1、目 录第一章 总论11.1 项目背景11.3 编制原则21.4 项目概况21.5 建设地点31.6 建设规模31.7 主要技术经济指标3第二章 社会和市场调查与需求分析52.1 产业政策52.2 项目提出背景和项目建设的必要性52.3 养老服务业发展现状82.4 需求分析92.5 项目建设的意义11第三章 建设条件及气象条件123.1 场址选择123.2 场址条件133.3 交通条件143.4 外部基础设施条件14第四章 建设规模及建设方案164.1 指导思想与原则164.2 建设目标164.3 建设内容及规模174.4 项目规划设计方案174.5 建筑方案224.6 结构设计254.7 给排2、水工程274.8 电气工程304.8 接地、安全及防雷38第五章 环境保护405.1 执行环境质量标准及排放标准405.2 项目建设对环境影响及治理措施415.3 项目投入使用污染源及治理措施435.4 水土保持505.5 工程对环境影响程度分析51第六章 节能526.1 用能标准和节能规范526.2 能耗指标分析节能措施和节能效果分析536.3 节能措施546.4 节水措施566.5 节能效果分析56第七章 职业安全卫生577.1 职业卫生要求577.2 危害因素分析及控制措施587.3 预期效果及评价597.4 机构设置、人员配备60第八章 组织机构与人力资源配置618.1 组织机构6183、.2 项目组织机构图618.3 人力资源配置62第九章 项目实施进度649.1 建设期649.2 项目实施计划649.3 项目实施进度计划表649.4 项目实施管理65第十章 项目招标方案6610.1 编制依据6610.2 招标原则6610.3 建设项目招标范围及招标组织方案6710.4 招标程序6810.5 评标委员会的人员组成和资质要求69第十一章 投资估算和资金筹措7111.1 投资估算7111.2 资金筹措72第十二章 项目经营模式和财务分析7412.1 项目经济模式7412.2 项目的财务分析74第十三章 社会效益分析7913.1 项目对社会的影响分析7913.2 项目与所在地互适性4、分析80第十四章 结论与建议8214.1结论8214.2建议82附：1、投资估算表 88冠县夕阳医养老年公寓项目 可行性研究报告第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称冠县夕阳医养老年公寓项目1.1.2承办单位冠县夕阳养老服务有限公司1.1.3 拟建场址 本项目位于冠县镇。1.1.4 单位概况夕阳医养老年公寓有限公司成立于2015年7月，注册资本金1000万元，公司位于冠县镇，是一家致力于服务老年人的集医疗、康复、护理、生活照料为一体的专业化养老机构。拟建的医养老年公寓环境幽雅、设备齐全、科学管理、服务一流，老年公寓的工作人员将以“爱心、热心、真心、耐心”的服务态度去尊敬、呵护每一位老人，5、以最高质量的服务赢得老年人的信任。目前，项目的各项筹备工作正在有序进行。1.2可行性研究编制依据（1）中华人民共和国老年人权益保障法（2）中共中央国务院关于加强老龄工作的决定（中发200013号）（3）中国老龄事业发展“十二五”规划（4）中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻的实施意见（5）山东省社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）（6）聊城社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）（7）老年养护院建设标准（建标144-2010）（8）项目承办单位提供的设计构想依据资料及关于夕阳医养老年公寓的建设思想和使用要求（9）国家有关规划设计定额、设计标准及规范1.3编制原则 1、根据上6、级有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定、标准、规范； 2、积极进行实地考察，结合县城总体规划原则，根据当地实际以人为本，合理利用土地，创造舒适、安宁、环境秀美、健康、适用的中高档养老住宅小区。 3、根据冠县夕阳医养老年公寓的发展规划，结合目前的平面布置，立足长远发展，合理进行工程建设，积极采用新技术、新材料、节约能源、节省投资、注重环境保护。1.4 项目概况冠县夕阳医养老年公寓位于镇中心敬老院院内，规划用地面积8977平方米，新建医养老年公寓楼1栋，总建筑面积12867平方米，建成集医疗、护理、康复、生活照料于一体的健康医养社区。本项目坚持来源于社会，还报于人民的思想，按照社会和市场相结合7、的新形式，采取福利和微利并存的方式，收养、收住社会孤老，并进行日间、周间及短期的托老服务，收治患有老年疾病的老年病人和临终关怀的老人，这是一所集养、医、护、康复、娱乐为一体的综合养老机构。1.5.建设地点项目选址于冠县镇中心敬老院院内，东临陈井村生产路、南邻陈井村土地、西邻陈井村居民房、北邻329国道，项目区地理位置优越，环境优美，交通便捷，适宜养老机构的建设。1.6建设规模冠县夕阳医养老年公寓项目计划建设为现代化医疗养老居所，是一个集老年居养、医疗康复、老年娱乐活动等于一体的综合性老年公寓，项目规划占地8977平方米，规划建筑面积12867平方米，包括医养老年公寓楼1栋，层数为6层，框架结构8、，设计床位222张。1.7主要技术经济指标见表1-1表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注一建设规模1项目占地面积平方米8977约13.5亩2项目总建筑面积平方米128673容积率1.434建筑密度%34.35绿化率%20.0二设计床位张222三项目总投资万元4526.01工程费用万元3522.242其他费用万元580.673预备费用万元123.094流动资金万元300.00四建设期年11.8综合评价结论 目前，我国没有养老方面的法律、法规，建立有中国特色的养老模式是我们大家研究的一个课题，我们要抓住这个机遇迅速规模化的占领这一市场，走出一条我们自己的开发模式，从而带动冠县镇及周9、边地区的整个养老市场，随着生活条件的改善和人口平均寿命的延长，我国正进入老龄化社会。本项目的建设符合国家老年产业政策及县政府关于加快城市化进程的要求，项目建成后，在一定程度上满足乡镇辖区居民养老需求，冠县医养老年公寓选址地理位置优越，以人为本，呵护健康舒适，保护环境，节约资源，人与自然协调共生，适宜居住，市场前景看好。 本项目的建设是可行的。第二章 社会和市场调查与需求分析2.1 产业政策改革开放二十年来，我国经济已进入了一个新的增长阶段，经济的发展迫切要求调整和优化产业结构，积极培育新的增长点，社会老龄化已经提到议事日程上来了。中共中央、国务院对社会养老工作高度重视，把加快养老事业的开发，建10、立和谐社会的重要内容，实现以市场化为取向的系列制度创新和突破，使我国银发产业开始在更高、更新的层次上发展。1998年以来，随着国家一系列相关政策的出台，养老产业重新活跃起来，该产业建设和消费已成为带动整个国民经济发展的新的经济增长点和改革热点，为了进一步促进养老事业健康发展，鼓励社会养老，国家老龄委和财政部宣布一系列优惠政策，减轻了社会养老企业的负担，进一步刺激了社会养老事业的发展。冠县县委、县政府十他注重本县社会养老事业的开发和建设工作，为此给予了一系列的优惠政策，为养老事业的发展提供了便利条件，并在工作上给予了强有力的支持。2.2项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来，我国人口出生率锐11、减，由1970年的33.4下降到2001年的13.4；总和生育率由1970年的5.8下降到2000年的1.6，加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国60岁以上老年人口比重从1964年的6.08上升到1998年的9.97，至1999年已达到10，进入老年型社会。随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。1982年第三次全国人口普查时，60岁以上老年人口为7664万人，1990年全国第四次人口普查时为9697万人，2000年第五次人口普查时上升至1.3亿人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把12、这样庞大的人口群体当作一个国家的话，它将是世界上人口数排行第十位的国家。 从人口增长趋势看，根据2000年全国第五次人口普查资料，2000年全国总人口124261万人，与1990年第四次人口普查相比，总人口增长了12.8，而60岁以上老年人口增加了34.1，总人口年均增长速度只有0.92，而老年人口年均速度达到2.97，大大快于总人口增长速度。60岁及其以上老年人口以年均3速度持续增长。更为突出的是，我国80岁以上老年人口已达1100万，并以年均5的惊人速度递增。2005年底60岁以上老年人口将达到2.8亿，占总人口18.4左右；2050年将达到4亿左右，占总人口25以上，表现出“两高两大两低13、”特征，即高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家，在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。 人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为21世纪我国必须认真对待、认真14、研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。 我国的社区养老服务从20世纪80年代起步，经过20多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。 老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与社区服务15、相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题的好办法，一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题，2000年发出了关于加强老16、龄工作的决定等一系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国一样，已进入老年型社会。据2000年全国第五次人口普查，我省60岁以上人口达659万人，占人口总数的11（按国际通行标准，60岁以上人口占总人口比例超过10，即进入老年型社会）。据统计，2004年我省60岁以上人口已达870.75万人，占总人口比例上升至13.5，超过全国平均水平（10.5左右）。 中共山东省委、山东省人民政府十分重视老龄问题。早在2002年就发出了关于贯彻的实施意见，指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。”“做好老龄工作，满足老年人日益17、增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要的意义。”省委、省政府制定了一系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。2.3养老服务业发展现状养老服务业是在政府主导和扶持下，由社区和社会服务机构为老年人提供住养服务、居家养老服务、疾病护理服务、精神文化服务等服务项目，满足老年人特殊生活需求的服务行业。目前，我省老年人口已达1317万人，占全省总人口的14.06%。庞大的老年人口规模以及老18、年人口的高龄化，形成了巨大的服务需求。同时独生子女家庭日益增多，“空巢”老人已占老年人总数的50%以上，家庭养老的实际能力明显下降，老年人的生活照料、疾病护理等事务逐步向社会转移，机构养老服务和居家养老服务等需求不断增多，对加快发展养老服务业提出了新的要求。同时，虽然我省养老服务业有了一定的发展，但由于存在思想认识不到位、市场化程度不高、政府投入不足、政策扶持力度不够、服务场所少、服务水平低等问题，远远不能满足广大老年人及其家庭的需求。鉴于我省养老服务业发展的现状，山东省、聊城市两级政府都下发了关于加快发展养老服务业的意见，推动养老服务的迅速发展。2.4需求分析据第五次人口普查，我国有65岁及19、以上老年人的家庭户数占全国家庭总户数的20.09。在全国一人家庭户中，65岁以上单身老年人口占27.71，在全国二人家庭户中，有两个65岁以上老人户占13.41。