1、 清代乾隆为了加强在伊犁地区的治理，于1762年，在伊犁设立了“总统伊犁等处将军”简称伊犁将 军，统掌新疆天山南北，作为新疆最高行政、军事长官。首 任伊犁将军明瑞奏准在伊犁河北岸度地筑城，乾隆亲自赐名惠远。其遗址在今霍城县惠远镇南15里伊犁河北岸，统辖面积约二百多万平方公里。历史背景历史背景 1866年（同治五年）惠远老城被回民起义军攻 破，1871年（同治十年）沙俄侵略入境，被沙俄毁 坏。18841894年，新惠 远城初具规模，城防布 局，街道建筑与老城形制 完全一样，至今已有120年 历史。瞻德（清水镇）广仁（芦草沟镇）绥定（霍城县绥定镇）惠宁（巴彦岱镇）熙春（汉宾乡）宁远（伊宁市）拱宸（2、霍尔果斯口岸）塔勒奇（三道河乡）惠远（惠远镇）伊犁九城历史背景历史背景 塔勒奇城塔勒奇城 名来源于其背后的塔勒奇山和塔勒奇沟（即今果子沟）。该城建于1761年，由当时的伊犁参赞阿桂所建。塔勒奇城在伊犁九城中是最小的一座城池，周长仅1.56里。该城主要是绿营兵地，城内有守备衙署、军器库、粮员衙署、仓厂等。城周围水源充足，土地肥沃，为绿营兵屯种之地，粮产极丰，城西有草湖、城南有小湖。塔勒奇城在清末即废圮，仅剩居民数家和一些遗迹。绥定城绥定城 于1762年由伊犁参赞大臣阿桂在乌哈尔里克修建。绥定城南距惠远城30里，周长4.3里，1760年，这一带仅为清军绿旗兵的中营，1762年建城后逐渐兴盛。1883、4年，新疆建省，改设伊犁府于绥定城，1888年，绥定城改为绥定县。后为霍城县水定镇。当时的绥定城商业极其繁华。谢彬新疆游记称：“南关皆缠商（“缠商”指维吾尔商人）。城内多津商（“津商”指天津商人）。南关前年（1915年）毁于火，市廛皆新筑，楼房俄式，整齐可观，街道亦宽广。历史背景历史背景 广仁城广仁城 于1780年由伊犁将军伊勒图建于克尔博罗素克。广仁城周长3.6里，为绿营携眷官兵左翼所驻。1884年新疆建省后，广仁城隶属绥定县。该城当时商业相当繁盛，文化教育也发达。广仁城是伊犁九城中保留时间最长的一座城池，直到20世纪60年代后期，城内居民才陆续迁出城外，在现在的312国道两侧另建新街，成为4、312国道乌（鲁木齐）伊（宁）公路上新兴的集镇。原有广仁城仅剩几段残垣，供人观瞻。拱寰城拱寰城原名和尔郭斯，因临霍尔果斯河而得名。该城1780年由将军伊勒图所建，周长3.7里，在塔勒奇城西80里，为伊犁绿营携眷官兵之霍尔果斯营屯驻。1914年设立霍尔果斯县，1947年改为霍城县，为霍城县县城，1962年因霍城境内数万边民出走苏联，人口稀少，于1966年将原水定县并入霍城县，县治由拱寰城迁往水定镇。现在，原有的拱寰城城墙大部份还在。该城现为新疆生产建设兵团农四师62团团部驻地。历史背景历史背景 瞻德城 所在地原名为“察罕乌苏”，为准噶尔语“白水”或“清水”的意思。1760年，参赞大臣阿桂见这里是5、伊犁少有的肥沃土地，应建一座城，遂于1780年由将军伊勒图而筑。瞻德城周长3.6里，东距广仁城20里，由绿营携眷官兵右翼屯驻。1888年起隶属于水定县，1914年，霍尔果斯设县后划归霍尔果斯县。瞻德城为现在的清水河镇。图为曕德城北墙西段外侧遗址。宁远城 1762年，清政府在固勒扎一带建城，取名“宁远”，意为“边远安宁”，城周4.7里，设立“伯克”（官职），辖维吾尔族6000多人，1888年，伊犁设府后，宁远置县，隶属于伊犁府。1914年，改取“伊犁”和“宁远”二字为“伊宁县”。当时的宁远城商业繁盛，仅一维吾尔族商号的资本金就达200万两，这些商人不仅与津、沪、陕、甘等商人有联络，还与英、俄、美6、印度有贸易往来。城内京、津商人很多，形成了一条集中的“汉人街”，商业迅速繁荣，有很多的现代工业，人口、经济、文化均超过了当时的惠远城，随后即成为伊犁的重要中心。历史背景历史背景 熙春城 为伊犁将军伊勒图所建，周长2.2里。从陕、甘两省抽调携眷汉族官兵300名组成绿营兵进驻此城并开荒种地、兴修水利，从事农业生产。1917年谢彬经过这里时，写到“城盘子，即熙春城。城内居民二三十家”。现在，此城已无处觅踪。由于此地为汉族士兵耕耘过的地方，当地人称这里为“汉宾”。惠宁城 在惠远城东北约70里处，北依阿里玛图山，南距伊犁河30里，有阿里玛图、毛海图、皮里青三股泉水，水草丰美，所以当地少数民族（蒙古语）7、称之为“巴彦岱”，意为“富饶”之意。惠宁城1766年由伊犁将军明瑞所建，城周6.3里。1770年至1771年，清政府先后从西安抽调携眷满洲、蒙古官兵2204人组成满营到这里驻守，城内设有军器库和练武场。惠宁城是伊犁粮食储备和集散地之一，城内磨房有11处，设有粮员衙署和仓厂、官学8所、义学1所。1863年，城内回民在杨三星、马二领导下联合城外农民起义，于1865年占领了惠宁城，1871年，沙俄入侵军以重兵胁迫伊犁“苏丹”艾拉汗签定城下之盟，自此，伊犁被沙俄强占达11年之久，惠宁城也由此残破。历史背景历史背景 惠远老城 伊犁将军明瑞于1763年在伊犁河北岸筑城，乾隆亲赐城名为“惠远”，意取“大清恩8、德惠及边远”之意。1793年再筑惠远城，使其周长达10.63里，成为当时新疆第一大城。惠远古城当时有48条大街小巷，城中心有高大巍峨的三层钟楼.惠远城当时驻有4370名满、蒙官兵，有军器局、火药局、军器库、教场、官学、私学、义学以及沙俄领事馆等。因伊犁地区的多民族聚居，惠远城内外设有清真寺、喇嘛庙、道观、城隍庙、关帝庙、龙王庙等，慰籍了远戍伊犁和屯垦伊犁河的各族官兵。1871年后，沙俄出兵侵占伊犁达11年之久，惠远城也被沙俄殖民军摧毁，“旧时都会，化为灰烬”。现在的惠远城仅剩一处残垣断壁。惠远新城 1882年，金顺将军在已毁的惠远旧城北15里处按原样建一新城，并称为惠远新城。