1、昆明市恩泽农业生态园项目建设可行性研究报告第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称 项目名称：昆明市恩泽农业生态园项目建设可行性研究报告1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式 项日建设单位：云南恩泽农业科技有限公司 法人代表：姜世恩 注册资本： 1000万元 企业类型：有限责任公司 注册地址：昆明市盘龙区双龙村 成立日期：2013年1月6日1.1 3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容一、建设地点： 昆明市盘龙区双龙村恩泽农业生态园座落于昆明市盘龙区双龙村，山清水秀，绿树成荫。二、建设规模： 昆明市盘龙区双龙村恩泽农业生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体2、的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为3500亩。三、建设期限： 建设期为2年四、建设内容： 1、第一期计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为服务区(含旅游地产区)、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区； (2)兴建小型现代化的养殖中心： (3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；(5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；(6)修建小型会议中心：(7)将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、3、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。2、第二期工程计划：(1)兴建及餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。( 3)建立绿色产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。(4)建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环4、保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。1.1.4资金构成项日估算总投资25000万元，资金来源为企业自筹。1.2可行性研究报告编制依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财政部令第29号）；中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知（国农办字2002175号）； 国5、家农业综合开发项目建设试行标准【(94)国农综字第28号】 本项目的项目建议书； 企业提供的相关技术资料： 企业提供的相关协议、资质、证书；1.3主要技术经济指标主要技术经济指标汇总表序号项 目单位指标1总投资万元250002年销售收入万元32003年总成本万元24004年经营成本万元16805年销售税金万元183.26利润总额万元616.87财务内部收益率%15.0908财务净现值万元576.39投资利润率%8.40810投资利税率%9.96211资本金利润率%8.40812借款偿还期年13投资回收期年12.25014盈亏平衡点%79.25515资产负债率%3.2901.4项目综合评价生态农6、业观光旅游是农业及旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动昆明市农业结构调整。第二章 项目背景2.1项目的由来生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发7、展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空问，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能存优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达同家20世纪70年代就已形成产业规模，进入21世纪，随着我国人民生活水平的提高，观光休8、闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种；种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、娱乐的项目中就地消费部分，其余的农产品通过农产品交易配送市场向全国乃至东南亚国家输送，利润和效益是普通种养业的2至3倍。农业生态观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它9、是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们别吃穿以外的追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时问。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的10、景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。云南省是我国西南地区的农业大省，在西部大开发总体规划云南省外商投资优势产业目录中，“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品储臧、保鲜及运输”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。昆明市盘龙区双龙村气候温和潮湿，水资源丰富，地势平坦和微丘，劳动力较廉价，交通便利，在农业及其相关产业方面具有较大优势。我省正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。云南省也是旅游大省，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化，以及少数民族风情，都有独特的地方。过去有影响的主要是大理、丽江、香格里拉、西双版纳及昆明。近几年随着云南经济社会11、发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说腾冲温泉、石林万家欢、弥勒度假村等。云南的旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。旅游业发展良好带动了消费增加，所以在昆明发展农业生态旅游势在必行。而昆明市盘龙区双龙村的秀丽的山川和多样的农业资源再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。因此我公司抓住机遇决定在昆明市盘龙区双龙村兴建一个以生态开发为宗旨，集科研、畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体的绿色生态园，总面积约为3500亩。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2.2.1项目建设的重要性与必要性生态农业与现代农业在概念和内涵12、上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，是未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解13、了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。发展生态农业是造福子孙后代的事业，江泽民同志在党的十五大报告中指出：“我国经济发展必须实现两大战略，即可持续发展和科教兴国战略”。云南恩泽农业生态园提出的建设农业生态园规划方案，正是贯彻党的“十五大”、“十一五”及“十二五”精神，实现可持续发展的具体举措。云南恩泽农业生态园强化真正意义上的综合性和多样性，将农业系统各组分、各链条的有机整台，对不同产14、业之间进行有机耦合，把初级农产品生产与其后续性加工的紧密衔接，并根据生态、自然、经济、社会、市场条件，发展高效实用的生态农业模式。2. 2.2项目建设的意义（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕15、的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光生态农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业现代化主流方16、向之一。（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。2.3项目建设单位概况云南恩泽生态农业科技有限公司是一家将现代化信息技术融入到农业生态研究与开发的科技公司，公司所经营的云南恩泽农业生态园座落于昆明市盘龙区双龙村。云17、南恩泽农业生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，并将与云南农业大学、西南农业大学等高校合作建立科研基地，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为3500亩。投资组建云南恩泽生态农业科技有限公司，是对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路的有益探索，云南恩泽生态农业科技有限公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，云南恩泽农业生态园的开发建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则18、，力争把云南恩泽农业生态园建成“生态农业示范区”。2.4项目建设区域及所在地概况2.4.1项目建设区域概况2.4.1.1自然地理条件1、位于东经10210至10340，北纬2423至2622，市中心位于北纬250211，东经1024231。中国的西南部，云贵高原中部，市中心海拔1891米。南濒滇池，三面环山。是国家级历史文化名城。作为云南省唯一的特大城市和西部地区第四大城市（仅次于成都、重庆、西安），它是云南省政治、经济、文化、科技、交通中心，是我国重要的旅游、商贸城市、西部地区重要的中心城市，亦是滇中城市群的核心圈！此外，它还是中国面向东南亚、南亚开放的门户枢纽，是中国唯一面向东盟的大都市。19、因夏无酷暑、冬无严寒、气候宜人，具有典型的温带气候特点，城区温度在029之间，年温差为全国最小，这样在全球亦少有的气候特征使昆明以“春城”而享誉中外。2、自然环境：昆明四季温暖如春，全年温差较小，市区年平均气温在15左右，最热时月平均气温25左右，最冷时月平均气温3左右。历史上年极端气温最高30.4，最低-7.8。由于温度、湿度适宜，日照长，霜期短，所以鲜花常年不谢，草木四季长青，昆明“春城”的美誉由此得来。昆明日温差较大，紫外线强度较高，一天之中有四季，有遇雨变成冬之说，在冬、春两季，日温差可达1220。