城市和镇有老年人家庭户的比例比较接近，农村则明显高于城镇。2000年，全国有65岁以上老年人家庭中，单身老人户占11.46，只有一对老夫妇户占11.38，合计为22.84。而老年人与其他人一起居住的情况，占77.17。单身老人户和只有一对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市26.93，镇为26.13，农村20.98。从另一角度看，农村老年人与其亲属一起居住的情况最多，达79.02，而镇（73.87）和城市（73.07）水平接近。由此可20、见城镇老人与后代分开居住的趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近30年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化、核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成为主导模式。随着现代化的发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题的缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料的功能明显弱化。这为养老服务业提供了一个庞大市场。根据聊城市民政部门资料显示，截止2011年度，全市60岁以上老年人已超过90万元，占总人口的14.9%，但现有养老服务体系无法满足实际需要。根据外地经验，我市90万老年人中，大约有5%，即4.5万人有入驻养老服务机构的愿望，这与我市现有1821、420张床位还有较大差距，老年福利服务的工序矛盾比较突出。我市现有公办养老机构70所，共有床位18420张，入住老人14820人，其中，敬老院共有65所，截止2011年底，全市65所敬老院拥有床位15400张，入住老人达13700人。目前，全市有民办养老服务机构19所，拥有床位1870张，入住老人803人，机构和床位数比5年前增长90%和210%。现阶段正在筹办的有7家，扩建的3家，预计床位可增加3000多张，民办养老机构对养老服务的支撑作用日趋明显；但是，民办机构多为废旧房屋和院落改造而成，房间简陋，设施缺乏，功能单一，缺乏功能较为完善的综合性养老场所。从养老服务体系的运作看，全市90%以上22、为政府公办，每年投入经费相当部分额用于人员工资和机构运行开支，运作成本较高；养老服务队专业化程度不高，具有专业医疗护理资质的技术人员严重匮乏。居家养老、社区养老服务体系还不完备，不能完全满足老年人群的各类需求。虽然聊城市很重视老龄事业的发展，但随着生活水平的提高，传统的几代同堂已逐步解体，老少分住、家庭小型化，年轻人外出务工、老年人留守家中已经成为必然趋势，全市养老服务需求矛盾日益突出。2.5项目建设的意义本项目以“养老”为主题，在冠县镇新建集“医疗康复、老年居养、老年娱乐“为一体的综合性医养性老年公寓基地，项目建成后将解决当地老年人对社会化养老的需求，将具有显著的社会效益，为聊城市的经济和社23、会的发展带来积极的影响。（1）有利于提升地方党委、政府的形象。党的十七大强调，要加强老龄工作，努力使全体人民老有所养，推动建设和谐社会。国家“十二五”规划纲要中明确指出，要在全国“实施爱心护理工程”。聊城市第十二次党代会也提出了“全面建设生态型强市名城，创造聊城人民的幸福生活”的奋斗目标。一个地区老年事业的发展，可以体现该地区党委、政府的执政理念的先进性，可以塑造党委、政府以人为本的良好形象，还可以想外界展示良好的城市形象。而本项目的实施，将成为聊城社会文明进步的重要标志，对我市老龄事业发展具有积极的带动作用。（2）有利于提升冠县当地养老服务事业发展水平。该项目的建设，可以很好地提升当地社会化24、养老的水平，有利于缓解全县养老服务供求矛盾，并且与公办养老机构互补，满足不同老年人群的养老需求，大大提升冠县养老服务专业化水平，在全省创造出科学养老的新经验，使冠县真正成为人居典范、投资福地。（3）有利于促进社会就业和发展新兴产业。项目建成后，将为聊城增加就业岗位。同时，针对老年人的护理产业、保险业、金融业、旅游业、教育产业等老年产业的发展，还可以开发老年用品和老年服务产品，培育老年消费市场。第三章 建设条件及气象条件3.1场址选择3.1.1项目选址原则根据老年养护院建设标准（建标194-2010）选址和规划布局的要求，老年养护院要满足以下条件：1、地形平坦、工程地质和水文地质条件较好，避开自25、然灾害易发区；2、交通便利，供电、给排水。通信等市政条件较好；3、便于利用周边生活、医疗等社会公共服务设施；4、避开商业繁华区、公共娱乐场所，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。3.1.2项目选址地点及占地面积遵照以上选址原则，本项目选址于镇中心敬老院院内，规划用地8977平方米，地理位置优越，周边环境良好，交通便捷。项目地点3.2场址条件3.2.1地理位置冠县位于鲁、冀、豫三省交界处，是山东省的西大门。西以漳卫河为界与河北省馆陶县、大名县相望，东隔马颊河与东昌府区为邻，南与莘县接壤，北与临清毗连。西南距河南省南乐县域仅20公里之遥。地处北纬36223642、东经11516115426、7之间。3.2.2地势地形冠县的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，平均坡降为1/7000-19000。拟建场区地形平坦，地貌类型单一，地层结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，场区稳定性良好，适宜建筑物的建设。3.2.3土壤县内土壤共有潮土、盐土、风沙土3个土类，褐土化潮土、潮土、盐化潮土、潮盐4个亚类，86个土种。潮土占土地总面积的68.5%，盐土、风沙土占1.5%。3.3.4气候概况冠县属温带半湿润气候区，具有四季变化分明，降水集中等特点。年平均气温13.3度，年平均无霜期196天，结冰期103天，年平均降雨量527、82.1mm，多年平均水面蒸发量1280 mm，年平均日照时数2663.3小时，相对湿度63%，最大冻土深度0.5米，最大日降雨量273.7mm日，最大雪压176Pa。全年各风向频率为偏南风最多达30-40。其次是北到东北风频率占20-30，大风日数以春季最多，主导风向为东南和东北。全年平均风速3.4-3.9米秒，最大风速23.2米秒，最大瞬时风速35米秒，最大风压336Pa，最大瞬时风压765Pa。3.3交通条件冠县区位条件优越。是山东省西进内陆市场、东连沿海发达地区的“桥头堡”，既背靠经济发达的东部沿海地区，又面向资源丰富、市场广阔的中西部内陆省份，处在东西部经济、技术、信息和文化交流的结28、合部，成长性较强，发展潜力较大。邯济铁路、青兰高速公路、309国道东西穿越县境，京九、京开公路纵贯南北，紧邻京广铁路、京九铁路、大广高速、德商高速等交通干线，可以1个小时到达济南机场和邯郸机场，3个小时到达北京和青岛港口、天津港口。3.4外部基础设施条件冠县的供水、供热、供气、治污等市政建设近几年取得重大进展，城市功能有了质的提高，城市管理不断加强，城乡面貌明显改观，水利、交通、能源、道路等基础设施建设正在逐步加强。（1）给水主要是生活用水，消防用水和其他用水等，供水水源为城镇自来水，供水普及率将达到90以上。沿规划主干道敷设给水主管，配给水管采用环状与枝状相结合的供水形式，以确保用水的安全性29、和可行性。（2）排水本项目排水实行雨污水分流体系。为减少埋管深度，雨水管可以分段就近接入周围市政雨水管道；污水达到国家和当地有关排放标准后接入市政污水管道。（3）供电本项目用电由供电部门统一解决，目前镇辖区内供电线路完善，供电能力充足，能够满足项目的用电需求。第四章 建设规模及建设方案4.1 指导思想与原则根据老年养护院建设标准（建标194-2010）的有关规定，项目的建设应遵循以下原则：（1）建设标准应根据失能老年人的身心特点和安全卫生经济环保的要求合理确定，并具有逐步提高失能老年人养护水平的前瞻性。 （2）建筑设计应符合老年人建筑设计、城市道路和建筑物无障碍设计及公共建筑节能设计等规范、标30、准的相关规定。（3）老年人用房宜以低层和多层为主，垂直交通应至少设置一部医用电梯或无障碍专用坡道。（4）应根据老年人的特点和各项设施的功能要求，进行总体布局、合理分区；老年人用房的建筑朝向和间距应充分考虑日照要求。（5）采用公寓服务模式，按照“养老、康复、休闲、娱乐、服务一体化”的服务要求调整结构与布局，形成功能合理、方便入住老人的服务模式，力争办成“内部设施现代化，休闲场所园林化，康复设施医院化、管理服务制度化”的老人乐园。4.2 建设目标为加快推进聊城市和冠县的社会化养老服务体系建设，冠县夕阳医养老年公寓有限公司积极筹措资金建设医养老公寓项目，项目拟建设成集医疗、护理、康复、生活照料等于一31、体的养老型公寓，在为老年人提供养老娱乐综合活动场所的同时，带动当地老年产业的迅速发展。医养老年公寓项目引入国内知名养老机构的高端服务理念：针对失能和半失能的刚需人群，提供369服务模式：三大承诺：没有异味、没有褥疮、没有孤独；六疗服务：医疗、药疗、食疗、心疗、动疗、水疗； 九师团队：医师、护师、护理师、营养配餐师、康复训练师、心理咨询师、社工师、老年洗浴师、美容美发师）服务模式；六大养生理念，即医疗保健养生、文化艺术养生、科学知识养生、运动养生、营养养生、环境养生。九大养生方法，即文化养生、运动养生、居住养生、生态养生、游乐养生、环境养生、医疗养生、美食养生、生理美容养生。医养老年公寓提供“632、10”全方位服务体系：6有生活：老有所养，老有所医，老有所乐，老有所为，老有所教，老有所学；1个信息化平台；1个专业化养老团队；0打扰：充分尊重老年人生活的独立性与私密性。4.3 建设内容及规模拟建的夕阳医养老年公寓项目计划占地8977平方米，总建筑面积12867平方米，新建医养老年公寓楼1栋，建筑层数为6层，采用框架结构，内部设置养老公寓、医疗康复中心、老年活动中心及配套设施等；养老公寓设置不同规格档次的养老院居住用房。除以上建设内容外，项目将对项目区的基础配套设施和景观进行完善和提升，引入水系、亭台楼阁、雕塑、广场，创造宜居的居住环境。4.4 项目规划设计方案4.4.1总平面布置本项目选址33、于冠县镇中心敬老院院内，G329以南，新建医养老年公寓楼1栋，建筑的南侧为原有的平房和景观绿地。医养老年公寓楼是提供给老年人医疗、护理、生活照料的核心区域，提供床位222张。老年公寓院区景观设计以庄重的园林风格为主，成为景观主轴。与自然流畅的环境特色形成另类风格的对比，丰富了景观性格的构成，给环境的严谨中抹上一道回归自然的轻松色彩。在开放空间中营造不同开发程度的空间，配置适当的小品、雕塑，增添空间趣味性。老年公寓院区内引入水系、亭台楼阁、雕塑、广场等景观设施，实现老年公寓内的景观的整体提升，创造宜居的居住环境。院内主干道宽6米，次干道宽4米，支干道宽3米，各主要建筑设施均有道路相通，形成环形通34、道。各建（构）筑物相互间距应满足消防间距要求。在院内道路两旁和建筑物周围以及场区空地进行绿化。绿地构成有乔木、亚乔木、花灌木、绿篱、花坛、草坪和喷水池、假山、凉亭等。根据功能区的性质，环境构成，采取不同的绿化方式。场区四周设置通透式围栏，使之形成一个封闭的安宁的舒适的空间，同时围栏形式宜与所处环境及道路风格相协调。4.4.2内部功能分区医疗老年公寓内设置医疗住院用房、养老生活用房、综合办公用房及附属用房，其中综合办公区设置接待服务厅、入住登记室、健康评估室、社会工作用房等，提供老年人入住接待、日常管理等服务；医疗区主要实现老年性疾病预防、治疗、护理、康复等医疗功能，并提供心理健康指导、精神关怀35、心理慰藉等服务。拟建的医养老年公寓楼内各层功能设计：一、二层设置为门诊用房及办公用房；三层为住院用房及附属用房，分为两个护理单元；四层为住院用房、手术用房及附属用房，分为两个护理单元；五、六层为老年生活用房及办公与附属用房，分为两个护理单元。老年公寓生活用房中分经济型、标准型、豪华型三种，迎合不同消费群体的需要；医养中心可以为失能失智的老年人提供长期护理服务的专业性养老公寓，配备专人进行全方位的护理，并应根据便于为失能老年人提供服务和方便贯连的原则设置养护单元，每个养护单元的床位数以30张为宜。4.4.3功能性设计（1）老年人居室应按失能老年人的失能程度和护理等级分别设置，每室不宜超过4人，36、并设置阳台；老年人居室室内通道和床距应满足轮椅和救护床进出及日常护理的需要。（2）老年人居室应具有衣物储藏的空间，并宜内设卫生间，卫生间地面应满足易清洗、不渗水和防滑的要求。