1、目 录第一章 项目概况11.1项目名称及主管单位11.2编制依据11.3编制目的21.4编制原则21.5编制范围31.6可行性研究结论31.7主要技术经济指标表6第二章 城镇概况7第三章 垃圾量现状及预测103.1环卫管理系统现状103.2垃圾处置流程103.3垃圾处理产业情况103.4生活垃圾成分分析113.5垃圾量现状123.6垃圾量预测13第四章 工程建设的必要性和可行性144.1 必要性144.2 可行性16第五章 生活垃圾收集方式及贮存管理185.1垃圾收集方式185.2生活垃圾的贮存管理20第六章 垃圾转运系统设计226.1垃圾转运站的设置规划226.2垃圾转运站结构型式的选择232、6.3垃圾转运站方案设计246.4转运站防渗方案306. 5 工程规模30第七章 建筑与结构设计347.1建筑设计347.2 结构设计36第八章 公用工程设计398.1给排水398.2消防408.3电气及控制408.4 交通道路428.5 绿化42第九章 辅助设施以及生产管理与生活中心449.1 地磅房449.2 洗车台449.3 机修间449.4 加油设施449.5 通讯和自动化仪表449.6 生产管理与生活服务设施459.7 主要电气设备45第十章 环境保护4610.1 环境保护规定4610.2 水污染影响与控制措施5010.3 大气污染影响与控制措施5110.4 噪声、扬尘污染影响及控制3、措施5110.5 除臭与防臭措施52第十一章 职业安全、卫生、防疫5411.1 设计依据5411.2 主要危害因素分析5511.3 安全卫生防范措施5611.4 卫生防疫措施57第十二章 节能、节水及防腐蚀5812.1 能耗概况5812.2 节能措施5812.3 节水措施5912.4 防腐蚀60第十三章 项目的实施、管理6313.1 实施原则及步骤6313.2项目管理65第十四章 企业组织与劳动定员6714.1 管理机构6714.2 项目定员6714.3 人员培训6714.4 环卫管理系统68第十五章 工程招投标6915.1 概述6915.2 发包方式6915.3 招标组织形式7015.4 招4、标方式71第十六章 投资估算与资金筹措7316.1 投资估算7316.2 资金筹措及用款计划75第十七章 经济效益分析7617.1财务评价的依据和原则7617.2财务评价基础数据与参数选取7617.3成本费用、销售收入及税金估算7717.4 财务分析7917.5盈亏平衡分析8117.6财务评价结论82第十八章 社会效益和环境效益分析8318.1社会效益8318.2环境效益84第十九章 存在问题及建议86岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告第一章 项目概况1.1项目名称及主管单位项目名称：*城市生活垃圾收集转运工程项目性质：新建主管单位：长丰县*人民政府建设单位：长丰县*市容监察中队建设5、地点：长丰县*编制单位：安徽环球工程咨询有限公司1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法主席令第22号（2）中华人民共和国城市规划法主席令第23号（3）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法主席令第98号（4）中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例（5）关于发布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知建城【2000】120号（6）国家发改委及有关部门关于可行性研究报告编制深度的规定（7）其他与本工程相关的基础资料1.3编制目的通过对本工程可研报告的编制，对垃圾转运站场址、规模、垃圾转运站系统工艺技术方案等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性的分析论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案6、科学合理、技术先进、运行稳妥可靠、占地面积小，造价省、运行成本低，使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一，为*创建优美、良好的镇容镇貌打下基础。1.4编制原则本可研报告的编制按以下内容作为编制原则：（1）贯彻执行国家关于环境保护的基本政策，工程设计必须符合国家的有关法规、规范及标准。（2）按照全面规划、分期实施的原则，使工程建设与镇发展相协调，在保护环境的前提下，以垃圾无害化为基本出发点，尽量做到减量化，逐步实现资源化的目的，充分发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。（3）采用易于管理、技术先进、稳定可靠的处理工艺，确保垃圾收集转运及渗沥液处理效果，根据本项目的实际情况，优先考虑7、采用国内外技术成熟、运行可靠、高效率低能耗的设备。（4）积极创造一个良好的生产和生活环境，注重垃圾转动站的环境建设，把垃圾转动站设计成为与周边环境相适应的协调的卫生处理设施。1.5编制范围本工程的服务范围是岗集集镇区域及江汽配件工业园；卧龙山社居委（原土山乡政府所在地）各街道；十四个大房郢水库移民点和合淮路（前丰居委会到吴山镇约15公里）、合瓦路（岗集段约6公里）、江汽大道（约6.5公里）。区域面积157平方公里以上，涉及人口8万余人。工程处理对象是生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有毒、有害、易燃、易爆等危险垃圾。工程内容包括垃圾转动站转运系统设计、建筑与结构设计、8、公用工程及辅助设施设计、工程投资估算等。1.6可行性研究结论1.6.1项目建设地点选址地点在*金岗大道以北，江汽大道以西,即以前的垃圾堆放点，到垃圾填埋场初估距离20公里。1.6.2项目建设目标本项目拟兴建*城市生活垃圾收集转运工程，致力改善环境卫生条件；力争在一年内初见成效，使工程的社会效益、环境效益和经济效益达到最佳统一，为*创建优美、良好的镇容镇貌打下基础。1.6.3项目建设规模与内容本报告中垃圾转运站就是为了减少垃圾清运过程的运输费用而在*至垃圾填埋场之间所设的垃圾中转站。在此，将各收集点清运来的垃圾集中，再继续运往处理场。根据垃圾转运量确定*转运站的转运能力为80吨/天。建设期一年。9、本项目占地10亩，总建筑面积2740 m2，主要建设内容包括生产管理用房、物资储藏间、配电房、压缩站房、地磅房、洗车台、机修间、控制室、值班室及车库等。配套道路2000 m2，绿化及隔离带2000 m2。具体如下表： 主要建设内容表序号名称规格建筑面积（m2）备注1生产管理用房15m*20m600两层2物资储藏间15m*6.7m1003配电房5m*3m154压缩站房40m*20m8005地磅房5m*6m306洗车台5m*10m507机修间10m*10m1008控制室5m*3m159值班室6m*5m3010车库20m*50m1000合计2740另外，配套购置垃圾压缩机2台、12m3垃圾集装箱4个10、移动路轨2套、垃圾箱路轨2套、勾臂车2台、7吨压缩式垃圾车3台、1700 L喷药洒水设备1台、2吨垃圾收集车20台、电气设备等。1.6.4项目投资估算与资金筹措1.6.4.1项目建设总投资本项目总投资为1000万元。其中：工程费用为778.65万元，占总投资的77.87%；工程建设其他费用为147.28万元，占总投资的14.73%；预备费用为74.07万元，占总投资的7.41%；1.6.4.2资金筹措自筹资金500万元，财政补贴500万。1.6.5项目财务和经济结论本项目各项财务盈利能力指标较好，总投资收益率为6.68%，项目资本金净利润率为13.36%，全部投资财务内部收益率为7.86%，11、高于设定5%的财务基准收益率，财务净现值为167.35万元远大于0，全部投资回收期为9.15年（含建设期1年）；财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综上所述，本项目在财务上是可行的。1.6.6项目建设进度根据本项目的建设规模和投资规模，建议本项目的工程实施用一年的时间完成，并根据资金计划安排一年内全部实施到位，以便可以较早地获得效益，同时也为后续阶段的实施创造条件。1.6.7项目综合评价结论本项目的实施，极大地改善*环境卫生，还可为当地提供较多的就业机会，节省垃圾运输费用。本项目经济效益较好，同时，也有利于环境意识增强和国民素质提高，其社会12、效益显著。1.7主要技术经济指标表本工程的主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表序号科目单位指标备注1总投资万元1000.001.1建设投资万元1000.002年均收入万元172.803年均总成本万元105.993.1年均固定成本万元78.593.2年均可变成本万元27.404年均经营成本万元59.175年均利润总额万元66.816年均净利润万元66.817财务内部收益率%7.868财务净现值万元167.359税后投资回收期年9.15含建设期10投资利润率%6.6811投资利税率%6.6812盈亏平衡点%54.05第二章 城镇概况*地处长丰县县域最南部，是长丰县8个建制镇之一，镇域总面积113、56.9平方公里。*是合肥市北大门，南与合肥庐阳区相连，东与双凤工业区毗邻，北与双墩镇和吴山镇交界，西与吴山镇和肥西县的长岗乡接壤。镇区距市中心仅15公里，距县城水湖镇63公里，是合肥市的卫星城镇。镇区东面、西南面有合肥大房郢水库和董铺水库环绕，碧波荡漾，环境优美，是兴建休闲旅游度假区和观光农业园的理想之地。镇内有优质的矿泉水，蔺草等各种农副产品，资源丰富。由于*位于合肥市城市水源的上游，工业发展受到较大限制，目前又安置了大量的大房郢水库移民，因此城镇的主要职能是居住，主要产业是以汽车配件、机械加工等无污染或少污染的工业和以商业、服务业、旅游业为主的第三产业。岗集交通发达、区位优越。206国道14、横穿镇域南北19公里，沪蓉高速、合淮阜高速、途经镇域北部，将岗集打造成全省公路交通重镇。已建成的合淮路、金岗大道、江汽大道、合瓦路、瑞风大道和JAC大道形成三纵三横的道路交通主干网。143路、5路等合肥市区公交车直达岗集，合肥外环高速将岗集揽入省会大都市的怀抱。岗集经济发展方兴未艾。2002年以来，先后启动了合肥江淮汽车配件工业园、模具产业园和老集镇改造等基础设施建设，累计投入2.3亿元,水、电、路、污水、电信等基础设施完善，金明花园、玉成明珠苑等高档住宅小区提升了镇区形象与品位，为招商引资和经济发展创造了良好的外部环境。截止目前，园区建成区面积6平方公里，全镇共有170余家企业入驻，总投资达15、70亿元，其中汽配企业37家，家电企业17家，模具企业25家。一个以汽车配件、家电和模具为支撑的新兴工业重镇已经形成。2007年，全镇完成地区生产总值7亿元，完成工业产值21.5亿元，完成工业增加值5.4亿元，完成财政收入8574万元，完成招商引资到位资金8.4亿元，完成固定资产投资13.8亿元，其中工业投资完成10亿元，农民人均纯收入4560元。在2007年度合肥十强乡镇评比中，荣登合肥市三县各乡镇榜首。岗集风光旖旎。镇域北部正在建设的中国合肥华教非物质文化遗产园、卧龙山生态旅游园，中部省级文物保护景点孝子墩、牛寨寺、聂祠堂和南部碧波荡漾的大房郢水库、佳洲生态园等景观，将岗集打造成长丰乃至合16、肥新兴的生态旅游胜地。