1、病房楼扩建智能化工程脚手架搭设拆除安全施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月 目录第一节 编制依据4第二节 安全管理保证体系4第三节 安全管理保证制度5一、 安全生产制度51、 安全责任制52、 安全技术交底制度53、 安全教育制度64、 安全检查制度65、 安全生产经济奖罚制度66、 环境卫生制度77、 班组安全活动制度7二、 安全措施保证项目7第四节 安全管理的内容与要点8一、 工程施工多发事故81、 火灾82、 触电83、 物体打击84、 机械伤害85、 高处坠落9二、 安全管理的内容91、 安全2、监督重点内容92、 工程施工组织设计的安全技术要求93、 施工现场“三保”“四口”安全和防护104、 安全防护材料10三、 安全用火要求及防火措施111、 防火间距112、 现场消防管理113、 电气设备防火要点124、 现场明火管理13四、 防止物体打击及高空坠落的措施131、 防止物体打击事故的措施132、 防止机械伤害事故要点143、 防止高空坠落要点15五、 安全用电要点16六、 现场保卫工作17第五节 安全施工保证及管理措施18一、 落实安全生产制度，实施责任管理18二、 人员安全教育与培训19三、 安全目视化管理21四、 验收确认挂牌制度21第六节 安全技术措施22一、 人机环境23、2二、 触电22三、 脚手架的搭设及拆除23四、 火灾24五、 物体打击25六、 高处坠落25第七节 安全检查26一、 施工现场安全作业处罚规定261、 管理内容262、 具体处罚细则273、 其他29二、 施工员、安全员日常巡检29三、 项目经理的定期安全检查29四、 专项检查、检测29五、 节日检查30六、 移动电具管理制度30七、 电气机具检测验收制度31第八节 安全操作规程31一、 电工安全操作规程31二、 装卸安全操作规程32三、 满堂脚手架搭设工程安全操作规程33四、 电焊工程安全操作规程33第九节 夜间施工措施34一、 夜间施工安全技术措施34二、 夜间施工防扰民措施35第十节 4、安全措施费用计取及使用说明35建设工程安全施工方案第一节 编制依据1、国家安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、建筑施工安全检查标准JGJ-99第二节 安全管理保证体系项目安全管理体系图项目经理项目总工项目总经济师安全工程部质量技术部预算合同部综合管理部作业施工队作业班组项目指挥公司总经理公司安全工管部第三节 安全管理保证制度一、 安全生产制度1、 安全责任制建立以项目经理为第一责任人的横向到边、纵向到底，项目部各部门、专业施工单位，直至班组职责明确，落实到人的项目安全管理责任制。且在项目经理部设立专职安全管理班子，具体负责项目安全管理工作。2、 安全技术交底制度项目部按单项工程编制施工方5、案和安全措施。按分级交底的原则，以编制并完成审批的“施工方案和安全措施”应由项目部主任工程师在开工前对各施工队的主要施工负责人进行安全技术交底。各施工队主要施工负责人应根据本单位所承担的工程项目的内容，每周对各工段（班组）负责人进行安全技术交底。各工段（班组）应每天在开始施工之前，对参加施工全体作业人员进行安全技术交底。安全技术交底的内容应包括：* 该工程项目施工中存在的危险、有害因素。* 针对危险、有害因素应采取的安全技术措施。* 如何应对突发事件，自救和互救的方法。* 项目部的安全管理规定。* 项目部的安全奖惩措施。安全技术交底应按照建设公司“三合一”体系的要求，留有记录，应由交底人和被交6、底人本人签字。3、 安全教育制度班组根据当天施工任务进行安全意识，安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，工长每周集中检查并签字确认。工段每周针对施工特点进行安全教育，并做书面记录，作业队长抽查确认。作业队每周应对全队职工，针对全队实际情况做安全教育，安全总结，部署每周安全计划。4、 安全检查制度项目经理部每月至少组织一次专业施工队参加的联合检查。各专业施工队也必须每半月组织一次本单位安全检查。班组兼职安全员、班组长应在施工过程中随时对安全操作、安全措施进行检查，发现隐患及时整改。专业施工队专职安全员、项目部安全员负责日常安全检查及重点项目跟综检查。安全检查做到全面全员全过程控制，隐患整改率为7、100%。5、 安全生产经济奖罚制度项目部将制定安全奖罚规定，并严格按规定给予奖罚；对实现无事故单位给予奖励；对安全生产中成绩突出、事迹显著有功人员给予加奖；对发生重伤以上事故、负伤率超指标单位进行处罚；对违章作业、违反安全管理规定的单位签发隐患整改通知单、经济处罚直至停工整顿的处理。