1、阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目 中元国际投资咨询成都分公司阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目可行性研究报告中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司二0一二年三月3阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目 中元国际投资咨询成都分公司目录第一章 总 论61.1 项目名称与承办单位61.2 研究依据61.3 研究原则71.4 研究范围71.5 项目服务对象81.6 研究结果概要81.7 主要经济技术指标81.8 结论9第二章 项目区概况102.1 理县概况102.2乡镇概况10第三章 垃圾处理现状及建设必要性143.1 垃圾处理现状143.2 工程建设必要性14第四章 工程总体设计164.1 工程规模12、64.2 垃圾转运方案的选择184.3 垃圾转运站场址选择224.4 垃圾转运站路线建议24第五章 垃圾转运系统工艺设计255.1 设计依据255.2 垃圾转运站设计255.3 收运车辆配置285.4 道路建设28第六章 公用工程设计306.1 建筑设计306.2 结构设计316.3 供水工程316.4 排水工程326.5 强电设计33第七章 项目管理、实施与定员357.1 项目管理357.2 项目建设工期安排和施工进度357.3 劳动定员36第八章 项目招标方案388.1 项目招标范围及招标组织形式388.2 投标、开标、评标和中标程序388.3 评标委员会的人员组成和资质要求39第九章 环3、境保护409.1 主要污染源和污染物409.2 污染物排放源41第十章 节能4610.1 概述4610.2 节能原则4610.3 节能措施46第十一章 劳动安全与职业卫生4711.1 概述4711.2 设计依据4711.3 安全卫生防范措施4811.4 劳动保护措施48第十二章 工程投资估算5012.1 工程概况5012.2 投资估算编制依据5012.3 编制方法5012.4 其它费用说明5112.5 总投资5112.6 资金筹措53第十三章 社会及生态效益分析5413.1 社会效益分析55 13.2 生态环境效益分析.55第一章 总 论11.1 项目名称与承办单位11.2 研究依据11.3 4、研究原则21.4 研究范围31.5 项目服务对象31.6 研究结果概要31.7 主要经济技术指标41.8 结论4第二章 项目区概况62.1 理县概况62.2乡镇概况72.1 自然条件9第三章 垃圾处理现状及建设必要性113.1 垃圾处理现状113.2 工程建设必要性11第四章 工程总体设计144.1 工程规模144.2 垃圾转运方案的选择164.3 垃圾转运站场址选择204.4 垃圾转运站路线建议22第五章 垃圾转运系统工艺设计235.1 设计依据235.2 垃圾转运站设计235.3 收运车辆配置265.4 道路建设26第六章 公用工程设计286.1 建筑设计286.2 结构设计286.3 供5、水工程296.4 排水工程306.5 强电设计31第七章 项目管理、实施与定员337.1 项目管理337.2 项目建设工期安排和施工进度337.3 劳动定员347.4 人员培训34第八章 项目招标方案368.1 项目招标范围及招标组织形式368.2 投标、开标、评标和中标程序368.3 评标委员会的人员组成和资质要求37第九章 环境保护389.1 主要污染源和污染物389.2 污染物排放源及治理措施39第十章 节能4410.1 概述4410.2 节能原则4410.3 节能措施44第十一章 劳动安全与职业卫生4511.1 概述4511.2 设计依据4511.3 安全卫生防范措施4611.4 劳动6、保护措施46第十二章 工程投资估算4812.1 工程概况4812.2 投资估算编制依据4812.3 编制方法4812.4 其它费用说明4912.5 总投资4912.6 资金筹措50第十三章 社会及生态效益分析5213.1 社会效益分析5213.2 生态环境效益分析53第十四章 结论与建议5414.1 结论5414.2 建议549第一章 总 论1.1 项目名称与承办单位1.1.1 项目名称阿坝州理县城镇生活收运系统建设项目1.1.2 项目承办单位理县城市管理综合执法局1.1.3 可行性研究报告编制单位 编制单位：中元国际投资咨询中心有限公司成都分公司 1.2 研究依据 1.2.1基础资料 （1）7、理县县城总规用地布局局部调整及控制性详细规划 （2）薛城镇规划简介 （3）理县甘堡乡灾后重建总体规划 （4）理县古尓沟镇总体规划说明书（5）理县米亚罗镇规划（6）理县朴头乡灾后重建总体规划（7）理县通化乡灾后重建总体规划（8）四川省阿坝工业园区下孟工业集中区控制性详细规划1.2.2主要标准与规范 （1）城市环境卫生设施规划规范（GB503372003） （2）城市环境卫生设施设置标准（CJJ272005） （3）生活垃圾转运站技术规范（CJJ472006） （4）生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ1092006） （5）城市环境卫生专用设备（CJ/T181999） （6）恶臭污染物排放标准8、（CB1455493） （7）工业企业厂界噪声标准（GB1234890） （8）污水综合排放标准（GB89781996） （9）环境空气质量标准（GB30951996） （10）工业企业设计卫生标准（GBZ12002） （11）建筑设计防火规范（GB500162006） 1.3 研究原则1、生活垃圾收运系统作为城区环境卫生治理和环境保护项目，应在理县城市总体规划的指导下，使工程建设与城市的发展相协调，在保护环境的前提下，合理选择转运站的站址和处理工艺，逐步实现垃圾无害化、减量化、资源化，以发挥本项目的社会效益、环境效益和经济效益。 2、遵循我国城市城区垃圾收集技术政策和环保政策，贯彻执行国家标9、准和行业技术标准、规范，确保对城市生活垃圾实行卫生处置，防治二次污染产生。 3、从各乡镇的实际情况出发，以近期为主，因地制宜，选择合理的技术路线，确定工程建设规模及工程实施计划。 4、结合各乡镇经济发展水平和今后的发展，在设计中采用先进工艺和技术上成熟的设备，在做到技术先进、经济合理的同时，还必须注意安全可靠，使站区环境与周围环境协调一致。 5、在统一规划的前提下，力求场区布置合理，环境优美，建筑美观，创造良好的生活、工作环境，做到社会、环境、经济效益的良好统一。 6、妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液，填埋气体、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。 7、优化设计，降低工程10、投资，确保施工及运行安全。 1.4 研究范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的必要性、垃圾转运站站址、收集运输方案确定、工艺设计、环境保护、公用工程配套设施、投资估算及实施计划、财务及经济分析等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的论证。 1.5 项目服务对象 本工程服务的对象包括理县县城和理县管辖的十二12个乡镇。分别为：理县县城、米亚罗镇、古尔沟镇、薛城镇、夹壁乡、朴头乡、甘堡乡、蒲溪乡、上孟乡、下孟乡、木卡乡、通化乡、桃坪乡。 11、1.6 研究结果概要1.6.1 设计内容与规模本项目工程为理县县城和12十二个乡镇生活垃圾收运系统工程，工程以收集和转运各乡镇生活垃圾、保护环境为主要目的。处理的对象为：各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危险固体废弃物。 