1、华联进贤湾国际旅游度假区水上项目规划设计方案汇报杭州华联千岛湖创业有限公司华东师范大学旅游规划与发展研究中心上海景语旅游咨询有限公司2水上项目规划设计规划设计说明书图集鸟瞰图3游客接待中心4生态岛屿公园5进贤湾湖区水上降落伞活动区6进贤湾湖区帆船帆板活动区7生态森林公园-安龙码头8生态水公园9目录101.项目背景研究/111.1发展趋势/121.2 水上旅游发展现状/151.3 上位规划分析/171.4 场地分析/202.思路与目标/262.1 项目认知/272.2 规划思路/282.3 发展目标/292.4 分阶段目标/302.5 市场定位/313.布局与产品/323.1 空间布局/333.2、2 项目体系/363.3 分区设计/373.4 产品设计/754.交通规划/814.1 交通系统规划/824.2 码头规划/835.开发保障/845.1 开发与经营模式/855.2 市场开拓策略/865.3 应急救援与管理/915.4 资源保护/995.5 控制性开发策略/1015.6 财务分析/103111.项目背景研究1.1 发展趋势12生态的世纪幸福水岸的诗意栖居休闲的时代千岛湖进贤湾环境问题凸显旅游方式转变崇尚回归自然本真身心与自然和谐统一生活节奏逐渐加快休闲旅游逐渐兴起千岛湖山清水秀、碧岛环悠，良好的生态条件为项目开发作基础。进贤湾定位国际休闲旅游度假区，也是千岛湖未来五年重点打造休3、闲度假区之一。千岛湖的山水资源为游客提供了绝佳的亲水平台，现有的水上交通设施为项目作保障。1.1 发展趋势13水上游乐、运动、观光旅游市场传统意义上的水上旅游，具有一定的局限性，但仍表现出了极大的市场号召力，仅上海一地，以船舶为媒介的各类水上交通旅游市场和以游船游艇运动为代表的专业水上运动市场，在2010年，其市场总额已经突破100亿元大关。大众滨水休闲、娱乐、度假市场伴随我国国民休闲计划的展开，大众休闲及与之相关的观光和度假市场正在蓬勃兴起。水上旅游作为一种新兴的旅游形式，其未来的发展潜力巨大。其巨大的市场潜力主要来自巨大的潜在客户群和日渐开放的休闲度假观念。水上旅游发展趋势1.1 发展趋势4、水上旅游市场正在经历一个由高端到大众，由专业到业余的过程。未来，水上旅游市场的概念范围将进一步扩大，从而形成一种结合滨水与水上范围，吸引更大范围内游客的新型旅游模式。14水上交通旅游市场水上游乐项目产品的转型升级市场认知度提高潜在客户群增加“水”主题个性化产品大众休闲及度假产品专业水上运动高端游船游艇运动大众体验专业俱乐部会所及度假酒店1.2 水上旅游发展现状江浙沪地区水上旅游发展现状江浙沪地区河网密布，水系发达，各地发展水上旅游的热情很高。水上项目种类繁多，遍地开花。地域相关规划或项目浙江宁波宁海县中国户外运动训练基地、中国宁海全国户外运动大赛杭州临安县浙江农林大学青少年户外运动拓展基地(国5、家级)杭州萧山区萧山区水上旅游发展规划、东方水世界 杭州千岛湖水上游泳池，建于千岛湖秀水广场湖面杭州千岛湖国家水上运动训练基地杭州千岛湖千岛湖羡山岛，开展大众娱乐项目杭州杭州水上旅游资源得天独厚，拥有“三江四湖二河一溪”，水上旅游项目蓬勃发展金华九峰水上乐园、钱塘江水上旅游宁波东钱湖东钱湖水上旅游交通发展规划、东钱湖水上乐园宁波奉化西溪水上乐园浙江丽水冒险水世界浙江金华金华汤溪九峰水上乐园嘉兴南北湖水上乐园、卡乐福未来水上世界嘉兴平湖九龙山乐满地水上乐园绍兴中翔绍兴温泉城湖州安吉江南天池景区台州温岭热带风暴水上乐园江苏盐城盐城市建湖县瀚阳生态园、杨侍水上乐园、夏日风暴水上世界无锡绿羊温泉欢乐庄6、园宿迁宿迁市宿城区黄河水上乐园南通爱玛会水世界徐州水立方水上乐园、徐州乐园加勒比水世界苏州苏州乐园水上世界上海黄埔黄浦江水上旅游闵行热带风暴松江玛雅水上乐园金山碧海金沙崇明夏威夷水上乐园青浦淀山湖15鉴于进贤湾国际旅游度假区开发的特殊性，在产品设计过程中，既要注重水上项目与陆域项目的相互配合，同时也要考虑到满足前期独立运作的要求。现有的水上项目开发可分为两种类型：依托本地的河流湖泊开展观光、休闲、度假活动，如太湖风景名胜区，黄浦江水上旅游，这类产品多为大型旅游度假区或景区的配套项目，要求陆域景观和项目的配合依托水上乐园、温泉等开发专项水上娱乐产品，如苏州乐园、上海的热带风暴，这类项目市场欢迎度7、高，占地小，回收期短，备受开发商欢迎。1.2 水上旅游发展现状千岛湖水上旅游发展现状淳安千岛湖作为休闲度假区，其发展已经进入一个相对成熟的阶段，相关的配套服务设施和产品设置较为齐全，并已经获取了相当的市场认可。淳安县千岛湖休闲度假区的建设，目前主要集中在各类投资项目建设方面，各类高星级酒店和度假酒店在短短5年间已经由原来的一家（开元度假村），发展到当前的十数家，且大多配套建设有游泳池，各类水上船舶项目和简易水上游乐设施，部分农家乐配套建设垂钓项目，环千岛湖的水上运动项目建设也已经开始兴起。集中了绿城度假酒店、润和建国度假酒店、开元度假村、绿城喜来登度假酒店、温馨岛浙旅度假酒店、梅地亚君澜度假酒8、店、途家斯维登度假别墅等十数家高星级度假酒店，及其他各等级酒店百余家（包含各类农家乐）悦湖庄奢华别墅酒店项目区块千岛湖高尔夫俱乐部千岛湖国家森林公园文化公园千岛湖国家森林公园屏溪漂流九龙溪漂流鸵鸟岛神龙岛龙山岛、月光岛猴岛三潭岛金峰峡谷漂流白云溪漂流小金山营地梅峰揽胜梅峰半岛营地水下古城遗迹芹川村古民居龙川湾湿地森林公园大墅魅力乡村农庄下江村风味农家乐西南旅游码头千岛湖石林桂花岛蜜山岛天池岛毛竹源旅游码头金竹牌旅游码头千岛湖（秀水街）旅游码头西园旅游码头王子谷漂流森林氧吧旅游码头旅游景点住宿设施项目所在地161.3 上位规划分析浙江省旅游业“十二五”发展规划重点发展商务会展旅游、文化旅游、体育9、旅游、养生保健旅游、美食旅游、邮轮游艇和置业旅游以山水环境为依托，有机整合自行车、登山健行、拓展、溯溪、划船、垂钓、游艇等体育运动项目，开发建设一批以户外活动为特色的运动休闲产品。杭州市旅游休闲业“十二五”发展规划凸显高端运动、康体、养生、娱乐、商务、度假、旅居等现代休闲度假功能，打造杭州休闲度假旅游增长极，使之最终成为“长三角首选、全国一流、世界知名”的国际旅游休闲度假目的地。千岛湖在大杭州旅游休闲空间结构中，为休闲度假增长极，对杭州市的休闲度假产业起支撑作用。华联进贤湾项目已经被列入重点规划实施项目。千岛湖镇总体规划四个组团：老城中心综合功能组团、青溪新城组团、珍珠半岛（鼓山）综合组团、进10、贤省级旅游度假组团。其中，老城中心是综合功能组团，核心任务是借助空间资源优化与调整的机会（逐步向东部、环湖、进贤湾）实现功能提升，承担国际旅游城市发展所必需的现代服务功能、都市服务功能，逐步达到与国际知名旅游城市相匹配的城市环境、城市形象和城市水平。根据千岛湖城市总体规划，进贤湾主要承担旅游度假和休闲商业服务的功能，同时，富春江-新安江-千岛湖风景名胜区千岛湖分区规划没有将进贤湾列入千岛湖风景名胜区核心区域，其不再受风景名胜区相关条例的开发限制，为进贤湾的开发提供了巨大的机遇，使得规划区块的开发具有更大的灵活性和可行性。华联进贤湾打造国际商务度假中心旅游综合体，兼具会议中心、休闲度假、商业娱乐11、和水上山地运动项目等，都紧紧围绕浙江省的旅游发展规划重点项目展开，可以在政策的支持下大力发展。浙江省关于进一步加快旅游业发展的实施意见按照“产品国际化、营销国际化、服务国际化”的要求，着力发展杭州西湖、千岛湖等一批适合国际游客需求的旅游产品。大力发展具有自主知识产权的休闲、水上运动等各类户外活动用品制造业；大力培育旅游房车、邮轮游艇、等旅游装备制造业。浙江省推动旅游与产业结合，大力培育邮轮游艇制造等旅游装备制造业，为进贤湾发展水上旅游提供了良好的硬件条件。