1、智慧农业产业园区规划建设方案智慧农业产业园区规划建设方案1规划与建设背景规划与建设背景2功能定位和思路目标功能定位和思路目标3项目建设规划项目建设规划4建设运营机制建设运营机制5可行性及效益分析可行性及效益分析6政策支持及保障措施政策支持及保障措施规划与建设背景规划与建设背景1建设背景深入贯彻党的十九大精神，围绕实施乡村振兴战略立足优势特色产业，聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动，打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区，为农业农村现代化建设和乡村振兴提供有力支撑。-农农计计发发201811号号关关于于开开展展2018年年国国家家现现代代农农业业产产业业园创建工2、作的通知园创建工作的通知实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。-中中共共中中央央 国国务务院院关关于于实实施施乡村振兴战略的意见乡村振兴战略的意见实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。-摘自十九大报告摘自十九大报告现代农业产业园是乡村振兴战略的重大突破点全面贯彻党的十九大精神，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，统筹示范区建设布局，集聚各类要素资源，着力打造农业创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区3、。-国国办办发发201820184 4号号 国国务务院院办办公公厅厅关关于于推推进进农农业业高高新新技技术术产产业业示示范范区区建建设设发发展展的的指指导导意意见见大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。-2018年政府工作报告推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。全面深化农村改革。全面深化农村改革。建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收4、益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。推动农村各项事业全面发展。推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。农业部 财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知为 引 领 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 搭 建 新 平 台为培育农业农村经济发展新动能创造新经验为 探 索 农 民 持 续 增 收 机 制 开 辟 新 5、途 径为 推 进 农 业 现 代 化 建 设 提 供 新 载 体重重大大意意义义绿色发展，生态友好政府引导，市场主导以农为本，创新发展多方参与，农民受益基本原则做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区做大做强主导产业，建设优势特色产业引领区促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区促进生产要素集聚，建设现代技术与装备集成区推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区推进产加销、贸工农一体化发展，建设一二三产业融合发展区推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。推进适度规模经营，建设新型经营主体创业创新孵化区。推进适度规模经营，6、建设新型经营主体创业创新孵化区。一年有起色一年有起色两年见成效两年见成效四年成体系四年成体系总体定位 近年来，我国农业现代化水平稳步提高，有力促进了农业稳定发展和农民持续增收，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础。从传统农业向现代农业转型是必要的，与时俱进，XX现代农牧业示范一体化建设项目的建设有利于这一转型的推进，根据发展设施农业的需求，确定建设农产品批发市场配送中心项目，完善市场网络信息及网络销售系统，推动农牧业示范一体化的发展。建设基础定位布局水平成效发展功能定位准确带动规划布局科学合理建设水平区域领先绿色发展成效突出带动农民作用显著政策组织.政策支持措施有力组织管理健全7、完善结合本地实际情况，依照要求修订相关内容。