（3）老年人居室门净宽不应小于110cm，卫生间洗浴用房门净宽不应小于90cm；老年人生活区走道净宽不应小于240cm。（4）老年人居室宜设置呼叫、供氧系统，并安装射灯及隐私帘。（5）洗衣房内部设置应符合消毒、清洗、晾（烘）干等流程和洁污分流的要求，并设置必要的室内晾晒场地。（6）配餐、消毒、厕浴、污洗等有蒸汽溢出和结露的用房，应采用牢固、耐用、难玷污、易清洁的材料装修到顶，并设置排气、排水装置。4.4.4功能用房安排按照37、老年养护院建设标准（建标144-2010）对项目各功能用房进行设置，保证老年人养老、医疗、娱乐等功能的完善，建筑面积指标均满足规范要求。项目配置功能用房安排表序号功能单元配置功能用房备注1入住服务用房接待服务厅、入住登记室、健康评估室、总值班室2生活用房居室、沐浴间、配餐间、养护区餐厅（兼公共活动室）、会见聊天厅、亲情居室、护理员值班室3卫生保健用房诊疗室、化验室、心电图室、B超室、抢救室、药房、消毒室、临终关怀室、医生办公室、护士办公室4康复用房物理治疗室、作业治疗室、5娱乐用房阅览室、书画室、棋牌室、亲情网络室6社会工作用房心理咨询室、社会工作室、多功能厅7行政办公用房办公室、会议室、接待38、室、财务室、档案室、文印室、信息室、培训室8附属用房警卫室、食堂、职工浴室、理发室、洗衣房、库房、车库、公共卫生间、设备用房4.4.5养老服务标准本老年公寓为入住老人提供周到完善的养老生活服务，具体服务标准参照有关山东省养老服务机构服务质量规范。提供的主要服务内容如下：个人生活照料服务：为老年人个人提供饮食、起居、清洁、卫生服务。老年护理服务：通过护理干预，为老年人提供连续、综合的健康及医疗照护。心理/精神支持服务：通过语言、文字等媒介，使老年人的认识、情感和态度有所变化，更好地适应环境，保持和增进身心健康。安全保护服务：根据老年人的需求，在医护人员的指导下，采取适当的安全防护措施。环境卫生服39、务：为老年人保持居室及外部环境的清洁卫生。休闲娱乐服务：为老年人开展各种类型、有益于身心健康的文化体育娱乐活动。协助医疗护理服务：协助医疗、护理人员，完成职责范围内的简单的医疗护理工作。医疗保健服务：为老年人提供预防、保健、康复、医疗方面的综合性卫生服务。家居生活照料服务：为家居的老年人提供日常生活照料。膳食服务：根据营养学、卫生学要求，为老年人提供均衡饮食。洗衣服务：为老年人提供衣物送洗、送回服务。物业管理维修服务：提供水、电、取暖、降温、排污、房屋和设备的维修、保养，保障生活设施完好。陪同就医服务：协助监护人陪送老年人到医院就医。咨询服务：通过举办各种形式、多种内容的活动，解答疑难问题。通40、讯服务：提供通讯设备，保证老年人与家人和社会的联系。送餐服务：将餐饮送到老年人房间。教育服务：有计划的对老年人开展各类形式、有教育作用的活动。购物服务：根据老年人需求，协助或帮助老人购买生活用品。代办服务：代读、代写、帮助处理老年人的各种文书资料、受老年人委托代领各种物品。交通服务：为老年人提供交通的便利。4.5 建筑方案1、设计依据本工程采用国家规程规范的强制性条文：综合医院建设标准（卫生部）；综合医院建筑设计规范（卫生部）；建筑内部装修设计防火规范GB50222-95；屋面工程技术规范GB50345-2004；建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008年修订）； 建筑工程抗震设防分41、类标准GB50223-2008；建筑设计防火规范GB50016-2006；外墙保温工程技术规程JGJ144-2004；高层公共建筑设计防火规范2005版；民用建筑设计通则GB50352-2005；民用建筑热工设计规范GB50176-93。2、建筑设计方案建筑立面设计采用先进的设计理念和方法，运用不同的表现形式， 建筑设计主要是满足使用功能的需要，同时本着合理适用、经济节约、以人为本的指导思想。力求建筑与规划相结合、建筑与地形相结合、建筑与景观相结合。（1）应配套建设机动车和非机动车停车设施。（2）建筑耐火等级和消防设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。（3）医养老年公寓的建筑装修和环42、境设计，应有利于入住老年人生理、心理健康，体现清新、典雅、朴素的行业特点。建筑的色彩设计和室内照明，应符合卫生学要求。（4）室外装修在立面设计中追求简洁大方，颜色明快，有时代气息及地域特色的外观效果；注意墙面的装修，尽量采用自然饰面，质感粗犷，简洁，颜色上采用中性色高级外墙饰材，协调、大方、美观。使建筑外观以朴素的设计手法，在不过多增加成本的同时，着重体现亲和感，且具有各自特色及相对的归属感。外墙面：上立面，背立面贴白色面砖，两个倒立面搓水泥砂；屋面：平屋顶，刚性防水屋面。应符合节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性能良好的产品；门为木门；室外楼地面为磨石。（5）室内装修室内顶棚应便于清43、扫、防积尘；照明宜采用吸顶灯具。内墙墙体不使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不易吊挂的材料；有推床（车）通过的门和墙面，应采取防碰撞措施。除特殊要求外，有患者通行的楼地面采用防滑材料铺装。所有卫生洁具、洗涤池，应采用耐腐蚀、难沾污、易清洁的建筑配件。不使用易产生粉尘、微粒、纤维性物质的材料。配餐、消毒、厕浴、污洗等使用蒸汽和易产生结露的房间，采用牢固、耐用、难沾污、易清洁的材料装修到顶；并采取有效措施，使蒸汽排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏。地面、踢脚板、墙裙、墙面、顶棚应便于清洗，不污染环境，其阴阳角宜做成圆角。踢脚板、墙裙应与墙面平；手术室等洁净度要求高的用房，装修应满足易清洁、44、耐腐蚀的要求；检验室台面、血库灌液室和洗涤室的操作台面、病理科的染色台台面，均应采用耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧的面层；相关的洗涤池和排水管也应采用耐腐蚀材料；病理室应采取防蚊虫、防雀、防鼠以及其他动物侵入的措施；卫生间：管线预埋到位，暗埋，接口到位。采用牢固、耐用、难污染、易清洁的材料装修到顶，并采用有效措施，使废气排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏。（6）院区管网，采用分区专线供应。主要建筑物内，设置管道井并按需要设置设备层。主要管道沟应便于维修和通风，采取防水措施。（7）手术室、功能检查科、检验科、有关实验室等用房设置空调和通风设施。洁净手术部空气净化设施应符合医院洁净手术部建设标准。（8）配45、置与其建设规模和业务技术、行政管理工作相适应的信息系统、通讯系统和安全技术防范系统。（9）配置完善、清晰、醒目的标识系统。（10）设置医用气体供应系统。（11）建设污水、污物的处理设施，污水的排放和医疗废物与生活垃圾的分类、收集、存放与处置应按照医疗废物管理条例等国家有关法律、法规执行。（12）医养老年公寓建筑应符合国家建筑节能的相关标准。综合医院的门急诊、病房、重诊监护室、手术室、产房等部门的建筑设计应当符合医院感染预防与控制的基本原则。4.6 结构设计1、设计依据本工程采用国家规程规范的强制性条文：建筑抗震设计规范（GB500112001）；混凝土结构设计规范（GB500102002）；建46、筑结构可靠度设计统一标准 GB50068-2001；建筑结构制图统一标准 GB/T50105-2001；建筑结构荷载规范（2006年版）GB50009-2001；混凝土结构设计规范 GB50010-2002；砌体结构设计规范（GB500032001）；冷轧带肋钢筋砼结构技术规程 JGJ95-2003；混凝土外加剂应用技术规范 GB50119-2003；混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002；建筑地基基础设计规范 GB50007-2002；建筑地基处理技术规范 JGJ79-2002。2、结构设计方案（1）设计标准：建筑防火等级、耐火等级：二级。层面防水等级：II级结构类型及抗震设47、防烈度：框架结构，7度。建筑结构抗震类别：乙级建筑结构安全等级：二级建筑结构使用年限：50年（2）结构方案1）结构形式：框架结构2）基础形式：采用钢筋砼独立柱基础。采用材料：砼C25C35。钢筋：级，级。墙体：页岩空心砖墙体。预埋件：钢板为3号钢，钢筋为级钢，焊条为T42型。（3）设计荷载取值1）基本风压值 0.3KN/m2；2）聊城市基本雪压值为0.10KN/ m2，设计不考虑积雪荷载；3）楼面荷载取值办公室 2.0kN/m2门厅、楼梯、走廓 2.5kN/m2厕所、挑出阳台 2.5kN/m2上人屋面 1.5kN/m2非上人屋面 0.7kN/m2设备房等按实际荷重计算。（4）结构选型与基础型式48、根据需要采用现浇钢筋砼框架结构，基础采用人工开挖现浇钢筋砼独立柱基础加条形基础型式。各类用房及配套设施，应保证建筑结构的安全，应符合国家有关抗震规范的要求。主要建筑的结构形式，应考虑使用的灵活性和改造的可能性。4.7 给排水工程1、设计依据建筑给排水设计规范GB50015-2003；建筑设计防火规范GB50016-2006；汽车、修车库、停车场设计防火规范GB50067-97；自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001（2005年版）；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005； 国家建筑标准设计给水排水标准图集S1,S2(2002(03)年) 室外给水设计规范GB50013-20049、6；室外排水设计规范GB50014-2006；本设计包括红线范围内的给水系统、排水系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、雨水系统。2、给水系统（1）生活给水系统：1）本工程中室外给水与室外消火栓给水共用一套系统，室外消防用水量为20L/S。2）给水水源采用城镇自来水，市政给水管网的压力为0.35Mpa，从市政给水干管接入管径为DN200的给水管一根，在院区内形成水环网。（2）生活热水系统：本建筑供应采暖用热。热水系统热源为锅炉房蒸汽。加热设备为半容积式热交换器。热交换器均为一用一备。容积为5m。均采用闭式系统，并设置压力膨胀罐，维持系统水压。热水循环通过水泵进行循环，循环水泵采用由电接点温度控制50、泵，循环水泵参数：Q8 m/h H11m N0.75kW。3、排水系统（1）本工程污、废水采用分流排放至化粪池经处理后，排入市政污水管网。（2）生活污水立管设置专用通气立管，隔二层连接。（3）所有卫生洁具均由建设单位选定，注意预留孔洞。坐便器采用节水型，一次冲水量不得大于6L。本设计采用的卫生洁具均应符合CJ164-2002标准的要求。（4）下列部位均采用感应式冲水龙头：诊查室、诊断室、手术室、产房、检验科、医生办公室、护士室、治疗室、配方室、无菌室一级其他有无菌要求或需要防止交叉感染的用房。感应式冲洗龙头设置肘式开关。（5）屋面雨水采用虹吸雨水排水系统，由专业厂家设计施工。（6）排水管采用铸51、铁管，承插连接。4、消防系统（1）消火栓系统本建筑室内消火栓用水量为30L/S，用水由消防水池-消防泵-屋顶消防水箱联合供给，消防水泵房设置于室外，消防水池容量为200m3，水泵为一用一备。水泵参数：Q30 L/S，H35m，N40 kW。各层均设带有消防按钮的水枪，水柱为19mm，水龙带长为25m，消火栓安装高度为栓口距地面1.1m，消火栓均带自救式水龙带。屋顶设置18 m3加压消防水箱，保证最不利点消火栓压力要求。加压消防水箱流量为5L/S，扬程为20m，稳压泵启泵点压力小于0.2Mpa，停泵点为压力大于0.22Mpa，室外设置三套水泵结合器。（2）自动灭火系统本建筑设置自动喷水灭火，用水52、量为35L/S，用水由消防水池-消防泵-屋顶消防水箱联合供给，消防水泵房设置于水泵房，水泵为一用一备。水泵参数：Q35 L/S，H110m，N75kW。屋顶设置18 m3加压消防水箱，保证最不利点消火栓压力要求。加压消防水箱流量为0-1L/S，扬程为15m，稳压泵启泵点压力小于0.15Mpa，停泵点为压力大于0.18Mpa，室外设置三套水泵结合器。（3）灭火器配置根据建筑灭火器配置规范配置灭火器，其充装量为5Kg，同时每层配置一具推车式磷酸铵盐干粉灭火器，每具灭火器充装量为20Kg。