另外，将千岛湖的旅游产品放到国际化的视野中审视，符合进贤湾打造高端旅游产品的定位。171.3 上位规划分析进贤湾旅游度假区千岛湖国际商务度假12、中心控制性详细规划研究进贤湾在千岛湖中功能定位水上交通千岛湖山水的景观体验，与山水和谐的主题旅游，占据景观第一圈层位置，湖岸线等；寄情于山水的休闲度假、会议研学、养生保健，占据景观第二圈层位置，局部山脚或山顶位置；回归自然的景观居住，占据景观第三圈层位置，即周边山体。规划区内共设码头五处，分别位于滨水小镇附近2处、规划区东南角和山地小镇、半岛小镇各1处。五处码头均为旅游码头，作为规划区和周边景区的主要水上联系。环绕规划区外侧布置主航线，区块内主要是支线，除限制船速和达到环保要求外，不作其它限制。旅游度假活动规划区的项目安排应在湖滨腹地、临湖地带、湖面、湖中等不同的空间开展满足不同年龄、不同层次13、需求的各种具有湖泊特色的休闲、体育、文化活动，并突出大众型与小众型相结合、主题休闲度假等特点。进贤湾在千岛湖中的功能定位，对项目的空间布局起指导作用。现有码头设施与基础设施为进贤湾水上项目的深化提供硬件保障。控规中对于进贤湾旅游度假活动的定位提出了较为细致的要求，使得后期的规划目标性更明确。181.4 规划依据国家有关法律、法规、条例、规定中华人民共和国旅游法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国水法中国人民共和国城乡规划法中华人民共和国环境保护法中国人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国航标条例中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共14、和国水上水下活动通航安全管理规定中华人民共和国海事行政许可条件规定中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法游艇安全管理办法中华人民共和国海事局关于加强水上旅游安全管理的通知主要标准、规范中华人民共和国内河避碰规则内河通航标准（GB50139-2004）内河助航标志（GB5863-93）内河交通安全标志（GB13851-2008）旅游规划通则（GB/T 189712003）旅游景区游客中心设置与服务规范（LB/T 011-2011）旅游资源分类、调查与评价（GB/T 189722003）地表水环境质量标准（GB 38382002）地下水环境质量标准（GB/T 148489315、）城市区域环境噪声标准（GB 309693）环境空气质量标准（GB 30951996）内河旅游船星级的划分与评定（GB/T 157311995）地方相关规划、资料浙江省航道管理条例浙江省省旅游业“十二五”发展规划浙江省人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见浙江关于建设旅游经济强省的若干意见杭州市城市总体规划杭州市旅游发展总体规划杭州市十大产业发展总体规划杭州市“十二五”旅游休闲业发展规划杭州市旅游业管理办法杭州市水上交通管理条例富春江-新安江-千岛湖风景名胜区总体规划淳安县千岛湖镇总体规划千岛湖休闲度假产业发展纲要千岛湖水上运动休闲项目管理暂行办法淳安县千岛湖岸线景观控制性规划淳安县生态环16、境功能区规划淳安县人民政府关于进一步加强千岛湖水域游艇管理的通知关于加强千岛湖水域小型船舶管理的通知关于进一步规范建设项目临时使用千岛湖水域的通知关于加强建设项目使用千岛湖水域管理的通知关于进一步规范千岛湖水域垂钓管理的通知千岛湖进贤湾旅游度假区控制性详细规划暨城市设计华联进贤湾国际旅游度假区总体发展规划设计进贤湾旅游度假区千岛湖国际商务度假中心控制性详细规划研究191.5 场地分析项目区位 规划区位于千岛湖大桥北端的进贤湾区块，与县城隔千岛湖大桥相望，包括森林、进贤湾、安龙半岛、众多小岛屿及大面积的千岛湖水域。规划水域面积约4平方公里，为配合水上项目开展，本次规划借用了进贤湾区块陆域部分和区17、块东南面公共水域。20图：规划区地理位置1.5 场地分析21自然环境分析自然地理环境地形地貌：高程分析、湖岸、山脊分析、岛屿面积分析。水文地质：规划区内湖湾众多，周边山体形态多数呈指状向规划区中心延伸。气象条件气温与降雨：气候温暖湿润，一年四季分明。风向与风力：淳安全年盛行偏东风，新安江水库区年平均风速在2米秒以上。生态分析植被：随着陆域各项建设工程的推进，林相随之丰富。生物资源：千岛湖湖中鱼类达13科83种，鳙、鲢、草鱼齐全，还有鲌鱼、鳜鱼等名贵鱼种。基于生态敏感的保护区域分析水环境污染敏感性评价：规划区内水环境主要的敏感区域分布在山体和主要靠近大湖面的水体，且主要为高度敏感和轻度敏感两类。18、生态环境敏感性综合评价：规划区内环境比较敏感的区域位于山体地势高处和主要靠近大湖面的水体，主要集中于中度敏感和轻度敏感两类。1.5 场地分析22交通条件陆上交通：进贤湾区块内陆域交通系统按照交通系统规划的要求已基本完工，形成了主次分明的交通网络。水上交通：进贤湾区块与千岛湖主湖区通过公共航道相连。进贤湾区块内部主要依靠游客接待中心码头和安龙码头作为服务基地，利用小型快艇作为交通工具，为园区工作人员服务。景观条件市政基础设施条件山湖辉映，湖湾错落。规划区内水面被山体分割为众多湖湾，岛屿星罗密布，更显水面曲折幽深，为水上项目的开展增添了神秘和乐趣。山峦叠翠，生态敏感。因土壤、坡度、山形等条件，加之19、部分水面较为狭小，造成进贤湾内整体的生态敏感性较高，其开发建设的要求和难度相对较大。落实规划，水陆相承。本轮规划中，考虑到水上项目的开发和区块景观的整体性，将整合水陆两域资源，形成多维立体的景观系统，从水上、陆地、空中多个维度形成优美的景观。进贤湾旅游度假区-千岛湖国际商务度假中心控制性详细规划研究等上位规划对给水、排水、电力、电信、燃气、有线电视等市政基础设施做好规划规划完毕，目前建设正在启动中。水上项目规划将与上述规划对接，充分利用现有和规划确定的基础设施，减少施工量。1.5 场地分析场地现状建筑情况分析进贤湾项目整体进展情况一期建设已完成超过60%游客接待中心和soho区主体建筑完工，进20、入内部装饰阶段；酒店、会议中心处于场地平整施工阶段，道路工程、景观工程已启动；生态森林公园已完成主干道路建设，东部小镇景观功能已启动，安龙码头已建设完成；山地体育公园道路工程、景观工程正在建设中；半岛小镇已完成前期规划设计，工程已经启动。图：进贤湾项目开发建设分期第一第一期期开发开发第二第二期期开发开发第一第一期期开发开发第一第一期期开发开发第一第一期期开发开发第二第二期期开发开发 第二第二期期开发开发图：一期部分项目效果图231.5 场地分析场地现状建筑情况分析两大码头建设现状游客接待中心位置：千岛湖大桥北侧，紧邻千威线和千汾线公路。建设进度：2013年已完成游客接待中心主体建设，soho区21、主体建设，游船码头建设。游船码头工程概况：工程位于98米高程位置，码头岸线总长度为61.4米。110米高程位置码头岸线总长度为61.4米，其中游船泊位2个，码头采用台阶式斜坡结构，坡率为1:1.8和1：2，台阶式码头结构采用M15浆砌块石和C30现浇混凝土人行踏步构成。游艇码头泊位12个，岸线部分长度41.2米，坡率为1:1.8和1：2，采用C30砼挡墙及碎石垫层。现状缺陷：作为未来的交通集散中心和水上项目开展的核心基地，现有游船码头规模较小，不能完全胜任其需要承担的功能。码头高程未考虑到近期千岛湖水位较往年偏低的情况，降低的现有码头的使用能力。图：游客接待中心建设现状241.5 场地分析场地22、现状建筑情况分析两大码头建设现状安龙码头位置：生态森林公园东侧湖湾内建设进程：码头建设已完成。