1、乾县大型棉仓储中心建设项目1 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称：乾县大型生棉、棉纱仓储中心建设项目1.1.2 项目单位：陕西省乾县秦宝纺织品有限责任公司1.1.3 单位性质：有限责任公司1.1.4 项目责任人： 1.1.5 建设地点：乾县县城西兰大街东段北侧1.1.6 可行性报告编制依据：建设项目经济评价方法与参数第3版，2006年8月；投资项目可行性研究指南中国电力出版社2002年3月版；投资项目可行性研究工作手册中国物价出本社2002年9月； 乾县“十一五”规划； 建设单位提供的相关资料。1.1.7 建设单位概况 陕西省乾县秦宝纺织品有限责任公司属民营企业，是改革开放以来逐步发展2、起来的一个中型商贸流通企业。公司主要经营纺织品、服装、农副产品、纺织等原料和产品。近几年该公司年贸易总额平均达4500万元，年创税收90多万元。经过几年的滚动发展壮大，现有固定资产150万，流动资金200万元，有职工43人。该公司经10多年的发展和经营活动，已具有常年经营商贸流通的经验，信息灵通，客户信誉较高，现在经营规模不能满足业务日益扩大的需要。在国家西部大开发的热潮中，该公司积极寻找合作伙伴，积极筹措资金，充分利用自己的优势，抓住西部大开发的机遇，扩大业务规模和范围，为发展县域经济、增加公司的经济效益准备条件。同时，以进一步发挥公司在商贸流通方面的优势，为乾县商贸流通做出贡献。 1.1.3、8 项目建设的理由与必要性 1.1.8.1 项目建设的理由 2009年上半年，中国纺织业市场需求继续保持旺盛，整体运行平稳，工业总产值和销售产值均保持了20%以上的同比增长。15月共实现工业总产值6774.86亿元人民币，同比增长22.82%；完成工业销售总值6596.97亿元人民币，同比增长23.12%。上半年中国纺织品和服装进出口总值为845.87亿美元，与上年同比增长16.07%，占全国外贸进出口总值的8.62%。其中，纺织品出口金额为271.62亿美元，同比增长10.82%，增幅同比降低8.8个百分点；进口金额为82.78亿美元，同比增长5.12%。2季度实现贸易顺差188.84亿美元4、。中国纺织行业上半年的固定资产投资总额为671.60亿元人民币，同比增长20.01%，较去年同期回落15个百分点；中部地区的投资增长为50.31%，明显高于全国平均水平，表明纺织产业以投资方式进行区域转移的趋势日益明显，地区性转移势头不减。据来自中棉所的最新报告显示，2010年的纺纱用棉量预计将比去年同期增长10%-12%，这么大的产能需要原料1400万-1450万吨，加上民用棉近80万吨，也就是说，行业缺口预计在500万吨左右，在这个背景下，为了稳定纺织行业的发展，国家及时对进口棉实行调控，从2009年4月到7月国家发配额外进口棉300万吨，这些有利于稳定市场棉花价格的政策措施，客观上对抑制5、棉价起到了重要的调控作用。应该看到，即使目前棉花市场相对稳定的情况下，毕竟有着明显的供需缺口。因此，在乾县建设大型棉仓储中心，保障了乾县纺织企业生产的正常与稳定运行。 1.1.8.2 项目建设的必要性乾县到2006年底，纺织企业在全县的发展已达到40户，生产规模由过去的16万锭增加到50万锭，年产量增长了3.125倍，固定资产达到12亿多元，年产值近15亿元人民币，已成为全省乃至西北地区最大的纺织大县。到2009年，生产规模已经达到了100万锭，可堪称西北纺织城。就目前而言，乾县纺织工业云集，生棉和纱棉需要量大，加之咸阳、灞桥、蔡家坡等省内周边纺织企业的存在，建设这样一个为纺织企业服务的大型棉6、仓储中心是很有必要的。此外，乾县轻纺工业已形成气候，对外也已产生了较大影响，打造纺织品大县、建设中国西部轻纺工业城市，也成为乾县的经济发展目标。因此，大型棉仓储中心的建设，为乾县的纺织工业园区增加了经营服务内容，是繁荣区域经济、扩大对外影响的建设工程，对促进乾县轻纺工业迅速发展具有重要意义。 综上所述，此项目的建设是必要的。1.1.9 编制原则本可研报告的编制将遵循下述原则： 力求全面、客观地反映情况本报告是供项目法人及其上级主管部门决策、审批使用，因此在编制过程中按照国家、行业和地区的发展规划，以及国家的产业政策、技术政策的要求，对本项目的建设条件、技术路线、经济效益、工程建设、生产管理以及7、对环境的影响等各个方面，力求全面地、客观地反映实际情况，多方面地分析对比，为项目法人及其上级主管部门决策提供依据。 采用先进适用的技术本项目采用先进的棉纺仓储相关装置，生产装置及配套的公用工程、辅助设施，都要充分注意技术的先进性。技术的先进性不但体现在工艺流程、技术装备和控制水平上，而且同样体现在环境保护、安全和工业卫生等各个方面。在注意技术先进性的同时，还要充分注意技术的适用性。即根据我国目前的经济能力、配套能力和管理水平等国情，选取适用的先进技术。 以经济效益为中心经济效益是企业生存的命脉。因此，本报告编制过程中注重合理布局、节省投资、选用先进适用可靠的技术，降低消耗定额和减少定员以提高企8、业的经济效益。 遵循可持续发展的战略观念，严格执行环境保护法规，安全和工业卫生法规，控制对环境的污染，建设清洁生产装置。1.2项目概况1.2.1 拟建地点该项目位于乾县西兰大街亓父中队、运管站、宝鑫源纺织公司等单位北侧，东邻城关镇朝阳村，北邻城关镇富阳村，西临国道通安家寺村南北路。项目区交通便利，通讯便捷，电力供应充足，地势平坦，利于开发。1.2.2 建设目标与规划该项目的目标是建设投资1000余万元，用地23.4亩，安置员工60人，建设年存储5000吨棉纺制品仓库，实现年收入1506万元的目标。项目的具体建设内容如下：本次项目属新建工程，厂址位于乾县县城西兰大街东段北侧，总用地15600 m9、2（合23.4亩）。规划本期项目房屋总建筑面积9950m2。其中：棉纱库房3处一层5750m2，大型生棉库房规划建设3处，共计2000m2，办公用房1000m2，生活区用房1000m2，配电、锅炉等公建用房200 m2，容积率0.64，场地及道路硬化面积2450 m2，绿化面积3200m2，绿化率20.51%。项目属仓储厂房，因此需购置安装的设备及配套设施均为附加设施，共46台（套）。其中：20公斤手推式灭火器10台，200KVA变压器2台（一备一用），3.0#电锅炉1台，20#引风机1台，配电柜1部，其他设施31台。1.2.3 主要建设条件1.2.3.1 交通通讯条件该项目位于乾县西兰大街亓10、父中队、运管站、宝鑫源纺织公司等单位北侧，东邻城关镇朝阳村，北邻城关镇富阳村，西临国道通安家寺村南北路。该公司配备足够的程控电话、移动电话，把计算机系统连入国际互联网，建设自己的网站，信息来源广泛，各类通讯畅通。1.2.3.2 其它基础设施该项目选址乾县县城西兰大街东段北侧，供水由市政供水管网供给，排水经处理后由厂内管道排出场区浇灌农田。供电由市政供电接通专线即可。1.2.3.3 主要社会经济条件项目区位于乾县县城西侧，仓储物品从西北周边各地棉花产地进入，产品对应于乾县纺织工业园。乾县近年来经济快速发展，各项工业的建设也异常迅猛，各院校培养出的学生可提供充足的劳动力资源，通过培训即可胜任工作。11、该项目的社会经济条件较好。1.2.4 投资估算和资金筹措经过估算该建设项目建设总投资为1042万元，其中：建安直接费774.7万元，其它费用76.2万元，土地使用费105.3万元，基本预备费85.0万元。（详见表12-1工程造价估算汇总表）。1.2.5 主要经济指标主要经济指标如下：项目总占地面积： 15600m2（合23.4亩）房屋总建筑面积： 9950m2其中：棉纱库房： 5750 m2（彩钢结构）大型生棉库房： 2000m2（彩钢结构）办公用房： 1000m2（砖混结构）生活区用房： 1000m2（砖混结构）公建用房： 200m2（砖混结构） 容积率： 0.64场地及道路硬化面积： 2412、50m2绿化面积： 3200m2绿化率： 20.51%抗震设防： 7度购置安装设备设施： 46台（条）项目建设总投资： 1042万元正常存储棉纺制品： 5000吨1.3 结论及建议 1.3.1 结论本项目的宗旨是以服务乾县纺织工业城所需棉纺原料为基础，以存储棉纺工业产品为核心，以促进乾县纺织工业的发展壮大，加快乾县纺织工业园区的建设，实现企业赢利，民众增收，推动县城产业结构调整为目的。项目实施单位乾县秦宝纺织品有限责任公司将发挥多年来经营纺织工业产品的经验优势，必能成为引领全县经济发展的强势企业。项目建成和运营必将成为乾县工业经济的又一个新的增长点。该项目是国家政策扶持和鼓励的物流工业项目。项13、目建设规模合理、工艺技术成熟、市场前景广阔，场地和建设条件较好，节能、环保、安全、消防措施完善，因此该项目是可行的。1.3.2 建议应加强对建设资金的监管力度，尽早落实工程款项到位情况，确保工程建设资金的需要。建议及早做好外部环境的协调工作，以便使工程建设保质保量顺利完工，创建一个优质工程。对项目建设的设备材料购置，应有超前意识，尽可能做到高起点、高标准、管理信息化、操作自动化。在项目建设的同时做好媒体宣传工作，尽早签订稳定的产品供、销合同，确保项目生产能力得到合理利用，争取最大的经济效益。建议建设单位尽快落实资金，上级主管部门尽快立项实施，以便早日建成早日受益。2 项目投资环境分析2.1 乾14、县基本情况2.1.1 乾县地理位置乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，处北纬341936-344505，东经1080013-1082418之间。由于地处鄂尔多斯地台南缘与渭河断裂盆地的结合部，形成南部黄土台原、中部带状平原、北部丘陵沟壑三个地形地貌。