昆明气候的主要特点有以下几点：1.春季温暖，干燥少雨，蒸发旺盛，日温变化大；2.夏无酷暑20、，雨量集中，且多大雨、暴雨，降水量占全年的60以上，故易受洪涝灾害；3.秋季温凉，天高气爽，雨水减少。秋季降温快，天气干燥，多数地区气温要比春季低2左右。降水量比夏季减少一半多，但多于冬、春两季，故秋旱较少见；4.冬无严寒，日照充足，天晴少雨；5.干、湿季分明。全年降水量在时间分布上，明显地分为干、湿两季。510月为雨季，降水量占全年的85左右；11月至次年4月为干季，降水量仅占全年的15左右。2.4.1.2基础设施由于本项目位于昆明市东郊绕城高速路东北，周边既有的道路网络密集，道路交通运输及其方便。2.4.1.3昆明市旅游基础条件（一）云南中心城市和亚洲南部核心城市昆明市作为云南省的省会中心21、城市，是全省的政治、经济、文化中心。昆明是发展首位度高、产业支撑度高、经济集中度高、产业社会聚集度高，同时又是一个国民经济强、人口出行频率高、生产要素齐、市场覆盖面广的城市。昆明的地理位置决定了它未来对东南亚、南亚地区的商业影响力。作为省会城市，甚至是亚洲南部的核心城市，昆明拥有对全省旅游资本、旅游资源、旅游市场等的绝对调控、主导权，甚至领导权。（二）地理中心、交通枢纽和旅游港口昆明市是亚洲的地理中心，与东盟成员国中的老挝，越南和缅甸三国相邻，既是东南亚通道的重要组成部分，也是南亚通道的关键环节，处于两个通道“连接点”上，是中国连接东亚大陆腹地与东南亚、南亚次大陆以及沟通太平洋和印度洋的重要链22、环，是中国通向中南半岛的主要门户，是全国沿边最重要、最理想的通道。昆明在中国大西南与东南亚、南亚次大陆发展区域经济合作中居于重要的中枢位置，在中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域旅游合作、中印经济合作中具有十分重要的作用，在世界经济一体化发展和中国建立外向性经济的大格局中，具有至关重要的战略区位优势。从旅游区位来看，它联接东南亚、南亚旅游圈，具有云南省的旅游集散中心地优势。（三）资源、环境和文化优势昆明市旅游资源丰富，类型多样，品质优良，特色突出。昆明的石林、世博园、民族村等高级别旅游资源成为具有市场垄断性的世界级旅游资源。在中国大西南旅游圈和大湄公河次区域国际旅游圈内，云南省高级别的自然23、景观、多民族以及民族文化和社会文化的多样性、高级别人文与自然组合景观以及优越的气候条件具有明显的比较优势。使云南可以在竞争激烈的国内和国际旅游市场上独树一帜，成为最具特色的世界旅游目地之一。昆明四季如春，冬无严寒，夏无酷暑，鲜花四季盛开，有“春城”的美誉。具备度假、养生、养老等优越的旅居环境和全天候的旅游舒适气候条件。昆明民族众多，具有春融万物的城市包容性和民族好客文化，塑造了一种良好的旅游感应氛围。昆明具有悠久的古滇文化，灿烂的民族文化，独特的地方文化，更具有可歌可泣的抗战和二战文化，这些历史和文化为昆明留下了众多的特色的文物古迹和风景名胜。（四）雄厚的旅游资本和丰富的旅游经验昆明旅游业经过24、三十年的发展，产业规模不断扩大、产业体系基本形成、产业地位逐渐凸现，已经成为昆明市重要的支柱产业。昆明多年来积累了开发旅游产品、拓展旅游市场、举办节庆活动、建设旅游服务设施、培养旅游人才、实施依法治旅等发展旅游的丰富经验，特别是在世界遗产申报、景区建设与申报列级资源、大型会展和节事、旅游文化打造等方面的旅游工作达到了全国领先水平。2 4.1.4经济建设（一）循环经济发展的重要性和必要性发展循环经济是贯彻落实科学发展观，建设生态文明的重要举措。循环经济改变了传统工业经济的“资源产品废物和污染排放”线性发展模式，呈现出“资源产品再生资源”的技术特征，以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益，25、是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观的具体体现。生态文明建设的核心内容是转变经济发展方式，走既能节约资源，又能使人与环境友好相处的经济发展之路，具体就是要发展循环经济，实现经济高效发展、资源节约利用、环境有效保护的目标。发展循环经济是破解昆明资源环境约束，改善环境质量的根本道路。昆明市面临着资源环境承载力不足，但发展压力大的难题。今后一段时间，经济要继续保持快速增长，在有限的资源存量和环境容量条件下，必须通过循环经济建设，大幅度提高资源综合利用效率，从源头减少资源能源消耗和污染物排放，实现经济从量的扩张到质的提高的转变，提高经济运行质量和效益，才能在保证经济快速增长的同时，缓解市26、域资源环境承载压力，提升资源利用空间，改善环境质量，从根本上实现资源、环境、经济三者的协调和持续发展。发展循环经济是新形势下提高市域经济竞争力，培育新的经济增长点的重要手段。发展循环经济，一方面可以实现资源的合理配置和有效利用，减少消耗，降低成本，提高市域经济的综合竞争能力。另一方面，可以引导企业加快产品结构调整，积极开发环境友好型技术和环境标志产品，扩大国际市场份额，还可以为企业建立和运行环境管理体系，获得进入国际市场的“绿色通行证”奠定重要基础。此外，发展循环经济，将进一步加强废弃物综合利用，充分开发利用各种再生资源，加快建立生活垃圾及废旧物资分类回收利用系统和城市生活污水处理回用系统，既27、有利于保护环境，又可以发展环保产业，形成新的经济增长点。（二）循环经济发展的机遇和有利条件1. 面临国家和省的良好政策形势和有利发展契机当前我国正处于全面建设小康社会和建设社会主义现代化事业的关键时期，为了实现这一目标，党和国家作出了深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等一系列战略部署。党的十七大进一步确立了建设生态文明的目标，明确提出：“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。”云南生态地位重要，国家更加重视云南生态文明建设。2008年11月，习近平副主席在云南考察期间，就对云南作出了 “争当生态文明建设排头兵”的要求。28、根据这一指示和要求，云南省委省政府今年3月份及时作出了中共云南省委 省人民政府关于加强生态文明建设的决定（云发20095号）。循环经济发展是生态文明建设的重要途径，国内和我省对生态文明建设的重视，必将十分有利于循环经济的发展。面对去年发生在世界范围内的金融危机，根据国内情况，我国及时作出了“扩内需、调结构、保增长”的应对策略，这为旨在节约资源、减少污染、改善环境、提高经济发展效率和效益的循环经济发展带来了有利契机。2. 昆明作为省会城市的社会经济基础较好昆明市是云南省唯一的综合型、特大型中心城市，在东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域（GMS）合作、西部大开发、泛珠三角区域合作和滇中城市群建设等29、战略中扮演着关键性的角色。“十一五”以来，在市委市政府的领导下，以科学发展观为指导，以建设现代新昆明为主线，实施工业强市、科教兴市等战略，全市经济持续较快发展，人民生活水平不断提高，经济发展跃上新台阶，为昆明市发展循环经济供了良好的社会经济基础。主要体现在：经济快速稳定发展，人民生活明显提高。2010年全市实现生产总值达2120亿元，年均增长12.7%；人均生产总值达到33500元。重点行业中，烟草及配套业增加值186.7亿元，年均增长10.8%；化工业增加值53亿元，年均增长13.6%；生物及生物制药业、装备制造业增速超过15%。地方财力及居民收入明显增加，消费结构逐步升级，人民生活水平逐步30、提高，基本实现温饱，开始向小康迈进。产业结构调整取得成效，工业化进程加速推进。“十一五”以来，我市加快推进新型工业化进程，以科技创新为先导，推动工业跨越式发展，全市工业综合实力逐年提高，成为拉动全市国民经济发展的主要动力。2010年，全年实现工业增加值709.6亿元，比2005年增长超过60 %。产业结构调整步伐加快，产业结构不断优化和升级，三次产业结构比由2005年的7.3:45.5:47.2调整为2010年的5.8:45.2:49。重点行业支撑作用增强，以化工、电力、机械为主的重化工产业快速发展，成为继烟草以后新的产业支柱。随着工业的发展，我市工业集约化水平和产业集中度不断提高，一批竞争优31、势明显、经济规模较大、产业特色显著的产业群日益聚集。目前，已有2个国家级开发区、6个省级重点工业园区和6个市级工业集聚区。全市工业重心逐步向呈贡新区、高新技术开发区、经济技术开发区、安宁片区、北部五县区、空港经济区六大产业片区转移集中，进入工业化加速期。城市建设规模不断扩大，城市化水平不断提高。工业化有力的带动了城市化进程，城市主城建成区面积扩大，城市功能不断完善。呈贡新区和空港经济区开发建设取得阶段性进展，基本实现“创园”目标，城市供水、道路交通及基础设施明显改善。全市环境质量状况保持稳定，滇池水体恶化趋势得到遏制，人居环境不断改善。2010年我市城镇化率已达63%，进入城市化提升期。改革开32、放步伐加快，对外开放格局基本形成。进一步推进全方位开发，创新招商引资工作机制，不断改善投资环境，对内对外开放水平不断提高。积极参与中国东盟自由贸易区、泛珠三角区域和南贵昆经济区等国际、国内区域合作，进入国际化拓展区。3. 循环经济工作推进已取得初步成效节能减排初见成效。在全面推进节能降耗的工作中，我市制定了昆明市人民政府关于加强节能工作的实施意见，确定了节能降耗的总目标和工业、农业、商业、建筑、交通、政府机关等六大重点领域的节能目标和工作保障机制，并把“十一五”节能降耗目标从县（市）区、行业、企业三个层面进行分解，层层签订年度节能减排目标责任书。2010年，淘汰水泥、炼铁、黄磷、电力落后产能，33、万元GDP能耗累计下降23.51%。对污染排放超标的企业强制实行清洁生产审核，对高能耗，高污染的企业实行差别电价政策。2010年实施重点节能减排工作取得一定成效，为发展循环经济奠定了很好的工作基础。环境质量稳步改善。2010年，主城区集中式饮用水源地水质达标率较上年提高。主城区水域功能区划分为III类。水环境功能区水质达标率87.50%。主要入滇河道水质明显改善，8条河道水质达到水环境功能阶段目标。2010年，昆明市主城区空气质量优良天数为365天，达标率100%，达到环境空气质量二级标准，其中优级天数达到116天。2010年，我市工业固体废物产生量较上年增加，处置利用率较上年提高；城市生活垃34、圾无害化处理设施进一步完善；医疗废物实现集中处置，危险废物处置中心建设进展顺利。区域声环境质量较好，社会生活噪声和交通噪声所占区域环境噪声比例相对较大。产业循环经济有序推进。农业方面：结合环境保护、滇池治理和水源保护区等工作，加快传统农业向现代农业的转变，实施农业标准化建设，开展测土配方施肥，积极推广低毒高效农药和生物农药，有效的控制农业面源污染。加强农村能源建设，大力推进秸秆综合利用、农村沼气“一池三改”工程，截至目前，累计认证无公害蔬菜、绿色食品（蔬菜）、有机食品（蔬菜）生产基地41.35万亩，产品认证86个，建成沼气池116144口（户），秸秆汽化集中供气站5座，推广节柴灶53362眼，35、太阳能热水器83000平方米。工业方面：积极配合省开展循环经济试点，全省20个重点试点企业、园区、地区中，我市有7个。全面推行清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，完成了滇池流域93户重点企业的清洁生产审核验收。