6、 环境卫生制度施工现场环境卫生、现场办公室、会议室、工具房、厕所，按靖江市环境卫生有关规定执行。7、 班组安全活动制度班组在班前进行安全交底班长/兼职安全员分配每天作业任务和向班组人员的安全注意事项。参加作业的员工在班组交底本上签字，班长/兼职安全员在每日交底卡上签字填写考核结果。二、 安全措施保证项目施工现8、场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。施工现场各类孔洞、临边必须有防护设施。施工用电符合施工现场安全用电技术规范JGJ46-2005。施工脚手架、井架安装完毕须经使用单位、机械部门、安全部门共同进行联合检查，验收后挂牌使用。施工机械的操作者持证上岗，起重机械安装须取得劳动局验收，严格遵守十不吊规定。施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路、场地排水规划有序，保证安全通道畅通，推行标准化作业。（7）做好防暑降温、防台防汛、防寒保暖工作，按公司文件执行。（8）贯彻执行上级有关部门安全工作指示，自觉服从接受有关上级部门安全监督检查指导，落实各项安全工作。（9）高处作业一定要张挂安全网，操作者9、要带好安全带。高空走道跳板要固定，并且拉好安全绳。严防高空坠落。第四节 安全管理的内容与要点一、 工程施工多发事故1、 火灾工程施工阶段，易燃、可燃物品较多。外墙门窗封闭后，油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高，交叉施工明火作业频繁，这此因素一旦失控便会导致火灾。2、 触电工程施工阶段，电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力，就可能引起触电。3、 物体打击装饰工程施工与结构工程施工立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。4、 机械伤害工程施工除了广泛使用电动工具以外，还采用大量气动工具，导致机械伤害事故的因素多。5、 高处坠落工程施工阶段，特别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各10、种等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。二、 安全管理的内容1、 安全监督重点内容内容说明现场安全管理施工方案技术措施必须有针对性：安全技术交底针对任务进行书面交安全纪律牌；施工公告牌；安全标志牌；安全标语牌；现场道路通畅程序；场区排不情况；材料、构件堆放情况安全“三宝”使用指安全帽（包括女工帽）、安全带和安全网（平网、立网、围网）洞口防护指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入（通道）口、井字架进料口和门式架进料口临边防护楼层周边、层面周边、施工楼层周边、卸料台周边斜道（跑道）周边、侧边道路防护、侧边民房防护脚手架据资料介绍，从脚手架上坠落的事故占高处坠落事故的50%龙门架、井架等起重11、作业设备重点检查缆风绳锚桩和限位保险装置施工用电与周围高压线的保护措施电线破皮漏电现象现场照明是否使用安全施工机具机械防护措施，做到轮有罩、轴有帽2、 工程施工组织设计的安全技术要求编制施工组织设计时，要针对施工的全过程拟定安全技术措施，在施工方案的拟定过程中，工程技术人员必须考虑操作人员施工时的安全度，尽量避免和减少因设计方案而产生的冒险施工和危险作业。如按计划要求无法避免危险作业时，在施工组织设计中要有确保施工人员安全的防护措施和管理措施。要施工组织总设计批准后，每一项分项工程施工组织设计中都要有具体的安全技术措施，施工人员必须严格执行安全技术措施。凡遇有必须修改原施工组织设计，变更施工方12、法或施工工艺时，必须相应变更或补充安全技术措施，并经原施工组织设计审批单位或部门批准。施工组织设计一经批准，要把组织设计中的各项安全措施落实到每个单项施工负责人及施工班组，而且要经常检查安全措施的落实和执行情况。发现问题及时纠正、发现原方案的漏洞要及时弥补，以防酿成安全事故。在竣工收尾阶段，应当注意施工组织设计各分项安全技术措施的归纳整理，为日后的安全管理积累经验。3、 施工现场“三保”“四口”安全和防护施工现场人员和场地必须佩戴安全帽、安全带和安全网。对楼梯口、通道口、电梯井道口和预留洞口等容易造成人员安全事故的场所按规范要求加设防护，保证施工人员的绝对安全。4、 安全防护材料主要有：安全帽13、泡沫灭火器、干粉灭火器、漏电保护器、低压灯泡、防爆灯头、安全带、防护手套、护目镜等。