乾县地势北高南低，海拔530-1467米，气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风气候。乾县属咸阳市管辖，东邻礼泉，西接扶风，麟游，南连兴平、武功，北临永寿。总面积1002.71平方公里。耕地100.23万亩。乾县古属雍州之域，西周时为周朝王畿，东周时属秦地，秦孝公十二年（公元前350年）始置好寺县，唐睿宗元年（公元584年）诏置奉天县，唐昭宗二15、年（公元894年）改县为州，民国元年改州为县。乾县历史悠久，文化遗存丰富，1993年被省政府命名为“陕西省历史文化名城”。（乾县地理位置详见附图1）2.1.2 乾县社会经济乾县全县有25个乡镇，414个行政村，54万人，总面积1002.71平方公里，耕地面积100.23万亩。境内有泔河、漠谷河、漆水河三条河流。年平均气温13.1，无霜期为 224天，年平均降雨量573-590毫米。乾县地处宝鸡峡、羊毛湾、泔惠渠三大灌区，有22座大中小型水库，干支渠纵横交错，水利条件优越。南部平原土壤肥沃，盛产小麦、玉米、油菜等农产品；北部山区海拔较高，光照充足，昼夜温差大，是苹果、酥梨、柿子等水果的适生区。近16、年来，农业生产条件不断改善，为发展“两高一优”农业，提高农业种植效益奠定了良好基础，属我省农业综合实验区。粮食总产一直稳定在5.3亿斤左右，年向国家提供商品粮0.8亿斤，是国务院确定的全国500个商品粮生产基地县之一。果品以苹果、酥梨、柿子等为主，面积已达32万亩，总产达4亿公斤，总产值达3.5亿元。同时，产业结构调整成效显著，大棚菜面积已发展到1400亩，红提葡萄发展到3000亩，初步形成了南粮菜、北果烟的种植业产业格局和乾兴路沿线养猪区、乾普路沿线养牛区、乾扶路沿线养鸡区、北部养羊区等养殖区域化产业格局。工业门类齐全。县内有中小型企业57户，主要产品有水泥、重钙、轻钙、电机、板纸、医药、刺17、绣、草编工艺等。80年代中后期，乡镇企业异军突起，特别是省委、省政府两个决定出台后，乡镇企业和个体私营经济出现了超常规、跳跃式发展，陕西省新联棉织厂、陕西福祥实业有限责任公司、咸阳彩印包装有限责任公司、陕西奉天橡胶有限责任公司、陕西海升鲜果汁股份有限公司等企业应运而生，全县乡镇企业发展到6174个，其中仅棉纺企业就达13户，从业人员1340人，形成了化工、轻纺、建材“三大龙头”和机械加工、农副产品加工“两大群体”。商流贸易活跃。乾县自古商贾云集，经济发达。近年来，乾县顺应市场经济需求，敞开大门，抢抓机遇，投资6000万元，率先在312国道西侧建成了占地130亩的三眼桥综合贸易大市场，并建成了118、3个专业市场。目前，仅县城就有流通企业494家，个体商业门店6200多个，果行45家，个体从业人员2.8万名。2008年全年生产总值完成52亿元；三次产业比达到23.8：39.9：36.3；规模工业总产值完成25.9亿元；固定资产投资完成29.5亿元；地方一般预算收入完成7391万元；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到3788元和12598元。2.1.3 乾县交通条件乾县是古丝绸之路上的重镇，具有发达的交通、通信条件。乾县东距西安80公里，距咸阳国际机场42公里，南临陇海铁路线40多公里，310国道路、战备路穿境而过。由于便利的交通条件，乾县将成为陕西关中乃至西北地区重要的经济发展地区19、。此外，乾县以县城为中心辐射的乾兴路、乾普路、乾姜路、乾扶路等公路干线四通八达，全县公路里程790.03公里，其中县道111.7公里，乡道92.28公里，村道479.55公里，实现了乡乡油路化，90%的村通上了砂石路。现代通信事业发展迅猛，万门程控电话900兆全球漫游式移动电话与国际联网，电话装机率为3.25部/百人，移动电话用户1.1万户。县城日供水能力达到1万吨，新建成的330KV电站为县境内供电提供了有力的保障。2.2 乾县经济发展战略2006年，乾县确立了实施“五大战略”、打造“四大基地”、落实“三大措施”、推进“两个行动”的新目标任务，强力推进率先发展、快速崛起，使乾县成为312国道20、工业走廊上的重要战略支点和连接咸阳市区与北部能源开发基地的重要产业聚集区。乾县坚持“外招、内扶、上争”三措并举，走项目兴工的路子、以农副产品深加工、纺织工业、能化工业、旅游服务业、橡胶工业、木材加工业和机械加工作为实施工业强县的重点，使工业产值以每年30%的速度递增。力争2010年规模工业总产值达到30亿元，到2015年全县规模工业总产值达到60亿元，非共有经济占国民经济比重达75%以上。县城建设整体布局按照“北连”乾陵旅游综合开发区，“南拓”扩展新工业区，“东接”福银高速大通道的思路，加快建设县城中心商贸服务器、新工业园区和乾陵旅游综合开发区，完善区域规划，全面拉大城市框架，重点实施老城改造21、工程、畅通工程、设施配套工程、景观工程、秩序工程五大工程，今明两年着力完成312国道县城段工业街区、园林城区、仿唐街区“三板块”改造建设工程，抓好县城新区、示范街区、专业市场和城市标志性建筑建设工程。2.3 乾县纺织工业发展在2003年以前，在众多国有纺织企业经营普遍不景气的情况下，乾县民营纺织业却呈现出蓬勃发展的良好势头。到2003年，全县纺织企业已发展到23家，形成了纺纱、织布、印染、销售到服装加工、批发一条龙生产，年产值近2.5亿元，纺织业已成为乾县的主导产业。2003年，投资14亿元人民币、占地3300亩的西北最大的县级纺织工业园-陕西乾县纺织工业园区全面开始建设，乾县已把纺织作为工业22、立县的基石。据介绍，陕西乾县纺织工业园占地3300亩，主要经营纺织品加工与销售、纺织原料（棉花）交易、纺织机械、器材加工与销售、商业贸易、商务办公、住宅小区、医疗、旅游、劳务、运输、信息网络、饮食服务等，将投资7.8亿建设100万锭先进纺纱机及配套设施，投资6亿多元建设75英寸国内先进有梭织机16000台，进口喷气织机5550台的生产线及配套设施，该项目库年产值可达61.97亿元，年上缴利税3.63亿元，增值税1.7亿元，并能解决7千多人的就业问题。经过近几年发展，乾县纺织企业已初具规模。仅2006年上半年，全县又引进纺织企业16户，总投资达7.32亿元，使全县纺织企业达到40户，规模由过去的23、16万锭增加到50万锭，固定资产达到12亿多元，年产值近15亿元，成为全省乃至西北地区最大的纺织大县。乾县纺织业是一个传统优势产业，具有一定的规模。为了进一步做大做强优势产业，实现专业化、集约化生产，增强整体竞争力，2006年该县引进了新疆喀什金润有限公司投资1.1亿元的7万锭纺纱及5000万米胚布生产线，浙江海润有限公司投资9000万元的3万锭纺纱生产线等16户纺织企业，永顺强纺织品印染生产线扩建项目、四川省遂宁市大英县帆布厂投资2500万元的气流纺纱项目一期工程已建设投产，2009年已经建设完毕。新引进的项目全部建成后，每年可新增产值11亿多元和利税近亿元，解决劳动力5000多人。为了便于24、管理，乾县成立了纺织工业园区管委会，组建了“纺织印染企业协会”，创办“乾县纺织职工培训学校”，先后培训纺织企业工人3200多名。近年来，乾县发挥优势，积极引进资金，与香港永丰股份有限公司合作创办了占地68.15亩，拥有员工2360人，年出口创汇280万美元的陕西福祥实业股份有限公司，年上缴税金76万元，成为西北纺织行业的利税大户。相信，乾县开建西北最大的县级纺织工业园和打造西北纺织大县的目标，组建轻纺企业集团的发展趋势，随着众多棉纺企业到县东郊乡镇企业小区落户，一定能够实现冲出世界市场的轻纺工业“航母”的发展目标。3 市场分析3.1 棉纺织产品仓储中心建设的必要性及有利条件（1）符合国家产业结25、构调整政策和乾县实际。丰厚的资源优势和快捷的区位优势，使乾县大型棉仓储中心可始终享有持续的大环境支持。西北地区的棉花历来种植面积很大，发展棉纺织产品原料得天独厚；加上地处西安、咸阳大中城市近郊，民航、铁路、公路交通发达，产品运出快捷方便。 （2）现成的技术。成熟的仓储工艺水平，使乾县的棉仓储制品具备了大工业生产条件。国内纺织研究院经过多年的生产实践和自动化技术研发，目前已经具备了棉花仓储中的一整套系统化工艺技术，设备也更加成熟。 （3）项目单位将与周边各大产棉基地签订收购棉花的长期合同，将其培育成无公害优质棉花生产基地，以此降低棉花运输的成本，让利农民，促进乾县调产步伐，进一步扩大乾县棉纺织工26、业园区的生产规模，安排农村剩余劳动力。3.2 棉纺织产品仓储的意义棉纺织产品的仓储活动是由棉纺织产品生产和棉纺织产品消费之间的客观矛盾决定的。棉纺织产品在从生产领域向消费领域转移过程中，一般都要经过棉纺织产品的仓储阶段，这主要是由于棉纺织产品生产和棉纺织产品消费在时间上、空间上以及品种和数量等方面的不同步所引起的。 1 搞好仓储活动是实现社会再生产过程顺利进行的必要条件 棉纺织产品由生产地向消费地转移，是依靠仓储活动来实现的。仓储活动的意义正是由于生产与消费在空间、时间以及品种、数量等方面存在着矛盾引起的。尤其是在现代化大生产的条件下，专业化程度不断提高，社会分工越来越细，随着生产的发展，这些27、矛盾又势必进一步地扩大。这就不能在仓储活动中采取简单地把棉纺织产品生产和消费直接联系起来的办法，而需要对复杂的仓储活动进行精心组织，拓展各部门、各生产单位之间相互交换产品的深度和广度，在流通过程中不断进行棉纺织产品品种上的组合，在棉纺织产品数量上不断加以集散，在地域和时间上进行合理安排。通过搞活流通，搞好仓储活动，发挥仓储活动连接生产与消费的纽带和桥梁作用，借以克服众多的相互分离又相互联系的生产者之间、生产者与消费者之间在棉纺织产品生产与消费地理上的分离，衔接棉纺织产品生产与消费时间上的不一致，以及调节棉纺织产品生产与消费在方式上的差异，使社会简单再生产和扩大再生产能在建立一定的棉纺织产品资源28、的基础上，保证社会再生产的顺利进行。