岗集社会事业发展迅速。中国移动、联通两家公司通讯塔坐落其间，程控电话覆盖全镇，2008年8月，接入合肥市区数字电视，成为三县首家开通数字电视的乡镇。文化教育资源丰富，拥有2所中专学校、2所初中和25所小学。中国合肥非物质文化遗产园的建成将使岗集成为全国重要的非物质文化遗产基地，孝子墩等历史文物景点的恢复重建，将大大提升*的人文魅力。岗集拥有一家县级医院-长丰县第五人民医院。群众文体活动蓬勃开展，是全省“亿万农民健身活动先进乡镇”。岗集发展前景广阔。*是第二批全国发展改革试点镇、全省科技创新示范镇。如今的岗集，正乘着“大发展、大建设、大招商”的东风，劈波斩浪，奋勇前进。预计17、到2012年，*将实现财政税收5亿元。经过几年的努力，一个经济繁荣、环境优美、适宜投资、生活宽裕、和谐奋进的江淮名镇必将展现于世人面前。第三章 垃圾量现状及预测3.1环卫管理系统现状目前*环卫部门主要有47名环卫人员，26辆人力板车，1辆洒水车，4辆垃圾运输车，1辆清扫车。无垃圾转运站。具体配置如下表：表3-1 *现有环卫清扫和垃圾运输车辆及人员配置统计表序号车辆类型车辆名称购置时间数量单车载重总配置人员数量备注1机动清扫车09年1辆2名2机动垃圾自缷运输车08年4辆3380千克8名3机动洒水车09年1辆1.5立方2名4人力人力板车脚踏三轮05年至09年26辆150千克35名3.2垃圾处置流程18、生活垃圾由清扫工人集中送到附近的垃圾堆放点，不作任何压缩处理。3.3垃圾处理产业情况*垃圾处理费征收管理办法已完成认证、听证等工作，收费文稿已由县建设局、财政局、环保局、物价局报县政府审核待批出台。收费性质为行政性收费。拟定*垃圾处理费征收标准为：（1）城镇居民每户每月3.5元，在校学生每人每学期2元；（2）机关、企事业单位按员工人数每人每月1元向单位征收；（3）宾馆、饭店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床2元，每月每桌5元；（4）个体商业门点等按营业面积征收，每月每平方米0.5元；（5）个体娱乐服务业每月每平方米1元；（6）集贸市场、固定摊位每月每摊位5元；（7）交通运输车辆，大型车每月19、每车10元，小型车每月每车5元；（8）建筑垃圾每吨征收13元；（9）饮食摊点、小吃群每月每桌位2.5元。由于*垃圾转动站尚未建成，垃圾处理费征收管理办法没有正式执行，垃圾处理费目前还没有正式开征。3.4生活垃圾成分分析随着经济的发展和居民生活、消费水平的稳步提高，*生活垃圾的产量和成份也在逐步发生变化，目前燃气率尚不是很高，镇区约三分之一人口使用燃气，农村大概在二十分之一。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。由于目前没有*的生活垃圾成份分析资料，借鉴其它县乡镇的垃圾成份表，并根据实际情况进行如下预测：*生活垃圾成份预测表（2009年） 表3-2有 机 物（%）无 机 物（%）动植物厨余纸张塑料橡20、胶竹木纺织物其它合计玻璃金属电池灰土金属骨头合计11.22.67.01.40.817.340.31.80.757.30.50.459.7由上表可以看出，一般我国生活垃圾的特点如下：1、无机物含量较高 （59.7%），垃圾中煤渣等占较大比重（57.3%）。2、可燃物（纸类、塑料等）含量低。若采用焚烧方法处理垃圾则需添加大量燃料。3、混合收集方式致使垃圾成分复杂、性质不均匀且随季节波动较大。3.5垃圾量现状岗集集镇区域及江汽配件工业园；卧龙山社居委（原土山乡政府所在地）各街道；十四个大房郢水库移民点和合淮路（前丰居委会到吴山镇约15公里）、合瓦路（岗集段约6公里）、江汽大道（约6.5公里）。区域面21、积157平方公里以上，涉及人口6万余人。2009年保洁区域内生活垃圾产量为60吨，大部分居民的垃圾在居所附近随处堆填，部分由镇上村民就地燃烧，还有小部分由*专用垃圾运输车运至现在的垃圾转运站地点，即以前的垃圾堆放点。3.6垃圾量预测由于垃圾清运量没有准确的数据，根据CJ/T106-1999城市生活垃圾产生量计算及预测方法，数据较少不足以作为线性相关分析预测的依据。城市生活垃圾量受到多种因素的影响，如城市人口、城区规模的扩大、流动人口的增加，季节的变化等都会对生活垃圾的增加产生影响。城市居民生活燃料结构的改变、净菜上市比例的提高等，都会改变人均垃圾的产生量。所有这些因素，都会改变城市生活垃圾的产22、生量。垃圾产量随时间的变化均有一定的规律，在一定阶段以前，垃圾总产量及人均产量逐年上升，但到了一定阶段以后，其总产量及人均产量逐渐稳定并稍有下降趋势。*总体规划文本中关于人口预测的数据已远落后于实际的发展，不足以做为生活垃圾产量预测的依据，所以只采用垃圾年增长量预测*2009年以后的垃圾日产量。根据实际情况可以预测，到2010年*垃圾场可建成并投入使用，因此以2010年的垃圾产量作为此垃圾中转站的起始量，对现状及影响生活垃圾产量的各方面因素分析可知，本可研预测在最近几年内人均日产生活垃圾在1.0公斤左右。按照上述标准及*规划人口8万人。即*日产量为80吨。第四章 工程建设的必要性和可行性4.123、 必要性近年来随着人口和经济的发展，*城市化进程将进一步加快，但*的环卫处理设施已远远落后于建设的发展，现有垃圾转运站只是简单的垃圾堆放点，此垃圾堆放既无覆盖又无围堤，也无渗沥液防渗和处置系统。近几年来，现状的生活垃圾处理处置产生了一些不良影响，带来了一定负面效应，主要表现在以下几方面：（1）污染大气。就地燃烧垃圾，产生飞灰和有害气体，污染大气，影响镇上居民的正常生活和健康。（2）随处堆填垃圾散发臭味，滋生蚊蝇和鼠类，传播疾病。临时填垫的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大气、水体、土壤污染，特别是夏季，臭气熏天、蚊蝇孳生，污水横流，严重影响了环境卫生和群众身体健康。（3）安全性差。垃圾堆24、层在静风、高温等不良条件下产生的CH4等易燃易爆气体，可能会引起事故。虽然沼气产生是一个较漫长的过程，但若不采取预防措施，就有可能留下事故的隐患。工程建设必要性如下：1、建设该项目是改善当地的生态环境需要*作为合肥的北大门，镇区东面、西南面有合肥大房郢水库和董铺水库环绕，碧波荡漾，环境优美，是兴建休闲旅游度假区和观光农业园的理想之地。但垃圾处理一直是得不到有效解决，裸露无序堆放的垃圾严重影响了优美的生态环境和乡村旅游业的发展。建设垃圾转运站可以很好地解决该镇及周边乡镇的社会生态环保问题。随着人民生活水平的提高，市民环保意识和卫生意识的增强，对随处乱倒垃圾现象极为反感，为改变镇面貌，重塑环卫形象25、，必须要尽快兴建垃圾转动站项目。 2、由于无固定的垃圾消纳场所，为每天产生的生活垃圾找一个安身之所，是*政府的当务之急。3、建设该项目是提高人民生活质量、增加农民收入的需要。目前，*把发展乡村旅游作为主导产业之一，脏乱的环境卫生条件严重的影响了该地区的形象，制约了岗集经济的发展。垃圾处理厂的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件，而且改善了整个地区的旅游环境，提高旅游业的吸引力，增加农民收入，且有力的推进了*小集镇建设的发展。4、兴建垃圾转动站是为了减少垃圾清运过程的运输费用而在*城市生活垃圾堆放点至填埋场之间所设的垃圾中转站。在此，将各收集点清运来的垃圾集中，再继续运往距离20公里的垃圾填埋26、场。建设垃圾转运站是减少污染、保护环境、构建人与自然合谐的重大举措。现有的垃圾处理方式已不能适应*社会经济与建设的发展需要，更不能适应环保和可持续发展的要求，所以为保证居民健康、优化投资环境，为*居民提供一个良好的生存环境，兴建垃圾中转站显得尤为迫切。4.2 可行性目前*无垃圾转运站，生活垃圾主要由清扫工人利用人力板车集中后送到附近的临时垃圾堆放点，不作任何压缩处理，再通过垃圾运输车运往填埋场进行填埋处理。这些临时垃圾堆放点对于周边环境及群众生活影响巨大，而且由于收集的垃圾没有进行压缩等工序处理，在运往填埋场过程中很容易产生二次污染，例如垃圾一路漏撒等，而且垃圾收集、清运能力低下。垃圾处理问题27、是摆在*面前一项刻不容缓的任务。本项目采用垃圾压缩转运站作业后送入垃圾填埋场统一处理。一是扩大了垃圾清运的服务半径，减少了维护管理成本；二是极大提高了垃圾的收集、清运能力，清运量提高到原来的3倍左右，有效解决了垃圾清运亏载问题；三是新型垃圾转运站是完全密闭式作业，具有降尘、除臭系统和污水排放处理系统，同时完全密闭化清运有效地防止了垃圾二次污染；四是直接压缩转运站与传统转运站相比每小时耗电量降低了8千瓦，进一步降低了能耗，节约了能源。五是新建垃圾转运站附建了管理间、环卫工人休息间，提高了土地利用率，解决了附近环卫清扫保洁工的休息场所。综上所述，本项目建设具有极大的环境和社会效益。省市政府和有关部28、门对*环卫事业非常关注，给予*垃圾中转站的建设制定政策上的支持；当地政府也决心下大力气改变垃圾处理现状，制定了一些具体措施并齐心协力抓落实，财政部门也积极参与；同时垃圾转运在我国已经有非常成熟的经验可供借鉴。以上因素给本项目的顺利实施提供了组织上、资金上和技术上的可靠保证，为本项目的顺利完成提供可能。项目建成后对服务区域内的环境卫生、居民的生活质量将有较大的改善。第五章 生活垃圾收集方式及贮存管理5.1垃圾收集方式生活垃圾的收集、贮存和运输是垃圾处理系统的起始环节，其耗资最大，操作过程也最复杂。据统计，垃圾收运费用要占整个处理系统费用的30%60%。垃圾收运的原则是：首先应满足环境卫生要求；其29、次应考虑在达到各项卫生目标时，费用最低，并有助于降低后续处理阶段的费用。因此，必须科学的制定合理的收运计划、提高收运效率。生活垃圾收运通常包括三个阶段，构成一个收运系统。第一阶段收集，指由垃圾产生者（住户或单位）或环卫系统收集工从垃圾产生源头将垃圾送至贮存容器和收集点的运输过程。第二阶段是收集与贮存清运，即将收集的垃圾加以集中、暂存，并沿指定的路线转运到垃圾转运站。第三步转运，特指垃圾的远途运输，即在转运站将垃圾转载至大容量高效专用垃圾运输车上，并运至垃圾中转站。生活垃圾收集方法有多种：根据收集时垃圾的包装方式，分为散装收集和袋装收集；根据收集时垃圾是否已分类，分为混合收集和分类收集；根据收集30、过程中垃圾储存容器是否随垃圾一起运往中转站或处置场，可分为固定容器收集法和移动容器收集法；根据收集的场所，分为上门收集和定点收集；根据收集的时间，分为定时收集和随时收集。归纳起来，*的城市生活垃圾收集、清运有以下几种类别：（1）城区居民户：此区域居民住房一般不高，住户密集，地点狭窄，机动车通行困难。此区域目前应以人力车辆，垃圾袋装化收集为主，袋装化垃圾可由环卫人员定时上门收集，也可由住户按时自行负责投送，有条件时还可改用微型机动收集车。由于此区域的污水管网和下水道不完善，一般还不宜设垃圾容器间或垃圾房，否则会造成二次污染。（2）单元户住宅楼群或居民住宅小区：此类房屋一般是多层，应实行垃圾袋装化31、收集，并由住户自行负责投放；住宅楼多于4幢的，应设垃圾容器间或垃圾收集房，容器间和垃圾收集房应便于清扫；有条件的还应设冲洗装置，但无论哪一种都必须设污水收集池，更于吸粪车将污水运走或以后接入即将建设的城市污水管网，送入污水处理厂进行处理。垃圾房的垃圾由微型机动收集车转运到垃圾转运站。（3）机关、学校和各种集体单位，一般维持原有的委托关系，但应该取消原来的垃圾桶和垃圾坑，改用符合卫生标准，定时开放的密封式垃圾房或垃圾容器间，垃圾房内的垃圾由环卫站负责用人力车辆或小型机动垃圾收集车转运到垃圾转运站，站房内应设冲洗和污水收集设施。