1、had a letter from my sister yesterday. She lives in Nigeria. In her letter, she said that she would come to England next year. If she comes, she will get a surprise. We are now living in a beautiful new house in the country. Work on it had begun before my sister left. The house was completed five mo2、nths ago. In my letter, I told her that she could stay with us. The house has many large rooms and there is a lovely garden. It is a very modern house, so it looks strange to some people. It must be the only modern house in the district.Lesson24 It could be worse 不幸中之万幸I entered the hotel managers o3、ffice and sat down. I had just lost &50 and I felt very upset. I left the money in my room, I said, and its not there now. The manager was sympathetic, but he could do nothing. Everyones losing money these days, he said. He started to complain about this wicked world but was interrupted by a knock a4、t the door. A girl came in and put an envelope on his desk. It contained &5o. I found this outside this gentlemans room she said. Well, I said to the manager, there is still some honesty in this world !lesson25 Do the English speak English? 英国人讲的是英语吗？I arrived in London at last. The railway station 5、was big, black and dark. I did not know the way to my hotel, so I asked a porter. I not only spoke English very carefully, but very clearly as well. The porter, however, could not understand me; I repeated my question several times and at last he understood. He answered me, but he spoke neither slow6、ly nor clearly. I am a foreigner, I said. Then he spoke slowly, but I could not understand him. My teacher never spoke English like that! The porter and I looked at each other and smiled. Then he said something and I understood it. Youll soon learn English! he said. I wonder. In England, each man sp7、eaks a different language. The English understand each other, but I dont understand them ! Do they speak English ?lesson26 The best art critics 最佳美术评论家I am an art student and I paint a lot of pictures. Many people pretend that they understand modern art. They always tell you what a picture is about.8、 Of course, many pictures arc not about anything. They are just pretty patterns. We like them in the same way that we like pretty curtain material. I think that young children often appreciate modern pictures better than anyone else. They notice more. My sister is only seven, but she always tells me9、 whether my pictures are good or not. She came into my room yesterday. What are you doing ? she asked. Im hanging this picture on the wall, I answered. Its a new one. Do you like it ? She looked at it critically for a moment. Its all right, she said, but isnt it upside-down ? I looked at it again. S10、he was right! It was!Lesson27 A wet night 雨夜Late in the afternoon, the boys put up their tent in the middle of a field. As soon as this was done, they cooked a meal over an open fire. They were all hungry and the food smelt good. After a wonderful meal, they told stories and sang songs by the camp f11、ire. But some time later it began to rain. The boys felt tired so they pet out the fire and crept into their tent. Their sleeping-bags were warm and comfortable, so they all slept soundly. In the middle of the night, two boys woke up and began shouting. The tent was full of water! They all leapt out12、 of their sleeping-bags and hurried outside. It was raining heavily and they found that a stream had formed in the field. The stream wound its way across the field and then flowed right under their tent!Lesson28 No parking 禁止停车Jasper White is one of those rare people who believes in ancient myths. H13、e has just bought a new house in the city, but ever since he moved in, he has had trouble with motorists. when he returns home at night, he always finds that someone has parked a car outside his gate. Because of this, he has not been able to get his own car into his garage even once. Jasper has put 14、up No Parking signs outside his gate, but these have not had any effect. Now he has put an ugly stone head over the gate. It is one of the ugliest faces I have ever seen. I asked him what it was and he told me that it was Medusa, the Gorgon. Jasper hopes that she will turn motorists to stone. But no15、ne of them has been turned to stone yet!Lesson29 Taxi! 出租汽车！Captain Ben Fawcett has bought an unusual taxi and has begun a new service. The taxi is a small Swiss aeroplane called a Pilatus Porter. This wonderful plane can carry seven passengers. The most surprising thing about it, however, is that i16、t can land anywhere: on snow, water, or even on a ploughed field. Captain Fawcetts first passenger was a doctor who flew from Birmingham to a lonely village in the Welsh mountains. Since then, Captain Fawcett has flown passengers to many unusual places. Once he landed on the roof of a block of flats17、 and on another occasion, he landed in a deserted car park. Captain Fawcett has just refused a strange request from a businessman. The man wanted to fly to Rockall, a lonely island in the Atlantic Ocean, but Captain Fawcett did not take him because the trip was too dangerous.Lesson30 Football or pol18、o? 足球还是水球？The Wayle is a small river that cuts across the park near my home. I like sitting by the Wayle on fine afternoons. It was warm last Sunday, so I went and sat on the river bank as usual. Some children were playing games on the bank and there were some people rowing on the river. Suddenly, o19、ne of the children kicked a ball very hard and it went towards a passing boat. Some people on the bank called out to the man in the boat, but he did not hear them. The ball struck him so hard that he nearly fell into the water. I turned to look at the children, but there werent any in sight: they ha20、d all run away! The man laughed when he realized what had happened. He called out to the children and threw the ball back to the bank. Lesson31 Success story 成功者的故事Yesterday afternoon Frank Hawkins was telling me about his experiences as a young man. Frank is now the head of a very large business co21、mpany, but as a boy he used to work in a small shop. It was his job to repair bicycles and at that time he used to work fourteen hours a day. He saved money for years and in 1938 he bought a small work-shop of his own. During the war Frank used to make spare parts for aeroplanes. At that time he had22、 two helpers. By the end of the war, the small work-shop had become a large factory which employed seven hundred and twenty-eight people. Frank smiled when he remembered his hard early years and