三、 安全用火要求及防火措施1、 防火间距各类建筑设施、材料的防火间距见下表。防火间距（m）建筑物临时设施非易燃库站易燃库站固定明火处木料堆废料易燃杂料建筑物201520252030临时设施205620151530非易燃库站156615151020易燃库站20201520252030固定明火处251515252530木料堆201510202530废料易燃杂料3030203030302、 现场消防管理现场要有明显的防火宣传标志。每月对职工进行一次治安、防火教育，培训义务消防队。定期组织保卫、消防式作业检查，建立14、保卫、防火工作档案；施工现场必须设置消防车道，其宽度不小于3.5m。消防车道不能环行的，应在适当地点修建回转车辆场地；施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效；施工现场进水干管直径不少于100mm消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙头，周围3m内，不准存放任何物品；消防供水应保证水枪的充实直射能达到最高、最远点。消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，消防泵的专用配电线路，应引自施工现场衷情断路器的上端，并设专人值班，要保证连续不间断供电；电工、焊工从事电气设备安装和电、气切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火15、用具。用火主当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续；使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全；施工现场严禁吸烟。必要时，应设有防火措施的吸烟室；施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定；在施工过程中坚持防火安全交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求；施工现场和生活区内，未以保卫部门批准不得使用电热器具；氧气瓶、乙炔瓶（罐）工作间距不少于5m，两瓶同时明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶16、”、乙炔发生器作业；3、 电气设备防火要点各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头须接实、接牢，以免线路过热或打火短路。发现问题立即修理；存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外；穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30cm间距，大功率灯泡要加大间距。式棚内不准使用碘钨灯；高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。4、 现场明火管理现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯，须开具用火许可证；电、气焊工作人员均应受专门培训持证上岗。作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭17、火器具。吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工；及时清理施工现场，做到工完场清；油漆施工要注意通风，严禁烟火，防止静电起火和工具碰撞打火。工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟；四、 防止物体打击及高空坠落的措施1、 防止物体打击事故的措施进入现场的人员戴安全帽；交叉作业通道搭护头棚；高处作业的工人应具工具袋，零件、螺栓、螺母随手放入工具袋，严禁向下抛掷物品；高处码放的板材要加压重物，以防被大风掀翻吹落，高处作业的余料、废物须及时清理，以防无意碰落或被风吹落；高处作业的操作平台应密实，周围栏杆底部应设18、高度不低于18cm的挡脚板，以防物料从平台缝隙或栏杆底部漏下。2、 防止机械伤害事故要点卷扬机须搭防砸、防雨的操作棚，固定机身须牢固在锚，传动部份须装护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮；圆锯的传动部份应装防护罩。