根据本工程的服务对象，采用各乡镇人口预测及垃圾产生量预测数据，并考虑乡镇建成区周边的村落，确定建设8个垃圾转运站。 1.6.2 环境保护本项目在建设运行过程中，不会对环境造成严重的污染，对可能产生的污染因素均采取了有效的防治措施。 1.6.3 人员编制工作天数为365 天/年，一班工作制，人员编制18人。 1.6.4 建设12、进度项目建设期为12个月，为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉。1.6.5 工程投资 项目总投资1771万元，所需资金由中央财政补助。 1.7 主要经济技术指标 表11 主要经济技术指标表序号指标名称单位数据备注I技术数据1处理垃圾851.1县城吨/日151.2乡镇吨/日10II经济数据1总投资万元1771其中：建设期利息万元02资金筹措万元1771其中：自有资金万元？1.8 结论 本工程采用小型压缩式转运站对理县县城和理县管辖的十二个乡镇城市生活垃圾进行收集运输，总投资1771万元。项目的实施符合国家和四川省建设社会主义新农村的政策，通过改善乡镇的环境卫13、生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系的污染，具有很好的社会效益和环境效益。 建议:1、尽快完善转运站的工程地质的详勘工作，以便开展下一步工作； 2、组织有关部门对各乡镇的生活垃圾成份进行详细调查分析（包括不同季节，不同地带的调查分析），为设计阶段最终确定垃圾综合利用方案提供依据； 3、城市垃圾清运系统尽快将建筑垃圾和生活垃圾分装运输，以便于运送至填埋场填埋处置时可为填埋场提供覆盖土源； 4、城市生活垃圾无害化处理是社会公益事业，其运行初期管理需要政府部门的权利支持；同时，依据国家有关政策，适时制定垃圾收费制度，是垃圾转运填埋的运作逐步走上自我维持、良性发展的循环。14、 5、着手制定垃圾分类收集的产业政策，为垃圾的源头减量和综合利用打下创造条件。 第二章 项目区概况2.1 理县概况理县位于四川省西部，青藏高原东部，阿坝藏族羌族自治州东南缘。国道317线沿杂谷脑河贯穿全境，东北与茂县、黑水接壤,西南与小金相连，东南与汶川相通，西北与马尔康、红原毗邻。全县总幅员面积为4313.42平方公里，距离省会成都202公里，距州府马尔康193公里。全县总幅员面积为4318平方公里，距离省会成都200公里，距州府马尔康190公里，2011年年末人口总数45761人，人口自然增长率2.48。县内居民结构以藏、羌、汉为主，其中：藏族23895人，占总人口的52.2%；羌族15115、52人，占总人口的33.1%；汉族6451人，占总人口的14.1%；其它民族263人，占总人口的0.6%。农业人口3.50万人，耕地面积3.7万亩，2011年农民人均纯收入4400元。截止2011年年底，全县累计实现地方生产总值39.4亿元，年均增长18%。2011年，全县预计实现地方生产总值12.64亿元，同比增长28.6%。其中，第一产业增加值1.38亿元，同比增长5.5%；第二产业增加值8.25亿元，同比增长33%；第三产业增加值3.01亿元，同比增长25.3%。三次产业结构由2006年的11.959.628.5调整到2011年的10.965.323.8，产业结构调整初见成效，经济运行质16、量和效益明显提升。城乡群众收入大幅提高，农牧民人均纯收入年均增长15.5%，累计增加2153元，达到4200元；城镇居民人均可支配收入年均增长18.8%，累计增加9845元，达到17100元。先后荣获四川省县域经济发展先进县和“三农”工作先进县等多项殊荣。2.2乡镇概况1、甘堡乡 甘堡乡位于成阿公路193公里处，距县城8公里，国道317线纵贯全境，是内地进入嘉绒藏区的第一站。全乡幅员面积101.1平方公里，耕地3958亩，海拔1800米，年平均气温11.8，降雨量513.4毫米。全乡辖6个行政村，18个村民小组，26个自然寨，聚居住着藏、羌、汉民族3509人。2、米亚罗镇 米亚罗镇位于四川阿坝17、州，岷江支流“杂谷脑”河谷地带，鹧鸪山南部，距理县县城西北61公里，幅员面积670万平方公里，平均海拔2735米，年均气温6.2摄湿度，全镇辖7个行政村，14个村民小组，一个街道居委会，总人口1868人，米亚罗镇地处高丰山，属丰农丰牧区，主要种植大白菜，莲花白，莴笋等经济作物，自然资源丰富。3、古尓沟镇 古尓沟镇位于理县县城西部杂谷脑河上游，镇域东与杂谷脑镇相邻，西界夹壁乡，南连朴头乡，北靠上孟乡。全镇幅员面积512.89平方公里（其中，林地6910.8公顷，草场11100公顷，可用草场8400公顷），下辖1个镇，6个行政村，13个村民小组，无街道居委会。2007年底全镇人口2362人，其中户18、籍人口2073人（非农人口145人），寄住人口近400人（半年）；流动人口约900人；常年外出经商人员88人。耕地面积2242亩，人平耕地面积1.03亩。4、朴头乡 朴头乡位于理县西南部，东临县城驻地杂谷脑镇，西接小金县达维乡，南毗邻汶川县映秀镇，北靠古尔沟镇，全乡总人口4035人，其中农业人口3561人，849户，非农业人口474人。5、通化乡 通化乡位于理县县城东北38公里处，东连桃坪乡，南与汶川县绵池镇交界，西与通化和薛城两乡相连，北与茂县毗邻，成阿公路顺杂谷脑河纵穿全境，距省会成都167KM。2007年末，通化乡有7个行政村，20个村民小组，全乡总人口为3209人。其中农村人口为29819、5人，集镇人口182户，约546人（包含通勤人口）。6、下孟乡下孟乡位于川西高原，阿坝州理县东部的孟屯河边，由回龙桥河坝（以下简称东区）和三家河坝（以下简称西区）组成，东、西区在东西方向由一条长约2.6公里的碎石公路连接，全长约4公里，南北宽约0.3公里，沿孟屯河呈带状分布。该工业集中距317国道15公里，距理县县城40公里，距成都188公里，09年全乡人口规划达10000人。7、薛城镇 薛城镇是县域东部的中心城镇。2005年底城镇聚集人口1257人，其中城镇居民392人。城镇建成区面积11.45公顷，人均城镇建设用地91.09平方米。城镇行政服务单位配置齐全，缺乏完善的城镇基础设施。镇内饮用20、水是未经处理的自来水；雨污混流并未经处理直接排放附近水体；使用电力和柴草取暖、做饭；无垃圾处理设施。城镇旅游接待设施不完善，旅游项目缺乏统一开发。8、桃坪乡桃坪乡位于阿坝藏族羌族自治州理县县治东部约40km处，东南邻县，西北接本县通化乡。乡治地处东经10326，北纬3133，海拔1500m，年均气温13oC，无霜期225天，年降雨量386.7mm左右。全乡面积95.8k，以乡驻地桃坪得名。全乡辖5个村，14个村民小组，总户数654户，总人口2,860人，其中羌族占总人口的99%，是羌族聚居乡。9、木卡乡木卡乡位于县沼东北25公里处，东连通化乡，西南接蒲溪乡，西北靠薛城镇。乡沿地处东径1032021、，北纬3134，海拔1600米，年平均气温12.17，降雨量460.5mm，无霜期221天，全乡幅员面积43.1平方公里，是羌民族聚居乡，2004年全乡辖4个行政村，11个村民小组，总户数413户，总人口1720人，现有耕地面积1595亩，全年农村总收入404万元，人平纯收入1296元。10、蒲溪乡蒲溪乡位于阿坝藏族羌族自治州理县东部，沿成阿公路下行15km，向南进沟4.5km为乡政府所在地，海拨1,900 m，位于北纬31o29，全乡幅员面积118.5km2，乡辖5个村，13个村民小组，有388户1,882人，是纯羌族聚居区。 11、夹壁乡夹壁乡，位于川西高原东南缘，地处理县县城西北部，杂谷22、脑河上游，国道317线两侧，距县城56公里，东南与古尔沟镇相邻，北与米亚罗相连，西以红桥山脊与小金县两河乡为界。在幅员面积为318km2美丽富饶的土地上，共有12个自然村。 12、上孟乡上孟乡，地处中国阿坝州理县，是孟屯河谷发源地，属嘉绒藏族聚居地，该区年平均日照1672小时，平均气温10摄氏度，面积715平方公里，人口6000余人。