the long road to success. He was still smiling when the door opened and his wife came in. She wanted him 23、to repair their sons bicycle! Lesson32 Shopping made easy 购物变得很方便People are not so honest as they once were. The temptation to steal is greater than ever before-especially in large shops. A detective recently watched a well-dressed woman who always went into a large store on Monday mornings. One Mon24、day, there were fewer people in the shop than usual when the woman came in, so it was easier for the detective to watch her. The woman first bought a few small articles. After a little time, she chose one of the most expensive dresses in the shop and handed it to an assistant who wrapped it up for h25、er as quickly as possible. Then the woman simply took the parcel and walked out of the shop without paying. When she was arrested, the detective found out that the shop-assistant was her daughter. The girl gave her mother a free dress once a week !lesson33 Out of the darkness 冲出黑暗Nearly a week passe26、d before the girl was able to explain what had happened to her. One afternoon she set out from the coast in a small boat and was caught in a storm. Towards evening, the boat struck a rock and the girl jumped into the sea. Then she swam to the shore after spending the whole night in the water. During27、 that time she covered a distance of eight miles. Early next morning, she saw a light ahead. She knew she was near the shore because the light was high up on the cliffs. On arriving at the shore, the girl struggled up the cliff towards the light she had seen. That was all she remembered. When she wo28、ke up a day later, she found herself in hospital.Lesson34 Quick work 破案“神速”Ted Robinson has been worried all the week. Last Tuesday he received a letter from the local police. In the letter he was asked to call at the station. Ted wondered why he was wanted by the police, but he went to the station 29、yesterday and now he is not worried any more. At the station, he was told by a smiling policeman that his bicycle had been found. Five days ago, the policeman told him, the bicycle was picked up in a small village four hundred miles away. It is now being sent to his home by train. Ted was most surpr30、ised when he heard the news. He was amused too, because he never expected the bicycle to be found. It was stolen twenty years ago when Ted was a boy of fifteen !Lesson35 Stop thief! 捉贼！Rov Trenton used to drive a taxi. A short while ago, however, he became a bus-driver and he was not regretted it. H31、e is finding his new work far more exciting. When he was driving along Catford Street recently, he saw two thieves rush out of a shop and run towards a waiting car. One of them was carrying a bag full of money. Roy acted quickly and drove the bus straight at the thieves. The one with the money got s32、uch a fright that he dropped the bag. As the thieves were trying to get away in their car, Roy drove his bus into the back of it. While the battered car was moving away, Roy stopped his bus and telephoned the police. The thieves car was badly damaged and easy to recognize. Shortly afterwards, the po33、lice stopped the car and both men were arrested. Lesson36 Across the Channel 横渡海峡Erna Hart is going to swim across the English Channel tomorrow. She is going to set out from the French coast at five oclock in the morning. Erna is only fourteen years old and she hopes lo set up a new world record. Sh34、e is a strong swimmer and many people feel that she is sure to succeed. Ernas father will set out with her in a small boat. Mr Hart has trained his daughter for years. Tomorrow he will be watching her anxiously as she swims the long distance to England. Erna intends to take short rests every two hou35、rs. She will have something to drink but she will not eat any solid food. Most of Ernas school friends will be waiting for her on the English coast. Among them will be Ernas mother, who swam the Channel herself when she was a girl.Lesson37 The Olympic Games 奥林匹克运动会The Olympic Games will be held in o36、ur country in four years time. As a great many people will be visiting the country, the government will be building new hotels, an immense stadium, and a fine new swimming pool. They will also be building new roads and a special railway-line. The Games will be held just outside the capital and the w37、hole area will be called Olympic City. Workers will have completed the new roads by the end of this year. By the end of next year, they will have finished work on the new stadium. The fine modern buildings have been designed by Kurt Gunter. Everybody will be watching anxiously as the new buildings g38、o up. We are all very excited and are looking forward to the1综合说明1.1项目名称某地土地整理项目1.2项目类型土地整理1.3项目性质重点项目1.4项目建设规模项目区总面积为2385.8732公顷，建设规模为1990.9036公顷，不动工面积为394.9696公顷。1.5项目区的位置和范围项目区位于某地西北部的头正、五柳、山黄、和光、津浦、七里村等六个行政村范围内，其四至为京哈铁路和夹黄路以西、西接五柳水库、南抵夹栏沟、北靠头正水库和长三套水库，介于北纬335405至335522、东经1170157至1170408之间。 1.6项目39、所在地区地貌类型和项目区的地貌类型项目区位于xx省东北平原东北部，为历史上黄泛区的淤积平原。项目区形状为手掌形，东西最长约6.5km，南北最长约6.8km，整个地势较为平坦，由西北部向东南部倾斜，项目区内地面高程在30.545.5m左右（1956年黄海高程系）。1.7项目区土地权属状况项目区土地为头正、五柳、山黄、和光、津浦、七里村等六个行政村村集体所有，土地权属界线清楚，面积准确。集体所有权已在1997年进行了所有权登记发证，土地承包权已于1997年发包到户。1.8项目区新增耕地面积、新增耕地比例项目区经规划整理后新增耕地面积为69.6458公顷，新增耕地率为3.50%。1.9项目区主要建设40、内容项目区主要建设内容有土地平整，农田水利，道路交通和林网建设等四个方面。土地平整-通过对项目区土地利用进行规划，对零星地类，废弃的坑塘，沟渠，断头路及零星未利用地进行整理使其变为耕地，使土地利用结构趋于合理。现有耕地的平整，可提高农业灌溉效率，实现节约用水，提高农作物产量。为此需平整土地面积1805.5716公顷，完成土方工程180.06万m3 。农田水利-农田水利工程完善是确保项目区粮食稳产丰收的基础，因此必须加强农业基础设施的建设，提高抗御自然灾害（旱与涝）的能力。为解决灌溉水源，拟对项目区地下水资源进行科学合理的开发利用，根据项目区水资源分布情况和供需水量要求计算结果，项目区分为渠灌区41、和井河混灌区，分别布置硬化渠道和机井。为解决排涝问题，提高除涝能力，需要在项目区建立通畅的排水系统工程，使项目区内各田块的积水通过排水系统排入项目区的呵泉沟，新呵泉沟，段沟，水泉沟、夹镇沟和夹栏沟，最后通过呵泉沟，水泉沟和夹栏沟向东排向项目区外。道路交通与林网工程-项目区现有的田间路网布局不尽合理，质量较差，如路网未联通，断头路较多，路面结构为土质，雨后泥泞，给农民的生产生活带来不便。因此本着尽量利用和改造现有道路，节约占地的原则，按照规范标准修建田间道路，满足农民的生产生活的需要。同时要配套完善项目区林网工程的建设。1.10项目区整理前后耕地质量变化情况项目区在整理前，耕地质量按照高产田和中42、低产田所占面积的百分比来讲，高产田占总面积的10%左右，通过项目实施后，高产田面积将增加到总面积的40%以上，原有低产田全部改造为中高产田。项目区将由一个“易旱、易涝、低产”的局面，变为旱涝保收、稳产高产的粮食生产基地。1.11项目区建设目标项目区经过土地整理后，将达到以下目标：（1）提高项目区的土地利用率。经过土地整理后项目区新增耕地面积69.6458公顷，新增耕地率3.50%，项目区耕地质量得到明显的提高。（2）改善项目区的生态环境。田块规整、路网相通、林木成行、水利设施配套，田间道路通畅、水资源合理利用能力大大提高。（3）改善了群众生产条件和生活环境，农民收入稳步增长，为新农村各项建设奠43、定一定的物质基础。1.12项目区建设工期项目区建设期为1年。1.13项目估算投资项目总投资3989.68万元，亩均投资1335.97元。2项目背景2.1项目所在区简况2.1.1地理位置某区地处北纬3317-3405、东经11605-11726之间，位于东北平原的东北部，北靠徐州市，西邻东北市，南毗沈阳市，东接营口县。2.1.2自然条件某区地形地貌以平原为主，占某区土地总面积的80.27%。该区西北部与东北部有低山残丘分布，残丘占19.73%。土壤种类较多，但以普通砂姜黑土和黄潮土为主。气候属暖温带半湿润季风气候区，实际日照时数在2200-2500小时之间，常年气温平均14.4，多年平均降雨量844、87.1毫米，全年0活动积温为5283.9。因此，光、热、水、气等气候条件可基本满足农作物一年两熟的需要。生物资源、矿产资源都比较丰富。