长度小于50cm、厚度大于锯片半径的木料，严禁上锯，破料锯与横截锯不得混用；砂轮机应使用单向开关，砂轮须装不少于108的防护罩和牢固的工件插架、严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足25mm砂轮；各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效；经常保养机具，按规定润滑或换配件，所用刀具必须匹配，换夹具、刀具时一定要拔下电源插头；注意着装，不穿宽松服装操作电动工具，留长发者应带工作帽，不能带手套操作19、；打开机械的电源开关前，检查调整刀具的扳手是否取下，插头插入插座前先检查工具的开关是否关着；操作施工机具必须注意力集中，严禁疲劳操作。3、 防止高空坠落要点洞口、临边防护1.5m1.5m以下的孔洞，应预埋长钢筋网或加固定盖板；1.5m1.5m以上的孔洞，四周须设两道护身栏杆（高度大于1m），中间挂水平安全网；电梯井口须设刻度不低于1.2m的金属防护门，井道内首层和以上每隔四层设一道水平安全网封严；在安装正式楼梯栏杆、扶手前，须设两道防护栏或立挂安全网；回转式楼梯间中央的首层设一道水平安全网；建筑物地下室顶层临边，无围护结构时，须设两道防护栏杆，或立挂安全网加一道防护栏杆。外沿施工防护外沿施工用20、脚手架须按规范搭设，特殊脚手架和高度超过20m的高大脚手架必须有设计方案；插口、吊篮、桥式脚手架及外挂架应按规定支搭，设有必要的安全装置。工具式脚手架升降时，必须用保险绳，操作人员须系安全带，吊钩须有防脱钩装置。室内施工高处作业防护移动式操作平台应按相关规范进行设计，台面满铺木板，四周按临边作业要求设防护栏杆，并安装登高爬梯；凳上操作时，单凳只准站一人，双凳搭跳板，两凳间距不超过2m，只准站二人，脚手板上不准放灰桶；梯子不得缺档，不得垫高，横档间距以30cm为宜。五、 安全用电要点在任何用电范围内，均需接受电工的管理、指导，不得违反；严禁一制多机（或工具）用电；一切电线接头均要接触牢固，严禁随21、手接电，电线接头严禁裸露空间；一切临时电路均要在2m高度以上，严禁拖地电线长度超过5m；任何拖地电线必须做好防水、防漏电工作；每一工作小区（分区）设一漏电保护开关；照明灯泡悬挂，严禁近人及靠近木材、电线、易燃品；一切金属外壳的机具均设地线接地；凡用电工种须配备测电笔、胶钳等常用工具，严禁任何危险操作；手持电动工具均要求在配电箱装设额定工作电流不大于15mA，额定工作时间不大于0.15s的漏电保护装置，电动机具定期检验、保养；每台电动机械应有独立的开关和熔断保险，严禁一闸多机；电工须经专门培训，持供电局核发的操作许可证上岗，非电气操作人员不准擅动电气设施，电动机械发生故障，要找电工维修；施工现场22、内一般不架设裸导线。现场架空线与施工建筑物水平距离不小于10m，与地面距离不小于6m，跨越建筑物或临时设施时垂直距离不小于2.5m；各种电气设备均须采取接零或接地保护。单相220V电气设备应有单独的保护零线或地线。严禁在同一系统中接零、接地两种混用，不准用保护接地做照明零线。六、 现场保卫工作工程施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定具体人员保卫工作，实行项目部负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组。工程施工单位应根据工程规模，建立保卫、消防组织，配备保安、消防人员。施工组织设计要有保卫、消防措施方案及设施平面布置图，需要制定治安保卫和消防工作方案。施工现场要建立门卫和巡逻护场制度23、，护场守卫人员要佩戴执勤标志，实行凭证件出入的制度。要加强对施工队的管理，掌握人员底数，签订治安消防协议。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。财会室等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品及打架斗殴。变电室、泵房、大型设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要制定保卫措施，确保安全。料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配备必要的防范措施。贵重、剧毒、易燃易爆、放射性等物品，要设专库专管。建立存放、保管、信用、回收制度，做到帐物相符。职工携物出现场，要开出门证。做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安24、灾害事故的发生。