惠远新城建好后，伊9、犁将军仍驻守于此，此后，这里的官钱、工商业、教育、贸易等迅速发展。1912年，同盟会推翻了清政府的伊犁将军，设立“新伊大都督府”，后改为“镇守使”，1937年改为“伊犁屯垦使”，新疆省长杨增新遂将伊犁屯垦使公署由惠远城迁往宁远城（今伊宁市），惠远城结束了它170多年的历史。历史背景历史背景 河谷西部中心果子沟牧场春秋草场 兰干乡、三道河乡 农四师霍城垦区66团 察布查尔锡伯自治县 霍城县城惠远镇135.31KM2惠远镇1515里里区域位置区域位置 边贸游边贸游风情游风情游名镇游名镇游伊犁河生态休 闲旅游区可克达拉西域风情旅游区西天山草原风光民俗旅游区伊宁市清水河霍城县惠远镇霍尔果斯霍尔果斯口岸10、口岸果子沟风景区赛里木湖风景区大西沟风景区四爪龟保护区周遍环境分析周遍环境分析 1、自然、人文环境特色1）气候惠远镇属温带半干旱型气候。基本特征是夏季炎热干燥，春季温和湿润，秋季天高气爽，降温迅速，冬季漫长且冷。2）水系惠远镇境内有伊犁河、萨尔不拉克河、肖尔不拉克河、林则徐兴修水利带队开挖的湟渠，水量充沛；古城区内外有护城河、将军渠、镇台渠等水系，沟渠断续可见，已无水。3）土特产奶制品、肉制品、瓜果类。4）民间风俗节庆春节、肉孜节、古尔邦节、纳吾鲁孜节。5）建筑风格民居有锡伯族民居、汉族民居、满族民居、维吾尔民居等，保留的文物多为清代建筑。6）民间工艺编织、刺绣、金属器皿制作等。2、镇区格局特11、色1）明确的景观轴线、平直整齐的方格网道路 以钟鼓楼为中心，以南北大街、东西大街为轴，与东西南北四座城门联接成“十”字轴线，城墙内侧有环城巷道（方便士兵在任何方位登到城墙上）。城内大街小巷48条，其中东大街最宽巷13米，大街栽有榆树、柳树、白杨树等。2）完整的城池遗址 古城区由城墙、护城河围合，城墙南北长1194米，东西宽1298米，城周4984米，略呈正方形。城墙上口厚5.5米，下口厚6.5米。马面间距228米。外城（郭）与内城间距3米，护城河10米宽。惠远历史文化名城概况 风貌特色分析风貌特色分析 惠远镇房屋建筑均在三层以下（钟鼓楼24.56米，是制高点），建筑多数是居住建筑，有汉族、维吾12、尔族、锡伯族、哈萨克族等民居，公共建筑缺乏特色。古城区内现存一定数量的历史建筑物、构筑物，记录了从清代、民国等不同时期的传统建筑风格，如钟鼓楼、伊犁将军府、孔庙、官立两等两学堂、古城墙、衙署、俄国领事馆、护城河等。街巷格局以东西、南北十字大街为主要道路，联系东西、南北方向的交通流，在道路骨架上能反映出当时历史及街市的特色，但城池清代整体历史风貌韵味不足，面临消失。惠远镇区建筑现状分析惠远镇区建筑现状分析 1、惠远城（老城）遗址 首任伊犁将军明瑞奏准在伊犁河北岸修建大城，逾年城成。城高一丈四尺，周长一千六百七十四丈，共九里三分。城内建筑整齐，纵横四条大街直通城门，东门景仁，西门悦泽，南门宣凯，北13、门来安。1793年（乾隆五十八年）伊犁将军保宁以创建惠远城已三十余载，户口繁多，原立房间不缚居住，奏明于城东扩展筑一百二十丈，共一里三分三厘，最终城高一丈四尺，周长十里六分三厘。惠远老城的人口，据伊江汇览（1775年）纂载，满清蒙古官兵达4368户，计大小18369口，同治初年城内人口达3万余人。1871年（同治十年），沙俄侵占伊犁，惠远城复遭拆毁，后城亘逐年被伊犁河水侵蚀，至今过半，地下遗存的珍贵文物，多被河水淹没，城内建筑已荡然无存，今尚存北、东面部分城墙和老东门土墙墩。2003年3月被列为第五批自治区级文物保护单位。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 2、伊犁将军府 伊犁将军府14、，土木建筑，建于1983年，高约3.5米，是清代“总统伊犁将军”的衙署，位于惠远古城区东大街北面，座北朝南，占地面积19973平方米，文物建筑面积为4146平方米。辛亥革命后废除清制，昔日的伊犁将军府变成了新伊大都督府，后改为伊犁镇守使。1932年，改镇守使为伊犁屯垦使。解放以后，伊犁将军府内建有驻军营房，未对其进行很好的保护，受损严重，旧址尚存庭院、曲径、回廊、凉亭以及风格粗犷的一对石狮子。2000年，进行了维修，1996年被列为第四批全国重点文物保护单位，2001年，在政府的大力支持下，进行第二次维修。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简15、介 保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 3、钟鼓楼 钟鼓楼属土木建筑，建于1983年，高约24.56米，位于惠远镇古城区东西大街交叉口，占地面积900平方米，文物建筑面积为1500平方米,是新疆保存最完整的清代建筑。三重檐歇山顶建筑，仿建北京、西安钟鼓楼，建在长宽各22米的黄土夯筑的平台上。平台高5.95米，四角基部立有长方体花岗岩柱础。平台四周用青砖包砌，白灰勾缝，平台东、南、西、北各有宽高4米多的拱门。1927年（民国十六年）、1964年、1984年，钟鼓楼先后三次修缮。1990年列为第三批自治区级文物保护单位。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 4、孔庙 孔庙也称文庙16、，土木建筑，建于1983年，高约3.5米，位于惠远古城区东大街北侧，伊犁将军府东侧，占地面积2160平方米，文物面积558平方米。建筑质量较好，外表很威严。昔日，每年祭孔日，由官署主办祭礼牛羊猪各一头，并带全城文武官员和学生进庙主祭，此外的日子庙门关闭，群众对孔庙没有什么进香活动。于2001年开始维修。