2.1.3社会经济条件据统计，2006全年某区粮食种植面积为217957公顷，全区总人口176.63万人，其中农业人口137.44万人，人均耕地面积2.1亩。年全区GDP为136.47亿元，其中第一产业占25.5%，第二产业占30.8%，第三产业占43.7%，人均生产总值7769元。年粮食总产量为102.38万吨，油料为4.57万吨，棉花为1.41万吨，其中粮食产量比上年增长25.1%，油料比上年下降了11.9%，棉花比上年下降了8.8%。2.1.4 土地利用45、情况全区土地总面积为290691.6公顷，其中农用地面积占全区总面积的70.27%（耕地面积占全区总面积的64.5%），居民点、工矿用地及交通用地占全区总面积的14.48%，水域面积占全区总面积的12.83%，未利用地占全区总面积的2.42%。2.2项目提出的缘由该项目区从土地资源节约利用，基础设施需要建设，生态环境需要改善，新农村建设要起步等方面均要求提出这个项目。（1）要提高土地利用率，增加有效耕地面积，提高耕地质量耕地是农业生产的基础，基本农田是耕地的重要部分，是耕地中的精华。因此，增加耕地面积，改善农业生产条件，提高耕地质量是一项关系到项目区未来人口增长和农业发展的大事，项目区可以通过46、对现有道路，沟渠以及未利用地的整治来增加耕地面积，项目区新增耕地面积为69.6458公顷，新增耕地率为3.50%。（2）要增加农田基础设施建设，完善农田配套工程，改善项目区农业生产条件作为国家的粮食主产区和基本农田保护区，就必然要求项目区具有良好的耕作环境和农业生产的配套措施，但从目前来看，项目区农田基础设施仍较为脆弱，与抗御普通的自然灾害，确保农田稳产高产仍有较大的差距。迫切需要加强基础设施建设，完善农田配套工程，改善农业生产条件。（3）从配合贯彻新农村建设的主要内容和要求来说，也迫切需要提出这个项目要调整目前的农业生产结构，改变土地利用方式，改善生态环境包括人居环境，促进农业增收和农业经济47、发展，土地整理项目的落实是配合和贯彻新农村建设当中的一项极其重要的工作。如上所述，从我国“人口、资源、环境、发展”未来所面临的矛盾与挑战，提出与落实土地整理项目，是落实耕地总量动态平衡战略决策的重要举措。2.3可行性研究报告编制依据2.3.1法律法规1.中华人民共和国土地管理法2.中华人民共和国土地管理法实施条例3.基本农田保护条例4.中华人民共和国农业法5.中华人民共和国森林法6.中华人民共和国水土保持法7.中华人民共和国环境保护法8.xx省实施中华人民共和国土地管理法办法；2.3.2相关政策1.国土资源部关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知国土资发1998166号；2.关于切实做好耕地48、占补平衡工作的通知国土资发199939号；3.新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法；4.土地开发整理项目资金管理办法等。2.3.3相关规划1.某区土地利用总体规划（19962010年）；2.某区基本农田保护区规划（19962010年）；3.某地土地利用总体规划（19962010年）；4.某地基本农田保护区规划（19962010年）；2.3.3技术标准1.土地开发整理规划编制规程（TD/T10112000）2.土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）3.土地开发整理项目验收规程（TD/T10132000）4、xx省土地开发整理工程建设标准5.国家投资土地开发整理项目预算定额49、标准6.地形图图式（GBT79291995）；7.水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排水工程（GBT16453.41996）8.灌溉与排水工程设计规范（GB502881999）；9.渠道防渗工程技术规范（SL731995）。2.3.4相关基础资料1.某区土地资源调查报告（2005年）；2.某区农用地分等定级报告（2005）；3.某区社会经济发展“十一五规划”和2010年远景目标纲要；4.某区统计年鉴（20042006年）；5.某区农业发展规划；6.某区水利综合规划（19962001年）；7.东营县土壤（1982年）；8.项目区1：10000土地利用现状更新调查图（2005年10月）；9.项目区50、1：10000地形图。3项目区概况3.1自然条件3.1.1地形地貌项目区位于某区某地的西北部，为历史上黄泛区的淤积平原，区内地势平坦。高程在30.5-45.5米之间，总体上西北高东南低，向东南倾斜。 3.1.2气候项目区气候属暖温带半湿润季风气候区，季风气候明显，四季分明，气候温和，雨热同季，雨量适中；根据19512000年降雨资料分析计算，项目区多年平均降雨量857mm；本区光热资源较丰富。实际日照时数为2500h左右，日平均气温0的太阳辐射达123-127千卡/cm2。多年平均温度14.3，无霜期210天左右，全年日平均气温稳定通过0为312d，积温5283。全年日平均气温稳定通过10为251、17天，积温4690。光热资源适宜多种农作物和林木生长。3.1.3土壤由于项目区历史上受黄（河）泛的影响，土壤种类以砂姜黑土，黄潮土为主，占总土地土壤分布面积的90%以上，土壤种类的质量为某区分布中最好的区域之一。土层深厚，质地为重壤，耕层含有机质14.2g/kg，全氮0.80g/kg、速效磷11.2mg/kg、速效钾175mg/kg，pH78。3.1.4水文地质通过实地调查，项目区地下含水层为全新统潜水层，属古河床边缘中等富水区。含水岩性以粉砂为主，杂以少量细砂或部分亚砂土。含水层24层，总厚度1225m。水质良好，水质为HCO3-Ca型，矿化度0.51.0g/L，适宜农田灌溉。单井出水量为52、2040m3/h。地下水的补给主要来源于降雨入渗（降雨入渗补给系数a=0.250.27）及地表水体（河、沟）、灌溉回归水补给量。地下水储量除消耗于潜水蒸发和农田灌溉外，其余仍储存在地下。3.1.5工程地质经调查得知，该地区的地基承载力为1.8105pa，一般天然地基，可建设各类水工构筑物。据国家地震局、建设部1992年发布的中国地震烈度区划图和使用规定的通知，某区地震基本烈度属度区。3.1.6天然建筑材料项目区工程建设所需要的石料，黄砂可就近购买，能够满足项目区建设需求。3.2自然资源条件3.2.1光热资源项目区光热资源比较丰富，实际日照时数年平均为2500h左右，日平均气温0期间内的太阳辐射53、达123127千卡/cm3。可满足小麦光能需要生产潜力，亩产可达到840kg左右。项目区年平均气温14.3，多年平均无霜期210天，全年0活动积温为5283左右、持续日数312天，全年10活动积温为4690左右，持续日数217天。本区热量资源可满足农作物一年二熟3.2.2水资源项目区水资源由地表水资源和地下水资源两部分组成。地表水资源除项目区内可利用的水资源外，还有项目区北部的镇东水库和长三套书库以及项目区西部的五柳水库为项目区提供水源。a）地表水资源项目区多年平均降雨量857mm。地表径流深为280mm，按项目区内包括村庄占地总面积近20km2计算，地表水可利用总量为560万m3，按某区一般54、干旱年降雨频率为75%时降雨量为705mm，径流深为308mm，项目区地表水总量为412万m3。项目区内原有五条较大沟渠，分别为夹栏沟、水泉沟、段沟、呵泉沟和新呵泉沟另规划新建的夹镇沟。根据治理后各条沟道的断面尺寸计算，在一般干旱年所能拦蓄的水量为150.46万m3。各沟拦蓄水量详见表3.2-1。项目区整理后沟渠可拦蓄水量统计表表3.2-1 单位：m，万m3名称断面结构平均蓄水深度可拦蓄水量备注平均口宽平均底宽长度夹栏沟26221700324.48 项目区沟渠拦蓄次数为2.0水泉沟20123400332.64 呵泉沟1563460321.80 新呵泉沟1245280325.34 段沟1563655、00322.68夹镇沟3.53.54800223.52 合计150.46 项目区原有坑塘面积为12.5512公顷，养殖水面2.7955公顷，规划后塘坝面积不变，塘深5m，平均蓄水深度为4m。塘坝蓄水次数为2.0，则塘坝可拦蓄水量为122.77万m3。通过以上分析计算，在灌溉保证率为75%的年份，靠项目区内的坑塘、沟渠拦蓄水量为273.23万m3。项目区地表水总量为412万m3，故项目区可供利用地表水量为273.23万m3。紧靠项目区西部和北部供有3个水库，水库情况见表3.2-2项目区附近水库情况一览表表3.2-2 单位：m，万m3，km2名称集水面积总库容兴利库容死库容兴利水位死水位放水涵尺寸56、涵底高程头正水库4.215674.867.1443.0 40.0 0.70.640.0 五柳水库5.53212604.547.440.0 0.80.640.0,41.0长山套水库3.81831202.570.0 66.0 0.80.666.0 按某区一般干旱年降雨频率为75%时径流深为308mm，则可分别计算出头正水库来水量为86.52万m3，五柳水库来水量为113.30万m3，长山套水库来水量为78.28万m3。由于长山套水库渗漏严重，年久失修，已不能保证为项目区提供灌溉水源，故本次规划的灌溉水源暂不将长山套水库的水量作为项目区的灌溉水源。故水库可供利用水量为199.82万m3，经计算，项目57、区地表水可利用水量为473.05万m3。b）地下水资源根据xx省水文地质勘查报告和xx省水利厅与淮委水利科学研究院共同编制的xx省东北地区地下水资源开发利用规划报告，以及某区水利局提供的地下水资源情况，对项目区地下水资源状况分述如下：项目区地下含水层为全新统潜水层，属古河床中等富水区，含水层2-4层，总厚度12-25m，水位埋深2.5-3.0m，单井出水量可达2040m3/h。经监测水质化验，项目区内地下水水质良好，属低矿化度的淡水,矿化度小于1g/L，盐度小于10mg/L，碱度小于4mg/L，适宜于农田灌溉用水。根据项目区临近周边世行农业水利项目，在干旱年灌溉保证率为75%时，浅层地下水开采58、模数为16.0万m3/km2。本项目区总面积约20km2，共可开采320万m3。因地下水补给靠大气降雨，地表水体和灌溉回归水，消耗于灌溉抽水和潜层蒸发，其储量属多年调节。地下水每年调蓄次数按两次计算，则潜层地下水资源为640万m3，按调蓄次数1次则为320万m3。通过以上地表水和地下水分析，项目区在灌溉保证率为75%时，地表水可供利用水资源总量为473.05万m3，地下水可供利用的水资源总量为320万m3，（取调蓄次数为1）两项合计为793.05万m3。3.2.3生物资源项目区属于暧温带落叶阔叶林带，天然原生植被基本消失，现有林木多为人工营造的次生林。主要为桃、梨、苹果、泡桐、杨树等人工栽植的59、夏绿林，和小麦、玉米、高梁、大豆、山芋、棉花、油菜、花生等栽培作物。3.3社会经济状况据统计，项目区总人口2123人，其中劳动力1098人。目前农户主要从事农业生产和外出经商打工，2005年项目区农业人均纯收入为1900元。3.4自然灾害项目区主要自然灾害为水旱灾害，另外低温连阴雨也是本地主要灾害性天气之一。项目区降雨量年内分布不均，且水利基础设施薄弱，排水沟系紊乱，桥涵不配套且年久失修，灌溉设施毁坏严重，一定程度上影响了抵御自然灾害的能力，故旱涝灾害频繁发生，交替出现，常在一年内既有涝灾又有旱灾。在近20年间，涝灾11次，旱灾7次；另外低温连阴雨也是本地主要灾害性天气之一。3.5土地利用现状60、3.5.1土地利用结构项目区总面积2385.8732公顷，总建设规模1990.9036公顷，不动工面积为394.9696公顷。耕地面积1735.9528公顷，占项目区总面积的72.79%，占建设规模的87.23%。从表3.5-1可以看出两点：农用地中各类用地比例不尽合理；未利用地仍占有相当的面积。项目区土地利用现状结构详见表3.5-1土地利用现状结构表表3.5-1类别现状面积(公顷)占建设规模(%)项目区总面积2385.8732 建设规模项目区建设规模1990.9036 100.00 农用地耕地水田150.9890 7.59 旱地1584.9368 79.64 其他农用地农村道路104.90861、2 5.27 坑塘水面12.5512 0.63 养殖水面2.7955 0.14 农田水利100.3322 5.04 田坎0.7938 0.04 小计1957.3067 98.35 建设用地水利用地水工建筑18.6095 0.93 小计18.6095 0.93 未利用地未利用地荒草地0.7562 0.04 河流水面12.9145 0.65 苇地0.5007 0.03 小计14.1714 0.71 不动工区不动工394.9696 -农用地园地果园8.0536 -其他果园0.2595 -林地有林地95.5257 -苗圃31.6074 -其他农用地畜禽养殖0.5680 -小计136.0142 -建设用62、地城镇用地农村居民点226.9357 -工矿仓储用地独立工矿4.5684 -特殊用地军事设施用地27.4513 -小计258.9554 -3.5.2土地利用程度项目区的土地利用程度为：土地垦殖率=耕地面积/项目区土地总面积=1736.7418/1990.9036100%=87.23%，土地利用率=已利用土地面积/项目区土地总面积=1976.7322/1990.9036100%=99.06%，耕地复种指数150%。3.5.3耕地质量现状由前面的1.10和3.1.3章节所阐述内容来讲，项目区的高产田约占10%左右，其余均为中低产田；从项目区土壤所含养分来讲，项目区所施用的大都是化肥，有机肥料使用较63、少，致使土壤有机质含量不高；再从农田基础设施现状来讲，项目区的农田基础设施不配套，抗灾能力低。这些情况都对项目区的耕地质量的提高有极为不利的影响。3.5.4土地利用经济效果根据对项目区农业生产情况的调查，项目区现有农产品平均单产为：水稻420kg/亩、小麦400kg/亩、黄豆100kg/亩，玉米500kg/亩，低于区域内其他基本农田的单产，说明在自然条件相同的情况下，项目区土地利用和生产性投入与技术性投入等方面还存在限制因素。项目区在通过改善农业生产条件，配套建设农田水利基础设施和推广良种、改变落后的农业生产技术后，具有一定的增产潜力，项目实施后的土地利用经济效果会得到明显提高。