具体来讲，仓储活动主要从以下几个方面保证社会再生产过程的顺利进行：(1) 克服生产与消费地理上的分离从空间方面来说，棉纺织产品生产与消费的矛盾主要表现在生产与消费地理上的分离。在自给自足的自然经济里，生产者同时就是其自身产品的消费者，其产品仅供本人和家庭范围内消费。随着棉纺织产品生产的发展，棉纺织产品的生产者逐渐与消费者分离。生产的产品不再是为了本人的消费，而且是为了满足其他人的消费需要。随着交换范围的扩大，生产与消费空间上的矛盾也逐渐地扩大。在社会化大生产的条件下，随着生产的发展，这种矛盾进一步地扩大，这是由社会生产的客观规律所决定的。举例来说，为了不断地29、提高生产率，工业生产的规模不断扩大。生产的集中化能以更低的成本生产出更多的产品。但是，与此同时，这将使一种产品的生产工厂的数量不断减少。以前由各地甚至是每个家庭生产的产品，现在往往是由少数的大工厂生产。这些工厂生产的产品，不再是仅仅为了满足本地区的需要，许多产品需要销往其他地区，或者在全国范围内销售，甚至销往国外。生产的规模越大、越集中，越需要寻求更大的市场，将棉纺织产品运送到更远的距离。另外，生产的社会化，使不同产品的生产在地区间形成分工。为了更加充分地利用不同地区的自然经济条件和资源，一种棉纺织产品的生产逐渐趋向于在生产该种棉纺织产品最经济的地区进行。这样，就必须依靠运输把产品运送到其他市30、场上去。社会化生产的规律决定了生产与消费的矛盾不是逐渐缩小而是逐渐扩大。随着棉纺织产品生产的发展，不但需要运输的棉纺织产品品种、数量在增加，而且平均运输的距离也在不断增加。棉纺织产品仓储活动的重要意义之一就是通过仓储活动平衡运输的负荷。 (2) 衔接生产与消费时间上的背离 棉纺织产品的生产和消费之间，有一定的时间间隔。在绝大多数情况下，今天生产的棉纺织产品不可能马上就全部卖掉，这就需要产生棉纺织产品的仓储活动。有的棉纺织产品是季节生产、常年消费；有的棉纺织产品是常年生产、季节消费；也有的棉纺织产品是季节生产、季节消费，或常年生产、常年消费。无论何种情况，在产品从生产过程进入到消费过程之间，都存31、在一定的时间间隔。在这段间隔时间内，形成了棉纺织产品的暂时停滞。棉纺织产品在流通领域中暂时的停滞过程，形成了棉纺织产品的仓储。同时，棉纺织产品仓储又是棉纺织产品流通的必要条件，为保证棉纺织产品流通过程得以不断地继续进行，就必须有棉纺织产品仓储活动。没有棉纺织产品的仓储活动，就没有棉纺织产品流通的顺利进行，因此有棉纺织产品流通也就有棉纺织产品仓储活动。为了使棉纺织产品更加适合消费者的需要，许多棉纺织产品在最终销售以前，要进行挑选、整理、分装、组配等工作。这样便有一定量的棉纺织产品停留在这段时间内，也形成棉纺织产品储存。此外，在棉纺织产品运输过程中，在车、船等运输工具的衔接上，由于在时间上不可能完32、全一致，也产生了在途棉纺织产品对车站、码头流转性仓库的储存要求。 (3) 调节生产与消费方式上的差别 生产与消费的矛盾还表现在品种与数量方面。专业化生产将生产的产品品种限制在比较窄的范围之内。专业化程度越高，一个工厂生产的产品品种就越少。但是相反，消费者却要求更广泛的品种和更多样化的棉纺织产品。另一方面，生产越集中，生产的规模越大，生产出来的产品品种却较少。由于在生产方面，每个工厂生产出来的产品品种比较单一，但数量却很大。而在消费方面，每个消费者需要广泛的品种和较少的数量，因此就要求在流通过程中，不断在品种上加以组合，在数量上不断加以分散。 棉纺织产品的仓储活动不是简单地把生产和消费直接联系起33、来，而是需要一个复杂的组织过程，在品种和数量上不断进行调整。只有经过一系列的调整之后，才能使遍及全国各地的零售商店能够向消费者提供品种、规格、花色齐全的棉纺织产品。 总之，棉纺织产品生产和消费在空间、时间、品种、数量等各方面都存在着矛盾。这些矛盾既不能够在生产领域里解决，也不可能在消费领域里得到解决，所以只能在流通领域，通过连接生产与消费的棉纺织产品仓储活动加以解决。棉纺织产品仓储活动在推动生产发展，满足市场供应中具有重要意义。4 建设内容及场地条件4.1设计基本原则在规划、设计、建设上本着经济适用的原则，做到造价低廉标准高，结构轻巧质量好，面积不大功能全，占地不多环境美。尽量利用新技术、新材34、料、新工艺加快施工进度保证结构安全。地面建筑物布置相互结合，使室内外供水、排水、供电、供热、通风相匹配。新建的建筑物立体造型与周围建筑布置相和谐，使项目区成为一个生态园林式的新型工厂区。4.2 建设目标棉纺仓储的潜在市场巨大，但产品从进入市场到占有较大的市场份额更需要在相当的时间里付出创造性的努力。从厂房面积、设备选型、公用工程及投资风险等诸多因素考虑，确定厂房建设后，设计存储能力为年存储5000吨棉纺产品是适当的。4.3 建设内容本次项目属新建工程，厂址位于乾县县城西兰大街东段北侧，总用地15600 m2（合23.4亩）。规划本期项目房屋总建筑面积9950m2。其中：棉纱库房3处一层575035、m2，大型生棉库房规划建设3处，共计2000m2，办公用房1000m2，生活区用房1000m2，配电、锅炉等公建用房200 m2，容积率0.64，场地及道路硬化面积2450 m2，绿化面积3200m2，绿化率20.51%。项目属仓储厂房，因此需购置安装的设备及配套设施均为附加设施，共46台（套）。其中：20公斤手推式灭火器10台，200KVA变压器2台（一备一用），3.0#电锅炉1台，20#引风机1台，配电柜1部，其他设施31台。主要经济指标如下：项目总占地面积： 15600m2（合23.4亩）房屋总建筑面积： 9950m2其中：棉纱库房： 5750 m2（彩钢结构）大型生棉库房： 2000m36、2（彩钢结构）办公用房： 1000m2（砖混结构）生活区用房： 1000m2（砖混结构）公建用房： 200m2（砖混结构） 容积率： 0.64场地及道路硬化面积： 2450m2绿化面积： 3200m2绿化率： 20.51%抗震设防： 7度购置安装设备设施： 46台（套）其中：20公斤手推式灭火器： 10台200KVA变压器： 2台（1备1用）3.0#电锅炉： 1台20#引风机： 1台配电柜： 1部其他设施： 31台4.3 场址建设条件4.3.1 地震情况根据中国地震烈度动峰值图（2020年），该地区地震动峰值加速度为0.10g，地震烈度为7度。4.3.2 气候条件乾县属温带半干旱大陆性气候，其37、特点是春秋季短暂不明显，夏季凉爽无炎热，冬季长而寒冷。年平均气温7.4，日照2858.3小时，降水量518.3毫米，无霜期140天左右。主要灾害性天气有干旱、霜冻、冰雹和大风，风速2.5米/秒。4.3.3 交通状况该项目位于乾县西兰大街亓父中队、运管站、宝鑫源纺织公司等单位北侧，东邻城关镇朝阳村，北邻城关镇富阳村，西临国道通安家寺村南北路。项目区交通便利，通讯便捷，电力供应充足，地势平坦，利于开发。4.3.4 供水本项目水源采用市政供水，其水源充足，水质符合国家饮用水标准。4.3.5 供电项目供电市政供电提供。4.3.6防洪、排涝及环境保护条件该处地势比较平缓，地面坡度自北向南约1/100左右38、，对降雨洪水排涝有较好的天然条件，地下水埋藏在24m以下，也不存在排涝问题。项目区建设基本以自然地形为基础，稍加整修即可，整个建设对周边地区不会造成环境破坏，而且相配套的绿化、草坪建设将为该区环境起到积极的促进作用。4.3.7 工程地质条件根据勘察揭露地表以下20m范围内地基土主要为第四系全新统（Q4）与第四系上更新统（Q3）冲积层，地基承载力在120200KPa之间。地下水埋深大于24m，地下水的类型为空隙潜水。场地环境类别为III类，场地土对混凝土结构无腐蚀性。场地为非自重湿陷性黄土场地，不存在液化现象。标准冻结深度为52cm。4.3.8 施工条件项目场地交通运输方便，施工条件较好，施工所39、需设备及建筑材料进场均不受任何限制，这些无疑给项目的实施创造了有利条件。 5 建设方案5.1 总图运输5.1.1 总平面布置5.1.1.1 设计依据建筑设计防火规范（GB50016-2006）厂矿道路设计规范（GBJ22-87）5.1.1.2 总平面布置的原则和功能划分满足仓储流程，为企业生产管理创造良好的运作条件。结合地形、风向、运输等自然条件。因地制宜进行布置，减少土石方工程量，为实现生产物料运输及厂地防洪，排水创造有利条件。认真执行有关规范（规程），使总平面布置合理，符合防火间距，满足消防要求。重视节约用地，力求总平面布置紧凑、合理，尽量减少用地。为便于企业管理和更好地组织生产，避免生产40、过程中的相互影响，确保安全生产，运输畅通，根据生产功能不同和企业发展要求，进行合理规划布局。 以生产线为枢纽将原料、成品有机联系在一起，尽可能地在空中自动进行，既减轻劳动强度又节省占地面积，既经济合理又方便快捷。5.1.1.3 总平面布置方案该新建项目本着充分利用现有场地、设施及满足生产工艺的要求进行厂区布局，具体要求为：1、要合理布局，将项目区划分为生产区和生活区，生产区应在生活区的下风向。2、建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接合理，建筑结构完善，并能满足生产工艺和质量卫生要求。3、生产区各车间的布局和设备安装应符合工业生产要求，有一定的作业空间，防止交叉污染。5.1.1.4 竖向布置原则及41、土石方工程量满足生产、运输及装卸要求。因地制宜，充分利用地形，力求土石方工程量最少。场地路面采用硬化措施，且设立排水沟，力求雨水迅速排出。本工程竖向设计采用平坡式布置。5.1.1.5 厂区绿化绿化布置根据生产和环境保护、管线、道路布置的技术要求，充分考虑到适合棉纺仓储等因素进行厂区绿化，进而达到改善环境，美化厂容的目的，绿化的重点是厂前区、道路两侧，厂内零星空地等处。