1、目 录*农产品（冷链）物流发展专项规划1一、*加快农产品（冷链）物流发展的重要意义2（一）有利于降低农产品损耗，增加农民收入2（二）有利于降低大宗农产品物流成本，保障市场供给3（三）有利于满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求，丰富市场供应3（四）有利于充分利用市内外市场，提高*在西部物流市场竞争力4二、*农产品（冷链）物流发展的基础5（一）农产品物流流量、流向及结构5（二）农产品物流市场主体发展状况9（三）农产品物流通道及基础设施建设情况11（四）农产品物流需求趋势预测12三、*农产品（冷链）物流发展的总体思路14（一）总体思路14（二）基本原则15（三）发展目标17四、*农产品（冷链）2、物流发展的主要任务19（一）建设西部农产品物流枢纽19（二）构建多层次的农产品物流网络22（三）培育多元化的农产品物流主体28（四）推进农产品供应链整合30（五）完善农产品物流基础设施建设32（六）构建农产品物流技术支撑体系34五、保障措施36（一）加强部门协调，理顺管理体制36（二）加大政策扶持力度，营造良好外部环境37（三）增加资金投入，提高农产品物流整体水平38（四）加强人才培养，提高从业人员的综合素质38六、重点建设项目39（一）*农业科技贸易城物流园区39（二）*主城区三级批发市场改扩建项目40（三）重客隆超市双向流通工程41（四）*主城区粮食物流中心一期工程42（五）西彭粮食储备库3、改扩建工程43（六）*粮食水陆联运中心44（七）观农贸农产品物流中心改扩建工程45（八）菜园坝水果批发市场改扩建工程47（九）万吨肉类低温冷储物流中心47（十）上桥农副产品冷藏配送中心49（十一）*乳制品冷链物流体系建设50（十二）*生猪综合交易市场项目51（十三）*农畜产品交易所项目52（十四）潼南蔬菜低温冷藏物流中心53（十五）合川肉类加工及冷藏配送中心55（十六）武隆蔬菜加工及冷藏配送中心56（十七）秀山综合农产品物流中心建设项目58（十八）大足粮食储备库改扩建工程59（十九）丰都粮食储备库及专用码头改扩建工程60（二十）万州粮食物流中心61附表：*农产品（冷链）物流重点项目及投资估算表4、62*农产品（冷链）物流发展专项规划编制说明71附件一：农产品（冷链）物流的理论与实践79附件二：*农产品（冷链）物流发展现状及趋势分析87*农产品（冷链）物流发展专项规划*农产品（冷链）物流发展专项规划 农产品（冷链）物流是现代物流发展的重要组成部分。国家和*均高度重视农产品（冷链）物流规划的制定及重点项目的前期工作。中央十七届三中全会明确提出，“按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运5、行效率高的农产品营销网络。”*委三届四次全会也强调了要全面推进农村零售网络建设，建立现代农产品流通体系，发展农资连锁经营，切实解决农民的“买难卖难”问题。目前，国际粮食供求矛盾突出，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡的压力增大。*作为西部唯一的直辖市，具有大城市带大农村的显著二元特征，是西部农产品生产大市，也是西部的综合交通枢纽。发展农产品（冷链）物流，对于贯彻落实胡锦涛总书记对*发展的“314”总体部署和推进*“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设，保障*乃至西部地区粮食安全、减少农产品产后损失、提高农产品质量和竞争力、促进农民持续增收和确保人民安全消费，进一步缩小城乡差距具有重要意义。农6、产品（冷链）物流是一项复杂的系统工程，涉及面广，品种结构复杂，制约因素多，发展变化快。本规划结合*实际，重点集中于粮食、食用油；肉类、蔬菜、水果、乳制品、水产品等鲜活农产品；中药材、榨菜、茶叶、夏布等特色经济作物三大类农产品物流，重点突出了鲜活农产品类冷链物流发展，规划期为20092015年，为加快我市农产品物流发展提供规划指导，同时也作为相关部门对接国家项目及重点任务的参考依据。一、*加快农产品（冷链）物流发展的重要意义现代农产品物流是链接城乡经济的重要纽带，是缩小城乡差距、实现统筹城乡发展的重要途径。*二元结构特征十分明显，加快农产品物流发展步伐，促进城乡要素流动，有利于解决*农产品供求结7、构矛盾，保障社会稳定；降低农产品损耗，提高农产品附加值，增加农民收入；同时满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求，对贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署、促进*农业和农村经济发展、加快实现城乡统筹具有重要意义。（一）有利于降低农产品损耗，增加农民收入 目前，我市农产品物流以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大，我市的鲜活农产品在采摘、运输、储存等物流环节上损失率高达30%40%，全国平均水平为25%30%，发达国家一般在5%以下，美国仅1%2%。由于缺乏冷藏设备和保鲜技术，我市农产品每年都有大量损耗，加快发展农产品物流，对于提高农产品附加值，降低农产品损耗，节约农产品流8、通费用，提高农产品流动效率，促进农民增产增收具有重要作用。（二）有利于降低大宗农产品物流成本，保障市场供给*乃至西部地区由于人均耕地面积较少，粮食存在较大供需缺口，每年需要从中东部地区大量调入，而其他农产品供应量相对丰富，长期呈现供大于求的态势。大力发展农产品物流，尤其是契约型物流、批发市场主导的联盟型物流以及第三方物流，有利于搭建公共交易平台，实现标准化和专业化分工，充分发挥生产者、批发商、零售商、运输商、加工保鲜企业等各个市场主体在产业链中的优势，促进流通与生产的分工合作，提高交易效率，降低物流成本，通过建立农产品产销区之间建立快速流通通道保障市场供给。如果*乃至西部地区农产品市场出现波动9、，通过以*为全国节点的省际快速通道从全国迅速调集农产品、稳定市场，对确保*乃至西部地区农产品供需平衡具有重要意义。（三）有利于满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求，丰富市场供应随着城市化进程的不断加快，人口不断增长，到2010年*中心城区建成区面积1062平方公里，城市人口520万人，对食品需求增长较快；随着生活水平的提高，消费者对农产品的送货时间、送货速度、产品的可靠性和质量等提出了更加严格的要求，需要加快完善农产品物流供应链。目前，我市鲜活农产品和易腐食品的预冷保鲜率仅10%20%，全国在30%40%之间，发达国家为80%100%。由于冷链物流发展滞后，鲜活农产品品质大幅下降，甚至影10、响居民食品安全。同时，由于冷链物流发展滞后，我市农产品难以大量进入国际、国内市场，商品化率较低。加快发展农产品物流，有利于丰富农产品市场供应，将农产品源源不断地从产区运往城市，从田间地头送到居民手中，从而满足各个地区、不同层次和多种类型消费者的需求。（四）有利于充分利用市内外市场，提高*在西部物流市场竞争力我市地处长江上游，占据枢纽位置，具有承东启西、传递南北的重要战略作用，到2012年要争取建成长江上游地区最大的商贸中心和物资集散地。完善的农产品（冷链）物流系统是构建区域性物流网络的重要保障，依托5条对外交通通道，加快农产品物流发展，能够快捷有效的把东北、西北主产区以及周边地区的农产品集中到11、*，解决西部农产品供求矛盾和结构失衡。同时，*经济梯度大，未来将形成“二环八射”的交通网络体系，发展农产品物流有利于渝东南、三峡库区等偏远地区的特色农产品进入主城或通过主城物流枢纽快捷通道走出去，增强大城市的集聚辐射带动能力。此外，通过发展农产品物流有利于整合现有物流资源，优化区域布局，将使*物流企业集聚发展，增强在西部地区的农产品物流市场竞争力。二、*农产品（冷链）物流发展的基础（一）主要农产品物流流量、流向及结构粮油等大宗农产品物流。粮食：2007年，*粮食产量1088万吨，商品化率35%左右。目前*粮食总流量为593万吨，其中跨省流量233万吨，市内流通量360万吨。跨省流量中流入量2012、8万吨，主要品种是玉米、稻谷（大米）、小麦（面粉）、大豆等；流出25万吨，主要品种为稻谷。跨省流入量的85%，市内流量的67%发生在主城及周边地区。*跨省粮食流通的主要呈“北进南出，东进西出”的态势，即东北地区的大米、玉米和黄淮海地区的小麦沿襄渝铁路从北部流入，常年数量在140万吨左右；湖南、湖北的稻谷、小麦及进口的大豆沿长江水道从东部流入，常年数量在60万吨左右；*本地的稻谷、小麦沿渝黔铁路从西南部流向贵州、云南甚至广西，常年数量10万吨左右；部分稻谷沿川渝间公路向西流向四川的泸州、内江、遂宁、广安等地流出量约10万吨。市内粮食流向主要有两个，一是渝西各区县及南川、垫江、梁平、忠县等区县原粮13、流向主城区，流量约210万吨；二是各区域间的成品粮流通，流量约150万吨。粮食基本以包装形式流通，跨省运输以铁路为主，占53%，水路运输占30%，公路运输占17%。市内主要为公路运输。食用油：我市食用油总流量30万吨，跨省流入量20万吨，市内流量10万吨。*跨省食用油物流主要从四川、湖北、陕西等地流入*；市内食用油流向主要从各个区县到主城区，年流量10万吨。鲜活农产品物流。鲜活农产品主要包括肉类（肉禽蛋水产）、乳制品、蔬菜、水果等。肉类：我市肉类生产和消费主要以生猪和禽蛋为主，其他肉类消费需要依靠市外调节。*是全国生猪主产区之一，2007年全市出栏生猪1783.21万头，商品率70%，其中江津14、合川、永川、开县是*生猪及猪肉类产品主要输出地，产品销往北京、上海、天津等全国20多个省市，出口香港、朝鲜、俄罗斯、韩国等国家和地区。2007年全市生猪总物流量1748万头，其中跨省流量900万头，市内流量848万头。*冷冻品市场上肉禽水产类95%左右通过*万吨冷储物流这个市场节点聚集和辐射，其中猪肉比重最大，货源主要来自于四川和*各区县；禽类主要来自于山东省；牛羊肉主要来自于内蒙古和新疆。肉类流向主要是*40个区县以及四川、贵州等地，肉类年吞吐量达到50-60万吨。乳制品：*场上几乎全部干乳制品和一半的液态乳制品主要来自于奶制品主产区内蒙古、河北以及上海等省市；地产液态乳制品在本地市场占有15、率为50%左右。初步形成以*主城区为中心，覆盖半径达500公里的周边省市销售市场。2007年*牛奶产量8.61万吨，本地奶源占整个*场奶源的37.2%，本地奶制品产量约21万吨。2007年*奶制品总物流量40万吨，其中跨省流量22万吨，市内流量18万吨。蔬菜：随着我市蔬菜基地建设的加快，地产蔬菜生产能力快速提升，在供应本地市场基础上不断向市外拓展，外销率提高。2007年全市蔬菜产量855.3万吨，商品率62.1%。潼南、武隆、江津、合川、巴南、永川、万州成为*蔬菜主要输出地，约80%供应*主城区，其余销往遂宁、南充、成都以及上海、福建、广东等省市地区。市外产蔬菜作为品种调剂占*主城区蔬菜市场比16、重较大。*观农贸等大型农产品市场上外地蔬菜占比超过50%，来自云南、四川等全国16个省，60多个市县。2007年*蔬菜总物流量611万吨，其中跨省流量186万吨，市内流通量425万吨。水果：生产以柑橘为主，消费则多样化。2007年，全市水果产量148.2万吨，商品率为64.7%。*是国家农业部规划的柑橘优势生产区域，常年柑橘产量110万吨，占全市水果总产量近70%，目前形成了江津、万州、永川、奉节为主的鲜销基地以及万州、忠县、长寿为主的加工出口基地，具有年鲜果销售60万吨，加工100万吨柑橘能力，产品销往西安、沈阳、北京、南京等地，橙汁已进入国际国内市场。市外流入水果主要来自全国各优质水果产地17、，山西、陕西水果沿渝兰铁路，北京、郑州水果沿襄渝铁路进入*；流向地主要是*各区县以及四川、贵州、陕西等西部地区。2007年*水果总物流量132万吨，其中跨省流量96万吨，市内流通量36万吨。专栏1 2007年*主要农产品物流流量流向及结构表*生产量总物流量流量跨省流向备注跨省流量市内流通量调入的省市调出的省市出口国家（地区）粮食（万吨）1088593233（出25，进208）360东北、黄淮海地区、湖南、湖北等贵州、云南、广西、四川等食用油（万吨）30.73020（仅流入）10四川、湖北、陕西等净流入生猪（万头）17831748900（出400，进500）848四川、海南等北京、上海、天津等香18、港、俄罗斯、韩国、日本等乳制品（万吨）214022（出3，进19）18内蒙古、河北、上海等四川、贵州等蔬菜（万吨）855.3611186（出106，进80）425四川、云南、贵州等四川、上海、福建、广东等日本、新加坡、韩国、欧美等榨菜、莼菜等出口水果（万吨）148.213296（出60，进36）36山西、陕西、北京、郑州等四川、贵州、西安、沈阳、北京、南京等特色农产品物流。我市特色农产品在国内外具有较强竞争力，特别是三峡库区中药材、涪陵榨菜、茶叶、荣昌夏布等特色农产品出口市场不断扩大，产品远销欧美、东南亚、香港、日本、南韩，成为当地的出口创汇支柱。专栏2 2007年*主要农产品出口情况 农产品19、2007年农产品2007年鲜冻猪肉（吨）4217蘑菇罐头（吨）3197活猪（种猪除外）（头）6669植物榨油后的剩余物（吨）524蔬菜（吨）5558肠衣（吨）3419茶叶（吨）7598猪肉罐头（吨）4493鲜、干水果及坚果（吨）317药材（吨）151荣昌夏布（万匹）80生丝（吨）742（二）农产品物流市场主体发展状况农产品批发市场体系基本形成。*农产品批发市场初步形成了销地以大宗农产品批发市场为主体、产地以专业市场与中转集散型市场为基础的农产品批发市场体系。截至2007年底，我市已建成37个交易额超亿元的农副产品批发市场，成交额达到225.42亿元。其中粮食批发市场5个，蔬菜批发市场11个，鲜20、果批发市场2个，水产品批发市场2个，猪仔批发市场6个，中药材批发市场2个。从规模上看，交易额在510亿元之间的农产品批发市场4个，交易额在10-15亿元之间的农产品批发市场5个，交易额超100亿元的农产品批发市场1 个。大型农产品批发市场分布主要集中在一小时经济圈，包括江北区、大渡口区、渝中区、永川区、荣昌县等区县；“两翼”地区大型批发市场仅有万州宏远批发市场，主营中药材和农畜产品批发，其余多为中小型农产品批发市场。专栏3 *大中型农产品批发市场发展情况 （单位：个）地区综合批发市场专业批发市场销地批发市场产地批发市场一小时经济圈814187渝东北翼3554渝东南翼2512全市合计13242421、13农民组织化程度提高，农业产业化进程加快。目前，*农民专业合作组织呈现数量不断增加、产业覆盖和成员范围不断扩大，合作层次不断提升，内在功能不断拓展的特征，对农民增收致富作用日益显著。截至目前，*较规范的农民专业合作组织有3436个，成员总数82.4万户，主要有四种类型，即种养殖大户（能手）、龙头企业、基层农技部门和基层供销合作社，其中以农民牵头的超过80；合作范围渐次扩大，其中种植业占一半以上；农业合作组织成员打破区域限制，跨村以上合作组织占近50，实现了跨区域资源配置。同时，*农民专业合作组织逐步向品牌、流通、加工等经营领域发展，形成专业化生产、区域化布局、企业化管理、品牌化经营的格局。*22、合作组织有注册商标166个，获得无公害农产品（产地）认证85个，取得市级名牌农产品认定3个。龙头企业带动能力明显增强。2007年，全市区县级以上农业产业化龙头企业达到983家，其中市级龙头企业213家，国家重点龙头企业24家；年销售收入1亿元以上的43家，培育出口创汇企业44家，年创汇1.24亿元。龙头企业经营范围由直辖前的种养殖为主，扩展到现在的产、加、销各个领域，企业数量和固定资产均呈两位数增长，有力促进了*农业产业化，为农产品物流发展提供了较好的组织基础。农产品物流组织及运作基础逐步建立。我市现有物流企业894家，资产规模17.65亿元，其中工商注册的物流企业约700家，另有货运户5万多23、家，水路运输经营总户数达280家左右，货运代理户总计1300多家，航空货运代理20户左右，国际货物运输代理企业近150家。*农产品物流环节中*既是产地市场，又是销地市场，市内农产品生产加工销售企业物流运作模式以自营为主，外资企业更多选择第三方物流。大型批发市场一般建有配送中心和配送站，统一调度市场运输车辆，向*区县及周边配送。*本地农产品的物流一般由收购批发商组织收购、运输，汇聚到主城大型批发市场，通过批发市场配送到*及周边省市县各大超市、农贸市场等终端销售点。（三）农产品物流通道及基础设施建设情况农产品物流通道基本形成。*直辖以来交通基础设施实现了跨越式发展，基本形成了西部综合交通枢纽框架。24、至2007年，全市形成了“一环六射”高速公路网、“一枢纽五干线二支线”铁路网、“一大一小”机场，“一干两支”内河航运体系，有成渝、渝湘、渝鄂、渝陕、渝黔等5大对外通道。市内已实现“8小时*”目标。全市综合交通网平均密度，以及公路网、铁路网、内河航运密度均居西部第一位，已形成长江上游航运中心，江北国际机场跻身全国十大、世界百强机场行列。