游船码头工程概况：工程位于98.9米高程位置，码头岸线总长度为182.2米。108.5米高程位置码头岸线总长度为168.5米，设18个游船停泊位。现状缺陷：安龙码头原设计定位和功能是作为生态森林公园的水上交通枢纽，承担进贤湾项目东部水上交通中转功能。因此，现状码头设计可停靠多艘游船，码头规模较大。近年千岛湖水位较往年偏低，使得港口水面收窄，码头高程过高，已不能完全发挥原设计功能。图：安龙码头建设现状25262.思路与目标2.1 项目认知休闲旅游的兴起，为进贤湾水上旅游的开展提供必要的市场保障杭州休闲之23、都及度假区建设，为进贤湾水上旅游的开发提供必要的开发机遇相关上位规划的制定，为进贤湾水上旅游的开展提供必要的规划依据千岛湖区域综合性水上旅游的欠缺，为进贤湾水上旅游的开发提供必要的发展契机先期开发成就显著，开发基础较好与上位规划契合度高，开发条件优越区位条件优势明显，开发优势明显存量资源品级较高，开发潜力较大周边市场潜力巨大，开发前景看好项目认知通过对基地现状的分析和未来机遇分析，为景区的整体定位和项目设置等内容寻找必要的支撑条件，主要从资源、建设现状、上位规划和市场机遇等方面展开。272.2 规划思路项目策划思路主要尝试针对进贤湾的开发现状和资源优势，根据市场需求做出相关的判断，使得规划区块24、能够有效地融入千岛湖区域的整体开发思路中，成为该区域开发的有机组成部分，同时，又能够为进贤湾带来更多的旅游者，实现产品合理可持续的开发，适度延长游客的逗留时间，提高重游率。思路贯通旅游空间延长逗留时间创新旅游模式倡导休闲文化现状及趋势进贤湾周边度假及商务酒店的建设已经初具规模，在更大范围内，千岛湖旅游正在逐渐由传统的观光型旅游向休闲度假型旅游转变。未来整个千岛湖区域将形成以休闲旅游为主，观光和度假旅游为重要补充的整体旅游格局。旅游者的逗留时间越长，其对应的旅游消费也就也高，并且也越容易形成对旅游目的地的归属感，从而进一步提高重游率。故而，延长逗留时间是有效提高旅游目的地收入的方法。旅游活动的开25、展，不仅是一种个人行为，同时也是一种联系家人、同事和好友的重要方式。创新旅游模式，为旅游者提供更多的交流平台，使得水上休闲活动不仅是一种猎奇的体验，更是一种情感交流的平台，从而提升旅游品质，成为新的旅游模式。休闲是一种文化，当前的休闲文化已经开始在全世界范围内得到认可。国内各个古镇水乡的成功案例，充分说明了当代人，尤其是都市人已经开始在更高层次上回归田园，追求闲适的生活方式，及其背后所隐含的休闲文化。策略进贤湾的相关产品设置应当在空间上具有可延展性。首先，在进贤湾范围内，通过合理的游线组合和内部交通设置，实现景区的无障碍通达；其次，通过与周边旅游经营者的合作，实现规划区域内外的产品优势互补，在26、更大空间上打造大旅游格局。进贤湾的旅游产品设置应当在时间上具有可持续性。旅游产品的设置应当充分考虑夜间活动的开发，同时，增加区域内产品的丰富程度，增加旅游吸引物的种类和数量，从而为旅游者提供更多的选择，让旅游者的脚步真正慢下来。进贤湾的旅游产品设置可以从硬件入手，真正将游客服务中心原有的时尚化娱乐休憩功能发挥到极致，注重户外运动俱乐部和体验展销中心相关项目的设置，初步打造旅游交流平台。同时，注重软件打造，强调针对高端游客的会员制服务和针对大众游客的家庭式关怀，让旅游者真正能够对进贤湾产生归属感，从而拥有一批固定的客户群。进贤湾水上旅游的打造应当引导旅游者将水上休闲作为一种重要的休闲生活方式，并27、引导“爱水，爱休闲；爱运动，爱健康；爱旅游，爱生活”的休闲文化，并进一步引导旅游者认可滨水休闲和滨水度假所蕴含的独特魅力，从而真正的喜欢水上休闲，并能真正的“闲”在进贤湾。282.3 发展目标进贤湾水上旅游的打造将借助千岛湖旅游度假区的建设和进贤湾国际旅游度假区发展，依托千岛湖风景名胜区优越的自然生态条件，统筹景区水面和岸线的综合开发，在贯通旅游空间和创新旅游模式的前提下，以市场需求为导向，立足本身资源优势，通过岸线美化亮化、水上旅游产品打造、水岸旅游精品建设和一系列特色旅游项目开发，打造千岛湖区域具有代表性的休闲旅游产品，创建水上项目品牌，助力进贤湾国际旅游度假区成为中国著名且具有较强国际吸28、引力的湖泊旅游度假地。292.4 分阶段目标千岛湖千岛湖最佳水上娱乐体验地最佳水上娱乐体验地中国中国著名湖泊旅游度假地著名湖泊旅游度假地东部东部优质水上休闲度假地优质水上休闲度假地近期目标（2014-2015）中期目标（2016-2020）远期目标（2020-2025）u自然风情突出、山水景观优美、娱乐主题明晰、水上体验丰富、休闲特色鲜明的水上娱乐体验地u千岛湖区域内重点旅游产品突破提升阶段做特色水上娱乐调整完善阶段创品牌进贤湾可持续增长阶段成合力进贤湾度假u配合进贤湾国际旅游度假区的发展，在产品特色、消费水平、综合收入、知名度等指标上全面赶超东部其他水上项目，创建进贤湾水上项目品牌。u成为助29、力进贤湾国际旅游度假区成为中国著名且具有较强国际吸引力的湖泊旅游度假地之一的关键要素。国际化、高端化、外向化国际化、高端化、外向化302.5 市场定位31以杭州市、上海市的广大居民，以及浙东地区富裕阶层为主体，他们以千岛湖作为旅游目的地。以杭州市作为旅游目的地，千岛湖为旅游外围辐射区的省内、国内其它城市居民，特别是长江三角洲地区的广大居民，尤其是千黄高速、杭新景高速和千汾线所连接的地区。更大范围的国内和国际市场，特别是长三角地区的外国投资商等。一级客源市场二级客源市场三级客源市场323.布局与产品3.1 空间布局以水上运动俱乐部为基地，统筹度假区水上项目发展，按照游客的感受和心情来设置空间布局30、，按照“由浅入深、渐入佳境”的原则，打造一条完整的进贤湾水上旅游体验线。33进贤湾，一场水的旅行水上运动俱乐部游客接待中心（先知后游）生态岛屿公园（震撼开场）进贤湾湖区（渐入佳境）生态森林公园（身心体验）生态水公园（流连忘返）3.1 效果图343.1 总平图353.2 项目体系36先知后游震撼开场渐入佳境身心体验流连忘返游客接待中心生态岛屿公园进贤湾湖区生态森林公园生态水公园游艇码头游艇帆船水上练习区水上摩托皮划艇手划船水上娱乐区水上自行车电瓶船碰碰船脚踏船水上滚筒水上攀岩水上跷跷板水上蹦床步行球水上摩托皮划艇水上休闲廊道商务艇运动艇皮划艇热气球水上房车动感运动区水上降落伞水上飞行器滑水鲨鱼艇31、帆船帆板区帆船帆板梦幻灯光秀安龙基地度假船屋垂钓公园垂钓艇皮划艇水上运动俱乐部3.3 分区设计37进贤湾/水之旅/第一站游客接待中心先知后游，旅游形象展示平台3.3 分区设计38游客接待中心附件水域空间适宜，水面相对平静，适合开发为无动力水上活动区块。该区靠近一号码头和已建接待中心，拥有较好的视线优势，有利于激发游客的体验兴趣。根据项目特点和区位现状区内又分为水上自行车、电瓶船、碰碰船等活动区域、水上练习区和水上出发区。该区域游客的餐饮、购物、卫生设施就近由游客接待中心提供服务。3.3 分区设计游客接待中心作为水上运动俱乐部的综合服务基地，承担以下六大功能：39展示服务包括水上项目展示区、票务32、服务区、信息咨询区等。商业配套利用现有游客接待中心和SOHO酒店区，配套建设酒吧、咖啡厅、茶室、酒店、会所、健身中心、商店等。后勤保障包括医疗室、厕所、淋浴室、日常运营中心、应急管理中心、员工休息区、设备维修和仓储区等。培训练习分陆上和水上两部分，水上部分供水上运动初学者进行体验与学习的场所，需安排专门的教练，并配备相应的救生和安全设施。水上娱乐利用游客接待中心附近水域，开展水上游乐项目，如碰碰船、水上自行车、电瓶船、脚踏船、水上滚筒、水上攀岩、水上跷跷板、步行球、水上蹦床等项目。出于安全考虑，水上娱乐区需划定专门水域，设置安全网等设备设施。