5、管道施工（1）在楼地坪槽内直埋时，应预设管道合格后，管槽标准楼层泥砂浆填补密实。管道穿楼板时，应设置钢套管553、.0m每管地时，应采取严格的防水措施。穿越管段的前端应设穿墙体时，可预留时，不得有轴向扭曲。穿墙或穿楼板时正。管道系统安装过程中所有埋设位置的施工记录，室内地坪以下管道，应在回填土夯实以后，重新开挖管沟。严禁正在回填土之前或在未经夯实的土层中敷设管道。（2）给水管，消防给水管均按0.002的坡度坡向立管或泄水装置；污水排水支管沿水流方向按i0.026坡度设排出管道按10.01坡度敷设。（3）排水立管每层设一伸缩节，排水横支管及横干管的直管段大于2m时，应设置专用伸缩节，且专用伸缩节之间的距离不大于4m，排水管（含雨水管及通气管）DN100者，穿楼板及层面时应设阻火圈。4.8 电气工程1、设计依54、据中华人民共和国现行主要规程、规范、标准及法规，主要包括：1）低压配电设计规范 GB 50054-95；2）供配电系统设计规范 GB 50052-95；3）10KV及以下变电所设计规范 GB 50053-94；4）通用用电设备配电设计规范 GB 50055-93；5）建筑物防雷设计规范 GB 50057-94 （2000年版）；6）民用建筑电气设计规范 JGJ16-2008；7）民用建筑设计通则 GB 50352-2005；8）火灾自动报警系统设计规范 GB 50116-93；9）汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB 50067-97；10）医院洁净手术部建筑技术规范 GB50333-2055、02；11）建筑照明设计标准 GB 50034-2004。2、设计范围（1）电气系统：1）10KV高压配电系统2）10/0.4KV变配电系统3）电力配电系统4）照明系统5）接地系统及安全措施6）火灾自动报警及消防联动控制系统（2）电话，网络系统，闭路电视监控系统，医疗对讲系统，医疗信息管理发布系统等弱电内容。3、设计方案供电设施应安全可靠，保证不间断供电，并设置自备电源。采用双回路供电。院区内采用分回路供电方式。一、负荷等级和电源1、负荷分类：一级负荷：火灾自动报警及消防联动控制设备、消防泵、喷淋泵、防火卷帘门、消防控制室、防排烟风机、正压送风机、疏散指示灯、消防电梯、消防电梯基坑潜污泵、通道56、照明、应急照明及疏散指示灯、抢救室、手术室、ICU、CCU病房，血液透析中心的动力，照明用电，净化空调用电等。二级负荷：生活用房、病房一般照明等用电属二级负荷。三级负荷：普通空调用电、景观照明等用电按三级负荷供电。2、供电电源：由开闭所引来二路10KV电源（来自于不同电网35KV变电站），采用电缆穿管引入本工程10KV变配电房（高压配电室）。3、应急电源本工程在设一合快速自启动柴油发电机组，常用功率1320KW，作为第三路电源。4、高、低压供电系统结线型式及运行方式（1）高压供电系统，二路10KW电源进线，采用为单母线分段方式运行，高压采用手动联络。（2）低压配电系统，采用单母线分段运行方式，57、变电站设有3台变压器，平时3台变压器各带一段母线分列运行，1、2号变压器两段母线间设有联络开关，联络开关手动投切，投入前应手动切除非保障负荷，以保证变压器正常工作，主进断路器与联络断路器设电气联锁，任何情况下只能合其中的两个断路器，防止变压器并列运行，柴油发电机电源设应急母线段，平时由双电源自动转换开关投入变压器母线段带电运行。5、变配电所：本工程设10kW高压配电房、低压配电房及柴油发电机组机房。二、电力配电系统：1、低压配电系统接地形式采用TN-S系统。工作零线（N）和接地保护线（PE）自变配电室分开后不再相连，线路敷设时N线和PE线不得混接或错接。低压配电系统采用放射式与树干式相结合的方58、式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。消防负荷及一二级负荷为双电源供电，末端配电箱自动切换，三级负荷采用单电源供电。2、电力电源由低压配电房引来，供电电压380/220V，使用电压380/220V.3、电力电源均用密集型母线槽或电缆经电缆桥架（线槽）穿钢管引至电力配电设备。三、自动控制：1、本工程除消火栓、喷淋泵、空调循环水泵采用软启动方式，生活水泵采用变频调速外，其余电动机采用全压启动方式。2、潜污水泵采用液位传感器就地控制，由集水坑水位自控，高水位开泵，低水位停泵，水位超高报警。3、生活水泵采用变频控制，控制柜由厂家配套提59、供。4、防火卷帘门由厂家配套提供控制箱。5、消防泵：两台泵一用一备，备用泵自投，由消火栓按钮、消防控制中心控制启泵，或由消防泵房就地手动启泵、停泵。消防水池液位过低报警。6、喷淋泵：两台泵一用一备，备用泵自投，由压力开关、消防控制中心控制启泵，或由消防泵房就地手动启泵、停泵、消防水池液位过低报警。7、正压风机平时就地手动控制启、停，火灾时就地手动控制或消防控制室控制启动。消防控制室具有控制优先权。过负荷只报警，不跳闸。8、防排烟风机平时就地手动控制启、停，低速运行；火灾时机房就地手动控制或消防控制室控制启动，高速运行；排烟防火阀超温（280度）熔断联动停止风机，并将信号送消防控制室。平时低速运60、行过负荷停机，消防高速运行过负荷报警。9、防火卷帘两侧手动控制按钮及警报装置，火灾时由消防控制室控制下降，或就地手动控制卷帘升、降，并联动警报装置。10、消防水泵、喷淋水泵、排烟风机及加压风机等平时就地检测控制，火灾时通过火灾报警联动控制系统或通过消防控制室实现自动控制，并均可在消防控制室和现场进行自动/手动控制启停，并降运行状态及故障信号送至消防控制室显示。本工程所有消防用电设备热继电器只报警，不跳闸。空气断路器具有短路保护，过负荷只报警，不跳闸。11、非消防电源的切除是通过空气断路器的分励脱扣来实现。四、照明系统：1、照明、插座分别由不同的支路供电；普通照明为单相三线，插座为单相三线。普通61、照明、插座回路均采用SC管暗敷设；应急照明配电箱出线采用ZR-BV-4X2.5mm SC20暗敷设，所有插座回路均设剩余电流断路器保护。2、照明光源：光源选用要求一般场所选用荧光灯或节能灯，其中荧光灯选用T5型细管荧光灯。门厅、餐厅、产房等有二次装饰要求的场所灯具选择依据装饰效果而定。但其照明功率密度需满足建筑照明设计标准GB 50034-2004的有关规定，光源显色指数Ra=80，色温4500K6500K.3、照明灯具：荧光灯单灯就地补偿或选用电子镇流器，补偿后的功率因数大于0.9；应急照明灯具和疏散指示标志灯具，应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩，且应符合国家的有关规定。4、应急照明: 62、应急照明采用集中应急电源柜供电，应急电源标称应急工作连续供电时间=90min。在楼梯间、电梯前室、走道、主要出入口等场所设置应急照明和疏散照明。疏散照明灯常亮，走道、楼梯间的应急照明灯正常时有双控开关或者消防专用红外外感应开关控制是否点亮，火灾时由消防联动控制强制点亮；火灾时由消防联动控制强制点亮。变配电所、柴油发电机房、消防水泵房、防排烟风机房、消防控制室、机电控制室，手术室、ICC、CCU、抢救室、血液透析中心工作照明兼作应急备用照明，应急照明的照度为正常照明的照度值；疏散走道、通道应急照明地面照度=0.5LX，楼梯间疏散应急照明的地面照度=5LX。6、功能行灯具如：应急照明灯、疏散指示灯63、等需有国家主管部门的检测报告，并通过本地主管部门认可、验收方可投入使用。7、手术室及消毒供应室灯洁净区域均设有洁净灯具。8、抢救室、手术室、ICU、CCU病房、血液透析中心，公共厕所等处均设有紫外线杀菌剂（预留电源插座）。9、手术室由于不确定各手术室功能及设备工艺专业化程度高，固本设计仅预留电源，由承办单位另行委托专业公司设计，其手术室有关专业设计必须按照医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2002进行设计，特别应注意防微电击的措施以及IT系统、LEB板等的做法必须符合上述规范要求10、净化空调系统本设计仅预留电源。五、弱电系统：1、电话系统：电话由市政电话交接箱接入。按每间房屋1对电话64、线考虑，本设计只考虑管线的预留、预埋，交接箱、分线箱、线缆选择等由电信部门确定。2、电视系统：有线电视由市有线电视网引入信号。按每间1个点计，本设计只考虑管线的预留、预埋，分配系统的型式、器件及线缆等由有线电视部门确定。3、建筑物内弱电系统竖向干线和水平配线均穿管暗敷。4、室外弱电线路采用穿PVC管埋地敷设。六、火灾自动报警及消防联动系统：1、火灾自动报警系统的保护等级按一级设置。采用集中报警系统形式。2 系统组成：1）系统包含：火灾自动报警系统：消防联动控制系统；火灾应急广播系统；消防直接对讲电话系统；防火漏电电流动作报警器远程监控系统。3 消防控制室1）本工程在一层设置消防控制室，并没有直65、接通往室外的出口，内设一部外线直拨电话（119）。2）消防控制室的报警控制设备由火灾报警控制主机、联动控制台、CRT显示器、打印机、应急广播设备、消防直通对讲电话设备和电源设别等组成。3）消防控制室可接受接收感烟、感温等探测器的火灾报警信号及水流指示器、压力开关、手动报警按钮、消火栓按钮、排烟防火阀、方言防火阀等的动作信号。4）消防控制室可显示消防水池、消防水箱水位，显示消防水泵的电源及运行状况5）消防控制室可联动控制所有与消防有关的设备。4、火灾自动报警系统1）本工程采用集中报警控制系统。校方自动报警系统按无极性信号二总线设计，任一点短线不影响系统报警。2）火灾自动报警系统应具备可接受并显示66、火灾探测器、手动报警按钮、消火栓、水流指示器、安全信号阀、湿式报警阀、防烟防火阀等设备的火灾报警、故障报警的部位，显示保护对象的重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面，显示西戎供电电源的工状态台等功能。3）探测器：防火卷帘门两侧、柴油发电机房设置感烟感温探测器，其他设备用房、门厅、疏散走道、前室、电气竖井，病房，药房等处设置感烟探测器。4）火灾探测器的安装布置：探测器与灯具的水平净距应大于0.2m；与送风口边的水平净距运功大于1.5m；与多孔送风顶棚孔口或条形送风口的水平净距应大于0.5m；与嵌入式扬声器的净距应大于0.1m；与自动喷淋头的净距应大于0.3m；与墙或其它遮挡物的距离应大于067、.5m。5）保护区域适当位置设带消防电话插孔的手动报警按钮，手动报警按钮底距地1.5m安装；消火栓箱内开门侧设消火栓报警按钮，消火栓报警按钮底距地1.5m安装；楼梯口设置着火楼层灯光显示装置，灯光显示装置底距门框上方0.2m安装；信号输入模块底距地2.5m安装。5.消防联动控制：消防联动控制系统包括消火栓系统、自动喷洒泵系统、电梯回降、非消防电源切除、应急照明强制接通、防烟排烟系统正压送风系统等的控制。在消防控制室，对消火栓泵、自动喷洒泵、加压送风机、排烟风机，即可通过现场模块进行自动控制也可在联动控制台上通过硬线手动控制，并接收其反馈信号。七、电力管线施工1、垂直敷设的金属管道及金属物的底端68、及顶端应与防雷装置连接。2、不允许使用蛇皮管、保温管的金属网、薄壁钢管或外皮做接地线或保护线。3、过电压保护：在给室外设备配电的各配电箱上装电涌保护器（SPD）。八、电梯安装1、电梯安装严格执行GB50182-93电气装置安装工程电梯电器装置施工及验收规范。2、井道内设置永久性照明，具体做法：距井道最高点和最低点（除去基坑高度）0.5M处各装一盏25W防水防尘灯，采用阻燃型ZR-BVV-2X4m2穿SC20管敷设；在距电梯井道顶及底坑1米处个安装一个单相带接地插孔的电源插座，以上所有功能由电梯厂方实施。4.8接地、安全及防雷本工程为三类防雷建筑。本工程利用建筑物基础钢筋作接地体，要求接地电阻069、.5欧，实测不满足要求时应增设人工接地极。建筑物防雷接地、变压器中性点接地、电气设备的保护接地、电梯机房、消防控制室、弱电机房手术室、病房、血液透析中心等电气设备接地共用接地极。本工程低压配电系统接地形式采用TN-S系统。中性线与保护地线自低压配电屏内严格分开后，不得再连接。本工程采用总等电位联结，应将进出建筑物的电缆金属外皮、电缆金属保护管、设备进出线管、建筑物金属构件等与总等电位联接端子板可靠联结进行连接。等电位联结均采用各种型号的等电位卡子，不允许在金属管道上焊接。设备用房设局部等电位联结，并在其内设局部等电位箱。设备用房内所有金属管道及金属支架均通过导线接LEB箱。为防止人身触电危险，70、本工程设置专用接地保护线（PE），凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的电气设备金属外壳、金属支架、电缆金属外皮、穿线钢管等均应可靠接地。