施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告有关部门并保护好现场，配合公安相关查破。第五节 安全施工保证及管理措施安全管理贯穿于施工的全过程，交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。一、 落实安全生产制度，实施责任管理建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物25、的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经历损失。一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。安全生产责任落实情况的检查，应认真纪录，作为分配、补偿的原始资料之一。二、 人员安全教育与培训一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩，以及不适于从事操作的疾病。没有感官缺陷，感性良好。具有适于不同层次操作所必须的文化。输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。安全教育、训练26、。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。培训计划和培训形式序号培训计划时间培训形式1三级安全教育员工进场项目部、施工队和班组对每位员工分批/集中培训2安全技术交底各专业施工前项目部对各施工队培训3施工节点安全交底各工序施工前施工队对班组培训4事故和隐患教育周安检总结会项目部集中培训5每周安全教育周一早2小时各施工队集中培训6班前安全交底每天早晨0.5小时各班组集中培训结合施工27、生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。安全教育的内容随实际需要而确定。受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境，作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快适应变化，减少人为失误。培训教材、大纲、培训师和培训记录、考核序号培训科目培训教材培训师培训记录、考核1三级安全教 育安全生产法等法律法28、规/业主和本单位的各项安全生产规章制度/个人劳防用品的使用/安全设施的使用及用电安全/本单位以往的生产安全事故机及教训等。项目副经理施工队安全员班组长/兼职安全员参加培训的员工填写三级安全教育卡安全/承诺书,培训师和受培训人员分别签名，考核结果合格后发入场施工胸卡。2安全技术交 底熟悉施工程序和各工序存在的危险有害因素/掌握各工序施工的安全施工要点及防护措施。项目部总工参加培训的员工填写培训记录，培训师填写考核结果培训师和受培训人员分别签名3施工节点安全交底单项工程的施工程序和本工序存在的危险有害因素/掌握施工安全注意事项。施 工 员参加培训的员工填写培训记录，培训师填写考核结果培训师和受培训29、人员分别签名4事故和隐患教育通报工程事故/隐患，分析事故原因,总结事故/隐患和整改情况/预防措施。项目副经理施工队安全员培训师填写教育记录5每周安全教 育总结上周安全隐患和违章现象/一周施工安排和安全注意事项。队 长施工队安全员培训师填写教育记录6班前安全交底分配每天作业任务和班组人员的安全注意事项。班组长/兼职安全员参加培训的员工在班组交底本上签字，培训师在每日交底卡上签字填写考核结果三、 安全目视化管理现场“一图四牌”齐全，即总平面示意图、施工公告牌、工程概况牌、施工进度牌、安全记录牌。在各主要作业点和危险区域及主要通道口挂设相关的安全标志。四、 验收确认挂牌制度为了有效控制各类机具、器材30、和防护设施的安全性，凡进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施都必须进行验收确认挂牌。进入施工现场的机具、器材和在施工现场新设置的防护设施的验收确认挂牌由业主、项目部和施工单位三方共同进行。进入施工现场的机具应保证机械防护装置完好，操作装置有效，接地接零装置齐全，防雨措施合理。进入施工现场的器材必须是合格供应商的产品且有出厂合格证。在施工现场新设置的防护设施应设置平稳、坚实，符合安全规定的要求。三方共同进行验收确认合格后，符合上述要求的可分别挂上以下验收合格牌。第六节 安全技术措施一、 人机环境设专人指挥机械，机械作业范围内不得站人，无关人员不得进入现场；机械进场前，必须经过保养，31、符合安全条件才能进入现场；杜绝违章作业。