严把行业准入关，对不符合国家产业政策或准入条件的高能耗、高污染行业的新建和扩建项目，停止审批和核准。2010年较2005年，万元工业增加值主要工业污染排放量均有不同程度降低，其中工业废水8.89吨/万元，下降27%；工业二氧化硫排放强度18.95千克/万元，下降18%；工业化学需氧量0.87千克/万元，下降2%。服务业及资源再利用方面：积极推进绿色酒店、绿色商场、绿色屠宰场和绿色36、农贸市场创建工作，积极发展生态旅游，加大对餐饮业的节能减排监管力度。稳步推进机动车排气污染综合防治工作，对不达标的3523辆车进行了整治。进一步加强再生资源回收体系建设工作，加强社区回收站（点）建设、分拣中心和再生资源回收处理中心建设工作，支持重点企业发展静脉产业，全市资源综合利用认定企业发展到168多户，工业固体废弃物处置利用率达92.62%。加强生活垃圾无害化处理，大力推进东、西郊两个垃圾焚烧发电项目，建成昆明市危险废物和医疗废物处置中心，全年危废、医废集中处理率达100%。节约型社会渐进深入。根据云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知，结合“四创工作”，我市制定了七彩云南保护行动昆37、明实施方案，全面启动绿色创建工作。结合“6.5”世界环境日等重要环保纪念日开展各类环保主题活动，进一步加大宣传、教育、培训力度。政府率先倡导，全社会节地、节水、节能、节材成效明显。通过各种措施盘活存量土地，统筹安排各类用地；大力推进城市再生水利用和推广节水用具；实施绿色照明工程，率先解决公共照明节能问题；推广新型建筑材料，推进绿色建筑工程，主城区、开发区、呈贡新城应用新墙材比例达90%以上。组织领导进一步加强。市委、市政府高度重视节能减排和循环经济工作，2008年成立昆明市发展循环经济领导小组，负责研究制定全市循环经济发展重大战略，协调解决全市循环经济中的重大问题。完善工作机制，把发展循环经济38、，推进节能减排的工作纳入“十一五”规划纲要，为我市发展循环经济提供组织保障。第三章 市场分析3.1生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代末以来发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负39、而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着城市居民收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水底世界”等等。生态农40、业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观41、光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段是与特定的经济基础剌对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投42、资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的阶段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式假期旅游萌芽阶段不明确仅作为休闲调剂自发形成的 供求关系模糊 个人需求120元/天/人3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3. 2）：表3.2观光农业旅游开发的地域模式模式区位及目标市场特点管理形式例注依托自然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好43、，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6平方公里左右1)基水保留原有农村各级组织2)分散管理3)接近原生自然江西井冈山观光农业区湖北随州观光农业区依托城市型1)距大中城市10公里以内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3) 范围较小2平方公里左右1)独立封闭行政组织2) 集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”3.1.4生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1.观光农业园：在城市近郊44、或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花卉区及活动区等。农业公园面积，因性质和功能而异，既有迷你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3教育农业园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业45、经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4森林公园：是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、46、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5民俗观光村：在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：1观赏区：由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2示范区：由农业科技示范、生态农业示范47、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深入其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4产品区：由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、农产品交易配送市场构成。让游客充分体验劳动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3.3观光农业园功能四分区方案场所分区占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-60%1)观赏型农田带、瓜果区2)珍稀动物饲养场3)花卉苗圃使游客身48、临其境感受真切田园风光和自然生机珠海蝴蝶公园、随州银杏公园示范区15-25%1)农业科技示范2)生态农业示范3)科普示范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授系统的农业知识增长教益东莞年丰山庄，桑基鱼塘休闲体验10-15%1)乡村民居2)乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村空间，参与体验并实现精神交流井冈山的农民客栈与公社食堂产品区5-10%1)可采摘的直销果园2)乡村工艺作坊3)乡树集市让游客充分体验劳动过程并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰“动手果园”3.1.6生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益49、是观光农业的基础目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。3. 2生态农业观光园旅游50、分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达178亿美元，比上年增长9. 7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7. 84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.151、5个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1. 83亿人次，实现旅游收入736亿元。xx市旅游业迅猛发展，2005年全市接待国内外游客127. 80万人次，实现旅游收入6. 86亿元，比上年分别增长22.4%和38.4%，其中境外游客15. 39万人次，旅游外汇收入691万美元，分别增长25.7%和27.1%。旅游业的六大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这52、里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量53、相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在选择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。在工农业产品都供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4. 3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园54、效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。云南省旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3. 3绿色食品市场分析3.3.1我国绿色食品市场的发展1990年我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体系-系统组织绿色食品工程建设实施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990一1993年），1990年，绿色食品工程在农垦系统正55、式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全同就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食的发展出现第一个高峰，：当新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（56、1994年1 1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1. 07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88. 2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模57、在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12，4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、国际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品58、的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品食业生产的产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机59、农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响60、，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。