1、编号：SJHN.JZY-XX2986亩湿地公园土方工程清表开挖回填施 工 方 案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 综合说明41.1编制说明41.2 编制原则41.3 编制依据51.4公司内部相关制度和管理水平51.5 工程各项目标的保证与承诺5第二章 工程概况72.1工程基本概况（暂空）72.2现场自然条件72.3施工环境72.4 本工程的主要特点8第三章 土方工程的重点难点分析及应对措施83.1本工程的难点工作83.2工程重点之一-防止扬尘污染83.3工程重点之二-与相关方协调9第四章 施工前2、准备104.1项目组织管理机构104.2工程主要人员职责及人员划分114.3工程准备12第五章 土方工程施工方案145.1测量、清表145.2土方平衡计算165.3土方开挖165.4土方回填18第六章 工程质量保证体系及措施216.1工程质量管理保证体系216.2指导原则216.3保证体系正常运转226.4质量保证的组织措施22第七章 安全管理体系及措施237.1施工安全保证措施237.2重点环节安全防范保障措施24第八章 文明施工的技术组织及环境保护措施268.1文明施工的技术组织措施268.2环境保护措施27第九章 劳动力计划及主要设备材料、构件的用量计划289.1人员准备劳动力投入计划23、89.2机械设备准备及投入计划机械设备配置计划29第十章 施工总平面图布置设计3010.1施工现场现状及存在问题3010.2施工总平面布置原则及依据3010.3临时设施平面布置31第十一章 施工单位与建设单位、设计、监理的协调配合与管理3211.1与招标单位（建设单位）的配合与协调3311.2与设计单位的协调配合措施3511.3与监理单位的协调配合措施3711.4与政府及其它部门有关部门协调39第十二章 制定紧急情况的应急预案4012.1紧急情况应急处理领导小组4012.2紧急情况的监测与预警4112.3紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度4112.4紧急情况应急处理技术及应急处理方案424、12.5紧急情况预防、现场控制4312.6 应急物资及装备5212.7紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训53第一章 综合说明1.1编制说明本施工方案根据现场已具有的施工条件，对土方施工过程进行工程质量、工期、安全、文明施工、服务与协调等方面进行管控，特别是关于质量、工期等工作进行统一管理的计划，以期高质量、高效率的全面履行我公司作为承包商的职责。我公司将派有丰富同类工程施工经验的项目经理和技术负责人负责本工程的施工工作，施工现场主要管理人员必须持证上岗，并且在施工过程中，我公司将对他们的工作进行连续考核，以确保本工程施工的管理水平。为确保实现工程质量、环境、职业健康安全的目标，我公司将严格依5、照ISO9001、ISO14001、GB/T28001认证体系的要求进行管理，定期派人员赴现场检查、考核现场的管理工作。1.2 编制原则在坚持高标准、高质量、高水平、建造精品的前提下，工程实施管理过程中突出以下原则。 质量为主的原则加强领导，强化管理，优质高效。根据我们在施工方案中明确的质量目标，贯彻执行ISO9001 质量体系标准，施工中“讲规范、讲工艺、讲标准”，确保质量目标的实现。 安全第一的原则施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工方案，在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织本工程的土方施工。 方案优化的原则科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工6、管理的行动指南，在施工方案编制选择时，对关键工序进行多种施工方案的综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案。 确保工期的原则根据招标文件对工程工期要求，编制科学的、合理的、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，实行网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标，满足建设单位要求。 科学配置的原则根据工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织中实行科学配置，选派有类似施工经验的管理人员和专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确保流动资金的周转使用，并做到专款专用；选用优质材料，确保人、财、物、设备的科学合理配置。 合理布局的原则从节省临时占地、搞好环境保护、认真实施文7、明施工等多角度出发，合理安排生产及生活场地，做好环境保护工作。1.3 编制依据 1.3.1 管委会的相关要求。1.3.2xx湿地公园工程初步设计白图。 1.3.3相关法规、规范、标准、规程及规定1.4公司内部相关制度和管理水平 各项制度与规定编制过程有针对性地结合公司管理的各项制度与规定；如工程项目管理责任制度、安全生产管理责任制度、科技管理制度、劳动合同管理制度、组织管理制度、人事管理制度、经营管理制度等公司制度。 具体情况及综合管理水平编制过程结合公司的具体情况以及技术、经济等综合管理水平，包括技术力量、技术水平、机械设备装备水平、经济实力、自身管理水平和企业定额等综合水平。1.5 工程各8、项目标的保证与承诺 1.5.1工程质量保证承诺我公司保证施工质量全部达到合格标准。同时力争优质工程，为后期养护质量达到特级养护标准埋下伏笔。 1.5.2工期承诺我公司承诺2017年6月至2018年5月，完成xx湿地公园xx高速至贝雷便桥向北水泥路之间的全部内容，并计划在2017年年底前完成落叶乔木、常绿乔木种植工程的50%，完成全部的地形调整、人工湖开挖、复堤工程、园路的基础工程、小品工程等基础的施工，2018年5月完成该区域内所有工程的施工，并通过竣工验收。 1.5.3文明施工保证承诺实施“控制扬尘污染”，不对周围环境造成破坏。按照政府“控制扬尘污染”的要求施工，保证现场整洁有序。贯彻执行国9、家及xx省现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准的相关规定。强化文明施工管理，争创文明施工工地。 1.5.4安全防护保证承诺遵守施工现场消防、安全保卫管理规定，施工过程中确保安全生产，杜绝伤亡事故。实现 “五无”，即“无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾”的规定。确保不发生重大火灾事故，不发生恶性事件，不发生重大交通事故，不发生爆炸、投毒、恐怖和暴力恶性事件等。按中华人民共和国安全生产法和相应的建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准施工。第二章 工程概况2.1工程基本概况工程名称： 投资单位: 建设单位： 设计单位： 审计单位： 地勘单位： 监理单位： 施工单位: 立10、项文号：规划文号：建设规模：约2986亩工期要求：工程质量： 工程内容： 2.2现场自然条件 建设地点及周边环境本工程总面积约为2986亩。 气候条件xx县属暖温带大陆性季风气候，四季冷暖、干湿分明.年平均气温13,冬季(1月)最冷为20.8, 夏季最热(7月)为41.4。年均降水量548.7毫米，最多降水量829.7毫米，最少为349.2毫米。日照时数年平均为2195.2小时，最多（8月）为241.6小时，最少(2月)为146.2小时。无霜期年均213天。2.3施工环境 场内交通状况目前施工现场共有三大区域：xx高速以东区域，xx高速以西区域，西北部独立区域，整个场地有一条村级道路贝雷便桥以11、北通往崇文塔方向，交通状况较差。 