had a l64、etter from my sister yesterday. She lives in Nigeria. In her letter, she said that she would come to England next year. If she comes, she will get a surprise. We are now living in a beautiful new house in the country. Work on it had begun before my sister left. The house was completed five months ag65、o. In my letter, I told her that she could stay with us. The house has many large rooms and there is a lovely garden. It is a very modern house, so it looks strange to some people. It must be the only modern house in the district.Lesson24 It could be worse 不幸中之万幸I entered the hotel managers office a66、nd sat down. I had just lost &50 and I felt very upset. I left the money in my room, I said, and its not there now. The manager was sympathetic, but he could do nothing. Everyones losing money these days, he said. He started to complain about this wicked world but was interrupted by a knock at the d67、oor. A girl came in and put an envelope on his desk. It contained &5o. I found this outside this gentlemans room she said. Well, I said to the manager, there is still some honesty in this world !lesson25 Do the English speak English? 英国人讲的是英语吗？I arrived in London at last. The railway station was big68、, black and dark. I did not know the way to my hotel, so I asked a porter. I not only spoke English very carefully, but very clearly as well. The porter, however, could not understand me; I repeated my question several times and at last he understood. He answered me, but he spoke neither slowly nor 69、clearly. I am a foreigner, I said. Then he spoke slowly, but I could not understand him. My teacher never spoke English like that! The porter and I looked at each other and smiled. Then he said something and I understood it. Youll soon learn English! he said. I wonder. In England, each man speaks a 70、different language. The English understand each other, but I dont understand them ! Do they speak English ?lesson26 The best art critics 最佳美术评论家I am an art student and I paint a lot of pictures. Many people pretend that they understand modern art. They always tell you what a picture is about. Of cou71、rse, many pictures arc not about anything. They are just pretty patterns. We like them in the same way that we like pretty curtain material. I think that young children often appreciate modern pictures better than anyone else. They notice more. My sister is only seven, but she always tells me whethe72、r my pictures are good or not. She came into my room yesterday. What are you doing ? she asked. Im hanging this picture on the wall, I answered. Its a new one. Do you like it ? She looked at it critically for a moment. Its all right, she said, but isnt it upside-down ? I looked at it again. She was 73、right! It was!Lesson27 A wet night 雨夜Late in the afternoon, the boys put up their tent in the middle of a field. As soon as this was done, they cooked a meal over an open fire. They were all hungry and the food smelt good. After a wonderful meal, they told stories and sang songs by the camp fire. Bu74、t some time later it began to rain. The boys felt tired so they pet out the fire and crept into their tent. Their sleeping-bags were warm and comfortable, so they all slept soundly. In the middle of the night, two boys woke up and began shouting. The tent was full of water! They all leapt out of the75、ir sleeping-bags and hurried outside. It was raining heavily and they found that a stream had formed in the field. The stream wound its way across the field and then flowed right under their tent!Lesson28 No parking 禁止停车Jasper White is one of those rare people who believes in ancient myths. He has j76、ust bought a new house in the city, but ever since he moved in, he has had trouble with motorists. when he returns home at night, he always finds that someone has parked a car outside his gate. Because of this, he has not been able to get his own car into his garage even once. Jasper has put up No P77、arking signs outside his gate, but these have not had any effect. Now he has put an ugly stone head over the gate. It is one of the ugliest faces I have ever seen. I asked him what it was and he told me that it was Medusa, the Gorgon. Jasper hopes that she will turn motorists to stone. But none of t78、hem has been turned to stone yet!Lesson29 Taxi! 出租汽车！Captain Ben Fawcett has bought an unusual taxi and has begun a new service. The taxi is a small Swiss aeroplane called a Pilatus Porter. This wonderful plane can carry seven passengers. The most surprising thing about it, however, is that it can l79、and anywhere: on snow, water, or even on a ploughed field. Captain Fawcetts first passenger was a doctor who flew from Birmingham to a lonely village in the Welsh mountains. Since then, Captain Fawcett has flown passengers to many unusual places. Once he landed on the roof of a block of flats and on80、 another occasion, he landed in a deserted car park. Captain Fawcett has just refused a strange request from a businessman. The man wanted to fly to Rockall, a lonely island in the Atlantic Ocean, but Captain Fawcett did not take him because the trip was too dangerous.Lesson30 Football or polo? 足球还是81、水球？The Wayle is a small river that cuts across the park near my home. I like sitting by the Wayle on fine afternoons. It was warm last Sunday, so I went and sat on the river bank as usual. Some children were playing games on the bank and there were some people rowing on the river. Suddenly, one of t82、he children kicked a ball very hard and it went towards a passing boat. Some people on the bank called out to the man in the boat, but he did not hear them. The ball struck him so hard that he nearly fell into the water. I turned to look at the children, but there werent any in sight: they had all r83、un away! The man laughed when he realized what had happened. He called out to the children and threw the ball back to the bank. Lesson31 Success story 成功者的故事Yesterday afternoon Frank Hawkins was telling me about his experiences as a young man. Frank is now the head of a very large business company, 84、but as a boy he used to work in a small shop. It was his job to repair bicycles and at that time he used to work fourteen hours a day. He saved money for years and in 1938 he bought a small work-shop of his own. During the war Frank used to make spare parts for aeroplanes. At that time he had two he85、lpers. By the end of the war, the small work-shop had become a large factory which employed seven hundred and twenty-eight people. Frank smiled when he remembered his hard early years and the long road to success. He was still smiling when the door opened and his wife came in. She wanted him to repa86、ir their sons bicycle! Lesson32 Shopping made easy 购物变得很方便People are not so honest as they once were. The temptation to steal is greater than ever before-especially in large shops. A detective recently watched a well-dressed woman who always went into a large store on Monday mornings. One Monday, th87、ere were fewer people in the