1、阿坝州六大重点工业产业发展规划二一年七月阿坝州磁性材料产业发展规划（20102015年）磁性材料是电子行业非常重要的材料，也是我州发展电子材料加工业的重点，为加快推进我州磁性材料产业的发展，特制订阿坝州磁性材料产业发展规划。一、磁性材料产业发展现状磁性材料是重要的电子信息材料，分为永磁材料和软磁材料两大类,广泛应用于家电、汽车、计算机、通讯、医疗、航天、军事等领域。近年来，全世界磁材产量年增长率约为10%。日本、欧美等发达国家以生产高档磁性材料为主，行业内高端产品几乎被日本垄断，产量虽然只占整个磁材市场份额的30%左右，产值却占70%左右。由于相比其它工业，磁性材料工业的劳动强度大、耗电量大、2、产品价格不断下降和发展中国家磁性材料工业的崛起和发展，磁性材料工业纷纷向发展中国家转移，欧美、日本等发达国家磁性材料生产持续保持负增长，中国、中国台湾、韩国和印度为代表的亚洲发展中国家和地区，呈现快速发展趋势。近几年，我国磁性材料工业基本上保持在20%以上速度增长，磁性材料产品质量和档次也有了较大提高，但目前我国磁性材料行业企业规模仍然较小，大部分产品仍集中在中低档次，虽然产量高居世界第一，但产值并不理想，产品市场价格普遍低于国际市场50以上。截止到2008年，中国磁性材料生产企业约1200家，总产值约265亿人民币，因此中国是磁性材料的生产大国，但还不是强国。近年来，我州磁性材料企业四川川西3、磁业公司、汶川鑫星磁材公司、阿坝矿业公司不断地发展壮大，技术水平不断提升，一些领域的磁性技术研究与开发水平处于国内前列。川西磁业公司和汶川鑫星磁材公司两家湿压永磁铁氧体生产企业，拥有9条湿压永磁铁氧体生产线，年产能8000吨。川西磁业公司是西南地区最大的湿压永磁铁氧体生产厂家，部分技术标准达国内先进水平，2008年被评为“国家高新技术企业”。阿坝矿业铁30000吨料粉生产线的建设项目前期工作基本完成，即将启动，我州磁性材料产业已具备较好的发展基础。二、产业发展前景（一）市场前景随着世界电子信息、汽车等产业的高速发展，市场对磁性材料产业的需求将快速增加，据业内预计，2010到2015年间，中国市4、场每年需要永磁铁氧体40万吨，软磁铁氧体16万吨，钕铁硼磁体7万吨，约占全球市场的51%、42%和61%;到2020年，需要永磁铁氧体50万吨，软磁铁氧体20万吨，钕铁硼磁体9万吨，约占全球市场的53%、47%和69%，国内磁性材料将迎来发展的黄金时代。（二）产业发展方向随着电子信息产业和汽车工业的快速发展，磁性材料产品的结构将发生较大的变化，将逐步向高频率、小型化、贴片化、高磁性能、低损耗和抗电磁干扰的方向发展。随着消费类电子产品质量的不断提高，要求软磁铁氧体逐步向高磁导率、低功率损耗、高磁能积和高矫顽力发展。随着电子产品电子元件的时钟频率提高和小型化，软磁铁氧体和稀土永磁体的应用也必须向高5、频化，片式化发展。随着汽车工业的发展，宽温、高频、低损耗铁氧体永磁应用将迅速增加，部分铁氧体永磁的应用将被高磁能积的钕铁硼磁体代替。随着全球低碳经济的发展，对高档软磁铁氧体的需求量将越来越大。总之，随着工业的发展，对磁性材料性能提出更高的要求，磁性材料的应用将以高档磁材为主。三、优劣势分析（一）我州发展磁材产业的优势1.资源优势。我州拥有能够直接磁选生产精矿粉（Fe3O4）的精矿资源。据了解，这样的资源全国仅有三处，另两处因储量小，开采难度大，开发工作滞后。而我州已开采多年，在生产永磁铁氧体原料方面有丰富的实践经验，基本实现了矿产资源的就地转化。资源优势将成为我州发展磁性材料产业的核心优势。26、.能源优势。磁性材料生产用水的质量直接影响到产品的品质、产量、成本，我州优质的水资源是发展磁性材料产业有利条件；磁材工业用电量大，磁性材料企业受电价、供电质量影响较大，我州拥有丰富的水电资源，电价优势较为明显，降低了企业生产成本，能有效提升我州磁材企业的市场竞争力。3.区位优势。目前，我国磁材的需求逐步由东向西转移，成、渝两地需求量不断增大。成都周边地区汽车工业和高新技术产业快速发展，重庆地区摩托车行业在国内处于领先地位，两地对磁材的需求量约占全国的14。我州利用矿产就地生产磁材料粉并就地加形成磁材产品，为成都、重庆电子信息和汽车行业提供配套，区位优势突出。（二）存在的主要问题1.缺乏带动行业7、发展的骨干企业。我州现有磁材企业规模小，产品较为单一，生产的产品为中低档磁性材料，在参与国际国内竞争中缺乏竞争力。企业资金不足，难以扩大生产规模和吸引产业集聚发展，缺乏带动产业集群发展的能力。2.发展环境与内地相比还有差距。我州受自然地理条件限制，工业用地十分紧张。