2.1 自然条件 2.1.1气象理县位于四川省西部，青藏高原东部，阿坝藏族羌族自治州东南缘，地处北纬305443311212,东经10232461033030。候属山地型立体气候，春夏承降水量多，冬季无霜期短，五、六、九、十月为雨季，七、八月为伏旱季节。气候属山地23、型立体气候，春夏季降水量多，冬季无霜期短，年降雨量在650毫米1000毫米之间，河谷地带年均气温6.911 2.1.2 地质结构地质结构属龙门山断裂带中断，地形呈蜿蜒起伏的立体单元，地表由西北向东南倾斜。地貌类型为低中山-中山-高山-极高山，是典型的中高山峡谷区。境内群山连绵，峰峦重叠，海拔1，4225，922m，平均海拔2700米，高差悬殊，沟谷纵横。2.2.3 水文条件理县沟壑纵横，水资源丰富，河流落差大，水电可开发量达104万余千瓦。杂谷脑河（史称沱水）由西北流向东南，横贯全境，至汶川县注入岷江，水流湍急，切割强烈，县境流长146km。2.2.4 抗震烈度根据我国主要城镇抗震设防烈度、设24、计基本地震加速度和设计地震分组，理县基本地震烈度为VII度，设计基本地震加速度值为 0.15g。2.2.5 地形地貌理县地形呈蜿蜒起伏的立体单元，地表由西北向东南倾斜。地貌类型为低中山-中山-高山-极高山，是典型的中高山峡谷区。境内群山连绵，峰峦重叠，海拔1,4225,922m，高差悬殊，沟谷纵横。第三章 垃圾处理现状及建设必要性3.1 垃圾处理现状理县西区垃圾处理场于2003年开工建设，2006年正式投入使用，垃圾处理方式为无害化填埋。由于乡镇的人口较少，每个乡镇自建垃圾卫生镇埋场在经济上不可行，所以目前大多数地区并没有乡镇垃圾卫生镇埋场。同时乡镇相对于县城较为分散，垃圾收运设备并不完善，没25、有或者只有少量的垃圾收运设备，大多数靠农用三轮车清运，收运设备简单，运输距离也很短，采取就近填埋方式。所以目前对于乡镇的生活垃圾处置方式仍处于简单掩埋阶段，没有达到国家规范要求的卫生镇埋。 3.2 工程建设必要性 3.2.1 推进社会主义新农村建设的需要党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，在农村基础设施方面，指出必须加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。加快乡镇基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施条件。加强村庄规划和人居环境治理。搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。从国情上，要求乡镇必须注重环境保护，加强自身的环境卫生的建设。未来几年，26、将是我省全面建设小康社会、实现中原崛起的重要时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。根据四川省社会主义新农村建设规划纲要，提出四川省建设社会主义新农村的五大主要任务。其中之一就是围绕村容整洁，完善农村基础设施，优化人居环境和生态环境，形成农村新面貌。从省情上讲，也要求乡镇要加强农村自身的基础设施建设。同时，理县新建的生活垃圾卫生填埋场将投入运营，对理县各临近乡镇来说提供了一个治理本镇环境卫生的契机。通过改善本镇的垃圾转运系统，将理县内的垃圾转运至卫生填埋场进行卫生填埋，这种方式也变得可行。3.2.2 加快理县经济发展、推进城市化建设的需要理县未来的经济发展战略是以旅游经济为主导地位，特色农业为27、辅的可持续发展战略。以区域资源优势为依托，以产业结构的非农业化推动地域结构的城市化和现代化，从城镇体系的现状出发，优化城镇体系空间格局和等级、规模、职能结构，以改革开放和科技进步为动力，进一步解放思想，开拓进取，加快经济战略性调整步伐，加大基础设施建设力度，积极推进信息化、工业化和城镇化，促进县城经济的全面发展。随着经济的发展和城镇化进程的增长，垃圾的产出量也是增长的态势。然而理县目前垃圾的收集方式十分欠妥，由与缺乏垃圾转运站，使得垃圾处理场利用率低，垃圾并未进行分类收集，生活垃圾与建筑垃圾混合后直接进入垃圾处理场倾倒，而很多乡镇更选择就近掩埋垃圾。随着城市垃圾量的与日俱增，垃圾不能够有效处理28、，对城市环境和形象造成不良影响，与城市建设的步伐不协调，严重阻碍了经济建设的持续稳定发展和环境友好型社会的建立。要改善基础设施的现状，强化和提高城市的服务功能，消除垃圾对环境的污染，改善投资环境，加快理县经济发展，加快推进城市化建设进程，才能把理县建成一个经济繁荣、设施完善、环境优美、社会文明的外向型城市。建设工艺先进、技术成熟、可靠的垃圾转运站是十分必要的。3.2.3 治理城市环境、保护人民健康、提高人民生活水平的需要随着改革的深化和经济的持续发展，理县环境治理却未得到同步发展，特别是城市垃圾量的与日俱增，未经处理的垃圾乱堆、乱放，卫生条件较差，不但对城区大气环境、地表水、地下水造成严重污染29、，而且由于目前垃圾处理场只有一个，距离一些乡镇较远，因此这些乡镇选择就近掩埋垃圾，这种简易的处理方式，没有达到环境卫生标准，可能导致水、土地、土壤等污染，而给当地居民的生活及健康造成严重的危害。实施本项目，是治理城市环境、保护人民健康、提高人民生活水平、加快建设环境友好型社会的需要。实施理县城镇生活收运系统建设项目，建设垃圾转运站，使县城和各乡镇的垃圾都能集中运往填埋场处理，使城市垃圾实现一次性无害化处理，杜绝城市垃圾无序堆放造成城市周边生态环境恶化。综合上述，本工程的建设是符合国家和四川省对乡镇政策要求，同时本工程的建设很好的依托了城市已经建成的卫生填埋场，工程的建设是非常必要。第四章 工程30、总体设计4.1 工程规模转运站的设计规模的确定应在一定的时间和一定的服务区域内，以转运站设计接受垃圾量为基础，并综合城市区域特征和社会经济发展中的各种变化因素来定。垃圾转运站设计规模计算方法： Q nq/1000 式中：Q转运站的日转运量，t/d； n服务区域的人籹； q服务区域居民垃圾人均日产量kg/cap.d； 垃圾产量变化系数，可采用1.31.5，本工程取1.3。本工程的服务对象为理县及12个乡镇。人口预测采用县城及各乡镇城镇发展规划的人口预测的数值。4.1.1 垃圾产生量预测 按照理县城镇发展规划，到2020年理县县城人口达到1.2万人，到2020年各乡镇人口都不到4000人。目前人均31、日产生活垃圾量1公斤，随着人们生活水平的提高，日产生活垃圾量将会增多，到2020年预计人均日产生活垃圾量达到1.3公斤。到2020年预计理县县城日产生活垃圾量不到15吨。各乡镇日产生活垃圾量不超过5吨。4.1.2 建设规模 根据城镇发展的需要和生活垃圾产生量预测，垃圾中转站的规模为小型的V类转运站。考虑到有的中转站需满足2个乡镇的垃圾收集，因此建设的乡镇垃圾中站为10吨/日。该项目在理县县城建设1个15吨/日的生活垃圾中转站，在米亚罗、古尔沟、薛城、下孟乡、桃坪乡、朴头乡、甘堡乡建设7个10吨/日的生活垃圾中转站。结合目前的环卫工人工作强度大的实际情况，为提高环卫工人的工作效率和改善工作环境，32、以及减轻环卫工人的工作强度，本工程考虑取消人力收集垃圾的方式进行垃圾收集；本工程拟购置垃圾收集车以代替人力三轮车，同时增加垃圾运输车来加强收集转运能力，满足乡镇周边村落的垃圾收集。 4.1.3 建设内容本项目建设内容包括新征地1.8亩，每转运站各征地150平方米。建设八8座垃圾中转站，新购置小型垃圾转运车（载重2t）14台，压缩式运输车4台，ZLJ5162ZLJE3垃圾转运车（载重8吨）2台，建设主干道到中转站的道路6.5公里，中转站到填埋场的道路43.5公里，以及配套设施建设。由于填埋场之前没有配备压路机、挖掘机、装载机，因此在这次建设中将给予购置。表？ 