现场土壤状况 本工程有一部分耕地，其余大面积均为荒地，土壤肥力较差，以粉砂性黄土为主并夹杂xx卵石。 2.4 本工程的主要特点 施工面积大、范围广，本工程施工分为三大区域：xx高速以东区域，xx高速以西区域，西北部独立区域，基本成带状，总面积约200万平方米。大量的土方工程，因此要根据建设方统一安排制定相应工期计划，加强施工管理。第三章 土方工程的重点难点分析及应对措施3.1本工程的难点工作 本工程占地面积大，土方平衡是土方施工的难点，故土方平衡要放在土方施工的首位。 3.1.1难点因素分析 施工现场区域地形复杂，河塘及暗河较多，局部地区高差较大。当地采石盛行12、，造成施工现场有多个采石坑且成扩大态势。 3.1.2应对措施 依据勘察设计院的测绘数据及现场实测数据，根据施工总进度计划的要求和设计要求，采用方格网法，分别从开挖和填筑进行时间、空间上分析，研究多套平衡方案，最终选择最合理的开挖和填筑的合理规划。在土方调配平衡施工过程当中，本着运距最短、最经济、便于协调管理、施工方便于修建各自运输道路的原则对本区域内的土方进行调运。3.2工程重点之一-防止扬尘污染 3.3.1重要因素分析（1）土方工程在地形调整、人工湖泊、副堤、临时便道修建中存在着大量的土方工程。（2）本施工范围区域内土质颗粒细小，外加当地气候干燥土壤含水量低，是扬尘的主要原因。（3）治理扬尘13、，保持环境整洁卫生是施工单位保证正常秩序的需要。 3.3.2应对措施（1）监督和管理。在施工现场设立五牌一图，标明工程名称、施工单位、施工期限、工程负责人及联系电话，以便业主及环境保护部门的监督和管理。（2）合理安排施工内容。遇有四级风以上天气时不进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业；在场地平整、换土时，如遇4级以上大风天气则停止施工。（3）施工场地每天都要有专人用洒水车撒水，或利用现有河塘通过汽油泵等设备定时进行洒水降尘。（4）施工现场设有防尘、防噪音警示牌，尽量避免夜间作业。（5）严格控制渣土车的行驶速度，场地内行驶速度不得超过5km/h。（6）每天定时洒水，防止过车时尘土14、飞扬，派3-5人专项负责环境卫生清扫工作。（7）根据当地政府的要求，土壤裸露部分应及时用绿网覆盖。（8）我公司首先制定周密、切实可行的控制扬尘应急预案，并设专人（控制扬尘污染的质量监督员）在施工期间随时进行检查，做好记录。3.3工程重点之二-与相关方协调服从建设单位协调和安排积极为施工进度提供必要的通道或必要的支持。积极配合业主做好各单位的协调，创造施工条件。进场后对已完善的图纸认真审核，对工程内容进行分解，编制可实施的施工计划，一旦条件允许，能使工程项目得到具体实施。积极主动的与本工程的设计单位、监理单位及社会上的相关单位进行沟通协调，减轻建设单位的压力。3.3.5提前与政府等相关职能机关沟15、通，提前做好备案及相关手续。第四章 施工前准备4.1项目组织管理机构我公司针对xx湿地公园工程特点，成立专门的项目部。由经验丰富的项目经理全面负责整个工程项目的施工，同时还配备了园林绿化工程师、安全员、预算员、质检员、材料员等协助项目经理，作为本工程项目管理组织机构，并全权负责本工程，即从开工到竣工整个施工过程的施工管理、质量技术和安全管理等方面的工作。与此同时，我公司委派本工程现场的项目经理将对作业层负有管理与服务的职能，以保证本工程在顺利完工的前提下达到建设方对工程质量的要求。项目组织结构（见下图）施工员安全员质检员材料员造价员资料员各施工队项目经理办公室技术负责人施工负责人安全负责人质量16、负责人人财务负责人土建工程师电气工程师景观工程师来绿化工程师测量工程师项目副经理4.2工程主要人员职责及人员划分 项目经理 项目经理是直接负责整个工程的全面管理，是我公司派驻现场的全权代表。其主要职责是定期主持项目部的会议，合理组织和调配队伍，安排工程组的人、财、物的流向，严格把控施工的质量和施工进度以及施工成本，保证施工安全，同时他还将代表公司与业主单位、设计单位、监理单位和相关施工单位进行相互的关系协调，及时准确地向有关方面提供工程报告并定期向公司领导汇报等工作。 技术负责人技术负责人主要是协助项目经理工作。由项目经理直接领导、安排，具体负责对整个施工过程中出现的技术难点等问题进行研究与解17、决，并制定相应的解决方案等工作。如对工程图纸进行技术解释，参加施工技术方案编排，负责施工中的方案的制定，对施工中出现的技术问题提出合理的解决方案和措施等。 工程部经理工程部经理是在项目经理和技术负责人的领导下，针对本工程进行工程进度管理、工程成本管理、工程合同管理、文明施工管理、安全施工管理，另外，还要负责施工中的技术记录、技术档案编号与整理、办理工程变更、洽商、编制竣工图等方面的相关施工管理工作。 4.2.4施工负责人其主要是根据编排好的工程进度计划，合理的进行劳动力安排并组织施工，确保施工质量与进度，另外其还要负责工程月、季度计划的编制与实施，并根据工程进展情况作相应得调整，还要负责施工过18、程的文明施工与环境保护等方面相关的各项管理工作。 质检员质检员主要是负责对整个工程各个阶段的质量进行检查，确保工程的质量合格，对质量不合格的地方向施工队提出整改意见，做好整个工程项目的质量监督工作，以确保本工程质量合格并达到优良的标准。 安全员 安全员主要是落实安全文明施工措施，随时对安全状况进行检查并做安全施工检查记录，出现问题要及时处理，还要对施工人员进行安全教育，保证安全上岗，确保整个工程项目的安全文明施工。 资料员资料员主要是对现场各项资料进行收集、整理、汇总及对各种文件资料、运营状况进行综合管理，并且向公司上级部门和业主、监理方及时准确的报送相关资料。4.3工程准备 临时设施(1)合19、理安排和设立办公区及生活区。(2)根据xx湿地公园工程的现有地形和道路，合理利用及使用，确定好施工通道。(3)根据现场情况，搞好临时取排水网的设计，从施工现场直接引取水点，并通过引水管道接至施工场地内，另外还要保证地面雨水及临时排水沟。(4)为保证项目部内的卫生，施工人员办公区、生活区的设置应满足有关部门对生活和卫生标准的规定。(6)为保证本工程的施工安全，将在办公区明显处设置消防栓、灭火器及成套消防器材。 施工前准备工作(1)施工准备：施工前要充分了解工期要求、工程特点以及质量要求，协调设计单位尽快完善图纸，收集相关技术难点的资料，为施工做好准备。了解清楚工程的地形与环境条件、地下障碍物、工20、程水文地质条件与气候条件等相关的必要的情况。阶段性施工图纸，分部分项的查找出图纸中相互矛盾的或遗漏的、存在疑问的以及实际施工中可能遇到的问题，做出初步的总结，做好设计图专业问题汇总的工作。将分清类别列出的图纸总结清单，在设计交底时向工程师、设计单位以书面形式提出。 做好向甲方、设计单位提出的各项问题及问题答复的编辑、整理工作，经确认后整理存档并下发有关施工技术人员。组织相关人员熟悉阶段性施工图纸，学习有关的施工规程和规范。(2)现场准备：对现场人工湖及相关水系区域进行放线，明确开挖及回填范围，确定现场临时便道，以“一”字型或“T”字型铺设临时便道，保证车辆通行与机械的操作。 同时进行xx副堤的21、刷坡工作，并且连接好电源及水源，做好现场准备工作。(3) 人员准备：根据施工组织设计安排，针对不同阶段所需劳力的不同，择优选择施工队伍，并对施工人员进行技术交底，明确各项施工工艺和质量标准。(4) 机械设备的准备：本工程现阶段主要为土方工程需用大量机械设备，进场前应在满足施工需求的基础上做好施工机械使用计划。为满足工程需求，主要机械设备进场前应检修，检修完好后方可进场施工。(5) 材料准备：现阶段主要为土方工程，需要准备大量绿网覆盖裸土来抑制扬尘。第五章 土方工程施工方案5.1测量、清表 清表 依照设计图纸用GPS放出构筑物（人工湖、堆坡地形）边界后，报监理工程师现场检验合格后进行下一步的清表22、施工。 5.1.2清表施工 在获得监理工程师许可的情况下，利用装载机机、挖掘机及汽车配合，进行场地清理。 本工程的地面清表采用挖掘机、装载机机作业并人工配合，自卸车运输的施工方法，将用地范围内的树木、灌木丛、杂草等进行砍伐或清理。