水上出发各类水上运动项目的出发平台，包括划艇、皮艇、33、帆船、帆板、手划船、碰碰船、拖曳船、水上自行车、水上摩托、快艇、游船等。3.3 分区设计游客接待中心401.游客接待中心2.集散广场3.游艇/游船码头4.水上出发平台5.运动设备停泊点6.休闲廊架7.维检修中心8.水上娱乐区9.水上练习区10.SOHO酒店123456789103.3 分区设计游客接待中心活动设置41大众娱乐，聚集人气游艇码头为整个区域内各种游艇（商务艇、运动艇）和帆船的出发码头。3.3 分区设计游客接待中心活动设置42皮划艇大众娱乐，聚集人气充气皮划艇手划船水上练习区为初学者设置的水上练习区，提供各种类型皮划艇、手划船的培训练习，配备专业教练和救生人员。前往进贤湾其他地区的皮34、划艇、手划船游客需在此区域接受专业安全培训方可出发。皮划艇（带帆皮划艇）3.3 分区设计游客接待中心活动设置43水上滚筒大众娱乐，聚集人气脚踏船电瓶船水上自行车水上娱乐区包括碰碰船、水上自行车、电瓶船、脚踏船等项目在内的水上驾驶游乐区。出于安全考虑，水上娱乐区需划定专门水域，设置安全网等设备设施。碰碰船3.3 分区设计游客接待中心活动设置44水上蹦床大众娱乐，聚集人气步行球水上娱乐区包括水上蹦床、水上跷跷板、步行球、水上滚筒、水上攀岩等在内的水上游乐区，本区域宜选择靠近游客接待中心一侧的水域。出于安全考虑，水上娱乐区需划定专门水域，设置安全网等设备设施。水上滚筒水上攀岩水上跷跷板3.3 分区设35、计游客接待中心45服务区面积要求：更衣室（包括保存室和卫生间）：200平方米/千人，约需840平方米。淋浴室：100平方米/千人，约需420平方米。管理室（办公室、值班、售票）：50平方米/千人，约需210平方米。仓库（除各种船舶外）：80平方米/千人，约需336平方米。停车场：2000平方米/千人，约需8400平方米。3.3 分区设计游客接待中心46碰碰船、电瓶船、水上自行车、脚踏船等停放、出发点水上摩托、皮划艇、手划船停放、出发点游艇、游船、帆船码头出发平台设计平面图水上滚筒、水上攀岩、水上蹦床、步行球、水上跷跷板等停放、出发点3.3 分区设计47游客接待中心交通流线设计 接待中心基地位于36、城市道路沿线，根据基地原有交通流线规划，本次设计将游客活动流线纳入重点考虑，游客入场和离场各设置一条主线路，现实操作可根据实际人流与时段段进行调整与优化。接待中心交通流线设计图图例游客进场交通流线游客离场交通流线城市道路消防环道车行流线地下车库出入口贵宾临时地面停车票务中心主楼出入口3.3 分区设计游客接待中心48出发平台设计效果图3.3 分区设计49进贤湾/水之旅/第二站生态岛屿公园震撼开场，水上乐趣崭露头角3.3 分区设计50生态岛屿公园水面距离较长，又有众多湖湾，是开展湖湾探秘的上佳区域。该区域项目活动时间较短，餐饮、购物及卫生服务需求返回接待中心基地解决。3.3 分区设计生态岛屿公园活37、动设置51岛屿探秘，引人入胜利用游客接待中心东面的众多岛屿，开展水上摩托、皮划艇活动，于湖湾密布、淳朴自然的山水之中探寻进贤湾之美。3.3 分区设计52进贤湾/水之旅/第三站进贤湾湖区渐入佳境，于开阔水面体验速度与激情3.3 分区设计53进贤湾湖区水面宽阔，岛屿湖湾较多，除了划定休闲船（艇）航道之外，根据水上项目开展的需要，设置了水上降落伞活动区和帆船、帆板、水上表演活动区。除休闲船（艇）以外，其他项目活动时间较短，餐饮、购物及卫生服务需求返回游客接待中心解决。水上降落伞活动区3.3 分区设计54帆船、帆板活动区3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置55动感无限，乐趣无限运动艇配套提供小食和茶水等38、服务，可以根据游客需要，在规定航段内提供各类个性化服务。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置56动感无限，乐趣无限配合酒店和会议中心开业，引入大型或中型高端商务艇，为公司和其他团体提供年会、公司会议和高档水上团队休闲服务。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置57动感无限，乐趣无限热气球项目的引入，实现了进贤湾旅游产品的“水-陆-空”立体化设计，对于提升区域形象，塑造品牌有着重要作用。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置58动感无限，乐趣无限帆船项目时尚，大气，是广受市场欢迎的水上休闲和运动产品。对于进贤湾国际旅游度假区品牌形象有很好的提升作用，同时也是一道美丽的水上风景线。3.3 分区设计进贤湾湖区39、活动设置59动感无限，乐趣无限作为一项刺激、时尚的水上运动项目，水上降落伞项目能够很好地提升项目品牌和形象，带动人气。水上降落伞区域位于进贤湾南部开阔水面，并设置水上起降平台。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置60动感无限，乐趣无限鲨鱼艇等高端水上项目的引入不仅丰富了旅游产品体系，对于扩大市场影响力也有着重要作用。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置61动感无限，乐趣无限借助动力的牵引在水面上“行走”的滑水运动是水上运动中备受市场欢迎的一项，所需设备包括：牵引器材（机动艇）、滑水板、保暖服、救生衣、滑水拖绳、拉把等。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置62动感无限，乐趣无限水上飞行器作为较为新颖的40、水上运动项目，在国内还未普及，引入这一项目有利于树立旅游形象，为游客提供紧张刺激的运动体验。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置63动感无限，乐趣无限引入各种类型皮划艇，满足不同类型游客的需求，增加进贤湾水上游览的乐趣。3.3 分区设计进贤湾湖区活动设置64动感无限，乐趣无限利用灯光，将水体、岛屿、建筑、桥梁等作为幕布，打造一场气势恢宏的梦幻灯光秀，为进贤湾的夜景增添色彩，同时也为夜间水上旅游提供吸引物。该项目靠近酒店会议中心，人流相对密集，便于岸上观看，同时提高景区、酒店档次。游客观赏区的规划设计纳入山地小镇项目和酒店会议中心项目的规划设计。后勤配套设施由以上两个项目统一提供。3.3 分区设计41、65进贤湾/水之旅/第四站生态森林公园身心体验，山水美景中的户外之乐3.3 分区设计66配合安龙基地的建设与运营，设置临时垂钓点、度假船屋等项目。该区域游客的餐饮、购物、卫生设施就近由安龙基地提供服务。交通流线组织、市政基础设施等参造安龙基地规划实行。3.3 分区设计生态森林公园项目布局6712345678910111.安龙码头3.登山步道2.东部小镇4.山顶观景平台5.索道6.临时垂钓区7.桃花源8.摄影基地9.太子湾10.沿湖游步道11.滨湖露营地612.度假船屋123.3 分区设计生态森林公园活动设置68亲水互动，悠长假期引入国际先进的度假船屋，作为高档接待设施，使游客感受逐水而居的乐趣42、。包括一些列不同主题的水上住宅，为游客提供了与水亲密接触的最大可能。根据不同功能可设计船屋型水上餐厅、水上旅店、水上会所等一系列项目。3.3 分区设计生态森林公园活动设置69游步道与露营基地节点效果图亲水互动，悠长假期3.3 分区设计70进贤湾/水之旅/第五站生态水公园流连忘返，山水之间的心灵回归3.3 分区设计71该区域的交通组织主要依靠水上船艇，从酒店西码头、两大基地码头均可前往。该项目的后勤配套、餐饮服务设施纳入酒店会议中心及安龙体系。