功能定位和思路目标功能定位和思路目标2规划目标充分利用和发挥当地独特的自然资源优势，以政府为主导、以科技为依托、市场为导向、多位一体、多元合作，打造生产示范、休闲观光、现代农牧业产业融合、物流信息公共服务平台为一体的区域特色农业示范基地，国家一流的工厂化农业示范园区，实现种植加工产业的结构调整，带动区域农业及生态旅游业的发展。形成一个集旅游观光集旅游观光、农业高效农业高效、优化生态环境和社会文化功能优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型智慧农业大园区原生态农业旅游、休闲、娱乐新型智慧农业大园区。运营的平台建设系统配套建设服务8、体系智慧生产系统智能管理系统智慧种植系统智慧养殖系统产品追溯系统电商平台系统休闲农庄系统展示中心检测中心园区建设规划服务种植规划服务养殖规划服务市场动态资讯服务动保培训服务植保培训服务项目申报服务专家资讯服务市场营销服务宣传推广服务建设体系功能定位项目建设规划项目建设规划3农业园区农业园区公共网络专用网络网络通信网络通信 物联网温湿度调节光照传感器空气调节互联网互联网+服务体系服务体系应用支撑平台应用支撑平台联络中心融合会议统一通信云数据中心大数据中心体系架构关键技术管理服务云计算0105种植监管农业数据中心0206研发中心互联网感知0307产品溯源专家系统0408互联网+特色农业服务体系大 9、数 据 信 息 中 心物 联 网、互 联 网特 色 智 慧 应 用源头生产者产品加工者金融服务者农资提供者技术指导者渠道流通者监管端消费端生产端智慧农业服务能力汇集资源汇集产品汇集需求互联网+农业服务体系建设理念基础设施物联网设施网络设备云计算大数据中心展现/窗口创新体验中心智慧农业云平台智慧农业一体化平台智慧农业平台农产品生产农产品加工物流仓储流通农产品消费农业云服务园区管理农产品电子商务 为园区搭建园区电子商务平台系统，力求通过互联网为消费者提供一个新型的农产品购物环境。消费者通过网络在网上购买生鲜产品、在网上支付。这种模式使得中间通路逐渐消失，仓库、卖场虚拟化，节约成本的同时也为直接了解10、客户反馈需求提供了平台，逐步打破原有的农产品流通秩序。网上营销：鼓励大型综合电商、农业垂直电商等各类电商平台采用团购、众筹等方式开展农产品网上营销。网络推广：通过创办地方特色馆、打造农产品网上节会等形式多样的推介活动，有效衔接产销信息，促进农产品网上销售。设施完善：完善农产品生产、加工、仓储、包装、运输等环节的基础配套，构建现代农产品流通体系。规范管理：开展农产品分级和标准化探索，推动农产品电子商务规范化、规模化发展。针对不同应用环节及其业务流程设计了多个功能子系统，实现数据管理的深度与精度。数据中心使得在众多分支子系统中可以实现数据共享。统一门户和移动接入形式，提高使用便捷性，让平台成为综合11、服务平台。全产业链食品溯源实现管理在线化、智能化的中小农企采用大数据、云计算等信息技术，改造升级现有农业管理信息系统为新型农业主题打造门槛较低的创业环境智慧农业管理服务 农业决策指挥 实现中央、省、市、县四级农业部门应急指挥系统的双向互联互通。构建全方位、立体化、现代化的农业决策指挥管理信息系统，提高农业决策管理、指挥调度、突发公共事件应急处置工作水平。建立起全面涵盖电子政务、应急指挥、监测预警、质量追溯、数据调查等领域的在线化、数据化政务管理体系智慧农业监管决策 信息进村入户云服务 建设三农综合信息云服务平台，实现涉农服务信息资源采集、挖掘、分析、互动，开发实用易用的应用系统和产品；通过线上12、村级站运营支撑系统与线下益农社的联动，突出公益服务，为农民提供便捷的农技、市场等信息丰富便民服务内容。智慧农业信息服务23一站式综合物流服务平台涵盖物流信息管理、运输管理、仓储管理、配送管理、金融服务等各类管理系统，将货主、第三方物流公 司、运输公司、司机和收货人无缝互联，构建以供应链一体化流程服务为基础的现代物流生态体系。物流园区运营者 政府/物流产业园区 转型的物流公司 物流行业协会/大型物流企业区域或城市级物流综合运营管理平台 物流企业多园区（多中心）管理平台 大型生产企业的一体化供应链建设大型物流园区运营管理平台应 用 场 景 结算管理系统 支付管理系统 物流综合服务CD配送EFAB运13、输物流电商系统采购仓储信息服务物流金融物流运输管理(TMS)系统智能化调度系统外部信息系统对接第三方系统集成平台云仓储物流仓储管理(WMS)城市配送系统物流金融贷款服务金融超市物流保险目 标 客 户智慧物流体系农业研发中心农业产学研积极促进和协助为XX引入院校合作的资源，从政策面技术研究面提高XX水平，获得更多政策资源与社会资源。