shop than usual when the woman came in, so it was easier for the detective to watch her. The woman first bought a few small articles. After a little time, she chose one of the most expensive dresses in the shop and handed it to an assistant who wrapped it up for her as q88、uickly as possible. Then the woman simply took the parcel and walked out of the shop without paying. When she was arrested, the detective found out that the shop-assistant was her daughter. The girl gave her mother a free dress once a week !lesson33 Out of the darkness 冲出黑暗Nearly a week passed befor89、e the girl was able to explain what had happened to her. One afternoon she set out from the coast in a small boat and was caught in a storm. Towards evening, the boat struck a rock and the girl jumped into the sea. Then she swam to the shore after spending the whole night in the water. During that t90、ime she covered a distance of eight miles. Early next morning, she saw a light ahead. She knew she was near the shore because the light was high up on the cliffs. On arriving at the shore, the girl struggled up the cliff towards the light she had seen. That was all she remembered. When she woke up a91、 day later, she found herself in hospital.Lesson34 Quick work 破案“神速”Ted Robinson has been worried all the week. Last Tuesday he received a letter from the local police. In the letter he was asked to call at the station. Ted wondered why he was wanted by the police, but he went to the station yesterd92、ay and now he is not worried any more. At the station, he was told by a smiling policeman that his bicycle had been found. Five days ago, the policeman told him, the bicycle was picked up in a small village four hundred miles away. It is now being sent to his home by train. Ted was most surprised wh93、en he heard the news. He was amused too, because he never expected the bicycle to be found. It was stolen twenty years ago when Ted was a boy of fifteen !Lesson35 Stop thief! 捉贼！Rov Trenton used to drive a taxi. A short while ago, however, he became a bus-driver and he was not regretted it. He is fi94、nding his new work far more exciting. When he was driving along Catford Street recently, he saw two thieves rush out of a shop and run towards a waiting car. One of them was carrying a bag full of money. Roy acted quickly and drove the bus straight at the thieves. The one with the money got such a f95、right that he dropped the bag. As the thieves were trying to get away in their car, Roy drove his bus into the back of it. While the battered car was moving away, Roy stopped his bus and telephoned the police. The thieves car was badly damaged and easy to recognize. Shortly afterwards, the police st96、opped the car and both men were arrested. Lesson36 Across the Channel 横渡海峡Erna Hart is going to swim across the English Channel tomorrow. She is going to set out from the French coast at five oclock in the morning. Erna is only fourteen years old and she hopes lo set up a new world record. She is a 97、strong swimmer and many people feel that she is sure to succeed. Ernas father will set out with her in a small boat. Mr Hart has trained his daughter for years. Tomorrow he will be watching her anxiously as she swims the long distance to England. Erna intends to take short rests every two hours. She98、 will have something to drink but she will not eat any solid food. Most of Ernas school friends will be waiting for her on the English coast. Among them will be Ernas mother, who swam the Channel herself when she was a girl.Lesson37 The Olympic Games 奥林匹克运动会The Olympic Games will be held in our coun99、try in four years time. As a great many people will be visiting the country, the government will be building new hotels, an immense stadium, and a fine new swimming pool. They will also be building new roads and a special railway-line. The Games will be held just outside the capital and the whole ar100、ea will be called Olympic City. Workers will have completed the new roads by the end of this year. By the end of next year, they will have finished work on the new stadium. The fine modern buildings have been designed by Kurt Gunter. Everybody will be watching anxiously as the new buildings go up. W101、e are all very excited and are looking forward to the3.6基础设施条件3.6.1交通条件项目区对外交通道路情况良好。项目区附近主干道有：308国道，京哈铁路以及合徐、连霍高速；项目区内的主要骨干交通网络已经形成，主要有夹镇路（水泥路面，4.5m宽），夹五路（水泥路面，4.5m宽），西五路（水泥路面，4.5m宽），梁五路（砂石路面，6.0m宽），但项目区内部的田间道路布局凌乱，宽窄不一，且大部分路面为土质结构，高低不平，排序混乱。不适应现代农业生产发展的要求，需要进一步统一规划，以满足项目区农业发展的要求。 3.6.2防洪排灌设施项目区在排水102、方面的情况，项目区内部目前主要的排水沟共有5条，分别是夹栏沟、水泉沟、段沟、呵泉沟和新呵泉沟。项目区内大部积水通过段沟、新呵泉沟排向水泉沟，再通过水泉沟向东排往项目区外，另外小部分积水通过呵泉沟和夹栏沟排向项目区外，但沟道由于多年未进行清淤管护，致使沟道淤积严重，阻水现象较为严重，特别在雨量集中季节较易发生内涝。项目区在灌溉方面的情况，项目区的主要灌溉水源有3个：一是通过项目区内部的坑塘和养殖水面等进行拦蓄项目区内部所产生的地表径流；二是通过项目区北部头正水库和西部的五柳水库为项目区提供灌溉水源；三是通过新建机井开采地下水来补充灌溉项目区。目前项目区内塘坝平均蓄水深度为1m，塘坝可蓄水量为30103、.69万m3；项目区内主要沟渠所蓄水量见表3.6-1项目区现有沟渠拦蓄水量计算表表3.6-1 单位：m，万m3名称口宽底宽深度总长度可拦蓄水量备注夹栏沟2011-122.8170014.99 项目区沟渠拦蓄次数为2.0水泉沟13-2610-222340024.14 呵泉沟4-152-41-2.626305.92 新呵泉沟8-121-60.5-3.335809.18 段沟7-150.5-61-322606.44 合计60.68 项目区现有沟渠可拦蓄水量为60.68万m3。即项目区内部可用水量只有91.37万m3；根据3.2.2章节所计算得地表径流量为412万m3，可拦蓄量不足项目区地表径流量的1104、/4，因此项目区内的坑塘沟渠有迫切清淤的要求。通过清淤一是可以解决项目区可拦蓄水量，二是在汛期排水时使沟渠的水路顺畅，不致使易发生内涝问题。3.6.3电力设施项目区已完成农网改造工程，电力设施完备。3.6.4农田防护工程项目区树木较多，除村庄附近，其余在沟路两侧均种有树木，多数已成材，但以杨树为主，树木种类单一。4项目分析4.1项目合法性分析4.1.1法律法规项目区土地整理规划的内容，符合中华人民共和国土地管理法、xx省实施办法的要求、与现行有关国家法律、法规一致，项目区土地整理规划内容符合区、镇土地利用总体规划和土地整理复垦专项规划，与当地农业发展政策、水利、交通、村庄建设规划相一致。4.1105、.2土地利用总体规划和土地开发整理规划某区土地利用总体规划、某地土地利用总体规划要求实现新增耕地，提高土地利用率，改善农田基础设施，实现机械化耕作。本项目实施符合已经批准的区、镇两级土地利用总体规划。某地土地开发整理专项规划要求对坑塘废弃地以及部分未利用地进行整理，增加耕地面积；对沟渠进行整理，改善灌排设施，提高耕地的产出率；完善农田道路网体系，规整道路布局，利于机械化耕作；配套林网体系，改善田间小气候，防止水土流失。本项目土地整理可行性研究报告的内容与某区土地利用总体规划、某地土地利用总体规划和某地土地开发整理专项规划相一致，是落实总体规划和专项规划要求的具体内容。4.1.3其他规划本项目的106、规划内容与某区和某地的农田水利规划、井灌规划、农业规划、林业规划、乡村道路规划相一致，也是落实这些规划要求的具体内容。其法律法规和政策原则的共性是一致的和相辅相成的。4.2土地利用限制因素分析项目区土地利用现状已在前面3.5章节中阐述。概括来讲，项目区农用地结构比例不尽协调，耕地质量不高，未利用土地还未得到合理的利用，反映出项目区有限的土地资源未被充分利用。而限制这些土地利用的因素是多方面的，其主要因素有土地未进行全面地整理，基础设施较差，如农田水利设施的薄弱，抵御自然灾害能力较低，导致水旱灾害频繁发生，交替出现，常在一年内出现先旱后涝或先涝后旱；再如田间交通不畅，道路质量差，雨后泥泞，常给生107、产交通带来不便。为减轻土地利用限制因素，提高土地利用率，改善土地利用条件，其改善措施主要有：通过土地整理，增加耕地面积；加强农田水利工程设施，提高抗灾能力，得到旱能灌，涝能排，确保农业生产稳产，高产；利用和改造现有生产道路，利于机械化耕作通行；进一步完善农田防护设施。4.3新增耕地来源分析从项目区现状土地利用结构分析中可以看出，一是农村道路占项目区建设面积的5.27%，由于农村道路大多属自然形成，断头路较多，而且未经统一规划，占地较多，且路况普遍较差，将田块分割成大小不均，有的较为零碎，不利于机械化耕作。按照土地开发整理标准的有关规定及项目区的规划要求布置田间道路，项目区道路整理能产生新增农用108、地30.9032公顷；二是农田水利用地占项目区建设面积的5.04%，通过本次土地整理，可将废弃沟渠、水工建筑用地等整理为耕地，这部分整理后能产生新增农用地39.2117公顷；三是未利用地占项目区建设面积的0.71%，长期闲置浪费了土地资源，所以通过这次土地整理项目也对这部分进行开发整理，这部分共产生新增农用地1.2569公顷。以上这些整理出来的农用地除了一部分要作为田埂外，大部分都整理为新增耕地，经过规划后，项目区新增耕地为69.6458公顷。