3.3 分区设计生态水公园活动设置72山水怡情，养身养心 垂钓公园选择在环境清幽的岛屿段，沿湖岸线因地设置小型趸船垂钓平台若干或设置垂钓艇，并在视线绝佳处43、设置垂钓小品雕塑增加乐趣。垂钓平台上将设置户外及室内垂钓位置，以适应不同的天气状况，并满足不同客户的需要。夜间提供休息用房及简易照明设备，满足部分客户夜钓的需求。3.3 分区设计生态水公园活动设置73山水怡情，养身养心引入皮划艇，兼具钓鱼艇功能，让游客可以更加随心所欲选择垂钓地点，同时体验徜徉山水之间的乐趣。3.3 分区设计区域名称 区域水上活动面积所需设备 游客接待中心 12公顷水上娱乐区：碰碰船、水上自行车、电瓶船、脚踏船、水上滚筒、水上攀岩、水上蹦床、水上跷跷板、步行球等水上培训区：皮划艇、帆板、水上摩托等生态岛屿公园 35公顷水上摩托、皮划艇进贤湾湖区动感运动区：25公顷帆船帆板区：544、0公顷皮划艇、帆船、帆板、运动艇、商务艇、水上房车、水上降落伞、鲨鱼艇、热气球、水上飞行器、滑水生态森林公园 30公顷商务艇、运动艇、帆船、度假船屋 生态水公园 7公顷手划船、垂钓工具、垂钓艇、皮划艇74各区域设施设备要求各设备使用与管理方式设备游客上下点设备存放点碰碰船、水上自行车、电瓶船、脚踏船、水上滚筒、水上攀岩、水上蹦床、水上跷跷板、步行球等游客接待中心游客接待中心手划船、皮划艇、水上摩托游客接待中心、安龙基地游客接待中心帆船游客接待中心、安龙基地游客接待中心、安龙基地鲨鱼艇、热气球游客接待中心游客接待中心水上降落伞、水上飞行器、滑水、帆板游客从游客接待中心乘坐水上交通工具到达指定水域45、游客接待中心商务艇、运动艇、水上房车、垂钓艇游客接待中心、安龙基地游客接待中心、安龙基地3.4 产品设计未来船长夏令营产品策划思路：针对青少年退出的夏令营活动产品，重点放在各类水上项目的体验式学习方面，结合路上的拓展活动，为青少年们设置一次丰富多彩的暑期活动。建议开展时间，每年78月份。产品设置细目：身体素质训练-常规的日常身体训练和12次山地拓展训练相结合。驾船技巧训练-训练结束后，争取每位学员至少能够独立操作一种专业船只。团队合作训练-帮助培养学员们的团队合作能力和意识。自理能力训练-培养学员们的生活自理能力和技巧。所需配套设施：学员餐饮及住宿服务：属于必要的配套服务设施。安全救援服务：针46、对千岛湖水域，水深较大的现状，为各类水上活动提供必要的安全救援服务。专业培训服务：寻找合适的拓展训练及专业水上运动教练合作伙伴，是活动顺利开展的重要保障。753.4产品设计水上嘉年华产品策划思路：融合各种水上运动、水上表演和水上娱乐项目，用一个更加轻松的方式，引导人们爱上水上活动，并能够深入的体验和实践，从而成为水上活动爱好者。建议开展时间，全年无休。产品设置细目：专业运动体验：引导零基础游客，体验专业性较强的皮划艇驾驭技术，并在条件允许的情况下开展皮划艇非专业趣味赛事。水上欢乐季:引入专业表演团队，打造日间和夜间的表演节目，增添节日气氛。魅力水上游：为吸引旅游者参与到各类水上活动所采取的激励47、活动，可以采用完成特定活动后的优惠券发放、特制纪念品赠予等方式。水上幽谷探秘：充分借助进贤湾区域相对复杂的水陆关系，引导旅游者开展水域探险活动。所需配套服务：安全救援服务：针对千岛湖水域，水深较大的现状，为各类水上活动提供必要的安全救援服务。水岸餐饮服务：为旅游者提供各种档次的餐饮服务，引导游客注意保持水体清洁，于水面之上不设置热饮热食服务。专业培训服务：为初学者提供各类专业运动设施的教练培训服务。特色住宿服务：为过夜游客提供具有进贤湾特色的住宿设施和相关服务。763.4 产品设计千岛湖垂钓大赛产品策划思路：充分利用进贤湾垂钓资源，举办业余级和专业级别的钓鱼比赛，可争取该区域可以成为FLW钓鱼48、大赛的分站赛。并以此提倡环保理念，打造区域生态品牌。建议开展时间，每年310月份。产品设置细目：业余钓鱼比赛：邀请钓鱼爱好者参与，划定比赛范围，配套船只，所需钓具由参赛者自备，规定目标鱼种和赛时，设置专门的称重点；专业钓鱼比赛：举办专业的钓鱼比赛，并通过与专门机构合作，增加该比赛知名度，争取成为中国的FLW户外钓鱼大赛。FLW世界户外钓鱼大赛：争取成为成为其一个重要的分站赛举办地。所需配套设施：比赛用船只：为每组参赛者提供的钓鱼专用船只；相关摄像设施：包括航拍、水下摄影机、头戴式摄像机、微博摄像和其他相关转播设施；与专业赛事相配套的专业频道：如快乐垂钓频道等的全国同步直播。773.4 产品设计49、专业赛事邀请赛产品策划思路：邀请专业人员，参与以皮划艇比赛为主的各类专业水上赛事.建议开展时间，每年79月份。产品设置细目：皮划艇专业赛事：邀请国内外专业团队和专业运动员参与相关赛事；水上摩托专业赛事：可以优先考虑自由花式赛，也可考虑障碍赛或坐（立）式绕标赛和立式巡回赛等。所需配套设施：皮划艇专业赛事相关设施：具体设施可参见项目策划-水上俱乐部相关内容；水上摩托专业赛事：（以F1摩托艇世锦赛为例）与游艇、帆船等水上项目不同的是，F1摩托艇运动适合在水面相对平稳的海面上进行，浪高不能超过3级标准，水深不能少于3.5米；其次，F1摩托艇世锦赛作为一项高危运动，对医疗保障有特殊要求。根据国际摩联规定50、，从救助伤员上岸到医院最长不能超过15分钟。赛场不一定要建在海边，许多内陆的江河湖泊都可以成为F1摩托艇世界锦标赛的比赛场地。另外，要保障赛事顺利进行还需5000平方米左右建筑物设立管理中心、办公室、休息室等等。一项赛事要顺利的举行，并取得圆满成功，就必须要有完善的管理体系和组织安排，而且还要从参加比赛的队伍、选手和观众的角度考虑，保障他们参加比赛和观看比赛的顺利。783.4 产品设计缤纷花事节产品策划思路：在旅游旺季的时候所设置的各类以花为主题的展示和互动活动，为白天的进贤湾增添吸引力。建议开展时间，每年310月份。产品设置细目：花车巡游：设置于陆地上的花车巡游项目，可以与各类表演项目相结合51、，争取吸引游客互动，形成具有相当吸引力的互动式娱乐活动；水上花船巡游：与陆上的花车巡游相呼应，做水上的各类花式船舶展示活动，并配合水上表演；花花世界：区域内的各类接待设施和建筑的美化工程，以鲜花为主题，进行的墙面彩绘，景观美化等。所需配套设施：花车花船：可以通过与淳安县境内的各个旅游接待机构建立合作机制，以花车或者花船的形式参与活动，并进行自身宣传。793.4 产品设计游线设计线路类型线路内容一日游赏玩线路动感体验游：游客服务中心（水上摩托）-帆船-水上降落伞/滑水休闲健身游：游客服务中心（皮划艇）-安龙基地（滨湖漫步）-绿道骑行悠闲静心游：游客服务中心（商务艇）-垂钓公园/安龙基地（垂钓）三52、维立体游：游客服务中心（热气球）-湖上泛舟-安龙基地（滨湖漫步）二日及以上休闲、度假线路户外运动游：游客服务中心（水上摩托）-水上降落伞/滑水-安龙基地（露营）-绿道骑行-游客服务中心（水上娱乐区）逍遥度假游：游客服务中心（商务艇）-垂钓公园/安龙基地（垂钓）-花船巡游-soho酒店-帆船康体生态游：游客服务中心（皮划艇）-安龙基地（滨湖漫步）-露营-绿道骑行-热气球商务度假游：游客服务中心（商务艇）-帆船-酒店会议中心-水上降落伞/鲨鱼艇-运动艇80一月二月十一月十二月一月三月四月五月六月七月八月九月十月缤纷四季进贤湾缤纷四季进贤湾未来船长夏令营专业赛事邀请赛水上嘉年华千岛湖垂钓大赛缤纷花事53、节春游夏嬉秋赏冬休冬休产品体系814.交通规划4.1交通系统规划82航道借用：以内部航道为主，外部借用现有东北湖区公共航道（主要为观光类游艇回码头时借用航道通行）。未拆迁农户及休闲船（艇）航道：预留为湖心岛东侧水域，按海事部门指导设置航标等标识内容。