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 5、衙署 衙署是清代官员的办公地点。建成于1893年，属土木建筑，高约3.5米，位于历史文化街区北大街，距钟鼓楼约200米，保存较好。占地面积3128.15平方米，文物面积738平方米。2002年开始维修。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介17、 6、惠远官立两等两学堂 惠远官立两等两学堂为土木建筑，占地面积10000平方米，文物面积576平方米。位于惠远镇古城区北大街西侧。1893年，伊犁将军长庚进驻惠远新城，广揽人材，注重教育。于1897年拨纹银五千两，开办新疆第一所官办学校惠远官立两等两学堂。后因当时的屯垦使公署迁往伊宁，居民四散谋生，学生也急剧减少，学校改为残废军人教养院。1944年，改为省立荣誉军人救济院，直属省民政厅。后几经沧桑，遗址也已满目疮夷，面临倒塌。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 7、俄国领事馆 民国初建造的俄式建筑，建筑结构为砖木结构，层数为两层，占地面积900平方米，建筑面积350平方米。现保存完18、好，目前作为军人服务社使用。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 8、古城墙 惠远镇古城墙为粘土夯实，南北长1194米，东西宽1298米，城周4984米。目前城墙遗址断续可见，较为完整。城池占地面积232亩，略呈正方形。保护建筑、历史建筑简介保护建筑、历史建筑简介 9、护城河 古城墙外围是环城护城河，距城墙23米，河宽10米，深10米，与四城门有吊桥相连。现护城河遗迹清晰，河中基本已无水，大部分为农田。历史文化街区内有将军渠、镇台渠，曾是居民饮水渠，现渠中无常流水。惠远镇历史环境要素简介惠远镇历史环境要素简介 10、林公渠 1844年，林则徐谪居惠远老城时，不顾“衰龄病骨”，并捐资亲自19、承修喀什河引水工程的首段龙口工程，历时四个多月，用工十万有余，终于建成了一条渠宽三丈至三丈七八尺 不等、深五六尺至丈余不等、长六里有余的引水大渠，滚滚的喀什河水流径百余公里，为惠远镇的人民造了福，至今仍灌溉着霍城县几十万亩的耕地。惠远镇历史环境要素简介惠远镇历史环境要素简介 11、林公树 1842年，在古城区外来安街东侧种有四棵夏橡树，已有百年的历史，命名为林公树，目前它们已成为惠远镇一大景点。惠远镇历史环境要素简介惠远镇历史环境要素简介 12、其他古树 在古城区中心区保存有一棵榆树，已有百年的历史，以及将军府内的两棵榆树。惠远镇历史环境要素简介惠远镇历史环境要素简介 政治、军事型及革命政治、20、军事型及革命 历史型历史型 文化型商贸型建筑遗产型生态环保型惠远历史文化名镇价值认证惠远历史文化名镇价值认证 1、历史文化名镇保护规划目标充分协调历史遗产保护与再利用、开发旅游与改善居民生活、促进地方经济发展等问题之间的关系。具体目标是使珍贵的历史文化古迹得以延续和继承，在社会主义市场经济条件下，开发旅游景点，充分发挥其独特的历史文化、人文资源优势，促进惠远镇经济迅速发展，从而赋予惠远镇新的生命力。2、历史文化名镇保护应坚持以下原则1）全面保护，突出重点原则2）抢救第一，综合治理原则3）古城区保护与新城区建设相结合原则4）古城保护与旅游开发相结合原则5）按照总体规划、分期实施的原则，先地下后地21、上，搞好基础设施建设，处理好改造与建设的关系。3、指导思想1）坚持“修旧如旧、恢复原貌、保护与利用、建设并举”的思想，树立整体保护的观念，促进名镇的延续和发展。2）保护与利用相结合，合理利用，体现名镇价值特色。3）正确处理历史文化名镇保护与城镇现代建设的关系，使之适应现代生活的需要。4）重点搞好古城保护，最大限度满足历史文化名镇保护规划要求。5）贯彻落实“以人为本”的思想，使惠远镇在保护中持续发展。6）保护名镇外部空间环境和自然生态环境，形成良好城市形态。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 一、历史文化名镇保护的范围及保护层次惠远历史文化名镇保护规划按一块历史地段实施整体保护，保22、护范围东至218国道东入口，西至连接霍城县城朝阳路口处，北至218国道，南至伊犁河，控制面积为50平方公里。保护规划分为“三个层次”，“三个层次”是指文物保护单位及保护建筑的保护、历史文化保护区的保护、惠远镇整体空间环境的保护。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、文物保护单位、保护建筑的保护规划1、惠远镇现存文物保护单位的层次：1）已列为文物保护单位的有：（1）官邸遗址：伊犁将军府，于1996年被列为第四批全国重点文物保护单位；（2）鼓楼型：钟鼓楼，于1990年被列为第三批自治区级文物保护单位；（3）古城遗址：惠远老城遗址，今尚存北、东面部分城墙和老东门土墩。于2003年3月23、被列为第五批自治区级文物保护单位。2）积极要求申报列为自治区文物保护单位的保护建筑有：（1）孔庙；（2）衙署；（3）古城墙；（4）惠远官立两等两学堂；（5）俄国领事馆；（6）“林公树”：四棵有名的夏橡树；（7）河流水系：A、护城河；B、林公渠；C、惠远古城区内的将军渠、镇台渠。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 2、文物保护单位及保护建筑保护界线划定根据惠远镇现有文物保护单位、保护建筑本身价值和环境的特点，划定“绝对保护区”、“建设控制地带”两级保护区。