3. 3. 2绿色食品的发展前景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。昆明市作为61、农业大省的省会城市，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环境。其次，食品加工部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行62、业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 项目总体方案设计4.1项目建设指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为充分展现昆明特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“老昆明”元素。2、兼顾景观生态性与娱乐性。在对农业生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发63、“体验经济”。通过生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。4.2项目规划原则云南恩泽农业生态园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。云南恩泽农业生态园根据自身特点和64、现状，因地制宜，利用“山”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。规划原则： (一)整体性与开放性的原则生态园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是各种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、65、相互融合。(二)生态性原则生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。（三）经济性原则生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园的本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园的规划中将充分考虑经济生产的内容。（四）参与性原则 亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身的空间广阔、地貌丰富等特点，吸引66、城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。（五）特色性原则特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。(六)多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。（七）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对生态园的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土地评价的基础是土地利用和地块之67、间的比较，也就是说，安对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。（八）近期和远期规划建设性原则生态园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.3项目建设总体方案l、2013年计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为服务区（含农业园旅游地产区）、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区： (2)兴建小型现代化养殖中心： (3)修建工作人员办公区、宿舍、接待区及268、50亩旅游地产建设； (4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； (5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；(6)修建小型会议中心：(7)将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖区中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。2、2014年计划： (1)兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲区规划结构为：水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。 (2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。3、建立绿色产品生产基地。进行土地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技69、示范区。4、建设农业生态休闲观光园。在生态示范区的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的体闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景光和集“自然-生产-休闲-康乐-教育”于一体的景观综合体，发展体验农业观光农业相结合的特色旅游。4.4项目建设内容观光农业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲度假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖（水产畜禽）、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观70、光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、酿酒（果酒葡萄酒）、编织、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想度假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。1设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、小黄瓜、草莓、甜瓜、野菜等供采摘和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室一座，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。2田园风光区：以石板铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在71、园区内放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶楼、木楼会议室、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。3农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以石板铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅供游客使用。4，垂钓区：农业生态园建有一个专业垂钓池与六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼，如鲻鱼、南美白对虾等。5戏水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业生态园建有溪水河，溪水河水深在0. 305米之72、间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天戏水、抓鱼的好地方。6水果采摘区：生态种养殖系统农业园种植有桃、油桃、李、梨、葡萄、枇杷、枣、杏、柑橘、石榴、柿等种类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果园严格按照云南省无公害农产品（水果部分）生产：标准进行管理，采用大量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡-鸡吃果园害虫-鸡粪还田增强果园土壤肥力。果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫剂）用量，提高了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养土鸡和土鸡蛋。7餐饮区：农业园建有较大规模餐饮区，餐厅颇具乡村73、建筑风格，拥有几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用农业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。8生活管理区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。9农业园地产区：按照尽量减少地形地貌破坏生态为原则，建100-150幢形态各异、别具特色、外观新颖、内部设施完备的旅游别墅，同时规划建设一定数量11-18层的建筑，作为公司职工宿舍及商业旅游地产。农业园地产区总占地面积为250亩。10农家四合院：建8-15座条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详74、实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。11观光商务酒店：建设2-3幢11-18层的观光商务酒店，接待世界各地“候鸟式”游客。12棋艺茶室：建成200平方米的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。13儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开75、心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供尽情玩要的场所。14素质教育区：该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有如泥人坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这里人们穿上自己染色的衣服，制作自已喜欢的泥人玩偶，学习纺织技术等一些民间工艺，体现了参与性。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。15附属建设：1)沼气池满足生76、态园照明、动力等需要。2)滴灌系统。