5.1.1.6 工厂运输根据项目产品要求，该项目主要运输物料原辅材料、包装材料和产品等。原料进厂时经检验后入原料库储存，外购包装材料及成品等可在火车站卸货或发运。运输工具由社会车辆承担。5.1.1.7 厂区道路厂区道路除满足生产运42、输原材料、燃料、成品外，同时考虑到消防、管线检修等需要，厂区道路呈环形布置。道路结构为混凝土路面，型式为城市型。5.1.1.8 工厂防护设施本工程为新建工程，厂区四周需要设铁栏杆透明围墙。5.1.2 给排水及消防5.1.2.1 设计规范及依据室外给水设计规范（GBJ13-86）室外排水设计规范（GB50014-2006）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）给排水设计手册第二版，2000年10月5.1.2.2 设计范围及水源设计范围：所有建筑物的室内外给水、排水、消防。水源：由市政供水管网供给43、。5.1.3 给排水设计方案给水系统水源由市政供水管网保证。给水方式在用地范围内形成大的供水管道循环系统，室外环网与枝状管网相结合，室内给水系统均为枝状管网。供水方式为：市政供水管网 地下蓄水池 地下生活给水泵 室内管网。排水方式排水系统包括生活废水、粪便污水及雨水的排放。生活废水，粪便污水经卫生器具收集后排出室外，经室外检查井、化粪池的初级处理后排入城市污水管网。5.1.4 消防系统根据本建筑的设计特点，为确保消防安全可靠，消火栓的布置应保证相领两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分。消防给水方式为：市政管网地下消防水池地下消防水泵室内消防管网。室内消防管网为环状管网，顶环设在顶层，底环设44、在地下室。室内消防用水量40L/s，自动喷淋系统30L/s，层顶设12m3高位消防水箱，供初期火灾时的消防用水水量。室内消火栓本项目各建筑均为一、二级耐火等级，各建筑物内每层的消防箱内设消防泵按钮，火灾时手动按钮直接启动消防泵。楼内消防系统采用环状管网，并设室外水泵结合器。办公楼内每层设置手提式磷酸铵盐建筑灭火器。消防总平面布置本项目区设有环形消防道路，保证消防车畅行和靠近建筑物，室外消火栓间距满足防火规范的要求。防火疏散措施所有建筑物室内任一点距离疏散口均不超过30m。5.1.5 供暖通风设计方案5.1.5.1 设计依据采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）建筑设备专业设计技45、术措施公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）5.1.5.2 室外空气计算参数采暖室外温度 -12冬季室外平均风速 V=2.1m/s冬季通风计算温度 tm=-3夏季通风计算温度 tm=27.6夏季空气调节计算温度 tm=32.7夏季空气调节室外湿球温度 24.65.1.5.3 设计措施冬季采暖由自备锅炉供给，夏季办公楼采用中央空调、车间采用单体空调或电风扇降温。各房间需安设排风扇，达到排烟通风的效果。5.1.6 供电工程5.1.6.1 编制依据工业与民用配电设计手册中国电力出版社现代建筑电气设备选型手册中国建筑工业出版社建筑电气设计手册中国建筑工业出版社供配电系统设计规范（GB500546、2-2009）10KV/A及以下变电所设计规范（GB50053-94）建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范（GB50311-2007）电力电缆设计规范（GB50217-94）民用建筑照明设计标准（GBJ133-90）5.1.6.2 设计范围高低压变配电系统；照明系统；动力配电系统；弱电系统（保安监控及门禁、有线电视、计算机综合布线）；消防报警自动控制系统；防雷接地系统。5.1.6.3 供电设计方案供电系统及安装容量本工程电源从市政供电电网引来，电源电压为10KV。高压变电室接线方式为单母线分段，正常联络柜与两进线柜设电气闭锁，在只有一路10KV电源供电情况下，才能投入母联开关。低压供电系统采用47、放射式与树干式相结合，在项目区设置200KVA变压器2台。照明设计项目区内厂房照明设计与办公楼设计统一考虑，采用整体照明设计和橱窗内局部照明相结合的方式，针对不同的部位采用不同的照度和光色对比要求，照度要求在150-350LX之间。5.1.6.4 防雷与接地项目区内多层建筑多层建筑办公楼，防雷按三类防雷进行设计，屋顶防雷利用建筑物基础做自然接地系统，利用建筑物内柱、梁及基础内主筋作为引下线，将避雷带与建筑物基础作可靠连接，接地系统的接地电阻4，如果达不到此要求增加人工接地装置。车间、仓库车间、仓库按二类防雷设计，屋顶防雷利用建筑物基础做自然接地系统，利用建筑物内柱、梁及基础内主筋作为引下线，将48、避雷带与建筑物基础作可靠连接，接地系统的接地电阻4，如果达不到此要求增加人工接地装置。从建筑物首层起，每层设置均压环，所有引下线及金属结构、金属管道、金属设备等与均压环连接，竖向管道的底部和顶部与防雷装置连接。电气竖井内强弱电之间采取隔离措施。建筑物内净距小于100mm的平行或交叉的长金属体每隔30m或交叉处用金属线跨接。长金属物的弯头、阀门、法兰盘（不小于5根螺栓连接的除外）等处的过渡电阴大于0.3时，连接处用金属线跨接，正常情况下，所有用电设备的不带电金属外壳均做好接地保护。5.1.6.5 消防供电设计消防系统按一级保护对象进行火灾报警与控制的设置，设置消防控制室，消火栓按钮安装在消火栓箱49、内，设置手动报警按钮、消防电源电话、声光迅响器及火灾显示盘。报警控制线路在电缆竖井内沿桥架敷设，屋顶穿管部分沿现浇层敷设，其余部分穿管沿墙暗敷或在吊顶内敷设。火灾报警控制系统采用BVR-25mm2导线作为接地线，所有设备的金属外壳及穿管导线做好接地保护。消防控制室、消防水泵、防排烟风机等供电在末端设置自动切换设备。5.1.6.6 综合布线系统项目区内根据要求进行综合布线，设置广播、电话及通信系统。电话总机容量符合国家现行的邮电通信设计规范的规定。广播系统平时播放正常广播和背景音乐播放、事故发生时正常广播转化为事故广播。5.2 土建工程方案5.2.1 设计依据棉纺织产品仓库设计规范建筑设计防火规50、范（GB50016-2006）5.2.2 地方材料工程设计施工以当地建筑材料为主，以外购材料作为补充，在满足工艺生产要求的前提下，合理使用资金，尽量采用新技术、新产品，使其满足现代化工厂生产的要求。5.2.3 建筑设计建筑设计贯彻“安全、适用、经济、美观”的原则，建筑设计在满足生产工艺的前提下，力求简洁、大方，并能体现现代化工厂的特点。根据需要与可能，合理采用新结构、材料和新技术，并积极合理地采用地方材料和工业废料。5.2.3.1 建(构)筑物的平面、层高、层数及规模确定生产厂房、生产辅助建筑及办公生活设施等各类建(构)筑物的平面、层高、层数及规模确定所采取的设计技术要求： 生产厂房及构筑物，51、根据工艺专业及主项专业提供的设计条件布置图，综合建（构）筑物的功能要求，确定建筑的平面、层高、及规模，确定所采取的设计技术要求。 根据工艺生产特点和使用要求，厂房平面和体型力求简洁整齐。 遵守厂房建筑模数协调标准进行设计，在满足生产工艺要求的原则下，为施工安装提供便利条件，尽可能做到构件标准化、系列化、定型化。 辅助建筑，本着有利生产、方便管理、统一规划，贯彻“适用、安全、经济、美观”的原则，结合当地经济发展较快、建筑标准相对较高等特点和规划要求，适当提高建筑标准。为方便生产管理，根据具体情况合理地布置生产辅助用房。建筑面积设计指标参照国家和陕西省标准及结合扩建等发展要求综合考虑。5.2.3.52、2 建筑物的立面处理和内装修标准：本工程建筑处理要求简洁明快，并结合当地建筑风格使其与周围环境协调，一般建筑物抹灰，涂刷外墙涂料，颜色以浅色调为主。内装修根据生产情况区别对待，一般采用石灰砂浆抹面刷白，顶棚石灰砂浆喷白或刮腻子刷白，楼、地面水泥砂浆面层，重要厂房均按生产特殊性要求做水磨石，楼地面用地面砖或防腐地面，顶棚也可做板材吊顶。5.2.3.3 墙体、门窗、地坪、楼面和屋面等工程作法： 墙体：生产厂房及库房采用轻钢结构，办公楼及公建用房采用砖混结构。砖墙一般厚度：有采暖要求的砖混结构外墙采用370mm；内墙、非承重墙、无采暖要求的外墙及框架填充墙采用240mm；框架填充墙、非承重墙采用空心53、砖或大型砌块；装置区内有特殊要求的厂房等，可采用轻质砌体或其它轻型材料。 门窗：生产厂房采用塑钢窗，门除有特殊要求者（厂房钢木大门，变压器室门窗等）一般采用铝合金门。窗台高一般为9001000mm，辅助用房和一般车间办公用房（如控制室、化验室、办公室、检验室等）采用塑钢窗。 地坪、楼面：车间的地面应整体性好、平整、耐磨、耐撞击，不易积聚静电，易除尘清洗。建议采用混凝土或水泥地面。建（构）筑物均设散水，宽度取檐高的1/20，并不小于1000mm，室外生产装置区设混凝土地坪，地坪排水坡度为0.50.1%，地面构造等作法按地面设计规范（GB50037-96）设计。 屋面：办公楼屋面作法分为卷材防水屋54、面和刚性防水屋面，卷材防水屋面根据使用要求分为：A （上人保温屋面）；B（不上人保温屋面）；C（不上人不保温屋面）三种。刚性防水屋面用于开敞式厂房，较重要的生产辅助房屋采用二级防水，屋面一般采用有组织排水，平屋面坡度为2%，坡屋面坡度为10%。檐口形式一般采用女儿墙，对于较小的建筑可采用外挑檐无组织排水。