1、 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划（20182030）二二年一月 规 划 说 明 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -1-目目 录录 第一章第一章 规划背景规划背景.-1-一、规划背景一、规划背景.-1-二、工作方法和技术路线二、工作方法和技术路线.-1-第二章第二章 现状概述现状概述.-2-一、基本概况一、基本概况.-2-二、村庄建设条件评价及分析二、村庄建设条件评价及分析.-3-第三章第三章 规划总则规划总则.-4-一、规划依据一、规划依据.-4-二、指导思想二、指导思想.-4-三、规划原则三、规划原则.-4-四、规划期限四、规划期限.-5-五、规划用地和人口规模五、规划用地2、和人口规模.-5-六六、规划要点规划要点.-5-第第四四章章 村庄定位与目标村庄定位与目标.-5-一一、村庄发展定位、村庄发展定位.-5-二二、村庄建设村庄建设目标目标.-5-第第五五章章 产业发展规划产业发展规划.-7-一、经济发展现状及问题分析一、经济发展现状及问题分析.-7-二、产业发展思路二、产业发展思路.-7-三、村域产业规划三、村域产业规划.-7-四、农民增收保障措施四、农民增收保障措施.-9-第第六六章章 生态环境生态环境规划规划.-9-一、一、现状现状分析分析.-9-二二、规划内容规划内容.-9-第第七七章章 居民点居民点规划规划.-10-一、现状概述一、现状概述.-10-二二3、村庄建设用地布局、村庄建设用地布局.-10-三三、村庄、村庄道路交通道路交通.-11-四四、村庄村庄绿地规划绿地规划.-11-五五、道路竖向规划、道路竖向规划.-12-第第八八章章 基础设施基础设施规划规划.-12-一一、给水工程规划、给水工程规划.-12-二二、排水工程规划、排水工程规划.-13-三三、电力工程规划、电力工程规划.-14-四四、通信工程规划、通信工程规划.-15-五五、燃气燃气供热工程规划供热工程规划.-15-六六、环卫环卫工程规划工程规划.-15-七七、防灾减灾规划、防灾减灾规划.-16-第第九九章章 村庄风貌整治规划村庄风貌整治规划.-17-一、一、现状现状风貌风貌分析4、分析.-17-二、二、风貌定位风貌定位.-17-三三、村庄环境整治指引村庄环境整治指引.-17-四四、村庄环境村庄环境.-18-五五、建筑整治建筑整治.-18-第第十十章章 农房农房规划规划.-19-一一、宅基地标准宅基地标准.-19-二二、院落格局院落格局.-19-三三、建筑高度建筑高度.-19-四四、建筑布局建筑布局.-20-五五、建筑立面建筑立面.-20-六六、住宅建设或改造总体要求住宅建设或改造总体要求.-20-第第十一十一章章 第十第十二二章章 建设项目规划 建设项目规划.-20-规划实施建议 规划实施建议.-21 微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名5、：土木世家资料沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -1-第一章第一章 规划背景规划背景 一一、规划背景规划背景 1、中央加快推进中央加快推进乡村振兴战略，发展美丽乡村振兴战略，发展美丽乡村乡村 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。为6、贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，发展产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新农村显得尤为迫切。建设美丽乡村是实现美丽中国的重要途径和最终目标之一，美丽乡村建设将是我国城乡建设中被持续关注的重要内容。2、山西省和山西省和长治市长治市关于建设美丽宜居村庄的政策指导关于建设美丽宜居村庄的政策指导 2015 年 3 月和 6 月，山西省和长治市相继出台了山西省美丽宜居示范村三级联创活动方案和长治市美丽宜居示范村三级联创活动方案，要求充分利用各地自然条件、资源禀赋、区位优势，按照不同地区的发展水平，整合资源、资金，集中力量打造一批家园美、田园美、生态美、生活美、宜居宜业的美丽宜居示7、范村。具体建设内容包括：完善基础设施和公共服务、改善农民居住条件、加强村庄垃圾、污水治理、积极培育主导产业、大力倡导文明生活。按照“四美”总要求，建立特色示范村，致力于推动改善农村人居环境建设上台阶，上水平。3、沁源沁源县县当前当前乡村乡村旅游政策的实施旅游政策的实施 近年来，随着美丽乡村建设的推进，沁源县也开展了一系列活动进行农村改造，然而，伴随着乡村城市化进程的不断发展，在村级产业和乡村景观建设过程中，仍然存在着一些突出的问题亟待解决，例如村级产业特色未得到充分利用，自然风光与历史文化没有得到宣传，村容村貌还需进行改造。因此，从整体上对王家沟村进行文化产业发掘及村容村貌规划，引导并促进王家8、沟村乡村振兴及乡村旅游的的健康持续发展是很有必要的。通过本次规划，凸显王家沟村风景优美、村庄整洁美丽、产业特色鲜明的优势。使村庄的建设从点连线，由线扩面，逐步利用现有资源把王家沟村打造成为“风景优美，家家创业，处处和谐，人人幸福”的新型乡村。二、工作方法和技术路线二、工作方法和技术路线 在中央加快推进城乡统筹发展和乡村振兴战略、山西省和长治市建设美丽宜居示范村庄、沁源县旅游扶贫开发政策的背景下，本次村庄建设规划采取政府组织、农民自主选择、整村整治的方式实施，力求改善村庄面貌，整体提升农村人居环境，搞活农村经济，为加快农业农村现代化注入新的生机和活力。本次规划采用“深入调研座谈会全面分析编制规划9、”的技术路线，实地勘察收集详尽真实的基础资料，通过问卷调查表的方式全面了解村民对村沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -2-全村共有 95 户 256 口人，党员 19 名。下设 3 个自然村。据近五年人口资料调查显示，人口自然增长率为 3。村庄位于村域中部集中紧凑发展，周围为农田、林地、河流，形成集中规整的空间布局形态。可建设用地已基本被利用，未来建设用地扩展潜力较小。5、土地土地资源资源 全村总面积 14 平方公里，植被覆盖率达 90%以上，其中耕地面积 305.4 亩，林地面积 9147 亩，牧坡（草地）面积 3500 亩。6、生态环境生态环境 全村现有稀有、古树种 10 余种，10、野生保护动物 20 余种，野生药材种类繁多。生态环境良好。7、居住建筑居住建筑 村庄现状用地以住宅用地、村庄公共服务设施用地、公共场地、商业服务业设施用地、公用设施用地及道路用地为主，建设用地基本可满足需要。居住建筑为一层土房，有零星砖房，为独立院落式住宅，居住条件一般。8、公共设施、公共设施 村内公共建筑有村委会、卫生所、图书室、健身广场，还有农家庄园，另有零售商业网店 5 处，基本能满足村民日常生产生活需求。小学在聪子峪乡就读。村委会位于村庄中部，占地面积 600 平方米，建筑面积约 300 平方米。卫生所占地面积 65 平方米，建筑面积 75 平方米，床位数 4 张，卫生技术人员 1 人11、。图书室占地面积 45 平方米，建筑面积 50 平方米。