从接地体敷设一条60*5mm镀锌扁钢至强、弱电竖井和电梯井。采用装设在屋面、屋脊等处的避雷带作接闪器。 利用建筑物柱内钢筋(2根主筋)作引下线，间距不大于20米。要求接闪器、引下线和接地装置可靠焊接连接。各层圈梁内钢筋与引下线可靠焊接防侧击雷。第五章 环境保护5.1 执行环境质量标准及排放标准 建设地环境状况：本项目位于冠县镇中心敬老院院内，东临陈井村生产路、南邻陈井村土地、西邻陈井村居民房、北邻329国道，场址周边状况满足新建医养老年公寓的要求，不存在71、明显的污染。（1）法律法规依据中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）中华人民共和国水污染法（1996年5月15日）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年5月修订版）医疗废物管理条例2003年颁布（2）执行的环境质量标准环境空气质量标准（GB30952012）二级标准地表水环境质量标准（GB38382002）类标准声环境质量标准（GB 3096-2008）类标准工业企业设计卫生标准（GBZ12010）（3）执行的污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GB162971996）污水综合排放标准（GB 8978-1996）二级标72、准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）类电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）5.2 项目建设对环境影响及治理措施施工阶段主要进行建筑物土建施工、道路修建、公共设施建设和装潢等。施工期的污染源主要有：1、噪声污染源分析经类比，本项目施工期主要噪声源及其噪声级情况见下表。施工期主要噪声源情况表施工阶段主要噪声源噪声级dB(A)声源特征土石方阶段推土机87.5声源无指向性，有一定影响，应控制挖掘机86.5压路机82.5运输车辆80-85基础施工冲击钻机83.5声源无指向性，有一定影响，应控制空压机98.5结构施工升降机83-89工作时间长，影响较广泛，必须控73、制振捣棒96电锯106装修阶段砂轮机102在考虑室内隔声量的情况下，其影响有所减轻由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，为了不产生噪声扰民，应采取以下治理措施：（1）降低声源的噪声源强选用低噪声施工设备，尽量将噪声源强降到最低；固定机械设备可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件来降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修维护，避免因部件松动或损坏而增加其噪声源强；暂不使用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场应减速并减少鸣笛；在模板、支架拆卸等作业过程中，尽量较少人为原因产生的噪声。（2）采用局部吸声、隔声降噪技术对位置相对固定的机械设备，能入棚尽量入棚74、，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。（3）强噪声源远离敏感点在施工过程中，强噪声源应尽量设置在远离敏感点的地方，减少扰民现象的发生。（4）加强管理严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的有关规定，特别是在晚上22：00时-次日6：00时，禁止使用强噪声设备。如有特殊情况必须夜间施工，需申报环保主管部门，获得批准后方可施工，并须公告附近居民。（5）加强沟通与受可能受噪声影响的单位和居民，施工单位应及早同当地居民协调，征得当地居民理解，并在施工期设立热线投诉电话，接受噪声扰民投诉，并对投诉意见及75、时、认真、妥善的处理。2、水环境污染源分析施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生产废水。施工废水主要为施工机械清洗废水、混凝土养护、基坑废水等，主要污染物为SS，浓度一般为20004000mg/l，施工废水经沉淀池处理后可以回用于生产，不外排。另外，含油的机械冲洗废水在回用前还需经隔油处理。生活污水排放可利用原有排水设施排放进入市政管网，含油生活污水经隔油处理后排放。或在项目施工营地设置旱厕，将该部分污水收集后清运，供周边农地施肥；对于不含粪便水的施工生活污水通过隔油池、沉淀池处理后可回用于施工场地降尘或混凝土器械洗涤。3、空气环境污染源分析施工期空气污染物主要是施工扬尘，主76、要产生于土石方开挖、土地平整、管线铺设、弃土、建材装卸、车辆行驶等作业。4、固体废物分析施工阶段的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和施工产生的固体废物。施工人数按最大120人/d，人均产生生活垃圾按1kg/d人计，本项目施工期产生生活垃圾0.12 t/d，及时清运至城市生活垃圾填埋场。施工期生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由环卫部门集中处理，清运至聊城市垃圾卫生填埋场。5.3 项目投入使用污染源及治理措施5.3.1医院污染源分析（1）水污染源本项目污水排量预计为79.2m3/d。其污水排放的污染源主要为医疗污水和生活污水。1）医疗污水污染源首先为含病原体污水，主要来源于病房、ICU77、血液透析室、层流病房、病区卫生间等，污水中含有多种病毒、经菌、寄生虫。其次为少量含放射性污水，主要为来源于部分科室使用的少量低剂量放射物。以用于医疗诊断、治疗的短半衰期放射性同位素为主。再者是含有化学毒性的污水，主要来源于部分科室使用的小型化验设备等，含有消毒洗涤剂、有机溶液、酸碱和重金属等有毒污水。2）生活污水污染源主要来源于医护人员办公、浴室等处的生活污水，主要污染物是悬浮物（SS）、化学耗氧量（COD）、生物需氧量（BOD）。另外，还有区域内排放的雨水。2、垃圾（污物）污染源（1）医疗垃圾污染源主要为破损的体温计、废针头等器材和一次性使用的医疗卫生用品；污染的纱布、绷带、脱脂棉等废敷料78、；检验过程中使用的器皿、试管、吸管、标本、培养基等废弃物；病区卫生清洁用的擦布、拖布等。这些医疗垃圾含有大量的病微生物、寄生虫等有害的物质。处理不当将会引起空气、水源、土壤的污染，极易造成院内感染的发生和流行，对社会人群也带来极大的危害。（2）生活垃圾污染源主要是剩菜剩饭、果皮果核、罐头盒、手纸（巾）及各类包装材料等生活垃圾。本项目年产生的垃圾排放量约为16.21吨。本项目设置床位222张，按垃圾2kg/床d估算，并以一年365天计算，计算如下：2kg/床d222=444kg/d444kg/d365d=162060kg3、大气污染源本工程的大气污染源主要是汽车排放的废气等。停车场中的废气是车辆79、排放的氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）和碳氢（HC）污染物。4、噪声污染源本项目的噪声污染源主要来自配套安装的机械传动设备。本工程噪声污染源主要来自配套安装的机械传动设备，噪声较大，如：水泵、空调机、排风机等等。主要噪声源一览表序号噪声设备噪音值dB(A)1冷水机组602水泵773风机904风机90其次为车辆噪声，由于汽车在进出车库时行驶速度较低，因此汽车发动机噪声和排气噪声为次要污染源。本项目设计的停车位为50辆。5、放射性污染源本项目放射性污染源主要来自部分科室使用的放射性同位素，涉及本项目常用的放射性同位素有32P、99MTC、131I、125I，其半衰期及使用的个情况详见下表放射性80、同位素使用情况表同位素符号物理状态半衰期年最大使用量32P液态14.28d3.7*10899mTC液态6.02d6.7*1011131I液态8.04d1.77*1010125I液态60d2.2*1085.3.2各种污染的处理措施根据上述污染源的情况，项目建设应采取具有针对性的、严格的环保措施，以确保周边环境不受任何危害影响。采取措施应符合国家各项有关的环境质量标准。1、水污染物的处理措施本工程排水系统采取医疗污水、生活污水与雨水分流设计。水污染处理采取医疗污水、生活污水分别处理的方式。本项目产生的废水主要是生活污水和医疗废水，生活污水处理站和医疗污水处理站各一座。（1）医疗污水病区内医疗污水处81、理由院区污水处理站承担。依照医院污水处理设计规范（CECS07：88）的规定，本项目拟采用以解决生物污染为主的一级处理，即污水首先收集进入粪池，在进入消毒接触池，接触氧化时间1。0h以上，并以大肠杆菌和余氯量来监测污水处理合理与否。放射性污水另行处置，洗片污水经中和处理后排入排水管。经处理的医疗污水达到国家水污染物排放的相关标准的有关要求后，排入市政污水管网。一级处理的工艺流程如图。医疗污水一级处理的工艺流程化粪池调节池接触消毒池病区其它污水（经相应处理后）病区粪便污水投氯排入市政管网污泥池在本工程建设中，将建设专用医疗污水处理站一座，预计日处理能力为60m3/d左右，完全能满足本期工程使用的82、要求。（2）生活污水粪便污水经处理达标后，通过污水管道排至院区污水处理站经接触消毒处理排入市政污水管理网。厨房污水经隔油设备一次隔油后，汇集到室外隔油池做第二次隔油处理，设计停留时间为10min，设计流速为0.005m/s，排水中杂质含量15g/pc次。厨房污水隔油处理排至污水处理站经接触消毒处理达标后排入市政污水管网。厨房污水隔油处理的工艺流程如下：厨房污水隔油混凝反应沉淀高效气浮过滤院内污水处理站厨房污水处理示意图所有生活污水经排水管网，汇集在化粪池内，经自然发酵处理后排入污水处理池，再采用化学方法二氧化氯发生器进行消毒；使废水排放达标后再排入城市管网。 其二级排放标准如下： 单位：MG/83、L序号污染物二级标准1PH6-92色度803悬浮物（SS）1504五日生化需氧量（BOD5）305化学需氧量（COD）1506石油类107动植物油158挥发酚0.59总氰化合物0.510硫化物1.011氨氮5012氟化物2013硝基苯类3.014阴离子表面活性剂（LAS）1015总锌5.016有机磷农药（以P计）0.517粪大肠菌群数1000个/L18总余氯（采用氯化消毒的医院污水）3(接触时间1h)注：粪大肠菌群数（传染病房500个/L） 总余氯（采用氯化消毒的医院污水）传染病房6.5（接触时间1.5h）2、垃圾（污染）处理措施（1）医疗垃圾消毒及处理措施根据2003年国家颁布的医疗废物管理84、条例规定，医疗垃圾中病原体的培养基、标本和菌种，毒种保存液等属于高危险废物，按国家有关标准方法，以上医疗垃圾（生物性固体废弃物）应经次氯酸钠、酒精化学消毒或高温、高压、熏蒸处理等方法就地处置。本项目所有医疗垃圾将使用防渗漏、防溢专用运送工具，按照设计的污物处置路线和确定的内部医疗废物运送时间，将医疗垃圾收集、运送至暂时储存地点,并对使用后的运送工具在内部指定地点及时进行消毒和清洁。放射性废弃物另行处理，经处理无害后由专门的医疗垃圾处理站集中处理。并根据就近集中的原则，按照医院对医疗废弃物的具体管理办法，将医疗废弃物交由医疗废弃物集中处置单位处置。（2）生活垃圾处理措施本项目所产生的生活垃圾，拟85、采取垃圾分类的方式进行处理。设封闭式垃圾处理站，对无回收再生价值垃圾，定期定点由市政有关部门及时处理，通过签订合同方法环卫部门专门负责清运。医疗等危险固废须先消毒处理，再清运至垃圾填埋，或集中焚烧。设垃圾收集点二处，靠近道路，定时收集、出运。3、大气污染物处理措施本项目区内的大气环境必须达到国家二级标准。加强对汽车尾气排放控制管理，推广尾气净化设备，停车场的机动车尾气经收集后由竖井高空排放。同时完善管道燃气系统，降低有害气化度。选用先进的环保型锅炉，降低废气排放。4、噪声污染处理与保护措施 对空调系统中所有设备采用隔振措施；机房采用高强度吸声材料；空调机房及冷却塔位置尽量与建筑物保持一定间距，86、并设置一定宽度的绿带。柴油发电机房由专业环保公司做消声、烟气净化处理。水泵均作隔振基础，水泵进出水管采用柔性接头防止噪音。对于车辆噪声，要采取一定的交通管制措施防范。5、放射性污染物的处理与防护措施本项目对涉及放射性同位素的使用单位，对放射物质和放射性污染物，应按照核素种类、活度、毒性不同依据有关法规或标准分别处理。（1）建筑物内对放射性同位素按放射性规范规定进行收集。