（4）主要街道的垃圾，一般实行门前三包和定时定线路收集制度，但随着城市32、交通流量的增加，垃圾收集时段应避开交通高峰区，垃圾收集车辆改用微型垃圾收集车。（5）大型商店、商场和大型公共场所，应使用100120升大型垃圾袋收集，并委托环卫站进行一条龙收集服务。一般说来，这些垃圾可回收成分多一些，应充分加以回收利用，同时也可减少垃圾的体积和占用空间。（6）对于城市周围农村集镇，应在增设垃圾转运站的基础上逐步完善收集系统。为节约起见，可暂时使用城区淘汰下来的垃圾桶和配套车辆，以节约投资，但一定要注意防止二次污染。5.2生活垃圾的贮存管理虽然要求垃圾处理是日产日清，但由于垃圾产生量的不均性和随意性，以及对环境部门收集清除的适应性，需要配备垃圾贮存器。这就要求设计者和当地环卫部33、门配合，选择合适的垃圾贮存容器，规划容器的放置地点，设置足够的容器数量。（1）家庭现在一般使用塑料垃圾筒、塑料袋和纸袋。（2）单位公共贮存可用垃圾房、活动式带车轮的塑料垃圾筒、车式集装箱等。（3）商业部门可以使用大型塑料袋、纸袋，但以带架式较方便。（4）街道贮存箱，即果皮箱应以经济、美观、实用为准，现以不锈钢的较为多见。设置间距：商业大街2030m，交通干道4080m，一般道路50100m。如有条件也可设置可以区别可回收物和不可回收物的简易塑料果皮箱。1、垃圾容器间对市中心城区以外未设垃圾转运站的居民生活小区，可设置符合前述卫生标准的垃圾容器间，收集的垃圾由后装压缩式自卸垃圾车运往垃圾转运站或34、直接运往垃圾转动站。2、关于垃圾的分类收集垃圾分类收集，可回收许多有用的资源，但从*生活垃圾成份分析调查可知，现在*生活垃圾中可回收利用的成份较少，仅1011%，主要成分为纸、塑料膜、废布料、玻璃，并且经过多次翻拣后，可回收物不多，故垃圾的分类收集应视情况逐步实施。3、收集时间城区垃圾应及时收集，应做到日产日清。一般是，住宅区的垃圾应安排在白天收集，以免影响居民休息和学生学习；商业区应安排在晚上进行，此时行人和其他车辆少，可加快收运速度，黎明收运较理想。第六章 垃圾转运系统设计6.1垃圾转运站的设置规划6.1.1选址原则（1）与*总体规划及相关专业规划协调一致。（2）市政基础设施条件较好，交通35、便利，运距较短，供水供电条件好。（3）选址区要有足够的用地，以确保垃圾转运站的使用年限。（4）尽量不占用良田耕地，少拆迁。（5）在镇的夏季主导风下风向，对周围环境影响小。（6）转运站的设置应选在靠近服务中心或垃圾产量最为集中的地方； （7）有良好的工程地质条件，尽可能减少转运系统工程投资。（8）在镇供水地下水取水点的保护范围之外。6.1.2设置要求（1）小型转运站每23平方公里设置小型转运站一座，用地面积不宜小于800平方米；（2）垃圾运输距离超过20公里时，应设大、中型转运站；（3）转运站外型应美观，并应与周围环境相协调，操作应实现封闭、减容、压缩，设备力求先进；飘尘、噪声、臭气、排水等指标36、符合相应的环境保护标准；（4）垃圾转运站应按方便使用、服务均衡、运输线路合理、有利于市容观瞻等原则布置，一般在居住区域城市的工业、市政用地中设置。6.1.3转运站设置数量 根据*垃圾产生量，设置一座中型转运站，两套压缩转运系统。6.2垃圾转运站结构型式的选择综合国内外现代化转运站的特点,我们把转运站分成下列几种形式：6.2.1预压缩式垃圾转运站预压缩式垃圾转运站,其工作原理是把垃圾在固定的箱体内压缩成块,然后一次性推入对接车的大型集装箱内。其特点如下：垃圾在固定箱体内压缩成块,压缩比高;箱密封,可收集垃圾挤出液,防止二次污染;重量和压力检测精确,垃圾压缩过程不须集装箱半挂车配合,工作效率高。该37、模式投资较高。6.2.2直接压缩式垃圾转运站直接压缩式垃圾转运站,其工作原理为垃圾倒入料槽,车辆对接后,压装机直接将垃圾压入大型集装箱内,压装过程需反复多次。其特点如下：设备体积较小,配套的土建设施规模较小;压装过程完全自动控制;全封闭,无二次污染;与预压缩式中转站相比,车辆等候时间较长。该模式投资相对较小。配套车辆可选用车厢一体,也可采用车厢分离的拉臂车。6.2.3分选式垃圾转运站分选式垃圾转运站,其工作原理是压装前对垃圾进行预处理,将垃圾按不同的粒度进行分选,只对大粒度的垃圾进行压缩,为后续处理提供条件。其特点如下：采用国际先进的分选工艺方案,压缩与分选组合,可实现垃圾减量化。一次性投资较38、高。6.2.4压缩打包式垃圾中转站压缩打包式垃圾中转站,其工作原理是对垃圾分选后,将大粒度垃圾压缩,然后用铁丝捆成2m3的垃圾包,用平板车运往垃圾填埋场。其特点如下：工艺先进,实行分选与打包相结合,可减少填埋场防渗工程投资;垃圾的压缩比较大,可减少填埋空间,节省宝贵的土地资源。与其它几种模式相比,投资最高。本工程在满足垃圾中转处理工序的条件下，本着节约投资的原则，选择用直接压缩式转运站结构型式。6.3垃圾转运站方案设计6.3.1设计原则（1）结构及转运形式要根据占地面积、交通条件、周围居民状况、风向、供电、供水状况而定；（2）转运站的基本结构形式可以基本统一，以利于设备的采购、建设、维修，也有39、利于管理，但外部建筑造型应根据所处地点的情况，适当变化和发挥，给人以统一协调的感觉。（3）严格按环境卫生的要求设计。6.3.2垃圾转运站系统工艺设计方案垃圾压缩系统主要由以下设备组成：一台自带上料装置（翻斗）和移位装置的垃圾压缩机；两个12立方米的垃圾集装箱；一套移机路轨；一个地坑活动盖板，两套垃圾箱路轨。另配备一8吨勾臂车作为转运车辆。此垃圾压缩系统可通过压缩机上的各种装置实现压缩机与垃圾箱的自动对接与分离、自动锁紧与松开、自动提门与关门，每操作一次翻斗上升按钮，即可实现一次压装循环。6.3.3工艺流程（1）系统工作前，先用勾臂车将两空箱置于压缩机前端的两垃圾箱路轨上。路轨前端装有定位器，它40、用于垃圾箱纵向定位，保证机、箱有合适距离，便于压缩机横向移位。（2）垃圾压装前准备工作机箱对接：操作电控箱上的操作按钮，可使压缩机下部的推拉箱装置自动拉紧垃圾箱，锁紧装置再锁紧垃圾箱，然后，提门装置自动提升垃圾箱上的装料门。此时，机、箱联接动作与过程全部完成，即可操作压缩机进行垃圾压装。（3）垃圾循环压装：收集车先将垃圾倒入压缩机翻斗，操作翻斗，翻斗将垃圾倒入压缩机内腔；压缩机推头动作，再将压缩腔中的垃圾压装进垃圾集装箱中，然后推头退回。如此不断循环，直至集装箱装满垃圾至设定值（满载指示）。压缩机推头进一步用最大推力保压一段落时间，然后推头退至机体前端位置完成压缩。（4）垃圾装满后结束工作机箱41、分离：操作电控箱按钮，可使提门装置自动关闭装料门，锁紧装置自动松开机箱联接锁勾，推拉箱装置自动推开垃圾箱一段距离，实现机、箱完全分离。（5）满载的垃圾箱由勾臂车勾起运往转运站。同时，压缩机移位装置可使压缩机横向移往另一箱位，对另一空箱进行垃圾压装。经比较论证，采用APMC2090型垃圾压缩系统。6.3.4 APMC2090型垃圾压缩系统设备主要性能特点（1）系统能耗小，噪声低，效率高。压缩机泵站功率为7.5kw，压装每箱垃圾（净载8吨以上）耗电约6千瓦小时，压装时间小于50分钟，与其它类型8吨压装机相比，节能2/3以上。（2）APM（F）型垃圾压缩机系统设计合理，结构紧凑，工艺先进。该系列产品42、中的APMC2090型垃圾压缩机、APMH2120双模式垃圾压缩机经珠海市检验检疫局检测和深圳、合肥、桂林等市多处应用运行，证明其机械部分、电气和液压系统性能可靠，产品主要技术参数达到技术要求，具有较好的经济效益。该系统在环保、节能、科技创新方面均具有显致的特点。（3）产品采用机、电、液集成设计，集中控制，采用双油缸设计，使结构紧凑，占地面积小。压缩机配有移位装置，可使主机移位换箱，油泵采用单泵变频电机减少能耗。总体设计先进。（4）压缩力大，压缩比高。推头推力大于30吨。（5）操作简易方便，设备故障率低。电控系统采用PLC程序控制。（6）整套压缩系统高有明、暗两套完整的污水收集管道，收集的污水43、集中排往沉淀池，经沉淀后的渗出液用污水车运往污水处理厂处理。6.3.5设备技术规格APMC2090型垃圾压缩系统由垃圾压缩机和12m3垃圾压缩箱（垃圾集装箱）等主要设备组成。动力站液压泵站功率为7.5kw，油泵采用进口名牌产品，主要液压控制阀（换向阀）亦用进口名牌产品，其它元件采用国内名牌产品。液压油缸采用港资厂名牌产品（密封件等关键部件选用日本进口元件）。电气控制系统采用PLC程序控制，关键部件PLC采用日本三菱产品，其它电气元器亦采用国内外名牌产品，操作方式采用固定面板按钮操作+移动盒按钮操作。垃圾压缩机和垃圾集装箱的主要技术参数如下：APMC2090型垃圾压缩机性能参数表表6-1序号项目44、参数备注1每日垃圾处理量4050t/d2每箱（12m3）装满时间50min3每循环最大处理量1.2m34每循环工作周期（含翻斗）55s5翻斗宽度（内容）1.35m6翻斗深度-0.65m7翻斗有效容积1.2m38泵站功率7.5kw9推头最大推力300kN10系统最大工作压力18Mpa11移位电机功率1.1kW12移位速度3.2m/min13电源3相，380V，50Hz14外形尺寸（含翻斗）L2.6W3.9H3.6m12m3垃圾集装箱性能参数表表6-2序号项目参数备注1有效容积12m32载重8000kg3自重2100kg4外形尺寸L4.4W2.4H1.8m6.3.6喷药和洒水设备为防止蚊蝇、昆虫的45、孳生和减少场区扬尘，国内的垃圾转动站目前大都采用洒水喷药多用车用作对转运站及其周边地区的喷药（与人工喷雾器相结合）和对产生扬尘场所的洒水。本工程选用喷药和洒水多用车一辆，规格为1700L。6.3.7转运设备在整个垃圾收集中转过程中，结合已有运输车辆情况，需新增配置运输车辆3辆、垃圾收集车20辆。6.3.7.1垃圾收集车主要技术参数外形尺寸（mm）长宽高428016202120总质量（kg）3250额定载质量（kg）2000整备质量（kg）5250投入口离地高度（mm）1280驾驶室准乘人数（人）2轴距（mm）2400箱体举升时间（s）14箱体下降时间（s）96.3.7.2 压缩式垃圾车主要技术46、参数外形尺寸（mm）长宽高798024953150总质量（kg）14900额定载质量（kg）6990整备质量（kg）7715接近角/离去角（）25/16驾驶室准乘人数（人）3最高车速（km/h）90前悬/后悬（mm）1205/22756.3.8项目主要设备序号名称数量（台、辆、套）技术规格备注1垃圾压缩机2L2.6W3.9H3.6m2垃圾集装箱412m33移动路轨24垃圾箱路轨25勾臂车26压缩式垃圾车37吨7喷药洒水设备11700L8垃圾收集车202吨9电气设备16.4转运站防渗方案6.4.1 建设标准（1）生活垃圾污染控制标准（GB16889-2008）（2）地表水环境质量标准（GB38347、8-2002）（3）室外排水设计规范（GB50014-2006）6.4.2 渗滤液的来源渗滤液的主要来源于有机生物分解、雨水和垃圾的压缩。6.4.3 处理方式由于单座垃圾中转站产生的渗滤液量较小，本可研考虑直接就近流入市政污水管网，后进入城市污水厂处理。6.5 工程规模 配套*城市生活垃圾转运工程需建设一座中型垃圾中转站。按照生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006），中转站的规模应根据垃圾转运量确定，而垃圾转运量应根据服务区垃圾高产月份平均日产量的实际数据确定。