庄建设的想法，通过与村支两委、村民代表进行座谈会的形式征求意见，全方位、宽视野透析农村发展环境和发展趋势，按照“四个全面”要求综合协调农民、政府各方面利益，编制规划成果。第二章 现状概述第二章 现状概述一、基本概况一、基本概况1、地理区位、地理区位王家沟村位于沁源县聪子峪乡西部，距乡政府约 4 公里，距沁源县城约 45公里，距省道汾屯公路 5 公里，境内无工业企业，山川秀美，古朴幽静，交通便利。2、地形地貌、地形地貌王家沟村地处太行山山谷地带，村庄呈背山面水之势，自然风光优美。村庄地势起伏较大。3、自然特征、自然特征王家沟村属于亚热带中温12、区，冬夏风向更替明显，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春秋短暂，温差较大，年降水量由东南向西北递减，日照充足，气候干燥，多地形风向，风速偏小。据气象资料表明，年平均日温差 13.7。全年无霜期在 110180 天，年降雨多年平均为 656.7 毫米，年际间变化幅度大。一般冻土厚度为 80 厘米。4、村庄规模、村庄规模微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：土木世家资料沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -3-体育健身广场占地面积 240 平方米。村内商业服务以小型零售业为主，与村民住宅结合在一起布置，建筑面积约520 平方米。9、基础设施、基础设施 近年来，王13、家沟支、村两委致力于村基础设施建设，完成 4.5 公里乡村道路硬化，村内主街干道、小巷、入户通道硬化覆盖率达到 100%。改造村内饮水水源，确保全村饮水质量优良。完成卫生所按标准化要求进行了改造。村内安装监控摄像头 12 个，实现全村覆盖，村级活动场所配套设施齐全。村庄主街呈东西走向，东接 222 省道（汾屯公路），街道两侧有排水渠（局部盖板），主体为水泥路面，质量较好，路面宽约 6 米；村庄内部巷道宽约 45米，硬化情况较好；村庄无固定的停车点，现状车辆沿村庄主街道停放。现状村庄供水由王家沟村南部山上高位水池供给，水源引自山泉水，供水管网沿主要道路敷设，经巷道供入村民家中，多年对全村饮水工程14、进行改造，已形成较为完整的供水系统，安全饮用水基本到达全覆盖。现状村中没有实现生活污水集中处理和排放，仅有主街有排水渠，亟需改善生活污水的排放和处理状况。村中电源接自郭道 110KV 变电站，村庄接 10KV 电网，实现全覆盖供电。村庄取暖主要采用燃煤小锅炉和小煤炉，做饭依靠燃煤、烧柴和电磁炉。村内生活垃圾处置自成体系，有专人负责，做到垃圾日产日清。村内厕所基本为传统旱厕，近期村内正准备实施旱厕改造。10、经济社会发展水平经济社会发展水平 王家沟村依托良好的生态环境，形成了以玉米种植、牛、羊养殖为主导产业的发展格局。2017 年全村经济总收入 240 万元，其中农业收入 23 万元，外出打工 15、200 万元，其他收入 17 万元。人均纯收入 8200 余元。二二、村庄村庄建设条件建设条件评价及评价及分析分析 在实地调查和调研基础上，总结出王家沟村村庄建设的有利条件与存在问题。具体如下：1、有利条件有利条件（1）村庄对外交通道路便捷，紧邻汾屯公路。（2）自然资源富足，良好的用地、良好的植被覆盖率以及区位条件为村庄的发展提供首要条件。（3）良好的养殖业、种植业和生态旅游本底为村庄扩大产业发展规模和增加收入提供条件。2、存在问题存在问题（1）在设施、技术和人力资源存在劣势，传统产业已不能成为主要经济来源。（2）集体经济力量相对薄弱，兴建基础设施和公益事业，集体经济资金不足，无法与市场对接。16、沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -4-第三章第三章 规划总则规划总则 一、规划依据一、规划依据 1、中华人民共和国城乡规划法（2008.01）；2、村镇规划编制办法（2000 年）；3、中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见；4、村庄和集镇规划建设管理条例(国务院令第 116）；5、镇规划标准建设部（GB50188-2007）；6、山西省城乡规划条例（2010.01）；7、山西省村庄建设规划编制导则（晋建村字【200】122 号）；8、山西省实用性村庄规划编制技术导则 9、村庄规划用地分类指南（中华人民共和国住房和城乡建设部）；10、沁源县县城总体规划（2012-2030）；117、1、沁源县县域村镇体系规划（20112030）；12、沁源县县域乡村建设规划（20162030）；13、沁源县聪子峪乡土地利用总体规划（20062020）；14、甲方提供的村庄数字化现状地形图及规划设想。二、二、指导思想指导思想 1、全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全18、城乡融合发展体制机制和政策体系。2、以加快推进农村全面小康建设步伐为目标，以美丽乡村建设指南国家标准为指导，努力改善农村人居环境，提升农村生产生活条件。3、从区域角度统筹城乡发展，遵循上位规划，立足产业支撑，促进“生产、生活、生态”三生空间协调融合，实现乡村可持续发展，统筹城乡一体化发展。4、强调顺其自然，保护乡土文化和自然生态环境，保护传统村落和地方民居，保护乡土文化的传承脉络和乡愁记忆的空间载体。三、规划原则三、规划原则 1、因地制宜、分类指导 按照改善农村人居环境的总体要求，根据当地经济社会发展实际，科学确定村庄建设规划的具体目标、重点、方法和标准，充分发挥地方自主性和创造性，防止生搬硬19、套和一刀切。2、量力而行、循序渐进 按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理。3、城乡统筹、突出乡村特色 逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。尊重自然规律，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。4、生态环境保护原则 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -5-在村庄建设规划过程之中，必须注重生态环境保护，使村庄的绿地景观系统与自然生态系统相统一、相适应。四、规划期限四、规划期限 本次规划期限为 2018-2030 年。其中，近期为 20182020 年，中期为 220、0212025 年，远期为 20262030 年。五五、规划、规划用地用地和人口和人口规模规模 规划村庄建设用地规模为 3.7 公顷。根据历年人口统计资料，王家沟村近年人口自然增长率为 3。Q=Q0(1+k)n+p Q总人口预测数（人）Q0总人口现状数（人）K规划期内人口的自然增长率 N规划期限（年）P规划期内机械增长人口数。综合考虑王家沟村区位和村庄承载能力，确定机械增长人数为 15 人。预测结果远期为：Q=256*（1+3）12+15=280 人 规划期末，王家沟村人口约为 280 人。六六、规划要点规划要点 1、立足村庄区位及特色优势，重塑村庄产业，由传统农业向现代农业、设施农业转变，明21、确产业空间布局，提出产业规模发展和特色经营模式。