详细规划数据见第5.5章节的土地利用结构调整表。因此，项目区新增耕地来源主要有两个途经，一是通过对现状农用地的整理，合理布置排灌系统和道路系统，使农用地109、中各类用地比例趋于合理性，从中可以新增一部分耕地；二是通过对项目区内不能起做用的水工建筑用地的整理，增加部分耕地；三是对区内零星未利用地进行整理，增加耕地数量。 4.4水资源平衡分析4.4.1灌溉水源项目区灌溉水源主要有当地地面径流和地下水。 a）项目区地表水资源可供利用量分析计算地表水资源可利用量主要取决于河道、沟、塘等的调蓄能力。根据3.2.2水资源章节的分析知项目区地表水资源主要来自三个方面：一是通过坑塘蓄水，可为项目区提供灌溉水源122.77万m3；二是通过项目区内部的主要沟渠进行蓄水，可为项目区提供灌溉水源150.46万m3；三是通过项目区外的水库向项目区供水，可为项目区提供灌溉水源110、199.82万m3；故项目区地表水资源年可供利用的水量为473.05万m3。b）项目区地下水资源可利用量分析计算根据项目区地下水资源分析计算（第3.2.2节），地下水水质良好，适宜农田灌溉。通过打井等工程措施，项目区75%年地下水资源可利用量合计为320万m3。根据以上分析计算，项目区地表水和地下水资源年可供利用的总量为793.05万m3。4.4.2灌溉设计标准项目区属暖温带半干旱、半湿润地区，农作物以水稻、小麦、大豆、玉米等为主，根据规划，项目区分为水稻种植区和旱作物区，其中水稻种植区为主要为水库灌区，旱作物区为沟井混灌区，根据平原排灌工程类型区对灌溉保证率的要求本项目区灌溉设计保证率确定为111、75%。4.4.3需水量预测项目区需水量包括农业灌溉需水量，当地居民生活需水量，畜牧业需水量等。a）农业需水量1)农业种植结构项目区内农田主要种植粮食作物，其次是经济作物，粮食作物以水稻小麦玉米黄豆等作物，一般为一年两熟，根据项目区的地形，水利条件情况，调整作物布局，充分发挥生产优势，确保粮食的稳产、高产。规划后项目区划分为水稻种植区和旱作物种植区。其中水稻种植区的种植结构为一季中稻一季小麦，旱作物种植区为一季黄豆、玉米一季小麦。复种指数为190%。2)灌溉制度和灌溉定额参照土地开发整理标准规范，结合本项目区实际，项目区灌溉保证率取75%时，参考xx省水资源开发利用分析和有关灌溉实验分析资料成112、果中的有关作物灌溉定额，列表计算出水稻种植区综合净灌溉定额为401.00m3/亩，旱作物种植区综合净灌溉定额为141.00m3/亩。灌溉需水量是项目区面积上种植多种农作物在设计保证率75%的年份需要从水源引水补给的水量，本项目区水稻片和旱作物片耕地面积分别为479.3005公顷和1326.2711公顷，其中灌溉水利用系数为水稻片区为0.9，旱作物片区灌溉水利用系数为1。灌溉定额详见表3.3-1。灌溉定额计算表表3.3-1 水稻区水稻小麦合计旱作区玉米黄豆小麦合计种植比例10090190种植比例604090190灌溉面积（亩）7190 6471 13660 灌溉面积（亩）11936 7958 1113、7905 37799 灌溉定额（m3/亩）32090401.00 灌溉定额（m3/亩）606090141.00 需水量（万m3）230.06 58.24 288.30 需水量（万m3）71.62 47.75 161.14 280.51 3)农业灌溉用水量从表3.3-1中可看出，项目区水稻区和旱作物区农田净需水量分别为288.30万m3和280.51万m3，毛灌溉需水量分别为288.300.9=320.33万m3和280.511.0=280.51万m3。区内共需水320.33+280.51=600.84万m3。 b）人畜需水量农村居民生活用水在现状调查的基础上，考虑到居民生活水平的提高及卫生条件114、的改善，用水量将不断增加。拟定农村人均日用水量50L，大小牲畜每头平均日用水量28L。项目区人畜需水量具体见表4.4-2。项目区人畜需水量分析表表4.4-2居民生活用水大小牲畜用水人口（人）定额（L/人）需水量（万m3）牲畜数（头）定额（L/头）需水量（万m3）2123503.871826281.9项目区人畜需水量为5.77万m3。4.4.4水资源供需平衡分析项目区采用渠灌，井灌，河灌相结合的方式灌溉。水资源供需平衡分析见下表：项目区水资源利用平衡表表4.4-3灌溉设计保证率（%）需水量（万m3）可供水量（万m3）备注农业用水人畜用水小计塘坝供水沟渠供水水库供水井灌供水小计以需定供供水，人畜用115、水采用井水。75600.845.77606.61122.77150.46199.82133.56606.614.5公众参与分析4.5.1可行性研究阶段公众参与情况此项目在论证过程中，得到某区土地管理部门以及某地镇政府、水利、财政、农业、林业、电力、土地管理等部门的大力支持与配合，为确保本项目的共同决策提供了坚实的基础。在可研阶段，我们深入项目区调查并召开座谈会，得到镇、村基层组织的拥护和支持，当地群众认为项目的实施对改善农业生产条件、提高粮食产量，增加农民收入，改善生产、生活环境起到积极的作用，并表示将积极参与、配合项目顺利实施。4.5.2公众对项目的主要意见要解决项目区既怕旱又怕涝的矛盾，必116、须提高项目区的抗灾能力，才能确保当地农业增效，农民增收。当地干群主要意见是：要解决抗旱水源问题，只有通过打井保灌溉；要解决排涝问题，必须开沟疏浚建桥，完善排水系统。在可研报告上报评审后，建设单位和设计单位一致认为为了做好下一步项目初步设计、施工和管护工作，设计单位还要深入实地进行调查，对工程方案、布局、施工、管理广泛征求意见，对可研报告中提出的土地整理目标和工程措施在初设文本中做到一一落实，为今后工程的实施和管护提供依据和指导性意见。5项目规划方案及建设内容5.1规划原则1.坚持以人为本和全面、协调可持续的科学发展观。2.认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。3.有利117、于增加有效耕地面积，改善农业生产条件，稳步提高农民收入，促进农村社会经济可持续发展。4.因地制宜，合理布局，科学估算，措施得当。5社会效益、经济效益、生态效益相统一。6充分利用现有工程。5.2建设标准根据土地开发整理标准中田块规划的有关要求，结合项目区规划后的田、水、路、林总体布局，该项目区田块布置为南北向长方形，田块长度约为400m,宽度约为200m左右，田面坡度控制在1/500左右；灌溉保证率为75%，排涝标准采用5年一遇；道路三级，田间支道宽度5m，田间道宽度为4m，生产道宽度为2m；在田间道和斗沟两侧各植树1行，在生产道单侧植树1行，株距2.5m。5.3总体布局5.3.1土地利用布局根118、据未来农村经济发展和项目区自然与水土资源条件，本项目的土地利用方向主要为旱作物基本农田保护区，因此要对项目区动工范围内的土地利用空间布局进行优化组合，对耕地、坑塘、道路、田埂、农田水利用地等进行统一规划，确定各类用地面积，比例和具体位置，经过多方案比较，选取本项目区土地利用的最佳方案，确定了各类用地布局和所占面积，项目区各类用地占建设规模比例详见规划表5.3-1。土地利用结构规划表表5.3-1类别现状规划面积(公顷)占建设规模(%)面积(公顷)占建设规模(%)面积增减 （+，-）建设规模项目区建设规模1990.0876 100.00 1990.0876 100.00 0.0000 农用地耕地水119、田150.9890 7.59 479.3005 24.08 328.3115 旱地1584.9368 79.64 1326.2711 66.64 -258.6657 其他农用地农村道路104.9082 5.27 74.0050 3.72 -30.9032 坑塘水面12.5512 0.63 12.5512 0.63 0.0000 养殖水面2.7955 0.14 2.7955 0.14 0.0000 农田水利100.3322 5.04 72.9300 3.66 -27.4022 田坎0.7938 0.04 2.5198 0.13 1.7260 小计1957.3067 98.35 1970.3731120、 99.01 13.0664 建设用地水利设施水工建筑18.6095 0.94 6.8000 0.34 -11.8095 小计18.6095 0.94 6.8000 0.34 -11.8095 未利用地未利用地荒草地0.7562 0.04 0.0000 0.00 -0.7562 河流水面12.9145 0.65 12.9145 0.65 0.0000 苇地0.5007 0.03 0.0000 0.00 -0.5007 小计14.1714 0.71 12.9145 0.65 -1.2569 项目区新增耕地面积69.6458公顷，新增耕地率3.50%。5.3.2工程平面布置本项目规划的核心内容是项121、目区土地整理方案的拟定，该方案要体现出通过对田、水、路、林的综合治理，使各类用地数量即土地资源得到合理的配置，增加耕地面积，改善农业生产条件，提高土地产出率，符合土地整理项目的技术要求。（一）土地利用布置说明因现状耕地面积分布于整个项目区范围内，所以规划后耕地分布基本不变，拟将新整理出来的土地面积大部分为耕地，其余少部分面积用于田埂等地的修筑。（二）土地平整说明土地平整的内容主要是对未利用地、废弃的水工建设用地及沟渠进行整理。整理中要使挖填土方量最小，同时要满足机械作业和灌溉排水要求，及农作物耕作需要。根据项目区的地形地势情况和规划后耕地面积、道路、水利（排水沟、机井）总体布局及土地开发整理标122、准的有关规定，确定规划后项目区采用局部平整方案，以一个田块作为一个平整单元，田面坡度在1/500左右，平整后田块地面方向与自然坡度基本一致，并与农沟纵坡相协调，与道路相衔接，田块设计基本为长方形，平均控制田块长度在400米左右，田块宽度在200米左右，田块规模8hm2左右一块。对特殊地形相应有所调整。根据项目区规划后耕地面积分布，以及道路、水利工程的总体布局，形成了项目区内耕地田块共210块。（三）农田水利工程布置说明1、灌溉工程布局项目区耕地面积规划后为1805.5716公顷，根据前面水资源供需平衡分析，可供水量除利用当地径流量外，主要靠从地下抽水来补给，满足需水要求。根据当地群众的意见（详123、见4.5.2章节）以及项目区的水资源状况，项目区分为水稻片区和旱作物片区。其中水稻片区分别是田间支道1以北部分公顷（水稻1片区），以及段沟以北，夹胡路以西，西五路以南部分公顷（水稻2片区），剩余为旱作物片区。其中水稻片区主要为水库灌区并辅以地表水灌溉。水稻1片区的灌溉渠道主要是通过镇东放水涵沿镇东水库大堤两头向南供水辅以呵泉河和新呵泉河以及塘坝拦蓄水量进行灌溉，水稻2片区的灌溉渠道主要是通过五柳水库的两个放水涵分别沿西五路以及夹五路向东供水并辅以水泉沟和段沟以及塘坝拦蓄水量进行灌溉；旱作物片区主要为河井混灌区，项目区内主要有6条大沟可为项目区供水，经计算这6条沟渠可为项目区提供灌溉水源150.124、46万m3。另外133.56万m3需要通过打井作为项目区的水源，经分析，项目区布置的机井井型为管井，机井深度为60100m，配备深井泵，采用柴油机动力，沿道路边方形约300m左右布置一眼，项目区共需要布置机井120眼。2、排水工程布局为使项目区内部积水较快地向东排向项目区外，争取抢排机遇，避免内部积涝成灾，拟对项目区内原有的条沟道进行清淤扩建，并沿夹镇路以西新建一条3.5m宽的石砌排水沟向水泉沟排水。同时项目区内沿各生产路边多布置排水农沟，通过排水农沟将项目区内积水排入项目区内这6条主沟渠内。（四）道路布置说明根据土地整理工程设计，本项目区内道路分田间支道、田间道和生产道三级，田间支道是土地整125、理区内外各居民点之间的联系道路，是居民点的对外联系通道，承担着生产资料的运进与农产品的运出任务；田间道是居民点到田间的通道，主要为货物的运输、作业机械向田间转移及为机器加水、加油等生产服务的道路；生产道是指联系田块之间、通往田间的道路，主要起田间货物运输的作用，为人工田间作业和收获农产品服务。为了节约土地，尽量利用项目区现有道路作为路基修建田间道和生产道，项目区共规划修建田间支道3条，田间道8条，生产道54条，根据土地开发整理标准和项目区的现有情况，项目区田间支道标准为路面净宽5.0m，路面结构为水泥路面，高出地面0.5m；田间道路标准为：路面净宽4.0m，路面结构为水泥路面，高出地面0.5m126、；生产道标准为：路面净宽2.0m，路面结构为素土结构，高出地面0.3m。（五）农田林网布置项目区有害风向主要为西南风，考虑林带垂直主风向布设，兼顾与道路走向一致，重点在田间道路的两侧和排水沟的外侧种植防护林，起农田保护和环境美化作用。田间道每侧各植树1行，排水斗沟每侧植树1行，株距2.5米，规划植树5238棵，树种选用杨树。5.4建设内容5.4.1土地平整工程在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下，尽可能地增加有效耕地面积为本项目区土地平整的基本原则。从总体上来讲，土地平整应满足项目区内耕地对田块的要求以及蓄水自流灌溉、自流排水的要求；从局部来看，土地平整应满足农作物机械耕种的需要。对需要127、进行土地平整的地块采取以地块为单元平衡挖填土方，表土剥离还原，生土推填平整的施工方案；废弃的农村道路、沟渠及未利用地平整的土源来自附近的排水沟挖方及沟渠坑塘整理的土方。田块平整、农村道路、沟渠及未利用地平整等共需完成土方开挖180万m3，土方回填180万m3。5.4.2灌溉排水工程a）排水工程1.土方工程：开挖疏浚主沟5条长度17.44km，各沟渠断面结构详见表3.2-1；新建夹镇沟长度4.80km为口宽3.5m石砌矩形沟道。农沟67条长度48.65km。农沟的排水流量计算，开挖的纵横断面设计可以参照灌溉排水工程设计规范的有关规定。排水沟和农沟上如有田间道和生产道穿过，需建涵闸。2.配套建筑物128、：田间配套涵闸110座，另需在段沟上机耕桥1座，在田间支道1穿过新呵泉沟和呵泉沟建机耕桥各1座，在新呵泉沟与西五路交叉处建节制闸1座，在夹镇沟与水泉沟交叉处建节制闸1座。b）灌溉工程维修灌溉斗渠4条，总长为12.66km；垂直于斗渠建农渠15条，总长11.75km，为口宽0.8m的石砌矩形渠道。配套涵闸23座。项目区旱作物片区共需要机井120眼，配套柴油动力机并辅以每眼机井灌溉软管500m。5.4.3田间道路工程为方便农业生产，有利于机械化耕作，项目区内应有完善的道路系统。本规划的道路工程分田间支道、田间道和生产道三级。修筑5m宽田间支道3条4.71km，水泥路面,高出地面0.5m。修筑4m宽129、田间道8条16.07km，水泥路面,高出地面0.5m。修筑2m宽生产路54条62.94km，素土夯实路面，高出地面0.3m。5.4.4农田林网和水土保持工程种植杨树5238株；5.4.5拆迁工程本项目区拆迁工程只包括青苗补偿费，约需补偿2700亩，补偿标准为每亩300元。6土地权属调整方案6.1项目区土地权属现状项目区土地权属类型均为集体土地，包含农用地、建设用地及未利用土地。其中集体土地所有权已在1997年进行了所有权登记发证，土地承包经营权证已于1997年发放到户。项目区土地权属明确，界址清楚，面积准确，无争议。6.2土地权属调整原则土地权属调整应遵循以下原则a.依法、公开、公正、公平、效130、率和自愿的原则；b.