5.2.4 结构设计5.2.4.1 设计依据建筑结构荷载规范（GB50009-2001）(2006年版)混凝土结构设计规范（GB50010-2002）建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）（2008年版）砌体结构设计规范（GB50003-255、001）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）5.2.4.2 设计条件及规范自然条件风荷载：基本风压 W0=0.3KN/m2雪荷载：基本雪压 S0=0.2KN/m2冻土深度： 0.52m抗震设防烈度： 7度结构安全等级： 一级防火等级： 一级规范、规程及有关规定建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）建筑结构荷载规范（GB50009-2001）（2006年版）建筑抗震设防分类标准（GB50223-1995）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）（2008年版）建筑地基基础设计规范（GB5007-2002）建筑设计防火规范（GB50016-2006）5.2.4.3 荷载56、永久荷载：荷载值按实际计逄，分项系数按建筑结构荷载规范第3.2.5计取。序号荷载类别标准值（KN/m2）准永久值系数1库房2.00.52车间2.50.53机房2.00.44其它3.00.5活 荷 载 表5.2.4.4 设计原则地基处理建筑场地类别为III类，主要持力层均为硫酸盐渍土，具有II级自重温陷性，地下水埋深大于24米，初步考虑多层以下建筑物采用强夯进行地基处理，具体方案由施工图设计时确定。基础多层以下建筑物可采用梁式基础或梁板基础。5.2.5 道路设计方案5.2.5.1 设计依据城市道路设计规范（CJJ37-90）室外排水设计规范（GB50014-2006）城市道路照明设计标准（CJJ57、45-2006）道路交通标志和标线（GB5768-2009）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）5.2.5.2 道路技术标准道路等级：城市次干道III级道路；路面结构：车行道毛面花岗岩条石面层，人行道花岗岩斩石板面层；计算行车速度：20km/h；道路红线宽度：40m、33m、22m、16m、9m；路面设计荷载：BBZ100KN；路幅断面形式：单幅路为主、机非混行。5.2.5.3 城市道路横断面综合布置原则本着“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的原则，实行资源的综合利用。从城市路网体系、道路宽度、道路结构等方面为城市道路的远景发展创造条件；从城市设计的角度，考虑道路交通组织，并58、与公共空间系统、绿化系统紧密结合，创造良好的城市环境和优美的城市景观。符合城市道路网规划、红线宽度、道路等级、道路性质、断面形式。在保证交通安全和通畅的前提下，道路横断面单幅、机非混行。充分发挥绿化作用，起到环境保护、交通安全和美化城市、美化道路的作用。设计中要考虑路拱形式和坡度及雨水口的位置，同时还要注意道路两侧街坊内部排水的出口，以便取得密切配合，保障雨水的排除。避免沿路的地上、地下管线、各种构筑物以及人防工程等相互干扰，在布置时，要综合考虑各种管线及构筑物间合理间距，又要提供维修的方便，留有发展余地。要与沿路各类型建筑和公用设施的布置要求取得协调。注意节省建设投资、节约用地。5.3 安全59、生产本工艺属于棉纺织产品仓储工艺，对安全性、职工素质性要求比较高。为了达到较高的经济效益，必须做以下两点，一是集中培训，提高技术素质。二是和当地大专院校挂勾，取得指导帮助。6 节能方案分析6.1 指导思想与节能目标6.1.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，执行国家节能、环保、资源综合利用的法律法规，结合当地经济、社会、资源和环境特点以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节电、节材和发展循环经济以及大力推进可再生能源利用为重点，通过节能材料、节能技术的推广应用，实现节能65%的目标。6.1.2 节能目标1. 从规划上采取有利于节能的做法，尽最大可能减少成60、本投入，将自然条件转化成节能的有利因素。2. 从建筑体形和窗墙比上采取有利于节能的做法。3. 从建筑构造、建筑做法上采取有利于节能的做法。4. 从选用本地化材料上采取有利于节能的做法。5. 从提高围护结构热工性能上采用有利于节能的做法。6. 从充分利用自然能源上采取有利于节能的做法，合理有效地补充二次能源。7. 从建筑照明以及设备控制技术与产品采取有利于节能的做法。8. 设计方案在严格控制建安经济性要素的前提下，达到当地的节能标准。6.2 节能依据公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）外墙外保温工程技术规范（JGJ144-2004J408-2005）民用建筑热工设计规范（GB501761、6-93）建筑照明设计标准（GB50034-2004）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）国务院节约能源管理暂行条例国发（1998）4号综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）6.3 能耗状况目前，我国的能源形势是相当严峻的。我国人口占世界总人口的20%，已探明的煤炭量只占世界储量的11%、原油占2.4%、天然气仅占1.2%。我国已成为世界上第三大能源生产国和第二大能源消费国。随着人民生活水平的提高，建筑能耗增长迅猛，包括采暖、空调、热水供应、照明、炊事、家用电器等方面的能耗，其中采暖、空调能耗约占60%70%。据统计，建筑用能在我国能源总消费中所占比例已从1978年的10%上62、升到2003年的27.5%，且呈继续增长态势。由于保温隔热差，采暖系统效率低，我国单位面积采暖能耗是相同气候条件下世界平均值的三倍。目前，能源供需矛盾也相当严峻，煤炭供应属中等偏紧。建设节能十分必要而且相当迫切。6.4 节能措施(1) 建筑外墙面采用加气混凝土砌块，外墙抹20厚胶粉聚苯颗粒保温。(2) 阳台板内侧贴30厚聚苯板保温。(3) 建筑屋顶防水层下采用65厚聚苯乙烯板保温隔热技术。(4) 建筑门窗选用重量轻、气密性、水密性、隔声性较好的80系列塑钢推拉窗，空气层12mm，增强门窗的保温性能。(5) 楼梯间墙面抹20厚胶粉聚苯颗粒保温。(6) 车间、库房完全采用彩钢结构，由于钢铁回收利用63、率比混凝土和砖要高的多，这样就能保证大量节省建筑材料。绿化：对建筑物周围环境进行绿化设计，绿化将对工作区气候条件中起着十分重要的作用，它能调节改善气候，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减少城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善工作区微小气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗有效措施。6.5节水措施在研究技术方案和工程方案时，对生活用的水资源消耗应提出节水措施，并对水消耗指标进行分析。应采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水源无效消耗。提高废水的回收率和重复利用率。供水系统采取防渗防漏措施，应尽最大可能减少跑、冒、滴、漏水现象，杜绝水量流失。采用节水措施后，要对水耗指标进行分析，力争达到同64、类行业用水先进水平，达到高效利用水资源，提高水资源利用率效果。7环境影响评价7.1设计依据大气污染物综合排放标准（GB162971996）DB31-199-2009污水综合排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）项目在建设和生产过程中会对环境状况、环境质量产生一定程度的影响。环境评价是在研究确定场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影响环境的因素，研究提出治理和保护环境措施，比选和优化环境保护方案。7.2评价应坚持的原则符合国家环境保护法律，法规和环境功能规划的要求。坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求。坚持“三同时”原则，即环境治理设施应与项目的主65、体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。力求环境效益与经济效益相统一，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理。7.3项目建设施工对环境的影响该项目在建设过程中应引起重视的环境问题主要有施工人员生活垃圾和生活污水的处理，机械与运输车辆运行时产生的噪声和废水废气的处理、弃渣的处置、施工过程中废弃或丢弃的砼砂浆的处理以及运输车辆产生的粉尘和飘尘的处理等。这些问题处理不当，将有可能对周围的生态环境大气环境、人民群众健康产生不利影响，为此，针对以上问题，应按照有关规范要求进行处理，防止各种污染源的发生。本工程在施工期对环境的影响是短暂的，可以控制和防范的，因此，在施工期要严格按照施工要求，文明施工，遵纪66、守法，加强环境保护，具体要求和措施如下：7.3.1大气保护施工生产区和生活区的大气环境质量应满足规定的标准。燃油机械应安装除尘装置，如果使用柴油机械和设备，排出的烟尘须与统一型号的柴油机烟尘排放度值FSN4.0限度相一致，如果使用汽油机械和设备，汽油机械污染负荷须低于机动车辆汽油机械污染排放标准。为避免运输物质的洒落形成粉尘危害。运输水泥、石灰、砂子和垃圾的车辆必须掩盖起来，为避免道路上飘尘造成的空气污染，施工道路及交通道路应定期洒水。