3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。4)停车场。5)服务接待区。第五章 项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态定位原理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜-沼-果”77、“种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表滑流、提高生物生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.3无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。在生产过程中，实施生态综合防治病虫78、害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.4庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭场馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济林果蔬菜家禽”生态模式：引进推广花卉、水果高效种植技术，发展“经济林果花卉养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。5.5绿化工程技术设计要求l、林道设计：、主道：面宽4M，路面平79、整，呈龟背形，两边或单侧开沟，沟宽50CM，深40CM，沟外两边植树，株距3.55.0M。、辅道：面宽3M，路面平整，呈龟背形，两边或单侧开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距3.55.0M。、游步道：面宽lM，两边或单侧开沟，沟宽30CM，深20 CM。沟外两侧植长绿灌木或四季花卉。2、环园公路：面宽4M，两边或单侧开沟，沟面宽60cm，沟底宽40cm，深40cm，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距3.55.0M。3、生态园周围绿篱：挖壕深1M，宽1M，将土堆放内侧筑埂，埂高不少于90cm，面宽不少于80cm，上层栽植三行具刺树种。如枳壳，株行距2025cm，采用三角形密植。4、生态80、园植树技术要求：、起苗：针叶苗要采用挖神仙土的方法，其它阔叶苗，要保证根系完整，少伤主根，不伤侧根，多留宿土，尽可能做到当天起苗当天栽植，栽不完的苗木，一定要及时假植。、选苗：健壮、无病虫害，无机械损伤，梢部充分木质化。、撩壕：宽80crn，深60- 70cm，要求从下而上，坚持表土入底，心土换表土。、挖穴：规格要求，大穴80cm见方，中穴60cm见方，小穴40cm见方，要求正方形，切忌锅底形。、施足底肥：以磷肥为主，每兜半斤，施入穴底，并与穴底细土拌合均匀，上面再加一层细土后栽苗，以根系不直接接触肥料为原则。、栽苗：杆直、根舒、踩紧，深浅适度，浇足定根水。长绿阔叶苗，栽后要适当进行修剪，剪除81、部分叶片。栽后培土，要做到内紧外松。5.6无线射频技术(RFID)应用建立融合了软件管理系统、RFID和现代计量技术的生猪饲养和供应管理模式。本项目将实现猪只从出生到屠宰的整个跟踪管理过程，确保食品的安全和产品完整性。通过现代计量技术，对猪的生长过程进行实时监测和管理，从而替代传统的人工养殖监控方式；通过RFID技术，以无线射频方式在读卡器和标签（射频卡）之间进行非接触的双向数据传输，以达到目标识别和数据交换的目的，既节省了人力，又提高了过程控制的准确性，大大提高了效率；通过农业管理信息化系统，汇总猪只整个生长过程和供应链的信息并形成生长档案，对数据可以分析、整理，从而确保整个过程的透明化。582、.7绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗病虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还应尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦83、楝、川楝、印楝、芝麻素等。 (2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。 (3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。 (4)使用矿物油和植物油制剂。 (5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。 (6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗苗剂、昆虫病原线虫等。 (7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基84、因工程品种（产品）及制剂。生产“A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。 (3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。 b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。 (4)严格85、按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。 (5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治病虫害。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5.8无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及86、激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。 根据国家出台的“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品品质量等环节部经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。叶菜类包括白菜类87、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫伤害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）：结球的叶菜应结球紧实：菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉质敏密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球沽白，无毛花、青花菜无托叶，可带主竿，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现鲸。茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光沾，成热度适中，整齐，无烂果、异味、痫虫和明显机械损伤。瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手88、瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。根荣类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩鲜密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类：包括马铃薯、芋、姜、豆薯等。属同品种规格，色泽致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙89、杂质，无病虫害斑。豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属于同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类：包括菱白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，菱白不黑心。多年生类：包括竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。5.9无公害畜禽肉质量标准5.9.1无公害畜禽肉产品在符合无公害畜禽肉产地90、环境评价要求的条件下生产的，其有毒有害物质含量在国家法律、法规及相关强制标准规定的安全允许范围内，并符合【GB】 8406的要求。本部分的亩禽肉产品，包括鲜（冻）亩禽肉产品。5.9.2有毒有害物质限量畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐农药畜药（包括其代谢产物）在允许存在的最高量范围内。5.9.3无公害畜禽肉产品卫生检疫要求无公害畜禽肉产品应检验检疫合格。5.9.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求详见附表2、附表3第六章 投资估算6.1投资估算依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法财发字【1999l号；国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释； 财发【2000 57号 关于印发农业91、综合开发财务管理办法的通知；国家农业综合开发办公室关于印发的通知（国农办【2002 175号文）； 建安工程：云南省市政工程消耗量定额、云南省建筑工程消耗量定额、云南省建筑装饰装修工程消耗量定额、云南省安装工程消耗量定额、云南省园林绿化工程消耗量定额进行估算； 设备采购：根据现行市场价格和设备生产厂家报价。6.2项目建设投资估算6.2.1项目固定资产投资本项目固定资产投资估算为46680万元，其中：建筑工程费40000万元，设备购置费500万元，其他工程费用500万元，工程预备费2800万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位位管理费960万元（按第一部分工程费2.4%计算），工程勘察设计92、费800万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费720万元（按第一部分工程费用的1.8%计算，临时施工费400万元（按第一部分费用的1%计算）。6.2.2流动资金估算流动资金估算按详细估算法(附录4)计算，流动资金估算为3320万元。6 2 3项目总投资项目估算总投资25000万元，其中资产、无形资产、递延资产、预备费用），流动资金3320万元。固定资产投资46680万元6.3资金筹措项目估算总投资25000万元，全都资金由公司提供及融资。6.4资金使用和管理公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和母公司用关规定执行。第七章 财务评价7.1评价依据93、本报告依据国家计划委员会和建设部1999年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）以及国家现行的财会税务制度，对项目进行财务评价。