有利于稳定农村土地家庭联产承包责任制的原则；c.有利于生产、方便于生活的原则；d.尽量保持村界的完整性；e.促进土地规模化、集约化经营。 6.3权属调整程序6.3.1制定权属调整方案项目竣工后，原则上保持土地所有权和使用权不变，首先对整理出的土地进行勘测评估，各村土地由村民小组按照原农户承包的面积进行承包，发包地块尽量做到集中连片、规模适度，二轮发包方案必须充分征求农民意见，满足合理要求；新增耕地，按照市场规律运作，由乡、村提出使用方案，经村民大会审议通过后，统一发包或招标租赁。整理后项目区土地权属及时开展土地登记、发证工作。6.3.2权属调整结果经过土地整理和权属调整后，131、两个行政村及各居民小组的土地类型都有不同程度的改变。以上各村权属界线需待土地整理工程竣工后，由领导小组按照调整原则，通过有关法律程序，依法调整，最终确定各村权属界线和各类土地面积增减平衡数量。7实施措施与工程管理7.1实施措施7.1.1组织机构成立以分管区长为组长，国土、财政和某地主要负责人为副组长，水利、农业、林业、电力等部门为成员的某区某地土地整理项目领导小组，监督检查项目工程进度，协调处理重大问题，定期听取项目承担单位汇报，加强项目廉政监督，确保项目安全按质顺利完成。领导小组下设指挥部和办公室，主持日常工作。某地也成立相应临时机构，负责协调处理项目实施过程中出现的纠纷问题7.1.2管理制132、度项目实施坚持的原则：1.权利、义务和责任相统一的原则；2.公开、公平、公正的原则；3.简化程序，提高效率的原则。项目的实施工作实行项目法人制，项目承担单位某区土地开发复垦整理中心，对项目建设履行项目法人责任。7.1.3实施控制措施项目实施实行招投标制，由主管部门进行社会招投标。就项目规模、施工进度、施工期限等，项目承担单位应发布项目实施公告，接受群众和社会监督。项目实施工程监理制度，通过招投标选择监理单位。监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场，按照工程监理规范的要求，对项目建设工程实施监理，控制工程建设的投资、建设工期和工程质量项目资金管理。7.2工程管理7.2.1工程管理项目133、建设实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制，成立三部一室，即工程部、财务部、科技部和项目管理办公室。工程部负责项目整理方案的制定、工程进度安排、工程质量验收等工作。施工单位每完成一项工程后，由工程部现场进行技术和质量验收，验收合格后，填报工程清单，一式三份，施工队、工程部和财务部各一份，保证工程质量、进度和资金的衔接。财务部负责项目资金的管理，对工程资金的使用进行监督，凭工程部验收签字的施工清单拨付资金。科技部负责项目区新品种、新技术的引用和推广，项目区农民的培训，解决生产中的技术难题，并积极探索高产高效的生产模式。办公室负责项目工程实施过程中的沟通协调、日常事务、对外联系、工程招投标、134、外部环境、人员组织、后勤保障和全程服务工作。1）项目法人制项目实施将涉及到某区众多相关部门以及某地的组织和配合协调，牵涉面广，是一项复杂的社会工程。因此，必须在区政府的统一领导下，由区土地部门牵头，实行项目法人负责制，以区土地整理中心为项目业主单位，落实任期目标负责制，并把土地开发整理作为政绩考核的重要内容。由某区国土资源局土地开发复垦整理中心为项目法人单位，对项目策划、建设、实施全过程负责，并承担投资风险；负责人牵头组建施工技术指导小组、工作小组、政策处理小组；负责组织项目工程的实施；负责项目工程阶段验收和参与最终验收。2）工程招投标制为保证工程质量，由区土地整理中心对工程内容逐一分解，进行135、招标公告，根据招标投标发分标段向社会公开招标，公开、公正、合理选用土地开发整理施工单位，招标的内容包括主要设备、材料采购等。中标单位选定按照土地整理领导小组委托政府采购中心或者招投标代理单位根据以下程序择优选定：公告报名初步资格审查施工图答疑施工单位投标公开投标标文评议确定中标施工单位。3）工程监理制通过招投标方式选择监理单位，监理单位可以根据水利工程建设监理规定、水利工程建设监理单位管理方法和水利工程建设监理人员管理办法制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理；在土地开发整理实践中，大胆探索并进行新的具有地方特色的土地开发整理136、机制，成立一个具有独立法人资格的单位，负责从工程施工设计、招标、监理到验收的全过程，但其本身的运作又受到由各部门的有效监督，从而保证土地整理资金的专款专用和工程质量。4）合同管理制度实施方案按照合同法等有关规定，成立有关工作组织，某区土地开发复垦整理中心作为项目实施的总负责单位，与施工单位、监理单位签订施工监理合同，明确相互各方的权责利。合同由专人管理，专设项目合同管理专用章，签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章；合同纠纷调解处理按合同法规定程序进行。5）公告制土地开发项目公告的内容包括项目区名称、项目区总规模与项目区范围、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属情况、项目承担137、单位、项目施工单位、项目工程监理单位，项目设计单位等。在项目进行中期检查和竣工验收时，也采用公告的方式，这样既可以增加项目实施的透明度，又可以加深当地群众的参与程度，为项目的顺利实施打下基础。7.2.2经费管理根据国家下发的土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发2000282号）和xx省国土资源厅关于项目资金管理xx省土地开发复垦整理项目资金财务管理暂行办法（皖国土资2001340号）的具体要求，结合项目区的实际情况，研究落实具体的实施制度。总的要求是做到四个坚持：坚持实行项目资金专款专用，避免资金截留，不挤占挪用；坚持按照规定的开支范围支出，力争不突破投资总额，如有超出预算总额部分，则由138、地方自主筹措资金，以保证工程保质保量如期完工；坚持严把资金流转渠道；坚持项目资金决算制度，严格资金审计，确保项目资金落到实处。8施工组织设计8.1施工条件8.1.1基本情况项目区属暖温带半湿润季风气候区，气候温和，雨量适中，日照充足，无霜期长，四季分明，季风气候十分显著。多年平均温度14.3，年平均风速2.5m/s，降雨多集中在5-9月份。以上自然条件对工程施工很有利，但在多雨的季节对施工有一定的影响，施工时应避开雨季。项目区处于黄泛区的淤积平原，位于东北平原的东北部，地貌类型为平原区，项目区内地势平坦，高程在30.5-45.5米之间（1956年黄海高程系）。区内土壤种类以砂姜黑土和黄潮土为主139、。项目区内部坑塘沟渠内水量可满足工程施工用水要求。8.1.2交通、电力、通讯条件项目区对外交通便利，项目区附近主干道有：308国道，京哈铁路以及合徐、连霍高速；项目区内的主要骨干交通网络已经形成，主要有夹镇路（水泥路面，4.5m宽），夹五路（水泥路面，4.5m宽），西五路（水泥路面，4.5m宽），梁五路（砂石路面，6.0m宽）；项目区现有10KV高压线路贯穿项目区，为工程实施提供良好的电力基础；无线电通讯覆盖率较高，为工程实施提供了良好的通讯条件。8.2天然建筑材料项目建设所需要的材料，如黄沙、块石、碎石等材料的生产基地离项目区很近，通过项目区附近的道路及项目区现有道路很方便的运往施工现场。8140、.3施工布置8.3.1施工布置a）施工总体布置施工总体布置应遵循“因地制宜、因时制宜”和有利生产、方便生活、便于管理的原则。砼工程在整个施工过程中，所占比重较大，因此砼搅拌系统的位置至关重要。根据施工总体规划，其应设在建筑物附近较平坦的开阔地带集中搅拌，料物场就近布置，以减少运输距离，避免料物的过量损耗。施工、生活用水采用当地自来水或从附近坑塘取水的方法解决。施工、生活用电可采用工程沿线电网供电，个别建筑物距电源较远时，可考虑自发电解决供电问题。 b）施工技术供应施工技术供应是保证施工顺利进展的关键。施工机械的先进程度和完好率，是保证整个工程能否按计划进度要求完成的基础。因此，必须根据技术要求141、和施工进度计划，及时作好技术供应和机械保养等工作。8.3.2施工方法a）土地平整工程根据土地平整设计和土方量的计算成果以及项目区的实际情况，土地平整的挖填方量主要为田块内的平整。施工时应特别注意耕作层的恢复。采用推土机推土的施工方法。b）沟、渠及道路工程施工内容主要包括：排水沟开挖、田间道路基填筑及路面铺筑、生产路填筑。排水沟采用人工开挖，弃土于沟边；道路填筑土方可利用排水沟开挖土方，采用压路机压实。c）建筑物工程施工内容主要包括：土方开挖、回填，砼工程及砌石工程。1）土方开挖建筑物基础采取人工开挖，开挖土方就近堆放。在土方开挖过程中，定期测量校正开挖平面尺寸和标高，并按施工图纸的要求检查开挖142、边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理单位。土方开挖工程完成后，会同主管单位对主体工程开挖基础面检查清理情况并进行验收，主要按施工图纸要求检查基础开挖平面尺寸、标高和场地平整度和取样检测基础土物理力学性质指标，会同主管单位检查和验收砌体填筑前基础面有无积水或流水，基础面表面是否受扰动。施工区范围内所有垃圾及多余的土方要及时运到指定地点堆放，以便创造一个文明施工的环境。2）土方回填填筑的土料应将腐植土、草皮、垃圾等清掉。根据该工程的土方施工特点和施工环境，该工程土方回填的压实机具主要采用蛙式打夯机，对于机械碾压不到的位置应辅以人工夯实。3）砼工程对混凝土原材料如水泥、粗细骨料、水等要符合国家的143、现行标准规定及设计要求。混凝土的拌和时间应根据塌落度确定，一般不宜少于1.5min。从拌成到开始浇筑，根据经验，以不超过45min为宜。混凝土温度一般控制范围在15左右，夏季施工时，当外界气温高于30 时，要求砼出仓温度低于15 。施工时应严格按操作规程，以防出现麻面、蜂窝、露筋、空洞、裂缝等。混凝土浇筑时，如遇降雨但又无防雨措施，则应停止浇筑。混凝土的养护及拆模期限都要严格按照有关规范规程执行。4）砌体工程块石砌筑前首先进行测量放样，定出轮廓线和高程线，清除表面的松软土层，把受积水浸蚀软化的封面予以清除并进行压实。 浆砌石采用坐浆法砌筑，砌筑第一层时应在土基上摊铺3050cm厚砂浆然后摆放块144、石，石料应大面向下，砌筑时应分皮卧砌，每段砌体应均衡上升，否则应留斜槎。砌体灰缝厚度为2030mm，应做到砂浆饱满，石块间较大的空隙可先填塞砂浆，后用碎块或片石嵌实，不得无浆干塞碎石，石块间不得无浆直接贴靠，砌缝内砂浆采用扁铁插捣密实；严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝。8.4 质量管理为保证施工质量，施工过程应严格按规范进行，并按施工进度计划控制施工进度。质量控制注重施工前和施工中的过程控制，以预防为主，加强对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，以良好的工作质量保证工程质量。质量保证的具体措施如下：a）各项目部、施工队领导必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质145、量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。 b）各项目部、施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。 c）进行经常性的工程质量知识教育,提高工人的操作技术水平,在施工到关键性部位时,必须在现场进行指挥和技术指导。 d）施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。施工单位质量管理应实行“三检制”。每进行完一道工序，先由作业小组进行初检；初检合格后，再由专检人员进行复检；复检合格后，由施工单位进行终检，最后报监理工程师进行验收。监理工程师对146、工程的主要部位（如基础、钢筋及隐蔽工程等）应进行旁站监督，一般部位也应经常到工地进行检查，以便发现问题及时进行处理。e）隐蔽工程施工后,必须经过建设单位工地代表、施工单位质检员和驻地监理工程师验收签证后,方可进行工程隐蔽。 f）严格把好材料质量关,不合格的材料不准进入施工现场。工程施工前，应提前做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明,不得进行工程施工。 g）建立健全工程技术资料档案制度，每个工地应有专人负责整理工程技术资料，要按照工程竣工验收资料要求，根据工程进展情况及时做好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录等。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好,随时接受公司质检员检查。 h147、）对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评教育和罚款处理,并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。8.5 施工进度为保证项目按合同规定日期完成，特制定如下措施：1）制定合理的施工计划制定施工计划时，应合理利用劳动力资源，充分发挥劳动力利用率；应采用流水线施工，以便于管理；应充分利用机械和设备，提高生产效率，降低生产成本；应调配精良的施工队伍，做好外界环境协调和内部关系协调。2）施工进度计划本项目主要工程包括：土地平整工程、田间道路工程、农田水利工程（包括取水工程、输配水工程、排水工程）、电力工程、防护林工程。整个施工过程应大致按下列程序进行：148、田间道路工程土地平整工程农田水利工程防护林工程电力工程。该工程将于项目初步设计批复后，及时做好项目实施前期工作，根据施工程序的总体安排，购置材料和设备。该项目建设期为第一年10月至第二年9月。详见表8.5-1工程施工进度计划表表8.5-1分项工程时间第一年第二年101112123456789施工准备放样、土地平整工程农田水利工程道路工程农田防护林及其他工程竣工验收9投资估算9.1编制说明项目区投资估算所需要的估算编制依据如下：（1）土地开发整理项目预算编制暂行规定（2）土地开发整理项目资金管理暂行办法（国土资发2000282号）（3）土地开发整理标准(TD/T1011-10132000)（4）149、土地开发整理项目预算定额标准（5）本地类似工程的投资标准及材料价格信息。9.2估算费用构成9.2.1费用构成及计算标准项目投资估算主要依据项目区实际情况、工程的建设标准（除涝工程五年一遇标准、灌溉工程灌溉保证率为75）、项目工程建设内容及土地整理项目亩均投资标准，参考我区农业综合开发项目规划设计及预算并结合现在市场建筑材料价格，本着实事求是的原则，进行换算、调整。工程施工费：是指实施土地平整、农田水利和田间道路等各项土地开发整理工程发生的支出，包括直接工程费、间接费、计划利润和各种税金。 前期工作费：是指在项目施工前所发生的各项支出，包括土地清查费、可行性研究及报告编制、项目勘测费、项目设计与150、预算编制费、项目招标费，按工程施工费的4.2计取。