二、 触电电力线路和设备的选型必须按国家标准限定安全载流量，选用经国家安全认可的合格分供方的产品。所有电气设备都必须按国家用电规定采用三相五线制的制式，电气设备的金属外壳必须具备良好的保护接零接地。所有的临时电源和移动电具必须设置有效的漏电保护开关。在潮湿的场所或金属构架等导体性能良好的作业场所，宜使用安全电压（24V以下）。现场使用的交流电焊机，焊把线不破皮，手把不漏电；一次侧均应加装焊机空载降压保护装置。施工用电设备应有醒目的电气安全标志。现场临时变电所或现场临时用电一次电源柜的选址要适当，变压器安装高度，变压器间面积及操作间距等应符合国家规定。应做32、到一机一闸一保险，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。箱内开关、熔断器、插座等设备齐全完好；配线及设备排列整齐，压接牢固，操作面无外露带电体；动力和照明分开控制。施工现场的固定露天电箱、分电箱必须架空设置，底边距地高度不小于0.5m。所电工持证上岗，应每天进行巡检并留下记录，确保运行正常。临时用电设施设备和线路必须定期对电气绝缘、接地接零电阻进行测试。现场临时用电在使用期满后必须立即拆除，拆除工作应由专职电工负责。三、 脚手架的搭设及拆除编制脚手架搭设及拆除方案；对作业人员进行安全技术交底；作业人员系好安全带；严格按施工方案进行搭设和拆除。四、 火灾应严格按区域防火管理等级办理“动火申请许可33、证”，动火应办理动火手续；动火作业周围设警戒区。动火点旁应备有有效的消防器材。动火时，火星可能飞溅到的部位必须在动火前清理可燃物。如不能清除时，则可用水浇湿或盖上矿棉板、矿棉布、湿麻袋等方法以隔绝火星。在高空动火作业时，要把下方的可燃物清理干净，必要时用薄铁板、矿棉板等非燃材料作为接火盆，并在盘中铺上一层湿沙子。在有风天动火时，要设置挡风，防止火星飞溅引发火灾。氧气、乙炔瓶的间距应大于5m，氧气、乙炔瓶必须有防回火装置，气瓶必须配备瓶帽。气瓶接管必须用夹箍予以紧固，气瓶摆放牢固可靠，乙炔瓶严禁卧倒放置，乙炔瓶和氧气瓶离火源应大于10m 。动火作业人员应事前对动火部位进行详细了解和确认，严格执行34、“十不烧”规定。做好动火监护：应做到高处动火下面监护，平面动火横向监护。作业人员持证上岗，专人监护清理周边易燃物；五、 物体打击按照规范要求，临边处设置牢固的临时栏杆和踢脚板，悬挂安全警示牌，做好夜间警示照明灯。大的孔洞处设置牢固的临时栏杆，下部挂设安全网；小的孔洞（250-1000mm）应加盖。供料分层传送；上下错开作业；必要时应铺设临时走道。 临边孔洞处应及时施工，消除安全隐患。砌块堆放不超过负荷；工具、螺栓、钉子等应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷。做好现场文明施工，余料及时清理。六、 高处坠落高处作业的人员必须挂安全带，要定期进行体检，经医生诊所，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、恐35、高症以及其它不适应于进行高空作业疾病的，不得从事高处作业。所有从事高处作业人员必须进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全绳、安全网按规定设置，遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，停止进行露天高处作业。脚手架搭设合格，应铺设双跳板且绑扎牢靠；拉设安全栏杆和密目式安全网，必要时搭设简易操作平台。攀登作业的用具，结构构造上必须牢固可靠，使用梯子作业时，梯脚底部应坚实，不得垫高使用。立梯工作角度以子梯不得缺档，梯子横档间距以30cm为宜，使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施，单面梯与地面夹角以75度5度为宜；禁止二人同36、时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固，人字梯底脚要拉牢；在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。悬空作业应有牢固的立足处，并视具体情况，配置防护栏网，栏杆或其他安全设施。临边、洞口作业应加防护栏杆或其他可靠措施。悬空作业所有的索具、脚手板、吊篮、吊笼等设备，均需经过技术鉴定后方可使用，使用吊篮作业时应加两道保险绳。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于其上层高度确定的可能坠落范围半径以外，不符合时应设置安全防护层。脚手架的搭设和拆除，都必须由有效持证的架工完成，进行脚手架拆除时，下方除安全监视人员外，不得有其他人员。