7.2基本数据7.2.1计算器的确定项目建设期为2年，项目计算期拟定为25年，其中笫一、二年为建设期，第三年开始产生营业收入。7.2.2营业收入、营业税金及附加估算项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入及相关旅游服务收入。报告估算本项目常年可接待游客2万人次，项目运营第一年接待游客按1万人次，第二年按1. 2万人次计，第三年按1.5万人次计，第五年按1.8万人次计，以后每年并年均按2万人次计，计算期内不变。绿色产品收入按5000元亩，平均每年2500亩计94、算。依据本项目景观规模及观赏价值，参照附近城市旅游旅游项目收费标准，并考虑周边城市居民的消费水平，综合价位按100元人估算。本项目缴纳营业税，其税率为5%，城市维护建设税按营业税额的1%，教育费附加按营业税额的3. 5%计算。7.2.3总成本费用估算(1)工资及福利该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，工资乘以养老保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按20000元人*年计算。(2)折旧及摊销折旧与摊销采用平均年限法，建筑物折旧按年限25年，机械设备折旧年限13年，残值率按5%计，递延资产摊销按10年计算。 (3)修理及道路维护费该项费用计算方法按占固定资产原值得比率95、和道路维护费用计算，本项目按100万元年计算。(4)其它管理费用其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为300万元。7.3利润估算及分配利润总额=营业收入总成本营业税金及附加依据现行财税制度，项目缴纳企业所得税，税率为33%。企业所得税=应纳税所得额X税率税后利润=利润总额企业所得税7.4财务盈利能力分析7.4.1投资利润率、投资利税率投资利润率和投资利税率是反映财务盈利能力的两项静态指标，它是计算期年均利润总额或年利税总额与项目总资金之比率。 7.4.2财务内部收益率(FIRR)财务内部收益率( FIRR)是反映项目在计算期内投资盈利96、能力的动态评价指标，它是项目计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，表达式为：7 4 3财务净现值(FNPV)财务净现值是指按设定的折现率，将项目计算期内各年的净现金流量折现到建设初期的现值之和。计算公式为：经计算，投资所得税前后财务净现值分别为 万元和 万元，大于零。7.4.4投资回收期( Pt)投资回收期是以项目税前净收益抵偿全部投资所需的时间，可根据财务现金流量表（全部投资所得税前）累计净现金流量栏中的数字计算求得，计算公式为：Pt=（累计净现金流量开始出现正值年份数-1）+（上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量）7.5财务不确定分析7.5.1盈亏平衡分析以营业收入水平比表示的盛亏97、平衡点( BEP)，其计算公式为： 盈亏均衡点=（固定成本营业收入-营业税金及附加-可变成本）100%= 79.255 %计算结果表明，项目经营收入只要达到预计收入额的 79.255 %就可保本。7. 5.2敏感性分析该项目做了投资的敏感性分析。考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化，分别对营业收入、经营成本、和固定资产投资做单因素变化对财务内部收益率、投资回收率的敏感性分析，计算结果详见表7-6。从表中可以看出，各因素的变化都不同程度的影响财务内部收益率及财务净现值，其中营业收入的提高或降低最为敏感，固定资产投资次之，经营成本再次之。营业收入、经营成本和固定资产投资提高10%或降低10%，财98、务内部收益率仍大于同期银行贷款年利率。由此可见，项目具有一定的抗风险能力。7.6结论该项日的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合昆明市旅游业发展总体划划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善昆明市投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力；从财务不确定性分析看，项目具有一定的抗风险能力。因此，项目从财务上将是可行的。第八章 环境保护分析8.1环境保护8.1.1周围环境现状l、自然环境现状本项目建设地点位于昆明市盘龙区双龙村，该地区属北纬亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明99、，夏无酷暑，冬无严寒，多年平均温度15，常年葱绿，四季宜人。2、空气环境质量现状据经市环保部门监测数据，建设地点S02小时平均浓度0.015-0. 142mg/Nm3，符合GB3095-1996中的二级质量标准要求。3、地表水质量现状本项目所在区域地表水为野鸭湖，为取水的水体。据监测数据，项目区域水质指标：COD1. 2-1. 5mg/L、BOD51.1-1. 4mg/L、NH3-NO. 0.93-0. 302mg/L、总磷0.012mg/L;符合地表水环境质量标准（GIIZBI-1999）中二类水域要求。拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合农业旅游项目对环境的要求。8.1.100、2项目污染源及防治8.1.2.1环境保护设计依据与标准 建设项目环境保护管理条例国务院 建设项目环境保护设计规定国务院环境保护委员会 旅游项目设计卫生标准(TJ36-79) 大气环境质量标准(CB3095-2003) 污水综合排放标准 (GB8978-2003) 旅游区（点）质量等级的划分与评定（修订）(GB/T17775-2003) 旅游规划通则(GB/TI8971-2003)8.1.2.2施工期环保措箍1、施工废水应经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。施工期间利用当地的生活设施，不得新增生活污水排放口。施工人员生活污水必须收集后交由当地环卫部门清运。2、按环境影响报告表核实工艺规101、模，进行施工运营。加强工程施工期环保工作，合理选择沥青和灰土拌合地址，做到集中拌合，远离居区，并落实沥青烟污染防治措施，确保达标，现场施工采用沥青拌和站拌制沥青砼，进行路面铺设。在工程施工中运输料石、水泥等易产生扬尘的车辆须覆盖篷布，临时堆放的土石方、料场及临时道路等必要时应洒水。施工结束后应及时在道路上种植乔木、灌木等树木，预防水土流失，净化空气并美化环境。3、采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，采取必要的隔声降噪措施，确保施工噪声达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），禁止夜间打桩，距离居民区200米范围内夜问禁止进行有噪声污染的施工作业，并按中华人民共和国环境噪声102、污染防治法的有关规定实行施工噪声申报和公告制度。8. 1.2.3营运期环保措施本项目无工业三废污染，只有生活垃圾和生活污水，为保护项目区环境，各区间建立大型沼气池，利用分解后的生活垃圾解决各区间用气，其余做无公害处理。项目区将建生活污水处理设备，采用生化处理技术接触氧化法进行处理，使排水达到排放标，用于各景区树木花草灌溉。8.2节能8.2.1建筑本项目建筑采用民用建筑节能设计等标准进行建设，采取缩小房屋体型系数，控制北向窗墙面积比，严格要求围护结构传热系数，在墙体拐脚等做好保温等节能措施。8.2.2电气交配电设备及其他耗能设备选用节能型产品，以达到节能降耗的目的。公共场所及室外照明，采用光控雷103、达自动开关装置和高效节能灯具。8.3安全本项目保护安全的重点在于游客人身安全及火灾预防。河沟地段安装扶手、栏杆等安全防护没施，并设置醒目的安全提示牌，在人员熙攘场所安排要的保安力量，搞好服务。建筑物要保证足够的通风量，设置应急照明系统、备用发电系统及报警通讯系统，并安排专职保卫人员负责紧急情况下的人员疏散。火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点： (1)制定消防安全制度结合景区的建筑特点及经营性质，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火104、灾风险减低到最小。 (2)确定消防安全的岗位责任人确定消防安全责任人应完成的消防工作任务和应尽的消防工作责任，并同经济奖惩制度挂钩，使防火安全工作真正落到实处。 (3)针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在景区不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高内部职工及游客防事故的能力。 (4)定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决105、处理。 (5)按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。根据实际需要，配置消火栓、灭火器、消防水池等相应种类、数量的消防器材、设备和设施，并指定专人负责保养、维修和管理。 (6)保障疏散通道、安全出口畅通，设置符合同家规定的消防安全疏散标志。第九章 风险分析9.1农业发展新问题改革开放以来，昆明市农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。9.2现代农业发展面临的风险9.2.1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人106、类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为：非耗竭性资源（如太阳能、空气、风、降水、气候等）、耗竭性资源（如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等）。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。9.2.2人均耕地不足 “土地是财富之母”，耕地乃农业赖以生存和发展之根本。昆明市虽然总耕107、地面积较大，但是由于人口基数大，因此人均耕地面积不足，这是昆明农业发展的最大障碍，农民增收困难。9.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。9.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。9 2.5市108、场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，昆明市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。近年来，虽然昆明人均收入增长速度较快，截止2011年，昆明市农民的人均收入仍低于全国人均收入水平，且增长速度呈放缓趋势。农民收入增长减缓已经制约了昆明市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。