工业园区建设起步较晚，园区基础设施、配套设施建设还不能适应工业发展。发展工业的意识还不够强，在制定招商引资和发展工业优惠政策力度上与工业发达地区相比还存在一定的差距。四、产业发展思路（一）指导思想坚持以科学发展观为统领，依托我州水电、矿产资源优势和产业发展基础，加强科技创新，合纵连横，促进产业集约、集群、集聚发展，形成矿产开发材料加8、工器件（部件）整机生产的一体化格局，全面提升我州磁性材料产业整体竞争力，逐步建成西南地区最大的磁性材料生产基地。（二）基本原则坚持集聚发展的原则。根据我州产业发展基础和产业布局，依托骨干企业，围绕延伸产业链，以企业为主体，通过招商引资、兼并重组、参股持股和产业战略联盟等多种方式，推进各种资源、要素整合，促进产业集约、集聚、集群发展。坚持资源综合利用的原则。围绕“资源化、减量化、再利用”，促进矿产开发和深加工企业的合作，强化资源就地转化。大力发展循环经济，注重结构调整和技术改造，降低资源消耗水平，提高资源综合利用率。提高水、土地、能源等重要资源的利用效率，加强污染治理和生态保护，做到产业与生态环9、境的协调发展。坚持创新发展的原则。围绕磁性材料产业核心技术攻关和重点产品研发，依托高等院校、科研机构的科研力量和综合优势，通过机制体制创新，加强产学研结合，促进企业进一步加强与高等院校、科研机构的深层次、全方位的经济技术协作，提升企业自主创新能力和产业创新发展水平。（三）发展目标到2015年，全州磁性材料产业取得极大发展，形成磁性材料产业集群，达到30000吨粉料、10000吨磁材、5000软磁、1000吨塑磁、1000吨钕铁硼、500万台电机生产能力，实现销售收入达10亿元。加强科技创新，在规划的磁性材料与器件产品科技发展重点领域，形成具有自主知识产权的专利技术5项。骨干企业的技术达到或接近10、国际先进水平，清洁生产、环境保护和资源综合利用效率处于全国领先水平。五、产业发展布局我州磁性材料企业主要有汶川县的川西磁业公司、阿坝矿业公司和鑫星磁材公司。加强招商引资、引进磁性材料行业大企业、大集团，引导我州磁性材料企业通过兼并重组、战略合作等方式，做大做强，不断吸引磁材加工、器件、部件加工、电机组装等相关产业企业向漩口新型工业集中区集聚，带动整个磁性产业集群的快速发展。在漩口新型工业集中区逐步建成“磁性材料加工园”。六、产业发展重点（一）产业发展的重点产品按照“十二五”产业规划布局和大力发展循环经济的要求，依托我州产业基础、资源优势和区位优势，“十二五”期间我州磁性材料产业重点发展锶铁氧体11、材料、湿压永磁铁氧体、软磁、塑磁、钕铁硼、电机等磁电材料产品。磁材产业链示意图湿压永磁矿山开发（fe2O3）为汽车和电子产品提供配套产品转子电机干压永磁回收利用软 磁料粉粉末冶金塑磁（二）产业发展的重点企业重点扶持四川川西磁业公司、阿坝矿业公司和鑫星磁材公司。（三）产业发展的重点项目13万吨锶铁氧体材料生产线依托汶川铁矿、一碗水矿藏（生产锶、钡铁氧体永磁材料的基础原料），投资6000万元，在汶川县境内建设年产3万吨锶铁氧体材料生产线，预计实现年销售收入1亿元，增加值2500万元，新增利润2000万元，税收1200万元，就业岗位1200个。21万吨湿压永磁铁氧体生产线依托我州产业发展基础，投资112、2000万元，在汶川县建设（扩建）年产1万吨永磁铁氧体生产线，建设西南地区最大的湿压永磁铁氧体生产企业。预计实现年销售收入1.2亿元，增加值3000万元，新增利润3000万元，税收1800万元，就业岗位800个。磁性材料产业发展重点项目表 单位：万元、人项目名称项目主要建设内容建设起止年限投资总额预计新增社会经济效益项目所属园区销售收入利润税金创汇产值增加值就业岗位3万吨锶铁氧体材料生产线依托汶川铁矿、一碗水矿藏（生产锶、钡铁氧体永磁材料的基础原料），投资6000万元，在汶川县境内建设年产3万吨锶铁氧体材料生产线。20102015年600010000200012001000025001200水13、磨工业集中区1万吨湿压永磁铁氧体生产线依托我州产业发展基础、资源和技术优势，投资12000万元，在汶川县建设（扩建）年产1万吨永磁铁氧体生产线。20102013年120001200030001800600120003000800水磨工业集中区500万台电机生产线依托四川省大力发展汽车工业的契机和我州区位优势，投资15000万元，建设年产500万台电机生产线。