第七节 安全检查一、 施工现场安全37、作业处罚规定1、 管理内容各项目部及生产单位安全员加强日常的现场检查和巡视，若发现违章、违规的事项，需要进行经济处罚时，应当场对当事人告知处罚原因。执行处罚人开出内部罚款通知单时，就说明涉及的处罚内容和处罚标准。由部门负责人或项目部、生产单位主管经理签字确认。其中一联发当事人据此整改。其中一联由执行处罚人留存，其余二联交所属的单位的财务管理部门。公司安全管理部门组织对所属施工生产现场管理的检查中，发现涉及本规定所列的处罚事项，安全管理部门参照本规定执行。财务管理部门单独设立现场罚款科目，并负责将罚款落实到责任单位或责任人。无财务部门的项目部应由专人管理，单独建帐，罚款情况应定期通报。所有罚款均38、作为安全、环保及消防的奖励，奖励流程由奖励执行部门向主管经理请示，批准后由财务部门负责将现金或支票，交奖励执行单位兑现给被奖励人或单位。2、 具体处罚细则2.1、 违反安全环保管理制度的处罚现场工程施工人员未按照公司规定穿戴安全帽、工作服的一次罚款50元，两次100元，三次200元，再次予以辞退处理。2.2、 违反脚手架安全管理规定的处罚七米以上脚手架架体与建筑结构拉接不坚固或每少一处拉结罚款500元至1000元。脚手架无扫地杆、脚手板不满铺、有一处探头板及不按规定设置剪刀撑的给予班组罚款500元至800元。施工层不设1.2M高防护栏杆和18CM高档脚板的给予施工班组罚款500元至1000元。39、脚手架搭设完毕未办理验收手续就使用的给予施工班组罚款1000元。（5）违反脚手架管理规定的其它有关条款给予现场班组罚款500元至1000元。2.3、 违反“三宝”、“四口”防护规定的处罚 入施工现场不戴安全帽或安全帽不合格的给予个人罚款50元。（2）高处作业不戴安全带或不挂好安全带者给予个人罚款100元。（3）违反“三宝”、“四口”防护规定的其它有关条款给予班组罚款500元至1000元。2.4、 违反施工用电管理规定的处罚 专项用电施工组织设计给予班组罚款1000元。 采用TNS系统给予班组罚款1000元。 护接零或重复接地不符合规范要求给予班组罚款500元。 符合“三级配电两级保护”要求给予40、班组罚款800元。 2.5 违反环境管理规定的处罚（1）有害有毒物跑、冒、泄漏、溢流的，对责任班组给予罚款1000元至2000元。（2）废油、酸、碱液未按规定处置直接排入下水道的，对责任班组给予罚款1000元至2000元。（3）操作管理不善或设备问题造成超标排放的责任单位给予班组罚款1000元至2000。（4）粉尘作业区域施工人员不戴口罩给予给予个人罚款50元。3、 其他本规定中的罚则如低于相关法律、法规或地方标准，按高于本规定的执行。二、 施工员、安全员日常巡检每天开工前和施工中进行日常巡查，查安全设施是否拉设到位和牢靠、查员工安全防护用品的使用情况、查违章情况、查安全隐患，并形成记录和整改41、处理意见。三、 项目经理的定期安全检查至少每周一次安全检查，由项目副经理组织，项目经理参加，对安全设施、安全施工、安全隐患和文明施工进行定期检查，查隐患，查原因，制订具体措施，并督促跟踪检查落实情况。四、 专项检查、检测序号检查项目检查时间组织人参加人1用电安全防雷接地每周一早晨员工作业前安全员各专业电工电焊班组长2施工机械每周一下午安 全 员机 械 员3安全设施安全隐患每周一早晨项目副经理安全员、施工员4危 险 品防火检查每 周 二项目副经理安全员、施工员队长、班组长5劳防用品个人违章每周二、四安全员各专业安全员6文明卫生环境防涝防台每周五下午项目经理各专业项目经理施工员、队长五、 节日检42、查序号检查项目检查时间检查人检查重点1环境和卫生四 季项目经理1）办公室、厕所卫生；2）文明环境。2危 险 品防火检查节假日前项目经理1）酗酒生事；2）燃放爆竹；3）文明施工。六、 移动电具管理制度移动工具应采购国家安检通过的厂家生产产品；工具的采购、检测、使用管理有台帐，维护、维修有记录；工具使用应严格按照管理制度执行。使用前保证工具完好、电路正常；使用时正确使用劳防用品。施工现场移动及手持式电动工具应半年测试一次；绝缘电阻应符合规范规定，测试合格后贴上定期检查合格标签，方可使用；测验结果若绝缘电阻值超标，应立即停止使用，或作报废处理。测验应有书面记录，并由责任人签字。七、 电气机具检测验收43、制度按安全保证计划要求，定期对施工现场施工电气机具进行检查验收；检查人员由分管负责人、安全部门和施工电气机具管理和使用负责人组成，查出问题及时整改，经复查合格后方可使用；每次检查验收的情况记入检测验收单，在意见栏内必须写明是否检测验收合格并签名。