行政村通达率达到70%以上。目前我市已形成包括承接区域性对外货物运输通道、连通市域范围重要物流节点、港口集散货运通道、连通口岸的货运通道等四大类10多条物流通道。其中，外贸物流通道有7条，又以*到上海的长江水路运输通道为运输主通道。畅通的通道为我市发展农产品物流提25、供了良好的交通基础。农产品物流基础设施逐步建立。*现有15亿公斤容量的粮库，食用油储备规模已达到1.25万吨，鲜活农产品物流设施也逐步建立和完善。据不完全统计，目前全市现有大小冷藏库126座左右，面积约7万平方米，总容量13万吨左右；冷冻库近100座，面积3.5万平米，总容量近6万吨。规模较大的主要有大正肉类食品公司4万吨冷冻库，江北盘溪1.3万吨冷藏库，寸滩1万吨冷库，上桥2万吨果品冻藏库，华岩2000吨冷库，*天友乳业1500吨乳制品冷藏库，另在永川、涪陵、合川、铜梁、潼南等地有部分千吨左右的小型冷库。冷藏车170辆，年运输量35万吨左右；市内各大超市卖场基本设有冷柜，实现了所有低温乳制品26、和部分生鲜产品（肉类）的冷藏销售。（四）农产品物流需求趋势预测粮食供需缺口将进一步扩大，粮食物流需求较大。直辖以来，*常用耕地面积总体上呈现下降趋势，年均下降1.5左右。随着城镇化、工业化进程加快，耕地面积有可能进一步减少，进而不利于粮食产量的提高；而另一方面国家以及*均加大了对农业农村的支持力度，今后将进一步提高粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，从而促进农民种粮积极性的提高。综合考虑有利与不利因素，预计未来几年全市将会减少粮食产量50100万吨，而人口刚性增长，8年全市预计增加人口80万左右，粮食需求量也将随着人口的增长与经济的发展进一步提高，预计将会增加粮食需27、求量50万吨，粮食供求缺口进一步扩大至220至300万吨，因此，需要大力发展粮食物流保障全市粮食安全。同时，我市冷链物流需求巨大。直辖以来，全市鲜活农产品如蔬菜、水果、肉类、水产品产量一直保持良好的增长势头，预计未来将逐年稳步增长，经测算，全市鲜活类农产品产量将于2015年超过1690万吨，本地需求量将超过1100万吨，供大于求的局面将长期存在，而随着城乡居民收入增长和消费结构调整，对高品质的鲜活农产品需求也将日益增大，鲜活农产品流通量将很大。此外，研究表明，未来10年世界速冻食品的消费量将占全部食品的60%以上，与经济发达国家之间的明显差距显示我市发展鲜活食品“冷链”物流潜力巨大，具有广阔的28、发展前景。根据各类农产品商品化率变化趋势，以及农产品物流现状，预计到2012、2015年全市鲜活类农产品物流量将分别达到1189、1355万吨。专栏4 *主要农产品产量与物流量预测指标预测产量（万吨）物流量（万吨）2012年2015年2012年2015年粮食10351000700760油料41483543鲜活类1471169111891355 蔬菜10161126771846 水果249339214282 肉类182197182199 水产品24292228总计2547273919242158*农产品（冷链）物流发展面临的主要问题：一是农产品物流市场主体发育不成熟。我市农产品物流规模普遍偏小，29、竞争力不强，自营物流还占绝大部分，第三方物流发展比较缓慢，同时条块分割现象较为严重，运输、仓储、内贸、外贸等都自成体系，无法实现商流、物流、资金流和信息流的高效运作。二是农产品批发市场缺乏统一规划，布局自发散乱；规模普遍偏小，档次参差不齐；功能定位模糊，服务内容单一；交易主体弱小，组织程度较低。三是农产品物流基础设施建设滞后。散粮中转仓容严重缺乏，散粮接收发放设施基本为空白；生鲜冷储设施更显不足，生鲜产品物流方式粗放。全市80%至90%左右的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输，常温下交易，大量牛奶和豆制品基本上在没有冷链保证的情况下运销。四是农产品物流技术和管理落后。粮食运输装卸缺少机30、械化装卸设备，大部分装卸作业靠人工肩挑背扛，工作效率低，运营成本高；冷链物流缺乏以现代信息、软件技术支撑的冷链系统化、规范化的管理和操作程序，经常出现因管理不善等原因导致货物延迟交付、腐烂变质的情况。五是农产品物流人才严重不足，从业人员专业素质普遍偏低，尤其是高级物流人才紧缺匮乏。三、*农产品（冷链）物流发展的总体思路（一）总体思路根据现代农产品物流发展要求和全国农产品现代物流规划的总体布局，在科学发展观的指导下，按照统筹城乡发展、构建和谐社会的要求，坚持以市场为导向、以企业为主体、以信息技术为支撑，构建*农产品现代物流体系，建设与全国农产品物流通道相衔接的西部农产品物流枢纽。围绕构建农业增产31、增效和农民持续增收的长效机制，推动农产品现代物流技术的广泛应用，以提高农产品跨区域流通效率，降低农产品产后损失和流通环节的损耗，确保农产品品质优良和消费安全，保障西部及长江中下游粮食安全及应急物流需要。积极推进全市农产品冷链物流硬件设施先进化和软件管理现代化，实现与全国尤其是东南与华南地区冷链物流体系的同步发展与对接，打造西部最大、全国一流的农产品冷链物流中心。（二）基本原则统一规划，合理布局。统一规划覆盖全市、连通周边地区、对接全国的农产品现代物流体系，合理布局全市农产品现代物流设施项目，并与周边地区农产品物流通道相协调、配合。在优化全市农产品现代物流发展布局时，坚持布局与农产品生产基地规模32、等资源相结合，注重依托优势农产品产业带和集中产区；坚持与产品流量、流向及其储运销售的特殊技术提高相结合；坚持与地理区位、交通通讯和商业氛围等市场条件相结合。市场运作，政府扶持。遵循市场经济规律，鼓励多种所有制企业、农民经济合作组织和其他社会力量广泛参与，实行投资主体多元化，经营管理企业化，运作方式市场化，建立和完善规范化的市场管理和运作机制。农产品现代物流项目建设资金主要由企业自行筹措，投资风险由企业自行承担。市级及区县政府通过制定标准体系、增加投入等方式为冷链物流发展营造良好的政策环境，并对重点项目或具有社会公益性和示范性的物流设施通过补助或贷款贴息方式给予适当扶持。因地制宜，突出重点。针对33、全市各区县经济发展水平、产业结构的差异，结合全市各类农产品生产和消费的规模与布局，因地制宜发展专项农产品物流，并突出重点，逐步推进现代农产品物流体系建设。粮食主产区应不断改进粮食装卸及运输方式，推广原粮“四散”物流，大力发展现代粮食物流；鲜活农产品主产区宜重点发展低温储藏保鲜和预冷、低温加工包装设施以及低温运输工具；主城区等消费目的地宜重点发展低温加工配送中心，在超市、大型农贸市场等零售环节实行低温冷柜销售。统筹兼顾，分步实施。统筹兼顾全市各区县、各行业之间的农产品物流发展；统筹兼顾物流硬件基础设施与物流管理技术、信息技术、标准化技术等软件配套建设；统筹兼顾自营物流、联合物流与第三方专业物流企34、业的培育。根据*发展实际，分步骤推进全市农产品物流发展。优先发展冷链物流，尤其是肉类和大众消费类水产品冷链物流；优先发展对接国家农产品物流发展规划、发挥区域性带动作用的重点物流项目；优先发展拥有先进管理理念，以现代信息技术为支撑的重点物流项目。（三）发展目标总体目标。到2015年，初步建成覆盖全市衔接周边省份的农产品物流通道和物流节点；形成“一枢纽七基地八节点”的*农产品物流格局，建设连接全国农产品产地市场和消费终端市场的枢纽型现代农产品物流体系；大力发展冷链物流，将*打造成西部最大、全国一流的冷链物流中心。改进原有陈旧落后的农产品物流设施及设备，引进并推广先进的现代物流技术及储藏、运输技术。35、建成衔接全国其他地区的全市农产品物流信息平台，采用先进的物流技术、信息化系统以及网络交易平台，以农产品物流枢纽为核心，结合城市配送运输，形成高效的农产品物流运作体系。阶段目标。粮食物流：不断改进粮食装卸及运输方式，提升粮食物流基础设施功能，推广原粮“四散”物流，培育大型粮食物流企业。到2012年，初步建成覆盖全市的现代粮食物流体系，并与周边粮食物流通道相衔接。到2015年，培育3到5家大型粮食物流企业，建成运转高效的现代粮食物流体系，构建与全国粮食物流通道衔接的西部粮食物流通道，把我市打造成西南地区重要的粮食物流枢纽。冷链物流：逐步建立冷链物流标准和操作规范体系，提高生鲜农产品冷链物流水平，增36、强食品安全保障能力。到2012年，全市冷链物流设施数量有较大增加，其中公路冷藏运输车及温控车达到1000辆，年冷藏运输能力提高到350万吨左右。培育5到10家日冷藏运输能力上超过600吨的大型冷链物流企业，2到3个冷冻、冷藏储存能力达10万吨的农产品批发中心。到2015年，建立连通东南、华南等国内较发达地区的冷链物流通道，冷链物流水平进一步提高，鲜活农产品冷藏运输率与流通中损腐率达到国内先进水平。公路冷藏运输车及温控车达到1300辆，年冷藏运输能力提高到450万吨左右；铁路每日开通冷藏班列1列；长江水运每日开通1班次冷藏货轮。特色农产品物流：建立和培育规范的市场主体，到2012年，形成初具规模37、的规范化三峡库区中药材物流中心，年交易额达510亿，新增就业岗位5万个，初步形成中药材专业物流配送、仓储、教工、贸易等功能的现代物流体系雏形。到2015年，培育成中等规模的三峡库区中药材物流集散中心，年交易额达到20亿元以上，新增就业岗位10万个，成为在国内有一定知名度和影响力的现代中药材物流集散中心。专栏5 *农产品冷链物流发展目标2012年2015年冷藏运输率流通中损腐率冷藏运输率流通中损腐率肉类40%10%50%8%水产品55%12%65%10%蔬菜和水果25%18%30%15%四、*农产品（冷链）物流发展的主要任务（一）建设西部农产品（冷链）物流枢纽充分发挥*内陆航运中心、西部最大铁路38、枢纽等综合交通优势，利用*现代物流发展提供的良好物流网络平台、信息平台基础，建立畅通、高效的水陆空农产品物流通道，通过长江、嘉陵江、乌江等水运，渝黔、成渝、兰渝、渝怀、万达、渝利等铁路干线，“二环八射”的高速公路网，把*建成为西部农产品物流中转枢纽。构建西部农产品水陆联运通道。依托长江、嘉陵江、乌江航道，进一步突出长江水运优势，形成结构合理、功能完善、信息畅通、便捷高效、具有适度超前性的水运体系，重点整合岸线资源、完善港口大宗散货运输系统，形成专业化、规模化、标准化港区，充分发挥港口经济优势。以九龙坡、寸滩、万州为中心，整合江津、长寿、合川、江北、涪陵、上桥东站港区资源，通过建设通港铁路专线加39、强港口和铁路货物运输承受能力，大力推进农产品物流专用码头、冷藏班列、班轮建设，实现水铁联运。通过水铁联运，适时带动水公联运、公空联运，建立全覆盖物流通道，形成网络立体化物流运输体系。主要通过长江水运接轨长江中下游稻谷、水果、蔬菜流出和玉米、水果流入通道，发展干线运输和专用散船运输，*及西部地区的农产品通过水运和公路汇集*港，再通过长江航道运送到中东部地区或者直接出海，构建以*为中转的西部农产品水陆联运通道。构建西部农产品陆路运输通道。依托成渝高速、渝长高速、渝黔高速等“二环八射”高速公路骨架，畅通与周边省市区域间大通道，发挥高速公路联网整体效应，实现*至成都、遂宁、南充、邻水、陕西、湖北、长沙40、贵阳、泸州等方向农产品的快速运转。依托内昆线、泛亚铁路、渝怀铁路、成渝、襄渝、渝黔线等重要铁路通道，加大*对周边川、黔、陕、鄂、湘、滇、甘农产品（冷链）物流的辐射力度。依托*中转港和外贸物流的主通道，实现农产品与广东、浙江、江苏等省以及韩国、日本香港、越南、德国、美国等国家和地区的流通。着力构建接轨国家东北、黄淮海粮食、肉禽流出和水果流入通道，发展公路大宗散货运输、铁路集装箱、粮食和冷链专用车箱运输，构建西部农产品陆路运输通道。专栏6 全国主要农产品生产区域布局及流入流出通道构建西部农产品航空运输通道。依托江北、万州、黔江“一大两小”机场，拓展货运航线，实现以*航空口岸为主体与上海、北京、深41、圳、广州、昆明、杭州、长沙、南京等大中城市相衔接的航空运输通道，发展高附加值、时效性的海鲜、高级水果航空冷链运输以及中药材、夏布、莼菜、茶叶等特色农产品航空运输，形成连接国内、辐射国际的高效快捷航空物流网络。专栏7 *水陆干线交通网络（二）构建多层次的农产品（冷链）物流网络根据现有农产品物流基础，结合农产品流入和流出通道建设，依托交通干线、口岸优势，整合农工商集团、渝惠食品集团、华牧集团公司资源，构建以主城区为枢纽，以江津、合川、涪陵、万州、黔江、永川、潼南为区域性物流基地，荣昌、垫江、梁平、石柱、丰都、武隆、奉节、秀山等重要物流节点为补充的农产品物流体系，形成“一枢纽七基地八节点”的物流格局42、。打造对接国家战略、服务西部和长江上游的农产品（冷链）物流枢纽。农产品（冷链）物流枢纽主要布局在主城区内环高速和外环高速之间的环带上。由*农业科技贸易城物流园区以及*公路物流港食品物流园区、*复盛食品物流园等主城农产品物流基地构成。在我市外环高速和渝湘高速公路结合处布局巴南南彭公路物流港食品物流园区，在外环高速和渝宜高速公路结合处布局复盛食品物流园，在成渝高速公路和襄渝铁路结合处布局白市驿农业科技贸易城物流园区。并在外环高速和渝宜高速公路结合处、渝长高速公路和长江沿岸结合处等主城区重要的物流节点、港口码头规划建立其他物流园区和物流基地，对接全国农产品物流发展的产销区区域布局，形成辐射西北、西南43、长江沿岸、北方、中南、东南的物流体系。专 栏8 *主城区农产品物流枢纽规划布局图*农业科技贸易城物流园区：依托*农业科技贸易城。园区毗邻九龙工业园区、西彭工业园区、双福工业园区、德感工业园区，与成渝高速、渝泸（滇）高速、襄渝铁路、渝遂高速、渝武高速公路和*二环高速、长江铜罐驿、黄磏深水码头、九龙港深水码头等构成的公路、铁路、水路综合交通运输网络相连接。园区作为覆盖全*，辐射长江上游地区，连接东中西乃至国际主要城市的物流枢纽，将建成中国西部功能最全、规模最大、技术手段最先进的农业要素市场中心，主要为区域粮油、蔬菜、水果、肉禽等农产品提供仓储加工、物流配送、电子商务等服务，成为西部农产品从产区到44、销区、东北部农产品从产区到销区的中转枢纽。*主城农产品物流基地：依托*公路物流港建设*食品物流园区。园区毗邻茶园工业园区、花溪工业园区、西彭工业园区、九龙工业园区、建桥工业园区，与外环高速、东邻渝湘高速、渝黔高速、襄渝铁路、成渝铁路、西通佛耳岩码头、果园港等构成的公路、铁路、水路综合交通运输网络相连接。园区作为覆盖全*，辐射长江上游地区，连结东中西乃至国际主要城市的物流枢纽，主要为乳制品、肉禽、蔬菜以及海鲜、水果等高附加值商品提供陆路和航空运输、流通加工、仓储配送、中转分拨、货运代理、展示交易等增值服务。构建*区域性农产品物流基地。根据区域性中心城市和区域产业发展及生活需要，优化区域性农产品物45、流节点布局，建设七大区域性物流基地，作为全市几大物流枢纽的重要支撑，以及两翼地区对接主城的重要物流节点，发挥农产品集聚和向周边辐射的功能。万州农产品物流基地：依托1500万吨深水港，渝万、万开、万云高速公路、318国道，达万、万宜铁路和五桥机场为主体的水陆空立体交通设施，加快建设以粮食、低温鲜活农产品散杂货中转为主的万州农产品物流中心。黔江农产品物流基地：依托渝湘高速公路、319国道、326国道和渝怀铁路，加快建设黔江粮食物流中心和农产品冷链物流基地。合川农产品物流基地：依托武合、遂渝高速公路、212国道、兰渝铁路和襄渝铁路二线，重点发展为粮食、生猪等农副产品服务的专业物流，积极建设以仓储配送46、为主的区域性物流基地，进一步发挥合川对川东北地区的物流聚集辐射作用。涪陵农产品物流基地：依托以长江、乌江水运，渝涪高速公路、沪蓉高速公路复线和319国道，涪利、涪南铁路和渝怀复线铁路为主体的水陆综合交通设施，加快建设涪陵粮食物流和以蔬菜和肉类为主的冷链物流基地。永川农产品物流基地：依托长江水运、成渝高速公路、成渝铁路，建设以运输、仓储、配送、流通加工为一体的区域性肉禽、水果冷链物流基地。江津农产品物流基地：依托以长江水运，成渝、渝泸高速公路（待建），成渝、川黔铁路为主体的水陆综合交通设施，加快建设江津粮食物流基地和以粮食、果蔬、香料、肉类中转加工配送为主的农产品冷链物流基地。潼南农产品物流基地47、：依托渝遂高速、渝遂铁路、涪江水运为主体的水陆综合交通设施，加快打造“二环八射”区域交通网络，拉近与周边区县、中心城市的空间距离，全面提升潼南物流区域内周转速度，加快建设以蔬菜、肉类中转加工配送为主的农产品冷链物流基地。专 栏9 *农产品物流区域规划布局图构建若干农产品物流的重要节点。在建设全市农产品物流枢纽以及区域性物流基地的基础上，围绕全市特色农产品生产基地以及交通区位，充分发挥市级重点批发市场和现代农业园区的作用，构建若干农产品（冷链）物流的重要节点。主要围绕荣昌的生猪、垫江和梁平的粮食、石柱的辣椒、中药、丰都的牛肉、武隆的蔬菜、奉节的柑橘以及秀山的边贸区位等规划发展物流节点作为全市农产48、品物流体系的重要补充。农产品（冷链）物流节点重点建设基础设施、配置高效率的粮食接收和发放设备以及专用散粮运输车辆，新增配置冷却、冷藏设备以及专用冷链运输车辆，提高配送效率；建设农产品信息、检验检测等设施，保障农产品安全，发展面向生产基地、大型市场、加工企业、大型连锁超市等的农产品配送。