9.3农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会f向发展，技术对农业发展作用日益增大。历史109、用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70%-80%，我国也达到了25%，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。9.4防范风险措施9.4.1制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态110、农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。9 4.2市场调节机制农业生态观光园的发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。9111、.4.3资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。9.4.4科112、技创新机制科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。9.4.5推广应用机制新的推广应用机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。9.4.6风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不113、高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。9.4.7人才培育机制农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第十章 组织机构与人力资源配置10.1工程项目管理建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序114、管理方法、管理技术去实现。就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、办法和技术；有相应的资质、人才、经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。10.1.1实施投资项目法人制1992年国家计委颁发了关于建设项目实行业主责任制的暂行规定，并随着推行项目法人责任制，今年国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须115、是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量：质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。10.2组织机构实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。10.3人力资源总经理由公司董事会批准任命，116、中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。10 .4员工培训主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。10 .5管理机构和设置本项目管理机构为旅游区管理处，总经理、副总经理各一名，下设管理科、财务科、保卫科、环卫科、修缮科。各职能部门职责如下：管理科：负责景区内部管理、对外宣传、招商、协调等业务。财务科：负责内部财务计划、财务管理及外部收费管理。保卫、消防科：负责维持景区正常秩序、日常安全、车辆管理、夜问警卫、防火安全。环卫科：负责维护景区日常卫生、垃圾清运、田园及绿地管理等。10.6劳动定员项目建战后，需117、配置市场物业管理、农业生产等工作人员600人。其中高级管理人员16人，中级管理人员28人。第十一章 国民经济评价、社会评价11.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。11.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，118、几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态119、旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农120、村经济的协调发展。11.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十一五”期间农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，在很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须121、改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：1)生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要发展道路。2)在西部地区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济发展和社会的进步，早日实现党中央关于两西部大开发战略的要求。3)建设生态农业光园是一项比较122、复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。冈因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4)建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光同园开发事业。5)建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领导，加大投入力度，组组由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面123、规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。11.4生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。昆明市作为农业大市，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境。避免对野生动植物的干124、扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的种种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但目前部分观光农业园片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现开发时应选择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生125、态、社会三大效益相结合，这是农业生态观光旅游的可持续发展道路。11.5生态效益提高盘龙区双龙村绿化覆盖率，带动昆明市的环境治理，加速昆明市整体风貌整治工程，再现昆明市几十年前的郁郁葱葱。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，训调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。11.6社会效益项目每年可向市场提供载公害的蔬菜、瓜果，丰富了农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加区、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。第十二章 研究结论与建议12126、.1方案总体描述生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方而改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加价值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。同绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动昆明市农业结构调整。12.2结论与建议12.2.1结论在经过经济效益，社会效益，环境效益综合分析后，可以得出本项目可127、行性研究结论：昆明市恩泽农业生态园建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。12.2.2建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、验证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造良好的旅游文化氛围。要结合中国人的特点，旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮128、助。从这个意义上讲，它是一种有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务好坏关系到消费有旅游意识的培育129、，还涉及到如何使消费者的旅游意愿转化为旅游消费行为。冈因为，只有广大民大众热心参加旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to municipal Party committee about carrying out the partys mass line educational p130、ractice activity in the citys implementation opinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated institutions and grass-roots party organizations. According to my actual County131、, the county to carry out the education practice put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscienti132、ously implement the spirit of general secretary Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice , party implementing the guiding ideology of opinions to determine the objectives and requirements, step method, in accordance with the lo133、ok in the mirror, dress up, wash bath, cure treatment, the general requirements of