第八节 安全操作规程一、 电工安全操作规程进入现场遵守安全生产十大纪律。在拉设临时电源时，电线均应架控，过道外须用钢管保护，不得乱拖乱拉，避免电线被车辗物压。电箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按城乡建设部标准一只漏电开关控制一只插座。所有移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。44、人力弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。砖墙剔槽、打眼时，榔头不得有松动，凿子应无卷边、裂绞。楼板、砖墙打透眼时，楼板下面、墙后，不得有人靠近。管道烧焊时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监护人员和配备灭火器材。各类电动工具，要管好、用好，经常清洗、注油，严禁机械带“病”运转，各类防护罩应完整无缺。所有扶梯都应有防护脚、防滑绳，使用角度为6070为宜，严禁使用缺档、断档扶梯。材料间不得使用超过60W以上灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器（包括电炉、电热杯、热得快、电饭煲）取暖、烧水、烹饪。擅自使用者，一经查获，按供电避规定处每千瓦150元罚款处理。电气设备所用保险丝的额定电45、流应与其负荷容量相应。禁止用其他金属代替保险丝。办公室等照明安装民间线应用绝缘子固定，不准用其他金属代替保险丝。现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现包。二、 装卸安全操作规程搬运工在搬运前必须认真学习本操作规程中的装卸要求，并遵照执行，对零星装卸也要符合安全运输的有关规定。起重搬运各种大小设备时，必须统一规定口号、统一指挥进行操作。起重搬运工具，使用前必须进行检查，不符合安全规定的不准使用。搬运机器，必须查明重量、尺寸、装卸地点后，才能操作。装运各种材料、物件时严禁超载、超高、超宽、超长。车辆未停稳，严禁人在车辆上操作或上了扒车，物件堆放要平稳。车辆行驶时，禁止人坐在栏板上或车顶高处46、，并不准站在物件的顶头，防止急刹车物件往前突然移动而轧伤人，装运构件，必须先好头木、挂好紧线器，防止物件倒坍造成事故。密切配合驾驶员，车辆进出照顾前后，倒车、转弯、领车、正常行驶时应注意前后左右马路上的动态。装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰。三、 满堂脚手架搭设工程安全操作规程室内满堂脚手架搭设应严格按施工组织设计要求搭设。满堂脚手架的纵、横距不应大于2m。满堂脚手架应设登高措施，保证操作人员上下安全。操作层应铺竹笆，不得留有空洞。必须留空洞者，应设围栏保护。大型条形内脚手架，操作步层两侧，应设防护栏杆保护。满堂脚手架步距、应控制在2米内，必须高于2米者，应有技术措施保护。满堂47、脚手架的稳固，应采用斜杆(剪刀撑)保护。四、 电焊工程安全操作规程进入现场必须遵守安全生产十大纪律。电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10米。与易爆物品的距离不少于20米。乙炔瓶氧气瓶均就应设有安全回火防目器，橡皮管连接处须用轧头固定。氧气瓶，严防沾染油脂、不油脂衣服、手套48、等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身有无阻塞现象。注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。第九节 夜间施工措施一、 夜间施工安全技术措施夜间施工要有足够的照明设施。施工场地要做好落手清工作，不乱堆物，保持工作面上整洁。脚手架的转角、上人梯上，各层楼梯口、洞口等相应安装36v安全照明灯。现场配备手电筒若干，以备检查之用。夜间严禁进行搭、拆脚手架等高空危险作业，以确保安全。如有特殊情况，需经工地负责人批准，并采用相应措施后方可进行。二、 夜间施工防扰民措施在施工现场应加强噪声污染控制管理，采取各种措施减少施工在此期间对居民、学校附近区域的影响。严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨、限制高音喇叭使用，最大限度减少扰民。严格控制强噪音作业时间，一般从晚10点到次日早6点间停止强噪声作业，确系特殊情况必须夜间施工，尽量采取降噪措施，并出安民告示，求得群众谅解。第十节 安全措施费用计取及使用说明 本工程安全措施费的提取按照工程量的0.8计取，专项用于安全措施使用。