7.3.2生态环境的保护施工临时占地在施工过程中应采取拦挡措施。在施工完毕后，及时拆除临时建筑物，清理丢弃的杂物，恢复地貌及植被，以保护生态环境。施工弃渣要运到67、指定地点堆放，并要及时平整、压实，以免飞扬。7.3.3人群健康保护抓好环境和饮食卫生，垃圾、粪便应及时清理。加强施工期卫生防疫和疾病防治工作，以预防为主，进行广泛的卫生保健宣传教育，并建立健全卫生防疫制度。施工人员进场前要进行检验，施工期间定期检查，发现传染病人立即进行隔离治疗。施工过程中严格按照环保要求施工，禁止超标的污染物排入项目区内。施工单位在施工过程中，一线员工要佩带口罩，并采用湿式除尘作业，操作搅拌机、振动碾、钻机等施工机械的人员或附近的工作人员必须采取劳动保护措施，配备个人防护用具，如棉衣、耳塞等。距离居民区较近的施工区禁止在夜间施工，避免影响居民的正常休息。7.4 项目生产期间对68、环境的影响7.4.1 生产的职业安全危害因素该项目可能存在不安全隐患的是生产加工过程中加工设备机械传动装置如操作不当，可能会造成人身伤害；加工过程中化学物质产生的异气也存在安全隐患。7.4.2 职业安全防护措施在工程设计时，严格执行国家工业设计卫生标准(TJ3637)的有关规定。工程设计中所有机械传动部分均设防护罩，全厂高、低压电器设备均接零保护，并在各车间入户处重复接地。项目生产中所有流程和成品储运产生的危险性等级为戊类，建筑物耐火等级为一、二级。为便于及时扑救初期火灾，各易发火灾处均配置手提式干粉及泡沫灭火器。在生产过程中制定安全操作规程及规范，对各设备的安全性能和泄漏要定期检查，并定期对69、主要操作人员进行安全知识教育及培训，要求做到简单故障会及时处理，并制定奖罚措施，以保证正常生产及职工人身安全。对机械噪声要在声源上降低，或采取隔声设备和防声用具进行防护。该项目的作业主要为生产人员必须按照国家机械工企业有关操作规程进行操作，所有生产人员需经体检合格并由当地劳动部门颁发合格证后才可上岗，并定期进行体检。7.5 清洁生产分析7.5.1 清洁生产概述清洁生产是一种新的污染防治战略，它是将环境污染整体性预防的环境战略持续地应用于生产全过程、产品和服务当中，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源（原材料）和能源利用率，减少污染物的产生量，排放量，以降低对人体健康和环境的危害。清洁生产的核70、心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。实施清洁生产不仅可以避免重复发达国家“先污染，后治理”的覆辙，而且实现了经济效益与环境效益的有机结合，能够调动企业防治工业污染的积极性。国内外污染防治经验表明：清洁生产是工业污染防治的最佳模式，是转变经济增长方式的重要措施，也是实现工业可持续发展的必由之路。中华人民共和国清洁生产促进法第三章第十八条指出：“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用比及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。”建设项目环境保护管理条例第一章第四条规定71、：“工业建设项目应当采用能耗物耗少、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。”清洁生产评价指标可以分为六大类：生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求。7.5.2 清洁生产组织清洁生产贯穿于生产全过程，因此它具有不间断性。本项目投入生产运营后，应建立完善的清洁生产组织，开展清洁生产审计工作，为持续清洁生产奠定良好的工作基础。通过开展清洁生产审计和制定清洁生产方案，充分认识清洁生产的重要性和必要性。清洁生产组织应确定专人负责、明确任务，监督生产全过程，发现问题及时汇报、解决，对污染物源头进行控制：从而有效地节约72、资源、保护环境。7.6 生产期污染治理7.6.1 主要污染源及污染物1、废水本项目生产过程不产生废水，只有设备清洗和生活生产用水。锅炉清洁用水无需处理可直接排放。2、废气锅炉排放生产的烟尘。3、废渣锅炉产生的炉渣，生产中产生的废弃物等。7.6.2 处理方案1、污水处理方案污水成分及性质设备清洗后的废水悬浮物中SS含量较高。生活污水中不含其他有害物，污染程度轻。平均污染指标为SS180mg/I，BOD5150mg/I，COD80mg/I，PH6.5。处理方案生产废水经沉淀后水质达到农田灌溉水质标准（GB508492）的要求，可直接用于农田灌溉，不作灌溉用水时可排入生态区排水管网。农灌水质标准（旱73、作）：水温 35PH 5.55.8SS 200mg/IBOD5 150mg/ICODcr 300mg/I2、废渣处理方案锅炉煤渣暂时存在厂区渣场，定期用汽车运至建筑工地做保温材料或垫路用。产品的边角废料可作饲料的原料，送交周边饲料加工厂。3、烟气综合治理锅炉安装麻式脱硫除尘装置，烟气经处理后排放浓度小于200mg/m3，林格曼黑度01级，达到锅炉大气污染排放标准GWPB3-1999的标准。7.6.3 厂区绿化在厂区的主要出入口要进行重点绿化，并适当布置花坛等景观建筑。在厂区道路两侧和建筑物之间应栽值树木或种草种花以美化环境。确保厂区绿化率高于30%。综上所述，该项目主要污染源为废水、废气和废渣74、，且都制定了相关的处理措施。厂区大片的绿化面积即美化了环境，同时也可起到净化空气的作用。由此可见该项目是可行的。8安全措施项目劳动安全卫生是在已确定的工程技术方案基础上，分析论证在建设和运行过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并制定相应的防范措施。8.1设计依据建设项目工程劳动安全卫生监察规定（1996.10）。工业企业设计卫生标准（GBZ12002）。工作场所有害因素职业接触限值（GBZ22002）。8.2安全措施方案本项目在施工过程中，据有一定的不安全隐患，因此，应严格按照国家建筑施工规范执行。所有进、出场地人员在施工现场必须佩戴安全帽，特殊建筑施工时，必须架设周围安全网。在钢75、筋砼施工过程中必须有专门的安检人员，安装和拆除砼模板工作必须由专业人员施工。8.3自然环境危害及防范地震：乾县地震基本烈度为7度，各类建、构筑物均按规范要求进行设防。防雷：为预防雷击灾害，各类建筑物，均应安装金属接闪器，钢筋砼基础作接地极，同时，需埋设水平接地带构成接地网。降雨：为防止暴雨形成内涝，拟设排水系统，雨水经排水系统排入下水道。9 消防设计及措施9.1设计依据中华人民共和国消防法（2009年）建筑设计防火规范（GB50016-2006）建筑灭火器配置规范（GB50140-2005）9.2消防任务及防火等级消防设施研究，主要是分析建筑物在运营过程中可能存在的火灾隐患和重点消防部位，根据76、消防安全规范确定的消防等级，并结合当地公安消防设施状况，提出该建筑物消防监控报警系统和消防设施配置方案。并经当地消防部门审批后实施及验收。9.3消防措施消防道路主干道宽6m，支干道宽4m，路面结构为城市型砼路面。利用干、支道路兼作消防道路，消防车可以到达各个建、构筑物周围。防火间距：建筑物与其它建筑物间距均应满足建筑设计防火规范要求。建筑物安全出口：公建及服务设施均按规范要求设置安全出口。防火、防爆措施；为防范雷击引起的火灾，各个主要独立建筑物拟按第三类民用建筑物进行设计。消防水源与生活用水水源均由厂区供水干管供给。本工程应配备兼职消防员1人，消防任务拟委托当地消防队承担。10人力资源配置及项77、目管理10.1 施工管理10.1.1 施工组织机构本项目管理实施设立基建项目部，由乾县秦宝纺织品有限责任公司委派专人负责。下设办公室、工程质检科、财务科三个办公机构，项目全部完成验收后，移交企业管理。10.1.2人力资源配置本项目管理采用直线型管理方式。定员5人。其中：设部长一名，负责全面工作；副部长一名，协助部长工作；办公室1人，承担办公机构的后勤工作；工程质检科1人，承担工程的进度、质量和合同管理等方面的工作；财务科1人，承担项目的资金筹措，建设资金的拨付，成本核算及预算工作。10.1.3 施工管理的职责基建项目部实行法人负责制，主要的职责是：负责协调上下左右的关系，制定有关项目内的重大政78、策、制度与措施，对项目建设全过程及资金的使用和建设进度进行全方位监督检查。负责办理工程建设的各项手续及项目筹建部各项决策的落实，具体负责项目的实施，并会同有关部门具体对项目进行技术指导。负责组织工程的招标、投标和工程监理。工程设计、土建工程、设备采购均实行公开招标，整个工程建设过程委托具有资质及气体加工项目工程监理经验的监理单位进行工程监理。强化项目资金管理。项目建设资金实行专款、专帐、专人管理，并严格按工程预算进行列支，坚决杜绝挤占、挪用。充分发挥审计、监察及投资和管理部门的作用，加强对资金使用的检查和监督，同时接受有关部门的检查、监督。加强工程质量管理。根据国家及陕西省有关工程质量管理的精79、神，本项目拟建立工程质量领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制等制度，以确保工程质量。搞好项目的竣工验收和档案管理工作。项目完成后，要从工程设计、资金使用、工程质量、综合效益等方面进行自检、自验。自验合格后申请有关部门进行正式验收，未经验收及验收不合格的工程不得交付使用。验收合格后，将从项目申报到竣工验收各环节的文件、资料等，按有关规定收集、整理、归档，完善项目档案并制定档案管理制度。配合企业搞好试产，并向企业移交项目。10.2 生产运行管理10.2.1 企业经营管理机构该项目建成后，将按现代企业管理制度进行管理，实行董事会领导下的总经理负责制，由总经理负80、责全面工作，下设各职能科室，项目实施后，根据生产经营需要对现有机构进行完善。