4.2 码头规划83泊位估算近期：结合项目设置，一期、二期中需要泊位的设施为：商务艇2条，小型运动艇2条，高档运动艇4条，动力帆船2艘，鲨鱼艇2艘，垂钓艇4艘，滑水牵引艇3艘，水上房车2艘，水上降落伞牵引艇2艘，其他手划船、电瓶船、脚踏船15艘，约需30个泊位。中远期：中远期泊位数为住宅项目和酒店项目所需泊位数与近期泊位数之和，得出中远期泊位数约为54、：280个。845.开发保障5.1 开发与经营模式模式方式优点缺点自主经营集团设立专门的管理机构，负责进贤湾国际旅游度假区水上项目的建设和管理。简单易行，可以很便利的了解直接经济收入，管理的风险和难度较低。缺乏项目专业性运营的经验可能带来经营风险。合作经营协助管理引入专业管理公司管理人员，在水上项目管理机构中担任重要管理职位，指导、协助开发建设和日常经营。专业管理人员直接领导项目开发和管理，有助于项目快速进入正轨。外部管理人员如何有效融入新的管理团队是主要的问题。顾问管理引入专业咨询顾问人员，长期跟踪、参与水上项目的开发、经营管理与决策，并提出建议。专业顾问团队的意见避免出现较大的经营管理问题55、，使其较快健康发展。管理机构与顾问团队双轨运作，反应速度和效果可能不尽如人意。投资参股与专业公司合作，通过投资参股的方式参与水上项目开发，将日常经营交予专业公司管理。以投资参股的方式参与经营和利润分配，免去经营管理负担。由于要与合作方共同承担风险，选择适合的合作对象十分重要。特许经营购买专业公司的名称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等。较快获得市场声誉，专业的技术和管理经验有助于日常经营的顺利进行。普适性的技术、产品和管理经验需要因地制宜加以应用，否则容易失败。转让/出售将部分或全部水上项目进行经营转让，进贤湾国际旅游度假区为开放式景区，项目实际经营者通过其特色的游乐项目、所提供的特色服务56、或专门化培训项目来获取相应经济收入，并按照协定，部分利润归属景区经营商。降低开发商的投资压力和运营风险，保证了一定的经济收益。由其他的经营者进行相关项目的实际管理，可能与进贤湾区块的规划设计初衷产生偏离。同时，由他方利用区块内的资源获取相关经济效益，可能造成区块内商业气息过浓。根据进贤湾国际旅游度假区的实际情况，本规划提出了三大种六小种管理模式，并对其管理方法及优缺点进行了分析：根据进贤湾国际旅游度假区的开发现状和水上项目的运营要求，建议在项目运营初期采取合作经营的方式，积累管理经验，待到项目成熟，可自主经营。855.2 市场开拓策略市场开拓理念以人为本，体验第一AB整合推进，联动拓展D依托节57、事，聚焦热点C 以整体利益为出发点 进贤湾的水上项目依托于进贤湾国际旅游度假区区，水上项目的营销推广应配合进贤湾国际旅游度假区的建设进度，在不同时期各有侧重。以体验为营销核心动力 一切营销工作要围绕着为游客创造价值的中心展开，从游客的需求出发，向市场传达进贤湾水上项目的独特魅力。以节事为营销传播载体 通过节事活动的动态演绎营造体验氛围，并将其直接传达给参与者，同时，通过媒介告知目标市场，起到多重效果。以整合为营销杠杆 通过多种营销手段（广告、直接营销、销售促进、人员推销、包装、事件、赞助和客户服务等）的整合，联动各方力量，将产品信息最大程度地覆盖目标市场。分期推进，各有侧重865.2 市场开拓58、策略近期行动方案以游客接待中心为服务基地，近期 以水上运动俱乐部为项目引擎，带动进贤湾水上项目发展；以未来船长夏令营为活动亮点，形成进贤湾水上活动特色。87时间：2014-2015年这一时段进贤湾国际旅游度假区主要的陆域项目正处于施工建设阶段，宜以“水上娱乐”为营销重点，树立旅游区良好的形象，打开知名度。重点市场：浙江本地市场、来千岛湖旅游者、长三角地区。营销侧重点：鉴于初期进贤湾在目标市场缺乏知名度，建议依托千岛湖这一成熟的旅游品牌，以自然野趣、运动体验、亲水互动为卖点拓展大众休闲市场。营销热点人群：大众运动休闲市场，重点是学生市场及都市白领人群。5.2 市场开拓策略媒体策略协同策略客源渠道59、策略在千岛湖镇发布户外广告，吸引来千岛湖旅游者；在移动电视、申江服务导报等大众广播电视与报刊杂志上刊登水上旅游产品广告；在火车站、高速公路等发布户外广告，提高市场知名度；邀请长三角地区主要媒体记者前来采风，发挥软性广告的作用；利用分众传媒将景区信息以平面广告、视频的形式发布到上海各写字楼等；利用高校媒体联盟将景区旅游信息以户外广告、平面广告的方式发布到各大高校；在主要门户网站和旅游网站、微薄、人人等网络平台上等上发布旅游信息；在主要写字楼、各大高校、中小学校、旅游集散中心、旅游咨询服务中心、高速休息站等投放景区宣传折页。与上级旅游部门建立良好关系争取更多的旅游部门认可和支持，扩大社会影响力；取60、得淳安县旅委和杭州市旅游局支持，将其纳入在官方宣传内容；与周边其他景区协同营销，纳入千岛湖经典旅游路线；与运动协会、户外探险协会、自然环境保护组织等协会组织进行合作，争取专业协会组织在进贤湾建立活动基地；争取与主流媒体合作举办各种活动，利用主流媒体的高覆盖率扩大知名度；与知名企业合作，如与肯德基合作推出“夏季水狂欢”，在肯德基消费一定金额，即可优惠体验进贤湾水上项目；争取与教育局、各大中小学校建立合作关系，开展夏令营、春游、秋游等活动。先期为了招徕客源可采取免费组织的方式，与上海主要的公司、企业、学校合作，免费组织其员工、学生参加进贤湾水上体验之旅；与婚庆网站、婚纱公司合作，使进贤湾能够成为其61、向客户推荐的婚庆场所；与旅游集散中心和旅行社合作，将进贤湾纳入主推线路的重要节点；与高尔夫俱乐部、健身俱乐部、银行等建立双向营销，通过其相应的会员制营销体系联合招徕客源。近期行动方案88中远期行动方案时间：2016-2025年这一时段属于进贤湾国际旅游度假区发展、成熟阶段，陆域项目陆续完工，高端旅游度假产品开发初具规模，可开始全面推广。配合进贤湾国际旅游度假区的发展，以“水上休闲度假”为营销重点。重点营销产品：进贤湾中高端水上产品主要包括：水上度假项目、主题巡游项目等。节事活动：专业赛事、缤纷花事等。重点市场：来浙国内旅游者、华东地区、以亚洲国家和地区为主的浙江主要入境旅游客源地。营销侧重点：62、针对浙江省及其周边地区及海外市场的各细分市场进行营销，强调其良好的生态环境和优质的服务体系。营销热点人群：中高端运动休闲市场，重点是都市白领及高端商务人群。5.2 市场开拓策略895.2 市场开拓策略媒体策略协同策略客源渠道策略巩固近期营销行动中的媒体策略，逐步将宣传的范围由水上运动扩展到水上度假旅游；扩大媒体宣传的范围，从浙江扩展到长三角地区乃至华东地区的媒体；在飞机上投放有关旅游区的专题广告；制作英文版、日文版等外文版视屏广告、平面广告和宣传折页投放在机场和主要星级饭店，吸引国外客源；参加大型旅游博览会，推介旅游资源，寻找合作对象。争取政府部门的支持，争取更多大型旅游节事活动的举办，或作为63、大型活动的组委会贵宾接待地，如争取成为类似财富论坛嘉宾的休养接待地；寻找企业合作伙伴，共同举办各类节事活动，扩大影响；与环保组织、企业合作，积极主办和参加各种公益活动，争取各种公益活动的举办权，塑造良好的社会意象，扩大社会影响力；加强地区合作，联动营销，如与三亚、深圳的度假区合作营销。加入国际级的会奖协会，如国际奖励旅游高级经理人协会，成为其成员并参加其组织的会奖旅游展会。加强与各大公司、企业的合作，开拓企业会奖旅游市场，使进贤湾能够成为企业年会、团体旅游的场所；积极参加会奖类、高端旅游博览会，如中国（上海）国际奖励旅游和大会博览会等，寻找潜在客户；与会奖旅游策划公司建立客户关系，使进贤湾成为64、其首先的会奖旅游目的地。中远期行动方案905.3 应急救援与管理应急救援目标应急救援措施的完整性和可实施性，对未来景区可能出现的各种紧急情况有至关重要的影响。