2、尊重村民意愿，对村庄实施小规模渐进式环境整治，完善村庄基础设施和公共服务设施，通过引导逐渐修缮加固完善功能等方式改造民宅，改善村民生活品质。3、整治村庄村容村貌，提出农房改造和环境整治的建议及措施，立足于村庄自身特色元素，打造良好的村庄风貌。4、对基础设施以分类配置、标准适宜的原则，实现建设滞后到保障先行的转变。5、合理安排建设时序，根据村庄问题的迫切程度及建设难度，合理化建设项目的近远期安排，加强规划的可实施性。第第四四章章 村庄定位与目标村庄定位与目标 一一、村庄发展定位村庄发展定位 按照乡村振兴的实施要点，结合王家沟村实际，确定王家沟村22、村庄定位为以养殖业为引领的生态休闲示范村。二二、村庄建设村庄建设目标目标 1、总体目标 实施农房建设管理和村庄整治，逐步完善村庄基础设施和公共服务设施，改造提升村庄人居环境，提高村民生活质量和生产生活条件。通过村庄整治、休闲旅游基础设施建设，抓点成线、连线扩面，最终把王家沟村打造成乡村美丽、家家创业、处处和谐、人人幸福的美丽乡村。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -6-把乡村建设与产业发展有机结合起来，改善生态，做大产业，做优服务，全面增强综合实力、聚集能力和辐射能力，建设“产业联建、宜居宜业”的新型生态乡村。2、分项目标 分项 要求 现状指标 规划目标 近期（2020）远期（20323、0）特色突出 风貌特色 协调统一 自然而随意，色彩杂乱，风格不一 村容整洁 风貌协调 建设美丽宜居的示范村庄 产业特色 具备生态优先、可持续发展，促进村民增收 种植业、养殖业为主 现代农业增产 养殖业完善 建设现代高效农业、养殖业基地 设施完善 生活垃圾治理 1.提高农村生活垃圾收运处置能力；2.推进农村废弃物资源化利用 1.生活垃圾处置自成体系；2.垃圾未得到资源化利用 1.建设完善的垃圾收集、治理体系，做到垃圾不落地；2.非正规垃圾堆放点治理基本完成达到要求 垃圾收集处置科学合理，适合村庄实际，纳入全县垃圾处置系统 厕所粪污治理（改厕）1.统筹厕所与生活污水治理；2.推进农村户用厕所改造；24、3.推进农村公共厕所建设改造；4.探索畜禽粪污和厕所粪污协同处置 1.现状未实现污水集中处理，无水冲式厕所；旱厕改造正在筹备；2.禽畜粪便集中堆肥处理 1.稳固推进改厕工程，新建公厕为水冲式厕所；2.没有禽畜粪便 改厕工程基本完成，厕所粪污得到妥善治理 生活污水治理 1.推进生活污水治理（处理站及管网），加强农村水环境治理；2.加强河渠水体综合整治 1.现状未实现污水集中收集和处理；未敷设污水管网；2.主街两侧有排水明渠但不成系统，部分盖板 1.稳步推进污水管网敷设工程；2.完善村内主街雨水渠建设，逐步达到雨污分流 1.建设化粪池和污水处理站，生活污水处理率 100%；2.污水管网覆盖率 1025、0%自来水普及 完善集中供水水源 普及率 100%普及率 100%水质水量达标率100%道路硬化和亮化覆盖 1.提高道路硬化覆盖率；2.普及节能照明设施 1.道路硬化覆盖率 70%；2.主要道路已安装路灯，仅有部分节能照明设施 1.道路硬化覆盖率 100%；2.主街和公共空间安装节能照明设施 1.道路硬化覆盖率 100%；2.节能照明设施普及 生活便利 住房保障 指导农房建设 逐步推进农房改造 农房改造及新建工程得到有序引导 风貌整体协调，建设宜人的居住环境 医疗设施 基本配备 1 处卫生所，与村委会合建 完善医疗器材设施 配置床位和医护人员 文化设施 基本配备 1 处文化室，与村委会合建 改26、善现状村委会，配置图书室、活动室等文化设施 建设文化活动场地、小游园多处，打造文体活动中心 风貌协调 村容村貌 1.突出乡村特色风貌；2.深入推进农村环境整治；3.推进美丽宜居乡村建设；4.推进村庄绿色生态建设 1.村庄建筑年代不同，建筑色彩多样，风貌不统一；2.环境卫生状况较好，私搭乱建现象较少；3.村庄特色不明显；4.周边生态环境较好，村内绿化缺乏 1.至 2020 年，主要街道建筑色彩和风貌协调有序；2.稳固推进环境整治，确保环境整齐清洁；至2020 年，乱搭乱建现象处理率100%；3.深入挖掘地方文化，积极推进美丽宜居乡村建设；4.推进道路绿化、丰富树种配置 1.村庄建筑色彩和风貌协调27、有序；2.实现村庄环境整洁；3.强化村庄特色和记忆 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -7-第第五五章章 产业产业发展规划发展规划 一一、经济发展现状及问题分析经济发展现状及问题分析 全村总面积 14 平方公里，植被覆盖率达 90%以上，其中耕地面积 305.4 亩，林地面积 9147 亩，牧坡（草地）面积 3500 亩。村民主要收入来源以农业和务工为主。可见，王家沟村产业发展单一，产业结构中以农业为主，但是农业生产经济效益低下。问题分析：1、村庄产业单一，形成以种植业为主的农业结构。村民主要依托外出打工解决就业。2、该村有丰富的农业资源，但农民农业收入低下，究其原因是其农业生产经营28、方式落后，农产品结构单一，缺乏销路与市场。3、村庄地理位置优越，交通便利，自然条件优越，没有充分利用其区位优势发展乡村旅游业。4、本村农民收入主要靠外出打工，村庄人才流失，劳动力不足。二二、产业发展思路、产业发展思路 通过当前农村产业发展政策和背景解读，结合王家沟村养殖业和种植业良好的产业基础，开发挖掘历史农耕文化产业，更好的为村庄农业做大做强做优提供指引依据。坚持开放发展，继续坚持“引进来与走出去”相结合，积极开展乡村旅游发展的道路，加强与外界的交流和合作，积极引进新理念、新项目、加快乡村旅游 提升步伐。依托地方资源，提升种植业、养殖业和旅游服务业，逐步形成规模养殖，建设牛、羊养殖基地，形成29、村庄的支柱产业。传播生态农业生产生活方式，展示乡村科学发展的理念，实现村庄农业产业健康发展。发展创意农业、有机农业、生态养殖，开发旅游服务业。农业增收、农民增收、村庄增活力。生态：青山隐隐、鸟语花香，坚持绿色发展、生态优先。三、村域产业规划三、村域产业规划以土地利用总体规划为本底条件，落实土地规划各类用地，合理安排各类用地功能。村域规划布局为：村庄建设发展区：包括村民住宅（民宿）、公共设施、基础设施等用地；种植业区：包括农作物的种植、经济林的种植、稀有树木的种植等；养殖业区：包括牛、羊等的养殖；旅游业发展区：包括：旅游接待的农家乐、结合山体生态植被开发的游览观景区、瓜果蔬菜小杂粮采摘园区等。种30、植业项目为：种植业项目为：农作物的种植：包括玉米、小杂粮、瓜果蔬菜、药用观赏植物等；经济林的种植：包括杏树、梨树、李子树等；稀有树木的种植：包括“秋树”、“白勺树”、“牛筋木”等树种。利用零散基本农田、一般农田和用地条件较好的自留地发展休闲农业，以微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：土木世家资料沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -8-经济、药用花卉的种植为主。根据花期的不同，选择适合本土生长的药用观赏植物，主要有菊花、连翘、芍药、蒲公英等，根据每种植物的花期进行搭配，在丰富村庄景观的同时为村民带来经济收入。