机构设置图董事会监事会总经理 后勤供应办计划财务办质量安全办运转调运办 10.2.2 劳动定员该项目建成后开始运营共需员工60人，其中工人35人，企业管理人员25人，详见表10-1和10-2。 机关岗位定员表 表10-1岗 位管理人员技术干部会统核算保 管购 销合 计定员（人）35221325 生产岗位定员表 表10-2岗位机 修电工操作工搬运工电脑工带班杂工合计定员（人）221052683510.2.3 加工人员来源、要求及培训项目建成后的运营管理、生产、销售等60名员工，除公司原有的员工外，均招聘具有初、高中以上文81、化程度和爱岗敬业的待业青年或下岗职工，对具有相关从业经验的人员将优先考虑。企业必须具有与所从事的棉纺仓储行业相关的专业知识技术人员和经验丰富的管理人员。其中主管技术及产品质量的企业负责人必须具有大专以上或相应的学历，并具有棉纺仓储及质量、标准管理的经验。项目建设期间对职工要进行招聘和培训，要求掌握棉纺仓储的操作要求、技术特点、质量要求等；企业负责人及生产、质量管理部门负责人需接受专业培训，并取得合格证书。10.2.4 经营管理措施保证项目实施以后取得预期的收益，需要对本项目建成以后的生产、财务、销售等工作事先统筹安排。在生产管理中，除了对新员工进行培训外，应制定合理的生产作业计划和质量控制标准82、，在财务管理中，重点加强成本核算，严格各项开支，使产品能够实现低成本高质量生产。在销售管理中，除了完善销售网络之外，重点加强对营销人员的教育工作，使其有良好的职业道德，能够将公司的文化理念传递给消费者。11项目实施进度该项目实施应科学组织、周密安排，做好建设过程中各个阶段的施工工作，按工程进度安排建设资金，做到专款专用，保证项目按期建成运营，尽快发挥投资效益。11.1建设工期根据项目规模情况，建设工期为7个月，即从2010年6月10日2010年12月底完成。11.2工程实施进度安排2010年5月底前为勘探设计阶段。2010年6月10日至2010年10月30日为土建施工阶段（含绿化和道路及场地建83、设）。2010年11月1日至11月30日为设备购置安装、调试阶段（含人员招聘培训）。2011年12月1日至12月31日为工程竣工验收及试产阶段。11.3工程实施进度表- 10 -工程实施进度表序号工作阶段2010年567891011121勘探设计阶段阶段2土建施工阶段（含绿化和道路及场地建设）3设备购置安装、调试阶段（含人员招聘培训）4工程竣工验收试产阶段12投资估算与资金筹措12.1投资估算项目投资估算除估算新建项目的建设投资，还包含流动资金。12.1.1 固定资产投资估算本次投资估算包括该工程的全部建设项目，主要包括：土建工程、设备购置及安装及供电、排水、消防等附属设施工程，还包括其他费用84、土地使用费、办公家具购置和人员培训费。12.1.2 估算依据工程建设其它费用分别依据以下五个文件，并结合该项目的实际情况进行调整。这五个文件是：财政部建材（2002）394号关于基本建设财务管理规定；国家发改委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知；原国家计委、建设部计价格（2002）10号关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知；国家发改委计价格（2002）1980号关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知；国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知及国家计委计价格（1999）1283号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知。设备购置价为设备生产厂报价85、，安装费（含装卸运输费）按设备购置费15%计算。土建工程按单位面积造价估算。基本预备费按工程费用和其它费用之和的10%计算。12.1.3 结论经过估算该建设项目建设总投资为1042万元，其中：建安直接费774.7万元，其它费用76.2万元，土地使用费105.3万元，基本预备费85.0万元。（详见表12-1工程造价估算汇总表）。12.2资金筹措该项目资金筹措全部由公司自筹解决。 工程造价估算汇总表表12-1序号工程项目名称单 位数 量单价（元）合价（万元）合计1042一设备购置（详见表12-2）台（套）4682.5二设备安装（含装卸运输费）%1512.4三土建工程679.81棉纱库房m2575086、600345.02大型生棉库房m22000600120.03办公用房m2100080080.04生活区用房m2100080080.05公建用房m220080016.06绿化面积m232006019.27道路及场地硬化（含停车场）m224508019.6直接费合计774.7四其他费用77.01建设单位管理费%2.519.32勘察设计费%3.527.03可研报告编制费5.04工程监理费%1.07.75招投标费%0.86.26联合试运转及职工培训5.07办公用具购置费6.8五基本预备费1085.0六土地使用费亩23.44.5万105.3购置设备一览表表12-2序号名称数量（台套）单价（元）总价（万元87、）备注120公斤手推式灭火器1013501.3523.0#电锅炉135000035.0320#引风机118000018.04变压器210000020.0200KVA5配电柜1350003.56其他设施3115004.65平均价合计4682.513 项目建设效益评价13.1 经济效益评价经济效益是指人们在从事的经济活动中投入和产出的对比关系。经济效益所包含的内容较为广泛，从范围上分析包括企业的微观经济效益和宏观经济效益，还有中观的行业和部门经济效益。其中，微观经济效益是基础，企业获得可接受的经济效益是获得良好的行业、部门以及社会的经济效益的必要条件。因此，对于该项目研究仅从微观经济效益的静态，动88、态和风险三个方面进行详细分析。13.1.1 静态效益分析（1）经营利润率：经营利润率是反映企业在一定时期内利润与收入之间关系的经济效益和指标，是对企业经营规模的效益水平的具体说明。经营利润率的计算公式为：经营利润率=（营业利润/营业总收入）X100%经过对“乾县大型棉仓储中心”建成后的经营效益分析，其营业利润为7.0%。（2） 投资利润率：投资利润率亦称“投资积累率”，它是一个时期内（通常是达到设计能力的一个正常年份）利润额或生产期平均利润额与其投资额的比率。投资利润率是衡量项目投资效果和经营效益的重要经济指标之一。其计算公式为：投资利润率=（年（均）利润总额/总投资额）X100% （3）投资89、利税率：投资利税率是指项目达到设计能力后的一个正常年份的利润和税金总额，或生产期年平均利税总额与总投资的比率。投资利税率也是衡量投资效果和经营效率的重要经济指标之一。其计算公式为： 投资利税率=（年（均）利税总额/总投资额）X100%经过“乾县大型棉仓储中心”建成后的投资利税率分析，在分析期的2011年，其投资利税率为34.5%。（4） 贷款偿还期：“乾县大型棉仓储中心”建设不涉及贷款，因此不存在计算贷款利息。（5） 投资回收期：投资回收期亦称投资返本年限，是企业的净收益抵偿全部投资所需要的时间。它是反映建设项目财务清偿能力的重要指标，它可作为方案选择和项目排除的评价指标之一，可与财务内部收益90、率结合使用。投资回收期自建设开始年算起，但应同时说明项目建设开始年算起的投资回收期。经对“乾县大型棉仓储中心”建成后的投资回收期分在静态分析的条件下，其投资回收期在所得税前为5年，在所得税后为6年。13.1.2 动态效益分析（1）财务内部收益率：财务内部收益率项目在计算器内各年财务净现金流量现值累计等于零时的折现率。财务内部收益率是反映项目在计算期内财务活力能力的动态评价指标。在财务评价中，求出的财务内部收益率应与部门或行业的基准收益率比较，当财务内部收益率大于或等于基准收益率时，应认为项目在财务上是可以考虑接受的。若无相应对比指标，应与社会内部收益率（ic=12%）进行比较，并按照插值法原理91、计算内部收益率：内部收益率=偏低贴现率+两个贴现率之差X（低贴现率的净现率/两个贴现率净现值绝对值之和）经对”乾县大型棉仓储中心“建成后的经营效益分析，在分析期11年内，该项目的财务内部收益率远远大于基准收益率（ic=12%)，其财务内部收益率在所得税前委23.66%，在所得税后19.78%。（2） 财务净现值：净现值法是将项目期内各年的成本和效益折算为它们的现值，然后从全部效益折现值之和当中减去全部成本折现值之和，从而得出该项目的净现值。通过净现值可直接比较整个项目在计算期内全部的效益与成本。净现值越大，说明盈利水平越高。经对“乾县大型棉仓储中心”建成后的经营效益分析，在分析期的11年内，该92、项目的财务净现值在基准收益率（ic=12%）的条件下，其财务净现值在所得税前为1506万元，在所得税后1027万元。（3） 投资回收期：经对“乾县大型棉仓储中心”建成后的经营效益分析，在分析期的11年内，并在收益率为基准收益率（ic=12%)条件下，其投资回收期在所得税前为6年，在所得税后7年。由动态效益分析也充分说明，该项目具有可靠的投资回收能力。13.1.3 投资风险分析投资风险是指一项投资所取得的即如果和原期望结果差异性。对大多数投资活动来说，都存在一个风险问题，只是风险程度不同而已。如果一个投资方案只有一个确定的结果，就称这种投资为确定性投资。“乾县大型棉仓储中心”建设项目属于确定性投93、资，因此仅对这一却星星投资主要的风险影响因素从可靠性方面进行分析，即分析在交易减少10%、投资额增加10%及其双重影响下，该项目的贷款回收期、经营利税率和投资利税率在静态分析和所得税前的变动情况，以进一步确定该项目的投资可行性。