20102015年150005000070003000200050000175001000水磨工业集中区5000吨软磁生产线依托我州产业基础，紧抓承接产业转移机遇，通过招商引资和企业联合等方式，投资8000万元，建设年产5000吨软磁生产线14、20142015年80001500030002000150003700500水磨工业集中区1000吨塑磁生产线利用1万吨磁材生产线1000吨左右的剩余料粉作为塑磁（橡胶磁）的生产原料，投资1000万元，建设年产1000吨塑磁生产线。20142015年100015003001001500370100水磨工业集中区1000吨钕铁硼生产线利用我州水电资源优势和区位优势，投资15000万元，建设年产1000吨钕铁硼生产线20142015年1500015000400020001000150005000200水磨工业集中区3500万台电机生产线依托四川省大力发展汽车工业的契机和我州区位优势，投资1500015、万元，建设年产500万台电机生产线，预计实现年销售收入5亿元，增加值1.75亿元，新增利润7000万元，税收3000万元，创汇2000万元，就业岗位1000个。45000吨软磁生产线依托我州产业基础，紧抓承接产业转移机遇，通过招商引资和企业联合等方式，投资8000万元，建设年产5000吨软磁生产线，预计实现年销售收入1.5亿元，增加值3700万元，新增利润3000万元，税收2000万元，就业岗位500个。51000吨塑磁生产线1万吨磁材生产线建成达产后，每年将有1000吨左右的料粉因生产过程污染而降档，正好为塑磁（橡胶磁）的生产提供了原料。按照大力发展循环经济的要求，投资1000万元，建设年产16、1000吨塑磁生产线，预计实现年销售收入1500万元，增加值370万元，新增利润300万元，税收100万元，就业岗位100个。61000吨钕铁硼生产线利用我州水电资源优势和区位优势，投资15000万元，建设年产1000吨钕铁硼生产线，实现年销售收入1.5亿元，增加值5000万元，新增利润4000万元，税收2000万元，创汇1000万元，就业岗位200个。（四）优势项目发展目标利用我州资源优势，主要以发展1万吨磁材，同时带动3万吨料粉和500万台电机生产线为轴线，牵动相关产业的发展，实现建设磁材产业集团化，建设具有国际先进水平的磁材产业园，为国内外用户提供磁材及配套产品的采购基地。阿坝州磁材产业17、“十二五”发展示意图 单位：万元七、产业发展的实施阶段（一）近期（20102011年）1. 优先和重点实施的内容3万吨锶铁氧体材料生产线。加快推进阿坝矿业灾后恢复重建，恢复重建5000吨铁精矿粉生产能力。全面启动年产3万吨锶铁氧体材料生产线项目前期工作。1万吨湿压永磁铁氧体生产线。通过招商引资、兼并重组，组建磁性材料产业骨干企业，全面启动1万吨湿压永磁铁氧体生产线项目前期工作。2. 配套和补充实施的内容100万台电机生产线。通过引资和引进技术配套磁材产业的发展,先期建设100万台电机生产线。启动年产500万台电机生产线项目前期工作。（二）中期（2012年-2013年）3万吨锶铁氧体材料生产线。18、投资2500万元，在汶川县境内建成年产1万吨锶铁氧体材料生产线，实现年销售收入3200万元，利税1024万元。1万吨湿压永磁铁氧体生产线。投资12000万元，在汶川县建设（扩建）年产1万吨永磁铁氧体生产线，建设西南地区最大的湿压永磁铁氧体生产企业。解决就业1200人，实现年销售收入达12000万元，实现利税4800万元。（三）远期（2014年-2015年）3万吨锶铁氧体材料生产线。投资3500万元，建成年产3万吨锶铁氧体材料生产线，新增2万吨生产能力，实现年销售收入1亿元，利税3200万元。500万台电机生产线。投资8000万元，建设（扩建）年产500万台电机生产线，新增400万台实现年销售收19、入5亿元，利税1亿元。5000吨软磁生产线。投资8000万元，建设年产5000吨软磁生产线，实现年销售收入15000亿元，利税5000万元。1000吨塑磁生产线。投资1000万元，建设年产1000吨塑磁生产线，实现年销售收入1500亿元，利税400万元。1000吨钕铁硼生产线。投资15000万元，建设年产1000吨钕铁硼生产线，实现年销售收入15000亿元，利税6000万元。八、产业发展的政策措施（一）优化产业发展的政务环境在州工业发展领导小组的领导下，成立阿坝州磁性材料产业发展推进工作小组。根据本发展规划，研究制定磁材产业发展年度推进方案，牵头做好产业发展的日常协调工作。建立磁材产业重大项目20、“一站式”审批服务制度，由专人负责重大项目的落地和实施，进一步优化产业发展的政务环境。