无实际数据时，按下式计算： Qnq/1000 其中： Q转运站的日转运量，t/d；服务区域的实际人数； 服务区域居民垃圾人均日产48、量，kg/（人d），根据统计，q1.0 kg/（人d）； 垃圾产量变化系数，取=1.30；计算可知转运站的日转运量为80吨。*生活垃圾收集转运工程保洁范围包括：岗集集镇区域及江汽配件工业园；卧龙山社居委（原土山乡政府所在地）各街道；十四个大房郢水库移民点和合淮路（前丰居委会到吴山镇约15公里）、合瓦路（岗集段约6公里）、江汽大道（约6.5公里）。区域面积157平方公里以上，涉及人口8万余人。保洁区域细分明细表保洁范围细分范围有无垃圾房备注*区域及工业园合淮路大杨交界至滁河埂5.1公里有合瓦路*内全路段6.6公里万安大道 全路段0.7公里江汽大道万安大道至双凤交界6.5公里江淮路全段0.5公里富49、康路全段1.1公里金富路全段1.2公里现代路全段0.6公里镇政府宿舍路200米计生服务站路250米老乡政府宿舍及企办室200米JAC大道全段2.9公里神龙路1.1公里瑞丰路1.3公里岗中路400米金岗大道2.5公里南洪新农村建设点300米张小圩路300米刘小郢路300米卫化路300米黄埔路全段300米南洪小学路200米卧龙山社居委新合淮路明月红酒店至卧龙山林场约2公里老合淮路井沿村岔路口至高速路约2公里井沿路200米和顺路500米土山乡政府宿舍300米中心街200米无名街200米新风街600米华龙路800米菜市场200米大房郢水库移民点南张郢金岗居委1公里有刘小郢移民点1公里有龙岗苑大移民点050、.5公里有龙岗苑小移民点有有垃圾池罗岗大队三塘移民点冯郢移民点1.5公里陈小郢移民点汪郢移民点有2个垃圾房第七章 建筑与结构设计7.1建筑设计7.1.1 设计依据1、建筑制图统一标准 GB/T50104-2001 2、建筑模数协调统一标准 GBJ2-86 3、厂房建筑模数协调标准 GBJ6-86 4、民用建筑设计通则 GB 50352-2005 5、建筑地面设计规范 GB50037-96 6、办公建筑设计规范 JGJ 67-2006 7、汽车库建筑设计规范 JGJ100-98 8、工业企业设计卫生标准GBZ 1-2002 9、建筑设计防火规范 GB50016-2006 10、汽车库、修车库、停51、车场设计防火规范 GB 50067-97 11、民用建筑热工设计规范 GB 50176-93 12、建筑采光设计标准 GB/T 50033-2001 13、建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20017.1.2 建筑设计艺术造型展现“人文”：在技术层面解决诸多难题后，环卫基础设施“登堂入室”还面临着另一个瓶颈：传统意义上灰瓦白墙、“灰头土脸”的环卫基础设施“标志性”形象显然与环境脱节。要真正让它实现“由内而外”的现代化，还必须在“设备现代化”的基础上追求“外观人文化”。基于这一考虑，在垃圾中转站的外观设计上力求让它们自然融于周边的人文、自然环境，实现风格高度统一，并且有创意、有亮点。在建52、筑物单体设计中以注重经济、美观与实用相结合的原则，既要满足生产工艺的要求，便于生产管理，又要使生产性建筑物美观大方，具有一定时代感。因此本报告的建筑设计均采用简洁明快的手法，强调虚实对比，材质对比，高低错落的变化，力求建筑体型富于美观实用。建筑色彩以鲜明的颜色为主，窗的造型设计简洁而赋韵律感，相互协调统一，既有变化区别，又给人以统一、协调的美感。单体立面设计也充分考虑到便于施工，节省造价的因素，通过利用框架结构形式及色彩装饰的效果，使建筑物的立面造型得以充分体现现代建筑的特点，为原本比较恶劣的工作环境，营造出了良好的工作空间及生活氛围。（1）单体建筑设计 建筑造型简洁明快构图完整，色彩采用和细53、部处理包含着高雅的文化气息，建筑形象既有中国传统脉络，更具现代风格。 建筑物地面（楼面）的设计，除应满足工艺要求外，尚应符合现行国家标准建筑地面设计规范GB50037-96的有关规定。 转运站采用侧窗天然采光。采光设计符合现行国家标准建筑采光设计标准GB50033的有关规定。 （2）消防设计 环卫基础设施建筑物均按耐火等级二级考虑。钢结构喷防火涂料须达到相应的耐火等级。7.2 结构设计 7.2.1 设计依据 （1）建筑结构荷载规范GB50009-2001 （2）建筑抗震设计规范GBJ500112001 （3）混凝土结构设计规范GB50010-2002 （4）砌体结构设计规范GB50003-2054、01 （5）建筑地基基础设计规范GB50007-2002 （6）构筑物抗震设计规范GB50191-93 （7）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2002） （8）给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程（CECS6.68：2002） 7.2.2 荷载取值 楼面均布活荷载标准值： 办公室、接待室： 2.0 KN/m2 走廊、悬挑阳台： 2.5KN/m2 消防疏散楼梯： 3.5 KN/m2不上人屋面： 0.5 KN/m2各专业设备用房的活荷载由各专业按实际情况取值其余未列部分按建筑结构荷载规范（GB50009-2001）取值。结构设计参数： 本工程结构安全等级为二级。本工程地基基础设计55、等级为丙级。本工程的设计使用年限为50年。7.2.3 抗震设计 根据1990年中国地震区划，未来100年内，*域内的地震基本烈度在6度以下，属不设防区。 7.2.4 基础选型 基础采用浅基础，对钢筋混凝土框架结构采用钢筋混凝土柱下独立基础, 砖混结构采用墙下条形基础,池体结构采用钢筋混凝土整体底板基础。基础持力层选择在粘土层持力层,地基承载力特征值为fak=180kPa。7.2.5 抗震缝、沉降缝、伸缩缝的设置 （1）抗震缝：本工程建筑结构方案基本规则，满足建筑抗震设计规范（GB50011-2001）第3.4.2条要求，可不设抗震缝。 （2）沉降缝：根据建筑地基基础设计规范（GB50007-256、002）第7.3.2条，本工程可不设沉降缝。 （3）伸缩缝：根据混凝土结构设计规范（GB 50010-2002） 7.2.6主要建筑材料 （1）热轧钢筋： HPB235（）级，f=210y2mmN HRB335 （）级, f=300y2mmN （2）混凝土强度等级： 柱下独立基础、基础梁、梁、板、柱、楼梯： C25垫层：C10 （3）墙体： 0.000以下：MU10烧结普通砖，M7.5水泥砂浆 砖混结构：0.000以上：MU10烧结多孔砖，Mb5混合砂浆 框架结构： MU5 加气混凝土砌块，M5混合砂浆 加气混凝土砌块要求自重7KN/m3第八章 公用工程设计8.1给排水8.1.1需水量转运站用57、水量表表8-1序号用水点用水标准用水户用水量（m3）排水量（m3）备注一辅助生产区1洗车用水120L/车次10车次/天1.20.862绿化用水4 L/米2次2000米281.23冲洒道路1 L/米2天2000米221.24小计11.23.265未预见水量2.20.65按20%计6总计13.43.91二生活管理区日总水量1生活管理区综合生活用水280L/人天20人5.64.482未预见水量1.00.9按20%计3总计6.65.38三日总水量209.29转运站总用水量总计约20吨/天作为生产、生活用水水源。8.1.2 水源及给水系统给水为合肥金力模具有限责任公司水表接口，压力4.5MPa，水源为合58、肥第六水厂提供。8.1.3 排水（1）排水量转运站及辅助生产区的排水量为9.29m3/d。（2）排水系统生产、生活污水由管道接入市政污水管网。8.2消防（1）作业区消防根据建筑设计防火规范（CB50016-2006）中有关规定，确定转运站作业区的消防流量为30L/s，一次消防时间为2小时，消防水量为216立方米。在垃圾转动站生活区泵房处设置消防水池一座，水池有效容积216立方米。补水可采用沉砂池的水，通过管道送至消防水池。为便于管理，消火栓设置在垃圾主坝上，共4套，每套消防流量10L/s，保护半径为120米。（2）生产管理区消防在生产管理区设室外消火栓一套，补水由消防水池补给。8.3电气及控制59、8.3.1电源根据本工程的地理位置、用电负荷及其*的供电现状，其电源采用10kV供电，由于其负荷等级为三级，即10kV电源从10kV09开关岗线金岗北线#6杆接引至。8.3.2 负荷统计经计算：全厂用电设备容量24.5kW，工作容量19.5kW，计算负荷20kW，自然功率因数0.8。功率因数采用在变配电室低压侧设置电容器自动补偿装置。8.3.3 电能计量本工程为0.38kV低压计量，设一台专用计量柜，并兼作低压进线。8.3.4 变配电设有变、配电室、控制室、值班室，安装一台110kV干式变压器和六台开关柜及两台控制柜，以AC380V向各用电设备或单位供电。 8.3.5 保护与控制低压设备均采用60、遥控、自动控制、就地控制三种控制方式。所有低压设备均为直接起动。设过载、过电流、短路及欠电压保护。就地控制箱的防护等级为IP65，其材质采用不锈钢。8.3.6 主要设备选型变压器：拟选SG10-500/10、500kVA、10/0.23-0.4kV干式变压器。低压开关柜：拟选GCS型抽屉式开关柜。可编程控制器：拟选美国施耐德国公司Prenium系列的PLC液位变送器：拟选FMU860+FDU80系列超声波液位计。输出信号4-20mA。电磁流量计：拟选LDZ-YA一体化带就地显示，输出信号4-20mA的电磁流量计。8.3.7 电缆敷设室内电缆沿电缆沟敷设。局部穿管敷设；室外电缆均穿管埋地或沿电缆61、桥架敷设。8.3.8 防雷与接地防雷：为防止雷电波侵入变配电室，在进入变配电室10kV终端杆处设置阀型避雷器，并在10kV进线处设置氧化锌避雷器。 接地：变压器低压侧中性点采用直接工作接地，保护接地与工作接地共用一组接地网，且场区内所有电器设备、金属支架、穿线钢管等均应可靠接地（零），其接地电阻不大于4。电源进入建筑物处需重复接地，其接地电阻不大于10。8.4 交通道路为满足垃圾转运站运输要求，建设水泥路面道路2000平方米。8.5 绿化垃圾转动站是居民固体废物集中堆置的场所，重视并搞好转运站的绿化尤为重要。设计根据转运站各场地不同的使用功能采取了不同的绿化和美化措施。绿化面积2000平方米。62、（1）在转运间作业区周围设有10米宽卫生防护隔离带，种植抗污染较强的树种，以改善景观，减少废气、臭味对周围环境的影响。（2）在保护好转运站四周已有植被的同时，在转运站形成的最终平台及边坡上及时植草和种植灌木，防止垃圾的裸露，并结合道路的修建，在道路侧边合理地种植乔木。（3）为了给全场职工提供一个环境优美的工作和休息场所，管理中心的绿化美化是重点。结合当地的植被选择经济型绿化品种。第九章 辅助设施以及生产管理与生活中心9.1 地磅房为记录运入转运站的垃圾量，设计在车辆入场处设置了地磅房，30平方米。地磅房配有电子地衡一台，并设有与全场计算机管理网络相接的端口。9.2 洗车台为防止出入转运站的垃圾63、运输车可能对外部道路及市区环境的污染影响，设计在进入作业区道路边设一座洗车台，50平方米。9.3 机修间设在场区的东北部，转运站拥有各类工程机械及汽车10余辆，为满足这些工程机械与汽车的日常维护及修理，设计设置了一综合维修间，100平方米。考虑到可充分依托*的专业维修力量，综合维修间主要承担转运站工程机械及汽车的一级维护和小修工作，二级维护、附加作业、总成大修和汽车大修等，则由社会上专业修理厂承担。9.4 加油设施加油利用社会力量，主要是为运输车辆及压缩机等场内作业机械提供用油保障，转运站区内不设加油站。