养殖业项目：养殖业项目：在现有王辉牛、羊养殖31、公司的基础上，年内完成能繁母牛存栏 100 头，产值可达 45 万元，直接带动贫困户 8 户 16 人的脱贫致富，户均年增收 1000 元；投资 300 万元，新建“集体+公司+农户”为一体的肉牛育肥基地，年内完成200 头肉牛育肥，年产值可达 90 万元，三年内发展目标为 1000 头，最终达到全民分利，集体收入破零；完成专供养殖用水的师傅沟引水工程，此项目正在修建中。探索林草畜模式，在郁闭度 80%以下的树林里种植紫花、苜蓿等优质牧草，作为牛羊养殖的饲料，形成饲料养殖销售一条龙服务的产业链。通过特色农业开发、农业景观设计、农业休闲景观、农村基础设施建设等一系列创新，提高了农业效益、增加了农32、民收入、提升了农民的文化水平、改善了农村环境、创造了农民“居家就业”的新型就业形式，并最终实现农村地区的经济形态、生活形态的结构变迁，改变农村的生产力布局和城乡生活格局，促进城乡经济社会发展的一体化，保障了城乡一体化建设的可持续性与落地性。王家沟村农业产业区要建立在保护生态环境的基础上，改变现有农业种植结构，提高农业的附加值，增加农民的收入水平。旅游开发项目：旅游开发项目：新建打造农家庄园，挖掘农户户户有特色的农家餐饮民宿。开发挖掘历史农耕文化产业。开发后山观光旅游云道，修建观景楼。开发南山绿色瓜果蔬菜采摘园区：整理梯田地，利用传统农家肥种植模式，种植绿色蔬菜、小杂粮等农家绿色无公害作物，供游33、客观赏采摘 开发古老神话树木和稀有树种，如：王家沟村和自然村西付沟古老油松神树的保护和开发，稀有树种如：“秋树”“白勺树”“牛筋木”等树种的挖掘开发，供游客观赏。贯通王家沟与花坡旅游区、沁河源头，衔接灵通禅寺为一体的旅游线路。开发打造王家沟村花坡景区、沁河源头越野车、自行车越野赛道。结合乡村旅游，着力打造农家庄园，挖掘农户有特色的农家餐饮民宿；开发后山观光旅游云道，修建观景楼；开发南山绿色瓜果蔬菜采摘园区：整理梯田地，利用传统农家肥种植模式，种植绿色蔬菜、小杂粮等农家绿色无公害作物，供游客观赏采摘；开发古老神话树木和稀有树种，供游客观赏采摘。王家沟村应紧紧抓住沁源县旅游发展战略和当前扶贫开发政34、策实施的大好机遇，重点发展以农家乐、民宿、农业生态游等为主的乡村旅游。规划以近期建设项目为契机，建设独具特色的农家旅社，结合休闲、接待、观光、体验等功能，为农户拓宽增收渠道，为村民脱贫解困奠定基础。通过“以山养民”、“以业富民”的模式，实现产业转型，带动致富创收；通过乡村旅游，促进转型经济快速高品质发展，进一步实现扶贫致富的目的。通过吃农家饭、住农家小院、修筑主街行车道路和上山观景道路的模式实现村庄旅游的发展。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -9-四四、农民增收、农民增收保障措施保障措施 结合本村产业发展思路，建立一套完善的长效辅助机制来确保农民收入持续增长。1、依托本村特色资源，35、鼓励和培育特色产业，大力发展乡村旅游服务业，吸纳农村富余劳动力，促进农民增收。2、大力推动农业产业化和规模化经营，支持“公司+合作社+基地”的产业化经营，同时引导和扶持发展多种形式的农业合作经济组织，降低市场风险，实现资源综合利用。3、积极开辟政策支持、培训计划、企业扶助、社会动员等社会辅助模式。多渠道多形式深入开展农村劳务培训，实施贫困村劳动力转移就业培训“雨露计划”，提升农民工就业技能，积极引导本地就业，提高农民劳务收入。4、鼓励自主创业，对于有能力进行自主创业的村民给予一定的帮助，收集并发布就业信息，提供就业政策咨询，职业指导和职业介绍等服务，为就业困难人员、零就业家庭和残疾人提供就业援36、助。第第六六章章 生态环境生态环境规划规划 一一、现状现状分析分析 王家沟村为典型的“两山夹一川”地形，南北环山，沁河从村庄中部流过，周边以农田为背景，外围以群山为屏障，生态条件极佳。二二、规划内容规划内容 依据王家沟村土地利用现状、生态环境条件、经济发展计划等现状情况，落实沁源县城生态控制保护要求，对其进行生态特性调查评价，运用环境影响评价及土地利用适宜性评价，确定王家沟村适宜建设的区域发展，并将村域划分为三大区域，以实现对土地利用方式及强度的控制和管理。1、禁止发展的区域 基本农田保护区，禁止任何单位和个人对基本农田保护区的耕地进行建房、建厂、建窑等改变土地用途的行为，禁止闲置、荒芜基本农37、田；严格保护区域内基本农田，不得改变其原有用地形态，不得减少面积；严禁建设除农业附属设施以外的任何其他建（构）筑物；涉及到重大基础设施必须使用本区域用地类型的变更必需符合相关法律、法规。村庄生态保护区，包括河流两岸的滩涂用地。本区域以生态自然保护、水源涵养、林田养护为主导，核心是保护自然生态系统，维护生态多样性，开展与主体功能定位相适应的建设活动；禁止开发建设，只允许为保护进行的配套设施建设，防止对景观、自然资源的破坏。2、限制发展的区域 生态农业区，包括村庄周边的一般耕地，本区域严格按照土地部门要求保护一般农田及其他农林用地，充分保护和利用区内河流、农田等自然环境，创建具有特色的生态农业区。38、3、引导发展的区域 村庄居民点建设区，适度发展，通过基础设施的投入，保障建设和保护环境。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 第第七七章章 居民点居民点规划规划 一、一、现状概述现状概述 村庄呈狭长分布，内部道路主要为东西向道路，现状整体布局较整齐。现状村庄建设用地主要分布在河道北侧，宅基地布局较紧凑且用地偏大，村民住宅大部分为独院形式。村庄住宅建筑为土房，少数为砖房。公共建筑主要有村委会、卫生所、图书室以及商店、饭店等，村内基础设施和公共配套不尽完善，公共绿地及可利用的公共活动空间有限。二二、村庄建设村庄建设用地布局用地布局 根据村庄规划用地分类指南，本次规划村庄建设用地由村民住宅用地39、村庄公共服务用地、村庄产业用地和村庄基础设施用地等四类用地构成。村庄建设用地汇总表如下：村庄建设用地汇总表 村庄建设用地平衡表 序号 用地代码 用地名称 用地面积（hm2）比例（%）1 V1 村民住宅用地 2.16 58.50 2 V2 村庄公共服务用地 0.58 15.60 3 V3 村庄产业用地 0.40 10.80 4 V4 村庄基础设施用地 0.56 15.10 V 村庄建设用地 3.70 100 1、住宅用地布局、住宅用地布局村民住宅用地面积为 2.16 公顷，居民点沿村庄主要道路分布。全部为现状保留住宅，对部分住宅进行集中加固、立面整治等处理。为村庄接待服务考虑，规划将部分村民院40、落改造为农家乐、民宿。2、公共服务用地布局、公共服务用地布局 保留村委会、卫生所、图书室等原有公共设施，新增了公共绿地、公共活动场地等。规划村庄公共服务用地面积 0.58 公顷。（1）村庄公共服务设施用地王家沟村居住建筑均为一层土房，为独立院落式住宅，村南道路为水泥路，贯穿整村。村内公共建筑有村委会、卫生所、图书室、健身广场，还有农家庄园。村委会位于村庄中部，占地面积 600 平方米，建筑面积约 300 平方米。卫生所占地面积 65 平方米，建筑面积 75 平方米，床位数 4 张，卫生技术人员 1 人。图书室占地面积 45 平方米，建筑面积 50 平方米。体育健身广场占地面积 240 平方米。41、村内商业服务以小型零售业为主，与村民住宅结合在一起布置，建筑面积约520 平方米。村庄公共服务设施用地 0.11 公顷。