主要设备一览表垃圾站设备数量备注垂直33、式垃圾压缩机压缩系统8套压实力100t垃圾箱总成8套污水收集排放系统8套喷雾冲洗除臭系统8套防箱体堕落装置8套液压锁紧、打开液压系统8套22KW，21MPa电气控制和操纵系统8套地坑冲洗系统8套空气除臭系统8套SLJ130上料机8套一台压缩机配一台上料机一台压缩机配一台上料机SLJ130上料机ZLJ5162ZLJE3垃圾转运车（8吨）2台小型垃圾转运车14台压缩式垃圾车4台压路机1台填埋场装载机1台填埋场挖掘机1台填埋场4.2 垃圾转运方案的选择4.2.1 垃圾转运站工艺方式概述1、集装箱压缩式垃圾转运方式即各种不同类型的垃圾收集车辆到达转运站内，将垃圾卸倒垃圾地坑里，地坑内装的推板均匀的将垃34、圾推到垃圾压缩机内，通过压缩机边压边进入垃圾处理场去，本身集装箱半挂车带有液村推板装置；由牵引车提供动力源，将垃圾自行卸于处理场。 2、预压块装箱式转运方式即各种不同类型垃圾收集车辆到达转运站内，将垃圾卸到垃圾地抗里，地坑内装有推板或钢板带式输送机，将垃圾均匀地推到或输送到垃圾压缩机内，被压成一大整块后，再被整块推进集装箱内，最后由牵引车将集装箱拉到垃圾处理场去。 3、预压打包式转运方式垃圾在转运站被压实打包，以铁丝捆扎码垛，最后由转运车运往处理场。这种形式转运站要求垃圾含水量低，只能处理袋装垃圾。4、传送带式转运方式即各种不同类型的垃圾车进站后，在抗道型地坑边将垃圾卸于坑底传送带上，垃圾被传35、送带送至垃圾转运车集装箱内，最后运至处理场，这种形式的最大不足是运行费用高，故障率高，而且垃圾露天存放，环境污染和蚊蝇，臭气问题较严重。 5、开顶直接装载式转运方式该种形式是直接在集装箱上开顶，垃圾收集车直接在顶上卸料，在一些中，小型转运站有时应用；其主要缺点是垃圾几乎没有压实，运输效益低，不能容许数辆收集车同时卸料，而且装载过程不密封，环境污染和蚊蝇，臭气问题较为严重。 6、抓斗直接式转运方式收集车从三层向二层倾倒下垃圾，由推土机推至转向抓斗附近，再由转向抓斗抓起装入转运车集装箱内。该种形式的最大不足在于二层空间环境极为恶劣，效率也较低。7、机碎式垃圾转运方式 垃圾送到转运站内，经过机械将垃36、圾搅碎，后运去处理场，这样的转运站投资昂贵，处理垃圾较慢，除特殊的要求外，目前较少地方采用。 从上面介绍的七种垃圾转运方式来看，前两种为压缩转运，采用高效、迅捷的垃圾处理设备是必然的选择，为提高垃圾转运的净载率，现代化的垃圾中转站均采用将垃圾压缩后转运的方式。同时也节省了垃圾转运的运行费用，以及缓解城市的交通拥挤状况，压缩垃圾封闭式大容量转运的运行费用，以及缓解城市的交通拥挤状况，压缩垃圾封闭式大容量转运方式也是国外应用较多的一种形式，代表着垃圾转运的方向。采用大容量集装箱转运是最为适宜的。目前，国内也正越来越多地采用这种形式。例如：厦门后坑，北京五路居，北京大屯，青岛太原路，天津潘楼，沈阳老37、虎冲，长沙等地的转运站均采用压缩转运的形式。通过考察分析，并结合本工程对象属于乡镇这一的特点，本工程推荐理县县城及各乡镇生活垃圾转运站也采用垃圾压缩后转运方式。 4.2.2 垃圾转运站压缩工艺方式目前，国内新建的垃圾转运站的垃圾压缩工艺方式主要有两种，即垂直填压式和水平压装式。 1、垂直填压式 垂直镇压式垃圾压缩工艺采用垃圾镇压装置与垃圾集装箱垂直竖立布置形式，在进行垃圾镇压过程中，不同类型的垃圾收运车辆到达转运站后，将垃圾直接倒入垂直放置的垃圾集装箱顶部，待集装箱内垃圾到了一定高度后，由放置在集装箱上的液压填压装置对垃圾进行压襱，直至垃圾装满垃圾集装箱后，再由链式专用转运车将垃圾集装箱放倒在38、车辆底盘上，运至垃圾处理场卸空后送回（详见图一）。 图 4.2-1 垂直填压式2、水平压装式 水平压装式垃圾压缩工艺采用垃圾压缩装置与垃圾压缩集装箱水平卧式布置形式，在进行垃圾压缩过程中，由液压系统将两者紧密地结合在一起。不同类型的垃圾收运车辆到达转运站后，将垃圾卸入垃圾料斗里，料斗装有液压倾翻装置将垃圾翻人垃圾压缩机的压缩仓内，然后由压缩装置将垃圾直接压入垃圾压缩集装箱内。装满后，垃圾压缩装置与垃圾压缩集装箱分离，由专用拉臂车将满载的垃圾压缩集装箱专用拉臂车本身有液压动力源，可独自完成集装箱的卸载和垃圾的卸空作业(详见图二)。 根据上述两种方案比选，本工程转运系统均采用水平压装式垃圾压缩装置39、。 4.2.3 垃圾转运方案的选择确定1、垃圾转运选择原则生活垃圾的收集与运输是连接发生源和处理处置设置设施的重要环节，在生活垃圾管理体系中占有非常重要的地位。在垃圾从产生的处置的全过程管理中，收集和运输的费用往往占总费用的一半以上。因此如何改进生活垃圾的收运系统对于减少垃圾在收运过程中对环境的二次污染、降低生活垃圾处理处置成本都具有重要意义。同时垃圾转运方案应以近期为主，兼顾中远期。 2、垃圾转运方案的确定结合理县及各乡镇的实际情况，本工程在理县及各乡镇设置小型压缩式转运站来收集处理各乡镇的生活垃圾。小型压缩式转运站基本特点如下： （1）转运站采用小型压缩式转运站，日转运量为50吨，其标准配40、置为2辆运输车，配置3个压缩转运箱。能有效提高转运效率，保证垃圾填装的连续性。（2）转运站设备集机、电、液一体化，用液压举升机构升降箱体，用专用底盘导向定位装置快捷定位底盘，用锁销锁紧系统，使箱体与底盘能迅速分与结合。同时还设有动力快速转换装置，如有停电，就可利用底盘发动机提供系统动力源，保证垃圾不被滞留于转运站。 （3）生活垃圾压缩转运站相比于非压缩转动方式，具有转运效率高，转运量大，无亏载。经济效益显著。 （4）理县县城及各乡镇转运站的数量确定 根据54.1章节分析与结论，本工程新增垃圾转运站的数量如下表： 序号建设地点转运站规模转运站数量1县城15（t/d)12桃坪乡10（t/d)13米41、亚罗镇10（t/d)14古尔沟镇10（t/d)15薛城镇10（t/d)16下孟乡10（t/d)17甘堡乡10（t/d)18朴头乡10（t/d)14.3 垃圾转运站场址选择4.3.1 场址选择原则根据生活垃圾转运站设计规范（CJJ27-2006）、城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）、城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）等相关标准，城市生活垃圾转动站场地选择需满足下列条件： 1.符合城市总体规划和城市环境卫生专业规划的要求； 2.综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响； 3.选址应满足供水、供电、污水排放的要求。 转运站不应设在下列地区：42、 1.立交桥或平交路口帝 2.大型商场、影剧院出入口等繁华地段。若必须选址于此类地段时，应对转运站出通道的结构与形式进行优化或完善。 3.邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚焦场所。 根据选址原则和各项目乡镇总体规划及其相关标准，结合城市环卫设施现状，转运站选址分别如下：4.3.2 县城及乡镇垃圾转运站选址1、县城在选址原则指导下，根据当地实际情况，并结合垃圾收集方式选在县城的污水处理厂附近，邻近317国道，交通方便。2、米亚罗镇在选址原则指导下，根据当地实际情况，选在场镇下方，污水处理厂的附近，交通方便。3、甘堡乡在选址原则指导下，根据当地实际情况，选在场镇附近3里路处，邻近卫生填埋场，且交通方43、便。4、下孟乡在选址原则指导下，根据当地实际情况，选择在工业园区，5、薛城镇在选址原则指导下，根据当地实际情况选择在317国道边上，薛城的垃圾通过桥运输到中转站6、朴头乡在选址原则指导下，根据当地实际情况选选择在317国道边上，邻近场镇。7、桃坪乡在选址原则指导下，根据当地实际情况，选择在通化乡与桃坪乡交界处，原老加油站附近。8、古尔沟镇在选址原则指导下，根据当地实际情况，选择在场镇下方污水处理厂旁。4.4 垃圾转运站路线建议由于已建成的理县城市生活垃圾卫生填埋场位于理县城东部。运输路线的合理与否直接关系到收运系统的运输成本，且由于运输车车底不密闭，运输过程中难免有垃圾渗沥液沿途滴洒，从而污染44、地面，散发臭味，造成环境污染。因此，生活垃圾收运系统运输线的合理安排将很大程序的减少成本和对环境的污染。 本工程建议合理安排运输时间，错开车辆进入理县垃圾卫生填埋场的进场时间，减少填埋道路及周围区域的交通流量。