专栏10 *主要农产品（冷链）物流节点1.粮油类粮食：长寿、梁平、垫江、开县等区县2.肉食类猪肉：依托荣昌、巴南、武隆等区县牛肉：依托丰都、云阳、武隆、开县、彭水等区县3.蔬菜类-大宗蔬菜：依托铜梁、璧山、武隆等区县辣椒：依托石柱、綦江等区县4.水果类柑橘：依托奉节、开县、忠县、云阳等沿江区县5.边贸区县：秀山、49、城口等区县（三）培育多元化的农产品（冷链）物流主体深化流通企业改革，鼓励支持农工商集团、渝惠食品集团、华牧集团、观农贸等农业产业化龙头企业和农产品批发市场等市场主体通过股份制改造、兼并、重组、联合等方式进行整合、优化重组，形成规模优势。培育多元流通格局，尤其是构建第三方物流，提高农产品物流的规模和专业化程度。改造提升农产品批发市场。继续推进农产品批发市场市场化改革，加强股份制改造，建立现代企业制度，鼓励和引导不同投资主体、不同所有权、不同经营方式的农产品批发市场共同构成多元化市场主体。在粮食、蔬菜、水果、禽蛋、水产品等农产品集中产销区，改、扩建一批集散功能强、辐射范围广的农产品批发市场，促进农50、产品批发市场从初级形态向中级、高级形态发展，培育和发展连锁经营、物流配送、电子商务等多种新型流通业态，创新农产品批发市场的交易方式，积极推行电子统一结算，扩大农产品拍卖制度的试点范围，规范市场交易活动，保证交易安全，提高交易效率。加快发展农产品物流龙头企业。壮大国有流通企业，改造、重组、整合国有公司、供销合作社等资源，鼓励更多非公有制企业进入农产品物流行业。供销社要优化基层网点布局，加强各基层供销社之间的开放和联合，改变长期形成的“合作社不合作，联合社不联合”格局；引入共同配送、第三方配送等现代配送模式，实现供销社之间、供销社与农户之间、供销社与配送中心之间的联合；放大供销社配送功能，发展和提51、高农产品加工能力，提高农产品在流通领域的附加值。大力发展农民专业合作组织和农业产业化龙头企业，发展“公司+合作社”配送模式，担负农产品集货、整理、分类、营销、运输等，使分散的、小规模的农业生产与大市场有机结合，提高农产品附加值。大力发展第三方物流企业。大力支持专门为农业公司、农业合作社、农民协会服务的第三方物流企业的发展，实现农产品物流配送的专业化、规模化、组织化；鼓励现有大型商业连锁、配送企业在做好企业内部配送的基础上进一步发展为为社会提供公共服务的第三方物流企业，实现农产品从产地到销地的一体化物流运作，加快推进以产区为起点、以销区为终点的粮食、肉食产品、水果、蔬菜物流企业示范工程建设。支持52、第三方物流企业提供社会化的物流信息、物流技术、流程设计、融资服务、中介销售等中介服务。（四）推进农产品（冷链）供应链整合沿着农户、加工企业、配送中心、批发商、零售商以及终端消费者整合农产品供应链，形成一体化的供应链，提高农产品物流的效率。我市农产品供应链的整合主要是粮油作物供应链整合、鲜活农产品冷链物流供应链整合、特色经济作物供应链整合。粮油农产品供应链整合。以粮油批发市场为核心向上游整合，建立粮食物流中心，构建仓储、运输、加工一体化的粮油作物物流供应链。重点是以*粮油批发市场为全市粮食物流的核心批发市场，整合万州的三峡库区粮油物流配送中心、黔江粮油批发市场、涪陵粮食批发市场、大足粮食批发市场53、等地区的粮油资源，加强网络信息、电子商务系统等配套设施建设，通过股份合作、合作性投资建立和完善利益分配机制，建立相互连接的粮食物流中心，构建统一的粮食物流供应链管理平台，实现在各个节点之间以消费定生产，以消费定生产、以需求量定储运量、以需求时间定储运流向与结构，以生产和消费的不同季节性需求和经济效益确定储运方式的一体化供应链。同时应用现代物流技术、信息技术重点整合运输、中转环节，提高原粮“四散”率。出台优惠政策整合大型粮食企业物流资源，集中布局仓储、加工、市场等，发展散粮物流和仓储、加工、配送一体化物流。鲜活农产品冷链物流供应链整合。鲜活农产品冷链物流供应链按两个途径进行整合，一是蔬菜、水果行54、业等以农产品批发市场为核心，向上游整合；二是奶业、猪肉行业等以加工企业为核心，向上下游整合。重点是通过采用先进的电子信息技术辅助交易，配备完善的物流体系和信息平台，对观农贸农产品物流中心、菜园坝水果批发市场及区县农产品批发市场（销售额3亿元以上）进行改造，使其积极向上游延伸和发展，组建自己的鲜活农产品配送中心，成为联结生产、加工、批发/零售的核心环节；以农垦集团、渝惠食品集团、华牧集团、今普食品、天友乳业等农产品龙头企业为核心，促使其积极向鲜活农产品供应链的上下游延伸，与供应链上游的生产基地和农民经济合作组织（农户）紧密地整合，并与下游的专业物流配送中心、大型超市等逐步建立长期的伙伴关系，形成55、一体化的供应链条；鼓励物流企业通过购并等方式向纵向链条中的其他环节扩张，扶持有条件的企业发展成为第三方冷链物流企业，实现对整个链条的控制与支配。特色农产品供应链整合。以专业批发市场为核心，根据不同特色农产品的特点、分布、流向等进行供应链整合，并以市场为导向积极向上游延伸。特色农产品供应链整合以中药材为重点，一是以万州中药材市场为核心，依托万州的区位、交通、市场优势和中药材资源优势，整合云阳、开县及其他三峡库区中药材种植加工区县基地的中药材资源及信息，用现代物流的理念、经营模式、监管方式改造传统中药材市场，形成集种植、加工、仓储、配送等功能于一体的供应链，并加强与主城区中药材专业市场的联系，积极56、向川东、鄂西、陕南和黔北等周边地区延伸供应链，进而拓展全国市场；二是以石柱的中国黄连市场为核心向上游整合黄连供应链；三是以酉阳青蒿生产区为中心向上游整合青蒿市场，形成特色鲜明的黄连市场和青蒿市场，辐射全国，走向世界。（五）完善农产品（冷链）物流基础设施建设改造提升物流集散设施。加强各种农用仓库(如散装粮库、保鲜库、冷藏库)建设，改造老库、建设新库（新建粮食快速中转仓），并在库点分布、网点结构、地址选择、库存布局等方面采用新技术、新方法。建设接收国家粮食通道码头、铁路专用线等中转设施，重点发展高大平房仓散装粮库，积极发展浅圆仓、立筒仓。加速冷库的建设和技术改造，提高冷库利用率和社会服务面。大力提57、倡农产品产地储藏保鲜，在鲜活农产品主产区县建立小型贮藏冷库，分散生产、分散贮藏。市、区县政府支持农产品批发市场建设应以基础设施为重点，加大预冷保鲜、冷藏冷冻库和冷链配送服务建设的支持力度，同时加快大棚改造、道路改造、地面硬化、污水处理、绿化、综合服务能力建设、信息收集传输建设等公益性基础设施建设。合理规划建立农产品物流园区，采取各种方式，引导社会资金共同投资建设农产品物流中心、配送中心，形成专业的物流服务载体；吸引专业化的农产品仓储企业、运输企业、保鲜企业、配送企业等第三方物流企业入驻。改进储运装卸设施。加强农产品储运工具和设备的开发生产。以发展粮食散运自动装卸运输车为重点，开发建设海运、江（58、河）海联运、铁路、公路、内河航运等各种散粮运输工具，配套移动式胶带输送机、推粮机、液压装仓机、风力吸粮机、称重灌包机及汽车卸粮坑、汽车发入仓等散粮接收发放设施、设备。淘汰不符合公路及食品卫生标准的车辆(如敞蓬卡车)，发展与改进各种农用运输车，扩大冷藏货运车辆的生产和营运；鼓励发展技术性能先进、高效低耗的8吨以上货车以及冷藏车、保温车、集装箱车、零担车等专用货车，限制8吨以下货车的发展，扭转货运缺“重”少“专”、“一车多用”的局面。发展专用叉车、托盘、货梯、升降平台、巷道堆垛机等机械化装卸搬运设备设施，分步实现仓库对农产品的入出库、温度控制、烘干、防霉、灭虫鼠害、倒装转运等作业的机械化和自动化，59、提高作业速度和降低储存环节的损耗率。（六）构建农产品（冷链）物流技术支撑体系促进农产品物流标准化。促进农产品物流技术标准和操作规范的实施，积极推行农产品质量安全认证和市场准入制度，建立农产品全程质量控制物流体系。加快农产品物流硬件标准和软件标准的实施，引导各类企业用于农产品运输和仓储的设施、设备、器具等物流硬件采用国家现有标准，推进农产品物流标识标准、包装尺寸标准、商品条码标准等物流软件标准的实施。选择对物流标准化需求迫切的粮油、水果、肉类等供应链，支持供应链中的核心企业首先进行物流标准化，以点带线、以线带面，依靠核心企业的示范和连锁效应，逐步实现整个供应链的物流标准化，并最终实现整个农产品物60、流体系的标准化。在冷链物流方面，以行业为主，尽快制定原料基地生产、预冷与贮藏、加工、运输（温度）、销售、检测、环境等节点的标准与操作规范，积极推行符合国际规范的GAP、GMP、HACCP、ISO等质量安全认证和市场准入制度，实现农产品冷链物流全程质量与安全控制，促进冷链物流标准化。在粮食物流方面，提高*粮油质量监督检验站检测能力，建成国家级实验室并力争通过认证，同时提高区县级粮油检测机构按国家标准对所有粮油理化指标和部份卫生指标进行检测的能力。推动农产品物流信息化。依托各类农产品优势产业带、重要集散地和城区集中消费地，建立区域性各类农产品物流公共信息平台，实现数据交换和信息共享，优化配置全市农61、产品物流资源。鼓励市场信息、客户服务、库存控制和仓储管理、运输管理和交易管理等应用系统软件的开发与应用，健全农产品物流作业的信息收集、处理和发布系统，全面提升全市农产品物流业务管理的信息化水平。推广无线射频识别（RFID）技术在物流装备上的应用，以及条形码在一定单位农产品上的应用，结合信息化系统以及网络交易平台，以区域农产品物流中心为核心，结合城乡配送运输，形成运作高效的全市农产品现代物流体系。加快全市鲜活农产品冷链物流信息管理系统的建设，提高冷链物流基本作业、日常生产、经营管理的信息管理水平，实现鲜活农产品生产、仓储、运输和销售信息的全程监控和信息共享。选择各类鲜活农产品的主产地和主销地，积62、极推进区县级信息网络平台建设，促进冷链物流信息服务网络向农村、农户延伸。提高粮食物流的信息化程度，开发和完善粮食信息系统资源数据库，建设粮食行业物流信息平台及粮食骨干企业信息系统，主要完成全市历年粮食生产基本情况、社会粮油交易量、粮食统计资料、市级储备基本情况、粮食政策法规、粮油市场交易价格等数据库和粮油信息发布体系，与粮食行政主管部门、国家粮油信息中心互联互通。提高农产品物流技术水平。鼓励农产品生产流通企业提高物流技术水平，加快节能、环保的各种新型农产品物流技术的自主研发、引进消化和吸收，引导企业在农产品包装技术、储存保管技术、流通加工技术和运输管理技术方面进行创新，不断提高农产品物流企业的63、自主创新能力和技术水平。以农产品物流龙头企业为核心，重点支持农产品储藏运输技术的引进与研发，培育全市农产品物流技术创新机制。借鉴发达地区农产品物流组织管理的经验，引入先进的物流信息技术和以高效率的商品导入、连续补货、店铺配置和有效促销为内涵的物流管理技术实施供应链管理，实现农副产品快速低成本地进入终端市场，提高全市农产品物流组织管理技术水平。针对冷链物流，要重点加快冷藏物流设备、冷藏运输技术、保鲜储藏新技术的研发和应用，引进、推广自动化冷库技术和库房管理系统、产地预冷与快速冷冻技术、无损检测与商品化处理技术、智能分级与智能配送技术、运输全程监控技术、运输车温度自动控制技术、加工包装技术、农药残64、留检测与控制技术等，提高冷链物流可靠性和自动化水平。 五、保障措施（一）加强部门协调，理顺管理体制由于对运输、包装、仓储、配送、货运代理等各物流功能和要素的管理涉及到多个职能部门，而农产品物流体系的建立，需要各部门高度协调，相互配合。由市政府现代物流联席会议负责总体指导、统筹协调农产品物流发展的重大政策、措施的制定和实施。农产品流通主管部门协调好*与各省市农产品流通渠道，保障农产品调入调出，制定和实施应急农产品物流以及国有和私营企业、农产品行业与其他行业之间的关系。投资主管部门要编制好农产品物流项目中长期规划，协调好国土、规划、建设等部门，推进农产品重点物流项目建设。充分发挥物流行业协会作为企65、业与政府之间、同行业内不同企业之间的桥梁纽带作用，使其配合与支持全市农产品冷链物流工作，扎实推进全市农产品冷链物流工作。（二）加大政策扶持力度，营造良好外部环境深入贯彻实施国务院关于推进*统筹城乡改革和发展的若干意见，落实国家综合性文件中关于支持*大中型农产品批发市场、三峡库区中药材物流中心、农科贸易城和粮食物流体系建设，构建长江上游地区现代物流基地以及设立*为国家主食加工配送试点城市等重要政策。在制定新政策和完善已有政策的基础上加大对我市物流业的扶持力度。进一步放宽物流技术装备更新的融资政策，农产品物流基础、园区的土地使用政策原则上按工业用地政策执行，配套费先征后返，经*现代物流联席会议认定66、为重点物流项目的，优先保障用地。加强农产品批发市场立法，以法律规范农产品批发市场发展。尽快出台鲜活农产品冷链物流企业享受农业同等优惠的政策，以免征鲜活农产品及加工品流通环节的一些税费的方式支持农产品物流发展。同时争取国家相关部委把*作为全国首批、西部首个鲜活农产品冷链物流试点城市，把*纳入“双百工程”给予重点支持。争取国家发改委、商务部、国家开发银行对我市冷链物流基础设施建设给予信贷支持。向国家发改委争取国家第一批农产品冷链物流国债项目落地我市。（三）增加资金投入，提高农产品物流整体水平建立农产品（冷链）物流发展基金，在充分考虑农产品集散和运销通道、运输方式衔接及物流设施综合配套基础上，加大对67、农批市场、仓储、交通运输条件和工具等农产品物流基础设施的投入力度，推进农产品物流基础设施建设。支持农产品批发市场的水电路系统、信息收集发布系统、农产品质量安全检测系统、电子统一结算系统、环保卫生等公益性基础设施；加大对现有农产品批发市场的改革步伐，支持市场或农产品经营企业单独或联合建设农产品储藏、保鲜、分选、包装、运输等设施，加强市场道路管网改造，完善市场功能，增强运销能力；加大招商引资力度，促进农产品批发市场的合作合资，建立现代农产品批发市场；加大对农产品（冷链）物流龙头企业发展的扶持，尽快形成以市场牵龙头、以龙头带基地、以基地促农业发展的良性循环。采取多种融资渠道和方式，加快我市农产品（冷68、链）物流公路、铁路、水运、航空通道和集疏运枢纽建设。（四）加强人才培养，提高从业人员的综合素质加强物流学科和人才培养体系建设。在高校设置物流管理专业，扶持高校和科研机构在研究的创新活动，为我市尽快培养一批熟悉农产品物流供应链管理及农产品物流各环节运作的高素质管理和专业技术人才。进一步重视继续教育在职培训，支持企业和行业协会及民办教育机构举办从业培训，建立物流行业的职业终身教育系统。借鉴国际先进经验，积极推行现代物流产业从业人员执业资格制度。引导企业加入人力资源开发的投入，深化企业内部用人制度改革，合理使用人才。六、重点建设项目（一）*农业科技贸易城物流园区项目业主基本情况: 组建*农业科技贸易69、城开发建设公司（具有政府背景的基地型公司），受农业科技贸易城管委会委托，负责农业科技贸易城的基础设施建设、土地收购与整理、产业项目策划、招商引资、物业管理、项目融资等业务。以国有投资控股、参股的方式，进行基础设施建设，参与社会投资的开发项目等。项目功能定位：跨省农产品物流的重要节点，*主城区陆路农产品流入流出枢纽。覆盖全*，辐射西部地区，连结国内外的区域性农产品物流基地。构建“农产品生产订单收购物流集运质量安全检验分装配送分销零售”产业链和供应链，提供质检、展览、物流、仓储、交易、服务等功能配套。建设内容和投资估算:农产品物流交易市场建筑规模为35万平方米，农业投资品物流交易市场（中期实施项目70、）规划建筑面积为26万平方米，一期建筑规模分别达到18.5万平方米和13万平方米。包括水果、粮油、肉食、蛋禽、水产、糖酒饮料、干副等8个专业交易市场区、存储和加工区、物流配送区以及检验检测、财务结算、商务信息、安全监控中心等5个公共服务中心。其中，投资匡算为65000万元。（二）*主城区三级批发市场改扩建项目项目业主基本情况: 渝惠食品集团有限公司是经*人民政府批准成立的国有独资大型企业。集团注册资本金6.8亿元，总资产23亿元，从业人员1.2万人，旗下有*重客隆超市连锁有限责任公司、*广益食品有限责任公司、*多一食品有限责任公司等24个子公司。渝惠食品集团是以肉类、蔬菜等食品产业为核心，*又71、一家大型商贸流通企业和农业产业化龙头企业。主要业务有：以猪肉为主的食品加工、批发、零售；以冷鲜肉菜为主的冷链食品的生产和销售；以大众蔬菜为主的蔬菜加工、批发、零售；以肉类和蔬菜为主的农产品综合市场的建设和经营；同时拥有“观农贸”、“黄花园”、“山城”、“广益”、“重客隆”、“人道美”、“三高”等知名品牌。目前渝惠食品集团正在整合资源，全力打造西部地区最大的占地2500亩的一级农产品批发市场、占地500亩的食品批发市场和占地2000亩的渝惠食品工业园区。未来5年，销售总额力争达到100亿元，市场交易额达到300亿元。项目功能定位：主城一级农产品批发市场整合全市乃至国内外的农产品资源，组织农产品资72、源的物流大循环，统领二、三级农产品市场的资源配置。区县二级农产品批发市场在农产品资源整合、物流配送、市场营销等方面起着承上启下的作用。三级市场体系建成后，形成覆盖全市的具有极强集聚、辐射功能的农产品交易平台和供应网络，带动农产品的生产和加工，既助农增收，也保供稳价。建设内容和投资估算: 在主城周边分别建设主城东、西两个一级农产品批发市场。