清除施工区域内边坡树木、杂草、大型块石等附着物，根据要求做到清表后作业面无树木、杂草、淤殖土等附着物，具备边坡土方开挖和修整条件，现场试挖的清表深度30cm。对于机械不能清理的部位进行人工清除。清表顺序自上而下进行，采用装载机挖装，可根据现场实际情况，不能有效清除的地方，请示业主单位、监理单位同意并参考相关规范。5.1.3测量放线用GPS将图纸上的方格测设到地面上，并23、在每个交点处立桩木，边界上的桩木依图纸要求设置。自然地形的放线，挖湖堆地形，首先确定堆地形或挖湖的边界线，我们可以采用GPS碎步测量法将自然地形放样到地面上，然后根据地形或挖湖的最低等高线进行标高控制，并用木桩控制标高，堆坡时由于土层不断升高，木桩可能被土埋没，所以桩的长度应大于每层填土的高度，且应及时用GPS恢复被破坏或遗失的桩点。当土坡不高于5m时，可用长竹竿做标高桩，在桩上把每层的标高定好，不同层可用不同颜色标志，以便识别。挖湖工程的放线工作和山体的放线基本相同，但由于水体挖深一般较一致，放线可以粗放些，但水体底部应尽可能整平，不留土墩。岸线和岸坡的定点放线应该准确，这不仅因为它是水上部24、分，而且和水体岸坡的稳定有很大关系。为了精确施工，可以用边坡样板来控制边坡坡度。5.2土方平衡计算 土方平衡与调配原则 挖填结合的原则填筑施工与局部开挖及人工湖泊开挖结合起来，开挖的料源按不同标准用于不同的部位，尽可能按时段匹配，使开挖料减少二次倒运工作量。 按质取料的原则按不同填料标准要求取料用于不同部位，做到优质优用，劣质劣用。 “低料低用，高料高用”的原则在满足与的条件下，尽可能遵循“低料低用，高料高用”的原则，以降低施工难度。 就近取料的原则在满足条件下，采取就近取料的原则，以满足施工强度和降低工程造价。 工程整体效益规划原则在满足质量条件下，尽可能从工程整体效益角度进行规划的原则。525、.2.2土方平衡计算采用方格网计算法，首先将场地划分为若干方格（20mX20m）,若局部地区地形较为复杂或者地势较为陡峭可改方格网尺寸为10mX10m或5mX5m，经过现场实测得到每个方格角点的自然标高，由设计院给出的对应位置的设计标高，根据各点的设计标高与自然标高之差，求出零线的位置，进而求出每个方格网的填挖工程量。5.3土方开挖 5.3.1根据方格网计算法计算出的填挖工程量在图纸上用两种不同颜色进行标记区分（如下图红色代表挖，蓝色代表填），同时可以划分出挖填分界线，然后根据上述5.2土方平衡与调配原则进行方案拟定，最终选择最佳的挖填方案。 5.3.2 土方开挖程序：测量放线开挖修坡推平压实26、。先放好湖体上口线、湖体水位线，湖体下口线，经复测及验收合格后开始开挖。机械挖土采用端头挖土法，挖土机分别从待挖湖区域的西边作业线及西边湖岸线开挖，自西向东，自北向南，以倒退行驶的方法进行开挖，自卸汽车配置在挖土机的两侧装运土。场地内既有河塘开挖时，先进行池塘排水，池底晾晒，后进行淤泥杂质处理后方可进行开挖或回填工作。 挖土自上而下水平分段进行，挖湖和修湖岸一次完成，边挖边检查湖体下口、湖体水位线及湖体上口标高，同时检查湖岸坡度，不够时及时修整。 挖掘机挖到湖底设计标高以上20cm后，用推土机推平、清理，由压路机压实，压实系数达到设计要求。 开挖过程中，设专人监控开挖深度、坡度，随时为挖掘机司27、机指示底余量。 开挖出土优先运至起伏地形处堆砌，其次堆于周边道路标高不足处，待后续进行地形和路胎处理。另有余土运至xx复堤缺土处。 达到设计要求后，及时通知建设单位和监理单位共同进行验收，为放水做准备。5.3.8成品保护对定位标准桩、轴线引桩、标准水准点、桩木等，挖运土时不得碰撞。并应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度是否符合设计要求。定位标准桩和标准水准点也应定期复测检查是否正确。土方开挖时，应防止邻近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉或变形。必要时，与设计单位或建设单位协商采取防护措施，并在施工中进行沉降和位移观测。施工中如发现有文物或古墓等，应妥善保护，并应立即报请当地有28、关部门处理后，方可继续施工。如发现有测量用的永久性标桩或地质、地震部门设置的长期观测点等，应加以保护。在敷设地上或地下管道、电缆的地段进行土方施工时，应事先取得有关管理部门的书面同意，施工中应采取措施，以防损坏管线。5.4土方回填5.4.1回填说明：土方回填前必须排除土方内积水和含水量较高的浮土以及建筑垃圾，填土应沿两侧均匀对称进行，分层夯实，回填土压实度不小于设计要求。5.4.2回填土要求：回填土的土质、粒径、含水率等应符合设计要求，宜优先采用原位挖出的土，但不得含有机杂质，其粒径不大于50mm，其最大粒径不得超过每层铺填厚度的2/3（使用振动碾时为3/4）。5.4.3回填土含水量要求：填方29、土料应符合设计要求，应选择含水量符合压实要求的土作为填料，保证填方的强度和稳定性。填土土料含水量的大小，直接影响到夯实（碾压）质量，在夯实（碾压）前应先试验，以得到符合密实度要求条件下的最优含水量和最少夯实（或碾压）遍数。含水量过小，夯压（碾压）不实；含水量过大，则易成橡皮土。粘性土料施工含水量与最优含水量之差可控制在-4%2%范围内（使用振动碾时，可控制在-6%2范围内）。5.4.4作业条件： （1）土方回填前应验收基底标高，办理隐蔽验收手续，并应采取措施，防止地表水流入填方区浸泡地基，造成基土下陷。（2）土方回填前，应做好水平标志，可在土方(槽)或管沟边坡上，每隔5-10m钉上水平控制桩。30、（3）按土方平衡方案确定机械填土的施工顺序和土方机械车辆的行走路线。5.4.5工艺流程：基底清理检验土质分层铺土分层碾压检验密实度修正找平验收 （1）回填土施工应分层铺填压实，最好采用同类土，如果用不同类土时，应把透水性较大的土层置于透水性较小的土层下面，若已将透水性较小的土填在下层，则在铺填上层透水性较大的土料之前，将下层表面做成中间高四周低的形状，以免填土内形成水囊，不得将各种土混杂一起回填。 （3）回填土每层都应测定压实后的最大干密度，检验其密实度，符合设计要求后才能铺摊上层土，未达到设计要求部位应有处理方法和复验结果。 （4）土方回填应分层对称，防止造成一侧压力，出现不平衡，破坏基础或31、构筑物。当填方位于倾斜的地面时，应先将斜坡改成阶梯状，然后分层填土以防填土滑动。 （5）分层铺土不得超厚，冬期施工时冻土块粒径应满足规范规定。不得出现漏压或未压够遍数，坑（槽）底有机物、泥土等杂物清理不彻底等问题。在施工中应认真执行规范规定，检查发现问题后，及时纠正。 （6）填土应夯压密实，不得漏压或减少压实遍数。回填施工前，土方（槽）底有机物、泥土等杂物要清理彻底，并应清除填方区的积水，如遇软土、淤泥，必须进行换土回填。在夯压前对干土适当洒水加以润湿；对湿土造成的“橡皮土”要挖出换土重填。在地形、工程地质复杂地区的填土，且对填土密实度要求较高时，应采取措施(如排水暗沟、护坡等)，以防填方土粒32、流失，造成不均匀下沉和坍塌等事故。（7）填方应按设计要求预留沉降量，如设计无要求时可根据工程性质、填方高度、填料种类、密实要求和地基情况等与建设单位共同确定。冬期填方一般应增加1.53.0的预留下沉量。第六章 工程质量保证体系及措施6.1工程质量管理保证体系 建立以项目经理为负责人的质量保证体系。开工前组织全部进场人员学习施工方案，熟悉图纸及地质状况，对机械操作手进行技术交底，要求掌握施工的技术要点。每一道工序开工前，学习规范要求，精心施工。完工后，进行严格自检，不合格者坚决返工，按国际ISO 9001认证标准与要求进行全过程的质量管理。6.2指导原则（1）强化“项目管理，以人为本”。配备高素33、质的项目管理和质量管理人员，优选施工队伍。 （2）严格过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“用户满意”的质量意识，使该工程成为我公司具有代表性的优质工程。