（2）村庄公共场地用地在村庄出入口、村民集中活动场所、沿河道两侧设置集中绿地；利用不宜建微信：1115955733，朋友圈送资料，http:/，淘宝搜店铺名：土木世家资料-10-沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -11-设的边角地带，布置小型绿地；结合道路布置绿化带，宽度以 1.52 米为宜；绿化品种选择适宜当地生长、符合农村要求、经济生态效果好的乡土树种。规划村庄公共场地面积为 0.47 公顷。3、村庄产业、村庄产业用地布局用地布局 规划村庄产业用地位于村庄西部，42、为养殖厂，规划用地 0.40 公顷。4、村庄基础设施、村庄基础设施用地布局用地布局 村庄基础设施用地包括村庄道路用地，以及给排水、供电、供气、供热、燃气、环卫等公用设施用地。规划村庄基础设施用地为 0.56 公顷。三三、村庄村庄道路交通道路交通 根据村庄内外交通联系和村庄各项用地的功能、交通流量、结合现状地形特征，确定道路交通系统，并有利于建筑布置和管线敷设。1、规划目标、规划目标 规划以现状道路为基础，以满足村民生产、生活需要为目标，建立结构合理、等级分明、功能明确、密度适中的道路系统。2、道路系统规划道路系统规划 村庄道路系统分为两个等级：村庄干路和支路。村庄干路：为村庄南侧乡道过境段，道43、路红线 9 米，路面宽度为 6 米，为联系村庄各功能区及对外的主要通道，向东至聪子峪乡。沿道路两侧设置卫生防护林带，不仅可以缓解交通运输的噪声和粉尘污染，还可以起到丰富景观的作用。村庄支路：路面宽度为 5 米，为沟通各个片区的道路。3、交通组织、交通组织（1）动态交通组织 规划村庄干路和村庄支路相交采用平面十字交叉方式处理，村庄支路结合空地形成回车场。（2）静态交通 结合村委会南侧空地规划公共停车场，以满足本村村民及外来游客的停车需求。四四、村庄村庄绿地规划绿地规划 本次规划注重增加村庄绿地面积，秉承“见缝插绿”原则在村庄的宅院、路旁、公共建筑、村庄周围都应种植植物，以此大力度提高村庄的绿地率44、。加强王家沟村南北两山的生态屏障保护，其是天然的生态绿地，作为主要的绿地空间。1、绿地系统布局绿地系统布局 充分利用村庄现有的自然条件、资源条件、与周边的生态环境相结合，形成层次分明的绿化结构。（1）公共绿地 规划结合村庄空地形成公共绿地，在公共绿地内布置铺装、小品、花坛、休闲座椅及报亭、篮球场等，为村民相互交往、娱乐活动提供最佳场所，同时也丰富了组团内部空间景观。依托村庄南侧的河道系统，形成带状的生态绿地景观带，对其进行集中打造，完善绿地景观系统。（2）道路绿地 在村庄干路两旁栽植树木、花草以及护路林等，形成村庄主要绿化带，不沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -12-仅可以美化村庄45、环境，还可以提升空气质量，改善交通环境，形成旅游步道。（3）宅间绿地 规划在宅前屋后种植绿化，形成亲切的自然景观，让村民在绿地内感到亲密和谐。2、植物配置植物配置 村庄绿化树种选择应以经济性、因地制宜、适地树种为原则，绿化树木宜选择适宜生长、符合地方需求、具有经济性、观赏性、生态效益的绿化树种。主要包括樱花、野棉花、连翘、国槐、垂柳、侧柏、杨树、油松、海棠、月季、葵花、爬山虎等。五五、道路竖向规划、道路竖向规划 1、规划原则规划原则 规划以村庄地形地貌为依据，与村庄总体布局同步进行，最终使规划范围内各建设场地在平面上和谐统一，竖向上相互协调，同时满足土石方工程量较小、投资少、建设周期短、环境条46、件较好的综合要求。（1）根据技术要求确定各类道路坡度、排水方向。（2）由道路划分的各种功能用地，要求对自然地貌的坡向、坡度作适当平整。（3）地面变化产生不同坡面的地表径流，并把地面径流引向道路和排水渠。（4）充分结合地貌变化，进行标高设计，要少动土石方，尽量维持原来最佳地貌，使人工建设和自然生态环境紧密结合。2、规划目标规划目标 满足建设场地及工程管线铺设的高程要求；满足规划范围内及周边道路交通运输的技术要求；满足规划用地内地面排水、广场及景观规划的要求；保证一定面积内的土方工程量的平衡，使各设计高程相互协调，并通过竖向规划对平面规划方案加以调整和修正，为排水规划及其它工程规划提供依据。3、规47、划内容规划内容（1）确定各主要道路交叉口的高程值。（2）确定各出入口、道路转折点、纵坡变坡点等控制点的高程值。（3）确定各主要道路的坡长、排水坡度和排水方向。第第八八章章 基础设施基础设施规划规划 一一、给水工程规划、给水工程规划 1、供水水源、供水水源 规划水源为位于村庄南山高位水池的山泉水。2、用、用水量计算水量计算 至 2030 年，规划范围内总人口为 280 人。村庄用水量包括生活、消防、浇洒道路和绿化、管网漏水量和未预见水量及游人用水量。根据山西省村庄建设规划编制导则 综合用水量指标取 100L/人/天，水质应符合现行生活饮用水卫生标准，则规划期末，最高综合日用水量为：Q=280*148、00/1000=28m3/d。则村庄最高日用水量为 28m3/d。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -13-3、管网布置管网布置 规划村庄实行集中供水，通过增设加压泵，自水井引线，敷设给水管网。供水管网在村庄内部呈枝状布置，给水干支管均为直埋敷设，给水干管管径为DN150mm，给水支管管径为 DN110mm。规划期逐步将供水管网进行改造完善，保证日常水质监测和供水设施日常养护。二二、排水工程规划、排水工程规划 1、排水现状、排水现状 规划范围内雨水顺应地形地势自然排放至地势低洼地带，排入河道；村庄生活污水来源面广、分散，主要来自村民排泄物、厨房产生的污水以及家庭清洁、生活垃圾堆放渗滤49、而产生的污水，目前村民自建旱厕，村庄没有对生活污水的统一收集，也没有终端污水处理设施。2、排水体制排水体制 规划范围内采用雨污分流的排水体制。3、雨水排水系统、雨水排水系统（1）雨水排向雨水排向 根据村庄地形地势，规划雨水通过排水渠汇集后统一排放至河道，雨水排放口位于村庄中部。（2）雨水量预测）雨水量预测 公式为：Qy=qF 式中：为径流系数，取=0.6，F 为汇水面积，q 为暴雨强度，公式为：q=3340(1+1.43lgT)/(t+15.8)0.93 其中：T 为暴雨重现期，本规划设计降雨重现期为 3 年 t 指降雨历时（min），这里采用 5min；则本地暴雨强度 q=169.17 规划50、期末，5min 内最大雨水量 Q=0.6169.173.7=375.5m3（3）管网布置管网布置 根据雨水量计算公式布置排水管网和设置管径，规划雨水排水管道管径为DN300DN400。4、污水污水排水系统排水系统（1）污水污水设施设施 在村庄东侧规划生态型污水处理设施一处，达标排放。（2）污水量估算）污水量估算 污水量按最高日用水量的 80%计算，预测本区最高日污水量为 22.4m3/d。（3）化粪池）化粪池容积计算容积计算 根据建筑给水排水设计规范(GBJ15-88)，化粪池的有效容积(V)由污水容积(V1)和污泥容积(V2)组成。