东市场用地规模先期启动约495亩，建筑面积约26万平方米，预计投资约8亿元。西市场用地规模约1830亩，建筑面积约70万平方米，预计投资约19亿元，建设以食品、蔬菜、水产、水果、畜禽等大宗农副产品为主的12个不同类型的食品交易区，并完善仓储、物流等配套设施。在73、交通便捷、人口上百万的区县布局二级中心批发市场和各区县各布局一个二级批零市场，总投资280亿元。（三）重客隆超市双向流通工程项目业主基础情况：*重客隆超市连锁有限责任公司为渝惠食品集团控股的大型商贸流通企业，国有资产占85.56%的比例。公司组建于2000年，截至目前公司注册资本为1852.48万元，总资产1.84亿元，拥有直营连锁店83个，营业面积11万余平方米，另有42000的物流配送中心，具备中转、运输、储存等功能。2008年公司销售总额将突破12亿元，其发展增幅连续五年保持在40%以上，发展速度位居*商贸流通企业之前茅。项目功能定位：项目定位于区县和乡镇农村市场，健全农村商贸流通网络体74、系，畅通信息渠道，提高现代化程度。为城市商业带动农村商业，规范农村流通秩序，建立起新型的标准示范超市，提高信息化管理程度，拉动消费和经济的增长，推动农村商贸的大力发展。建设内容和投资估算：通过20092010年两年建设，完成100个区县和乡镇直营店的建设，新增营业面积14.52万平方米。项目总投资3亿元。主要用于改扩建配送中心2000万元；购置配送车10台120万元；14.52万平方米的土建和装饰9000万元；冷链设施设备3200万元；空调制冷4500万元；电脑和收银系统3000万元；货架货柜7000万元；员工聘用和培训400万元；其他780万元。（四）*主城区粮食物流中心一期工程项目业主基本75、情况: *上桥粮食中转库始建于1973年，经过近三十多年的发展，现已成为一个以集粮食物流中心、储备库、加工厂、批发市场为一体的综合性大型国有粮食重点企业。粮库位于襄渝、成渝、渝黔铁路交汇处，靠近高速公路，交通十分便捷，区位优势明显。该库占地面积16万多平方米，固定资产近一亿元，储备库仓容18万吨，拥有粮食中转铁路专用线，*粮油批发市场和*粮油质检站设在库区内，同时也是全市最大的面粉加工基地和郑州商品交易所期货交割库，功能较为齐备。长期以来担负着中央和市级储备粮保管、跨省粮食接收和中转以及粮食市场监测和调控的重任。2007年末，粮库资产总额15940万元，负债总额10405万元，资产负债率65%76、。2004年至2006年分别实现年销售收入4752、8127、9793万元，利税分别达到45、153、108万元。2007年实现销售收入10242万元，利税152万元。粮库拥有一支从事粮食储藏、调运、加工、贸易的专业队伍，现有在岗职工190人，其中大专以上文化程度的占40%以上。项目功能定位：跨省粮食物流的重要节点，*主城区铁路粮食流入枢纽。通过襄渝铁路与黄淮海、东北粮食流出通道衔接，承接黄淮海及东北地区玉米、小麦、稻谷入渝，满足*主城区粮食物流需要，发挥经*中转辐射西部地区的粮食物流功能。建设内容和投资估算: *主城区粮食物流中心一期工程建设项目总建筑面积16370平方米，内容包括扩建粮食中77、转仓9270平方米、中转钢棚仓2750平方米，改造立筒库设备、铁路专用线及附属设施4350平方米，改造现有散装平房仓的进粮设施，配置散粮接收发放设备、散粮倒运车及公铁两用车，建设附属的道路、消防设施等。项目建设投资概算为3950万元，资金来源为企业自筹资金2850万元、部门配套资金1100万元。（五）西彭粮食储备库改扩建工程项目业主基本情况: *粮食储运公司是*粮油集团下属的全资子公司，是一个具有储粮保管经验丰富、调配管理系统完善、技术人才齐备、科学管理水平较高的粮食骨干企业，是具有较大散粮储存调运规模和较高知名度的国有专业粮食公司。现下属四个分公司和一个粮油质量检测中心；在岗人员214人，各78、类专业技术人员105人，占在岗人数的49（其中高级技术人员3人，中级技术人员21人，初级技术人员81人），自有仓容12万吨。项目功能定位：*粮食水陆联运重要节点。依托长江水运，承接长江中下游和西部地区粮食流入、流出，主要承担粮食中转、储藏、加工、配送任务，满足西部地区和*粮食物流需求。建设内容和投资估算：总建筑面积10916平方米。扩建散装粮库6栋，仓容4.86万吨；生产辅助用房116平方米；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。总投资3882万元，其中：散装粮库1404万元；接收和发放设施1283万元；粮情检验检测及信息系统199万元。资金来源为企业自筹资金28879、2万元、部门配套资金1000万元。（六）*粮食水陆联运中心项目业主基本情况: *油脂公司、市粮食储运公司。*油脂公司是*粮油集团下属全资子公司，是西部地区最大的经营、生产植物油脂油料的国有独资企业。现有职工460余人，总资产2.11亿元，所有者权益8700万元，公司从92年以来连续15年盈利。公司拥有引进的意大利日产200吨色拉油生产线，有储油能力3万多吨，有可收发散装油脂的自备码头趸船及铁路专用线和年运8万吨的专业油罐车队，并投资控股了江苏红蜻蜓油脂有限责任公司。公司拥有完备的油脂经营网络，在主城区下设4个销售分公司、1个油脂储炼厂、1个油脂储备库，46个具有连锁性质的“*油脂公司专营店”，80、34个各区域经销商；在上海、成都、昆明、兰州设有分公司和办事处；拥有100余名专业油脂营销人员，具备较强的油脂购销能力。功能定位：跨省粮食物流的重要节点、西部地区粮食水陆联运的中转枢纽。衔接长江中下游粮食流出通道，通过成渝、渝黔、渝遂、襄渝、兰渝等铁路辐射西南、西北地区；从水路接收来自长江中下游及进口的大豆、玉米、小麦等，通过铁路向西部地区辐射。建设内容和投资估算: 建中转仓8万吨、年吞吐量100万吨的粮食专用码头、铁路专用线1公里及配套的散粮接收发放设施。总投资24510万元，资金来源为企业自筹资金22060万元、部门配套资金2450万元。（七）观农贸农产品物流中心改扩建工程项目业主基本情况81、：*观农贸农产品物流中心(简称：观农贸)，系江北区人民政府独资，由*观音桥市场有限公司经营。1987年5月建成投用，经过21年的发展，从最初单一的农副产品批发市场，成长为集蔬菜、水果、副食、粮油、茶叶、水产和冷冻制品七大专业批发市场为一体的大型农产品综合批发市场群，形成两大板块，区域范围2平方公里农产品物流中心。该中心占地671亩，经营面积40万平方米，场内客商5000余户，经营各类农产品10000余种，农产品辐射范围遍及全国16个省、60多个市县以及*各区县。特别是辣椒、花椒销量占国内市场交易份额的三分之一，市场担负着*及其周边地区85%的农产品供应，2008年市场总交易额有望达到130亿元82、人民币。项目功能定位：以强农利民、统筹城乡农产品商贸流通为宗旨，立足为现代农产品流通体系建设提供全程物流服务，打造国家跨省冷链物流重要节点，*主城区冷链物流流入流出枢纽。西部最大的农产品集散地，*最大的集屠宰、分割、低温排毒、储藏、销售于一体的现代大型肉类批发市场，满足*主城区冷链物流需要，发挥经*中转辐射西部、影响全国的冷链物流功能。到2012年实现农产品交易额300亿元。建设内容和投资估算：观农贸农产品物流中心改扩建工程，拟在原占地面积671亩基础上，新增用地300亩。围绕“设施改造、功能完善、客户优化、增值服务、流程优化”等内容进行建设：(1)对观农贸市场内道路、交通等基础设施进行改造，83、打造并形成市场物流配送区;(2)观农贸冻库建设，打造并形成市场仓储、加工区; (3)观农贸盘溪蔬菜批发市场电子交易、结算信息系统建设; (4) 观农贸水产品市场改扩建工程；(5) 观农贸果蔬市场改扩建工程。工程总投资12亿，建成后将在原经营面积40万方的基础上新增经营面积40万方。其中，冻库项目及配套占地300亩，建筑面积93337平方米，库容100000吨。从事各类蔬菜、水果、水产品等农副产品的生产、检测、加工、保鲜与冷藏、配送、销售等业务。项目总投资4.15亿元(冻库部分)，企业自筹8000万元，向银行贷款3.35亿元。设备投资8195万元。（八）菜园坝水果批发市场改扩建工程项目业主基本情84、况：*菜园坝农副产品市场位于*渝中区交通枢纽菜园坝，水陆交通客运方便，铁路公路物流快捷，历来是商贸云集之地，物流聚散场所。市场由*公路运输（集团）公司投资4000万元兴建，于1996年11月开市，市场占地面积5万平方米，分设水果交易区、干果交易区、冻库仓储区、物流配送中心和果品质量检测室等商贸配套设备。市场常驻商家300余户，从业人员约1500人，市场实行24小时全天候交易，日均客流量愈万人次，年成交水果量30万吨，年成交金额约6亿元。项目功能定位：跨省冷链物流的重要节点，*主城区冷链物流流入流出枢纽。西南地区水果集散龙头市场和中国西部果品商贸平台。充分利用良好的铁路公路交通条件，发挥带动全市85、辐射西部、影响全国的功能。（九）万吨肉类低温冷储物流中心项目业主基本情况：万吨冷储物流公司系*农垦控股（集团）有限公司控股、与国内知名的武汉万吨冷储物流公司合资成立的股份有限公司，现拥有近四万吨冷库群并配有1.7公里两条铁路专用线，以及铁路冷藏车皮计划的直接申报权，铁路专线直达冷库站台，并与成渝铁路相连，距内环高速入口仅6公里，离茄子溪滚装码头1公里。*万吨冻品交易市场主要辐射川、渝、黔三省市及*周边40余个区市县，年吞吐量达60万吨，年交易额近50亿元，每年向*提供90%的冻品物资，进场交易商家达二百余户，影响带动各区市县二级市场的形成，具备了冷藏物流中心的辐射功能，已成为*地区最大的、也86、是唯一的冷冻食品交易市场。占据着西部地区冷冻批发市场的重要部位。公司占地面积约400亩；拥有资产约2亿。公司年屠宰（生猪）生产能力150万头，是西南地区最大的冷冻冷藏库（曾经是西南地区国家冷藏储备肉基地）；拥有经国家商务部批准对俄罗斯、香港的“自营进出口经营权”，是西南地区规模最大的集生猪屠宰、肉类加工、冷冻冷藏、储运中转和外贸出口为一体的重要厂家。项目功能定位：跨省冷链物流的重要节点，*主城区冷链物流流入流出枢纽。拟建建设多功能、综合性、高起点的，集低温食品交易批发市场、仓储、配送、加工、展销和电子商务于一体的“西南最大，全国一流”的低温冷藏物流中心。到2010年全面建成10万吨现代化冷储物87、流库和冷储食品批发交易市场，建成后可实现年冷储食品周转量120万吨、冷储食品批发交易值150亿元以上，具备冷链物流中心的辐射功能，同时影响带动我市各区县二级市场的形成与发展。逐步到成都、贵阳、昆明连锁发展冷储物流市场。建设内容及投资规模：项目总投资60000万元,一期投资20000万元，扩建冷库3万吨、机房3360平方米、仓库6048平方米、交易厅12015平方米、机修车间2304平方米，改造（大修）冷库2万吨。2008年公司启动了一期3万吨冷库、二期市场交易门面、2万平方米理货区、回车场建设等市场改扩建工程，2009年二期项目竣工后，市场交易额将突破100亿，将提供就业岗位3000个，改造后88、的市场将拥有西部地区最大的冷库群，成为辐射整个西部地区的特大型冷冻食品批发市场。（十）上桥农副产品冷藏配送中心项目业主基本情况：*新合集团（市供销合作总社直属企业）是经市政府同意，专门从事市供销合作总社授权范围内社有资产的经营和管理的独资公司和投资机构。现有资产总额6.48亿元，年经营额达30亿元以上。公司拥有各类专业技术人员和管理人员，其中本科以上学历占60，中级以上技术职称的占50以上。功能定位：市内冷链物流的主要节点之一。通过铁路、公路辐射周边地区。建设内容和投资估算：在*九龙坡区华岩镇华岩西村218号（*金帆果品公司）基础上进行改扩建，改造1200吨原有恒温库为气调库；改建3000平方89、米高温库为低温库冷藏库；新建农副产品冷藏配送中心1000平方米，综合业务用房600平方米，电子信息交易大厅400平方米。购置车辆10台。项目总投资3000万元，其中企业自筹2000万元，银行贷款500万元，2008年已投600万元完成管网改造。项目预计2009年12月完工。项目完成后主营水果及冰品储存、交易、代销等业务。（十一）*乳制品冷链物流体系建设项目业主基本情况：*天友乳业股份有限公司是一家具有50多年悠久历史的专业乳制品加工企业，公司以加工经营乳制品为主，兼营酒店，下设三个乳品加工厂、奶源分公司、销售分公司、物流分公司、市级技术中心、天友牧业、天友百特畜牧有限公司和四星级银河大酒店，现90、有从业人员近3000人。截止2007年12月底，公司总资产5.89亿元人民币，其中注册资本1亿元，预计2008年实现液态奶销量15万吨，实现销售收入6.5亿元。公司拥有1500吨冷库群，配备有完善的冷藏设备，并拥有100余辆先进乳品冷藏车。公司以“新鲜战略”为主线打造天友乳品核心竞争力，建设了以*主城区为中心，覆盖半径达600公里的周边省市销售市场，并构建了以天友服务中心、专卖店为主导，商超酒楼为两翼，送奶到户、集团消费为补充的立体销售网络。公司现拥有冷链物流终端销售网点上万个，是西南地区最大的乳制品冷链物流网络。项目功能定位：西南乳制品冷链物流的重要中心，*乳制品冷链物流的流动枢纽。拟打造从91、收奶、加工、运输到销售终端于一体的高端乳制品冷链物流中心。到2015年全面建成各级现代化乳制品冷藏库共5000吨和完善的乳制品冷链物流网络，乳品冷藏车达到500辆，保证原料奶和乳制品的冷藏运输；冷链终端销售网点达45000个。建成后可实现年乳制品周转量70万吨、交易值45亿元以上，具备冷链物流中心的辐射功能，影响带动我市其他周边区县，同时逐步拓展到成都、遂宁、贵阳、武汉连锁发展冷储物流市场。建设内容及投资规模：项目总投资4.04亿元，新建、扩建冷库3500吨、购置乳品冷藏车400辆、生鲜奶冷贮罐100个、新铺设冷链物流终端销售网点30000个。项目竣工后，乳制品吞吐量将达到70万吨，交易额将突92、破45亿元，将提供就业岗位25000余个，成为辐射整个大西南地区，带动周边20万农民增收致富的大型乳制品冷链物流中心。（十二）*生猪综合交易市场项目 项目业主基本情况：*生猪综合交易市场是由*农垦控股（集团）有限公司投资建设的我国中西部地区的区域性生猪综合交易市场及生猪期货交割中心。由*生猪综合交易市场有限公司经营管理，注册资金1500万元。项目位于*北碚区施家梁镇，占地227亩。交通便捷、物流通畅：距北碚主城区7公里,依傍省道110(原国道212)，紧邻*绕城高速公路(距入口2公里)，距中环快速干道5公里，距渝武高速三溪口立交7公里，距渝遂铁路蔡家编组站5公里。项目功能定位：将于2009年上93、半年初具生猪期货交割库功能和经营规模。到2009年上半年，完成余下的栏舍及综合经营用房的建设任务，全面投入运营，最终实现年交易额约40亿元。与大连商品交易所的生猪期货交易紧密结合，以期货交割促进现货交易，以现货交易保障期货交割，实现生猪期货和现货良性互动，形成集散中心、信息中心和价格发现中心，为*及周边区域的生猪产业构建一条快捷安全的市场通道，从而在带动*生猪及相关产业的健康发展，促进*城乡统筹，推动*成为中西部金融中心的进程中发挥应有的作用。建设内容和投资估算：项目总投资1.3亿元，建设日均交易生猪1.53万头规模的生猪综合交易市场，其主要功能有：生猪活体交易(包括生猪现货交易、电子交易、生94、猪期货交割)、仔猪交易、生猪胴体交易和生猪生产资料交易。主要建设内容：生猪交割库、生猪现货交易区、办公用房、银行网点、工商、税务等服务大厅、现代化交易电子交易大厅、客户招待所、餐厅、防疫、检疫、200个大型车位停车场，配套设施：（1）电子交易网络信息平台，（2）电子称重、生猪防疫、检疫设施，（3）监控及信息化设施，（4）污水处理、粪便、废渣处理等环保设施，（5）道路、环境绿化等。第一期工程投资7550万元，主要建设内容是1#、2#库生猪交割库及道路管网等配套设施设备。其资金来源：集团公司注入资本金1500万元，高发司土地作价入股3000万元，市财政专项资金2000万元，其它1050万元。（十三95、）*农畜产品交易所项目项目基本情况：*农畜产品交易所有限公司由渝惠食品集团有限公司、*粮食集团有限责任公司、*长寿开发投资（集团）有限公司共同组建。工商登记注册工作即将完成，交易所交易规则已制定、系统建设和市场推广方案已确定，计划交易所将在2009年5月份开业。项目功能定位：交易所立足西部、面向全国，为农、畜产品市场参与者搭建先进的电子交易平台。交易所着力发挥 “价格发现”和“套期保值”功能，积极引导农业、畜牧业产业规模化发展，增强*相关产业的优势地位，并对*建设成长江上游金融中心和经济中心具有明显的推动作用。为交易商提供农畜产品的即期及中远期交易、货押融资、仓储和物流服务，逐步形成多品种、多96、层次、多模式的现货市场体系。建设内容和投资估算：项目总投资2亿元，建成中远期合约交易、要约交易、竟拍交易等交易总额达8亿元规模的交易所。后续建设项目包括，交割仓库的建设、冷冻库的建设、物流公司的组建、综合服务大厅的建设等。资金来源股东投资，渝惠食品集团有限公司2000万元、*粮食集团有限责任公司1500万元、*长寿开发投资（集团）有限公司1500万元。