（3）制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力彻底落实到位，严格奖罚制度。（4）坚持“质量保证，预防为主”。大力加强图纸会审、图纸深化设计、详图设计和综合配套图的设计和审核工作，广泛深入开展质量职能分析、质量讲评，大力推行“一案三工序”管理措施即“质量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”。（5）坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。确保检验、试验和验收与工程进度同步；工程资料与工程进度同步；竣工资料与工程竣工同步；用户34、手册与工程竣工同步。严把材料（包括原材料、成品和半成品）、设备的出厂质量和进场质量关。6.3保证体系正常运转 （1）建立健全质量管理体系，完善各种制度。 （2）建立体系和制度有效运转的监督检查机制。 （3）保证体系正常的运转，确实有效的对质量控制和管理起到实质性的作用。6.4质量保证的组织措施 建立质量管理的各种相关制度 (1)坚持图纸会审、设计交底制度，了解设计意图，及时发现疑、难问题，制定对策。 (2)技术交底制度，坚持以技术管理来保证施工质量的原则，项目部技术管理人员编制针对本工程的施工组织设计，积极采用新工艺、新技术、特殊工序编制工序作业指导书。每个工种、每道工序施工前要进行各级技术交35、底。 (3)坚持技术复核制度，避免、杜绝失误、过错造成质量缺陷和问题。 (4)施工过程的三检制度，工序控制是基本的、重要的质量控制过程，三检制度即在每道工序坚持自检、互检、专检检查制度，隐蔽工程由工长、质检员、班组长等参加检查，做出结论明确、内容详细的文字记录，重要工序和隐蔽工程项目技术负责人应参加检查。 (5)工程质量事故报告及调查制度，对于施工过程中出现的质量隐患、质量问题及安全隐患，施工人员一定要及时上报主管领导，调查分析质量隐患产生的原因，职责及解决办法，及时排除隐患。 （6）问题追根制度，对施工中出现的质量问题，追根制度是最好的解决办法。追根工作可按以下程序严格执行。 会诊； 查原因36、，挖根子； 追查责任人； 限期整改； 验收结果，不达到效果不罢休； 写总结，立规矩。 （7）质量文件、工程资料记录管理制度 质量记录是质量责任追溯的依据，应力求真实和详尽。各类现场操作记录及材料试验记录、质量检验记录等要妥善保管，特别是各类工序接口处理，应详细记录当时情况，理清各方责任。 有关工程技术、质量的文件资料管理制度：工程文件资料的完整是工程竣工验收的重要依据，应真实和详尽。由专职资料员收集、整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。（8）质量奖惩制度：实行奖惩公开制，制定详细、切合实际的奖罚制度和细则，贯穿工程施工的全过程。由项目质量主管负责组织有关人员37、对在施作业面进行检查和实测实量，对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励，对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。(9)选择工程所在地权威实验室，对工程材料及分部分项工程质量进行试验检测。6.4.2持证上岗资格管理职工培训持证上岗，施工现场的作业人员，应有本专业上岗证，测量、质检、安全尤其是绿化工、花卉工、电工、焊工、管理人员（项目经理、技术负责人、测量员、质检员、安全员也应持有执业和职业资格证），以确保施工质量和施工安全。第七章 安全管理体系及措施7.1施工安全保证措施确立安全检查制度 由项目经理组织，各职能部门、作业队组管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查，安全员及作业队38、组安全管理人员对施工现场每班进行一次安全巡查，并填写安全检查日志，技术负责人及安全技术人员对设备工艺情况进行不定期的专项检查。施工员在下达生产任务时，必须向施工作业队进行书面安全交底。加强安全教育 项目经理部全体人员在工程开工前必须接受进场安全教育。作业人员交换工种前进行新工种的安全技术教育，并经考试合格后方可上岗，严格执行“三级安全教育”。坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识，将安全生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人。完善安全保护设施 合理布置施工场地，布置必须符合消防安全条例的规定及要求，施工现场设置醒目、统一的安全标志。严格控制方案审批程序和落实情况 每一道工序39、开工前，必须作出针对性强、内容详尽的施工方案和方案落实执行措施，报请监理工程师审批后实施。方案审批后，及时下达施工技术、安全交底，实施过程中严格监督检查。开展预测、预防工作 针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，并制定出相应的对应措施，防患于未然。专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员要立即制止，停工整改。严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止从事与本职工作无关的事情。 7.1.8生活区设置冲凉房，明确规定任何人员禁止下河游泳，一经发现严肃处理。 7.1.9夏季高温季节，做好防暑降温工作，调整工作时间，供40、应充足降暑热饮。7.2重点环节安全防范保障措施 7.2.1、安全保证一般性措施 (1)项目部设专职安全员1名，负责日常检查、评比、事故报告工作。 (2)每周进行一次专业的安全技术教育，施工人员在开工前进行安全技术教育，特种工必须全部持证上岗；每周进行一次操作规程和安全条例学习。搞好安全生产的宣传，施工现场做到有固定标语和针对性醒目标牌，确保安全生产。土方施工安全保护措施 土方开挖前必须制定内容详尽、针对性强的施工方案和预防措施，特别是对重点部位的土方开挖。严格落实安全技术交底，并责任到人。加强对重点开挖部位的监测工作，及时记录监测数据并认真分析，力争提前发现问题并制定安全措施。沟槽开挖土方至少41、应距离沟槽上边1.5m外堆置，人员经常通过处，应在距槽边2m处设置牢固的1.2m高防护栏杆，并刷醒目标记，夜间设置红色安全标志灯。严格执行施工方案中制定的土方边坡支护措施，重点部位重点支护，并重点监察。支护结构必须经过严格计算和验算，确保支护结构的稳定安全性。施工中注意对沟槽边坡的随时安全检查，发现问题及时处理，尤其将雨季施工当做重点来抓。 7.2.3、对周边建筑及既有管线的安全保护措施 对周边建筑物及地下旧有管线，施工中必须加以保护，施工期间，特别是土方开挖阶段，加强对周边建筑物的沉降观察，及时处理分析监测资料，发现问题立即采取加固措施，将影响降低到最低限度。 7.2.4、防止运输事故保障措42、施 (1)加强司机安全教育，禁止无证及酒后开车，在公路上行驶时遵守交通规则，慢速行驶，礼貌行车。 (2)场内机动车辆亦须有证驾驶，要求定位、定员，非驾驶员不得乱动车辆。 (3)开车前认真检查各部位运转情况及保护装置是否灵验。 (4)车辆过岔道、转弯、启动时鸣号示警。 (5)开车时车速不宜过快。 (6)严格按岗位责任制分工和操作规程办事。 7.2.5、机电、设备安全保证措施 （1）施工过程中严格执行国家颁布的有关机械设备安全生产操作规程及有关规定，严禁违章指挥，违章操作。 （2）机械设备的操作人员，均须经过培训，并持证上岗，机械设备专人操作，专人负责。 （3）电动机械设备，必须经过安全部门检查合43、格后并取得合格证方能进入现场投入使用，否则不得送电运转。 （4）各种专用机械设备在施工过程中，严格按照机械设备维修规程做好日常维护和保养工作，并作详实记录，确保设备无病态运转。 （5）外租机械设备，必须与租赁方签订安全协议书，明确规定租赁双方安全责任，进入施工现场，必须按照统一规定、统一指挥，服从项目安全规定。 