（1）绝对保护区主要指已经公布批准的各级文物保护单位和保护建筑及其本身和其组成部分边界线以内范围。A、保护范围：惠远镇老城遗址、24、伊犁将军府、钟鼓楼、孔庙、衙署、惠远官立两学堂、俄国领事馆、古城墙、护城河、林公树、一些庙宇等本身和其组成部分边界线以内范围。B、保护要求：在保护区内要求不能随意改变文物、保护建筑及保护环境要素现状，不得进行日常维护外的任何修理、改造、新建工程及其他任何有损环境景观的行为。对其外貌、内部结构体系、功能布局、内部装修、损坏部分的整修应严格在原址依原样修复，并严格遵守中华人民共和国文物保护法和其他有关法令、法规所规定的要求，对绝对保护区内有影响文物风貌的建筑物、构筑物必须拆除。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 2、文物保护单位及保护建筑保护界线划定（2）建筑控制地带主要指保护文物单25、位及保护建筑的完整和安全所必须控制的周围地段以及古镇内有代表性的传统民居区、沿街风貌带等。A、保护范围：古城墙两侧50米地带用地；各文物保护单位、保护建筑及保护环境要素本身和其组成部分边界线周围50米范围内的用地；东西南北四条大街两侧100米范围内的用地及有代表性的传统民居区周边50米范围内的用地。B、保护要求：建筑控制地带内的建设活动要服从对文物古迹的保护要求，其外观造型、体量、材料、色彩、高度都应与保护对象相适应，建筑高度实行严格控制，色彩采用青白灰为主调。区内活动不允许对文物古迹造成干扰，或随意改变原有状况、面貌及环境。如进行必要的改缮、整修需在专家指导下进行，做到“修旧如旧、保护风貌”26、。区内不良构筑物、建筑物必须坚决拆除。街道应保持原有的空间尺度，且满足消防要求。对现有的电杆、电线等有碍观瞻之物进行整治，使街道符合当时的风貌。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、历史文化保护区保护范围界线的划定1、历史文化保护区保护范围界线的划定：历史文化保护区保护范围界线划分三个层次：“核心地段区”，“建设控制区”，“环境协调区”。1）核心地段区A、保护范围界线：一环路之内的区域。B、保护要求：要求该区域整体布局要坚持明清时期的原貌、风格，以保护、修缮、维修、改善、整修及整治为主。其内民居采取院落式布局，对建筑的材料质感、色彩、门窗位置、屋顶形式、层数等都要从严要求，保留27、原有特色和风貌，对于一些有保护价值的院落要完整保护。该区内建筑高度实行严格控制，按传统建筑形式修建的，不得高于原建筑高度。建筑色彩采用青灰白为主调。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、历史文化保护区保护范围界线的划定C、保护内容：保护好该地段内各文物古迹、保护建筑、历史建筑与历史环境要素，不得改变和破坏历史形成的格局和面貌。该区域内具体保护内容为城池格局、空间风貌、民居建筑、商业店铺、宗庙祠堂、文物古迹、民间文化、传统习俗、建筑高度及色彩等。即以钟鼓楼为中心，以通向东西南北城门的道路为轴线，构成古城清末时期的“一中心、四片区、四条大街”的“一四四”城池骨架。从总体用地布局结构28、上看，可划分五大功能区：公共设施服务区以吃、购、娱、休、住、办公为主体；历史文化教育展览区以展览、参观、活动、学习为主；民居、衙署宅院居住区以体现锡伯族、满族、汉族、哈萨克族、维吾尔族居住习俗及清代官宦大宅院特色为主；娱乐休闲区以公园、景观、生态、休闲为主；历史军事用地区以历史武备速成学堂、营房、体育健身活动为主。城池内建成步行区，并在四个城门外建机动车停车场。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、历史文化保护区保护范围界线的划定2）建设控制区A、保护范围：一环路与二环路之间的区域。B、保护要求：它是与核心地段区保护区直接相邻的区域，为控制环境的整体和谐，使其在高度、风格、色彩29、等方面与历史文化保护区的传统风貌相协调，起到“陪衬”、“过渡”的作用，不能喧宾夺主。其内的一切建设活动，以不影响和破坏古城原有风貌为原则，服从对核心地段区的保护要求。建筑高度控制在4.0米以下，色彩采用青灰白为主调，按传统建筑形式修建。对区内不符合要求的建筑物、构筑物坚决拆除。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、历史文化保护区保护范围界线的划定3）环境协调区A、保护范围：指二环路以外的区域及通往惠远镇的滨水、沿路地带。B、保护要求：在此区域内的用地布局必须服从总体规划要求，新建建筑或更新改造必须服从保护要求，建筑形式要求在不破坏古城风貌的前提下，适当放宽建筑形式的限制，体现现30、代建筑气息。新建建筑应以中低层为主（控制在24米以下），严格实行惠远镇区高度控制规划，禁止不符合要求的任何新的建设行为，对不符合要求的已有建筑，进行拆除，该范围内的一切建设活动均应经规划部门批准、审核后方可进行。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 二、历史文化保护区保护范围界线的划定2、历史文化保护区保护模式：历史文化保护区的保护重点是古城区内历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，规划中不能采用旧城改造的方式，作为一个改造工程大规模地迅速建设，只能是保护和整治，明确界定保护与更新的建设要求标准，在保证文物古迹整体风貌完整的前提下，尽量根据现代生活质量要求对各建筑进行一定31、程度的保护、修缮、维修、改善、整修和整治，提高保护区环境质量。