（十四）潼南蔬菜低温冷藏物流中心项目业主基本情况：潼南县是全国无公害农产品（蔬菜）生产示范基地，其蔬菜产业已成为潼南县最具特色的优势产业，享誉市内外。现已建成无公害蔬菜基地10万余亩，年产无公害蔬菜50万吨。到2012年，蔬菜基地将达到40万亩，97、蔬菜种植面积将达到100万亩，年产无公害蔬菜200万吨。到2015年要建成蔬菜基地40万亩，种植面积达到100万亩，同时新成渝高速公路和成渝快速铁路贯通，使潼南到*、成都两地的通达时间缩短为12小时，成为成渝经济区交汇点和成、渝两个特大城市经济发展的“桥头堡”。2007年，潼南蔬菜无公害蔬菜基地10万亩，年产无公害蔬菜50万吨，在*内销售32万吨，占其上市总量的64%，市外销售18万吨，占其上市总量的36，产品销往遂宁、南充、成都以及上海、福建、广东等地。项目功能定位：建成中国西部十大农副产品和农资批发市场之一，成为辐射全国 15个省、市、区的西部蔬菜集散中心和信息交流中心。建设内容和投资估算98、：规划建设潼南蔬菜交易中心建设项目、天然蔬菜汁深加工项目、无公害蔬菜配送中心项目、新建10万吨蔬菜气调保鲜项目等四个主体项目。其中，潼南蔬菜交易中心建设项目总投资26000万元，年交易能力达200万吨。天然蔬菜汁深加工项目总投资2.55亿元人民币，在潼南工业园区蔬菜加工产业园，1万吨气调保鲜冷库投资2500万元，加工设备投资3000万元。无公害蔬菜配送中心项目总投资5000万元，建5000吨位气调式恒温保鲜库一座，蔬菜包装车间1000平方米，无公害蔬菜检测仪器1套，建无公害蔬菜化验室60平方米，购保鲜物流车辆4台。新建10万吨蔬菜气调保鲜项目总投资1.51亿元，建气调保鲜库2万吨，达到年储藏保99、鲜蔬菜10万吨生产能力，以及冷藏设备制造,冷藏物流等。（十五）合川肉类加工及冷藏配送中心项目业主基本情况：合川猪肉加工及冷链配送中心项目主要依托如下几家公司：*盛沿食品有限责任公司、*多一食品有限责任公司吉康分公司、*永生食品有限公司等。*盛沿食品有限责任公司，成立于2007年11月。公司注册资金800万元。公司经营范围为家禽、家畜储藏、加工、销售，水果、蔬菜储藏、加工、销售。现生猪屠宰生产规模为年宰生猪100万头，生产线每小时屠宰300头生猪，合格白条猪分割加工，分割肉生产能力每班30吨。肉类冷冻冷藏的规模为：冻结间涉及容量9间18吨/间，日进货量160吨；冷藏间涉及能力为5000吨，实际可100、容纳近万吨；配置30吨冷藏车10台。项目功能定位：合川猪肉加工及冷链配送中心项目拟建成渝西北重要的肉类冷链物流节点，提高肉类产品加工、冷冻、冷藏及配送销售能力，满足周边地区对肉类产品的消费需求，并与渝西其他冷链物流节点相连接，凭借合川区便捷的水陆交通，辐射渝西北、川东北地区，构成全市冷链物流网络的重要一环。建设内容和投资估算：本项目建设地址是*合川区，包括*多一食品有限公司吉康分公司肉类加工厂项目、*盛沿食品有限公司生猪屠宰加工及冷藏项目及*永生食品有限公司新建冷冻、冷藏及配送等冷链物流项目六项，项目全部建成后，合川区将拥有储藏冷库2万吨的规模，项目总投资3.45亿元人民币。其中，*多一食品有101、限公司吉康分公司肉类加工厂项目拟新建占地100亩，年宰生猪100万头，建设容量5000吨冷库。项目总投资6000万元，企业自筹3000万元，申请银行贷款3000万元。*盛沿食品有限公司生猪屠宰加工及冷藏物流项目拟新建屠宰车间2500，冻库面积5000，冷库容量5000吨。项目总投资13000万元，企业自筹7000万元，申请银行贷款6000万元。*永生食品有限公司拟新建日急冻能力100吨的冷冻库，冷藏能力3000吨的冷库，机房及物流设施设备。总建筑面积8000。项目总投资2500万元，企业自筹1500万元，银行贷款1000万元。（十六）武隆蔬菜加工及冷藏配送中心项目业主基本情况：*武隆县港峰农业102、发展有限公司系股份制民营企业，注册资金500万元，现有职工146人，是一家集蔬菜种植、加工、销售于一体的综合性生产加工企业。主要经营果蔬、野生菌菜、水产品以及腌渍品等各种食品保鲜、速冻加工、贸易等业务。在武隆县仙女山镇石梁子村建有蔬菜加工厂、冷贮库及配套项目。公司有完善的管理体系，在生产上严格推行HACCP食品安全预防控制体系，在管理上以“公司+基地+农村专业合作社+农户”的模式，实行种、加、销一体化，农、工、贸一条龙。公司在*设有办事处，在*盘溪、杨家坪、武隆三个地方设有蔬菜批发网点；公司加工的蔬菜净菜从2007年9月6日起已陆续在*远东百货、重百等超市的27个蔬菜专柜销售，目前平均日销售额103、达30000余元。为满足*民对武隆高山无公害、绿色蔬菜的供应，公司在*也建有2000多立方米的货物冷贮周转库，在*盘溪、武隆县城批发点各建有200多立方米的临时货物周转冷贮库。项目功能定位：立足蔬菜产业，冷贮物流也围绕蔬菜产业进行发展（大蔬菜产业含农、畜、果、水等产品），项目建设不仅加快蔬菜产业的发展，填补了冷贮物流的空白，促进冷贮物资的流通，同时加速货物的周转。一期工程主要立足本县的冷贮物流，逐步幅射本县沿边周围区县；二期工程力争履盖渝东南、万州地区和*主城的部份区县；三期工程履盖全*，力争蔬菜冷贮物流履盖全国。项目建设内容和投资估算：项目一期工程始建于2007年10月，计划投资额1500万104、元,其中:银行贷款500万元,企业自筹1000万元。固定资产建设冷贮库四座，地点分别：仙女山镇库容2500吨（1010平方米），*杨家坪1500吨（800平方米），*盘溪500吨（100平方米），武隆县城500吨（100平方米）。建设以上三个物流批发网点，购有冷贮20吨车三辆、1.5吨车12辆，目前工程量及投资均达85%，预计10月完工。项目二期工程2009年2010年，计划投资2500万元，在*主城区扩建冷贮库容至5000吨,冷贮大车增加为15 台,再增加3至5个冷贮批发网点。项目三期工程2010年2012年，计划投资4000万元，在*主城区扩建冷贮库容万吨以上,冷贮大车增加到50台,再增加105、20个冷贮批发网点。（十七）秀山综合农产品物流中心建设项目项目业主基本情况：秀山县位于渝东南边陲，武陵山腹部，与湖南、贵州接壤，处于*、贵阳、长沙、武汉经济辐射圈内，是*的边贸重镇，历来是渝、黔、湘、鄂四省（市）边区物资集散地。秀山交通便利，周边八县2小时车程即可到达秀山；渝怀铁路贯通秀山全境，并在县城设有铁路区段站秀山火车站；正在建设并将于2009年通车的渝湘高速公路连接道紧贴着经过秀山火车站；在秀山县境内经过的国道319线、326线和省道304线也都在秀山火车站附近经过，使秀山火车站附近成为铁路、公路交通的汇集地点，构成了秀山及武陵山区进出口物资的交通枢钮中心地块。秀山物流园区管委会由秀山106、县领导挂帅，代表秀山县政府，使行政管理、规划管理、政策管理、政策服务、信息服务、联络服务、规范和协调服务等方面的功能，对物流园区实施统一领导，统一指挥，统一管理。项目功能定位：形成渝东南区域性物流中心，辐射渝东南、贵州、湖南等。以信息系统为支撑，以公铁水联运为特色，集运输、仓储、城市配送、流通加工、货代、产品展示与交易、咨询、培训等物流服务功能于一体，社会化、信息化、系统化、生态化的综合性物流集聚区，以满足粮食、农资等大宗农产品的储存、加工、运输需要。建设内容及投资规模：项目总规划面积为2平方公里，“十一五”期间建设规划占地总面积1200亩。建设特色矿产品物流中心、综合物流中心、信息中心和商务107、办公及配套区。（十八）大足粮食储备库改扩建工程项目业主基本情况: *粮油集团大足粮油购销有限责任公司下属6个分公司和2个子公司(*大足国家粮食储备库和大足县良茂米业有限公司)，员工226人。公司连续四年被评为“大足县农业产业化龙头企业”、 “大足县工业企业十强”和“重点保护企业”，曾多次被*总工会评为“模范职工之家”。企业资产总额18193万元，其中流动资产12767万元，固定资产5408万元；负债总额10816万元，资产负债率为59.45%，其中流动负债5568万元，长期负债5248万元；所有者权益7377万元。公司已达到年销量8万余吨、年销售收入14600万元、利润100万元的水平。功能108、定位：市内粮食物流的主要节点之一。通过铁路与黄淮海粮食流出通道衔接，通过铁路、公路辐射周边地区。接收中转玉米、小麦，输出稻谷、杂粮，为*西部地区粮食集散中心。建设内容和投资估算：总建筑面积7776平方米。扩建散装粮库3栋，仓容3.3万吨；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。总投资2650万元，其中：土建工程1115万元；粮食接收和发放设施974万元；信息管理系统和粮情检验检测系统180万元。资金来源为企业自筹资金1855万元、地方配套资金795万元。（十九）丰都粮食储备库及专用码头改扩建工程项目业主基本情况: *丰都粮食总公司位于丰都县三合镇，下辖丰都县粮食局直属109、库、丰都新城国家粮食储备库，集粮食储运、贸易、加工、中转和农资、酒类、饮料、百货、油脂等经营为一体的国有粮食企业，是市、县两级政府储备粮定点单位。现有固定资产8500万元，粮仓6万吨，食用油库5000吨，拥有年加工各类优质大米3万吨的两条加工生产线，所产新香、青和牌高山系列大米通过了国家无公害农产品认证，荣获全国“放心”粮油和*“放心”粮油称号，被丰都县人民政府命名为县级龙头企业。项目功能定位：市内粮食物流主要节点之一。通过长江航道，以公路、水路联运方式将*粮食主产区的稻谷、玉米流向市内销区，满足市内粮食物流需要。建设内容和投资估算: 总建筑面积6804平方米。扩建平房仓7栋，仓容3万吨；改扩110、建60万吨粮食专用码头；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。总投资4357万元，其中：散粮仓库及码头2964万元；粮食接收和发放设施594万元；粮情检验检测及信息系统270万元。资金来源为企业自筹2657万元、地方配套资金1700万元。（二十）万州粮食物流中心项目业主基本情况: *三峡粮油批发市场有限公司隶属*万州区粮食局，企业注册资金1000万元，公司具有很好财务状况和偿债能力，企业资本结构优良。其中企业总资产12920万元，企业总负债12261万元，净资产659万元，流动资产10857万元（含财政应补挂帐6263万元），固定资产2063万元，流动负债为7082111、万元，企业长期负债5179万元。企业现有职工45名，经营状况良好。项目功能定位：渝东北辐射极的重要节点。衔接长江中下游粮食流出通道，经达万铁路联接黄淮海粮食流出通道并辐射川东北和陕西，主要从水路接收进口大豆、长江中下游地区的稻谷和面粉，以公、水铁联运方式满足三峡库区腹地和辐射区域的粮食物流需求。建设内容和投资估算:项目集长江港口库与内陆散粮中转库为一体，总建筑面积52750平方米。建设中转仓5万吨及购置土地150亩，扩建日产100吨粮食加工厂，购置粮油散装车、散装船及配套设备，建设粮油分装厂2000平方米、油罐1万吨、办公综合用房3500平方米，新建一个2000吨级粮油专用码头、专用铁路2公里112、，布局粮油配送网点。总投资15000万元，资金来源为企业自筹10300万元、地方配套资金4700万元。104附表：*农产品物流重点项目及投资估算表序号项目名称主 要 内 容投资估算（万元）企业自筹（万元）地方配套资金（万元）银行贷款（万元）建设性质实施期限一、农产品物流园区及市场重点建设项目1*农科贸易城物流园区农产品物流交易市场35万m2，农业投资品物流交易市场26万m2。一期建筑规模分别达到18.5万 m2和13万 m2。 65000新建2007-2015年2*主城区一级批发市场改扩建项目东市场用地规模约495亩，建筑面积约26万平方米，建设周期为3年，预计投资约8亿元；西市场用地规模约1113、830亩，建筑面积约70万平方米，建设周期为35年。2700005400050000166000新建2009年1013年3重客隆超市双向流通工程在江津、武隆、大足、垫江、石柱、綦江建设六大蔬菜种植基地，购置蔬菜保鲜储存及运输设备以及门店购置冷链设施设备。88888300500续建20082009年4*生猪综合交易市场(生猪期货交割中心)建设规模:年交易量为1080万头，平均日交易量为1.5-3万头。总用地面积151642.2m2，约合218亩；建设用地面积29141m2，合43.8亩；建筑规模：40600 m2。建设内容:综合服务楼、生猪交割库、交易区、污水处理设施、消防等辅助设施。13120114、 4587 3500 5033 新建2008-2009年5*农畜产品交易所建成中远期合约交易、要约交易、竟拍交易等交易总额达8亿元规模的交易所。后续建设项目包括，交割仓库的建设、冷冻库的建设、物流公司的组建、综合服务大厅的建设等。20000新建2008-2009年二、*粮食物流重点建设项目1*主城区粮食物流中心一项一期工程总建筑面积16370平方米。改造5.8万吨中转仓、1万吨立筒库和铁路专用线，配置散粮中转设施。395028501100改扩建2007-2009年2*粮油水陆联运中心建设粮油储备、加工、中转设施。租用并改造铁路专用支线，建中转站台及专用线作业货场，配置装卸及运输装备，新建年吞吐115、能力50万吨粮油专用码头，建设年装卸量50万吨粮油的中转作业货场。24510220602450改扩建2007-2010年3西彭粮食储备库改扩建工程总建筑面积10916平方米。扩建散装粮库6栋，仓容4.86万吨；生产辅助用房116平方米；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。388228821000改扩建2007-2009年4鱼洞市级粮食储备库迁扩建工程拟征地100亩，建筑面积15000平方米。储粮仓库8栋，仓容 5 万吨；配套储粮接收、发放设施、设备；配套粮情检测及信息系统。616215006624000改建2008年至2011年5*大足粮食储备库改扩建工程总建筑面116、积7776平方米。扩建散装粮库3栋，仓容3.3万吨；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。26501855795改扩建2007-2009年6丰都粮食储备库及专用码头改扩建工程总建筑面积6804平方米。扩建平房仓7栋，仓容3万吨；改扩建60万吨粮食专用码头；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。435726571700改扩建2007-2009年7合川国家粮食储备库改扩建工程总建筑面积8640平方米。扩建散装粮仓房3栋，仓容3万吨；配套10万吨散装仓房的散装粮接收设施设备、粮情检测系统、粮情粮情检验检测及信息系统；配套包装成品粮配送设施设备。117、31472347800改扩建2008-2009年8垫江国家粮食储备库改扩建工程总建筑面积2200平方米。扩建散装粮库1栋 ，仓容8000吨；改造现有6万吨仓库的房盖、防潮层、外墙粉饰等；配套散粮接收发放设施、设备；配套粮情检验检测及信息系统。17621062700改扩建2008-2009年9铜梁粮食储备库改扩建工程建筑面积4000平方米。扩建储粮仓库2栋，仓容1.5万吨；配套散粮接收发放设施、设备及运输工具；配套粮情检验检测及信息系统。1024624400改扩建2008-2009年10食用油储存中转库(*万州粮油(集团)有限公司)购土地30亩，改扩建2万吨储油罐、4000吨级油脂码头、小包装油118、仓库3000平方米。32002400800扩建2008-200911涪陵粮食物流中心1.5万吨粮食储备库；8000平方米现及期货交易大厅，年吞吐20万吨配套粮油专用码头、铁路专用线0.5公里及30000平方米货场。1480078007000改扩建2008-2010年12万州粮食物流中心12000平方米的粮油物流交易区； 10万吨粮食储备库；3公里铁路专用线；粮油码头3000吨泊位。2300069006900改扩建2008-2011年13黔江粮食物流中心500米铁路专用线、改造8万吨储备周转仓库、日产200吨的粮食加工能力、450吨食用油储油罐、年生产能力5万吨的饲料加工厂、粮食精深加工技改及副119、产品转化项目。13550125501000改扩建2008-2011年14江津粮食物流中心建设2万吨粮食中转库、8万吨粮食储备仓库；日产200吨粮食加工及成品配送中心；含粮食接收和发放设施、信息网络和粮情检测系统。49004400500改扩建2008-2010年15忠县粮食物流中心建设岸线约800米的粮食运输专用码头；5万吨粮食储备仓库；配套粮食接收和发放设施；配套信息网络系统和粮情检测系统。428730871200改扩建2008-2010年三、农产品冷链物流重点建设项目1观农贸低温冷藏物流中心改扩建工程新增用地300亩。(1)对观农贸市场内道路、交通等基础设施进行改造，打造并形成市场物流配送区120、;(2)观农贸冻库建设，打造并形成市场仓储、加工区; (3)观农贸盘溪蔬菜批发市场电子交易、结算信息系统建设; (4) 观农贸水产品市场改扩建工程；(5) 观农贸果蔬市场改扩建工程。 