第八章 文明施工的技术组织及环境保护措施8.1文明施工的技术组织措施8.1.1项目部全体人员佩带统一制作的胸卡。8.1.2项目现场可根据业主的意见决定是否并排放置放大的业主要求与公司质量方针标牌。8.1.3施工现场的料具堆放等需有一个合理的布局，而且要制定一个科学严密的现场管理制度。844、.1.4施工现场合理布置机械设备，搭设临建设施，堆放材料、成品、半成品，埋设临时施工用水管线，架设动力及照明线路。8.1.5严格按照施工程序组织施工，确保施工过程中统一调度，统一管理、统一指挥、平衡土方开挖与边坡支护和降水等工序的关系，保持良好的施工程序。8.1.6轴线控制及高程控制点，要做出醒目的标志牌，任何人不得破坏。8.1.7每一分项工程完工后，要及时清理各种材料、工具等，将施工现场清理干净，并码放整齐，以备再用。8.1.8施工现场设专人供水和专用保温水桶，水桶加盖、加锁、防止污染。施工人员不准喝生水，严禁公用一个器皿喝水。8.1.9经常对职工进行文明施工教育，遵守现场文明施工管理制度，45、提高自身的素质。8.1.10进一步抓好现场施工管理，提高施工现场标准化、科学化管理水平。施工现场施工道路坚实、平坦、整洁，在施工过程中保持畅通。工地内要设立“两栏一报”（宣传栏、读报栏、黑板报）。8.1.11、建立健全现场施工管理人员岗位责任制，并挂在办公室的墙上，使自己能随时看到自己的责任，把现场管理工作抓好。8.1.12现场文明要高标准严要求，达到“安全生产、文明施工优秀工地”的标准。8.1.13进入施工现场的施工机械、设备要求噪音低、效率高，污染物排放低，达不到要求的机械设备禁止进入施工现场。8.2环境保护措施施工扬尘污染管理措施（1）运输车辆的防尘控制在施工大门口设置冲洗设备、沉淀池及46、排水沟。施工运输车辆、挖掘机械等驶出工地前必须清除泥土作防尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。冲洗车辆产生的泥浆水应通过二级沉淀达到排放标准后，方可排人城市公共管网。沉淀池派专人定期进行清理，一般为2 3 天清理一次。（2）施工场地的硬化处理施工现场按平面布置要求做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地的硬化或绿化处理，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。（3）道路清扫扬尘污染的控制安排保洁人员2名（佩戴标识）每日对施工现场的道路进行1 2 次的清扫，清扫前对路面进行洒水。天气干燥或风力较大时，增加洒水频次，以保持路面的湿润。（4）出现4级以上大风天气时，停止土方作业47、（5）施工便道定时洒水，以抑制扬尘，做到作业区无肉眼可见的扬尘。（6）土壤裸露部分应及时用绿网遮盖。8.2.2施工噪声污染管理措施 (1)严格控制土方作业的时间，尽量避免22:00-6:00时间段进行施工作业。 (2)对现场土方作业车辆及机械进行分贝监控，严禁消声器故障的车辆进入场地施工。（3）定期进行施工机械维修保养，使机械设备处于良好状态。（4）合理安排工期，尽量避免夜间施工，土方开挖时，如必须夜间施工，运土车辆在场地内停放时必须熄火，降低施工噪音，减少环境污染。第九章 劳动力计划及主要设备材料、构件的用量计划9.1人员准备劳动力投入计划9.1.1人员准备（1）组建工程项目部，确定项目部主48、要组成人员。（2）根据工程需要派遣足够的施工人员。根据施工组织设计不同阶段的劳力需求，择优确定施工队。对进场施工人员实行动态管理，不允许擅自扩充和随意抽调，确保施工队伍的素质和人员相对稳定。（3）对施工人员进行技术交底，明确各项施工工艺、质量标准。技术工人的操作水平是实现工程质量目标的保证。（4）组织人员培训，进行质量、安全生产及文明施工等方面的教育。（5）施工人员进场必须经过项目部入场教育和进场培训。（6）特种操作人员如机械操作等必须持证上岗。施工班组必须配置兼职质量员和安全员，确保工程施工安全和施工质量。工人进场前要经过严格的资格和身体状况审查，9.1.2劳动力组织与配备劳动力计划劳动力实49、行专业化组织，按不同工种划分作业班组，提高操作的熟练程度和劳动生产率，同时根据现场作业面，实行劳动力的动态调配，以确保工程质量及施工进度。根据工程进度和工作需要配备工种齐全、数量适宜的施工人员，不包括工地项目部管理人员及各种车辆司机。普通工人数量根据实需增减，电工使用时间根据进度延伸。劳动力计划表 单位：人工种按时间投入劳动力计划6月份7月份8月份9月份10月份11月份施工员366664普通工81012151520备注：根据建设方安排的进度时间适时进行调整安排劳动力计划9.2机械设备准备及投入计划机械设备配置计划 9.2.1机械设备准备（1）根据进度计划做好机械进场计划，满足施工的需求。（2）50、主要机械设备进场前检修，以完好率满足工程的需求。各种安全防护装置及检测、指示、仪表等信号装置完好齐全。（3）对机械操作人员的业务与农展馆相关制度规定的培训。 9.2.2机械设备配置及投入计划为加快施工进度，保证工程工期按计划进行，各种机械设备将根据工程需要及施工进度计划适时进入现场、协调配合，实现人、机互动作业。根据工程进度和工程特点，配备数量充足机械设备配置计划设备。 9.2.3主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（kw）生产能力用于施工部位1挖掘机2206日本20151771.0m3土方施工2装载机常林2国产201645.23 m3土方施工3有盖自卸车陕51、汽德龙30国产201656.835t土方施工8压路机YZ11国产20126.25820mm填土夯实9洒水车东风1国产201413212吨防尘养护第十章 施工总平面图布置设计10.1施工现场现状及存在问题 施工现场条件较差，周边道路处于同步施工或滞后，施工用电不方便。10.2施工总平面布置原则及依据 10.2.1布置原则为保证施工现场布置紧凑合理,现场施工顺利进行,施工平面布置原则确定如下:（1）经济实用,合理方便,注重形象,与项目建设的指导思想一致；（2）采用装配式临时设施,提高装配速度,尽快投入使用；（3）规划好施工道路和场地,优化原材料和植物的堆放和集散地点,减少运输费用和场内二次搬运；（52、4）布置符合现场卫生,安全防火和环境保护等要求。 10.2.2布置依据（1）现场红线、临界线及现场勘察成果；（2）施工总平面初步设计白图；（3）安全文明施工及环境保护要求；10.3临时设施平面布置 10.3.1搭设现场办公室及工人生活区(包括监理办公室及会议室),厕所,材料堆场等。 10.3.2办公区及生活区平面布置图（详见附图）现场临时办公区及生活区采用有保温层的集装箱彩钢板搭建而成,区内及大门处均要按一定比例进行绿化，具体分配见下表(见下表):序号分 类数量（间)备 注1会议室12临时办公室7包括监理方办公室3食堂34卫生间25库房1根据工程进展可以调整6管理人员宿舍47民工宿舍88合计253、610.3.3现场厕所 自建污水池，将生活用水排入污水池。第十一章 施工单位与其它单位协调配合与管理施工期的对外公共关系涉及到社会的各个行业、及其它施工单位，必须处理好与建设单位、监理、设计、相临施工企业以及当地政府等相关单位的关系，为正常施工生产创造一个和谐宽松的外部环境。工程协调配合的好坏有利于工程的顺利开展，有利于对施工单位的理解与支持，直接影响到施工单位和有关单位的形象。施工单位与多方的协调应体现在积极、主动，有利于减轻建设单位的压力，在施工过程中，施工人员将完全服从建设单位的管理，严格遵守相关部门的规定，配合建设单位做好有关活动，满足上级要求。协调配合过程中应尽可能兼顾多方的经济利益54、。11.1与招标单位（建设单位）的配合与协调 11.1.1编制详细的施工计划及作业安排以书面形式向建设单位和监理报告本工程施工方案和进度计划，确定详细的工作时间和班次安排，此类安排应首先保证在各方面已依照国家劳动法等有关法律和法规的要求，并有可靠和具体的措施，保证不会给建设单位带来因扰民而引起的任何损失或损害，为便于建设单位和监理的工作安排，如果计划改变正常的工作时间，将提前24小时通知建设单位和监理，如果此类改变涉及法定假日或休息日应48小时前通知建设单位和监理。 