3、历史文化保护区保护三要素 一是原物保护，对保护建筑是原物保护；二是原貌保护，是对建筑及历史环境的外观改善，对其多数建筑物应保护其建造之初的原貌，或基本按原貌来恢复，建筑物的内部可以更新，可以改变用途，以适应社会的发展；三是风貌保护，对历史文化保护区的周边地段，对新建工程实施控制高度、建筑风格和色彩的协调，做好传统与现代两类建筑形象之间的过渡。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护1、惠远镇整体空间结构规划 历史名镇的空间格局：保护312国道、218国道发展轴和伊犁九城大区域外部空间，强化惠32、远镇四河（伊犁河、肖尔布拉克河、萨尔布拉克河、林公渠）夹新老两中心的以自然环境为背景的外部空间结构。重点保护恢复惠远镇古城区，保护区内以钟鼓楼为中心，以通向东西南北城门的道路为轴线，以古城墙、内环路、护城河为边界，而形成的古城清末时期的“一中心、四片区、四条大街”的“一四四”古镇空间格局。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护2、惠远镇整体空间环境保护与城镇设计1）保护、修缮与改善文物古迹、历史建筑用地布局 文物古迹的修缮与保护应严格遵守中华人民共和国文物保护法，对其外貌、内部结构、功能布局、内部装修严格在原址照旧修缮。主要有A、伊犁将军府 B、钟鼓楼 33、C、孔庙 D、衙署 E、俄国领事馆 F、林公渠惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护2）整治、恢复的文物古迹、历史建筑用地布局对部分存在和已不存在的古迹进行恢复性建设。在建设部门及文物管理部门的严格审批下，在古迹原址对古迹内部、外部造型、体量色彩等进行原貌性恢复。主要整治、恢复的项目有：A、古城墙 B、惠远官立两等两学堂 C、护城河 D、惠远老城遗址 E、庙宇类：万寿宫、关帝庙、观音阁、娘娘庙、在古城墙外恢复龙王庙、鬼王庙等 F、民居类：在古城区、建设锡伯族、满族、汉族、哈萨克族、维吾尔族民居区，宅院建设体现等级制度；在西大街中段恢复各不同名姓、官位四合34、院式的衙署宅院。G、服务业类规划按原貌恢复油果铺、会芳园、陶器店、服装店、中药店、理发店、当铺、油坊、议事厅、饭店等商业建筑，从建筑造型、体量、色彩等进行严格控制。H、在古城区西南面按原貌恢复武备速成学堂，其内建有打靶、射箭等体育活动区、教学区、营房区、办公区、绿化区、各军器火药储备区等；在古城区东南角按原貌恢复八旗军营，其内建有军营区、办公区、绿化区、各军器火药储备区。各片区建设中要处理好与周围建筑的协调。I、在伊犁将军府大门前恢复演武场（既绿化广场）和林则徐故居。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护3）规划新建项目用地布局 对惠远镇文物古迹的保护、35、恢复同时，还要积极挖掘历史文脉内涵，新建旅游景点。规划在城西北面建“伊犁九城”小型微缩公园，在古城东北将军府以北建马术公园，以集中、加深体现惠远镇的历史及各位伊犁将军的功绩；在演武场西侧建林则徐清书院、林则徐纪念馆、文物馆、将军陈列馆、文士阁等建筑，集中反映出古镇一百多年来的政治、文化、军事历史特征。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护4）道路和街巷胡同格局的保护 A、路网布局：古城区内以鼓楼为中心，形成南北、东西十字大街。规划在协调好风貌保护的同时，道路布局满足消防及基础设施的建设要求。规划中对十字大街实行原貌恢复，建成步行街，道路路面控制为13米，36、以青砖铺设，恢复街道两侧店铺。打通原48条街巷胡同，路面宽46米，走在城中给人感到犹如回到了当年。古城区外围新城区的路网规划以古城东西，南北十字街的延伸为主要道路，继承方格网的格局，在古城区东西两侧采取棋盘式布局，外围增加环路，满足对外交通联系的需要。B、主要交通对策镇区与外围联系主要有四条道路，分别是古城区东西、南北十字大街的延伸部分，东大街、北大街延伸与218国道相接，西大街延伸及修建至218国道与霍城县城朝阳路对接，南大街延伸通往景区。东大街、西大街为惠远镇对外交通的主要出入口。古城区交通采取步行为主，严禁机动车进入城区，其内交通出行采用人力车、电瓶车为主的方式，在十字大街及各巷道组织好37、人行及非机动车车道，在四个城门外部设有四处机动场停车场，在四个城门内部设有四处非机动车停车处，方便居民及游客的出行、游览。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护5）传统中轴线的保护和发展惠远镇的中轴线是以鼓楼为中心的南北、东西两条轴线。对中轴线保护规划遵循保护为主，以保护与发展、继承和创造相结合为原则，重点处理好中轴线上结点处的景观保护与规划，对各节点周边建筑高度、色彩控制按规划要求执行。南北中轴线上主要景观节点有先农坛、社稷坛南城门及广场林则徐故居钟鼓楼衙署观音阁关帝庙北城门及广场林公树218国道叉口绿化；东西中轴线上主要景观节点有东城门及广场万寿宫孔38、庙伊犁将军府演武场俄国领事馆林则徐故居钟鼓楼各衙署宅院西城门及广场。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护6）建筑高度的控制建筑高度控制采取古城内低层区和新城区中低层控制区。A、古城区内低层区钟鼓楼周围建筑及东西南北四条大街两侧100米内建筑高度不能高于修复的传统建筑高度，建筑高度控制在6.0米以下；城墙内侧50米以内建筑、围墙形式采取传统风格，高度不得超过4.0米；建设古城内西北片区锡伯族民居区、西南片区汉族民居区、东南片区满族民居区等，建筑高度控制在4.0米以下；古城区内其它区域建筑高度控制在9.0米以下。