41500800033500改扩建2008-2009年2万吨肉类低温冷储物流中心容量10万吨、年吞吐量100万吨、年交易额150亿。2000020000改扩建2009-2011年3*万州冷冻冷藏配送中心新建6000吨现代化智能化冷冻冷藏库；渝东农产品综合批发市场改扩建农产品冷冻保鲜库9000吨10800370041003000新建、改扩建20094黔江低温冷藏物流中心占地12亩，新建10000立方米冻库一座，其中121、：急冻库500平方米、高温储藏库1000平方米、低温储藏库1000平方米、机房100平方米、办公用400平方米、生活服务设施600平方米、停车场600平方米、绿地1000平方米、交易配送大厅3000平方米。18001100700新 建2008-2012年5潼南蔬菜低温冷藏物流中心潼南蔬菜交易中心建设，年交易能力达200万吨。天然蔬菜汁深加工项目，在潼南工业园区蔬菜加工产业园，建1万吨气调保鲜冷库及加工设备。无公害蔬菜配送中心项目，建5000吨位气调式恒温保鲜库一座，蔬菜包装车间1000平方米，无公害蔬菜检测仪器1套，建无公害蔬菜化验室60平方米，购保鲜物流车辆4台。新建气调保鲜库2万吨，达到年122、储藏保鲜蔬菜10万吨生产能力。66600新 建2008-2015年6*天友乳业乳制品冷链物流体系建设项目容量5000吨、年吞吐量70万吨、年交易额45亿元。40400 10400 10000 20000 新建或改扩建2009-2015年7秀山综合农产品物流中心项目总规划面积为2平方公里，“十一五”期间建设规划占地总面积1200亩。建设特色矿产品物流中心、综合物流中心、信息中心和商务、办公及配套区。5000017500 32500 新 建“十一五”部分建成8巴南木洞蔬菜加工及冷藏配送中心拟建木洞长坪蔬菜加工及冷藏配送中心，种植蔬菜面积10万亩，一期工程建设冷藏库5000立方米，购置冷藏大车2辆，123、小车5辆；二期工程建设冷藏库3000立方米，冷藏大车7辆，小车18辆。350010005002000续建2008年至2011年9巴南家禽及制品冷链物流配送中心项目一期拟建冷库面积3500平方米，冷藏库5200立方米，分装车间2500平方米，冷库容量5200吨，购置30吨冷藏车6台、10吨冷藏车4台。年加工冷藏物流配送肉鸡、肉鸭2000万只，其中白条800万只，分割1200万只。项目二期计划2010年6月开建，新建冷库建筑面积3000平方米，冷藏库4800立方米，分装车间2000平方米，冷库容量4800吨，购置30吨冷藏车5台、10吨冷藏车3台。年新增加工冷藏物流配肉鹅、肉兔、肉鸽等禽类2500124、万只，两期完成达到冷藏物流配送能力7万吨。7300400010002300新建2008年-2011年10涪陵低温冷藏物流中心三峡库区良种场冻库新建40吨鱼类饵料冷库2个，建筑面积200平方米。20080120新 建2008-2009年宏吉肉类配送体系建设项目新建5000吨鲜猪肉冷库2个，冷藏车2台。850026005900新 建2009-2010年农产品配送体系建设项目新建5000吨蔬菜水果恒温保鲜库，速冷库200吨，冷藏车3台。400012002800新 建2010-2012年11永川低温冷藏物流中心农产品冷链加工及物流配送建国家一级屠宰场；改扩建冻库两座，面积5500吨。500050030125、00改扩建2008-2009年百里优质水果长廊产地市场冷链建设项目修建1500平方米冷藏库一座；修建分级、预贮、包装车间3000平方米；安装250千伏安变压器一台；安装装配式冷藏设备。920300620新 建2009-2010年12上桥农副产品冷藏配送中心*农副产品冷藏配送中心及批发市场改造1200吨原有恒温库为气调库；改建3000平方米高温库为低温库冷藏库；新建农副产品冷藏配送中心1000平方米，综合业务用房600平方米，电子信息交易大厅400平方米。购置车辆10台。2008年已投600万元完成管网改造。项目完成后主营水果及冰品储存、交易、代销等业务。30002000500改扩建2008-2126、009年白市驿板鸭食品有限责任公司原建冷库及畜禽生鲜加工园区建设原建冷库：主辅机设备技术改造，建筑面积3415m2，库容量1000t，主要经营畜禽类肉食品。加工园区：新建氟机冷库一座，建筑面积：450m2，库容量350吨，主要经营畜禽类肉食品。435135300改扩建2008-2009年13合川肉类加工及冷藏配送中心*德佳食品集团生猪屠宰加工及冻库项目新建屠宰车间12000，其中冻库面积6000，冷库容量2000吨。1000037006300新 建2004-2008年*盛沿食品有限公司生猪屠宰加工及冷藏物流项目新建屠宰车间2500，冻库面积5000，冷库容量5000吨。130007000600127、0新 建2007-2009年*川瑞食品有限公司农副产品猪深加工项目新建农副产品深加工车间10000，其中，冻库车间1000。25002000500新 建2008-2009年14武隆蔬菜加工及冷藏配送中心武隆县港峰农业有限责任公司冷链物流工程项目一期工程建设冷贮库2500吨，冷贮大车3辆，小车12辆；项目二期工程建设冷贮库5000吨，冷贮大车15辆，小车35辆；项目三期工程建设冷贮库万吨，冷贮大车50辆，小车待定。800052002800改扩建2007-2012年武隆县盛荣食品有限责任公司冷链物流项目新建冷藏库4座，增加库容3500吨，总库容达到5000吨；新建现代冷链物流运输车队1支，新增冷藏128、车5台，日冷藏运输量达到200吨；新建冷链物流现代信息系统1套；新建综合配套用房1幢3000平方米，新建冷链物流装卸场1个，1000平方米。815048903260改扩建2006-2012年*华隆饲料有限责任公司冷链物流项目中式和低温肉制品车间5800平方米。建设容量为5000吨冷库一座。年屠宰生猪100万头、加工分割白条肉60万头、腌腊肉制品3000吨、低温肉制品3000吨、高温肉制品15000吨。1795681209836新 建2008-2009年15江津冷藏配送中心江津花椒保鲜冷链物流项目建设面积9000，库容量由现1000吨扩建到6000吨，分为保鲜冷冻库4000吨、干库2000吨，主129、要经营干花椒、鲜花椒等特色农产品的保鲜、冷藏，并分别布置人流和物流两个出入口。380012002600改扩建2009-2010年江津区绿色果蔬冷链配送中心项目项目占地90亩，总建面38000平方米。建设净菜加工、脱水蔬菜速冻蔬菜生产线12条，形成年收购配送销售绿色果蔬12万吨规模。建设果蔬保鲜及深加工品冷冻库6000平方米。购置和安装生产及制冷设备等，购置冷藏运输车辆30辆。主要经营柑橘、橄榄、梨子等农新产品。872647264000新 建2009-2010年16荣昌肉类加工及冷藏配送中心*汇通肉类加工有限公司冷冻库新建项目新征地300亩；新建收猪暂养车间21200；屠宰车间17880；分割车130、间8850；生化产品车间5550；二万吨冷库17450；其他生产用房13300；办公生活用房10300；屠宰、冷冻、运输等设备；排水、供电、消防、环保等设施。30880.3312880.3318000新 建2008-2009年鹦桃谷鸭加工养殖项目公司占地面积20亩，修建厂房及办公业务用房面积3000平方米，新建库容1000吨冻库一个，购置冷冻车一辆，安装肉鸭屠宰设备，以及水源净化和污水处理设备。300015001500新 建2007-2012年荣昌乳猪屠宰与精深加工乳猪屠宰车间及附属车间4000平方米,烤乳猪加工车间及库房2000平方米,腌腊肉加工车间及库房1600平方米，1000吨冻1座（库131、容4000M3）100吨高温冷库3间（库容1200 M3），共占地面积：4000平方米，建成后年屠宰100万头（4000吨）；烤乳猪8万头；腌腊制品1000吨。18001300500新 建2009-2010年柴鸡分割肉加工禽类宰杀车间一套及宰杀流水一条，占地面积4000平方米；禽类分割车间，1000平方米；300吨高温冷库（库容800 M3），500平方米；包装间500平方米；建成后年宰杀分割柴鸡500万羽，年宰杀白鹅100万羽。100600400新 建2008-2012年17垫江肉类加工及冷藏配送中心垫江蓝星实业有限公司猪肉及猪副产品冷链物流项目征地30亩、建设库容6000吨冷库及污水处理等132、配套设施，购置冷藏车及冷库设备60台套，建设面积15000。500035001500新 建2008-2009年垫江启昌食品有限公司猪肉及猪副产品加工冷链物流项目征地37亩、建设库容5000吨冷库及污水处理等配套设施，购置冷藏车及冷库设备50台套，建设面积12000。450025002000新 建2008-2009年垫江水果蔬菜批发市场冷链物流项目新建库容为5000吨的水果及蔬菜冷藏库，配套建设物流运输、仓储服务等附属设施，总建设面积5000。400025001500新 建2009-2010年18奉节水果加工及冷藏配送中心占地80亩，冷链物流加工厂2万平方米，冷库6座8000立米米，冷藏车10辆133、，附属办公用房及其他配套设施。900036005400新 建2009-2011年*农产品（冷链）物流发展专项规划编制说明 *农产品（冷链）物流发展专项规划 编制说明根据十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定、国家发展和改革委农产品冷链物流发展规划（征求意见稿）、国家粮食物流发展规划的精神，结合*委三届四次全委会中共*委关于加快农村改革发展的决定、“十一五”期间*现代物流业发展规划、*现代粮食物流规划的具体要求，在多次深入调研、反复修改完善基础上，形成了*农产品（冷链）物流发展专项规划（送审稿）（以下简称规划）。现将有关情况说明如下：一、制定规划的背景和主要过程中央十七届三134、中全会决定明确提出，“按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。”*委三届四次全委会决定也强调了要全面推进农村零售网络建设，建立现代农产品流通体系，发展农资连锁经营，切实解决农民的“买难卖难”问题。为了贯彻落实十七届三中全会决定精神和胡锦涛总书记“314”总体部署，推进*“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设，在广泛征求市级有关部门、区县发改委和科研机构、专家学者的135、意见的基础上，编制完成了规划。主要经历了三个阶段：（一）深入调研，形成征求意见稿2008年6月，系统地梳理了农产品（冷链）物流的理论体系和国内外发展经验，作好规划的前期研究工作。7-9月，开展全面调研和典型调研相结合的深入调查研究。先后两次向全市40个区县发调研函和调查问卷，分别收回30余份调查结果，并走访了观农贸农产品物流中心、菜园坝水果批发市场、大正肉类加工有限公司及*生猪综合交易市场等农产品批发市场和龙头企业，深入了解了*农产品流通的现状及农产品物流存在的问题，在此基础上形成了规划（初稿）。7-11月市发改委先后组织召开了4次有市级主要部门、重点区县、重点企业参加的征求意见座谈会，着重对136、20092015年农产品物流发展的目标、重点任务和重点项目等进行了研究，在综合各方面意见基础上完善形成了规划（征求意见稿）。（二）征求意见，反复修改11月27日，课题组进行了第一次修改讨论会。重点对*农产品的流量、流向及存在的问题进行了讨论。按照会议上领导提出的具体修改意见，对规划（征求意见稿）进行了修改完善。12月15日，课题组进行了第二次修改讨论会。重点对*农产品物流的需求、发展定位等问题进行了讨论，并确定向市级相关部门和科研机构进一步征求意见，以提高规划的适用性。12月23日，市发展改革委组织召开了市委研究室、市政府研究室、市农委、市商委、市社科院、西南大学、农垦集团、食品集团、观农贸农137、产品物流中心等10多个市级相关部门、重点企业参加的征求意见座谈会，相关专家、学者和企业管理人员对规划（征求意见稿）进行讨论，在与会专家提出的修改意见的基础上，再次进行修改完善。（三）不断完善，形成送审稿12月30日，课题组进行了第三次修改讨论会。会议集中研究了*发展农产品物流的意义、农产品物流量及物流需求的测算、农产品物流发展目标、三级物流网络的构建、税收财政用地政策等问题。会后，按照会议要求，再次对规划（征求意见稿）进行修改完善，形成了规划的送审稿。二、规划的主要框架内容规划共六部分。规划分析了*农产品物流发展的重要意义、发展基础及趋势；明确了*农产品物流发展的总体思路、发展原则和发展目标；138、指出了*农产品物流发展的六项主要任务和二十个重点建设项目；提出了四项保障措施。第一部分明确提出发展农产品物流的意义在于充分利用市内外市场，解决农产品供求结构矛盾；降低农产品损耗，提高农产品附加值；满足消费者日益增长的食品需求和质量安全要求；整合农产品物流资源，提高*在西部物流市场竞争力；推进农业产业化进程，扩大城乡就业。第二部分从主要农产品物流流量流向及结构情况、农产品物流市场主体发展状况、农产品物流通道及基础设施建设情况等方面分析了*农产品物流发展的基础、存在的问题。并在此基础上，对粮食、油料、鲜活农产品的物流需求量进行了测算，分析了农产品物流需求的发展趋势。第三部分明确了“打造西部最大、全139、国一流的农产品冷链物流中心”的发展定位和“建成衔接全国其他地区的全市农产品物流信息平台，形成高效的农产品物流运作体系”的总体目标。并制定了近期目标（20092012）和中期目标（20132015）。第四部分指出了*农产品物流发展的六项主要任务。分别是建设西部农产品物流枢纽、构建多层次的农产品物流网络、培育多元化的农产品物流主体、推进农产品供应链整合、完善农产品物流基础设施建设和构建农产品物流技术支撑体系。第五部分提出了*农产品物流发展的保障措施。要求加强部门协调，理顺管理体制；加大政策扶持力度，营造良好外部环境；增加资金投入，提高农产品物流整体水平；加强人才培养，提高从业人员的综合素质。第六部140、分提出了*农产品物流发展的二十项重点项目。分别是*农业科技贸易城物流园区、*主城区三级批发市场改扩建项目、*主城区粮食物流中心一期工程、西彭粮食储备库改扩建工程、*粮食水陆联运中心、观农贸农产品物流中心改扩建工程、菜园坝水果批发市场改扩建工程、万吨肉类低温冷储物流中心、上桥农副产品冷藏配送中心、*生猪综合交易市场项目、*乳制品冷链物流体系建设、潼南蔬菜低温冷藏物流中心等等。三、需要说明的有关问题（一）关于农产品物流的内涵外延农产品物流所涉及的内容较多，主要包括：以粮油为主的大宗农产品、鲜活农产品及特色经济作物等方面的物流。规划中明确的农产品物流及农产品冷链物流的内涵，是在全国物流业各知名专家的141、理论观点基础上，结合*实际，深入企业实地调研，并与市级各相关部门认真研究、反复磋商的基础上形成的。（二）关于农产品物流发展目标2008年中央“一号文件”明确提出要积极支持发展农产品冷链物流。为促进我国农产品冷链物流健康发展，2008年6月，国家发展改革委制订了全国农产品冷链物流发展规划，提出到2015年，初步建成布局合理、设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系初步建立的全国农产品冷链物流体系框架。考虑*作为西部唯一的直辖市，西部地区综合交通枢纽，具有大城市带大农村的显著二元特点，有必要有条件大力发展农产品冷链物流，打造西部最大、全国一流的冷链物流中心。因此，到201142、2年全市冷链物流业要实现跨越式发展，冷链物流设施数量要有较大增加，年冷藏运输能力要提高到250吨左右，到2015年要将*打造成为西部最大、全国一流的冷链物流中心。2007年8月，国家发展改革委印发了全国粮食现代物流发展规划，提出到2015年，初步建成全国主要散粮物流通道和散粮物流节点，形成物流网络，基本实现主要跨省粮食物流通道的散储、散运、散装、散卸和整个流通环节的供应链管理，形成现代化的粮食物流体系，增强国家对粮食市场的应急调控能力。*处于国家中西结合部，拥有最完善的水陆空综合交通枢纽，具有承东启西、传递南北的重要战略作用，是实现国家粮食安全，保障西部粮食供应的战略结点。因此，到2015年*143、要积极培育大型粮食物流企业，逐步构建布局合理、设施配套、技术先进、运转高效现代粮食物流体系，初步成为西南地区重要的粮食物流枢纽。（三）关于农产品物流发展的主要任务规划中明确的粮食物流、农产品冷链物流和特色经济作物物流的6大主要任务，结合了全国农产品生产区域布局及流入流出通道、*干线水陆交通网络、*行政区域特征的实际情况，深入到观农贸物流中心、菜元坝水果市场、万吨肉类低温冷链物流中心、*生猪综合交易市场等企业作了大量调研的基础上形成的，并与市级各相关部门进行了多次认真研究、反复磋商，形成共识。（四）关于农产品物流发展的政策由于农产品物流涉及到多个职能部门，而农产品物流体系的建立，需要各部门高度协144、调，相互配合。因此，要加强部门协调，理顺管理体制，建议由市政府现代物流联席负责总体指导、统筹协调。