基因库联合攻关遥感及监测人才联合培养信息化体系组建研发实体人才交流产业技术标准政策研究信息化研究基础研究农产品追溯农产品种植、生产、加工设施设备的研发农业研发中心作物监测（作物种植面积监测、作物长势监测、作物产量估算、土壤墒情监测、病虫害监测等）、资源监测（调查耕地、14、草地、渔业）、灾害监测（旱灾、涝灾、火灾、雪灾）等。农业遥感系指利用遥感技术进行农业资源调查，土地利用现状分析，农业病虫害监测，农作物估产等农业应用的综合技术，可通过获取农作物影像数据，包括其农作物生长情况、预报预测农作物病虫害。在农产品产供销的各个环节(包括生产、流通、销售与餐饮、服务以及运输贮存等)中，农产品质量安全及其相关信息能够被顺向追踪(生产源头消费终端)或者逆向溯源(消费终端生产源头)，从而使农产品的整个生产、运输、储存、经营活动始终处于有效监控之中。该体系能够厘清职责，明晰管理主体和被管理主体各自的责任，并能有效处置不符合安全标准的农产品，从而保证产品质量安全。标准、遥感、监测、15、追溯体系现代农业产业园智慧种植系统根据园区农产品的要求，针对空气、水质、土壤环境实时监测对温室温湿度、光照、CO2、水费等检测如种植日光温室：通风、开帘、补光、二氧化碳气肥控制实现现场控制、远程手动控制、自动控制三种方式根据农作物的难受环境区间设定阀值，超出阀值自动告警管理园区环境监测营养液配置、水肥监测、水肥自动滴灌肥水管理设施环境参数的控制方法环境控制方式报警机制管理设施环境监测智 能 种 植 建 立“感 知-传 输-处 理-控 制”的 闭 环 应 用提 高 设 施 园 艺、大 田 种 植 智 能 化、自 动 化 水 平通 过 按 需 控 制 和 精 细 管 理 实 现 农 业 生 产 的16、 节 本增 效农业生产科学育苗种植专家模型专家分析系统种植智慧化控制自动遮阳A自动滴灌B自动通风C自动补光D自动施肥ECO2控制F特色农产品商贸流通农 产 品 贸 易 批 发 市 场瓜果培育家禽养殖蔬菜种植以农产品生产企业为例合同商第三方物流超市超市生产商生产商分拨中心分拨中心物流中心市场部销售商慢货物流信息流高存货水平VS缺货长周期1、不同地点的分散计划2、内部数据交换能力弱3、无外部数据交换4、长计划周期5、本地局部目标智慧农业将农产品物流和信息流有机融合休闲观光农业业态构成结合农业教育和度假村的农娱农场，集生产、学习、餐饮、住宿、会议和田园风光于一体l以农业为主体，在此基础上，发展开拓与17、之相关的产业形式。l观赏性，体验性和教育性的活动并进，不仅可以欣赏田园风光，还可以学习农作物的种植知识。l可全程了解农作物的种植，采摘，加工，研发等，并在此购买有机果蔬。l还可在此举办田园式婚礼；研讨会等，可吸引团队游客l划出21幅农田，每幅面积约500平方公尺，让有意创业的人种植和售卖农产品，不收租金，只收管理费种植酒庄花园果蔬农田主要体现：种植资源的多样性；场所组合的社会性；设计手法的艺术性；规划内容的功能性；空间构成的系统性，从而满足人们求知、娱乐、休闹、猎奇、参与的需求。发展模式现代农牧业教育培训体系现 代 农 牧 业 工 程 培 训 中 心农业培训中心培训中心的主要内容：种植、养殖专18、业技术人才培训、农机农业装备使用技术培训、新职业农业培训、农村干部区域经济发展的培训等。在产业园区内，通过温室大棚、生态公园等多种形式，对农业从业者、学生、企业等诸多行业人士进行农业科技知识、经营管理知识、农业科普等方面的培训；通过农业科技博览、农业体验等活动，成为青少年农业文化和科普教育基地。农业培训信息化手机电脑短、彩信短、彩信座机查询和发布农产品买卖信息，进行农产品交易。企业发布农友招募信息，农友查询务工信息响应。展示农村特产、旅游景点、农家乐等信息。123农业培训信息中心LED建设运营机制建设运营机制4社会资本政府合作伙伴关系政府部门XX果业其他部门XXXXXXXX职责负责基础设施及公19、共服务价格和质量监管风险承担政策、法律和最低需求风险等。职责承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作；风险承担项目设计、建设、财务、运营、维护等商业风险基基础设施及公共服施及公共服务公众利益最大化公众利益最大化投投资回回报：“使用者付使用者付费”及必要的及必要的“政府付政府付费”合同关系、平等参与PPP项目采用PPP合作模式，引进了XXXX等诸多合作方，依托XX基金在XX成立产业基金，对产业发展进行引导升级。