（二）强化对产业发展的资金引导一是利用我州工业发展专项资金和科技型中小企业技术创新基金，建立磁材产业发展专项资金，用于支持磁材企业技术攻关、新产品研发和成果转化，或作为国家、省科技创新、技术改造项目的配套资金，引导、鼓励磁材企业发展；二是积极争取国家、省各类资金，支持磁材企业发展；三是研究制定相关优惠政策，优化投资环境，引入风险投资基金，重点支持磁材生产基地建设。（三）争取并落实好国家、省优惠政策指导和帮助磁材产业企业用好国家西部大开发、高新技术产业发展等一系列税收、财政、金融等优惠政策，特别是要以灾后恢复重21、建和国家、省支持藏区发展为契机，积极争取国、省相关优惠政策，并积极对接国家、省政策制定配套政策措施，从税收、财政、金融、资源、要素等各方面支持磁材产业企业发展。（四）促进产业、区域合作和开放发展依托我州磁材产业发展基础和资源、区位优势，打破区域、行业界限，围绕延伸产业链、关键技术攻关、新产品研发、产业配套等方面促进产业、区域合作。一是实施重点培育或整合发展战略，整合州内磁材产业资源、要素和优势，引导企业加强合作，实现资源的综合利用，尽快培育具有较强核心竞争力的骨干企业。二是以企业为主体，加强招商引资，围绕我州磁性材料产业发展的薄弱环节，有针对性的引进带动能力强的大企业达集团和重大项目，带动磁性22、材料产业的集聚、集群发展。（五）建立健全产学研一体化研发体系以企业为主体，利用我州磁性材料企业与高等院校、科研机构的合作基础，依托高等院校、科研机构的科研力量和综合优势，创新合作机制体制，建立“阿坝州磁性材料产业科技研发中心”，形成有效的产学研一体化研发体系，促进企业进一步加强与高等院校、科研机构的深层次、全方位的经济技术协作，提升我州磁性材料企业自主创新能力，加快推动我州磁材产业关键技术攻关、新产品研发和成果转化等。（六）进一步加快工业人才队伍建设坚持以人为本，创新引进人才的机制体制，研究制定引进人才的优惠政策，从科研经费资助、人才安家落户、异地保险办转等多方面吸引人才，建立工业人才队伍建设23、专项资金，用于引进、留住人才，为企业引进高新技术人才、现代企业管理人才提供有力的政策支撑。依托州内职业技术学校，引导企业与学校加强合作，建立“产学结合，校企互动”的人才培养模式，培育高素质的专业技术人才，为我州磁材产业发展提供强有力的人才支撑。阿坝州人工晶体产业发展规划（20102015年）按照发展高新技术产业、特色产业的战略方针，为加快推进我州人工晶体产业的快速发展，逐步建成新材料人工晶体产业集群，为实施工业强州战略提供重要支撑，特制订本规划。一、产业发展现状人工晶体产业属于技术密集、资金密集、人力资源密集的“三密集”产业，其产品主要应用于国防、军事领域、航空航天、电子、精密仪表仪器等高新技24、术行业。人工晶体产业发展已有100年的历史，原来主要集中在瑞士、法国、美国、俄罗斯、日本等发达国家。近几十年来，我国的人工晶体产业取得了长足的发展，目前，我国人工晶体产业在太阳能产业、多晶硅、单晶硅等新兴产业中优势地位明显，多晶硅产能居世界第一，蓝宝石晶体的产量也将在近几年内在全球范围内领先。我州历来重视人工晶体产业的发展，人工晶体生产企业四川鑫通新材料有限责任公司通过十多年来的发展，拥有世界领先的生产工艺，在蓝宝石晶体生长方面达到国际先进水平，可同时采用火焰法、提拉法、泡生法生产工艺生产蓝宝石人工晶体；生产能力初具规模，具备每年100吨蓝宝石晶体生产能力，在国际国内的晶体生长中处于优势地位。25、二、产业发展前景（一）市场前景从国际市场看，发达国家加速进行经济结构调整，加紧在全球范围内配置资源，特别是近两年来半导体照明市场的的快速发展，为蓝宝石晶体生长的发展提供广阔的舞台，预计2015年蓝宝石产业的产值将达1000亿元以上。硅材料市场前景广阔，中国单晶硅的产量近几年递增较快，但大部分集成电路及其硅片仍然依赖进口，随着电子产业和太阳能产业的发展，国内市场对单晶硅的需求还将快速增长。太阳能电池的需求因近几年受能源危机的影响而产生了迅速发展，专家预计在2010年世界太阳能电池的装机总量将达到5000兆瓦，中国在在世界范围内都具有优势，从最近的规划和发展趋势看有很大的空间。（二）产业发展方向人26、工蓝宝石晶体产业链长，产品附加值高，应用领域广泛，专业化、精细化和规模化发展是人工晶体产业发展的趋势。蓝宝石晶体的生长是蓝宝石产业链中最关键的上游行业，是典型的技术或资本密集的“三高”（高难度、高投入、高风险）产业，而处于产业链下游的封装和应用环节壁垒很低，属于劳动密集型产业。通过规模化生产，精细化管理，提高产品的规模效益，从而满足市场的需求。产业链的延长，特别是上游的技术和资金的“三高”特征，使得行业的上游制约下游，为撑握先进人工晶体生长技术的上游企业提供了广阔的发展空间。通过对上游资源的控制，向下游拓展产业链，从而撑控市场的主动权。