其次，交通拥挤地区、垃圾产量大的地区也应尽可能的安排在一天的清晨收集运输，避开拥堵。 同时,建议对运输路线进一步论证，遇到集中居民点，尽量绕道而行。 第五章 垃圾转运系统工艺设计5.1 设计依据1.城市环境卫生设施规划规范（GB503372003） 2.城镇环境卫生设施设置标准（GJJ272005） 3.生活垃圾转运站技术规范（CJJ472006） 4.工业建筑防腐馈设计规范（GB50045、4695） 5.生活垃圾转运站运行维护技术规程（CJJ1092006） 6.城市环境卫生设施设置标准（GJJ272005） 5.2 垃圾转运站设计5.2.1 转运站配置及规模本工程每座转运站日垃圾产生量不超过15吨，因此，推荐转运站的规模为15吨/天，推荐八座转运站配备运输车2车，每个转运站集装配置箱1箱。据调查，各镇生活垃圾主要由厨余、果皮、渣石、废塑料、废玻璃、废纸张、废金属、竹木等成分组成，随着社会经济的发展和人民生活水平的同，生活垃圾中天然有纲成分将减少，废塑料、废玻璃、废纸张、废金属等包装材料的含量将有所增加，使其规程密度降低，本工程取垃圾堆积密度为0.3t/m3，要求压缩机达到的垃46、圾压实密度不小于0.64 t/m3，则压缩系数不小于2.1，据此，在选用集装箱装载垃圾量为8t时，集装箱箱体体积应为12.5m3。转运站转运量与转运次数相关，能免满足各乡镇垃圾转运的要求。 转运站基本配置如下表5-1：表5-1 压缩垃圾转运站基本配置表 垃圾站设备数量备注垃圾压缩机8套垃圾箱8套12.5m3 液压系统8套电气控制和操作系统8套地坑冲洗系统8套15t空气除臭系统8套防箱体堕落装置8套喷雾冲洗除臭系统8套污水收集排放系统8套SLJ130上料机8套5.2.2 转运站工作流程 本工程推荐的转上为地上式后置水平压缩转运设备，压缩装置与转运箱体可分开。首先通过垃圾收集车将垃圾收集至转运站后47、，人工倾倒在垃圾压缩装置的垃圾斗内，垃圾斗自动将垃圾扒送至压缩装置，由压缩装置将垃圾缩进放置的压缩箱内。压缩箱装满后自动关闭，同压缩装置和压缩箱体运送至卫生填埋场后，通过运输车自身的吊臂和液压装置，自动将垃圾箱内的垃圾倾倒在填埋场内。 5.2.3 转运站用地根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ-2006）中相关规定，小型V类垃圾转运站（50吨/日）面积1000 m2，与建筑物的距离8米，绿化隔离带宽度3m。 本工程单座转运站建筑面积80 m2，转运站周边考虑3米宽的绿化隔离带，则单座转运站总征地150 m2。5.2.4 辅助设施除臭气体，不但对周围环境造成污染，而且严重影响工作人员的身体健康。为48、保障工作人员身体健康，保护周围环境，在转运站内设置除尘、除臭系统。该系统按照技术先进、操作管理方便，处理效果可靠的原则设置。能有效地解决转运站内粉尘及恶臭污染，改善垃圾转运站的工作环境。保证站内排放的废气符合国家排放标准。 垃圾收集车在向转运站的料槽倾倒垃圾时，产生大量粉尘。垃圾随季节变化及滞留时间长短，会不同程度的散发出恶臭气体。造成恶臭的主要成分是：氨、硫化氢、甲硫醇、甲硫醚等。这些有害物质会通过每个得倾倒口向外逸出。必须采取有效措施，控制粉尘和恶臭对环境的污染，为此设置除尘、除臭系统，对料槽散发的含尘臭气进行净化处理。在受料仓上方废黜天然植物药液喷雾系统，根据进入卸料收集的信号，自动启动49、相应喷雾系统，进行天然植物药液雾除尘除臭。含尘臭气在与药液的充分接触过程中，气体中的有害成分被吸附、催化氧化，较彻底的净化了受污染的气体。本工艺中采用的纯天然植物药液对垃圾转运站废气中含有的氨、硫化氢和甲硫醇等均有较去除效果。纯天然植物药剂吉的有效分子在与气体的充分接触过程中，药液的有效分子具有很大的比表面积和表面能，有效吸附气体中异味分子，并与异味分子（如硫化氢、硫氨等）防渗聚合、取代、置换和分解等化学反应，改变异味分子的原有分子结构，并使之降解，生成对人体无害、无味的产物，使之推动臭味而且无二次污染。 该工艺不但效果好、操作方便、且成本低，纯天然植物药液经加水稀释到85的浓度（药水比为1:50、20）就能达到很好的除尘、除息效果。 污水处理工程：本站区污水主要分为两部分，一部分为转运站的生活污水，一部分为冲洗污水和垃圾渗沥液废水。设计单根管径DN150排水管道，坡度i=5。统一收集生产废水和生活污水后排入转运站设置的化粪池经初步处理后由吸污车转运至城市污水处理系统进行处置。考虑垃圾渗沥液污染物尝试很高，在化粪池的设计中应保持适度的通风和注意除息，防止处理过程中产生沼气爆炸及恶臭污染。 5.2.5 防腐处理垃圾渗沥液有一定的腐蚀性，因此对垃圾转运站应根据工业建筑防腐馈设计规范（GB50046-95）的有关规定进行防腐处理。 5.3 收运车辆配置根据3.1.1章节收运系统现状可知，理县各51、乡镇现有垃圾收运车辆主要是以农用三轮车为主，各乡镇的转运设备是远远不能满足乡镇的垃圾收运工作。 为提高环卫工人的工作效率和改善工作环境，以及减轻环卫工人的工作强度，本工程拟增加垃圾收集车以代替人力三轮车。同时增加垃圾运输车来加强收集转运能力，同时满足乡镇周边村落的垃圾收集。 根据5.1章节的规模预测章节，为保证转运站的顺利运行，本工程各镇配套了垃圾收集车（2t）14辆和密闭式垃圾运输车（8t）2辆。12个乡镇分别配备一辆垃圾收集车，县城配备两辆。2辆密闭式垃圾运输车负责将8个转运站的压缩垃圾运往填埋场。5.4 道路建设5.4.1 中转站作业道路中转站工程下沟道路主要连接主道路，道路按三级公路进52、行设计，路基宽7.5m，路面宽5.0m，长度为6.5公里，碎石路面厚25cm，两侧各设0.75m土路肩，路面采用水泥混凝土或沥青混凝土。5.4.2 连接填埋场道路 连接填埋场道路起点接甘堡乡洱浦村，终点于垃圾填埋场上部，全长4公里，平均坡度40%，其中新建0.5公里,改建3.5公里。道路等级按山岭重丘四级公路进行设计。设计车速为：20km/h，最小水平曲线半径为30m，路面结构为混凝土路面，路幅宽度4m，其中车行道3m，两侧各设0.5m混凝土路肩。第六章 公用工程设计6.1 建筑设计6.1.1 设计原则功能分区明确合理，平面布局紧凑，改进单元模式，提高服务效率。交通组织设计简洁流畅，做到人车分53、流，洁污分流，减少相互交叉干扰，同时满足消防疏散要求。6.1.2 建筑平面设计本工程每个中转站平面布置呈一字形，一层平房，包括垃圾中转压缩房、车库、工具用房，建筑面积80平方米。垃圾中转压缩间平面尺寸12米4.7米，车库平面尺寸4.2米3.6米，工具间平面尺寸2米5米。8个垃圾中转站，总建筑面积640平方米。6.1.3 建筑物一览表根据生活垃圾转运站技术规范CJJ47-2006，小型垃圾转运站V类绿化隔离带宽度3m。场内建筑按二级耐火等级设计。建筑物占地面积和建筑面积详见下表： 垃圾收集中转站主要建筑物序号建筑物名称建筑面积（m2）数量结构形式层 数1中转压缩房558砖混单层2车库158砖混单54、层3工具用房108砖混单层合计 6406.2 结构设计1.本工程抗震设计采用基本烈度七度。2.采用钢筋混凝土框架结构、柱下独立基础，现浇钢筋混凝土楼板。 3.材料：砼：建筑物砼强度不低于C25；钢筋：采用HPB235及HRB335级钢筋；砖砌体：地面以下采用有低于Mu10机制砖，M5.0水泥砂浆砌筑；地面以上，采用加气混凝土砌块。6.3 供水工程6.3.1设计依据 1、建筑给水排水设计规范(GBJl5-88(1997年版)； 2、建筑设计防火规范(GBJl6-87)； 3、建筑灭火器配置设计规范(GBJl40-90) 4、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.3.2 设计原则 根据项55、目规划设计，合理预测需水量，按各用水点用水要求，合理分布于全站，在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水管线的总长度。