XXXXXXXXXXXXXXXXXX投资其他开发模式政府政府依法招投标依法招投标投资人投资人/联合体联合体政府政府/授权单位授权单位投标组建投标组建SPV整体策划、规划、整体策划、规20、划、设计、宣传、招设计、宣传、招商商授权特许经营授权特许经营按需成立按需成立/整合分公司整合分公司/部门部门一级开发公司一级开发公司/部门部门二级开发公司二级开发公司/部门部门三级开发公司三级开发公司/部门部门土地一级开发土地一级开发基础设施建设基础设施建设市政工程市政工程协助政府出让土地、回收资金协助政府出让土地、回收资金二级房地产开发二级房地产开发经营性物业开发经营性物业开发公共服务设施公共服务设施信息化设施与服务信息化设施与服务园区整体经营、管理园区整体经营、管理公共服务设施经营管理公共服务设施经营管理园区后续招商运营园区后续招商运营建设模式PPP用创新的理念搞开发，实现生态景观化，景观21、生态化，旅游乡村化，产品有机化，产销市场化，品质国际化。利用太阳能、风能、空气能，从全力打造生态酒店、农牧产品冷库零能耗。合理利用园空间合理架设光伏太阳能，推广农光互补，提高土地利用率，降低光伏产业成本。引进污水处理技术，把污水转化成净水及化肥。建设生态酒店，可供游客一年四季采摘，集合特色餐饮和民宿酒店博物馆、展览馆等辅助设施。动用VR技术在园区内和景点内做奖励性质导流。园区集约化生产，与农户加盟，自创品牌。模式是基地加农户形式，共同生产全生态农产品，周边农户集体合同化生产果蔬和畜牧产品。引进服务公司，对批发市场进行托管，作为中国农批的互联节点之一，把当地特色优势农产品直接销往中农批全国50多22、个批发市场。引进大数据分析，对当地特色果业农产品进行市场分析，订单式生产。引进生态养殖技术，做到真正绿色养殖。引进专业大数据、智慧农业、智慧园区运营服务团队。经营理念现代化的企业管理机制,是智慧农业园区运行机制的核心。创新思维，采取联合、入股、贷款、拍卖、转让、加盟的方式加大融资合作力度，加快开发合作进程，本着有利于农业产业化生产的原则，敢于尝试和突破，并逐步建立“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,不断完善市场导向与技术创新有机结合的科工贸、科农贸一体化的企业管理机制。管理机制可行性及效益分析可行性及效益分析5促进大农业的发展，是农业生产转型的新探索，有效地提高农业生产水23、平和经济效益，推进了现代旅游业和现代农业的发展。改变农业产业结构，开发生态休闲农业旅游，向二、三产业交叉渗透深，对第三产业带动作用强，加快调整农业产业结构，加快农产品的变现速度。创造就业机会，增加农民收入，加快脱贫和新农村建设步伐，为传统农业向“高效生态农业”与旅游完美结合探索出新路子，找到农民增收的新出路，加速缩小城乡差距。促进农村基础设施建设的改善，实现服务功能均等化，提升了农村生活质量，增强城乡一体化进程，提高生活质量与品位。生态、旅游、能源、农业协调，生态建设协同并进，加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用，有利于农业经济社会可持续发展。开发生态农业产业观光、休闲和消费项目，实24、现农村景区化，景区农业化，绿色休闲消费，可以直接带动农牧业、旅游等行业兴旺互动。直接引发当地的原材料、运输服务、劳务、基础设施、设施农业、科技教育卫生、能源、通讯及环保领域的结构调整，产生经济增长的新动能，最终使地方受益，农民群众得实惠。可行性分析项目优势项目符合项目符合“一带一路一带一路”的的战略规划，政治地位凸显战略规划，政治地位凸显乌鲁木齐市冬季（约乌鲁木齐市冬季（约 4-6 个月）蔬菜供应基地个月）蔬菜供应基地物流运输及储存优势物流运输及储存优势“三个第一三个第一”，市，市场优势显著场优势显著中国最大的产区，全国中国最大的产区，全国10大产区之一大产区之一技术资源雄厚技术资源雄厚政策支25、持及保障措施政策支持及保障措施6支持政策XX省将推出PPP项目价格扶持政策 鼓励引导社会投资关于完善XX省困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录的通知20160826 关于XX省喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知20111129 关于XX省困难地区新办企业所得税优惠政策的通知20110617 关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励旅游援XX省工作三年行动计划(2016-2018年)20151112关于进一步推进旅游援XX省工作的指导意见2015720X政办2016147号关于印发XX市航线培育补贴奖励方案（试行）的通知 20160908保障措施切实加强对本项目的支持力度创新投资运营和管理机制政府和部门资金扶持创新开发建设方法强化项目开发中的生态协同工作统筹农牧业、旅游、能源、互联网+等各产业协同促进010203040506加强组织领导、强化创建指导、加大政策支持力度，完善保障措施，切实推进项目的建设与运营，吸引更多金融和社会资本投入园区建设，探索创新智慧产业园管理体制和产业园投资、建设、运营方式。Thank youThank you