三、优劣势分析（一）我州发展人工晶体产业的优势1.水电资源27、优势突出。我州丰富的水电资源和相对较低的电价，为人工晶体生产在竞争中取得相对低的成本，随着灾后电力设施的恢复和完善，水电优势将更加明突出，不论是电价还是电量以后将得到保证。由于行业的特殊性，人工晶体行业对供电质量要求高，我州漩映地区最有条件提供双电源保障晶体生长，为产业发展奠定了坚实的基础。2.政策环境优势明显。人工晶体属新材料产业是高新技术、节能产业，符合产业政策，国家扶持，因产品特殊性该优势长期拥有。在省政府发布的四川省工业“73”产业发展规划（20082020年）（川府发200929号）中，“四川鑫通新材料有限责任公司年产500吨高品质蓝宝石集成电路材料技术改造”，作为电子信息产业已纳入28、四川省“7+3”产业发展规划重点支持领域。近期关于半导体照明节能产业发展的意见即将出台，西部少数民族地区和西部大开发政策优势明显，灾后恢复建设，政策倾斜力度大，这此都为人工晶体产业的发展创造了前所未有的机遇。3.生产技术国际领先。我州拥有人工晶体先进的生产技术，为人工晶体产业发展奠定了坚实基础。四川鑫通新材料公司人工晶体多项生产技术达到国际先进水平，并且已初具规模。结合我州人工晶体先进的生产技术优势，实现资源优势转变为产业的竞争优势，在人工晶体生产领域中将具备充分的竞争优势。4.市场前景十分广阔。由于国际国内市场的变化，现有产能已不能满足客户的需求，广阔的市场前景为人工晶体的发展迎来新的发展时29、机。（二）目前存在的主要问题1.供电质量不稳定。由于行业的特殊性，人工晶体行业对供电质量要求高，对我州来说，长远看电力资源是优势，但目前看还存在电力供应不足，电网恢复重建滞后，电力供应不稳定，供电质量差的问题。2.发展环境有待优化。我州工业园区基础设施和生活配套设施建设相对滞后，园区的承载能力和集聚能力较差；招商引资和引进、留住人才的机制体制尚不健全，引进企业和人才的优惠政策力度还不够大，企业发展环境与经济发达地区相比尚有一定差距，难以吸引大企业、大集团和高新技术人才。四、产业发展思路（一）指导思想坚持以科学发展观为统领，依托我州水电资源优势、产业发展基础和技术优势，坚持发展循环经济，迅速做强30、做大晶体生长环节，引入战略合作伙伴，延伸产业链，发展太阳能单晶硅产业，迎接专业晶体材料的全球范围产业转移，在漩映地区建设新材料人工晶体产业集群，建成高新技术、循环经济示范区，带动和促进我州工业科学发展、又好又快发展。（二）发展原则坚持科学布局的原则。根据我州产业发展现状和规划布局，依托我州现有的人工晶体产业发展基础，按照集聚、集约、集中发展的原则，做到合理规划，科学布局，加快产业结构调整和布局调整，充分发挥园区集聚和整合优势，在漩口新型工业集中区和茂县东兴工业集中区建设新材料人工晶体产业集群，促进人工晶体产业集聚、集约、集中发展。坚持低碳环保的原则。按照大力发展低碳经济、循环经济的要求，依托我31、州人工晶体产业和氯酸盐化工产业发展基础，以企业为主体，强化政府政策和资金导向，大力实施低碳经济、循环经济项目，注重产业结构调整和技术改造，降低能耗水平，促进资源综合利用率。加强污染治理和生态保护，努力实现产业、经济与环境的协调发展。坚持强化创新的原则。利用我州人工晶体产业发展基础，围绕推进人工晶体产业核心技术攻关和重点产品研发，创新体制机制，建立产学研研发体系，实施政策和资金导向，强化自主创新，加快推进人工晶体产业创新发展。（三）发展目标到2015年，建成全球最大的高纯氧化铝粉生产基地，年产能达1000吨，实现产值1.5亿元，利税5000万元；建成世界最大的蓝宝石晶体生产基地，年产能达110032、吨，实现产值11.5亿元，利税3.5亿元；建成年产太阳能级、Ic级单晶硅棒1500吨，太阳能硅片1亿片生产线，实现产值37亿元，实现利税7亿元；发展YAG晶体材料，建成晶体生长设备50台，实现产值2亿元，利税1亿元。五、产业发展布局（一）在全省布局中所占的位置和角色我州人工晶体材料生产企业四川鑫通新材料有限责任公司，是国内唯一一家同时拥用火焰法和提拉法晶体生长的企业，是国家高新技术企业，该企业初步建立了产、学、研结合研发机制，其技术水平已达国内先进水平,市场网络已遍布全球。目前该企业以人工蓝宝石晶体为主打产品，提拉法晶体已做到国际领先水平，计划建成全球最大的蓝宝石晶体生产基地。（二）与邻近地区33、产业布局的关系目前，我州拥有丰富的氯酸钠化工废氢气资源，蓝宝石的大规模生产具备了资源优势，丰富的水电资源是人工晶体发展的根本要求，“乐山-双流”多晶硅产业链为我州发展人工硅单晶提供了丰富的原料，为建立“乐山双流阿坝”光伏产业带创造了机遇与条件。