9.5 通讯和自动化仪表考虑对外联络和内部管理的需要，转运站设市话，并配备必须的内部通讯与64、联络设施。根据转运站的工艺方案及控制要求，设计对压缩系统的相关参数设置了自动检测。9.6 生产管理与生活服务设施转运站的生产管理机构集中于管理中心的综合楼。综合楼的总建筑面积为600平方米。生活服务设施用房也布置在管理与生活中心，包括泵房等。9.7 主要电气设备主要电气设备表 表9-1序号名 称规 格单位数量备注1变压器SG10-110/10 110kVA 10/0.230.4kV台12负荷开关FN-10R台13低压开关柜GCS型台44照明及电容器偿柜GCS型台25进线、计量柜GCS型台16动力配电箱XLF21型台27就地按钮箱不锈钢箱体IP55只178电磁流量计LD2-YA DN50只49超65、声波液位计FMU860+FDU80套310控制柜包括PLC、触摸屏台111液位开关只312电缆桥架t 513电力电缆VV22-1000 316+110m20014控制电缆KVV-500 71.5m22015屏蔽电缆DJYPVP22 221.5m240岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告第十章 环境保护10.1 环境保护规定 生活垃圾处理的根本目的是实现垃圾的无害化，因此垃圾转运站的建立不应对周围环境产生二次污染或对周围环境污染不超过国家有关法律、法令和现行标准允许范围，并应与当地大气防护、水资源保护、环境生态保护及生态平衡要求一致。 确保不引起空气、水、噪声的污染，不危害公共卫生，具体66、排放和控制标准按大气环境质量标准GB3095-1996、污水综合排放标准GB8978-96、地表水环境质量标准GH3838-2002、生活垃圾污染控制标准GB16889-2008、工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008。1、主要设计依据（1）中华人民共和国环境保护法2002年8月29日（2）中华人民共和国固体废弃物污染防治法1996年4月1日（3）中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日（4）中华人民共和国大气污染防治法1995年9月5日（5）建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998年11月（6）关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见国家环保局环监（93）第67、015号（7）环境影响评价技术导则HJ/T2.1-2.3-93及HJ/T-2.4-95（8）中华人民共和国环境影响评价法2002年2、执行的环保标准根据本工程的特点执行下列评价标准：（1）*垃圾转运站出水水质执行GB16889-2008生活垃圾污染控制标准中的二级标准；建成后执行三级标准；（2）场界声学环境执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的类标准，工程施工期执行GB12523-2008建筑施工场界噪声限值；（3）恶臭气体执行GB14554-93恶臭污染物排放标准中的二级标准； （4）大气环境执行GB3095-96环境空气质量标准中的二级标准；（5）声学环境执行GB3068、96-2008声环境质量标准中的类标准。3、环境保护范围（1）地面水环境：*垃圾转运站出水水质出水达到GB16889-2008生活垃圾污染控制标准中的二级标准。（2）空气环境：恶臭对空气环境影响范围为厂界及周边敏感区域，使得敏感区域空气质量不受恶臭影响。（3）噪声：垃圾中转站场界及附近敏感点，使上述敏感点不受噪声干扰。（4）固体废弃物：使周围土壤不受污泥侵害。4、主要污染源及污染物分析工程施工将给沿线造成粉尘和噪声污染。运行期转运车间机械作业噪声将对周围环境产生影响。其污染源分析如下：（1）施工期污染源分析垃圾转动站施工场地土方运量较大，施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声，废69、弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。工程建设时会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。工程施工时工人生活垃圾和排泄物不当处理会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，若施工区的生活废弃物随意弃置，可导致蚁蝇孳生，甚至在施工区暴发流行疾病。（2）营运期污染源分析营运期污染源主要是污废水污染，固体废弃物污染，噪声源和恶臭。a.废水污染源分析：垃圾转运站污废水主要来自垃圾压实时产生的渗滤液；作业场地、车辆、容器冲洗水；职工生活污水。b.固体废弃物分析：固体废弃物主要来自垃圾运输过程中的散落和转运站轻质废物的飘散以及转运过程中产生70、的污泥。c.噪声源：转运站的噪声主要由气泵、垃圾运输车辆及转运作业机械等设备的运行作业过程产生，其噪声等级见表10-1.工程设备噪声源表10-1名称噪声（dBA）气泵50-70运输车辆75-90转运车间机械80-90d.恶臭恶臭主要为转运站作业区处理设施无组织散发的恶臭气体成份主要含有H2S、NH3和甲基硫醇等，其产量受水温、PH值、构筑物设计参数等多种因素的影响。 e.废弃物的影响车辆装载过多导致沿途废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响整洁。（3）建设期环境影响的缓解措施a.交通影响的缓解措施工程建71、设将不可避免地影响该地区的交通，但由于转运站位于城市外缘，对城市中心城区的影响不大。项目开发者在制订实施方案时还是应充分考虑到交通影响的因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采取夜间运输）以保证白天畅通。b.减少扬尘工程施工中，旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响周边环境，但由于转运站周边基本没有居民集中点和工厂，飞尘影响有限。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的睛好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。c.施工现场废物处理垃圾中转站施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳72、宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。d.制定废弃物处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰，项目开发单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措施处理后才能继续施工。 10.2 水污染影响与控制措施水污染主要是压缩垃圾时产生的渗滤液、冲洗废水、生活污水。为防止水污染，73、采用雨污分流的措施。采用作业区与非作业区的雨污分流，使未受污染的水排入截洪沟，渗滤液及生活污废水充分混合调节后通过市政管网排入当地污水处理厂处理。10.3 大气污染影响与控制措施转运站大气主要污染物有粉尘、NH3、H2S、甲硫醇（RSH为恶臭物质）；CH4达到一定浓度可能会产生爆炸。采用如下控制措施：及时覆盖垃圾，减少裸露面积和暴露时间。植绿化隔离带，防止臭气扩散。10.4 噪声、扬尘污染影响及控制措施根据场内机械设备，设备运输种类及运行情况，一般作业内噪声最强声级为96dB（A），最弱声级为78 dB （A），按标准规定，居民区与垃圾场库区的距离应大于500m 。施工噪声主要是运输车辆喇叭声74、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等造成施工的噪声，为了减少施工噪声对周围的影响， 应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又会影响周围居民生活的工地，应对施工机械采取降噪措施。工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响周围环境。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪。倡导文明施工。要求施工单位尽可能地减少在施工过程中（主要在垃圾中转站施工区）对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、75、街道及业主联络会议，及时协调解块施工中对环境影响问题。10.5 除臭与防臭措施 10.5.1 除臭工艺垃圾倾倒、滞留过程中，产生大量扬尘和恶臭气体，不但对周围环境造成污染，而且严重影响工作人员的身体健康。为保障工作人员的身体健康，保护周围环境，在中转站内设置降尘、除臭系统。该系统技术先进、操作方便、处理效果可靠，能有效地解决转运站内粉尘及恶臭污染问题，改善垃圾中转站的工作环境，保证站内的废气排放符合国家排放标准。垃圾收集车在向转运站的料槽倾倒垃圾时，产生大量粉尘，同时在滞留过程中，会发出恶臭。造成恶臭的气体主要成分为：氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚等。这些有害物质会通过每个车位的倾倒口向外逸出。因76、此必须设置除尘、除臭系统，对料槽散发的含尘臭气进行净化处理，控制粉尘和恶臭对环境的污染。在受料仓上方设置天然植物药液喷雾系统，收到垃圾收集车进入卸料车的信号后，自动启动相应车位喷雾系统，进行天然植物药液喷雾除尘除臭。含尘臭气在与药液的充分接触过程中，气体中的有害成分被药液吸附、催化氧化，受污染的空气得到了较好的净化。本工艺采用的纯天然植物药剂对垃圾转运站废气中的氨、硫化氢和甲硫醇等均有较好的去处效果。纯天然植物药液中的有效分子在与气体的充分接触过程中，药液的有效分子具有很大的比表面积和表面能，有效吸附气体的异味分子，并与异味分子（如硫化氢、硫氨等）发生聚合、取代、置换和分解等化学反应，改变异味77、分子的原有分子结构，并使之降解，生成对人体无害、无味的产物，使之失去臭味而且无二次污染。该工艺不仅效果好、操作方便，且成本低，纯天然植物药液经加水稀释至85的浓度（药水比为1：20）就能达到很好的除尘、除臭效果。喷雾降尘、垃圾除臭系统参数如下表所示：喷雾除尘、垃圾除臭系统参数功率（kw）1.3压力（Mpa）6流量（L/min）3.0电源（V）38010.5.2 防臭与通风措施垃圾中转站采用固定式压缩装置结合箱式垃圾转运车的方式进行垃圾转运。垃圾转运车采用密闭垃圾运输车，运输路线走向避开景点等敏感目标集中区域。倾倒垃圾时产生的粉尘，可通过卸料口的喷雾降尘装置减少粉尘，另外在转运站的侧墙安装换气扇78、，保证转运间内空气流通，使室内换气次数达到6次/时，以上措施可明显改善操作人员的工作环境。在站内设置生物除臭塔，将中转站房内臭气去除后外排。 89第十一章 职业安全、卫生、防疫11.1 设计依据为认真贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施及应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与职业卫生技术措施。 （1）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳动部1996年10月4日 （2）关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳字（1998）48号 （3）国务院关于加强防尘防毒工作决定国发（1984）97 （4）工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85 79、（5）建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版） （6）建筑抗震设计规范GB500l1-2001 （7）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB500058-92 （8）采暖通风与调节设计规范GB50019-2003 （9）安全色（GB2893-2001） （10）安全标志（GB2894-1996） （11）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002） （12）生产过程中安全卫生要求总则（GB 12801-91） （13）安全标志使用导则（GB16179-1996）； （14）室内空气中可吸入颗粒物卫生标准（GB/T 17095-1997）； （15）建筑灭火器设计规范（GB5014080、-2005） 劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守安徽省及*的有关劳动安全卫生的规定。11.2 主要危害因素分析本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响；一般包括地震、不良地质、雷击等因素；其二为生产过程中产生危害，包括有害尘毒、火灾爆炸事故、机械伤害、噪声振动触电事故、坠落及碰撞等各种因素。（1）自然危害因素分析a.雷击雷击能破坏建、构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，其出现的机会不大，作用时间短暂。b.不良地质不良地质对建、构筑物破坏作用较大，甚至影响人员安全。同一地区不良地质对建筑物破坏作用往往只有一次，作用时间不长。（2）生产危害因素分析 a.81、有毒有害物质垃圾中转站是中转垃圾的场所，生活垃圾中含有多种致病微生物，作业过程中产生大量的飞尘。b.火灾、爆炸火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，便形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。 c.其它安全事故触电、碰撞、坠落、机械伤害等事故均对人身形成伤害，严重时可造成人员的死亡。11.3 安全卫生防范措施 （1）雷 中转站场建筑属第三类防雷建筑物，采用避雷或防直击雷。（2）毒害、中暑设置专人负责消毒，站区定期喷洒药剂、除臭、灭蝇、灭鼠等；场区工作人员配备必要的劳保用品，包括工作服及防尘罩等。严禁高温户外长期作业，控制中暑。（3）站82、应在相应位置设置交通管制指示、烟火管制提示等安全标志。（4）设备的旋转件、启闭装置等零部件应设置防护罩或警示标志。（5）起吊、倒车等工序的相关设施、设备上应设置警示标志、警报装置。（6）其它对生产作业人员定期进行体格检查和预防接种。定期检查场内饮水水质。设置职业安全卫生人员，专门负责对职工进行安全卫生教育，检查安全卫生设施实施效果，建立安全档案。为了防止触电事故并保证检修安全，两处及多处操作的设备在机旁设事故开关；lKV以下的设备金属外壳作接零保护；设备设置漏电保护装置。转动设备必须设置防护罩和警示标志。为了防止机械伤害及坠落事故的发生，必要处均设置安全栏杆，栏杆的高度和强度符合国家劳动保护规83、定；在有危险性的场所设置相应的安全标志及事故照明设施。在中转场站设置禁烟和醒目的交通标志标牌。绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化场容的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。11.4 卫生防疫措施由于中转站、道路清扫和垃圾运输的工人的劳动条件较差，应采取相应措施改善其劳动环境和劳动条件。具体采取： （1）定期喷洒药剂，目标为除臭、灭蝇、灭鼠等； （2）作业人员配备劳保用品，工作服、防尘口罩、防护靴等； （3）转运站内设置更衣、休息室等； （4）配置一定数量的消防灭火器及临时防雷接地装置； （5）执行规定的环境监测内容； （6）对作业人员应84、每年体检一次并建立健康登记卡； （7）在转运站内留出必要的作业通道； （8）设置关键位置报警或者预警装置。第十二章 节能、节水及防腐蚀12.1 能耗概况本项目属环卫基础设施，由于耗能环节或工序较为简单，相对于一般工业项目而言，它的能耗主要是用电和车辆用油。 本项目主要的耗能环节或工序有： （1）垃圾中转场和垃圾中转站该场、站以耗电为主，主要的耗电设备是电机、风机、泵及其他设备用电。（2）运输设备主要以耗燃油为特征。主要的耗油机械有垃圾运输车、压缩车等作业机械。12.2 节能措施 12.2.1建筑节能设计1、体形系数： 综合楼及控制楼：0.1726 2、施工中门窗及相关材料需满足如下指标要求： 85、a、门窗传热系数：户门3.0W/（m2K），外窗6.4W/（m2K） b、建筑外窗及阳台门的气密性等级，不应低于现行国家标准建筑外窗气密性能分级及其检测方法GBT7107-2002规定的4级水平；外窗和外门的抗风压性能应大于2500pa，水密性能应大于250pa。3、维护结构传热系数： a、平屋面（120厚楼板40厚聚苯乙烯泡沫塑料板保温层面层）：0.81 W/（m2K）。 b、热惰性指标D：外墙D4.169，平屋面D3.153。 其它所有建筑门窗均为木门、塑钢窗。屋面防水材料为聚乙烯丙纶卷材，保温材料为水泥膨胀珍珠岩。水落管均为100PVC管。12.2.2其它节能措施本工程设计中，在满足工艺86、设计要求的前提下，除建筑节能外，还可采取以下节能措施： （1）根据实际情况，选用技术先进成熟的处理工艺，合理确定工艺参数，采用能耗低的作业方案，使机械设备能耗降至最低限度。 （2）优先选用国家公布的节能型机电产品，杜绝采用国家公布的淘汰产品和高耗能设备，使转运每吨垃圾的能耗降至最低限度。 （3）积极选用节油低污染的垃圾运输车辆，并在在管理制度上严格管理和控制，最大限度降低耗能。12.3 节水措施 （1）各转运站全部采用节水型用水设备，加强节水教育。（2）防止管道渗漏，加强巡视。12.4 防腐蚀 12.4.1 防腐工作的重要性 腐蚀造成资源和能源的损失也是严重的，容器、管道因腐蚀、结垢造成管径变87、小、摩阻增大、泵耗能增加。跑、冒、滴、漏不仅浪费了资源，还严重污染了环境，甚至造成人身的伤亡事故。火灾、爆炸、窒息事件不断发生，直接威胁人民生命财产的安全，腐蚀的严重性不单是经济问题，也是一个严重的社会问题。含水垃圾对垃圾收集、转运和输送容器的腐蚀是很大的，防腐蚀作不好，加快设备损耗，不仅影响正常生产，而且缩短设备使用时间。做好防腐工作有重要意义，它可以控制腐蚀灾难的发展，消除腐蚀事故和环境污染、增产节约，只要采取有效的防腐措施就可以挽回1/3的经济损失。12.4.2 建（构）筑物防腐 （1）钢筋混凝土防腐在中转点、中转站、中转场等主要的工艺构筑物几乎全部为钢筋混凝土构筑物和土工构筑物，因而做88、好钢筋砼的防腐是项目成功关键。因此有针对性地选择使用混凝土添加剂，使其能与水泥的水化产物形成不溶凝胶，阻塞砼的毛细通路，以提高砼的密实度，达到砼防腐、钢筋防蚀的作用。（2）外露钢件防腐对所有钢筋砼，预埋件等外露件，均采用除锈后，刷无毒环氧防腐涂料二遍。12.4.3 设备防腐 为了使环卫运输设备提高使用年限，延长使用寿命，节省投资，减少维护量，设计根据不同的工作环境，不同的场合及功能，对设备选材及防腐作出不同的选择，采取不同的防腐措施。考虑渗滤液、污泥腐蚀的环境，设备材料的选择原则为水下部分材料为不锈钢或特种塑料等耐腐蚀材料，水上部分亦尽可能采用不锈钢或特种塑料，部分设备水上部分采用碳钢，但需做89、镀锌保护或涂刷环氧漆。一般机房及加药设备尽量采用不锈钢材料。中转场等构筑物栏杆全部采用不锈钢或其它新型耐腐蚀材料制作。12.4.4 管道防腐 在本工程中，垃圾中转站、中转场内工艺管道和箱体采用了金属材料，但是通常埋地管道由于直接检测困难，往往要到输送介质泄漏时方知管道腐蚀已很严重，为了保证管道长期安全运行，防止泄漏造成对邻近居民和城区环境的危害。管道防腐方法和所用防腐材料分述如下： 在探讨各种防腐对策和采取适当措施时，应视管道的不同环境和条件，从技术、经济、管理等多方面综合平衡来考虑。目前通常采用的方案是内壁涂层，外壁涂层加阴极保护，若严格施行这些措施，可保证管道安全运行50年。结合本工程具体90、情况，埋地管道采用经防腐处理后的普通钢管，而排水HDPE管道和给水HDPE管道采用非金属管，故无需防腐处理。本项目金属管道、箱体防腐涂层采用环氧煤沥青防腐涂层。该涂料主要是由环氧树脂、煤沥青、填料和固化剂组成，它综合了环氧树脂机械强度高、粘结力大、耐化学介质浸蚀和煤沥青的耐水、抗微生物、抗植物根的优点，是一种优良的防腐绝缘材料。在涂防腐材料之前必须做好表面处理。表面处理包括清除钢管、箱体表面的氧化皮、锈蚀、油脂、污垢，并在钢管表面形成适宜的粗糙度，使防腐层与钢管表面之间除了涂料分子与金属表面极性基团的相互引力之外，还存在机构咬合作用，这对增大防腐层的粘附力是十分有利的。第十三章 项目的实施、管91、理13.1 实施原则及步骤13.1.1 实施原则 （1）本项目的实施应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。 （2）建立专门的机构作为项目的执行单位，负责项目实施的组织、协调和管理工作。 （3）项目的设计、供货、施工、安装等履行单位与项目执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律执行。 （4）项目执行单位应为项目履行单位开展工作积极创造有利条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。 （5）项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表。 13.1.2 实施步骤 （1）本工程项目实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。（2）建立专门的机构作为项目管理单位，负责92、项目的实施、组织和管理工作。（3）上级主管部门委派或指定专人管理项目，作为项目的法人和用户代表。项目实施过程中的决策、指挥以及执行等项工作均由项目实施负责人全权负责。（4）项目的设计、供货、施工、安装等履行单位应与项目管理单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。（5）项目管理单位应与项目履行单位协调制定项目实施计划，以使项目按期顺利进行。（6）项目执行单位应为项目履行单位开展工作创造必要的条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。