完整的应急救援措施和有力得当的应急救生手段，不仅仅是旅游者的重要保障，也是进贤湾树立自身正面形象的重要手段。预防事故发生 通过提示牌、工作人员秩序维护、预先培训、设备检修维护和游客行为引导等措施，尽最大可能预防事故的发生，强调各类可能事故的预先防范，重视从人员、设施设备和行为引导等多个方面降低事故发生几率。最大限度降低财产损失和伤亡率 采取有效的措施和手段，降低可能发生的紧急情况危险系数，通过训练有素的专业救生人员，完善的应急措施，可靠的65、设施设备和快速反应的应急联动系统，在紧急情况发生的时候，能够最大限度降低财产和生命损失。树立进贤湾正面形象 专业的应急救援体系搭建不仅仅为旅游者提供了必不可少的保障，更是进贤湾地区服务专业化，正规化的重要体现手段，也表现了经营者重视旅游者人身与财产安全的经营态度，有利于树立进贤湾区域的正面形象。符合国家和地方的相关要求 国家和地方对于旅游经营者均有应对各类紧急情况的相关要求，应急救援体系的建立也是迎合相关政策要求，从而有力保证区域旅游活动的正常展开和顺利运作。915.3 应急救援与管理应急救援体系应急救援体系的搭建主要分为如下几个重点方面：应急救援责任单位（人）确立、应急救援措施（预案）制定、66、应急救援设施配套和应急救援人员配套四个方面。应急救援责任单位（人）确立应急救援领导小组（人）应急救援协调中心应急救援专业人士进贤湾经营方设立专门的应急救援责任团队，团队中应当包含经营方高层管理人员，通过专业培训，并获取相关部门认可的专业救生人员，负责对外及对内联络的人员（即应急救援调度中心），其中专业救生人员可由水上运动教练员担当。全体员工均应接受相关的应急救援培训，必要时，可在进贤湾全体员工中培养应急救援志愿小队，以备不时之需。应急救援志愿小队应急救援措施（预案）制定根据可能出现的紧急情况，分等级设立应急救援措施，明确不同等级应急救援措施的界定标准，并在全体员工中进行必要的培训，明确每个岗位67、在特定情况下的职责和应对手段。应急救援设施的制定不应仅局限在进贤湾范围内，应当与当地的各相关部门建立联系，以便能够在最短的时间内获取地方公共服务体系的快速支援。应急救援设施配套各类救生设施的必要筹备和合理安排，示例如下：救生艇救生圈救生衣救生包步话机应急救援人员配套应急救援责任单位的设立需要明确责任归属人，建立与淳安县公安、消防和临近医疗结构的直接联系。应急救援责任单位不仅承担必要的救援工作，也应承担进贤湾员工的相关培训工作，和日常安全巡视等相关工作。925.3 应急救援与管理应急救援体系应急救援责任单位（人）确立应急救援责任单位的确立是日后相关应急救援工作展开的基础，应急救援责任单位的具体职68、责确定要与进贤湾的发展阶段相适应。阶段特征：水上活动刚刚起步，种类少，范围小起步阶段应急救援责任单位职责：能够快速应对可能出现的紧急情况；设立专门的安全观察点，并在营业时间内常设安全监管人员；日常检验保养各类安全设施，确保其有效性。阶段特征：水上活动种类增多，范围逐渐增大，开始举办各类专业赛事发展阶段应急救援责任单位职责：能够快速应对可能出现的紧急情况，包括各类专业赛事期间可能的应急救援情况；设立专门的安全观察点，并在营业时间内常设安全监管人员；日常检验保养各类安全设施，确保其有效性；开展在进贤湾范围内从业人员的应急救援专业培训。阶段特征：水上活动已经在进贤湾全域范围内展开，成为各相关俱乐部和69、业余爱好者的常设性活动场所，具有区域影响力。成熟阶段应急救援责任单位职责：能够快速应对可能出现的紧急情况，包括各类专业赛事期间可能的应急救援情况；开展区域内的常设性安全巡视，伴随必要的安全观察点，确保全域水上活动安全；日常检验保养各类安全设施，确保其有效性；开展在进贤湾范围内从业人员的应急救援专业培训；与当地公安、消防和医疗结构保持密切联系，并能够与千岛湖范围内的应急救援责任单位形成互动。935.3 应急救援与管理应急救援体系应急救援措施（预案）制定根据景区的发展阶段不同，对应的产品及服务也不同，相关的应急预案制定也会有所不同。当紧急情况产生时，从出现险情，到特定应急预案全面启动，在不同的发展70、阶段，会产生细节上的差别。出现险情安全值班人员快速反应并发出安全警报协调中心判断救援等级按照程序启动应急预案一般救 援重大救 援特大救 援起步阶段发展阶段成熟阶段遇险者报警安全观察点发现险情遇险者报警安全观察点发现险情遇险者报警安全观察点发现险情安全巡视发现险情向协调中心发出安全警报并描述情况展开必要救援向协调中心发出安全警报并描述情况展开必要救援向协调中心发出安全警报并描述情况展开必要救援判断救援等级联络相关人员，协调相关设备必要的时候联络消防和医疗单位判断救援等级，协调设备人员必要的时候联络消防和医疗单位专业赛事期间的应急方案执行判断救援等级，给出应急救援方案协调设备人员，主动联络相关单位71、专业赛事期间的应急方案执行对相邻区域的应急救援做出反应根据应急预案，完成救助工作根据实际情况，作出必要调整协调各团体的展开工作完成救助后，总结相关工作根据应急预案，完成救助工作根据实际情况，作出必要调整协调各团体的展开工作完成救助后，总结相关工作在必要的时候因此事出现的公共关系相关工作根据应急预案，完成救助工作根据实际情况，作出必要调整协调各团体的展开工作完成救助后，总结相关工作在必要的时候因此事出现的公共关系相关工作945.3 应急救援与管理根据遇险者提供的遇险性质、遇险发生的时间、事发地点、气象条件、遇险人数及人员伤亡等因素，将遇险分为三个等级：等级一是遇险者需要技术和医疗等咨询帮助；等级72、二是遇险者需要相关救援人员协助解决的突发事情；等级三是遇险者遭到需要各专业团队协调合作完成救援。等级一等级一：一般救援，也称自救，救援中心仅提供脱险方法和医疗等方面的咨询工作。旅游遇险者向旅游救助中心申请救助或安全观察点发现险情医疗部分救助中心技术部和财务部遇险者旅游救助指挥中心根据救助中心技术部标准决定启动一级响应，并及时通知和协调技术部、医疗等部门等级二：等级二：重大救援，旅游者遇险，靠自救不能解决，但是不会马上危及生命安全等情况。旅游遇险者向旅游救助中心申请救助或安全观察点、安全巡视发现险情旅游救助指挥中心根据救助中心技术部标准决定启动二级响应，并及时通知和协调救援队、保险、医疗等部门救73、援队医疗部分保险公司进贤湾技术部和财务部对遇险者实施救助救援行动结束后发布相关公告进行财务结算并公告等级三：等级三：特大救援，旅游者遇险会即将危及生命安全等情况。具体救援程序参照等级二。应急救援体系应急救援措施（预案）制定955.3 应急救援与管理配备设施应急救助点救生艇急救包、救生浮索、救生圈、救生衣等随船设备专业消防设施内外部快速联络设施监控设施专用救生房舍安全观察点内部联络设施监控设施瞭望塔台救援保障应急救援设施配套965.3 应急救援与管理救援保障应急救援人员配套应急救援人员的配套基本可以分为三大类，一是经过专业培训，并持有相关机构认可证书的专职人员；一是经过经营方内部培训，能够承担实74、施救援外其他工作的工作人员；一是外部援助人员。所需素质职责专职人员经过专业的培训，并获取淳安县相关部门认可的证书能够独立完成对独立落水人员的救护，并熟练掌握相关的应急救助手段熟知各类应急方案，并能够快速正确反应熟练掌握各类救生设备的使用，并能够做简单的维护最短时间内联系协调中心，快速准确描述险情快速反应，正确方式展开救援与外部援助人员协作，并保持与协调中心的联系完成组织员工的培训与相关部门协调完成救援后续工作相关工作人员熟知各类应急方案，并能够快速正确反应接受过内部培训，明确各类紧急情况发生时，自身应当承担的工作、所应在的位置与专职人员协调，完成游客快速疏散、安置、抚慰和相关后续工作外部援助人75、员专业的消防人员、警察和医疗救护人员；临近景区的专职应急救援人员 协助进贤湾相关人员进行救援 快速反应，有效救援 必要时候全面接受应急救援工作975.3 应急救援与管理应急管理应急救援的管理主要集中在日常的设施设备维护、信息系统搭建、人员培训与维持，以及对外部相关单位和机构的联系（公共关系）等。