排水管道材料材质的选用除满足内壁光滑的要求以外，还须具有防射线功能。（2）短半衰期放射性废液或放射性固体废物处理方法如下：放射性废液装在专用容器内，放射性固体废物用塑料袋或其他容器封装，存入专用废物间，待衰变到标准规定的豁免值以87、下时，按普通废物处理。（3）长半衰期放射性废液或放射性固体废物处理方法：送交城市废物库或原生产单位。（4）含放射性污水单独设立含放射性物质的污水处理系统，设2个并行的放射性污水处理池，设计停留时间不少于10个半衰期，使放射性污水的活性达到原泥的1%。为防止射线穿透，放射性污水处理池的混凝土池壁设计厚度将不小于400mm。含放射性污水经衰减处理达标后，再与其它污废水合流排至院区污水处理站经接触消毒处理后排入市政污水管道。对其他能产生Y射线的高活度密封型放射源应按照标准规定采取相应防护措施。5.4 水土保持5.4.1水土流失影响因素在建设过程中的场地平整、土方挖填等作业均会不同程度的造成植被破坏和88、表土疏松，遇降雨时，易发生水土流失。5.4.2防治措施在建设前的施工方案设计将道路和构筑物及场地平整过程的水土保持方案考虑在内，并对临时性松散表土做适当压实，较大坡面做护坡处理，永久性坡面种植草皮。为防止开挖过程导致的大量余土露天堆积，对开挖的边坡，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等措施；按照水土保持综合治理技术规范GB/T16543.1-1996的要求，设置斜面坡度、台阶高差及平台宽度，最终封场种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。5.5 工程对环境影响程度分析总体上讲，本工程本身不产生较大的污染物，属无污染社会公益性工程。本工程对环境的有利影响明显，工程的社会、环境效益显著，89、而不利影响大部分发生在工程实施过程中，如施工中的扬尘、噪声，运营期的污水、生活垃圾等，但通过采取一定的工程与管理措施可得到有效减免与降低，其影响均只是局部的、短期的。综上所述，本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。第六章 节能6.1 用能标准和节能规范6.1.1国家和省有关法律、法规1、中华人民共和国节约能源法；2、中华人民共和国清洁生产促进法；3、山东省节约能源条例（2009修订）【2009-08-11】；4、山东省综合利用资源条例(2004年)；5、节能中长期规划(发改环资【2004】2505号)；6、山东省节约能源条例90、。6.1.2指导性文件1、国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知；2、国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定；3、国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(发改投资2787号文)。6.1.3国家、行业标准及规范1、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；2、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）；3、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2001）4、山东省公共建筑节能设计标准（J10786-2006）；5、综合能耗计算通则(GBT 25892008)；6、中国节能技术政策大纲（计交能1991、96905号）；7、中国节水技术政策大纲国家发改委2005.04.21；8、用能单位能源计量器具配备和管理导则GB17167- 2006；9、低压配电设计规范GB/T50054-1995;10、供配电系统设计规范GB/T50052-1995;11、通用用电设备配电设计规范GB50055-93;12、室外排水设计规范GB50014-2006.6.2 能耗指标分析节能措施和节能效果分析6.2.1节水、节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。6.292、.2能耗指标分析该项目主要耗能种类为水、电、热力，根据综合能耗计算通则(GB2589-2008)，该项目的综合能源消费量为219.30吨标准煤，各种能源实物消耗量详见下表。项目年综合能耗估算表序号能源名称单位年需用量折标煤系数折合标准煤（t）1水t30586.250.0857kgce/t2.622电kWh130.081040.1229kgce/ kWh159.873热力MJ1664895.10.03412kgce/MJ56.81合 计219.30用水量估算：项目用水根据给排水设计的有关标准，以及入住老人和工作人员的生活用水量等，估算本项目用水量为30586.25m/a，其中：生活用水量标准为193、20L/人/天，入住老人、工作人员及流动人员按600人计算；医疗卫生用水按生活用水的10%考虑；绿化用水量根据建筑给水排水设计规范用水量取1.5 L/天，绿化面积为616，全年浇灌天数240天计算；管网漏失及未预见用水量按生活用水、其他用水及绿化用水量的5%计算，全年按365天计算。用电量估算：项目总建筑面积12867平方米，参考类似医养老年公寓的用电负荷取值，本项目用电负荷密度取35W/m2，则项目总用电负荷为450.35kW，用电负荷需用系数取0.7，日用电时间按12小时计算，则全年用电量为138.08kWh。采暖用热量估算：根据医养老年公寓性质和建筑指标，耗热指标取14.4W/，采暖面积94、为12867。采暖天数按104d计算，每天采暖时间按24h计算，则采暖用热量为1664895.1MJ。6.3 节能措施1、项目建筑设计节能措施为了达到山东省居住建筑节能设计标准（DBJ14-037-2006）规定的居住建筑节能65%的目标，设计过程中应推选优秀设计方案和采取以下节能技术：序号部位多层建筑1屋顶钢筋混凝土楼板：100mmEPS 板：80 mm干铺焦渣：80mm聚氨酯防水材料：3mm2外墙白灰砂浆：20 mm砖砌体：240 mm水泥砂浆：20 mm聚合物砂浆：6 mmEPS 板：60 mm抗裂砂浆：4 mm外墙涂料：1 mm3不采暖楼梯间白灰砂浆：20 mm砖砌体：365 mm保温95、砂浆：20 mm4窗PVC框双玻窗5门复合材料门6地面水泥砂浆：20 mmEPS板：50 mm钢筋混凝土楼板：100 mm2、节电措施（1）利用科学管理方法是节电的有效措施，建立长效的技术管理部门，对动力设备和配线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。（2）采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，照明光源采用新型高效节能光源，选用效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。（3）选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器材及调光控制设备和光控器件。（4）严格执行国家建筑照明设计标准，按不同的功能区需要确定合理的照度标准配置照明，以达到节能目的。（5）选用S系列96、主变压器和配电变压器，降低空载损耗，有利于节能。（6）制定节电管理制度。通过以上电气节能措施，达到电气节能的要求。3、空调系统节能（1）一些要求比较高的房间需设置相应的空调系统，可以根据房间的位置及面积设置普通的空调器或小型柜式空调机组。（2）空调系统设自动控制系统，可准确调节室温，同时减少不必要的能源消耗。（3）设备及器材的选型采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。6.4 节水措施1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。2、该项目应采用节水暖通器材设备、节水的卫生洁具、龙头、阀门等。禁止使用耗水量大的设备和国家规定淘汰97、的卫生洁具。3、以功能区为单元，配备用水计量装置，划小核算单位，鼓励节约用水。4、制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标责任制，节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行，杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。6.5 节能效果分析通过以上节能技术及节能措施的使用，本项目达到山东省规定的居住建筑节能65%的目标。第七章 职业安全卫生7.1 职业卫生要求7.1.1场址卫生要求（1）通风日照良好，空气清新；项目所处的大气环境不低于环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的二级标准要求。（2）场区内外土壤清洁并适于绿化（3）能源供应充足，并98、有清洁的水源。（4）交通方便，但又必须与公路，有一定的间距。（5）场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足老年生活卫生要求。（6）给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准。（7）污物远离生活区，且不得位于生活区上风向。（8）烟道出口与引风机之间须设置除尘装置。7.1.2平面布置卫生要求场内布局首先必须注意污染及被污染的问题，目的是防止外环境对生活区的污染。（1）生活场地应有单独的院落。（2）场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的材料铺装，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）建筑物密度不宜过大，以利通风。（4）必须配备生活卫生用室：更衣室、洗衣房、浴99、室、容器洗消室；生活卫生用室：食堂、厕所、休息室、活动室。7.1.3卧室卫生要求（1）卧室结构本身应便于清洗消毒，能防蝇、防尘、防虫、防鼠。（2）保证室内有良好的小气候，应避免夏季过热，冬季过冷。（3）卧室应有充足的自然光或人工照明。7.1.4屋顶、墙和地面的卫生要求（1）墙壁：墙面要光滑便于清洗，离地12m处用瓷砖材料铺贴筑成墙裙。（2）地面：地面要光滑无裂纹，但不宜太光滑，避免设置门槛和台阶，以防人员绊倒滑倒。（3）屋顶：屋顶应为坡形，能防尘、防水、易于清洗。天花板使用塑料制、浅色防水材料。7.2 危害因素分析及控制措施7.2.1可能产生的危害分析（1）开水房产生高温；（2）锅炉房、洗衣机100、房产生的噪声；（3）锅炉产生的灰尘；7.2.2设计中采用的主要防护措施（1）必须保证开水房通风，对产生湿热的房间要求有一定高度外，还要求加强排风措施。（2）对产生高温的设备采取高温管道容器采用保温材料包裹外表面，用醒目颜色标出高温区，同时加强室内排风，以减少对操作环境的影响，防高温烫伤。（3）对于锅炉房、洗衣房等产生较大噪声的岗位采用隔离措施，将产生噪声的设备隔离在单独机房中，并采用吸声、减振、降噪措施。（4）防止机械伤害配齐传动系统安全防护装置，严格按关操作规范进行操作，职工须经安全教育并经考核确认合格后持证上岗。（5）防止电气伤害对于电气装置和用电设备，严格按电气安全保护规范进行可靠的接地101、及设置漏电保护系统，以保障操作人员免遭电击伤害。（6）个人防护a.凡从事服务及有关人员，应严格遵守卫生制度。定期进行健康检查，取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，方能从事养老服务工作。发现有开放性或活动性肺结核、传染性肝炎、流行性感冒、肠道传染病或带菌者、化脓性或渗出性皮肤病、疥疮及其他传染性疾病者，均不得直接参加服务工作。b.医养老年公寓工作人员，必须穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或离开工作岗位。c.严禁在工作时间吸咽和吃食品。d.注意个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲、理发，养成良好的卫生习惯。老年人定期进行健康检查，进行保健知识讲座，每天坚持体育锻炼和室外活动。7102、.3 预期效果及评价通过以上一系列安全防护措施，加强管理，加强安全教育，制订严格的操作规程，将会大大减少危害职工事故发生的可能性。使老人和工作人员在一个清洁舒适的环境中生活工作。