11.1.2及时办理交接手续明确施工任务，熟悉施工图纸，及时做好同建设单位单位的工程交接工作，保证施工顺利进行。 11.1.3尽55、早及时发现解决问题发现与其它施工单位在工序有矛盾或配合有困难时，马上通知建设单位，由建设单位安排与其他分包协商和落实施工工序。详细读解图纸，了解设计意图，及早发现图纸与现场的矛盾。 11.1.4及时向建设单位递交施工进度计划并听取建设性意见我公司在收到中标通知书后14天内，将基于投标文件中包括的进度计划，准备并同时向建设单位和监理递交一份横道进度计划图供建设单位和监理审核。建设单位和监理对该进度计划的审核或审批，包括任何可能的修改，不应在任何意义上影响我公司的合同责任和义务。 11.1.5定期汇报形象进度实际进度与计划进度的比较对照，定期汇报形象进度。每周一次向建设单位及监理单位汇报工程进度、56、存在的问题、需要建设单位协调解决的问题及下周工作计划，确保工程按计划顺利进行。每月工程的实际进度与进度计划中的计划进度进行对照比较，对任何工作的延误或提前进行原因分析，提出拟采取的措施，并以建设单位和监理批准的格式形成文字和图形文件上报建设单位和监理。每三个月，准备上报建设单位和监理一份修正的上述进度计划，这类进度计划应反映我公司预计完了的日期、建设单位和监理在修正日以前所发布的所有指示、对计划进度的影响和现场实际的施工进度。同时定期收集、整理将能代表工程进度及特点的照片。 11.1.6配备技术管理水平较高的人员委派到工程现场的技术管理人员的数量将可以满足工程正常施工的需要；并为每个主要岗位指57、派称职和具有相应上岗资质证书的技术管理人员。这些人员的指派应经过建设单位的批准，他们在现场工作的时间应根据他们各自的岗位职责和职能的需要区别确定，前提是必须满足工程实施的需要和经过建设单位的批准；项目部的项目经理、技术负责人、现场经理、质量员或质量工程师、安全员或安全工程师等主要工作岗位人员应保持相对的稳定，未经建设单位书面许可，不得更换或擅离现场。如果建设单位有足够的理由认为项目部的某个或某些岗位人员不称职或不能满足工程需要时，在接到建设单位的有关书面通知后7天内选派称职的人员，重新选派的人员应经过建设单位的批准。被更换的人员不得再从事任何与本工程有关的工作，并将建设单位认为不称职的人员撤出58、现场。 11.1.7与建设单位对口管理项目部派专人分别负责合同、工程质量、进度、安全、技术等项工作，与建设单位对口管理。 11.1.8接受监督和检查认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，严格按建设单位消防保卫制度以及建设单位施工现场消防保卫的特殊要求组织施工。接受建设单位的安全检查，对建设单位所签发的隐患整改通知，公司应在建设单位指定的期限内立即整改完毕。接受工程质量监督站、公安、消防、环保（扬尘）、当地街道政府等部门的检查和监督。积极邀请建设单位及有关专家到现场指导检查，虚心学习，向建设单位提供建设性意见。11.2与设计单位的协调配59、合措施项目部按合同、设计图纸及规范要求同时在监理的监督下，将设计蓝图转化为实物工程。项目部技术管理部负责协调、处理与设计单位的各项工作关系。在xx湿地公园工程建设过程中，项目部与设计单位的关系主要有以下几个方面。 11.2.1图纸会审与交底施工前项目部组织相关技术人员对施工图纸进行详细的会审，提出图纸中存在的问题；由设计单位对施工单位进行设计交底，解答图纸中的疑问，充分考虑到施工过程中可能出现的各种问题，提出合理化建议。 11.2.2加强沟通交流在每个工程实施过程中与设计师保持有效协调、沟通和配合，满足建设单位和设计单位对施工的要求。在施工过程中积极与设计单位配合，解决施工中的疑难问题。 1160、.2.3尊重设计（1）严格执行设计图纸要求、按图施工，无设计变更或工程洽商，任何人无权改动施工图纸，未经设计单位批准的图纸不得使用。（2）项目部根据施工总进度计划向设计单位提出施工图需求计划，尽最大可能为设计单位满足施工单位的要求留有余地，保证工程进度。（3）项目部对工程实施中出现的与设计相关的问题，及时向设计单位进行汇报，征求设计意见；及时向设计单位提供各专业设计上存在的或可能存在矛盾的情况汇报，协助设计单位解决各专业设计中存在的冲突，减少或消除设计上存在的矛盾，满足工程实用需要。（4）在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅61、速地调整工程进度计划，并相应协调专业队伍。 11.2.4设计的指导邀请设计单位现场指导，多征询设计师的意见,以达到设计思想的最佳表现效果。主动邀请设计师参与景观树、主要材料的选材及施工。11.3与监理单位的协调配合措施监理单位作为建设单位的项目管理被委托人，负责项目的质量、进度、投资、合同、信息及安全管理。监理单位与项目部的关系是在监理规程等国家和地方的各项法律法规框架下的监理与被监理的关系。监理单位在开工前应向项目部进行监理交底，制定监理规划并下发项目部。监理单位应根据建设单位的委托，客观、公正地对工程进行监理。项目部从以下几个方面配合好监理的工作。 11.3.1执行监理机构制定的管理程序接62、受监理工程师的监督指导，按照监理制定的程序积极配合填写施工资料及各种相关报表。开工前将正式施工组织设计或施工方案及施工进度计划报送监理工程师审定。书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。 11.3.2尊重监理的劳动（1）建立健全“三检”制度，检验合格后报监理，经监理验收合格后方可进入下一道工序施工。（2）各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年检合格证明或设备完好证明。（3）施工材料进场之前，请监理提出建设性意见；进场后，及时申报经监理验收合格后方可使用。（4）严格按照监理规程要求及时全面地提供工程验收检查、物资选样和进场验收、分包选择等书面资料，使监理单位及时充分地了解工63、程的各项进展，对工程实施全面有效的监理。（5）对有见证取样要求的材料，现场取样送检时有监理或建设单位代表见证。变更用材时，事先应征求设计、监理意见，不同意者不进行变更。（6）在施工过程中如发现材料及施工质量问题，及时通知现场监理工程师，处理办法经现场监理工程师签签同意后实施。 11.3.3为监理提供方便（1）若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，项目部将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便，配合监理人员的现场计量等工作。（2）及时向监理报送分部分项工程质量检验资料及有关材质试验、材质证明文件。现场验收申请、审批资料的申报要提前提交监理，为监理正常的验收和审批留出足够的时间。（3）项目部为64、监理机构提供良好的办公条件，必要时可提供通信和交通设施。 11.3.4坚持会议制度（1）积极组织项目部各部门参加监理例会，听取监理对工程施工的意见，认真落实监理对项目部提出的要求。（2）尊重监理人员，积极配合监理的工作，响应监理的指示和要求；对监理提出的现场问题要及时进行总结整改，避免同类问题的再次发生。 11.3.5正确对待工程变更和洽商工程实施过程中经常发生工程变更或洽商，施工单位正确对待，积极配合现场监理工程师做好工程洽商工作，不弄虚作假或无理纠缠。11.4与政府及其它部门有关部门协调 11.4.1与政府部门协调 施工中不可避免要与交通、消防、城管、环卫、公安、供电、供水及地方政府等部门65、之间协调与沟通。我公司都将本着为工程负责、为建设单位负责、同时为自己负责的态度积极努力的协调处理各种关系和问题，获得实效。 