B、新城区中低层控制区建筑物由二环路向外梯级39、增高，建筑形式也可由仿清逐步向现代化形式过渡，色彩要求以淡雅的青、灰、白为主。一环路与二环路之间只允许建少量的园林式小品建筑，高度不超过4.0米，建筑形式以不影响古城风貌为主；二环路以外建筑高度控制在15米以下。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 三、惠远镇整体空间环境的保护7）古城区建筑形态与色彩的继承与发扬 古城区内新建建筑的形态与色彩应与古城整体风貌相协调，对古城区内新建的低层民居必须采用各民居特有的屋顶形式，保留原有风貌。坡屋顶的建筑色彩及其屋顶色彩应采用传统的白、青、灰色调。8）古树名木的保护 历史文化保护区内的绿地建设包括街道、胡同和院落绿化的建设。在建设区严禁砍伐古40、树名木及大树，并应尽量增加公共集中绿地，绿地建设应继承惠远镇古城区特点的植物品种，如榆树、柳树、白杨树等。9）惠远镇城墙、城楼、箭楼、城廓、护城河的保护 恢复清朝惠远城城墙、城楼、箭楼、城廓、护城河。它们是惠远镇的一个重要形态特征，必须采取措施加以保护。按原貌修复城墙、城楼、箭楼。距城墙外3米修复城廓，沿城廓周围规划绿化带，形成环城绿化。修复城廓外围护城河，规划沿河绿带，形成惠远古城第一道风景点。10）河流水系的保护积极保护影响惠远古镇空间环境的伊犁河、萨尔不拉克河、肖尔不拉克河、林则徐兴修水利带队开挖的湟渠和古城区内的河流水系等，固堤筑绿，疏畅河流，保护水体环境，创造良好的惠远镇空间环境和景41、观轴线。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 保护与更新方式的提出是在充分考虑现状的基础上协调保护与更新的关系，对文物古迹、传统格局、历史风貌、空间秩序、传统文化综合整体保护，以及对历史风貌地段的更新改造、文脉继承、特色创新等问题的探讨，更要注重可操作性。本规划提出的保护与更新方式着重在以下5个方面：1、保护保存现状，以真实反映历史遗存。惠远镇古城区完整的空间形态予以保护，并对城区内遗留的保护建筑、历史建筑、历史环境要素等采用保护的方式。2、改善进行原有建筑结构不动，在保护原有院落格局、建筑风貌和治理外部环境的同时，重点对建筑内部加以调整改造，完善市政设施，提高居民生活质量。3、保42、留砖混结构、质量较好且与风貌环境没有冲突的建筑，采取保留的态度，进行外部装修，与周围建筑环境相协调。4、整治质量较好、风貌较差的建筑，对其内部及外部立面进行整治，体现传统风貌特色。同时对古城区传统风貌环境进行整治，健全配套基础服务设施。5、更新对传统风貌影响较大的建筑，采取拆除重建的措施，对整体地块进行更新建设，以与传统风貌相协调。惠远历史文化名镇保护规划惠远历史文化名镇保护规划 以人文景观旅游、自然景观旅游资源为特色，以明清文化旅游为目标，把古城与周边自然环境整体统一规划，打造历史名镇品牌。旅游分区 一、自然风光旅游区。二、惠远镇区旅游区。三、沙漠风光旅游区。四、生态农业观光区。惠远历史文化43、名镇旅游资源保护规划惠远历史文化名镇旅游资源保护规划 DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN400DN400DN400DN400给水工程规划用水量估算、水源位置、供水方式、管网布置、水源保护排水工程规划排水量估算、排水制度、排水管网布置、污水处理场减压池减压池1000M1000M1000M1000M2 2 2 2DN400DN400DN400DN400DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200DN200给排水工程规划给排水工程规划 电力工程规划近期2005年最大负荷为2700KW244、700KW，变电所容量能够满足要求，远期2020年最大负荷为8000KW8000KW，变电所容量扩容为10000KVA10000KVA。电信工程规划近期电话普及率25%，程控电话交换机容量8000门；远期电话普及率40%，程控电话交换机容量18000门。110KV35KV35KV10KV10KV10KV10KV电力电信工程规划电力电信工程规划 供热工程规划规划采用分区集中供热，供热负荷37.5MW。在东、西片区各规划一座供热站，采用一级热网供热，供热面积50万m2。燃气工程规划液化气储备站供气点 规划供热燃气工程规划供热燃气工程规划 环境空气质量功能分区大气质量执行标准 噪声环境质量执行标准地45、表水域环境执行标准环境保护规划环境保护规划 抗震工程规划 设防等级抗震设防烈度为 7 度。场地划分划分抗震有利和抗震不利两个区。抗震规划重点 加强城镇生命线系统的抗震防灾能力，做好避震疏散、场所规划。防洪工程规划 防洪标准按国家防洪标准执行，按20年一遇设计，50年一遇校核。消防设施规划防灾减灾规划防灾减灾规划 一、建构筑物方面：1、修建东西两座城门及恢复两侧城墙共计200米，投资估算300万元。2、修建林则徐故居、林则徐纪念馆、文物展厅、名士阁，建筑面积1500M2，投资估算300万元。3、建设城门广场3000M2，投资估算30万元。4、修建将军博物馆、九城博物馆，投资估算180万元。二、基46、础设施方面：1、218国道至古城区北大街2.5公里道路整修、路口形象设计及建设一座桥涵，投资估算100万元，其中桥涵70万元。2、218国道至古城区东大门4公里路面的拓宽（宽度8米），投资估算40万元；修建一座桥涵，投资估算10万元；路口形象建设，投资估算10万元。