13.1.3 项目实施概述 该项目的建设管理和运行管理的好坏将直接影响*环境质量的发展，影响城市总体规划和环卫专项规划的实施，故需组织93、强有力的班子对本项目的建设和运行进行管理。 本工程拟利用自筹资金、财政补贴，整个工程实施进度计划应服从项目建设资金运作计划安排。项目主要包括完成技术设计文件、图纸及提供技术服务和保证，进行土建施工，设备采购、施工、安装、调试、运行。项目主要包括： 项目前期阶段：编制项目建议书、可研报告及初步设计，并完成各阶段报批工作，同时完成征地、及三通一平，完成施工场地水文地质勘探工作。项目实施阶段：完成施工图设计，主要材料、设备的采购及土建施工。项目建成调试阶段：主体工程竣工及试运行。 13.2项目管理13.2.1 项目管理机构设置 本项目工程应由*市容监察中队统一管理作为项目管理机构，该机构下设工程指挥94、部。1、工程指挥部由五个职能部门组成： 行政管理组：负责日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络等项工作。计划财务组：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用收支手续。设计施工组：负责项目的土建与安装工程的设计与施工组织，施工进度与计划安排，同时负责施工质量和施工安全的监督检查、工程验收工作及招投标工作。设备供应组：负责项目设备材料的定货、采购、保管、调拨等项工作。总务后勤组：负责生活后勤、行政事务处理等工作。 2、计划主要履行单位的选择 由于本工程技术经济要求较高，因此对参与履行项目供货、设计、施工、安装的单位均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和95、结果以书面形式报告有关部门，并存档备案。（1）供货 设备及材料供货应采用招标的方式确定供货商。 （2）设计 为确保本工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高并做过开行或类似项目的具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。（3）土建施工 土建施工必须从具有市政施工或相应资质经验二级以上的专业施工单位中选择，并通过招标方式确定。13.2.2 建设进度安排 由于本项目*城市生活垃圾收集转运工程项目，其进度相关*整个环卫事业的发展进度，所以应立即着手进行各项准备工作，为开工建设打下良好的基础。项目实施计划详见下表。由于本项目将于2010年底建成投入使用，以充分发挥整个项目的作用。 本工程筹备、建设年限96、为2009年-2010年。表13-1 *城市生活垃圾收集转运工程进度计划表工程明细2009年2010年101112123456789前期工作土建工程施工管线等安装工程全面竣工验收并投入使用注：整个工程建设需1年时间。第十四章 企业组织与劳动定员14.1 管理机构*城市生活垃圾收集转运工程建设单位为长丰县*市容监察中队。14.2 项目定员项目新增人员20人，其中垃圾运输车驾驶人员3人，水电工1名，中转站工作人员16人。14.3 人员培训*城市生活垃圾收集转运工程，必须有一支高素质的管理人员和技术过硬的工人队伍。除配套比较先进的工程设施和技术装备外，重要的是提高人员素质，所以必须制定出有关的管理人97、员和技术人员的培训计划。培训工作可采取培训、研讨会、省内国内考察、技术咨询、在职培训等多种形式，并贯穿于从项目前期准备到运行管理的全过程。设备制造期间，业主可派指定的操作、管理人员到设备制造商进行考察、培训，了解制造工艺。 设备调试试运行期间，业主可派指定的操作、管理人员到现场进行考察、培训，了解处理工艺、检查产品质量。我们建议业主选派的综合素质较高的培训人员，集中培训，考试合格而且必须通过行业要求的国家相关技能资格考试。 垃圾运输车的驾驶和维修人员参考机动车驾驶员等管理规定执行。14.4 环卫管理系统1、统一监管*的环境卫生由*市容监察中队负责督察并进行全方位管理，其中包括对物业公司环卫保洁98、的督察，对乱堆乱放，偷倒垃圾的查处等。2、物业公司企业化运作*环境卫生保洁由合肥威荣物业公司承包，按企业化管理模式进行运作。3、项目经理负责制合肥威荣物业公司在*成立了岗集环卫保洁项目部，有项目部经理对岗集环境卫生保洁负责，具体保洁按规定范围、标准执行。4、班组长一线具体负责该项目部把岗集保洁范围划分成若干个区段，并按区段设置了若干个班组，任务到人，责任到人。第十五章 工程招投标15.1 概述 根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批。 根据中华人民共和国招标投标法的规定，在我国境内进行下列99、工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标： 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 本工程的部分建设资金计划财政扶持，根据中华人民共和国招标投标法的规定，本工程必须进行招标。15.2 发包方式 招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部工程内容，也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包，简称总承包；后100、者称为单项工作内容承包。 实行总承包的工程一般通过招标选择总承包商，再由总承包商去组织各阶段的实施工作。一般来说，总承包商方由于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。由于总承包商负责整个工程的实施，承担较多的工程风险，因此采取总承包的合同价格要比单项工作内容承包的价格招标花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。 单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购需要101、实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程等工作内容进行分包分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于承包商各自分担一部分工程风险，合同价格也比总承包的价格低，有利于业主节约投资。由于工作内容的单一化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与建设项目各个阶段的实施管理，承担相应的工程风险，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。15.3 招标组织形式 招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜；凡不具备条件的业主应当委托具有相102、应资质的建设工程招标代理机构办理招标事宜。本项目的业主拟委托招标。 15.4 招标方式 招标方式分为公开招标和邀请招标两种类型。 公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布公告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。 邀请招标亦称有限竞争性招标。是指业主向预先选择的三家以上具备相应资质、符合投标条件的单位发出投标邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加摧毁标竞争。被邀请单位同意参加后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行报价标。 公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标程序优选实施单位，然后签103、订承包合同。此外，招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改。 根据本工程的规模和性质，应采取公开招标的方式。 13.5 招标范围 本工程是为了解决和保护城区环境质量的社会公益性项目。根据“中华人们共和国招标投标法”及国家计委3号令“工程建设项目招标范围和规模标准”，本项目的堪察、设计、建筑工程、安装工程、监理、重要设备和材料的采购必须进行招标。有关招标的基本情况列于下表（表13-1）。 招标基本情况表 表15-1招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他104、情况说明：第十六章 投资估算与资金筹措16.1 投资估算16.1.1投资估算依据1、估算指标参照：2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表、2000年全国统一安装工程预算定额安徽省单位估价表、2000年全国统一市政工程预算定额安徽省单位估价表。结合工程使用性能按当地同类工程造价指标进行估算。2、设备价格：厂家最新报价。3、材料价格：参照当地市场价格。4、设备运杂费取定：按设备原价5%计取计入设备费。5、项目前期费包括：项目前期工作咨询费，按国家计委“计价格19991283号文建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知；招标委托费，按计价格2002198号文招标代理服务收费暂行办法的通知；105、环境影响咨询费，国家计委、环保总局发布环境影响咨询收费有关问题通知计价格2002125号。6、建设单位管理费和工程监理费分别按工程费用的1.5%，和1.0%计算；勘察设计费参照国家物价局、建设部关于发布计价格200210号文工程勘察设计收费管理规定列计；征地费用以106000/亩计算。 7、基本预备费按工程费用及工程建设其他费用合计的8%计算。16.1.2投资构成及估算参数（1）工程费用建筑工程费依据*转运工程的基础与现状和项目建设总体规划的建设内容、规模，并参照所在地区的工程单位造价进行估算。建筑工程费用估算为364.4万元。设备及其他工程费依据转运站建设项目选择工艺技术方案和工程设计方案的106、基础上，利用分项估算（含运杂费）。主要为供电、通讯、给排水，绿化道路等，设备购置及管网费用估算为374.25万元，其他工程费用估算为40万，合计为414.25万元。合计+=364.4+414.25=778.65万元。具体建设投资估算表见附表2（2）工程建设其他费用主要包括固定资产其他费用、无形资产和其他资产。其中固定资产其他费用包括建设单位管理费、可行性研究费用、工程建设监理费、勘察设计费、招标代理费、环境评价费等，按照相关行业费用计提标准，其中征地费106万元。合计工程建设其他费用147.28万元（3）工程建设预备费根据行业有关要求，并结合项目区的实际情况，工程费用和工程建设其他费用的8%进107、行估算，为74.07万元。16.1.3投资估算经测算本项目总投资为1000万元。表16-1 总投资估算表序号名称投资（万元）占总投资比例（%）一建设投资10001001工程费用778.6577.871.1土建工程364.436.441.2设备及管网购置374.2537.431.3绿化工程1011.4道路工程3032工程建设其他费用147.2814.733预备费74.077.41二总投资合计1000100.00 16.2 资金筹措及用款计划16.2.1 资金筹措 企业自筹资金500万元，其中全部用于建设投资；财政补贴500万，也全部用于建设投资。