（三）在州各县、各园区的产业布局综合发挥我州资源、人才、技术优势，到2015年，建成“乐山-双流-阿坝”光伏产业带；在茂县东兴工业集中区，投资1亿元，整合氯酸钠化工厂废氢气，利用氯酸钠废气实现循环经济，火焰法蓝宝石晶体产能600吨；在漩口工业集中区，投资5000万元，建成全球最大的高纯氧化铝粉生产基地，实现产能年产1000吨；在汶川县水磨镇投资2亿元，增34、加200台单晶设备，年产提拉法晶体300吨、泡生法晶体200吨。结合四川省多晶硅的产能优势，在漩映地区发展太阳能单晶硅产业。在漩口工业集中区建设200台单晶炉、100台线切割机项目，年产太阳能级、Ic级单晶硅棒1500吨，太阳能硅片1亿片。六、产业发展重点（一）产业发展的重点产品根据我州人工晶体产业发展基础和国际国内市场前景，20102015年我州发展人工晶体产业发展的重点产品主要有蓝宝石晶体材料、晶体生长用高纯氧化铝粉、太阳能硅片、单晶硅晶体材料、YAG晶体材料等。（二）产业发展的重点企业重点扶持四川鑫通新材料有限责任公司。（三）产业发展的重点项目1.1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线在35、漩口工业集中区，投资5000万元，建设1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线，实现产能年产1000吨，年产值1.5亿元，利税5000万元，逐步建设全球最大的高纯氧化铝粉生产基地。2.利用氯酸钠生产尾气（氢气）火焰法生产600吨蓝宝石晶体在茂县东兴工业集中区，投资1亿元，利用氯酸钠废气作为生产蓝宝石晶体的能源，建设火焰法生产600吨蓝宝石晶体生产线，发展循环经济，实现资源综合利用，实现年产值3.5亿元，利税1亿元，在三至五年内建成世界最大的蓝宝石晶体生产基地。3.300吨提拉法蓝宝石晶体生长生产线投资1亿元，新增200台单晶设备，建设年产提拉法蓝宝石晶体300吨生产线，实现年产值3亿元，利税1亿36、元。4. 200吨泡生法晶体生长生产线投资1亿元，建设年产泡生法晶体200吨生产线，实现年产值5亿元，利税1.5亿元。5. 1500吨单晶硅棒、1亿片太阳能硅片投资10亿元，占地400亩，用于建设200台单晶炉、100台线切割机项目，年产太阳能级、Ic级单晶硅棒1500吨，太阳能硅片1亿片，实现年产值37亿元，利税7亿元。6.YAG激光晶体生长三至五年内，投资2亿元，在漩口工业集中区，新增晶体生长人工晶体产业发展重点项目表 单位：万元、人项目名称项目主要建设内容项目建设起止年限总投资预计新增社会经济效益项目所属园区销售 收入利润税金创汇产值增加值就业 岗位1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线37、在漩口工业集中区，投资5000万元，建设1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线。5000700030002000150006750200水磨工业集中区利用氯酸钠生产尾气（氢气）火焰法生产600吨蓝宝石晶体生产线在茂县东兴工业集中区，利用氯酸钠废气作为生产蓝宝石晶体的能源，建设火焰法生产600吨蓝宝石晶体生产线，发展循环经济，实现资源综合利用，逐步建设世界最大的蓝宝石人工晶体生产基地和循环经济示范点。10000350008000320045003500019250200茂县东兴工业集中区年产400吨高纯LED照明原料生产线建设.在茂县东兴工业集中区，利用氯酸钠废气作为生产高纯LED照明原料的能源38、，建设年产400吨高纯LED原料生产线，发展循环经济，实现资源综合利用4100 12000 4200 1200 2000 15000900080茂县东兴工业集中区年产800吨高纯半导体LED用氧化铝陶瓷颗粒年产800吨高纯半导体LED用氧化铝陶瓷颗粒.新增陶瓷炉100台300 6000 1000 200 850 6000270045水磨工业集中区300吨提拉法蓝宝石晶体生长生产线投资1亿元，新增200台单晶设备，建设年产提拉法蓝宝石晶体300吨生产线，实现年产值3亿元，利税1亿元。10000300008000200043003000018000150水磨工业集中区项目名称项目主要建设内容项目建39、设起止年限总投资预计新增社会经济效益项目所属园区销售 收入利润税金创汇产值增加值就业 岗位200吨泡生法晶体生长生产线投资1亿元，建设年产泡生法晶体200吨生产线，实现年产值5亿元，利税1.5亿元。