3、霍城县城朝阳路经218线至兰干乡其宁巴克村惠远西河坝村惠远古城区西大门6公里道路配套建设及拆迁工作，投资估算380万元。4、修建东西大街主干道1.5公里（宽13米），投资估算150万元。5、修建南大街东二巷步行街300米6米，投资估算10万元。6、修建东大街南二巷仿清街道200米6米，投资估算6万元。7、修建主街人行道（包括绿化47、）5000M2，投资估算50万元。8、改造、铺设自来水管道200毫米4公里和部分支管网，投资估算100万元。投资60万元铺设下水管道。9、修建四座环保公厕，投资估算25万元。10、安装电力路灯50盏、变压器及线路改造，投资估算68万元。惠远历史文化名镇一期建设项目计划惠远历史文化名镇一期建设项目计划 一、林则徐故居规划 二、城门规划设计三、古城区东西大街规划设计古城区局部地段详细规划古城区局部地段详细规划 用地性质分区用地性质分区用地性质分区用地性质分区用地性质分区用地性质分区一、林则徐故居规划一、林则徐故居规划 景观结构景观结构景观结构景观结构景观结构景观结构一横、三纵、三区结构一横、三纵、48、三区结构一横、三纵、三区结构一横、三纵、三区结构一横、三纵、三区结构一横、三纵、三区结构B B区区C C区区A A区区一、林则徐故居规划一、林则徐故居规划一、林则徐故居规划 zz展览馆采用中国古典建筑风格，院落式布局，展览馆采用中国古典建筑风格，院落式布局，层层深入。层层深入。zz林则徐故居按典型四合院来做。林则徐故居按典型四合院来做。zz名仕阁收集文人墨客的字画，书稿。名仕阁收集文人墨客的字画，书稿。zz外围的商铺，浓浓的商业气息和街巷风格。外围的商铺，浓浓的商业气息和街巷风格。zz古典造园手法，石刻书法。古典造园手法，石刻书法。A AA分区分区分区分区分区分区一、林则徐故居规划一、林则徐故49、居规划 zz处处体现商机处处体现商机zz特色小吃，旅游服务特色小吃，旅游服务zz俄罗斯建筑的有效保护，相配套的绿化俄罗斯建筑的有效保护，相配套的绿化B BB分区分区分区分区分区分区一、林则徐故居规划一、林则徐故居规划 zz演武场区与将军府想望，以影壁相隔，以挡演武场区与将军府想望，以影壁相隔，以挡杀气。下沉式操练场。杀气。下沉式操练场。zz将军园，严谨的序列轴线，两列雕塑，对景将军园，严谨的序列轴线，两列雕塑，对景为图腾柱和浮雕墙。为图腾柱和浮雕墙。zz绿化区密植景观树，供游人休息。绿化区密植景观树，供游人休息。C CC分区分区分区分区分区分区一、林则徐故居规划一、林则徐故居规划 城门楼与城墙50、部分历史背景1884年重建惠远城（现存古城），1894年新惠远城已初具规模，其城池做法与老城相同。城墙残留护城河二、城门规划设计二、城门规划设计城门楼与城墙部分城门楼与城墙部分城门资料惠远城（以下均指新城)有四座城门。正门为南门宣闿。四座城门体量相同，纵横四条大街与城门相接。来安门来安门宣闿宣闿宣闿宣闿门门说泽门说泽门说泽门说泽门景仁门景仁门景仁门景仁门二、城门规划设计二、城门规划设计东门实测缺口宽约为27米，西门实测缺口宽约为30米。东门东门西门现状情况现状情况现状情况现状情况二、城门规划设计二、城门规划设计由缺口宽度得出：城门座宽应该小于现有缺口宽度约1830米之间二、城门规划设计二、城门51、规划设计 锺鼓楼尺度概况锺鼓楼尺度概况锺鼓楼尺度概况锺鼓楼尺度概况:24.56米16-20米二、城门规划设计二、城门规划设计 城门应与钟鼓楼风格一致城门应与钟鼓楼风格一致辛亥革命时期的钟鼓楼上世纪80年代维修后的钟鼓楼二、城门规划设计二、城门规划设计 城门城门:城门设计与建设要符合城门设计与建设要符合“存古存真存古存真”、“还原历史还原历史”的原则。的原则。城门的三个主要部分：城门的三个主要部分：城楼城楼城台城台洞口洞口二、城门规划设计二、城门规划设计 城门与上城坡道城门与上城坡道:西门实测数据西门实测数据 坡长：坡长：3737米米 坡道：坡道：3.53.5米米二、城门规划设计二、城门规划设计52、城门平面示意图:宽：22米厚：15米 二、城门规划设计二、城门规划设计城门出入方位:城门与主城城门不能相对，不能直通，都将两个城门做成90度角，在其左或右拐角而出入。北示意图片：南门二、城门规划设计二、城门规划设计城门立面示意图:二、城门规划设计二、城门规划设计与城门相接的城墙做包砖处理城门侧面示意图二、城门规划设计二、城门规划设计城墙与雉堞:二、城门规划设计二、城门规划设计规划指导思想规划指导思想通过保护与整治规划，弘扬通过保护与整治规划，弘扬“边关第一镇边关第一镇”的悠久深厚的历史的悠久深厚的历史文化传统，展现清代古朴庄重的建筑街巷景观，改善道路与市文化传统，展现清代古朴庄重的建筑街巷景观53、，改善道路与市政基础设施条件，充实旅游与服务功能，营造一个国家级的历政基础设施条件，充实旅游与服务功能，营造一个国家级的历史、文化、旅游、商业街区。史、文化、旅游、商业街区。规划原则规划原则（1 1）处处体现商机）处处体现商机,街巷之间透射着文化底蕴，宏扬民族精神。街巷之间透射着文化底蕴，宏扬民族精神。（2 2）本着先地下后地上的原则，搞好基础设施建设；）本着先地下后地上的原则，搞好基础设施建设；（4 4）坚持旅游与保护相结合原则，提升城镇品味。）坚持旅游与保护相结合原则，提升城镇品味。三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计规划构思规划构思重点突出历史典故教育、明清繁华贸易、文人54、雅士寄寓、民风淳朴生活的设计理念。重点突出历史典故教育、明清繁华贸易、文人雅士寄寓、民风淳朴生活的设计理念。