11.4.2协调措施（1）在工程施工中服从和配合发包人对施工现场的总体协调管理，同时为其他施工承包人提供施工场地，并做好与其他施工承包人的施工配合，配合其他施工承包人对成品、半成品的保护、修复，保证整体工程的施工进度，并负责施工场地内的安全和文明施工的监督管理。与在施各施工单位加强沟通，在防止扬尘、安全防护、文明施工等方面互相配合，共同做好对施工现场资源的利用，统一行动，共同做好射击中心的建设。（2）在施工期坚持以尊重、信任、依靠当地政府为原则，按国家法律、地方政策办事，66、积极主动地和当地政府加强横向联系，与当地政府建立良好的往来关系，加深了解并增进友谊。（3）建立现场治安管理机构，密切同当地公安部门配合，搞好工地的治安保卫工作。（4）在施工期要严格施工队伍管理的制度化和规范化，尊重当地的民风民情，提倡入乡随俗。尽量吸收就近利用当地劳力资源，加强与周边群众团结协作。（5）加强佣工管理，避免与施工单位工人因不同来源、不同民俗习惯引起纠纷。第十二章 制定紧急情况的应急预案突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。本工程现场居住的各工种人员较多，因此做好施67、工现场的突发公共卫生事件预防和应急工作将成为安全工作的重中之重。我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，建立突发公共卫生事件应急预案，积极有效的做好施工现场的突发公共卫生事件的预防和应急工作。紧急情况应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。12.1紧急情况应急处理领导小组本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的突发事件应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内紧急情况应急处理工作。紧急情况发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目紧急情况应急处理的统一领导、统一指挥。建立完善的紧急68、情况预防组织机构：对施工现场的所有工人按各个专业施工队伍划分为班组，由各专业施工队负责人负责；每个专业队伍划分为若干个班组，每班组不超过10人，由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。公司成立紧急情况应急处理工作指挥部：总指挥：（) 职责：负责紧急情况应急处理的全面工作；负责发布公司级预案启动的指令。副总指挥：（）职责：负责现场救援联络、后勤供应、接应外部专业救援单位施救、清点人员。 小组成员：（） （） 职责：负责人员和物资的抢救，疏散、排除救援障碍；负责安全警戒任务，维护现场秩序，禁止无关人员进入施工现场的工作。紧急情况应急处理指挥部办公室设在项目部会议室办公室主任：（ ）12.2紧急情况69、的监测与预警施工现场各个施工班组的班组长负责本班组工人每天的健康状况的监测，对工人每天的健康状况进行记录，定期对工人进行全面体检，并建立个人健康档案。班组长一旦发现工人有异常状况，特别是传染性疾病（如传染性非典型肺炎）、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急情况发生，立即向项目部报告。项目部立即启动应急预案，采取果断措施予以处理，同时向公司和当地疾病预防控制机构或当地卫生行政部门报告。12.3紧急情况信息的收集、分析、报告、通报制度突发公共卫生事件发生后，各施工班组长负责本组病人或疑似病人信息的收集，包括统计记录病人或疑似病人的姓名、症状描述、症状初发时间、症状发生前本人活动等有助于解释症状的70、一切信息。所有信息在30分钟内上报项目部，项目部应急指挥部汇总信息并即刻在30分钟内上报当地疾病预防控制机构进行医学分析。项目部将对当地疾病预防控制机构的医学分析评估结果当天予以张榜公布，向项目全体人员予以通报，同时确定并采取进一步的应急措施。项目部启动报告通报制度，对每天收集的信息进行向上级卫生主管部门报告，向项目全体人员通报。12.4紧急情况应急处理技术及应急处理方案现场发生突发公共卫生事件后，项目部启动应急预案，并上报上级卫生主管部门。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级紧急情况应急预案中与上级应急预案实现联动。应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部71、紧急情况应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。根据紧急情况应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者隔离。对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和72、医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。紧急情况发生后，项目部按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。项目部与120急救中心建立突发公共卫生事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备2套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生紧急情况时对病人的急救，确保紧急情况受控。项目部储备突发公共卫生事件应急资金，保障因紧急情况而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。12.5紧急情况预防、现场控制现场控制施工现场生活区严格按照卫生防疫管理标准的要求布置73、，优先考虑人员居住条件，现场工人人均居住面积不低于2.5,保证工人居住不拥挤，保证室内良好的通风，保证室内有良好的卫生条件。各班组长每天对工人宿舍的卫生进行检查，并定期进行消毒。对施工现场进行全封闭式管理，教育工人减少不必要的外出。严格施工现场门卫制度，对外来人员及车辆进行登记、检查和消毒。加强施工现场对突发公共卫生事件应急、预防常识的宣传，采取黑板报、宣传册等各种途径，定期对工人进行教育，定期进行应急演习，在工人中倡导良好的卫生习惯，“改陋习、树新风”。加强施工现场的卫生工作，每天向外运出当天的生产垃圾和生活垃圾，坚决杜绝现场乱堆乱倒垃圾。加强对工人个人卫生的管理，对不注意个人卫生及有不良嗜74、好者进行严肃公开批评。施工前，将为现场（包括施工作业面、生产居信区、生产加工车间、仓储用地等）工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等。施工时，定期请专业的卫生防疫部门对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消来白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。清洁环境，提高现场人员的防治意识，发动社会力量群防群控，切断传播途径。 预防预防坠落的预防措施（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制75、度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类检查井，湖区驳岸边等必须设制警示牌。（4）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。 火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应设专人监护。（5）作业现场要配备充足的消防器材。