for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service to the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, prom134、ote transformation across efforts, to further implement the central eight regulations and The opposition party and government austerity waste regulations , double section provincial regulations, municipal provisions of the twelve plan and the implementation measures for on improving the work style o135、f close ties with the masses law, highlight style building, carry out the whole wind spirit, resolutely oppose formalism, bureaucracy, hedonism and wasteful extravagance to solve the problems, Party members and cadres of the style and the masses of people strong, the Ministry of Party members and ca136、dres to further improve their thinking and understanding, to further change the style of the wind, the masses to close, honest and pragmatic people honest image to further establish the foundation to further reinforce the basic level. Style of the building of the new results to promote the construct137、ion of a powerful force of the county and the ecological culture of the county and county construction.In educational practice activities of the unit is mainly: the county and below county departments under the organs, enterprises and institutions directly under the township, street, and community, 138、village, non-public economic organizations, social organizations and other grass-roots organizations. Agencies and branches, each single unit, follow the rules on internal institutions. Educational practice with step by step.To adhere to the county leadership, leadership and leading cadres to focus 139、on outstanding catch to directly contact the service of the masses of law supervision departments and window units, service industry, educational practice, pay attention to grasp the heavy towns, streets and villages, community education activities and the masses of grassroots groups in close contac140、t to strengthen, and the majority of Party members, cadres and the mass line line Marx doctrine view of the masses and the partys education.Always speak seriously as a basic attitude, adhere to positive education, to carry out criticism and self criticism group, adhere to the pragmatic, more emphasi141、s on leadership, pay more attention to the layers of the demonstration, more focus on the four winds, solve the problem, pay more attention to open the door, the participation of the masses, pay more attention to the classification guidance. Orderly, pay more attention to the cooperation and cohesio142、n driven, more strict requirements on injection, really supervision practice, ensure education practice is not empty is not empty is not partial, not as a mere formality.Two, the key point of the taskThe main task of the countys education practice is to seize against four wind this focus on centrali143、zed solve outstanding problems asked County, township leadership and leading cadres of the four winds, the disadvantages of the style, scale behavior to a large scale investigation, overhaul, cleaning greatly. At the same time, respond to the concerns of the masses, safeguard the interests of the ma144、sses, pay attention to solve practical problems, solve the people around the unwholesome tendencies especially on eat, take the card, Yong lazy luxury, extravagance and waste fees, privileges and other issues, timely and effective, without any discount to solve, to improve the style of real implemen145、tation of the requirements of real to the grassroots, real let group Benefit the public.(a) focus on solving the four winds outstanding issuesThe central and provincial requirements, the county leadership and leading cadres of key performance concept is not correct, do not dare to play, to engage in146、 image project, political project, a leadership guide, a set of ideas, orders and prohibitions, and a policy, there are countermeasures county. The units directly under the heavy focus on solving Yung lazy drag, buck passing skin, work is not implemented, the service is not active. The dynamic probl147、em of law enforcement and supervision departments and window units, service industry mainly solve the door hard, ugly face, something difficult, and arbitrary charges, fines, levies, and breach of privilege, chinakayao, not the problem of law. The township, street The collar of leading bodies and le148、ading cadres to solve key does nottheir own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive149、 strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pu150、rsuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principl151、e, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensu152、re that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competiti153、on, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-q154、uality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about155、 social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.