救生设施设备维护 常规检查，以周为单位，监测设备数量、可使用情况、位置和维护情况；月例检查，以月为单位，检查各类设施设备的维护情况和相关责任人的执行情况；年度检查，检查各类设施设备的有效期、维护现状，展开相关设施设备的全面维修或替换。信息系统搭建 建立应急救援协调中心，作为信息网络中心；对内建设应急救助76、专用信息平台，能够实现24小时快速呼叫、实时监控和多向互动等功能；对外建立与消防、公安和医疗机构等相关部门的快速联络渠道。人员培训与维持 通过内外部培训，建设组织内专业的应急救援人员；保证相关人员的相对稳定性，尤其是专业救援人员需要保持在相对稳定的人数和水平之上，建议在初期保留4名以上专业救援人员，中远期随游客数量及活动区域的增大逐步增加，确保每一个安全观察点至少配备一名专业人员；保证每半年一次的内部应急救援培训。对外部相关单位和机构的联系（公共关系）与公共部门的相互联系，主要包括消防、公安和医疗机构；与相邻景区的相互联系，建立与相邻景区的相互联系，实现应对重大险情时的快速联动反应；与各媒体之77、间的联系，通过进贤湾未来可能利用的所有媒体渠道相互联系，主动发布相关应急救助信息，打造景区正面形象。985.4 资源保护进贤湾水上活动相关资源与水上旅游相关的资源主要包括水体（包括水中生物）、岸线（包括岸上设施）及动植物资源，相关资源保护的重点放在水体（包括水中生物）和岸线两个方面。水面平静，水体质量标准高，部分水面面积较为狭窄。水岸接触，岸线蜿蜒多变，且多保持自然岸线，但部分已建设岸线已做硬化处理。岸边植被覆盖率高，但品类单一，可观赏性不强。995.4 资源保护进贤湾水上活动资源保护重点及措施根据各类资源的不同，其保护的重点也不同，其中水体资源的保护需要满足千岛湖区域相关水体保持规定；岸线资78、源的保护要同时满足生态保持需要、景观打造需要和可能的设施建设需要；植被资源的保护则应区分近中远期。水体资源保护岸线资源保护植被资源保护资源保护重点资源保护措施湖区水体资源保持，严格控制水上活动可能产生的污染；岸上活动污水控制，与原有控制性详细规划相衔接，严格控制污水处理及排放标准。划定岸线控制线，并划分明确的岸线功能区；严格控制沿线建筑开发体量，保护自然岸线曲线，并满足湖泊岸线防护要求；强调岸线资源的稀缺性。近期保持现有植被资源，满足库区生态防护需要；中远期在满足生态防护需要的前提之下，进行必要的林相改造，使之更加符合景区景观打造需要。设计精美的提示牌和行为导示牌；工作人员对游客行为的引导；完79、善的污水处理系统；通过环境测评的水上设施引入，谨慎引入水上活动。根据全国河道(湖泊)岸线利用管理规划技术细则，确定进贤湾岸线资源范围；明确划定各类岸线功能区，并在后续开发中严格控制；注重岸线生态保护措施的有效实施。保持现有植被覆盖率，并确保植被覆盖在水土保持方面的有效性；有步骤、有目的、合理化的进行植被更替。1005.5 控制性开发策略水域控制性开发策略101时速不高于80km/h的高速航行区，主要为水上摩托、游艇、拖曳船（伞）、帆船及帆板等项目开展的区域；时速不高于30km/h的水上休闲区，可供各类游船设备在限定速度内航行的区域；时速不高于15km/h的水上体验区，是为非机动船只（如皮划艇）80、和钓鱼爱好者预留的区域。区域内公共航道内建议时速不高于60km/h；专用主航道限速40km/h。5.5 控制性开发策略水上项目开发时序102区域一期二期游客接待中心皮划艇带帆皮划艇充气皮划艇碰碰船电瓶船脚踏船手划船水上自行车水上滚筒水上攀岩水上跷跷板水上蹦床步行球生态岛屿公园水上摩托皮划艇进贤湾湖区商务艇高档运动艇小型运动艇动力帆船无动力帆板皮划艇水上降落伞水上飞行器滑水鲨鱼艇高档运动艇商务艇水上降落伞热气球水上房车动力帆船鲨鱼艇水上飞行器滑水梦幻灯光秀生态森林公园皮划艇垂钓艇度假船屋垂钓艇生态水公园皮划艇垂钓艇引导方式引导途径或方式静态引导 以标识牌引导和提示游客注重自身行为，达到安全提示和81、行为引导的目的；通过各类宣传手册的分发，实现游客行为引导的目的；通过环保主题的艺术展示来达到游客行为引导的目的 通过在景区卫生设施、安全设施和旅游纪念品上印制各类环保提示，引导游客行为动态提示通过定时的语音广播和大屏幕的滚动播放提示游客注意安全和自身行为；工作人员的适时规劝和行为引导；打造景区的环保和水资源保护氛围，形成强烈的环保舆论氛围，达到引导游客行为的目的游客数量控制及游客行为导引严格控制游客数量，尤其是中远期，相关赛事举办期间的游客数量；通过必要的行为引导，使得进入景区的游客能够自觉遵守景区的相关规则，珍视千岛湖水域的生态资源，并主动规范自身及周边人群行为。5.6 财务分析投资分析根据82、项目建设时序，确定本项目一期投资约为2040万元，二期约为4200万元，总投资额度约为6240万元。103序号项目内容单价（万元）一期二期备注数量/面积合计数量/面积合计一设备引入费用商务艇26012601260小型运动艇18236高档运动艇651652130皮划艇0.63018带帆皮划艇2.51025充气皮划艇0.3103热气球10220水上房车3002600动力帆船85185185无动力帆板248水上降落伞20240240水上飞行器21242121滑水28256128鲨鱼艇70170170水上摩托12896垂钓艇10220220手划船0.552.5水上自行车0.5126电瓶船2.5615碰83、碰船12020脚踏船0.843.2水上滚筒0.452水上攀岩122水上跷跷板0.251水上蹦床0.542步行球0.1550.75合计 一期878.45二期1274二设施建设费用游客接待中心0.51380690码头出发平台0.12600722500300安龙基地0.082000160度假船屋2000垂钓公园60降落伞起降平台0.136036消防、救生设备费用 5030通讯设施设备费用612水下灯光设施200合计 一期1014二期2602三提升间接费用56.7735116.28四不可预见费用94.6225193.8五项目投资合计2043.8464186.08总计：6240万元5.6 财务分析收益分84、析104环境容量估算参考进贤湾旅游度假区-千岛湖国际商务度假中心控制性详细规划研究及国内外旅游场所空间基本标准，根据本规划区的资源和定位，对环境容量作出相应预测。瞬时游人环境容量测算：规划拟采用较高指标，即1500水域游览面积/游客。本项目红线范围内水域面积约为4平方公里，红线范围外借用水域约2.4平方公里。由此可以计算出，进贤湾及邻近水域瞬时游客容量为4200人次。年容量测算：确定年游览日（一年中适宜游览天数）为300日，游人不均匀系数为60%，日游周转次数为1，依据风景区的瞬时容量测算，进贤湾水上项目年游人环境容量为75.6万人次。收益估算根据环境容量估算，进贤湾水上项目年游人数量接待峰值为75.6万人次。一期（3年内）接待人次数预估为接待峰值的40%，人均消费为200元/天，则年收入约为6000万元，年毛利润按总收入的30%算，约为1800万元；二期接待人次数按照峰值的70%计算，人均消费为400元/天，则年收入约为21000万元，年毛利润按总收入的30%计算，约为6300万元。小结根据近远期投资额度和收益估算可以看出，考虑设施设备的日常护理、运营成本及工作人员薪酬，一期投资额将在2年内顺利回收，二期投资额度也可在投入2年内顺利回收，项目总回收期在4年5年之内，项目可行性很高。