由于农产品物流企业从事的是粮食、食用油、蔬菜、猪、牛、羊、水产品、海产品、中药材等农产品的大宗流通业务，其在促进农产品养殖、流通、促进农民增收、农业发展中的作用，远非一般超市和集贸市场所能比拟，但企业并未享受到中央及*有关促进农业发展的有关政策。因此，规划第五部分明确提出要尽快使鲜活农产品冷链物流企业享受农业同等优惠的政策。同时，由于*大城市带大农村的二元特征，农产品物流既为降低农产品损耗、保证农民增收发挥了重要作用，又为保障城市市场供应、稳定物价发挥了重要作用，特别是在非典、禽流感、雪灾、地震的145、特殊时期，全市农产品物流企业均为保供应、平物价作出了重要贡献，承担了部分社会职能。因此，规划第五部分提出措施建议要在资金、用地、税收等方面支持农产品物流企业。（五）关于农产品物流发展的项目规划中第六部分的“重点建设项目”是以全国农产品冷链物流发展规划和*2008年重点物流项目及企业的认定内容为依据，以更好地对接国家发展农产品物流的重点支持领域和政策为目的，结合*粮食物流、冷链物流、农批市场的发展实际和*“十一五”交通规划，设计了*农业科技贸易城物流园区、*主城农产品物流基地改扩建项目、*主城区粮食物流中心二期工程、*粮食水陆联运中心、观农贸农产品物流中心改扩建工程、菜园坝水果批发市场改扩建工程146、万吨肉类低温冷储物流中心等20余个重点建设项目。农产品（冷链）物流的理论与实践附件一：农产品（冷链）物流的理论与实践一、农产品（冷链）物流的内涵农产品（冷链）物流是指建立在先进的计算机网络和信息技术基础上，整合利用现代交通和仓储设施，依靠大量的商务信息指令，将农产品的运输、仓储、加工、装卸、包装以及流通加工、配送、信息处理等经济活动进行一体化经营和管理的综合产业活动，最终达到优化农产品流通渠道，全方位降低涉农企业经营成本，实现最快最好地服务于农产品生产者和最终消费者的目的。按照物流系统的空间范围，农产品物流分为国际物流、国内物流和地区物流；按照物流系统作用的对象，分为粮食油料作物物流、轻工业147、和食品工业原料物流和鲜活农产品物流；按照物流系统是否外包，分为三种物流模式，即自营物流模式、物流联盟模式、第三方物流模式。农产品（冷链）物流主要具有以下特点：农产品物流点多面广，物流要求高。一是农产品季节性生产，要求物流的及时性；二是农产品是有生命的动植物，要求物流的绿色化；三是要满足一些农产品特殊的物流方式，如粮食的散装运输、分割肉的冷藏运输、牛奶等制品的恒温运输等；四是为调剂余缺，要求农产品形成进出口物流；五是其价格较低，要求做到低成本运营。农产品物流的运作具有相对独立性。农产品自身的生化特性和特殊重要性决定了它在基础设施、仓储条件、运输工具、技术手段等方面具有相对独立的特性。在储运过程中148、，为使农产品的使用价值得到保证，须采取低温、防潮、烘干、防虫害等一系列的技术措施和严格的规定。加工增值是农产品物流的重要内容。农产品加工增值和副产品的综合利用是减少农产品损失，延长其保存期限，提高农产品附加值，丰富人民生活，使农产品资源得以充分利用的重要途径。一般来说，农产品物流增值环节主要包括：农产品分类与分类包装增值、适度加工后小包装增值、配送增值、特种农产品运输增值、仓储与管理增值服务。农产品物流的方向主要是从农村到城市。农产品的生产基地在农村，而广大的农产品消费者在远离乡村的城市，农产品物流需要将来自农村的农产品准确、快捷地传送到城市消费者手中，才能完成实现农产品最终价值的过程。这个物149、流过程呈现收敛性，运输程序是先支线运输，后干线运输，物流批量不断增大。二、区域农产品（冷链）物流体系结构不同主体在一定制度约束下选择不同通路以不同的组织形式执行物流功能，形成了具体的物流活动，所有物流活动及包含在其中的各类关系的总和构成了区域农产品物流体系。区域农产品物流体系主要由基础设施支撑体系、信息系统支撑体系以及政策保障与产业发展环境支撑体系构成。专栏1 现代农产品物流体系功能结构图基础设施支撑体系。区域农产品物流基础设施支撑体系是以农产品物流中心（节点）为依托，以铁路、公路、航空、港口航运综合交通运输网络为支撑，形成支持农产品生产、集散、加工、销售等综合发展的基础设施系统。主要由以下几150、部分构成：一是低成本高时效的运输体系。主要包括农产品从分散的农户生产地集运到农产品物流中心（节点）以及农产品市内配送的道路，海港以及航空港集疏运体系、农产品物流中心之间联系通道。二是农产品物流中心（节点）。区域农产品物流中心（节点）包括特色批发市场（配送中心）以及仓储设施的建设，目的是形成区域农产品流通的主要集散地，形成和引导市场价格的中心，完成集散与配送功能。三是冷链物流系统。主要是针对鲜活农产品物流建设冷链物流系统。根据冷链物流系统结构，需要规划在港口、机场物流园区、铁路货运站以及各级农产品物流中心（节点）建立具有保温、冷冻功能的低温库、冷藏库，大力发展冷藏车，在农产品多式联运的全过程中采151、取冷藏运输，从而建立一个从预冷、冷藏、保温运输到进入消费市场的完整冷链物流系统。专栏2 冷链物流系统转化结构图信息系统支撑体系。其目的是有效集成农产品物流信息系统与农产品电子商务应用系统，实现农产品信息流、商流、物流的一体化，为农产品物流系统的高效运行提供基础保障。信息系统支撑体系重点是区域物流信息平台的建设，主要由政府协调涉农相关部门和企业统一组织建设。加强各物流中心（节点）的物流信息化建设，逐步推行拍卖、代理、统一结算、电子商务等现代交易方式。政策保障与产业发展环境支撑体系。农产品物流市场的开发需要政府创建宽松适度的政策环境，建立完善的法律、法规体系，出台相关政策，鼓励现代农产品物流的发展152、。三、国内外农产品（冷链）物流发展经验现代物流发展的一条公认轨迹是“起源于美国，发展于日本，成熟于欧洲，拓展于中国”。因此，重点分析总结美国、日本、荷兰和深圳、山东的农产品物流发展经验，以便给*农产品（冷链）物流发展提供经验借鉴。（一）完善的物流基础设施是农产品物流发展的基础世界上农产品物流发达的国家都拥有完善的物流基础设施，这是农产品物流发展的基础。美国是目前世界上物流业最发达的国家，其交通运输设施十分完善，公路、铁路、水运、航运“四通八达”，保证其农产品“货畅其流”。美国的高速公路遍布城乡，公路网络联通度高，能够直接通往乡村的每家每户。铁路运输也十分方便，一些农产品收购站和仓库、加工厂都建153、有专门的铁路线。日本物流发展十分迅速，与政府加强物流基础设施建设有着直接的关系。近年来，为了扶持物流产业的发展，日本政府采取了一些宏观政策导向，大力推进本国物流现代化建设，在大中城市、港口、主要公路枢纽对物流设施用地进行了合理规划，在全国范围内开展了包括高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内的各种物流基础设施建设。（二）农业协会在农产品物流中发挥着重要作用在农产品物流中，农业协会在促进农产品物流发展、减少政府的社会管理成本方面发挥了重要作用。美国的农产品物流主要由众多农业专业行业协会实现，如：新奇士、华盛顿苹果、小麦、马铃薯、加州开心果、肉类出口等协会。这些协会154、通过采用统一标识、标准、定价等规范市场、调整供求关系，为农民提供有力支持，并代表农民与政府交涉。日本农协是由单个农户自愿联合组织起来的一个群众经济组织（民办官助）。日本农协遍及全国，担当了生产者与批发商之间的产地中介，拥有保鲜、加工、包装、运输、信息网络等现代化优势，将农产品集中起来，进行统一销售。日本农协在各大中小城市都有由直接参加或组织的农产品批发市场，日本农产品生产总量的80%-90%要进入批发市场，其中农协系统组织集贸批发的占60%以上。为了提高附加值和流通效率，日本农协还建立了一批挑选、加工、包装厂、预冷库、冷藏库、运输中心以及地方批发市场、超级市场、商店等，并在全国74个中央批发市155、场中建立了分支机构。（三）发达的农产品批发市场是农产品物流的重要载体农产品批发市场是保护生产者和消费者利益、促进农业生产、发展现代流通、满足生活需求、繁荣经济、稳定社会的重要载体。日本十分重视农产品批发市场的建设，把它作为关系到国计民生、社会福利的事业来建设，并在批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等。目前，日本共有大型中央批发市场88个，地方批发市场1500多个，其中大阪中央批发市场是“大阪市民的厨房”，东京中央批发市场则是“1200万市民饮食生活的流通据点”。在我国，农产品批发市场也一直是农产品交易的重要载体。如深圳市农产品股份有限公司坚持以农产品批发市场为中心，156、构筑全国性农产品市场体系，建设农产品拍卖、电子商务、物流配送三个交易平台，向生产、零售领域两头延伸，通过收购、兼并将一、二、三产业融为一体，延长农产品流通的链条。寿光蔬菜批发市场与深圳农产品股份有限公司联姻成立了综合型的股份制批发市场。该市场凭借完善的市场设施为前来市场参与买卖活动的主体提供整理、包装、运输、冷藏、加工、配送等蔬菜物流服务。（四）先进的农产品物流管理体制和供应链是农产品顺畅流通的保障先进的农产品物流管理体制可以提高农产品流通的效率。在日本，农产品的生产管理、产后加工、安全卫生、上市运销、零售消费等生产和流通诸环节的行政管理职能，都归于农业行政管理部。在全国、市级层面上都分别设有157、专门的行政管理部门负责行使职能，这种管理体制消除了多头管理，减少了政出多门的弊端，降低了行政管理成本，提高了流通效率和行政管理效率。荷兰主要是实施电子虚拟的农产品物流供应链管理。通过网络连接农业生产资料供应商、生产商、种植主、批发商、零售商，形成农业供应链，对供应链上的各个环节进行实际操作，向商界和消费者提供品牌农产品供应商和零售商信息，完成客户订单所需的物流活动。在荷兰，电子化农业产品交易市场、协调联运物流中心、农产品集成保鲜中心、花卉和园艺中心的新式电子交换式信息和订货系统已经建立，这种新型电子互联网系统在全球许多国家向广大客户和消费者提供服务。（五）现代物流技术和信息技术是农产品物流发展158、的支撑新型物流技术的应用，特别是生鲜农产品的采摘、加工、储藏及先进运输、冷藏冷冻技术的采用，极大地提高了农产品流通的效率和附加值。如今，美国已形成了以信息技术为核心，以储运技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术体系。在整个物流过程中运用专用储运、装卸设备和冷链技术设备，大大降低了农产品的损耗率。此外，美国有发达的信息流技术保障农产品物流。现已建成世界最大的农业计算机网络应用系统，覆盖美国46个州、加拿大的6个省和美、加以外的7个国家，连通美国农业部、15个州的农业署、36所大学和大量的农业企业，用户可以通过电话、电视或计算机等终端设备，共享网络中的信息资源。深圳市农产品股份公司通过159、自己的网络平台进行农产品电子商务交易，不仅摆脱了大宗农产品交易的时空限制，而且有效地实现了产地市场与销地市场的对接，降低了实体经济的运作成本。寿光蔬菜批发市场设立自己专门办公场所和网站，每天更新和发布大量的最新市场供求信息和市场交易价格，为客户提供全方位信息服务。*农产品（冷链）物流发展现状及趋势分析附件二：*农产品（冷链）物流发展现状及趋势分析一、*农产品（冷链）物流发展的基础（一）*主要农产品物流流量、流向及结构1.粮油等大宗农产品物流目前*粮食总流量为593万吨，其中跨省流量233万吨，市内流通量360万吨。跨省流量中流入量208万吨，主要品种是玉米、稻谷（大米）、小麦（面粉）、大豆等；160、流出量25万吨，主要品种为稻谷。跨省流入量的85%，市内流通量的67%发生在主城及周边地区。我市食用油总流量30万吨，跨省流入量20万吨，市内流量10万吨。*跨省粮食流通呈现“北进南出，东进西出”的态势：即东北地区的大米、玉米和黄淮海地区的小麦沿襄渝铁路从北部流入，常年数量在140万吨左右；湖南、湖北的稻谷和小麦及进口的大豆沿长江水道从东部流入，常年数量在60万吨左右；*本地的稻谷、小麦沿渝黔铁路从西南部流向贵州、云南甚至广西，常年数量10万吨左右；部分稻谷沿川渝间公路向西流向四川泸州、内江、遂宁、广安等地，流出量约10万吨。*跨省食用油物流主要从四川、湖北、陕西等地流入*，全国油菜籽主产区主161、要分布在安徽、江苏、浙江、湖北、湖南、四川、云南等地。市内粮食流向主要有两个，一是渝西各区县及南川、垫江、梁平、忠县等区县原粮流向主城区，流量约210万吨；二是各区域间的成品粮流通，流量约150万吨。粮食基本以包装形式流通，跨省运输以铁路为主，占53%，水路运输占30%，公路运输占17%。市内主要为公路运输。目前粮食公路运输货运量1936.7万吨，货运周转量99214.5万吨公里。市内食用油流向主要从各个区县到主城区，年流量10万吨。2.鲜活农产品物流鲜活农产品主要包括肉类（肉禽蛋水产）、乳制品、蔬菜、水果等。我市肉类生产和消费主要以生猪和禽蛋为主，其他肉类消费需要依靠市外调节；*本地产干乳制162、品（奶粉）基本退出*主流市场，地产液态乳制品在本地市场占有率为50%左右；本地产蔬菜在供应本地市场基础上不断向市外拓展，外销率提高，市外产蔬菜作为品种调剂占*蔬菜市场比重较大；水果生产以柑橘为主，消费则多样化，市外水果占*水果市场较大比重。产地市场：肉类方面，江津、合川、永川、开县是*生猪及猪肉类产品主要输出地，产品销往北京、上海、天津等全国20多个省市，2007年出口猪肉4217吨，猪肉罐头4493吨，生猪6669头，主要出口地区有：香港、朝鲜、俄罗斯、韩国、日本、马来西亚、印尼、菲律宾等国家和地区，其中*钱江食品集团有限公司拥有每年1万头生猪供应香港市场的配额，主要通过公路和铁路运输。乳制163、品方面，*场上几乎全部干乳制品和一半的液态乳制品主要来自于奶制品主产区内蒙古、河北以及上海等省市，以伊利、蒙牛、光明三大品牌为主。*本地产液态乳制品企业主要有天友乳业、三高乳业、海浪乳业，形成以*主城区为中心，覆盖半径达500公里的周边省市销售市场，并构建了以服务中心、专卖店为主导，商超酒楼为两翼，送奶到户、集团消费为补充的立体销售网络。另外，本地奶源占整个*场奶源的37.2%。蔬菜方面，随着我市蔬菜基地建设的加快，地产蔬菜生产能力快速提升。潼南、武隆、江津、合川、巴南、永川、万州成为*蔬菜主要输出地，主要供应*主城区，部分销往周边省市地区。2007年，潼南蔬菜无公害蔬菜基地10万亩，年产无公164、害蔬菜50万吨，在*内销售32万吨，占其上市总量的64%，市外销售18万吨，占其上市总量的36，产品销往遂宁、南充、成都以及上海、福建、广东等地。武隆高山蔬菜冷链物流发展基础较好，实现了从田间到销售端的冷链运作。水果方面，*是国家农业部规划的柑橘优势区域。全市40个区县中有31个区县种植柑橘，重点分布在长江沿线的江津、长寿、涪陵、忠县、开县、万州、奉节、巫山等14个区县；嘉陵江沿线的合川及铜梁；国道319沿线的垫江、梁平；成渝高速公路沿线的永川等19个区县。全市常年柑橘产量110万吨，占全市水果总产量近70%，目前形成了江津、万州、永川、奉节为主的鲜销基地以及万州、忠县、长寿为主的加工出口基地165、，具有年鲜果销售60万吨，加工100万吨柑橘能力，产品销往西安、沈阳、满洲里、北京、南京、青岛、哈尔滨等地，橙汁已进入国际国内市场。销地市场：以*万吨冷储市场为中心的市、区（县）、镇多层次肉类冷储物流网络体系已具雏形。*冻品市场上肉禽水产类95%左右通过*万吨冷储物流这个市场接点聚集和辐射，其中猪肉比重最大，货源主要来自于四川和*各区县；禽类主要来自于山东省；牛羊肉主要来自于内蒙古和新疆。肉类流向主要是*40个区县以及四川、贵州等地，肉类年吞吐量达到50-60万吨。以观农贸市场为节点的综合农产品物流中心。观农贸是西部最大的农产品综合集散地，交易品种上万种，聚集和辐射全国16个省60多个区县以及166、*40个区县，满足80%的周边市场农产品供应，市场日客流量达到16万人，年交易量198万吨，近年一直保持全国农品综合批发市场前10强。为确保3500吨/日的蔬菜稳定市场供给，市场经营户建立了200个80万亩蔬菜基地，本地和外地各40万亩，实现了产销一条龙。以菜园坝水果批发市场为节点的大型专业批发市场，与观农贸水果批发市场一起，构成了西南地区最大的水果批发市场。货源主要来自全国各优质水果产地，山西、陕西水果沿渝兰铁路，北京、郑州水果沿襄渝铁路进入*；流向地主要是*各区县以及四川、贵州、陕西等西部地区，主要依靠公路运输和配送。3.特色农产品物流我市特色农产品在国内外具有较强竞争力，特别是三峡库区中167、药材、涪陵榨菜、荣昌茶叶、夏布等特色农产品出口市场不断扩大，产品远销欧美、东南亚、香港、日本、南韩，成为当地的出口创汇支柱。专栏1 2007年*主要农产品出口情况 农产品2007年农产品2007年鲜冻猪肉（吨）4217蘑菇罐头（吨）3197活猪（种猪除外）（头）6669植物榨油后的剩余物（吨）524谷物及谷物粉（吨）220肠衣（吨）3419蔬菜（吨）5558填衣用羽毛、羽绒（吨）393鲜、干水果及坚果（吨）317药材（吨）151茶叶（吨）7598生丝（吨）742猪肉罐头（吨）4493荣昌夏布（万匹）80（二）*农产品物流市场主体发展状况1.农产品批发市场体系基本形成*农产品批发市场初步形成了销168、地以大宗农产品批发市场为主体、产地以专业市场与中转集散型市场为基础的农产品批发市场体系。