资本金500万元占总投资50%，符合资本金配套比例108、要求。16.2.2 用款计划本项目建设期预定为1年，建设资金必需在一年建设期内全班到位。 岗集镇城市生活垃圾收集转运工程可行性研究报告第十七章 经济效益分析17.1财务评价的依据和原则该项目经济评价采用国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）、原国家计委颁布的投资项目可行性研究指南（试用版）所规定的原则与方法进行。在建设内容和规模、工程建设方案和产品方案等基础上来进行项目财务评价。依据项目的特点，财务评价部分主要包括财务估算、财务盈利能力分析、偿债能力分析、不确定性分析，最后给出财务评价的结论。本项目为仅对天河、黑虎山-蚌埠闸景区基础设施项目一期工程进行财务评价。17.2财务评价109、基础数据与参数选取17.2.1 税费城市生活垃圾转运站工程和城市污水处理工程一样，同属环境治理工程,因此参照污水处理项目免征增值税，同时相应免征城市建设维护费、教育费附加 。17.2.2 项目计算期 本项目设定计算期为10年，其中建设期1年，第2年投入使用。17.2.3 生产负荷估算可知规划*城市生活垃圾日产量为80吨。转运站运营后生产负荷即为规划日产垃圾量。17.2.4 财务基准收益率参考行业标准并结合本项目的实际情况，本项目的基准收益率确定为5%。17.2.5 折旧与摊销固定资产折旧采用直线法计算。项目投产后开始计算折旧费，计算时先扣除残值（取原值的5%）。各类固定资产计算折旧年限如下：房110、屋和建筑物等：50年；仪器设备：15年。每年固定资产折旧费估算情况详见附表：固定资产折旧费估算表。无形及其他资产摊销采用直线法计算。项目投产后，开始摊销。无形资产摊销年限为50年，其他资产摊销年限为10年。摊销估算情况详见附表：无形资产与其他资产摊销估算表。17.3成本费用、销售收入及税金估算17.3.1 成本费用估算本项目成本费用的估算采用要素成本估算法。项目总成本费用主要包括外购原材料、燃料动力、工资福利费用、折旧费、修理费以及其它费用（主要包括销售费用、管理费用）等成本项目。运营期总成本费用年平均为105.99万元，年均固定成本78.59万元，可变成本27.40万元，年均经营成本59.1111、7万元。各种相关费用的计提具体情况如下（以下计算数据为运营期平均值）：17.3.1.1原辅材料费用转运站所用消毒剂按按每吨8500元计算，年耗量为1吨；絮凝剂按每吨7800元计，年耗量0.8吨。总计年均消耗原辅材料1.5万元。17.3.1.2燃料及动力主要为水、电等费用，水、电单价分别为2元/吨、1.2元/度。总计年均消耗燃料动力1.9万元。17.3.1.3职工工资及福利营业期人员工资福利：员工按人均1.2万元计算，总计年均工资及福利24万元。17.3.1.4固定资产折旧年均折旧额为44.70万元。17.3.1.5无形及其他资产摊销年均摊销额为2.12万元。17.3.1.6修理及维护费年均设备112、修理及维护费为26.82万元。17.3.1.7其他费用总计年均其他费用为4.95万元。总成本结构见下图：17.3.2 营业收入估算17.3.2.1营业收入建议平均垃圾处理收费： 60元/吨，服务期年均处理费收入为172.8万元，详见年营业收入、营业税金及附加预测表详见附表7-1。17.3.2.2税收城市生活垃圾转运站工程和城市污水处理工程一样，同属环境治理工程,因此参照污水处理项目免征增值税，同时相应免征城市建设维护费、教育费附加 。17.3.2.3税后利润税后利润为总收入减去总成本、税金等，年均税后利润为66.81万元。详见附表7：利润及利润分配表。17.4 财务分析17.4.1财务盈利能力113、分析17.4.1.1财务内部收益率（FIRR）按照方法与参数的规定，财务内部收益率（FIRR）系指项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。其计算公式如下： （式中：为现金流入，为现金流出，下同）本项目全部投资财务内部收益率（）计算结果为7.86%，超过设定的财务基准收益率5%。计算过程详见经济评价附表8-1：项目投资现金流量表。17.4.1.2财务净现值（FNPV）按照方法与参数的规定，财务净现值（FNPV）系指按设定的折现率（一般采用基准收益率ic）计算项目计算期内各年净现金流量的现值之和。 （式中Ic为基准折现率，本项目为5%）本项目全部投资财务净现值（）计算结果为167.35万元114、。详见经济评价附表8-1：项目投资现金流量表。17.4.1.3投资回收期（Pt）按照方法与参数的规定，投资回收期（Pt）系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间。其计算公式如下：本项目投资回收期（Pt）经计算为9.15年（含建设期一年）。计算过程详见经济评价附表。17.4.1.4总投资收益率（ROI）按照方法与参数的规定，总投资收益率（ROI）表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润（EBIT）与项目总投资（TI）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目总投资收益率为6.68%。17.4.1.5项目资本金净利润率（ROE）按照方法与参数的规定，115、项目资本金净利润率（ROE）表示项目资本金的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润（NP）与项目资本金（EC）的比率。其计算公式如下：经计算，本项目资本金净利润率为13.36%。17.4.2财务生存能力分析根据财务计划现金流量表（经济评价附表9）可以看出，企业通过经营活动、投资活动及融资活动产生的各年累计盈余资金始终大于零，可见企业有一定的财务生存能力。17.5盈亏平衡分析本项目以设计能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点（BEP）的计算公式为：=54.05%。计算显示，该项目设计能力达到设计能力的27.73%企业即可保本。经营安全率=1-54.05%=45116、.95%30%，说明经营风险很小。17.6财务评价结论经计算，本项目各项财务盈利能力指标较好，总投资收益率为6.68%，项目资本金净利润率为13.36%，全部投资财务内部收益率为7.86%，高于设定5%的财务基准收益率，财务净现值为167.35万元远大于0，全部投资回收期为9.15年（含建设期一年）；财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综上所述，本项目在财务上是可行的。第十八章 社会效益和环境效益分析随着城市化进程的加快和城市人口的急剧增长，生活垃圾的产生量大大增加，垃圾的转运和处理问题日益成为城镇居民关心的焦点和城市管理的难点。为解决垃圾117、转运问题，*人民政府立项在*设置一座中型垃圾转运站。18.1社会效益城市生活垃圾转运站是连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输，提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之一。 目前*生活垃圾收运作业方式，是保洁员用人力车将居民区生活垃圾收集起来，而后通过吊装设备把垃圾集装箱装上汽车，将生活垃圾运往处理场。这种作业方式始于 80年代中期。当时因其具有运输机118、械化和密封化的特点，并且有良好的经济效益、环境效益和社会效益，曾被全国很多城市采用。针对这种生活垃圾收运作业方式，*进行了一次较全面的调查，对目前这种生活垃圾收运方式与采用生活垃圾转运站相比较，感到这种作业方式高耗低效，成为制约环卫事业发展的瓶颈，在环卫体制和机制改革的同时，作业方式的变革势在必行。采用垃圾压缩转运站作业，一是极大提高了垃圾的收集、清运能力。同时扩大了垃圾清运的服务半径，减少了维护管理成本；二是清运量也会提高到原来的3倍左右，有效解决了垃圾清运亏载问题；三是新型垃圾转运站是完全密闭式作业，具有降尘、除臭系统和污水排放处理系统，使室内环境得到了极大改善。同时完全密闭化清运有效地防119、止了垃圾二次污染；四是直接压缩转运站每小时耗电量降低了8千瓦，进一步降低了能耗，节约了能源。五是新建垃圾转运站附建了管理间、环卫工人休息间，提高了土地利用率，解决了附近环卫清扫保洁工的休息场所。转运站运营后，转运设备的有效运行可以提高垃圾的运转能力，解决垃圾车沿途污水滴漏的问题，提高垃圾的日均处理数量。其次，确保除臭降噪措施。垃圾转运站内配置的除臭设备，可以使噪音污染和臭气外逸问题得到有效控制和缓解。使龙岗的社会文明水平和现代化进程得到进一步的提升。18.2环境效益*生活垃圾转运站工程的实施，将彻底改变原有的堆放方式，防止蚊蝇孳生，控制疾病传播，使城市环境面貌得到大幅度改善，同时也提高了人们生120、活居住环境。转运站建成后排放的大气污染物对周围区域的环境空气质量影响很小，项目建成后对服务区域内的环境卫生、居民的生活质量将有较大的改善；工程废水用吸污罐车运往当地污水处理厂，不会对当地水环境造成危害；生活垃圾将随垃圾转运车送入垃圾填埋场统一处理。因此，在严格落实环保措施的前提下，从环保角度认为，该工程会取得良好的环境效益。新型压缩式垃圾转运站建成后，会使*的形象得到明显改善，原有垃圾清运方式的二次污染问题也会相应得到解决。第十九章 存在问题及建议1、*现有的环卫设施为城镇生活垃圾的收运、消纳和处理发挥了很大作用，但现有基础设施薄弱，垃圾收运及处理系统十分不完善，已不能适应镇发展的需要。本工程121、建成后，能解决一定时期内*城区生活垃圾的消纳和无害化处理问题，但不可能完全解决*生活垃圾的处理系统特别是收运系统存在的全部问题。因此建议*环卫管理部门对*生活垃圾的收集、转运设施、生活垃圾的近、远期处理方案及综合利用问题提出系统的规划设想，以指导*环卫工程分期分步建设。2、对于*生活垃圾的处理方法，本工程根据国家的产业技术政策，从*的实际情况出发，本着因地制宜，投资省见效快为原则选择了直接压缩转运法作为现阶段*生活垃圾的主要处理方法。在目前*生活垃圾收运系统不完善、财力有局限的条件下选择直接压缩法是符合*市情的。但该方法尚未考虑垃圾处理的资源化、减量化。为促进垃圾处理向资源化、减量化方向发展，122、建议环卫管理部门逐步完善生活垃圾的收运系统，尽快实现城区生活垃圾的分类收集，并对生活垃圾的成份及理化性能等参数进行跟踪检测，收集较完善的基础数据，为今后实施生活垃圾的综合处理工艺（如垃圾堆肥、塑料回收、垃圾焚烧、填埋气利用等）创造有利条件。3、我国的环卫事业处于发展时期，大部分环卫机械、材料处于发展的阶段。因此，部分环卫机械、材料质量可靠性尚差，且价格偏高，因此，在机械设备、材料招标采购中、应加强调查研究机械设备的性能可靠性、价格的真买性，选择可靠、适用又经济的产品。4、本项目的主体是垃圾转运作业区，其面积较大、投资所占比例高，建议设计施工中充分结合现场情况，加强施工现场管理，在满足相关规范规程及标准的要求条件下，以期最大限度地降低工程造价。5、垃圾收运和处理的产业化和社会化是环卫行业长期稳定发展的必由之路。建议*城建主管部门积极出台垃圾收运处理收费制度，逐步减少政府的财政负担，并逐步试点将收集转运系统推向社会，从中总结经验，为今后垃圾处理的完全社会化打下基础。