同时配备劳保卫生设施，对老年人和工作人员的身体健康起着保障作用。总之，通过采取以上技术措施，配合严格科学管理，强化职工的安全保护意识，将会使本项目的职业安全卫生达到较高的水平。7.4 机构设置、人员配备应设置全场性职业安全卫生领导机构，该老年公寓领导分管，配备职业安全卫生管理人员（兼职）。第八章 组织机构与人力资源配置8.1 组织机构本项目承办单位为冠县夕阳医养老年公寓有限公司，项目建成后经冠县民政局批准成立专业的养老103、基地管理机构，管理机构受民政部门管理约束。在组织机构成立时应尽可能做到组织机构完善，规章制度健全，项目管理机构的直接管理下运营。8.2 项目组织机构图本项目由建成后设立的管理机构对项目进行管理。老年公寓设院长1名，对老年公寓进行全面管理，设副院长2名协助，下设立行政管理部、后勤服务部、财务管理部、外联部、生活服务中心、医疗康复中心等部门。详见管理机构图10-1。图10-1 项目组织机构图院长副院长副院长财务管理部行政管理部生活服务中心后勤服务部外联部医疗康复中心后勤服务部：负责老年公寓的环卫、消防、水电、广播、基建、餐厅及后勤事务。外联部：负责老年公寓的来宾接待、入住老人安排、家属接待、对外联104、络等。行政管理部：负责老年公寓的文秘档案、信息宣传、资料汇总、人事管理、内部协调等。财务管理部：负责老年公寓的会计、统计、出纳、财税等。医疗康复中心：负责老年公寓入住老人的疾病治疗康复、保健养生、卫生服务等。生活服务中心：负责专业护理人员对入住老人的日常护理以及公寓的其他管理工作等。8.3 人力资源配置8.3.1生产作业班次行政管理等为一班制，医务、护理人员三班制。8.3.2年工作日鉴于医养老年公寓的性质，项目年工作365天，执行国家节假日制度，不能按法定节假日请假的实行调休。 8.3.3劳动定员及技能素质要求本项目计划新增劳动定员100人，另外视需要聘用临时护工若干名。表101 劳动定员表序105、号岗位班制人数备注1院长12副院长23行政管理部64财务管理部65后勤服务部96外联部67医疗康复中心308生活服务中心40合计1108.3.4员工来源及招聘方案本项目实行全员聘用制。本项目管理人员、医务、护理人员和从事老年教育的人员应具有大专以上文化水平，并且取得专业技术职业资格（如医师执业资格证书、护理证书、教师资格证书等）方可上岗；主要通过在当地人才市场公开招聘、医科护理院校校园招聘的方式进行选择。其余员工应具有高中以上文化程度，经培训合格后持证上岗，主要通过在聊城市人才市场进行公开招聘。第九章 项目实施进度9.1 项目建设期根据项目的建设方案及工程建设规模，项目建设工程从项目可行性研究106、报告批准之日开始计算，通过初步设计、施工图设计、土建施工、设备设施购置、安装和调试等内容，计划1年的时间完成项目的建设。9.2 项目实施计划本项目在可行性研究报告批复后，抓紧进行工程初步设计工作，土建尽早提前施工，目的是实现采购、施工的合理交叉，缩短总的建设周期。项目建设期为1年，计划在2015年8月9月办理项目前期手续，2015年10月中旬工程设计及招标，10月底正式动工建设，争取在2016年4月份完成老年公寓主体的建设，2016年5月-6月进行内部设施购置安装以及室外配套，2016年7月竣工验收，投入试运营。9.3 项目实施进度计划表项目实施进度安排见下表：表9-1 项目实施进度计划表序号107、项目2015年2016年8910111212345671前期手续办理2勘察设计3工程招标4主体工程施工5内部设施安装6室外配套工程5竣工验收9.4 项目实施管理采用工程项目现代化管理模式，即业主负责制、招投标制、工程监理制；作为项目承担单位的冠县夕阳医养老年公寓有限公司按照业主负责制进行本项目建设；工程勘察设计、施工、监理以及设备采购均采用招标投标制度；项目建设过程中聘用有相应资质的监理公司承担工程监理。确保本项目在费用、进度、质量等各方面达到预期目标。第十章 项目招标方案10.1 编制依据（1）中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）；（2）工程建设项目招标范围和规模标准规定108、（国家发展计划委员会令第3号）；（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）；（4）建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会令2001第9号）；（5）关于国务院有关部门实施招标活动行政监督的职责分工的意见（国办发200034号文）。10.2 招标原则为了提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动中当事人的合法利益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了该项目招标方案。根据该项目具体情况，招标工作应遵循以下原则：（1）公开原则。工程项目招标应具有高的109、透明度，实行招标信息、招标程序公开。（2）公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。（3）公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。（4）诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（5）独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。（6）接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。10.3 建设项目招标范围及招标组织方案按照国家发展计划委员会2001第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事110、项暂行规定的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对该项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、项目工程监理等组织公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理，保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标方式进行，招标基本情况见表10-1。表10-1 招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建111、筑工程安装工程装修装修监理设备重要材料情况说明： 建设单位：（盖章） 年 月 日10.4 招标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：（1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，自行或委托经建设行政主管部门审批的具有相应资质的招标代理机构在主管部门制定的媒介上发布招标公告。（2）编制、出售招标文件。（3）对投标人进行资格审查，组织投标人勘察施工现场。（4）在招标文件开始发出日起20日内进行开标；具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以参与投标。投标人少于3家时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当112、对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，该项目不接受联合体投标。（5）开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。（6）评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。（7）中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文113、件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。10.5 评标委员会的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：（1）评标委员会人员组成评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，114、对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者的得票不得低于半数。（2）评标委员会成员的资质要求评委会成员应具有高级职称，并且从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。第十一章 投资估算和资金筹措11.1 投资估算11.1.1 投资估算依据（1）原国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）山东省建筑工程消耗量定额；（3）山东省安装工程消耗量定额；（4）聊城地区材料价格；（5）当地类似工程的造价；（6）现行投资概算的115、有关规定。11.1.2 编制说明（1）估算范围：项目投资估算包括医养老年公寓各功能单元的工程费用、前期费用、管理费用、其他费用、预备费以及流动资金等。（2）工程费用：一般土建按当地同类建筑物近期结算单位造价指标，并结合本项目各建筑物实际情况估算；设备购置费按照同类规模的公共建筑的设备购置费用进行估算。（3）设备购置费：包括医疗仪器设备、老年人生活用房必备的设施、娱乐设施以及配套的供电、供水等设施，根据类似项目的规模估算。（4）建设单位管理费：按照工程费用的1.5%计入。（5）预备费用：按工程费用和其他费用之和的3%计算。11.1.3项目总投资估算及构成项目总投资估算额4526.00万元，其中固116、定资产投资4226.0万元，铺底流动资金300.0万元。具体各项投资费用详见表11-1。表11-1 项目总投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计备注固定资产投资2682.42 794.82 443.88 703.76 4226.00 1第一部分工程费用2682.42 794.82 443.88 0.00 3522.24 1.1医养老年公寓2232.42 694.82 398.88 0.00 2927.24 1.4园区基础设施450.00 100.00 45.00 0.00 595.00 1.4.1院内道路80.00 80.00 1.4.2给排水90.00 90.00 117、1.4.3景观小品100.00 100.00 1.4.4供水及电气设备120.00 120.00 1.4.5污水处理设施60.00 80.00 15.00 155.00 1.4.6绿化排灌系统20.00 30.00 50.00 2第二部分工程其他费用580.67 580.67 2.1建设单位管理费40.24 40.24 2.2工程监理费用26.82 26.82 2.3建设用地费用92.40 92.40 2.4各类规费300.00 300.00 2.5勘察设计费77.00 77.00 2.6可行性研究费10.00 10.00 2.7环境评价费14.21 14.21 2.8其他费用20.00 20118、.00 3预备费123.09 123.09 铺底流动资金300.00 300.00 项目总投资4526.00 一+二11.2 资金筹措本项目计划总投资4526.00万元，资金由项目承办单位冠县夕阳医养老年公寓有限公司自筹解决。由于民政部门对于养老服务产业的扶持政策，项目承办单位可根据政策申请相关的建设补助资金，用于项目建设。第十二章 项目经营模式和财务分析12.1 项目经济模式12.1.1项目的社会效益拟建的冠县镇夕阳医养老年公寓项目属于社会公益性的项目，其效益主要表现为社会效益，项目的建成和投入使用，可以为社会提供良好的医疗、康复、护理、生活照料等服务，能够有效促进地区社会化养老事业的发展，119、实现让老年人“老有所医、老有所养、老有所乐、颐养天年”，对于构建和谐社会具有良好的推动作用，社会效益明显。12.1.2项目的运营模式鉴于项目的非营利性质，夕阳医养老年建成后，面向全社会提供养老社会化服务，主要面向冠县镇、北馆陶镇、斜店乡及河北省馆陶县的老人，提供医疗、康复、护理、配餐等服务，收费实行“低价格、微利”的原则。