景观结构景观结构东西大街由东向西将形成一线、二片、三节点、八景区、十三个景观点的景观结构。东西大街由东向西将形成一线、二片、三节点、八景区、十三个景观点的景观结构。功能定位功能定位 东大街历史文化展览、历史典故教育之街，西大街商服、官宦衙署东大街历史文化展览、历史典故教育之街，西大街商服、官宦衙署宅院、特殊军事典故展示之街。宅院、特殊军事典故展示之街。商服、官宦衙署宅院、特殊军事典故展示之街历史文化展览、历史典故教育之街三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计整体交通空间整体55、交通空间一、街道宽度空间划分一、街道宽度空间划分东西大街建筑红线最小宽东西大街建筑红线最小宽1818米，在红线范围内按功能将米，在红线范围内按功能将街道空间划分为两种性质：交通空间和休闲空间。街道空间划分为两种性质：交通空间和休闲空间。在大街中轴线两侧各在大街中轴线两侧各3.53.5米处设置米处设置2.52.5米宽的休闲空间带。米宽的休闲空间带。二、地面铺装与无障碍设计二、地面铺装与无障碍设计整条街的铺装以大方、古朴为基调，交通空间地面采用整条街的铺装以大方、古朴为基调，交通空间地面采用坚固性好，耐磨、易清理、适应步行的地面铺砖，色彩坚固性好，耐磨、易清理、适应步行的地面铺砖，色彩采用青灰色。56、休闲空间带上的硬地，采用暖调色彩的铺采用青灰色。休闲空间带上的硬地，采用暖调色彩的铺砖，用以烘托街市气氛和调节人们的视觉感受。在地面砖，用以烘托街市气氛和调节人们的视觉感受。在地面铺装时要充分考虑无障碍设计。铺装时要充分考虑无障碍设计。三、生动富有序列的街道空间三、生动富有序列的街道空间三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计建设要求建设要求对东西大街按修缮、恢复、对东西大街按修缮、恢复、新建三种方式进行保护性新建三种方式进行保护性建设。建设。A A、修缮现存有的文物建筑；修缮现存有的文物建筑；B B、遵照历史资料对东西大遵照历史资料对东西大 街已被毁的历史建构筑街已被毁的历史建构57、筑 物，实行恢复性建设；物，实行恢复性建设；C C、在东西大街配合修缮、在东西大街配合修缮、恢复的古建筑，新规恢复的古建筑，新规 划一些景观点，划一些景观点，三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计景区布局规划西门外广场景区西门内广场景区商服及官宦衙署宅院景区鼓楼广场景区林则徐故居景区东门内广场景区将军府广场景区东门外广场景区三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计街道设施及小品规划（1）灯具：街道灯具要选用造型优美、符合风貌要求的灯具，布置于绿化休闲带中，既起街道的照明作用，又是步行街上的装饰品。（2）坐凳：在绿化休闲带中布置，可结合树池、花坛设置，色彩、式样采用古色58、古香的株红、古朴淡雅的青灰色，根据不同景点性质布置。（3）电话亭：东西大街不单独设置电话亭，电话设施布置在大街两侧的建筑内，以统一的符号标注，方便行人使用。（4）垃圾筒：垃圾筒是保持环境清洁的必不可少的设施，沿街两侧按20-30米间距设置一处垃圾筒。垃圾筒造型选择小品式样，颜色与周围环境要相协调，起到卫生、美化的作用。（5）雕塑：雕塑是大街主要的装饰品，是街道重要的组成部分。雕塑内容的设计根据景区的性质来定，可布置在绿化休闲带中，也可在景区的开敞空间中部或对景处布置。（6）指示系统：由路牌、交通标牌、购物指南、景点标示等构成，主要设置在明显、易被行人看见的地方。三、古城区东西大街规划设计三、古59、城区东西大街规划设计街市规划尺度宜人，市景繁荣。三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计n沿街民居规划三、古城区东西大街规划设计三、古城区东西大街规划设计沿街民居规划1、加强对惠远历史文化名镇保护规划的宣传，在全社会形成“热爱名镇、保护名镇”的共识。2、加快新城区的建设，实现古城区居民、行政办公、学校、部队的逐步外迁，以恢复古城面貌，形成新老两个中心并相互依存的发展模式。3、制定历史文化名镇保护的相关法规，加强对现存文物古迹的保护力度，出台霍城县惠远镇古城保护管理办法，作为法律依据在城镇管理工作中严格执行。4、研究制定历史文化保护区的相关政策，主要包括：人口外迁与疏解、房屋管理、修60、缮和恢复的相关政策等。5、古城区危房改造不宜采用房地产开发的方式。6、除政府财政投入外，多渠道筹集资金，初步建立历史名镇保护的资金保障机制。7、积极探索文物保护单位和历史文化保护区保护、维修、整治、利用的有效途径。8、加强对继承和发扬名城传统风貌和文化特色的研究。历史文化名镇的保护措施历史文化名镇的保护措施项目组织单位：霍城县惠远镇人民政府项目主持单位：伊犁州建设局项目编制单位：伊犁州城乡规划设计院 项目主管：刘 军：伊犁州建设局党组书记、副局长项目协调：江莉红：霍城县惠远镇党委书记 黄继红：伊犁州城乡规划管理中心主任 乃 比：霍城县惠远镇镇长 张德文：伊犁州建设局城乡规划处副主任科员 项目特邀顾问：晏海发：历史学科高级教师 项目编制负责：张 怡：伊犁州城乡规划设计院总规划师 注册城市规划师 张学亮：伊犁州城乡规划设计院工程师项目编制人员：张 怡：伊犁州城乡规划设计院总规划师 注册城市规划师 张学亮：伊犁州城乡规划设计院工程师 李素梅：伊犁州城乡规划设计院院长 注册城市规划师 洪 枫：伊犁州城乡规划设计院工程师 陈 伟：霍城县惠远镇村镇规划办主任协编人员协编人员演示完毕演示完毕