竣工验收费：是指土地开发整理工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的重估与登记费、基本农田重划及标志设定费等。按工程施工预算3.0计取。工程监理费：指委托具有工程监理资质的单位按照国家的有关规定进行全过程的监督和管理所发生的费用。按工程施工预算1.0计取业主管理费：是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费和其他费用等。按前期工作费、工程施工费、工程监理费、竣工验收151、费用合计2.0计取。不可预见费：是指在施工过程中因自然灾害、人工、材料、设备、工程量等的变化而增加的费用。按工程施工费、设备购置费、其他费用之合的2.0计取。9.2.2投资估算表根据相关的政策依据，投资估算编制主要由总估算表，工程施工费估算表，设备购置费估算表，其他费用估算表构成。本项目区总投资估算为3989.68万元。见表9.2-1。其中工程施工费估算表、设备购置费估算表、其他费用估算表分别见表9.2-2，表9.2-3，表9.2-4。总估算表表9.2-1序号工程或费用名称估算金额（万元）比例（%)一工程施工费3269.59 81.95%二设备购置费222.00 5.56%三其他费用419.8152、6 10.52%四不可预见费78.23 1.96%五估算总投资3989.68 100.00%工程施工费表9.2-2序号指标编号工程名称计量 单位工程量单价（万元）合价（万元）（1）（2）（3）一土地平整工程361.111001土地平整公顷1805.60.20 361.11二农田水利工程3082.76维修斗渠km12.66 8.80 111.41农渠km11.75 20.00 235.00农门座11 0.50 5.50新建排水斗沟km4.80 120.00 576.00疏浚排水斗沟km17.44 15.00 261.60新建排水农沟km48.65 3.50 170.28毛沟km145.95 0.153、50 72.98新建农用井眼120 2.30 276.00机耕桥(带闸)座3 30.00 90.00人行桥座11 8.00 88.00节制闸座2 27.00 54.00斗沟过田间道涵闸座9 1.50 13.50农沟过田间道涵闸座13 1.20 15.60斗渠过田间道涵闸座5 1.40 7.00农渠过生产路涵闸座18 1.00 18.00斗沟过生产路涵闸座19 0.80 15.20农沟过生产路涵闸座69 0.70 48.30渡槽座11 0.40 4.40三道路工程842.57新建田间道km16.07 30.00 482.10新建田间支道km4.71 42.00 197.82生产道km62.940154、.80 50.35维修道路km22.46 5.00 112.30四防护林工程3.14树木种植100棵52.380.063.14合计3269.59设备购置费表9.2-3序号设备名称规格单位数量单价（万元）合价（万元）（1）（2）（3）（4）（5）（6）1深井泵200QJ32-52/4-7.5台1200.4554.002柴油动力机台1200.5060.003软管km600.6036.004启闭机5.5KW台481.5072.00总计222.00其他费用表表9.2-4序号工程名称费率 %工程施工费 万元估算金额 万元（1）（2）（3）（4）1前期工作费4.20 3269.59137.322工程监理费155、1.00 3269.5932.703竣工验收费3.00 3269.5998.094业主管理费2.00 3537.6970.755拆迁补偿费81.00总计419.86备注:拆迁补偿费只计青苗补偿费,补偿标准为300元/亩,本项目区共需补偿2700亩。9.2.3资金筹措由xx省财政厅拨款全额投资9.2.4投资进度计划项目拟按一年度完成。第一年10月到第2年9月。第一年投资997.42万元，占总投资的25%，第二年投资2992.26万元，占总投资的75%。10效益分析10.1社会效益分析1.通过土地整理，将有利于机械化作业，促进现代化农业技术的推广应用，为农业产业化发展提供坚实的基础。2.通过田块的156、平整、水利设施的配套、土地的集约利用、耕地经营的机械化、规模化，可大大提高项目区的土地利用率，带动当地经济的发展。3.建成旱涝保收的高产田，增强人们保护耕地的意识，有利于保护耕地，有利于科学利用土地，有利于农业生产水平的提高，有利于农村劳动力资源的合理流动，增加就业机会。10.2生态效益分析项目实施后，项目区林木覆盖率大大提高。林网树木发达的根系密布在土壤中，能够防止水土流失、改善土壤条件，又能从土壤深层中吸取营养成分，再以枯枝落叶等形式归还土壤，增强土壤有机质，提高土壤肥力。项目区土地利用结构和利用方式更加合理，通过林网建设，以及完善的农田水利工程配套，排水标准得到提高，水资源得到充分利用，157、项目区抗御自然灾害的能力将大为加强；项目区交通便利，群众安居乐业，生态环境良性循环。10.3经济效益分析项目实施后，能增加有效耕地面积和提高耕地质量。项目实施后，项目区农田灌溉保证率可达75%，水稻片区灌溉水利用系数提高到0.9，旱作物片区的灌溉水利用系数为1.0。经济效率主要体现在节地、节水、增产、省工等四方面。具体如下：（1）新增耕地效益项目区整理后水稻片区的新增耕地328.3115公顷，复种指数190%，以种植一季水稻（夹沟特产香稻米）一季小麦为主。耕地经济效益分析见表10.3-1；项目区整理后旱作物片区耕地面积减少258.6657公顷，按复种指数190%，种植一季黄豆、玉米一季小麦来计158、算的话，旱作物片区减少的经济效益见表10.3-2。新增耕地效益表（水稻片区）表10.3-1项别作物名称种植比例（%）单产产量净收益净收益 (元/kg)产值 (万元)(kg/亩)(万kg)(万元)整理后香稻100500246.23 541.71 2.2541.71 小麦90500221.61 132.97 0.6 132.97 合计190674.68 新增耕地效益表（旱作物片区）表10.3-2项别作物名称种植比例（%）单产产量净收益净收益 (元/kg)产值 (万元)(kg/亩)(万kg)(万元)整理后玉米60550128.04 89.63 0.789.63 小麦90500174.60 104.7159、6 0.6104.76 黄豆4015023.28 69.84 369.84 合计190264.23 项目区经过整理后新增耕地面积为69.6458公顷，产生的经济效益：674.68-264.23=410.45万元。（2）现有耕地增产效益项目区原有水田面积为150.9890公顷，旱地1584.9368公顷，经过整理原有耕地的复种指数由160%提高到190%。水田以种植香稻、玉米为主；旱地以种植玉米、大豆、小麦为主。水稻区经济效益分析见表10.3-3，旱作物区经济效益分析见表10.3-4。现有耕地增产效益表（水稻片区）表10.3-3项别作物名称种植比例（%）单产产量净收益净收益 (元/kg)产值 (160、万元)(kg/亩)(万kg)(万元)整理前香稻9048097.84 215.25 2.2215.25 小麦7049077.68 46.61 0.646.61 合计160261.86 整理后香稻100500113.24 249.13 2.2249.13 小麦90500101.92 61.15 0.661.15 合计190310.28 现有耕地增产效益表（旱作物片区）表10.3-4项别作物名称种植比例（%）单产产量净收益净收益 (元/kg)产值 (万元)(kg/亩)(万kg)(万元)整理前玉米45530567.01 396.91 0.7396.91 小麦75490873.70 524.22 0.6161、524.22 黄豆40135128.38 385.14 3385.14 合计1601306.27 整理后玉米60550784.54 549.18 0.7549.18 小麦905001069.83 641.90 0.6641.90 黄豆40150142.64 427.93 3427.93 合计1901619.01 项目区现有耕地经整理后所产生的增产经济效益为（310.28-261.86）+（1619.01-1306.27）=361.17万元。项目区耕地整理后所产生的经济效益为410.45+361.17=771.62万元。（3）节水效益W=（水1水0）MA式中：W节水量（m3）水1节水灌溉水利用系162、数0.9水0现有灌溉水利用系数0.6m每年每亩毛需水量401m3/亩（水稻区）A原水稻面积150.9890公顷。经计算：W=(0.9-0.6)401150.989015=27.25104（m3）按每方水的成本为0.15元计算，年可节约资金4.09万元。（4）省工效益整理后，项目区内道路设施得到明显的改善，机械化耕作程度提高，根据每亩每季的耕作至少可节省1.5个工作日，扣除机械费后每工作日按照6元计，年可增效益1.561805.571615=24.38万元综上所述，实施后年新增经济效益为771.62+4.09+24.38=800.09万元。（5）工程运行费项目运行成本由工程年维修费、工程管理费组163、成。工程维修、管理费按工程施工费（3269.59万元）的3.5%计算：计114.44万元；本项目年运行成本为114.44万元。（6）投资估算效益产出比年新增净产值800.09-114.44=685.65万元。静态投资收益率为17.19%，静态投资回收期5.82年。11可行性研究结论与建议11.1可行性研究结论11.1.1项目必要性项目区内自然条件较好，是某区的重要的粮食生产基地，由于现有土地利用结构不尽合理，未利用地仍占一定比例，土地资源未得到充分利用，加上农业基础设施比较薄弱，抗灾能力低，现有耕地生产效益不高。为改善项目区内土地利用现状，提高耕地质量，实现新增耕地目标，提高农民生产和生活条件164、，进行项目区内土地整理，势在必行。通过项目实施可实现新增耕地面积69.6458公顷，改善了耕地质量，提高了农民的收入，切实给农民带来了实惠，也为新农村建设奠定了一定的物质基础。11.1.2项目建设条件1.土地整理项目，就其工程内容和工程技术措施来讲，并不是很复杂，当地技术人员和群众已拥有成熟的技术；2.临近地区的小型，灌排工程等世行项目已经完成，工作内容大都与项目区所实施的工程类似，其成熟的管理经验和技术经验可以借鉴。11.1.3项目经济效益的合理性该项目实施，对项目区社会、经济、环境等各方面产生的积极的影响。在社会效益方面新增耕地69.6458公顷，新增耕地率为3.50%，经过整理土地的产出165、率较整理前有明显的提高；经济方面，项目区人均有效耕地面积增加，粮食单产提高，农民生活水平改观；工程静态投资收益率在17%左右。生态效益，环境美化，抵御自然灾害能力大大加强，居民的生产生活条件得到改善。11.1.4可行性研究结论该项目规划方案技术可行、布局合理，投资方向符合国家相关政策规定，投资估算切合实际，项目区群众普遍赞成。11.2建议综上所述，某地土地整理项目建设潜力较大，项目目标明确，技术方案可行，符合当地土地利用总体规划。社会、生态、经济效益显著，群众参与积极，各级政府非常重视和支持，地方各部门积极配合。本可行性研究报告根据实地调查掌握的资料翔实、准确，经过深入分析研究，认为该项目切实166、可行。建议上级部门批准立项，给予资金上的大力支持，促使项目尽快实施。12附件a.某地土地整理项目可行性研究报告群众座谈记要b.关于某地土地整理项可行性研究报告的意见c.某区某地土地整理项目井灌工程规划论分析d.某区某地土地整理项目现状图e.某区某地土地整理项目规划图目 录前言错误！未定义书签。1总则11.1评价目的与依据11.2评价范围及重点31.3评价工作程序42建设项目概况52.1 建设单位简介52.2项目说明52.3项目所在地的自然情况62.4总图及平面布置72.5建设及工程技术方案82.6公用工程及辅助设施113 危险、有害因素分析123.1 粮食仓库运营过程中的危险有害因素分析123167、.2主要危险有害因素小节154安全预评价方法和评价单元164.1安全预评价方法的选择及评价单元的划分164.2 评价方法的选用及介绍165定性、定量评价185.1项目选址及总平面布置评价185.2预先危险性分析196安全对策措施236.1劳动安全对策措施的基本原则236.2安全对策措施237 评价结论347.1 评价结果分析347.2建议347.3 结论35目 录第一章 总论. .11、项目名称及承办单位.12、编制依据. .43、编制原则.54、项目概况. .65、结论.6第二章 项目提出的背景及必要性.81、项目提出的背景.82、项目建设的必要性.9第三章 项目性质及建设规模.131、项目168、性质.132、建设规模.13第四章 项目建设地点及建设条件.171、项目建设地点.172、项目建设条件.17第五章 项目建设方案.251、建设原则.252、建设内容.253、工程项目实施.33第六章 节水与节能措施.371、节水措施.372、节能措施.38第七章 环境影响评价.391、项目所在地环境现状.392、项目建设和生产对环境的影响分析.393、环境保护措施.404、环境影响评价结论. 42第八章 劳动安全保护与消防.441、危害因素和危害程度.442、安全措施方案. .443、消防设施.45第九章 组织机构与人力资源配置.461、组织机构.462、组织机构图.46第十章 项目实施进度.169、481、建设工期. .482、项目实施进度安排.483、项目实施进度表. .48第十一章 投资估算及资金筹措.491、投资估算依据.492、建设投资估算.493、资金筹措方目 录第一章 总 论 11.1项目概况 11.2研究依据及范围 31.3主要技术经济指标 41.4研究结论及建议 4第二章 项目建设的背景和必要性 62.1项目建设的背景 62.2项目建设的必要性 8第三章 项目服务需求分析 11第四章 项目选址与建设条件 134.1选址原则 134.2项目选址 134.3建设条件 144.4项目建设优势条件分析 15第五章 建设方案 185.1建设规模与内容 185.2总体规划设计 195170、.3建筑方案 245.4结构方案 265.5给水工程 275.6排水工程 295.7电气设计 315.8暖通设计 345.9项目实施进度 35第六章 节能措施 376.1设计依据 376.2节能措施 37第七章 环境影响分析 397.1 环境影响分析 397.2 环境保护措施及治理效果 40第八章 消防与安全卫生 428.1 消防 428.2 劳动安全 438.3 卫生防护 44第九章 组织机构与运作方式 459.1 组织机构 459.2组织管理 469.3劳动定员 46第十章 投资估算 4710.1编制依据 4710.2 投资估算 4710.3资金筹措 48第十一章 经济效益评价 4911.1 成本核算 4911.2 利润估算 5111.3经济风险分析 5211.4财务评价结论 54第十二章 结 论 55.50第十二章 经济分析.521、国民经济评价.52第十三章 社会评价.541、项目对社会的影响分析.542、互适性分析.553、社会风险分析.554、社会评价结论.56第十四章 工程招标.571、发包方式.572、招标组织形式.573、招标方式.584、本项目招标形式和招标内容.58第十五章 结论与建议.6012.1结论.6012.2 建议.60