截至2007年底，全市已建成37个交易额超亿元的农产品批发市场，成交额达到225.42亿元。其中粮食批发市场5个，蔬菜批发市场11个，鲜果批发市场2个，水产品批发市场2个，猪仔批发市场6个，中药材批发市场2个。从规模上看，交易额在510亿元之间的农产品批发市场4个，交易额在1015亿元之间的农产品批发市场5个，交易额超100亿元的农产品批发市场1个。有4个大型农产品批发市场进入2007年*商品交易市场前20强。大型农产品批发市场集中分布在1小时经济圈，包括江北区、大渡口区、渝中区、永川区、荣昌县等区县；两翼169、地区大型批发市场仅有万州宏远批发市场，主营中药材和农畜产品批发，其余多为中小型农产品批发市场。专栏2 *大中型农产品批发市场发展情况 （单位：个）地区综合批发市场专业批发市场销地批发市场产地批发市场一小时经济圈814187渝东北翼3554渝东南翼2512全市合计132424132.农民组织化程度提高，农业产业化进程加快目前，*农民专业合作组织呈现出数量不断增加、产业覆盖和成员范围不断扩大，合作层次不断提升，内在功能不断拓展，对农民增收致富作用日益显著等特点。截至2008年9月底，全市较规范的农民专业合作组织有3436个，成员82.4万户，主要有四种类型，即种养殖大户（能手）、龙头企业、基层农技170、部门和基层供销合作社，其中以农民牵头的超过80；合作范围渐次扩大，其中种植业占一半以上；农民专业合作组织成员打破区域限制，跨村以上合作组织占近50，实现了跨区域资源配置。同时，农民专业合作组织逐步向品牌、流通、加工等经营领域发展，形成专业化生产、区域化布局、企业化管理、品牌化经营的格局。全市合作组织有注册商标166个，获得无公害农产品（产地）认证85个，取得市级名牌农产品认定3个。龙头企业带动能力明显增强。2007年，全市区县级以上农业产业化龙头企业达到983家，其中市级龙头企业213家，国家重点龙头企业24家；市级以上龙头企业固定资产87亿元，实现销售收入210亿元；年销售收入1亿元以上的4171、3家，培育出口创汇企业44家，年创汇1.24亿元。龙头企业经营范围由直辖前的种养殖为主，扩展到现在的产、加、销各个领域，企业数量和固定资产均呈两位数增长，有力促进了*农业产业化，为农产品物流发展提供了较好的组织基础。3.农产品物流组织及运作基础较好我市现有物流企业894家，资产规模17.65亿元，其中工商注册的物流企业约700家，另有货运户5万多家，水路运输经营总户数达280家左右，货运代理户总计1300多家，航空货运代理20户左右，国际货物运输代理企业近150家。*农产品物流环节中*既是产地市场，又是销地市场，市内农产品生产加工销售企业物流运作模式以自营为主，外资企业更多选择第三方物流。大型172、批发市场一般建有配送中心和配送站，统一调度市场运输车辆，向*区县及周边配送。*本地农产品的物流一般由收购批发商组织收购、运输，汇聚到主城大型批发市场，通过批发市场配送到*及周边省市县各大超市、农贸市场等终端销售点。（三）*农产品物流通道及基础设施建设情况1.西部综合交通枢纽框架基本形成物流需要便捷、通畅的交通条件。*直辖以来交通基础设施实现了跨越式发展。至2007年，全市形成了“一环六射”高速公路网、“一枢纽五干线二支线”铁路网、“一大一小”机场，“一干两支”内河航运体系，综合运输线路总里程达10.94万公里（不含民航、管道和城市道路），有成渝、渝湘、渝鄂、渝陕、渝黔等5大对外通道，是西南地区173、综合交通枢纽。市内已实现“8小时*”目标，有1条城市轨道线。全市综合交通网平均密度，公路网、铁路网、内河航运密度均居西部第1位，已形成长江上游航运中心，江北国际机场跻身全国十大、世界百强机场行列。行政村通达率达到70%以上，为我市发展农产品物流提供了良好的交通条件。2.主要物流通道及物流节点逐渐完善目前我市已形成包括承接区域性对外货物运输通道、连通市域范围重要物流节点、港口集散货运通道、连通口岸的货运通道等四大类10多条物流通道。专栏3 *主要物流通道 功能定位货运通道承接区域性对外货物运输四川方向长江、嘉陵江航道；成渝、渝遂、渝合、渝邻高速公路；G319、G212、G210、成渝铁路线贵州方174、向渝黔高速公路、G210，渝黔线陕西、湖北、湖南方向长江、乌江航道；渝长、长梁、梁万高速公路、国道319线、G318线，万枝（宜）线、兰渝线、涪利线、渝怀铁路、襄渝线连通市域范围重要物流节点市区外长江、嘉陵江航道；渝长、长梁、梁万、环线、绕城高速公路；南涪线、渝怀铁路、襄渝线、“8小时*”公路市区内长江航道，城市道路港口集散货运通道 江津港区长江航道、成渝高速万州港区长江航道、万梁高速、G318线，万枝线九龙坡港区长江航道、成渝铁路、川黔铁路、湘渝铁路、渝怀铁路、兰渝铁路、成渝高速、外环高速公路寸滩港区长江航道、逾长、渝邻、渝遂、航空站点长寿港区长江、江航道；渝涪、长梁、逾长高速，G319；渝175、怀线合川港区嘉陵江航道、G212线，渝合高速江北港区长江航道、逾长、成渝、渝邻、渝遂、渝黔高速；G319，G212；江北机场连通口岸的货运通道航空口岸渝邻高速，长江航道九龙坡口岸长江干线、成渝、川黔、渝怀、渝遂、兰渝铁路和成渝高速公路，外环高速公路，G210上桥东站口岸长江干线、成渝、川黔、渝怀、渝遂、兰渝铁路和成渝高速公路，外环高速公路，G210涪陵口岸乌江航道、长涪高速、G319，渝怀铁路万州水运口岸长江航道，万梁高速、G318，五桥机场，达万铁路其中，外贸物流通道有7条，又以*到上海的长江水路运输通道为运输主通道。专栏4 *外贸物流通道 通道编号起止点到达国家通道全长（km）运输方式运输176、时间（天）1*云南河口东南亚、南亚各国1800公路3-42*广西凭祥东南亚、南亚各国1533铁路7-81300公路2-33*新疆乌鲁木齐西亚、东欧等国3075铁路16-173316公路7-84*上海欧、美等国1939铁路4-52150公路4-51322（海里）水路6-75*广州东南亚等国2013铁路4-51870公路4-56*青岛、天津日、韩等国1657（青）铁路5-62263（青）公路5-61510（津）铁路9-102188（津）公路5-67*满洲里3588铁路16173.交通运输的物流流向以西南为主从总体物流流向看，*目前的经济影响辐射范围仍然在西南地区。目前，公路运输主要作为其他几种运输177、方式的重要补充和衔接，以1小时经济圈为核心、直接连接全市90%以上的区县的“二环八射”高速公路骨架，实现*至成都、遂宁、南充、邻水、湖北、长沙、贵阳、泸州等方向物资的快速运转，发挥了高速公路联网整体效应。铁路运输的流向，西南方向占了较大的比重，反映出*经济辐射重心在周边的川、黔、滇等地。随着渝黔出海通道的打通和长江、嘉陵江和乌江等主要航道通航能力的全面提高，水运物流成本低的优势更加凸现，加大了*对周边川、黔、陕、鄂、湘、滇、甘的辐射力度。*港成为西部地区和长江上游货物中转港和外贸物流的主通道。航空物流依托江北、万州、黔江“一大两小”机场，拓展货运航线，形成连接国内、辐射国际的高效快捷航空物流网178、络。4.农产品物流基础设施逐步建立*现有15亿公斤容量的粮库，食用油储备规模已达到1.25万吨，鲜活农产品物流设施也逐步建立和完善。据不完全统计，目前全市现有大小冷藏库126座左右，面积约7万平方米，总容量13万吨左右；冷冻库近100座，面积3.5万平米，总容量近6万吨。规模较大的主要有大正肉类食品公司4万吨冷冻库，江北盘溪1.3万吨冷藏库，寸滩1万吨冷库，上桥2万吨果品冻藏库，华岩2000吨冷库，*天友乳业1500吨乳制品冷藏库，另在永川、涪陵、合川、铜梁、潼南等地有部分千吨左右的小型冷库。冷藏车170辆，年运输量35万吨左右；市内各大超市卖场基本设有冷柜，实现了所有低温乳制品和部分生鲜产品179、（肉类）的冷藏销售。（四）*农产品物流发展中存在的问题1.农产品物流市场主体发育不成熟农产品物流的有效运作必须依赖于多元化的物流载体。目前尽管物流主体呈现多元化趋势，但总体看来，我市农产品物流规模普遍偏小，竞争力不强，自营物流还占绝大部分，第三方物流发展比较缓慢；条块分割现象较为严重，运输、仓储、内贸、外贸等都自成体系，很难形成社会化的物流链条，无法实现商流、物流、资金流和信息流的高效运作。物流主体素质偏低，缺乏必要的物流知识和收集加工信息的能力，同时组织化程度以及运销能力也比较低，抗御风险能力差。第三方物流企业由于投资成本大，对企业实力要求高一直发展缓慢，而我市仍有60%的厂商希望得到专业化180、的冷链第三方物流服务，如冷饮、速冻食品和肉制品厂商。在中药材物流方面，三峡库区虽有100多家从事中药材经营的企业，但其经营品种少，规模小，成本高，经营方式以零星销售为主，市场层次低，辐射能力较弱。2.农产品批发市场需要进一步提档升级一是缺乏统一规划，布局自发散乱。我市农产品批发市场发展在规划布局上存在着一定的自发性，以致市场布局不合理、有市无场、有场无市等问题并存。二是规模普遍偏小，档次参差不齐。我市相当部分农产品批发市场规模小，年交易额不到亿元的多达87%，许多批发市场小宗批发多、大宗订单少，还有相当部分批发市场实行批零兼营。三是功能定位模糊，服务内容单一。我市农产品批发交易几乎都以传统的现181、货、对手交易为主，农产品批发市场的价格形成、信息传递、供求调节等功能受到一定限制，不少农产品批发市场停留在出租摊位的简单物业管理层次。四是交易主体弱小，组织程度较低。我市许多农产品批发市场没有严格的准入制度，导致批发商数量太多、规模太小，其中有实力、有规模、有品牌的大型农产品批发商较少。五是现有农产品批发市场水电道路系统、交易厅棚、储藏保鲜设施、加工分选及包装设施、客户生活服务设施、市场信息收集发布系统、市场管理信息化系统、质量安全监测系统等设施缺乏。3.农产品物流基础设施建设滞后目前*年粮食流入量约210万吨，仅有一个中转能力30万吨的中转库，缺口达180万吨。全市现有粮食仓库主要是平房仓，182、其中陈旧的苏式仓房又占较大比例，具有中转功能的浅圆仓、立筒仓不到1%，尤其是散粮中转仓容严重缺乏，散粮接收发放设施基本为空白，严重影响仓储设施在粮食流通中的功能发挥。生鲜冷储设施更显不足，生鲜产品物流方式粗放。目前总共仅有少数几个万吨级冷库，总库存量不到10万吨，而上海一家食品公司就拥有18个冷库，总库存量达13.8万吨。冷藏运输车辆也较少，全市仅拥有200多辆冷藏车，全市80%至90%左右的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输，常温下交易，大量牛奶和豆制品基本上在没有冷链保证的情况下运销。4.农产品物流技术和管理落后，专业人才不足农产品物流特别是鲜活农产品物流对物流技术和管理的要求很高183、，需要大量专业物流人才，但我市在这些方面还存在较多问题。一是粮食运输装卸方式落后。目前粮食流通以包装为主，由于缺少机械化装卸设备，大部分装卸作业靠人工肩挑背扛，工作效率低，运营成本高。二是冷链物流技术和管理落后。目前我市从事冷链物流的企业多是传统流通企业，缺乏以现代信息、软件技术支撑的冷链系统化、规范化的管理和操作程序，经常出现因管理不善等原因导致货物延迟交付、腐烂变质的情况。三是农产品物流标准化滞后，质量安全检测体系不健全。四是物流信息化水平较低。目前农户对农产品生产信息的获得还主要依靠传统方式，对农产品价格信息的获得还主要依靠自己、同行以及对方上门供货。除几个大型批发市场以外，一般市场不提184、供供求信息和价格信息的发布。五是农产品加工水平低下，农产品附加值较低，物流增值效应不明显。六是农产品物流人才严重不足，从业人员专业素质普遍偏低，尤其是高级物流人才紧缺匮乏。二、*农产品（冷链）物流供需现状及趋势分析（一）*主要农产品供需现状近年来，随着全市对农业、农村的投入不断加大，农业结构调整逐渐加快，农村经济形势趋好，主要农产品产量总体上呈现出持续上涨的态势，只有粮食产量呈微弱下降趋势。*的耕地山多坝少，土多田少，以丘陵山区为主，坡耕地面积大，占耕地总面积的55%。同时，由于利用不合理，很多耕地已严重酸化，70%的耕地PH值小于5。20032007年，*粮食生产呈现大幅波动特点，粮食生产不185、容乐观。其他主要农产品产量保持较快增长，直辖以来，水果、蔬菜、肉类、水产品等主要农产品产量年均分别增长11、3.5、2.7、5.6。2007年，全市主要农产品产量分别为：粮食1088万吨，油料30.7万吨，蔬菜855.3万吨，水果148.19万吨，肉类159.27万吨，出栏生猪1783.21万头，水产品18.52万吨。随着*城镇化、工业化建设的逐步推进，全市农产品需求结构也得到进一步调整。由于全市饲料加工、酿酒及其他粮食加工业的快速发展，粮食需求量逐年上升，2007年达到1250万吨，正常时期每年粮食缺口达120-150万吨，基本打破粮食产销平衡格局，总体呈现产不足销的趋势。随着粮食供求缺口的186、扩大，我市粮食价格呈现阶梯式上涨的趋势。同时我市粮食储备不足，国家可调控的*储备粮食约70万吨，市政府可调控的粮源不到50万吨（包括市级储备44万吨、区县储备3万吨）。我市弥补粮食缺口主要从东北、湖北、河南、四川等省市调入，受制于粮食季节性和铁路等运力紧张，粮食调入难度越来越大。全市其他几类主要农产品如蔬菜、水果、油料、水产品的需求主要来自城乡居民家庭消费，以此测算，2007年上述四类农产品均呈现出供大于求的态势。此外，据典型调查结果显示，当前全市日需生猪屠宰量约为2万头，其中主城需求量近1万头，而本地生猪市场供应量日均4万头，也呈供大于求的局面，约有一半供应量需要转向肉类加工或销往市外。而受187、制于鲜活农产品产地分散、易腐蚀、消耗大、出售价格低等特性，冷链物流发展滞后使我市农产品很难大量的走出去。专栏5 2007年*主要农产品供需情况指标产量（万吨）城乡居民消费量（万吨）农业商品率（）粮食1088343.328.4油料30.725.3蔬菜855.3377.362.1水果148.1961.464.7肉类159.27100.672.5水产品18.5218.176.8注：水果消费量仅为城市居民消费量；粮食消费量仅为口粮消费量。数据来源：2008年*统计年鉴及农业普查数据全市农村经济的持续发展，主要农产品产量与需求量的稳步提高，对全市农产品物流的发展提出了更高的要求，一方面要提高农产品物流能188、力，一方面要改善农产品物流结构。依据几类主要农产品的供给与需求情况，我们初步测算，2007年全市主要农产品物流量1600万吨左右，其中粮食物流量约为593万吨。（二）*农产品物流需求趋势分析直辖以来，*常用耕地面积总体上呈下降趋势，由1997年的161.28万公顷减少到2007年的138.46万公顷，年均下降1.5，2004年以来下降的势头有所减缓，近三年来年均减少绝对量为0.5万公顷左右。考虑到国家及地方政府对农业扶持力度的逐步加大，统筹城乡发展战略的逐步推进，农村产业结构的不断优化，农业科学技术的不断提高，未来几年里，全市主要农产品总产量总体上仍将保持一定速度的增长。粮食供需缺口将进一步扩189、大，粮食物流需求较大。按照统筹城乡发展的目标，到2015年，我市城镇化率将从目前的46.7%上升到60%左右，预计8年转移近400多万农村人口到城市，耕地面积有可能进一步减少，进而不利于粮食产量的提高；而另一方面近来国家以及全市分别对加快推进农村改革做出新的部署，今后将提高粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，这些措施将在一定程度上提高农民种粮的积极性。综合考虑有利与不利因素，预计未来几年全市将会减少粮食产量50100万吨，而人口刚性增长，8年全市预计增加人口80万左右，粮食需求量也将随着人口的增长与经济的发展进一步提高，预计将会增加粮食需求量50万吨，粮食供求缺口进190、一步扩大至220至300万吨，因此，需要大力发展粮食物流保障全市粮食安全。同时，全国以及我市冷链物流需求巨大。直辖以来，全市鲜活农产品如蔬菜、水果、肉类、水产品产量一直保持良好的增长势头，预计未来将逐年稳步增长，经测算，全市鲜活类农产品产量将于2015年超过1690万吨，供大于求的局面将长期存在，而随着城乡居民收入持续增长，消费结构继续调整，对高品质的鲜活农产品需求也将日益增大，鲜活农产品流通量将很大。据预测，未来10年世界速冻食品的消费量将占全部食品的60%以上。与经济发达国家之间的明显差距表明，我市发展鲜活食品“冷链”物流潜力巨大，具有广阔的发展前景。目前，我市鲜活农产品物流仍主要采取常温物流方式，冷藏运输率很低，未来几年我市冷链物流产业必将进入快速增长期。我们根据2003年以来的各类农产品商品化率变化趋势，以及各类农产品物流现状，预计到2012、2015年全市农产品物流量将分别达到1924、2158万吨。专栏6 *主要农产品产量与物流量预测指标预测产量（万吨）物流量（万吨）2012年2015年2012年2015年粮食10351000700760油料41483543鲜活类1471169111891355 蔬菜10161126771846 水果249339214282 肉类182197182199 水产品24292228总计2547273919242158