投资风险分析认为，经营利税率和投资利税率仍然较高，而且变动幅度小于投资主要的风险影响因素的变动幅度。除了变动幅度小于投资主要风险影响因素的变动幅度外，在所得税前投资回收期不会超过7年，既是在所得税后投资回收期也不会超过8年。经对“乾县大型棉仓储中心”建成后的经营效益分析，在全面考虑经营过程的经济因素和合理估计相关影响指标的基础上，并参照以往的企业经营经验，研究认为该建设94、项目投资可行，项目投资无风险，且具有明显的经济效益。13.2 社会效益评价本研究项目建成后所产生的社会效益主要体现在以下几个方面：（1） 提供了更多的就业岗位：“乾县大型棉仓储中心”建成经营后，岗位在编人员为25人，安排临时佣工8人，正式工人27人。此外，因项目建设所产生的联动效应也不可低估，如可带动运输业的发展等。因此，因项目建设带来的直接就业和间接就业岗位至少在50个以上。（2） 增强了乾县纺织工业的对外影响：“乾县大型棉仓储中心”项目的建成，增加了纺织工业的经营范围，扩大了产品销售类型和地域，无疑对乾县的对外经济交流和扩大乾县的对外影响，均具有极大的积极意义。（3） 增加地方财税收入：“95、乾县大型棉仓储中心”项目建成后，可增加地方财税收入。根据国家税率规定，该项目营业税税率为13%，所得税税率为33%。经计算，项目建成后，年平均上缴各种税金238万元，这无疑对地方和国家经济建设是一个较大的支持。13.3 生态效益评价 “乾县大型棉仓储中心”项目建设，项目建成后在营运过程中产生的粉尘、废水等，经过技术处理，完全可达到国家规定的排放标准，不会对环境造成污染和危害。14 招标投标管理招标投标管理是每一个符合要求的工程项目均应遵循的准则。在招标过程中严格遵循“公开、公平、公正”和“诚实守信”的原则，并严格遵循中华人民共和国投标招标法，国家计委三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定。该96、项目建设项目属棉纺织产品仓储项目，为了规范建设项目招标、投标活动，有效的保护国家利益、社会公共利益和招标、投标当事人的合法权益，只有通过招投标的方式，才能使建设项目从一开始就能走上规范化的道路，从而保证工程建设质量。 该项目应采取的招标形式为：工程招标范围：应为全部招标；招标组织形式：应为委托招标；招标方式：应为公开招标；招标公告应在指定的省级媒体进行发布。附表：陕西省建设项目招标基本情况表15 结论及建议15.1 结论本项目的宗旨是以服务乾县的纺织工业园区发展为基础，以存储棉纺织相关产品为核心，以促进乾县纺织工业的发展壮大，加快乾县纺织基地的建设，实现企业赢利，推动县域经济发展为目的。项目实97、施单位乾县秦宝纺织品有限责任公司将发挥现代化棉仓储技巧的优势，必能成为引领全县经济发展的强势企业。项目建成和运营必将成为乾县县域经济的又一个新的增长点。该项目是国家政策扶持和鼓励的物流工业项目。项目建设规模合理、工艺技术成熟、市场前景广阔，场地和建设条件较好，节能、环保、安全、消防措施完善，因此该项目是可行的。15.2 建议应加强对建设资金的监管力度，尽早落实工程款项到位情况，确保工程建设资金的需要。建议及早做好外部环境的协调工作，以便使工程建设保质保量顺利完工，创建一个优质工程。对项目建设的设备材料购置，应有超前意识，尽可能做到高起点、高标准、管理信息化、操作自动化。在项目建设的同时做好媒体98、宣传工作，尽早签订稳定的产品供、销合同，确保项目生产能力得到合理利用，争取最大的经济效益。 建议建设单位尽快落实资金，上级主管部门尽快立项实施，以便早日建成早日受益。陕西省建设项目招标方案和不招标申请表项目名称乾县大型棉仓储中心建设项目建设单位乾县秦宝纺织品有限责任公司单位负责人及电话杨明星联系人及电话建设内容库房、办公楼、生活区购置设备及绿化、硬化等建设地点和起止年限乾县西兰大街东段北端2010年6月10日2010年12月31日总投资额1042万元资金来源及构成全部由建设单位自筹合同估算额（万元）招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设99、计27.0建筑工程679.8安装工程监理7.7设备94.9重要材料拟选择的招标公告发布媒介陕西招投标网拟选择的招标代理机构情况说明：建设单位（盖章）年 月 日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。本表由项目建设单位填写乾县秦宝纺织品有限责任公司大型棉仓储中心建设项目可行性研究报告编制单位北京万瑞阳光国际投资咨询有限公司山西万瑞工程项目管理有限公司二0一0年五月审 定：刘存亮(高级工程师)审 核： 张世昌(高级工程师)技 术 负 责：张连升(高级工程师)项 目 负 责：郭启东 (经 济 师）编 制 人 员：常甲丰（工 程 师）刘 玲（咨 询 师） 林武森（咨 询 师） 井博洲目录1 总 论- 1100、 -1.1 项目背景- 1 -1.2项目概况- 5 -1.3 结论及建议- 8 -2 项目投资环境分析- 10 -2.1 乾县基本情况- 10 -2.2 乾县经济发展战略- 13 -2.3 乾县纺织工业发展- 14 -3 市场分析- 17 -3.1 棉纺织产品仓储中心建设的必要性及有利条件- 17 -3.2 棉纺织产品仓储的意义- 17 -4 建设内容及场地条件- 22 -4.1设计基本原则- 22 -4.2 建设目标- 22 -4.3 建设内容- 22 -4.3 场址建设条件- 24 -5 建设方案- 27 -5.1 总图运输- 27 -5.2 土建工程方案- 35 -5.3 安全生产- 4101、1 -6 节能方案分析- 43 -6.1 指导思想与节能目标- 43 -6.2 节能依据- 44 -6.3 能耗状况- 44 -6.4 节能措施- 45 -6.5节水措施- 45 -7环境影响评价- 47 -7.1设计依据- 47 -7.2评价应坚持的原则- 47 -7.3项目建设施工对环境的影响- 47 -7.4 项目生产期间对环境的影响- 49 -7.5 清洁生产分析- 50 -7.6 生产期污染治理- 52 -8安全措施- 55 -8.1设计依据- 55 -8.2安全措施方案- 55 -8.3自然环境危害及防范- 55 -9 消防设计及措施- 57 -9.1设计依据- 57 -9.2消防102、任务及防火等级- 57 -9.3消防措施- 57 -10人力资源配置及项目管理- 59 -10.1 施工管理- 59 -10.2 生产运行管理- 60 -11项目实施进度- 63 -11.1建设工期- 63 -11.2工程实施进度安排- 63 -11.3工程实施进度表- 63 -12投资估算与资金筹措- 65 -12.1投资估算- 65 -12.2资金筹措- 66 -13 项目建设效益评价- 69 -13.1 经济效益评价- 69 -13.2 社会效益评价- 73 -13.3 生态效益评价- 73 -14 招标投标管理- 74 -15 结论及建议- 75 -15.1 结论- 75 -15.2 103、建议- 75 -附件：1、项目选址意见书 2、企业法人营业执照 3、税务登记证 4、组织机构代码证 5、乾县发展计划局文件（乾计发【2010】018号） 6、陕西省乾县秦宝纺织品有限责任公司文件（乾秦发【2007】06号） 7、咸阳市环境保护局（咸环函【2007】34号） 8、乾县招商局文件（乾招发【2006】17号）附图：1、乾县区域位置图 2、项目建设用地位置图 3、项目建设初步规划图 目 录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 可行性研究报告编制单位41.3 承办单位简介41.4 项目区概况51.5 可行性研究依据91.6 可行性研究的范围10第二章 项目建设背景及必要性112.1 104、项目建设背景112.2 项目建设必要性14第三章 项目建设地址及条件173.1 项目建设地址173.2 项目建设条件17第四章 工程建设方案224.1 项目设计依据与原则224.2 工程规划方案234.3 工程技术方案254.4 给排水工程304.5 供电工程314.6 采暖及通风354.7 燃气设计37第五章 环境保护385.1 环境保护标准385.2 环境影响初步分析385.3 施工期环境保护措施395.4 运营期间环境保护措施415.5 绿化425.6 环境影响评价43第六章 节 能446.1 依据标准、法律、法规和规范446.2 能耗状况和能耗指标分析446.3 节能措施45第七章 劳105、动安全卫生消防487.1 设计依据487.2 危害因素及危害程度分析487.3 安全设施及措施487.4 消防设施50第八章 抗震设防528.1 编制依据528.2 建设场地条件528.3 建筑结构概况与抗震设计54第九章 组织机构与项目管理569.1 组织机构569.2 项目管理56第十章 项目建设实施进度5910.1 项目建设期5910.2 项目建设实施规划59第十一章 工程招标6011.1 招标依据6011.2 招标投标的基本原则6011.3 项目概况6111.4 项目提前招标情况6211.5 项目招标内容62第十二章 投资估算与资金措筹6512.1 建设投资估算的范围6512.2 投资估算依据6512.3 投资估算编制内容6612.4 资金筹措70第十三章 效益分析7113.1 项目实施对社会的影响分析7113.2 项目与所在地互适性分析7113.3 社会风险分析7213.4 社会评价结论74第十四章 社会稳定风险评估分析7514.1 社会稳定风险评估因素7514.2 项目建设社会稳定风险分析76第十五章 结论与建议7815.1 研究结论7815.2 建议78