（6）施工期间工程内使76、用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（9）进行电、气焊作业要设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（10）作业人员必须持上岗证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。.3 触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查77、，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）的规定。 （6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置78、，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护79、装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关80、规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。 信息报告（1）事故发现人员，应立即报告。如果是火灾事故81、，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（4）报告应包括以下内容： 事故发生时间、类别、地点和相关设施； 联系人姓名和电话等； 应急响应 触电事故应急处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用82、潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救83、生率6.15%希望甚微；准确人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。 坍塌事故应急处置（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况84、复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢85、救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。12.5.4.3 电焊伤害事故应急处置（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。（7）现场上固定的86、电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。12.5.4.4 车辆火灾事故应急处置（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。（6）夏季天气炎热，车内温度高，为87、防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。12.5.4.5 火灾、爆炸事故事故应急处置 一、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。（3）疏通事发现场道路，保证救援88、工作顺利进行；疏散人群至安全地带。（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 二、 火灾、爆炸事故的应急措施（1）对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外89、界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递火灾发生信息和位置。三、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素（1）人员聚集灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。（2）恐慌行为是一种过分和不明智的逃离行为，它极90、易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。 四、 机械伤害事故应急处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。 五、小型机械设备事故应急措施（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。 91、六、 机械伤害事故引起人员伤亡的处置（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折:注意92、搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外伤：视伤情送往医院，防止破伤风。轻微内伤，送医院检查。 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。 七、雨季施工应急预案1.机电设备在雨季到来之前，认真按照菊树站站施工现场临时用电专项方案及建筑工程施工现场用电安全规范、施工现场临时用电安全技术规范等用电安全规范要求对照检查现场用电情况，一旦发现不符合规范要求的立即整改；认真做好机电设备的防雨、防淹、防潮、防雷、防锈、防漏电、防雷击等项措施。管好、用好施工现场机电93、设备。1)对露天放置的大型机电设备要防雨、防潮，所有机电设备要严格执行“一机一闸一保护”制度。设备投入使用前做好电流测试。严格控制在允许范围内；在现场的最高机械起重机上加装避雷装置。施工现场的低压配电箱应将进出线绝缘铁脚与配电箱的接地装置相连接，作防雷接地以防雷电波侵入。2)施工现场比较固定的机电设备（电焊机、电锯、电刨等），要搭设固牢雨棚，防止倒塌淋雨；机电设备要高置并做好四周排水，安装接地装置；移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏。3)变压器避雷的接地电阻必须复测（电阻值不大于4欧姆）不符合要求的必须及时处理、避雷器要作一次预防性试验。4)各种机械设备的电器开关要有防雨、防潮设施。5)大暴雨94、或雷雨天停止一切作业，施工人员撤离到安全地带，必要时要断电。6)雨后对各种机电设备、线路、外用脚手架等进行巡视检查；如发生倾斜、变形、下沉、漏电等迹象要立即处理，处理合格后再行送电。7)施工现场的移动配电箱及施工机具全部使用绝缘防水线；用后应放回工地库房或遮盖防雨，不得露天淋雨、不得放在坑内，防止雨水浸泡。8)加强用电安全巡视，对配电箱、架空线路等电力设施，要求每班巡视检查一次并做好巡视记录；对大暴雨或雷雨天必须增加雨前及雨后巡视，检查每台机器的接地接零是否正常，检查线路是否完好，若不符合要求立即整改。9)雨天作业机械操作人员应戴绝缘手套，穿雨靴操作。2.雨期施工安全注意事项1)雨季前对临建房95、屋进行检查和修理，防止漏雨、漏电和其它不安全因素存在。2) 现场电焊机要搭设雨棚，电气设备要有可靠接地措施，对电焊机把线、电缆线应检查是否老化、破损、不合格的胶线应调换和修理，防止漏电事故发生。3)现场临时电源应进行全面检查，对各种线路应检查是否符合安全操作规程的要求，施工线路只准架空铺设，不准随地拖设。4)雷雨时工人不要走近架子、架空电线周围10m以内区域，人若遭受雷击触电后，应立即采用人工呼吸急救并请医生采取抢救措施。5)雨季施工期间按照有关要求，建立以项目经理为负责人的抗洪防汛指挥部详见防洪领导小组名单，组织精干的抗洪抢险队伍，汛期内主要领导要执行轮流值班制，发现险情立即指挥抢救和上报。96、12.6 应急物资及装备（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。12.7紧急情况应急处理专业队伍的建设和培训对施工现场的各施工队分别成立一个紧急情况应急处理专业分队，项目部定期请当地卫生防疫部门的医疗专家到现场给予培训，传授紧急情况应急处理知识和技能。项目部定期在现场组织紧急情况应急处理现场演习，并邀请卫生防疫部门的专家到现场给予指导。