6.3.3 水源本项目八个垃圾中转站用房均位于其所在镇政府所在地，供水设施完善，生活饮用水符合国家生活饮用水标准（B5749-85）。施工、消防用水满足项目需要。6.3.4 供水系统 中转站用水由市政供水管网引入。生活给水的供水干管的管径为DN40，给水管管材均选用铝塑复合管。6.3.5 消防给水系统 根据建筑设计防火规范的有关规定，室内应设置消火栓给水系统。 室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分56、开独立设置。设置2根DNl00热镀锌钢管作为消防立管，由室外环状管网引入。消火栓用水量室内为10LS，室外为20LS，火灾持续时间按1小时计，折合为最大小时消防用水量为108m3h。室内消火栓选用65mm口径消火栓、19mm喷嘴水枪、直径65mm、长度25m的麻质水龙带，保证同层相邻两个消火栓水枪的充实水柱同时到达被保护范围内的任何部位。消防立管及上下环状管均采用100mm管径，每根消防立管每层按一定距离设置室内消火栓1个，消火栓口距地面1.10m。 室外消防采用低压消防制，控制半径按80m计。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓组成。室外消火栓灭火系统由项目建设单位统一考虑。消防给水系统管57、材均采用热镀锌钢管。另外，中转站应根据需要设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。6.4 排水工程6.4.1 设计依据 l、建筑给水排水设计规范(GBJl588(1997年版)； 2、污水综合排放标准(GB87981996)； 3、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.4.2 设计原则 结合项目规划设计情况，合理预测污水量，建立合理完善的排水系统，有效地收集输送中转站污水，同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。6.4.3 排水管 各排水立管管径为DNl00，排水出口管管径为DNl60，均采用排水PVC管。6.4.4 排水方式 污水主要包括垃圾渗沥液、冲洗废水及生活污水。 。污58、水经集中收集后运送至项城市垃圾厂渗滤液处理中心处理。6.4.5 雨水排放 建筑物屋面雨水采用自然排水。6.5 强电设计6.5.1 设计依据 l、供配电系统设计规范(GB50052-96)； 2、民用建筑照明设计标准(GBJl3390)； 3、民用建筑电气设计规范(JGJT16-92)；4、建筑物防雷设计规范(GB50057-94)； 5、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.5.2 设计原则 配电设备、电线和电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集及腐蚀或污染物存在对设备及布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击59、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用而带来的损害。6.5.3 负荷计算 照明安装容量按单位面积容量计算，设备用电容量按实际使用估算，中转站用电负荷为6KW。6.5.4 供电电源 供电电源由项城市政电网引入，供电电压380220V。6.5.5 照明照明控制，设置电压为220V的照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。照明灯具均选用不同型式的节能型灯具，按相应的照度标准设计。室内根据需要配置插座，电源插座和开关离地面的高度不小于1.5m。6.5.6 配电及线路敷设 电源电压为220V/380V，室内设配电箱和插座箱。 室内分支线路则采用BV500型铜芯塑料绝缘线、穿钢管或60、塑料PVC管沿墙、现浇楼板或地坪内暗敷设。第七章 项目管理、实施与定员7.1 项目管理本项目是处理固体废物的专业机构，转运站的组织支作除了要遵照一般均应遵循的各类要求外，更应突出遵循中华人民共和国固体废物污染防治法的要求。并依据此法制订站内的有关规章制度，依据此法履行管理、生产、申报、接受监督等的职能。各转运站管理机构大致可分为管理部门、作业部门两大块。各转站归当地市政所管理，统筹管理转运站的环境问题，并向县环境卫生主管部门汇报。作业部门配置2名工人，其中1名操作工人，1名运输司机。 7.2 项目建设工期安排和施工进度根据本项目的建设内容、规模和建设单位的实际情况，建设总工期安排为12个月。从61、2012年3月2013年2月，具体进度安排如下(后附项目施工进度横道图)：项目建设分三个阶段完成：1、2012年32012年5月，完成该项目的可行性研究报告、评审、勘察设计、施工图设计、工程建设招投标等各项前期工作，同时办理有关审批手续。2、2012年6月2012年12月，完成建设场三通一平、土建施工、安装工程等各项工程建设。3、2012年12月2013年2月，完成装备调试并组织竣工验收。图10-1 项目实施进度横道图序号日期内容2012年3月2012年5月2012年6月2012年12月2012年12月2013年2月1完成该项目的可行性研究报告、评审、勘察设计、施工图设计、工程建设招投标等各项62、前期工作，同时办理有关审批手续。2完成建设场三通一平、土建施工、安装工程等各项工程建设。3完成装备调试并组织竣工验收。7.3 劳动定员7.3.1 工作制度转动站和收集站均实行一班制，生产天数为365天，职工工作时间为8小时，实行国家法定休息日。 7.3.2 劳动定员本工程设计的单座转运站定员均为2人，八个中转站共配备16人。全年工作日365天，每班8小时，实行国家法定节日。 7.4 人员培训7.4.1 人员培训在转运站和收集站设备安装调试及试运行阶段在国内聘请技术专定咨询指导，并对有关管理人员和技术工人进行技术培训。组织参观考察国内城市垃圾转动设施，结合所选择垃圾转运工艺，熟悉掌握工艺设务的性63、能及操作规程。 7.4.2 人员培训计划垃圾转运站技术人员在转运设备试运行前到其他垃圾转运较好的城市的垃圾转运站参观、考察和学习。技术考察4人，考察时间12周，生产工人进行技术培训，学习培训时间为1个月。 第八章 项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，制定项目的招标方案。8.1 项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标、施工监理招标和施工企业选择招标等，按照中华人民共和国招投标管理法面向社会进行招标。 8.2 投标、开标、评标和中标程序1.项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。 2.在招标64、文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投票文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。 3.评标按照中华人民共和国招投管理法的规定和程序进行。 4.开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。 5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，65、项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分解向他人转让。8.3 评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式。因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、对评标委员会的组成和资质有如下要求： 1.