V1=N*q*t/(24*1000)V2=N*a*T(1-b51、)*k*1.2/(1-c)*1000)其中：N 为化粪池实际使用人数：140 人 q 为生活污水量：30L/人天 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -14-t 为化粪池污水停留时间：12 小时 为每人每天污泥量：0.4L/人天 T 为污 泥 清 掏 周 期：180 天 b 为进化粪池新鲜污泥含水率：95%c 为发酵浓缩后污泥含水率：90%K 为污泥发酵后体积缩减系数：0.8 经计算：V1=280*30*12/(24*1000)=4.2m3 V2=280*0.4*180*(1-0.95)*0.8*1.2/(1-0.9)*1000)=9.68m3 则化粪池有效容积为：4.2+9.68=152、3.88m3（4）化粪池）化粪池工艺原理工艺原理 化粪池是一种利用沉淀和厌氧发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。生活污水中含有大量粪便、纸屑、病原虫、悬浮物固体浓度为 100350mg/L，有机物浓度 CODCr 在100400mg/L 之间，其中悬浮性的有机物浓度 BOD5 为 50200mg/L。污水进入化粪池经过 1224h 的沉淀，可去除 50%60%的悬浮物。沉淀下来的污泥经过3 个月以上的厌氧发酵分解，使污泥中的有机物分解成稳定的无机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。定期将污泥清掏外运，填埋或用53、作肥料。（5）管）管网网布置布置 根据污水量计算公式布置污水管网和设置管径，规划污水排水管道管径为DN300DN400。规划期末逐步建设完善村庄排水系统，将主街排水明渠升级改造盖板处理，完善村庄雨水排放系统；在村庄主要道路敷设污水管网，逐步实现雨污分流制排水体系。规划于村庄东侧设置生活污水处理设施，生活污水收集后排至污水处理设施处理后出水达到污水综合排放标准中的一级 A 标准。同时严格控制养殖厂污水的排放，经过严格处理，集中达标排放。减少其对村庄整体环境的影响。三三、电力工程规划、电力工程规划 1、供电电源供电电源 郭道 110KV 变电站。引线至村庄东侧变压器。2、电量负荷计算电量负荷计算 54、电力负荷采用规划单项建设用地负荷密度指标进行预测，具体计算如下：规划住宅用户按每户 6KW 考虑，本次规划总用户为 100 户，预测住宅用户用电量为 600KW；公建用电按 80W/m2考虑，公共建筑面积为 1000m2，预测公建用电负荷为80KW；同时用电负荷系数取 0.8，则规划用地最大用电负荷约为 544KW。3、供电线路规划供电线路规划 本次规划电力电缆采用埋地与架空相结合的敷设方式。规划 10KV 高压电线埋地敷设至配电室，村庄内部 220V 电力线采用沿街架空敷设方式引至各居民住户或用电单位。4、道路照明道路照明 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -15-（1）照明光源：55、采用独立的太阳能电池板供电照明。（2）照明控制：采用全夜灯及半夜灯控制相结合的控制方式，可自动控制。（3）照明设施：采用独立的柱式照明设施。四四、通信工程规划、通信工程规划 1、用户预测、用户预测 采用普及率法预测，依据移动通信需求相关因素分析，比较选定移动电话预测指标为 110 户卡/百人，则规划范围内移动电话用户预测为 308 户卡；有线用户预测指标采用 40 线/百人，数据用户采用 50 线/百人，则规划范围内有线用户 112 线，数据用户 140 线。2、电信管网设置、电信管网设置 王家沟村建立弱电综合站点，形成服务于村庄的邮政、电信、移动枢纽。村庄通信采用先进的传输和接入技术，全面满56、足未来生产、生活、办公等行业对语音、数字、多媒体等各类信息的需求。3、加快农村宽带基础设施，完善农村电子商务平台建设。、加快农村宽带基础设施，完善农村电子商务平台建设。加大农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种通讯手段，建立起覆盖农村的信息网络。根据国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见，尽早实现光纤到村，4G 网络和移动宽带全面覆盖农村，使得农村宽带家庭普及率和移动宽带人口普及率大幅提升；部署加快发展农村电商，促进宽带网络提速降费，结合农村电子商务发展，持续提高农村宽带普及率；完善农村宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟，通过网络平台嫁接各种服57、务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为服务于本村及其对外的三农信息服务站。五五、燃气燃气供热工程规划供热工程规划 规划王家沟村采用煤改电的方式来解决村庄的供暖和做饭等需求。同时考虑甲醇灶、太阳能等清洁能源的利用。六六、环卫环卫工程规划工程规划 本村主要污染源为村民的生活污水、生活垃圾等生活污染。本次规划针对当前农村环境出现的垃圾乱倒、乱堆乱放、禽畜粪便和废水污染等问题进行集中整治。1、生活污染防治标准、生活污染防治标准 根据美丽乡村建设指南（GB32000-2015），本次规划中设定了生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等量化指标。项目 国家标准 58、生活垃圾无害化处理率 80%户用卫生厕所普及率 80%生活污水处理农户覆盖率 70%2、生活污染防治、生活污染防治措施措施（1）生活垃圾处理）生活垃圾处理 目标：积极推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式，建立本村生活垃圾收运处置体系，生活垃圾无害化处理率80%。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -16-本次环卫设施规划移动式垃圾收集点 2 处，靠近村庄干路设置，周围设置一定绿化。在村庄主要道路旁、村庄公共场所周边配置垃圾桶，做到垃圾不落地。保证全村垃圾不落地的同时，配套分类垃圾设施，积极推广垃圾分类工程。推行垃圾源头减量。适合在农村消纳的垃圾应分类后就地59、减量。果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，发展生物质能源；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾应铺路填坑或就近掩埋；可再生资源应尽可能回收；有毒有害垃圾应单独收集，送往相关废物处理中心或按有关规定处理。推进农业生产废弃物资源化利用。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用。（2）厕所改造）厕所改造 目标：实施农村户用厕所改造，户用卫生厕所普及率80%，卫生应符合 农村户厕卫生标准（GB19379）的要求。合理配置村内公共厕所。本次规划 2 座卫生公共厕所，按粪便无害化卫生标准（GB7959）的要求60、进行粪便无害化处理，卫生公厕有专人管理，定期进行卫生消毒，保持干净整洁。积极响应“厕所革命”政策，完成全村厕所改造工程。（3）清洁能源使用）清洁能源使用 规划应科学使用并逐步减少煤炭、秸秆柴火等传统燃料的直接使用，大力推广村庄使用沼气、液化气、电能、太阳能等清洁能源。