100005000012000300073005000030000120水磨工业集中区年产200万件人工晶片生产线建设完善人工晶体深加工生产线,建立年产200万件人工晶片加工生产线,购置线切割机等深加工设备4000 6000 800 150 850 60001800120水磨工业集中区1500吨单晶硅棒、1亿片太阳能硅片生产线投资10亿元，占地400亩，建设200台单晶炉，100台线切割机项目，年产40、太阳能级、IC级单晶硅棒1500吨，太阳能硅片1亿片。100000370000600001000054000370000185000320水磨工业集中区YAG激光晶体生长生产线三至五年内，投资2亿元，在漩口工业集中区，发展YAG晶体材料，投入晶体生长设备50台，实现年产值2亿元，利税1亿元。2000020000800020003000200001100062水磨工业集中区特殊人工晶体材料生长生产线2015年前投资2亿元，建立50-100套其他人工晶体生长基地，力争特殊晶体材料实现年产值2亿元。20000200001000020003000200001200080水磨工业集中区设备50台，发展Y41、AG晶体材料，实现年产值2亿元，利税1亿元。7.其他人工晶体材料生长2015年前投资2亿元，建立50-100套其他人工晶体生长基地，力争特殊晶体材料实现年产值2亿元。七、产业发展的实施阶段（一）近期（20102011年）1.优先和重点实施的内容1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线在漩口工业集中区，投资2000万元，全面启动年产1000吨高纯氧化铝粉生产线建设项目。600吨火焰发蓝宝石晶体生长在茂县东兴工业集中区，投资8000万元，全面启动利用氯酸钠尾气（氢气）作燃料火焰法生产600吨蓝宝石人工晶体循环经济项目。2.配套和补充实施的内容3000立方氯碱废氢气纯化处理系统。通过产学研结合，首批建42、立3000立方氯碱废氢气纯化处理系统。（二）中期（2012年-2013年）1000吨晶体生长用高纯氧化铝粉生产线投资3000万元，全面完成1000吨人工晶体生长用高纯氧化铝微粉生产线建设，形成1000吨高纯氧化铝微粉生产能力，实现年产值1.5亿元，利税5000万元。600吨火焰发蓝宝石晶体生长投资2000万元，建设完成利用氯酸钠尾气（氢气）作燃料火焰法生产600吨蓝宝石人工晶体循环经济项目，实现资源综合利用，形成火焰法生产600吨蓝宝石晶体生产能力，实现年产值3.5亿元，利税1亿元。300吨提拉法蓝宝石晶体生长投资1亿元，新增200台单晶设备，建设年产提拉法晶体300吨生产线，实现年产值3亿元43、，利税1亿元。200吨泡生法晶体生长投资1亿元，建设泡生法晶体200吨生产线，实现年产值5亿元，利税1.5亿元。（三）远期（2014年-2015年）1500吨单晶硅棒、1亿片太阳能硅片生产线投资10亿元，占地400亩，建设200台单晶炉、100台线切割机生产线，达到年产太阳能级、Ic级单晶硅棒1500吨，太阳能硅片1亿片生产能力，实现年产值37亿元，利税7亿元。YAG激光晶体生长投资2亿元，在漩口工业集中区，新增人工晶体生长设备50台，发展YAG晶体材料，实现年产值2亿元，利税1亿元。其他人工晶体材料生长2015年前投资2亿元，建立50-100套其他人工晶体生长基地，力争特殊晶体材料产值达到244、亿元。八、产业发展的政策措施（一）优化产业发展的政务环境在州工业发展领导小组的领导下，成立阿坝州人工晶体产业产业发展推进工作小组。根据本发展规划，研究制定人工晶体产业发展年度推进方案，牵头做好产业发展的日常协调工作。建立人工晶体产业重大项目“一站式”审批服务制度，由专人负责重大项目的落地和实施，进一步优化产业发展的政务环境。（二）强化对产业发展的资金引导一是利用我州工业发展专项资金和科技型中小企业技术创新基金，建立人工晶体产业发展专项资金，用于支持人工晶体企业技术攻关、新产品研发和成果转化，或作为国家、省科技创新、技术改造项目的配套资金，引导、鼓励人工晶体企业发展；二是积极争取国家、省各类资金45、，支持人工晶体企业发展；三是研究制定相关优惠政策，优化投资环境，引入风险投资基金，重点支持人工晶体产业生产基地建设。（三）争取并落实好国家、省优惠政策指导和帮助人工晶体产业企业用好国家西部大开发、高新技术产业发展等一系列税收、财政、金融等优惠政策，特别是要以灾后恢复重建和国家、省支持藏区发展为契机，积极争取国、省相关优惠政策，并积极对接国家、省政策制定配套政策措施，从税收、财政、金融、资源、要素等各方面支持人工晶体产业企业发展。