12.2 项目的财务分析12.2.1基本假设和说明1、基本假设（1）所有基础数据均以近期物价水平为基础；（2）项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑相对价格变化；2、编制说明1、本项目经济评价主要依据2006年国家发展改革委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版），120、结合本项目的实际情况编制。2、本项目投资估算计算期12年。3、本项目原材料、服务价格是按照目前市场实际价格确定的。 4、鉴于医养老年公寓性质，基准收益率为8%。12.2.2经营收入夕阳医养老年公寓项目的主要经营收入包括两个方面：一是医疗康复收入。医养老年公寓中设置病床104张，按入住率为0.8计算，入驻患者按日花费400元计算，全年可获得医疗康复收入为1214.7万元。二是养老服务收入。医养老年公寓中设置养老床位118张，提供护理、配餐、照料以及娱乐服务，按每人每月收费2500元计算，全年可获得养老服务收入354万元。综合以上，预计医养老年公寓可实现年经营收入1568.7万元。12.2.3运营121、成本估算本项目运营成本包括医养老年公寓内患者和入住老人的医疗、生活基本成本、工作人员的工资福利费用、动力费、其他管理费用等。（1）原材料成本包括就医患者的医疗卫生成本和入住老人的基本生活成本，预计全年原材料成本为349.1万元。（2）工资福利费用根据设计方案确定的新增职工人数100人，职工工资均按2500元/月计算，福利费为工资总额的14%，各项社会保险及住房公积金按工资总额的26.5%计取，工资福利费用421.5万元。（3）动力费包括日常照明、电器、空调、医疗、办公、生活等用电设施的电费、水费等，根据类似项目的动力费计算估算，预计本项费用约79.50万元。（4）修理费按每年固定资产折旧额20122、%估算，年修理费为16.1万元。（5）其他管理费用其他管理费用包括其他制造费用、其他管理费用和其他营业费用，其他管理费用按工资福利费的5%计算，其他营业费用按营业收入的2%计算，本项费用为46.2万元。经估算，项目预计年总成本费用为1110.5万元12.2.4利润估算项目运营期内正常年利润总额为374.5万元，所得税按25%计取，税后利润为280.8万元，盈余公积金公益金按年税后利润的10%提取，年盈余公积金为28.1万元。12.2.5盈利能力分析根据附表利润和利润分配表和附表14项目投资现金流量表，据此计算以下财务指标：评价主要指标：（1）静态指标投资利润率（正常年） 8.27%静态投资回收123、期（含建设期） 11.04年（2）动态指标财务内部收益率 11.05%（所得税前）财务净现值 869.2万元（所得税前）财务内部收益率 8.88%（所得税后）财务净现值 226.1万元（所得税后）根据利润及利润分配表和建设投资估算表，可计算出以下指标：总投资收益率=正常年息税前利润项目总投资=8.27%资本金净利润率=正常年净利润项目资本金=6.21%12.2.6不确定性分析（1）盈亏平衡分析BEP=年固定成本(销售收入-可变成本-销售税金及附加)100%=66.98%经计算，当项目达到设计能力的66.98%时，项目经营即可保本，由此可见，项目盈亏平衡点较低，项目抗风险能力较强，但在以后的经营124、中也要制定加大宣传力度，承担辖区更多的医疗、养老服务。（2）敏感性分析考虑到该项目在实施中有一些不确定因素的变化，就固定资产投资、经营成本、销售价格三个主要因素，对内部收益率进行敏感性分析，取变化率为5%计算结果如下：敏感性分析表序号项目不确定因素变化率（%）全部投资内部收益率（税前）敏感度系数全部投资内部收益率（税后）敏感度系数备注基本情况11.05 8.88 1建设投资增加5%10.29 -1.38 8.18 -1.58 2建设投资减少5%11.86 1.47 9.64 1.71 3产品售价提高5%12.80 3.17 10.68 4.05 4产品售价降低5%9.28 -3.20 7.07125、 -4.08 7经营成本增加5%10.01 -1.88 7.81 -2.41 8经营成本降低5%12.08 1.86 9.95 2.41 经以上分析可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中销售价格最为敏感，其次是经营成本，建设投资影响较小。因此，该项目建成投产后，在经营工作中应制定先进的营销策略，科学制定各项服务收费价格，搞好各项服务工作，尽量降低经营成本；采取科学的成本管理办法，认真推行成本控制制度，严格控制成本增加，并要从能源综合利用等因素采取措施降低成本，强化运营管理，优选高素质人员，提升各项服务质量。为了达到降低项目风险的目的，项目建设过程中，应加强基建管理，杜绝浪费，减126、少基建开支。第十三章 社会效益分析社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。项目的社会评价主要包括项目对社会的影响分析、项目与所在地互适性分析、社会风险分析三大方面内容。13.1 项目对社会的影响分析13.1.1项目对社会经济的影响项目建成后正常年可以为社会承担一定规模的养老责任，对促进地方经济和国民经济的发展具有积极的推动作用。该项目建设的首要意义是有助于提高养老服务业的服务水平，有助于保障老年人的身心健康，有助于提高养老的社会化程度，从而促进整个社会化养老水平和质量的提高。其次养老服务业是个劳动密集型产业，该项目的建设能够吸收大量127、的劳动力就业，有助于降低失业率，有利于社会的安定和谐。最后，高水平的老年公寓还意味着子女的养老压力将得到极大程度的缓解，有助于释放劳动力，让年轻人以饱满的热情投入到工作和生活中，对社会经济的发展有重要的推动作用。13.1.2项目对社会环境方面的影响项目的建设必然会对建设地的地形地貌造成损坏，同时也会伴随着一些噪声等对环境造成影响的情况出现。在对建设地的地形地貌损坏方面，只要在项目建设初期予以高度重视，优化设计，尤其是绿化等方面的设计，规范施工，可以把对社会环境的负面影响降至最低。13.2 项目与所在地互适性分析13.2.1项目利益群体对项目的态度及参与程度1、项目受益群体该项目的受益群体主要为128、老年人及其子女、老年服务行业。该项目的受益群体广泛，参与程度高。项目的建设有助于提高老年人的生活品质，满足社会化的养老需求。有助于释放子女照顾父母的压力，提高他们的工作效率。另外，老年公寓的建设有助于提高老人服务行业的资源整合力度，加快养老服务业朝向社会化的方向发展，从而促进行业整体水平的提高。2、项目损益群体损益群体主要确定为在项目施工建设过程中受到影响的单位和居民。项目建设过程中会产生噪音，扬尘等，可能会影响周围单位正常的工作环境，影响居民正常的生活秩序。此外，在建设过程中也可能对地表环境造成破坏，对生态环境造成一定影响。建议项目施工单位在项目建设过程中做好环境保护工作，避免影响周围单位和129、居民正常的秩序，这部分群体可以接受项目的建设。3、其他利益相关者该项目的其他利益相关者群体确定为建设单位、设计单位、咨询单位、施工单位及国家和地方政府这一群体。该项目符合国家和地方政府的产业结构调整政策，对带动地方经济的发展起着积极的作用，故政府对该项目是积极支持的；建设单位是直接收益者，对项目的态度无疑也持积极态度；设计单位、咨询单位、施工单位由于该项目的建设，它们会因承担相应的工作而取得一定报酬，它们对项目的态度肯定会是积极的。13.2.2各级组织对项目的态度及参与程度该项目不仅提升了建设单位的知名度，增强了医院的竞争实力，而且增加了地方财政收入，为创建和谐社会做出贡献。因此各级政府及相关130、组织是非常支持该项目的建设。13.2.3地区文化状况对项目的适应程度尊老爱幼是中华民族的传统美德。该项目的建设有助于当地优秀传统文化的继承发扬和良好社会风气的弘扬，项目的运营能够与当地的区域文化相协调，并能够促进区域文化的发展。第十四章 结论与建议14.1 结论（1）冠县夕阳医养老年公寓有限公司在国家、省、市的政策支持下，从实际出发，多方筹集资金，建设冠县镇夕阳医养老年公寓项目，这是落实党中央国务院有关文件精神的实际举措，符合国家有关政策。本项目建设将促进当地老龄事业发展，推进小康社会和谐社会建设。（2）本项目规划建设方案总体布局分区合理，功能设施齐全，配套合理，符合城市发展的规划要求。（3）131、项目建设方案筹措考虑环境保护、节能、节水措施，并且能够有效地提升项目区的城镇化水平，促进自然、社会和经济的协调发展。（4）财务评价表明，本项目在合理收费前提下，虽然项目收益率较低，但能满足财务生存的需要。综上所述，本项目建设是可行的。14.2 建议（1）为促进当地老龄事业发展实施本项目，项目承办单位在冠县民政局指导支持下做了大量准备工作，建议有关部门给予土地供应政策或资金扶持。（2）由于医养老年公寓项目鉴于项目的公益性性质，利润率较低，全面推进项目的进行，需要大量资金的注入，建议项目承办单位前期积极筹措资金，稳步推进项目建设。目 录第一章 总论11.1 项目背景11.3 编制原则21.4 项目132、概况21.5 建设地点31.6 建设规模31.7 主要技术经济指标3第二章 社会和市场调查与需求分析52.1 产业政策52.2 项目提出背景和项目建设的必要性52.3 养老服务业发展现状82.4 需求分析92.5 项目建设的意义11第三章 建设条件及气象条件123.1 场址选择123.2 场址条件133.3 交通条件143.4 外部基础设施条件14第四章 建设规模及建设方案164.1 指导思想与原则164.2 建设目标164.3 建设内容及规模174.4 项目规划设计方案174.5 建筑方案224.6 结构设计254.7 给排水工程274.8 电气工程304.8 接地、安全及防雷38第五章 环133、境保护405.1 执行环境质量标准及排放标准405.2 项目建设对环境影响及治理措施415.3 项目投入使用污染源及治理措施435.4 水土保持505.5 工程对环境影响程度分析51第六章 节能526.1 用能标准和节能规范526.2 能耗指标分析节能措施和节能效果分析536.3 节能措施546.4 节水措施566.5 节能效果分析56第七章 职业安全卫生577.1 职业卫生要求577.2 危害因素分析及控制措施587.3 预期效果及评价597.4 机构设置、人员配备60第八章 组织机构与人力资源配置618.1 组织机构618.2 项目组织机构图618.3 人力资源配置62第九章 项目实施进度134、649.1 建设期649.2 项目实施计划649.3 项目实施进度计划表649.4 项目实施管理65第十章 项目招标方案6610.1 编制依据6610.2 招标原则6610.3 建设项目招标范围及招标组织方案6710.4 招标程序6810.5 评标委员会的人员组成和资质要求69第十一章 投资估算和资金筹措7111.1 投资估算7111.2 资金筹措72第十二章 项目经营模式和财务分析7412.1 项目经济模式7412.2 项目的财务分析74第十三章 社会效益分析7913.1 项目对社会的影响分析7913.2 项目与所在地互适性分析80第十四章 结论与建议8214.1结论8214.2建议82目录135、第一章总论3第一节 项目概况3第二节 项目建设背景3第三节 项目建设目的与意义4第三节 项目计划目标7第四节可行性研究编制中的工作范围8第五节可行性研究的简要结论9第二章 项目编制依据和原则10第一节 编制依据10第二节编制原则11第三章 申报企业情况11第一节 申报企业基本情况11第二节 企业人员情况13第三节 企业财务经济状况14第四节 企业管理情况14第三章 项目技术可行性分析15第一节 项目的技术创新性论述15第二节 技术成熟性和项目产品可靠性论述18第四章 项目产品市场调查和需求预测20第一节 产品的主要用途20第二节 市场竞争力分析及市场风险21第三节 产品目标市场定位22第五章 136、项目实施方案23第一节 技术方案论述23第二节 生产方案论述28第三节 产品销售计划39第六章 环境保护42一、设计依据42二、主要污染物种类、来源及排放量43三、污染物处理方案44四、结论45第七章 劳动安全45一、工程建设的安全卫生要求45二、生产过程中存在的职业危害因素46三、安全生产所采取的主要防范措施47四、职业安全、卫生管理及教育48五、预期效果及评价49第十章 新增投资估算、资金筹措50第一节 新增投资估算50第二节 资金筹措51第三节 资金使用计划及还款计划51第十一章 经济、社会效益分析52第一节 生产成本和销售收入估算52第二节 财务分析53第三节 项目的风险性及不确定性分析54第四节 社会效益分析54