评标委员会人员组成 评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 2.评标委员会成员的资格要求 评委会成员的职称在副高工（副教授）职称以上，66、从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 第九章 环境保护9.1 主要污染源和污染物9.1.1 工艺产污环节 图9-1生活垃圾转运产污环节9.1.2 污染物产生环节由图109-1可见，在垃圾转达运站主体工艺流程中，产生的主要污染物有恶臭气体、汽车尾气、噪声和垃圾渗沥水等。 1.垃圾收集车进出中转站时主要产生汽车尾气和汽车行驶噪声； 2.垃圾车倒车、卸料时主要产生汽车尾气、噪声、恶臭气体； 3.垃圾压实时主要产生恶臭气体、噪声以及垃圾压实时的渗沥水（不外排）67、； 4.容器移动、转移时主要产生机械噪声； 5.作业完成后，清理作业场地和车辆冲洗时会产生冲洗废水； 倒车、卸料6.冲洗废水产生的固体废物； 7.工作人员的生活污水、生活垃圾等。 9.1.3 污染物及排放特征本项目主要污染物及排放特征见表9-12。 表9-1 2 项目主要污染源及排放特征9.2 污染物排放源及治理措施9.2.1 废气1.污染来源 （一1）恶臭 根据其它城市生活垃圾的数据统计，一般生活垃圾中厨房、果皮类有机物一般以蛋白质蛋白持、脂肪与多粮类（淀粉、纤维素等）有机物形成存在，这些有机物在好氧、厌氧细菌的作用下发酵、腐烂、分解的过程中，会逐渐产生多种恶臭气体污染物，这种反应过程极其复68、杂，但可用下列式子简化表示： 有机物+营养菌+O2 C,H,O,N,S,CI CO2+H2+NO3+SO2+新细菌+能量 CH2+CO2+NH3+N2+H2S+新细菌+能量垃圾放置的初期，在好氧菌作用下发生好氧生化反应，使大分子有机物分解，将有机物中的氮和硫转化成硝酸盐（N03）、硫酸盐（S042-），并有C02放出，然后，由于放置过程中垃圾压实，孔隙减小，含氧量降低，在第一阶段生成的N03和S042-在厌氧菌的作用下，发生第二阶段的压氧生化反应，最终生成NH3、CH3SH、H2S和（CH3）2S等恶臭气体，散发到周围环境中，使人们感到臭味。 （2）汽车尾气 汽车的燃料燃烧时由于燃烧不完全产生69、CO、HC等污染物，由于燃烧温度高，使空气中的氧和氢发生反应，产生N02等NOX废气，车辆在进出中转站时由于速度较慢，汽车呈怠速行驶状态，此时燃烧温度较低，因此排放的CO、HC污染物较多、而NOX废弃相对较少。（3）灰尘 垃圾在卸料过程中会产生场尘。 2.拟采取的废气处理工艺 本项目垃圾收集车在卸料大厅卸料时将产生一定理的臭气和粉尘。 为减少气体污染，项目设计对转运站采取除尘和除臭措施，以改善和控制垃圾中转站的工作环境和对外环境的影响。 转运站臭气和扬尘集中产生于作业车间内垃圾收集车倒车、卸料以及垃圾压实作业过程中，产生源也集中在卸料槽武器处，但分散转运站规模较小，依据污染控制规定和工程特点，70、必须采取以下污染治理措施： （1）车间设通排风系统，在车间侧墙上部（离地4.5m）安装多台排风扇通排风，防止臭气在车间内积累； （2）设计在分散转运车间内料斗和翻斗上访安装简易喷淋除臭装置，采用天然植物提取除臭液除臭。当收集车垃圾卸料时，喷淋装置自动打开进行喷淋除臭，对主要恶臭污染物42SH2S、NH3、CH3SH脱臭资料可达到约80，已能保证作业车间脱臭后通风恶臭污染物排放（属无组织排放）在站界处达标（恶臭污染物排污浓度达到“恶臭污染物排放标准（CG14554-93）”厂界标准）。 9.2.2 噪声垃圾转运站噪声主要来源于垃圾卸料、压实、容器移动等作业过程中和作业车间的吸排风机器声及汽车运输71、声等。在工程设计时首先选用低噪声的作业机械；同时对作业车间和风机房采取隔振降噪措施。各噪声源强及拟采取的措施见表109-23。 表9-2 3 项目噪声源强及防治措施序号设备名称平面位置源强dB(A)拟采用措施1压缩机液压系统转运作业场80-85防振、隔声罩、建筑及地面隔声（50）2除尘除臭排风系统卸料作业场90-95防振、隔声罩、消声器、建筑隔声（60）3喷淋除尘系统卸料作业场85-90防振、隔声罩、建筑隔声（60）4装卸作业面转运作业场75-80建筑及地面隔声（50）5收集车卸料作业场75-80建筑隔声（60）、减少怠速时间6运输车转运作业场75-80建筑隔声（60）、减少怠速时间9.2.372、 废水垃圾转运站污废水主要来自三方面，垃圾压实时产生的渗沥液；作业场地、车辆、容器冲洗 水和净化塔废水；职工生活污水。 1.水量和水质 （1）渗沥水 垃圾渗沥水是垃圾在发酵腐烂过程中垃圾内水分排出形成的。厨房垃圾和果皮类垃圾含量是影响渗沥水的质和量的主要因素。垃圾渗沥水产生量一般为垃圾量的0-10。 本项目垃圾在中转站内停留时间较短，主要是压实过程中将含水分的垃圾连同腐烂发酵产生的水一起渗出，相对说来腐烂发酵的水分较少，而含水垃圾的水分压出较多。 垃圾渗沥水的特点是有机污染物和氨氮浓度高，根据国内各垃圾填埋场的渗沥水分析测定，其CDOcr的浓度在15008000mg/L之间，BOD5的浓度在273、004000mg/L间，氨氮的浓度约为8000mg/L，BOD5的浓度约凛4000mg/L，氨氮的尝试约450mg/L，BOD5的浓度约为4000mg/L，氨氮的浓度约450mg/L。 （2）场地、窗口冲洗水 每天作业完成后作业场地和窗口进行清洗，清洗废水的水质CODcr浓度一般400mg/L，BOD5200mg/L，SS400mg/L,石油类15mg/L。 （3）生活污水 各壌转运站职工人均生活用水量按120L/d计，排水按用水的80统计，则各转运站生活污水产生量约为0.1m3/d。生活污水的CODcr的尝试一般在300500mg/L间，BOD5约在100200mg/L间。 2.污废水处理和74、去向转运站压缩装箱过程中主生的渗沥液，惧至化粪池储存到一定量外运委托处理9.2.4 固体废物（1）废水预处理池残渣 站内场地冲洗水、容器冲洗水、车辆清洗水等废水预处理池内产生的沉积物主要为生活壌和混凝沉淀物，定期清理处理池，清理出的污泥与压缩后的一起运往壌处理场处理。 （2）生活垃圾 各转运站工作豄产笺生活壌与运入中转站的垃圾一起经压缩后支往垃圾处理厂处理。 第十章 节能10.1 概述能源是工农业生产发展的基础，节约能源是我国一项长期的战略任务。现阶段我国能源利用率很低，能源消耗指标很高，按产值计算是世界上工业发达国家的34倍，节约能源不仅极其必要，而且潜力很大，它是提高生产企业经济效益的一个75、重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。项目应采用新工芤、新技术、新设备、新材料以达到最少的尜，获得最大的经济效益。 10.2 节能原则能源消耗涉及垃圾处理工芤和的设备，在工程设计中制定各专业设计方案时，应遵守以下原则： 1.认真贯彻国家和行业节能规范，做到合理利用和节约使用能源。 2.引进先进的节能新工艺芤、新技术、新设备。 3.设置能源检测仪表，加强企业对能源的讲师和管理。 10.3 节能措施本工程耗能设备较多，彩有效的节能措施可以降低运行成本。在报告编制中主要通过优化设计方案，提高综合效率来达到节能目的。本工程的具体节能措施包括以下各项： 1.先用单位油耗较低的运输车辆和压缩作业机械；76、 2.先用节能的照明设施。 第十一章 劳动安全与职业卫生11.1 概述垃圾转运站是集中收集和运输城市生活垃圾的主要场所，在垃圾转动过程中若操作或防护措施不当会引起工房、机械设备破坏和豄的伤亡。生活垃圾中含有多种致病微生物，处理过程中产生恶臭和飞尘，同是封闭和容易大量孳生蚊蝇、老鼠等有害生物，对场区内作业人员身体健康可能造成一定的危害。垃圾转运违反的安全卫生工作成为重要，对工人进行必要的劳动保护与安全、卫生培训非常必要，必须予以高度重视。 11.2 设计依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术的措施和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与卫生技77、术措施。 