建*回民福利服务中心，将为*县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤76、儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 1.4建设规模及内容 *县回族福利服务中心是*县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。设计床位900多张。具体内容如下图所示：序号工程名称工程规模（平方米）备注1公寓楼4800六层带电梯2门诊部6003食堂4504洗衣房1005锅炉房2886浴室1507治疗康复中心6008变电所1609污77、水处理池300m310泵房6011绿化工程10801*县回族福利服务中心主要建设内容一览表 1.5主要设计标准及规范 gbjl687建筑设计防火规范（2021年版）gbjl3-86室外给水设计规范（1997年版）gbjl487室外排水设计规范（1997年版）gbjl40-90建筑灭火器配置设计规范（1997年版）gb50052-95供配电系统设计规范 1.6主要技术经济指标 1.6.1占地面积27000平方米（40亩）。 1.6.2床位900张。 1.6.3其它指标总建筑面积：7238道路面积：2160容积率：0.17建筑密度：12%绿化率：50%用水量：20m3/h用电量：300kw耗热量：78、1327.4kw回答人的补充2021-06-2021：58主要经济指标表 序号项目单位1总用地面积m2270002建筑系数%123道路及活动场面积m22160 数量备注合40亩4总建筑面积m272385绿化面积m2108016绿地率%507容积率%0.17 第二章总平面布置 2.1选址 *县位于*南部山区，地理位置为东经10520-10604，北纬3535-3614，北距*回族自治区首府银川市402公里。 *县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目79、最为理想的拟建地址已选定。项目区有关气象资料：年平均气温5.3极端最高气温31.7极端最低气温27.9年平均降雨量434.7mm日最大降雨量68.1mm全年主导风向西风年平均风速2.3米/秒冻土深度115cm地震烈度8度 2.2总平面布置2.2.1总平面布置原则1）结合选址现状，合理布局； 2）根据福利服务中心的功能特点，按功能分区； 3）满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；4）满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；5）合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；6）适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。回答人的补充2021-06-2021：582.80、2.2总平面布置 该项目区东西长230米，南北长117米，用地面积40亩；北部为附属区，布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等；南部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。 2.3竖向规划2.3.1竖向布置原则 1）与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地；2）满足道路及管线敷设对高程的要求； 3）合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小； 2.3.2竖向布置 项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。 第三章建筑结构 3.181、建筑 本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。主要建筑物一览表 序号名称耐火等级层数建筑面积（m2）结构形式备注1公寓楼二六4800砖混带电梯2门诊部二二600砖混3食堂二一450砖混4变配电室二一160砖混5康复中心二二600砖混6锅炉房二一288砖混7泵房二一60砖混8门房三一30砖混9洗衣房三一100砖混10浴室三一150砖混合计7238回答人的补充2021-06-2021：593.2结构 1.自然条件。本地区基本风压0.35knm2，基本雪压0.2knm2，地震基本烈度82、为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为类。 2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。 新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性（级），允许承载力取100kpa。黄土状亚粘土（厚度待定），具有非自重湿陷性（级），允许承载力取180kpa。黄土状轻亚粘土，厚度1.32.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。 3.3结构选型 各建筑物结构选型见下表主要建构筑物结构选型一览表序号名称结构 形式墙体83、楼屋面基础 1公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础2门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础3康复中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础震造成损失。 2）雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。 3）气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3，极端最低气温-27.9，极端最高气温31.7。 夏季采用的防暑措施为。门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采84、取必要的防冻保温措施。 9.3管理过程中主要危害因素及防治措施1）主要潜在的不安全因素 火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。2）防范及安全措施 “安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。 “安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。 所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。 照明配电箱采用漏电保护85、自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。回答人的补充2021-06-2021：09第十章投资概算及资金来源10.1投资估算编制的原则和依据 1）建设项目的可行性研究投资估算编制办法2）工程建设其它费用编制规定 3）各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整4）工程三类企业标准取费 5）投资估算执行工程造价信息2021年第四季度固原市材料价格6）本估算“其它费用”执行自治区物价局发布的价格标准7）本估算仅为现行市场价，未考虑材料涨价等动态因素10.2建设投资估算（具体详见投资估算表）项目概算总投资1486.62万元，其中：工程费921.77万元其它费521.55万元预备费43.3万元1086、.3建设年限2021-2021年10.4资金来源 申请国外慈善机构援助800万元，工程征地等所需费用由*县人民政府协调解决。回答人的补充2021-06-2021：10第十一章项目管理及保障措施 为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，我县将采取切实有效的保障措施。 1、加强领导，确保工程顺利实施 我县成立由主管民政工作的副县长任组长，县民政、发改、财政、审计局、监察等部门（单位）主要负责人为成员的*县回民福利服务中心建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。 2、加强项目管理，确保工程质量 我县对*县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求87、，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。县民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。 3、严格验收，确保工程效益 工程完成后，结合县*县回民福利服务中心建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报自治区有关部门申请终验，终验合格后方可交付使用。第 50 页 共 50 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。