七七、防灾、防灾减灾减灾规划规划 1、消防消防规划规划 重点防火设施按规范要求保留防火间距；保证消防通道的合理布局与畅通；公共场所合理布置消火沙、消防水池、灭火器等设施。应重点做好自然地质灾害的防护工作，护林防火应是防灾工作的重中之重。2、防震规划防震规划 确定新建普通建（构）筑物按基本烈度 7 度设防，设计基本地震加速度值为 061、.15g。重要的建（构）筑物、生命线工程按基本烈度提高一度设防。村庄规划考虑避震疏散场地村内的开敞空间和公共绿地均可作为避震疏散场地。所有建筑设计施工都必须符合防震要求，应考虑震时居民基本生活保障措施。以村内主要的对外道路作为人员疏散和物资运输的主要救援通道。对疏散通道制定详细的紧急交通预案，提高遇灾时的交通效率，减少逃灾与救灾的交通冲突。3、防洪排涝规划防洪排涝规划（1）根据乡村防洪标准，确定防洪标准为二十年一遇。（2）在河道两岸，加强植被绿化，进行水土保持，减少洪水对村庄的威胁。（3）对河道左、右岸挡墙进行完善修补，提高其防洪能力。（4）对河道进行定期疏浚，巩固堤堰；禁止在河道防洪断面内进62、行任何建筑、构筑物，以保证城乡防洪排涝正常进行。4、地质灾害防治规划、地质灾害防治规划 根据村庄周围的地形地势，主要地质灾害有山体滑坡、崩塌、泥石流等。规划采用“避”“防”等有效措施，实行预防为主、避让与治理相结合的方针，按照“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的原则进行，坚决杜绝由于山体滑坡、崩塌等自然灾害对村民生命财产安全构成威胁。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -17-（1）严谨乱砍滥伐、乱采乱挖、乱堆乱倒等不良行为，尽量减少植被破坏，减少人为水土流失。（2）重视公共安全，公共设施不得建在山体滑坡、崩塌等存在地质危险隐患的地段。对村庄旁、路旁雨季有可能造成滑坡的山体、坡63、地应加砌石块护坡或挡土墙。（3）农村建房选址按照以下原则：不要在滑坡体上、陡坡上建房；不要紧挨着陡坡陡脚、有危岩的石山坡脚建房；不要在山区的冲沟底部及冲沟口附近建房；在缓坡上或其坡脚切坡建房，房屋与后面的陡坡之间要有足够的防护距离。第第九九章章 村庄村庄风貌风貌整治整治规划规划 一、一、现状现状风貌风貌分析分析 从村庄环境来看，村庄周边环境较好，中部有河道东西贯穿，南侧近处为农田，外围群山环抱。村庄东侧村庄主入口景观塑造不够精细，略显薄弱；村庄主要道路均已硬化，但部分路段需要重新修筑；村庄内部绿化需梳理，村庄东西两侧有小面积街头绿地，其他绿地均为村民自发无序点缀；村庄主要道路均已亮化，但街道架64、空电线较为凌乱对村庄整体风貌存在较大影响。从村庄建筑来看，建筑风貌多样，传统风貌建筑与现代风貌建筑混杂。建筑功能上，公共服务功能建筑质量较好，配置较齐全；建筑质量上，村庄民宅多为土房，建筑质量一般；建筑高度上，村庄建筑为 12 层；建筑色彩上，基本形成红色和灰色的屋顶，墙面色彩以白、灰、黄为主，部分新建建筑为红砖本色。建筑界面上，有白墙红顶的；有的保留了传统风貌，为黄泥抹面，部分建筑墙体立面存在墙皮脱落、墙体开裂、残垣断壁等现象；也有部分新建建筑红砖裸露或使用白色涂料粉刷。村中院落大门形式多样，新建铁皮大门以红、蓝色为主，传统院落大门以木门或篱笆门为主，且色彩较乱，有的与整个村庄不协调。二、二65、风貌定位风貌定位 规划应强调王家沟村的自然山村特色，在整体布局中突出周边农田和山体对村落的衬托，加强绿地与周边林、田、路、河流等自然地貌有机结合，形成村庄外部绿带环绕，加强人工建筑与自然环境的相互渗透和有机联系，体现人与自然的和谐共生。三三、村庄环境整治指引村庄环境整治指引 村庄风貌整治重点内容包括农村环境和农村建筑两方面内容。环境整治方面，着重从村庄周边山水田园风貌格局的控制、村庄门户景观的建立、村庄道路硬化、村庄绿化、村庄亮化五个方面进行整治；建筑整治方面，从传统建筑整治、非传统建筑的整治两个方面进行整改。其中，非传统建筑的整治从建筑的屋面、墙、窗口、雨棚、门五个方面进行整治，传统建筑主66、要从屋面、墙体进行整治。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -18-四四、村庄环境村庄环境 1、山水田园风貌格局的控制 现状村庄山水格局极佳，整体形成“两山夹一川”的山水格局。规划要求，维护和维持北侧、南侧山水田园生态景观，不得侵占农田；同时，主街、村委正对道路两侧行道树好街角绿地的种植。2、村庄道路硬化 道路全面硬化，其他村内巷路用当地石材铺面，路边空闲地全部种植绿化。3、村庄绿化 把村内有绿地建设条件又处于相对人流集中的地方确定为村庄中的小游园，着重体现绿色的多点渗透，均衡发展，为村民营造出自然、乡趣、传统、熟知的精神家园。进一步优化村庄种植结构，改善村庄生态环境，种植兼具观赏性与67、食用性的开花乡土树种、中药材、经济作为为主，凸显村庄特色的同时为村庄增加绿色，还具有一定经济效益，体现农村特色。规划沿村庄主要道路种植乔木、灌木、地被植物等，形成错落有致、四季有行的的绿地景观。选择本土树种，形成乡土气息浓厚的路边景观。规划利用房前屋后不适宜建设的地段灵活种植攀爬植物等，同时可采用堆石或木篱进行围合，丰富村庄空间层次，展现乡村风貌和乡土风情。4、村巷亮化：要在村庄公共活动场地及道路设置太阳能路灯并安装彩灯。王家沟村在治理村庄环境上投入了大量的人力、物力、财力，全村把清理农村“三大堆”、治理村庄“脏乱差”作为首要任务，实行村干部包片、党员包户等方式，进行日常管理与监督。村中老旧坍68、塌房屋整体拆迁改造，垃圾由村里负责定点分类收集，以达到日产日清。现在整村整齐划一、干净整洁，给村民营造了一个良好的生活环境。为了改善居住环境和空气质量，在乡村内主干路绿化投资 30 余万元，种植国槐、柳树 3000 余株、山楂树 200 余株、榆梅 200 余株、海棠 200 株、李子树 200 株、花椒树 1500 株。村内绿化带面积 1200 平方米，基本达到周围森林化，入村主干路林荫化的“绿色村庄”建设。五五、建筑整治建筑整治 1、传统建筑整治 总体要求为“定边定界、分区划定、整体协调”。具体为：传统建筑或历史建筑：传统建筑或具有历史意义的建筑，应按保护（维护）、修缮等方式合理保护与整治69、。建筑体量：体量要尊重历史，建筑整治、修缮时不应违背其原有传统样式与规模，并与当地传统建筑风貌相协调。建筑高度：历史建筑高度（层数）应遵照传统，周边建筑高度应与传统建筑或历史建筑相协调。建筑色彩：应以灰屋顶，墙面以青色（传统砖石色）或土黄色为建筑原真色彩，墙面优先考虑土黄色。构件细部：门窗、砖木构件等如有损毁或经后期改动的，应采用传统原料，运用传统工艺修缮。2、非传统建筑整治（1）主题色调的确定 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -19-通过对王家沟村现状建筑、村落环境的色彩分析，确定村庄建筑的主题色调为：屋顶颜色为红色、灰色为基调色，墙体以土黄色、白色为基调色。灰色、浅黄为点缀色。70、（2）墙体整治 普通 12 层村民住宅墙体整治 现状传统建筑墙体对破损开裂黄泥墙面重新进行黄泥抹面，对破损的青砖墙面进行修补。现状涂料粉刷砖墙或彩绘墙去掉褪色墙衣和彩绘增加 0.81.2m 的石板贴面墙裙，墙裙以上对破损墙面进行修补，表面改为白色涂料进行粉刷。瓷砖贴面墙保持现状，对墙面污渍、广告进行清理，局部破损处修补。