1.有益于 生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定劳动部劳字199848号。 2.劳动部第3号令建设工程项目（工程）劳动安全卫生监察规定 3.工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002） 4.传染病防治法 5.爆炸和熒危险环境电力装置设计规范（GB50058-92） 6.生产过程安全卫生要求准则（GB12801-91） 7.恶臭污染物排放标准（GB14554-93） 8.生产过程安全卫生要求准则（GB12801-91）11.3 安全卫生防范措施垃圾转运最主要的安全问题是防火防爆。 为杜绝爆炸与火灾事故的发生，保护工作人员的生命安全，还应执行下列措施。1.垃圾转运场所作业区禁止吸烟78、，禁止在场区内实施电、气焊及其它有明火的行为。 2生活区及管理区配备消防栓和一定数量的灭火器。11.4 劳动保护措施垃圾处理场工人的劳动条件较差，应尽可能采取措施改善工人的劳动环境和劳动条件，保障工人的身体健康。垃圾处理场的卫生防护措施主要采取以下几条：为保证转运场所工作人员的身体健康，卫生防护措施主要有以下几条： 1、应严格按照垃圾转运工作流程进行机械操作：； 2、根据蚊、蝇生活习性和活动规律，由当职人员喷洒药水，最大限度抑制蚊蝇生长，为防止蚊蝇形成抗药性，可交替使用不同杀虫剂或夜间用荧光诱杀。； 3、一线工人应配备必要的劳保用品，如防尘口罩，工作服等。； 4、设置医疗卫生室、浴室、更衣室、79、休息室等； 5、长时间一线工作人员如司机，采用换班制。； 6、加强环境监测，定期检查场区甲烷浓度； 7、配置一定数量的消防灭火器及防雷装置等； 8、转运场所时洒水降尘。； 9、对场内作业人员定期进行体格检查和预防接种； 10、对职工定期进行安全教育和个人卫生教育； 11、对场区进行蚊、蝇、鼠密度的长期调查，以提高消杀效率； 12、检验安全卫生措施实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生的薄弱环节； 13、由工程建设单位委托有关部门进行环境卫生本底调查研究。 第十二章 工程投资估算12.1 工程概况本项目为理县城市生活垃圾收运系统工程项目，投资估算范围包括转运站工艺设计、公用及辅助工程设计、80、总图、场外工程等，其中县城垃圾处理规模为15吨/日，各乡镇垃圾处理规模为10吨/日。工程总投资包括工程费用、其它费用、预备费、铺底流动资金等。12.2 投资估算编制依据1、投资项目可行性研究指南计办投资200215号； 2、投资项目经济咨询评估指南咨经199811号； 3、四川省建设工程工程量清单综合单价豫建设标200850号； 4、建设部2007年颁发的市政工程投资估算编制办法； 5、全国市政工程投资估算指标； 6、近期理县建工程材料基准价格信息。12.3 编制方法1、土建工程根据类似工程决算，并参考当地建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入；2、设备购置：设备原价按现行市场价格计算，81、由各相关专业提供，不足部分执行工程建设全国机电设备价格汇编并根据近期类似工程报价或合同价格进行估价。3、安装工程：根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。4、材料价格均以当地最新建筑材料价格编制，并考虑保管、运输、施工等综合因素计取。 12.4 其它费用说明1、征地费：本项目需要征地按各个镇区实际征地面积，每亩征地费根据各镇情况不同分别计算。 2、其它费用按有关规定计取，其中： （1）建设单位管理费：按财政部财建2002394号文件费率标准计算。 （2）工程勘察设计费：根据国家计委、计价格200210号文件有关规定计算。 （3）工程监理费：按国家发改委、建设部发改价格20076782、0号文件费率标准计算。 （4）工程招投标费：按国家计委价格20021980号文件费率标准计算。 12.5 总投资 本项目总投资1771万元，总投资构成分析可见下表： 表？ 总投资构成分析表费用名称建筑工程费设备购置费其他费用流动资金合计合计（万元）786.35803.61728.851771占总投资（%）44.4%45.4%9.7%0.5%100%经估算，垃圾中转站项目总投资为1771万元(包括征地费用等)，其中每个垃圾中转站投资为75.4万元。详见“投资估算表”。表？ 工程投资估算表序号设备或建筑物数量单价（万元）总投资（万元）一、土建工程640m20.25160二、设备压缩系统8套252083、0垃圾箱总成8套0.21.6地坑冲洗系统8套0.64.8液压系统8套0.64.8电气控制和操作系统8套0.97.2污水排放系统8套216上料机8套18空气除臭设备8套0.64.8喷雾降尘装置8套0.43.2防箱体堕落装置8套0.43.2三、购置车辆压缩式垃圾车4台30120垃圾转运车（8t）2辆2550小型垃圾转运车14台20280压路机1台3535推土机1台3030装载机1台3535四、道路新建7公里84585改扩建3公里1133五、征地费2.2亩817.6六、工程建设其他费用120七、预备费52合计177112.6 资金筹措本项目垃圾中转站总投资为1771万元，其中：建设投资1762.1584、万元，铺底流动资金8.85万元，理县垃圾中转站建设项目资金来源为全部为申请中央预算内资金。第十三章 社会及生态效益分析13.1 社会效益分析本项目建设按照生活垃圾转运站技术规范进行设计，通过对各乡镇转运站的规划、工程设计、工程设备等方面优化选择，将有效地解决理县五镇的生活垃圾收集、处理和消纳问题，产生显著的社会效益。城市生活垃圾处理工程属社会公益性环保项目，对提高城市人民的生活质量，促进城市的经济建设将产生深远的影响。通过城市生活垃圾处理的实施，可以有效、稳定地解决居民生活垃圾的出路问题，彻底整治目前生活垃圾带来的灰色地带。建成后的垃圾转运站技术先进卫生，消除人们印象中对垃圾转运站的厌烦心理。85、改变以往自由祼卸、随手乱丢垃圾的习惯，可以大大节约和充分利用土地资源。通过合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，项目的实施不仅仅在于其本身创造了多少经济效益，而更重要的是此项目的巨大社会效益。垃圾处理是公益性事业，历来都是由政府财政投资，需花费国家大量的财政资金。本项目的建设实施，把政府纯收入转变为能维持项目自身正常运行并获得一定经济效益的投资行为，每年可以为政府节省大量财政支出。通过该项目建设，能够在很大程度上提高理县垃圾处理能力，改善县城周边乡镇的基础设施状况，为城市发展和加快城镇化进程创造良好的环境。该项目建设必将极大地美化环境，防治污染，改善广大居民的生活工作环境，提高人民群众的健康86、水平和生活质量。为乡镇人民创造一个洁净优美、健康清新的工作、生活环境，提高人民的健康水平，以强健的体魄和充沛的精力，投入到工作中去，为社会创造更多的财富。同时该项目的实施将真正做到垃圾处理无害化，节约不可再生的土地资源，并可解决部分人的再就业问题。此外，该项目还将进一步树立理县良好的城市形象，有利于全县的对外开放及经济社会的全面发展。所以，本项目的社会效益巨大。13.1 2 生态环境效益分析该项目建设实施后，可以对城市生活垃圾进行统一的收集和管理，有效保护和改善城区环境。生活垃圾对环境的污染极为严重，像孳生蚊蝇、传播疾病，对人类和动物造成直接危害；本项目的建设实施，减少了对环境的污染，消除疾病传播，降低医疗费用，提高社会劳动生产率，改善了城市环境；生活垃圾产生的最大危害之一是对地下水源的污染，该项目通过采用密闭运作，并修筑了排（导）水设施，完全可以防治地下水污染问题。有利于水土保持，使转运站不产生渗沥液，对地下水源产生较好保护效果，有利于生态环境的可持续发展。第十四章 结论与建议14.1 结论14.2 建议56