沿街面建筑山墙因房而异，原则采取两种形式：白色涂料进行粉刷，青砖修边黄泥抹面。破损严重的青砖围墙拆除重新砌筑，顶部增加花格砖造型。院落围墙清理墙面，进行统一粉刷，围墙顶部增加花格砖造型，大面积墙面增加告示窗口，张贴村民公约、卫生管理制度等。（3）屋面整治 蓝色彩钢板屋顶根据建筑71、类型更换为灰瓦或红瓦。（4）窗户整治 木质窗户清理窗户，用原木色或棕色重新涂刷窗框，或者安装木质雕刻窗扇。塑钢或金属窗保持现状，清理窗户或玻璃；或换棕色断桥铝门窗。（5）门 现状院门保持现状，清理广告杂物，大门翻新，尽量保证颜色统一。传统院门保持现状，对残损处用青砖进行修补。第第十十章章 农房农房规划规划 为科学引导村民修建住宅，使住宅达到结构安全、功能完善、布局合理、节能环保、风貌协调的要求，使设计出的房屋既有农村的乡土风情，继承当地传统文化，又有现代房屋的完善功能。平面设计应做到功能齐全、布局合理，各功能空间互不干扰，实现寝居分离、食寝分离、净污分离。一一、宅基地标准宅基地标准 依据 山西72、省实施 中华人民共和国土地管理法 办法 第三十九条的规定，“农村村民宅基地以户为单位计算，一户只能拥有一处宅基地。超过一处的，应当归还。山西省农村村民宅基地面积标准：每户不得超过 200 平方米”。二二、院落格局院落格局 建筑主房建于院落北侧，主要设置起居空间、客厅、卧室等。配房设置为东、西、南，功能多为厨房、储藏、厕所等辅助用房。三三、建筑高度建筑高度 独院式住宅建筑多采用 12 层，建筑高度不超过 8 米。沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -20-四四、建筑布局建筑布局 建筑布局应紧凑方正，内部功能合理化，注重寝居分离、食寝分离、净污分离。建筑应南向开大窗，北向开小窗。外窗可开启73、面积不应小于外窗面积的 30%。五五、建筑立面建筑立面 吸取地方文化传统符号，建议采用当地建筑材料，体现地域文化特色。色彩以“红顶白墙”或“灰顶黄墙”为主，以深色系作为辅助色，体现本地的乡村风貌。本着尊重传统与本土材料的原则，确定王家沟村农房建筑墙体材料以涂料、夯土、青砖为主，墙裙以当地石材为主。禁止屋顶上加盖红蓝色彩钢瓦顶，允许加灰色树脂瓦顶。六六、住宅建设或改造总体要求住宅建设或改造总体要求 1、屋顶：通过对王家沟村现状建筑屋顶颜色进行提取，可以看到大部分为红色，存在部分传统建筑为灰色屋顶和少量蓝色彩钢屋顶，规划应尊重现状，保留红色与灰色屋顶，改造与风貌不协调的少量蓝色彩钢瓦屋顶，根据建筑74、情况将蓝色彩钢瓦屋顶改造为红色或灰色瓦顶。2、墙体：通过对王家沟村现状建筑墙体颜色进行拾取，可以看到大部分为白色、灰色、土黄色，并有少量淡黄色粉刷建筑及近年建设的红砖建筑。规划应尊重现状，本着可操作性原则确定建筑单体墙体颜色，改造与风貌不协调的少量其他颜色的墙体。结合现状实际，规划确定王家沟村新建或者改造建筑单体墙体颜色为：土黄色、白色为主色，灰色、浅黄色为辅助色。3、材质：本着尊重传统与本土材料的原则确定王家沟村新建与改造建筑的材料选择以石头、木头、泥土、砖为主。第第十十一一章章 建设建设项目项目规划规划 王家沟村规划建设项目包括村庄风貌整治、公共厕所、垃圾收集点、化粪池、厕所改造、建筑立面75、的统一整治以及山体治理、文化墙建设和村庄绿化。建设项目实施计划表（20182030）分类 项目名称 年度计划 位置 内容 经费估算（万元）资金来源 产业 南山采摘园 20182030 村庄南侧山体及农地 南山绿色瓜果蔬菜采摘园区 200 政府投资 养殖厂改造 20182025 村西 养殖厂污水、垃圾处理、环保设施改造 100 企业自筹 商业设施 村商业服务中心 2020 村中 餐饮为主的接待中心 50 村委投资 基础设施 专供养殖用水的师傅沟引水工程 20182020 村西 长度约 1km 20 企业自筹 环卫 工程 20182025 农村生活 居民点 公共厕所 2 座 10 政府投资 化粪池76、 1 座 5 村容村貌 道路 绿化 20182025 村中街巷 绿化项目 800m 5 村委投资 沁源县聪子峪乡王家沟村实用性村庄规划说明书 -21-空闲地改造项目 20182025 村中中部 清除杂草，简单绿化 5 村委投资 院落 整治 20182030 全村 村中民宅院落环境治理 50 政府投资 合计 445 以上项目都是以改善农村人居环境为目标展开建设，在建设过程中，要坚持规划先行、规划与建设相结合，分步有序实施。总计：实施项目总投资为 445 万元。表中建设内容和投资为大致估算，具体以建设施工时实际工程量为准。第第十十二二章章 规划规划实施实施建议建议 一、加强组织一、加强组织领导领导77、 加强相关各部门的通力合作，共同推进。成立专门的领导小组，同时细化分解建设任务，建立健全村庄建设、运行管理、目标考核、服务等制度，落实资金保障措施，明确责任主体，实施主体，层层落实责任，充分调动广大干部的积极性。二二、充分发挥村民主体作用充分发挥村民主体作用 通过健全村民自治机制等方式，保障村民参与建设和日常监督管理，充分发挥村民主体作用。村民可通过村务公开栏、网络、广播、手机信息等形式，了解美丽乡村建设动态、村务、民生等信息，参与并监督美丽乡村建设。鼓励开展第三方村民满意度调查，及时公开调查结果，充分保证广大农民的知情权、参与权、监督权。三三、多多项项渠道增加渠道增加投资投资 进一步完善“政78、府主导、农民主体、多方参与”的建设机制，要进一步加大农业农村招商引资力度，广泛吸引社会各方面资金投向农村。切实加强农用资金管理，整合资源，提高支农资金投入使用效益。四四、分阶段实施，规范化操作、分阶段实施，规范化操作 在具体工作中，要根据经济状况和发展潜力，按照“先易后难、逐个突破”的原则，每年确定一批启动实施的工程，同时起到很好的示范带动作用。专门制定资金管理、用地审批等一系列配套政策，建设资金实行统一管理制度，明确补助范围和标准，规范审批程序和支付方式。用地指标实行核拨使用制度，按实核拨，严格审批，集约利用土地资源。沁源县沁源县聪子峪乡王家沟聪子峪乡王家沟村实用性村庄村实用性村庄规划规划 79、评审评审意见意见回复回复 评审委员会对本次规划进行认真讨论、分析，认为规划基础资料较详实、内容较全面，基本符合国家相关法规要求，审查予以原则通过。为使规划更加合理，体现规划的科学性、合理性和可操作性，提出修改意见，对专家意见进行汇总并修改如下：序 号 评审意见 意见回复 1 进一步分析王家沟村建设条件，制定并规范农房建设的相关内容，要突出特色，有图有文，易于实施。已完善相关内容，并完成对相关内容的分析，详见规划说明 P05P06 及规划总平面图 2 完善村庄整治规划内容，在资源能力保证的条件下列出近期实施的村庄基础设施、公共服务设施及公共环境整治项目。已对相关情况进行说明，详见规划说明 P17P20、建设项目规划图及规划效果图 3 深入挖掘王家沟养殖业优势，逐步形成以牛、羊养殖为主导的产业格局。已完善相关情况内容，详见规划说明 P05P08 及村域产业布局图 4 近期规划以垃圾治理、污水治理、生态治理、厕所改造等薄弱环节为主要内容。已完善相关内容，见规划说明 P12P16 及建设项目规划图 5 完善文本及图纸内容。已完善文本及图纸内容 6 与会人员提出的其它意见和建议修改时一并考虑。已完善相关内容，与会人员提出的其它意见和建议已一并修改 规 划 图 纸