（四）大力发展低碳经济和循环经济坚持走新型化工业道路，大力发展低碳经济和循环经济。依托我州人工晶体产业和氯酸盐产业发展基础，研究制定发展支持发展低碳经济和循环经济相关优46、惠政策措施，积极争取国家、省发展低碳经济、循环经济项目，引导企业采取合作开发、产品合作等多种形式开展合作，实施利用氯酸盐生产尾气（氢气）作燃料火焰发生产600吨蓝宝石人工晶体等低碳经济和循环经济项目，降低资源消耗水平，推进资源综合利用，实现人工晶体产业、社会经济和生态环境的协调发展。（五）大力支持技术创新和技术改造加快构建以市场为导向，企业为主体，产学研用相结合的自主创新体系，进一步整合技术资源，引导产业及企业建立知识产权联盟，开展核心技术、关键技术联合攻关。积极争取国家、省重大科技创新和技术改造项目，引导和支持企业加大技术创新和技术改造投入，加快推动自主创新科技成果转化进程，提升工艺技术水平47、和生产能力。加强知识产权保护，切实保护我州科技成果和专利技术，推动我州人工晶体生产企业快速发展。（六）拓宽融资渠道，加强金融支持一是指导和帮助人工晶体企业做好项目储备、包装，并定期和不定期向省中小企业融资超市推荐有融资需求的项目，帮助企业融资。二是组织人工晶体企业与金融机构、风投公司等进行广泛对接，引入金融机构投资，创新融资模式，寻求新的融资渠道。三是对具备上市条件的人工晶体产业重点企业，要多方创造条件，积极引导和支持企业上市，直接融资。（七）进一步加快工业人才队伍建设坚持以人为本，创新引进人才的机制体制，研究制定引进人才的优惠政策，从科研经费资助、人才安家落户、异地保险办转等多方面吸引人才，48、建立工业人才队伍建设专项资金，用于引进、留住人才，加快园区基础设施和生活配套实施建设，为企业引进和留住高新技术人才、现代企业管理人才提供有力的政策支撑和外部环境。依托州内职业技术学校，引导企业与学校加强合作，建立“产学结合，校企互动”的人才培养模式，培育高素质的专业技术人才，为我州人工晶体产业发展提供强有力的人才支撑。阿坝州“十二五”新型硅产业发展规划（20102015年）工业硅加工业是我州重要的基础工业，也是我州未来重点发展的六大基础原材料产业之一。为加快我州工业硅实现又好又快发展，结合我州实际，特制订阿坝州“十二五”新型硅产业发展规划。一、工业硅产业发展现状 （一）国内外发展情况工业硅是当49、代高新技术领域和重要基础产业广泛运用的结构和功能材料。从广泛用于钢铁行业冶金方面，逐步向化学、太阳能、电子等新兴产业方面扩展，成为有机硅、多晶硅、单晶硅的主要原料。全球生产工业硅主要有美国、瑞典、意大利、俄罗斯、日本、印度、法国、挪威、巴西、中国等20个国家和地区。其中，我国从1957年始建至今，经过五十多年的发展，工业硅产能、产量及出口量均居世界首位。 我国工业硅产地主要分布在西南地区的云南，四川，贵州，广西，华中地区的湖南，湖北，华东地区的福建，东北地区的黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古，西北地区的陕西、青海。（二）州内发展概况我州硅产业最早从上世纪80年代开始的汶川玉龙硅厂1家企业、年产能3050、00吨，发展到目前的12家生产企业，其中，规模以上企业11户，设计产能为10万吨/年。主要硅系列产品有工业硅、稀土硅铁、硅系特种合金、硅微粉等，除为国内部分企业提供原料外，大部分用于出口。已成为国内工业硅原材料的主要产地之一。我州硅产业主要分布在汶川的桃关、漩口、七盘沟，茂县的南兴、棉簇，马尔康的松岗，理县的危关、下孟，小金五县。多年来由于布局分散、规模偏小，技术水平相对落后,产品附加值低且生产加工企业经济效益差异较大等原因，加之水电丰枯矛盾，电力供应不足，产能只能发挥50%，实际年产量只有4万吨左右。我州硅产业目前还处于由矿石、原料利用电能冶炼加工成低附加值初级产品的生产水平，单台矿热炉规模51、在6300KVA到16500KVA不等，每吨工业硅电耗在13000KWH，电力消耗成本占整个工业硅生产成本的50%左右。 二、产业发展前景 （一）市场前景21世纪以来，由于能源短缺和环保压力增大，利用太阳能的光伏产业发展十分迅猛。低成本制取太阳能级多晶硅的冶金法，为工业硅企业提供了产品深度提纯，扩大产品品种、增加企业效益的广阔前景。依托我州丰富资源优势，通过招商引资，引进国内外知名企业，运用先进的科学技术和管理水平，积极开拓和发展我州的硅产业，支持和帮助企业自主创新、攻克技术难关，延伸硅产业链，提高产业集中度，建立硅工业产业支撑体系，推进全州工业经济发展。（二）产业发展方向1有机硅：主要分为硅52、橡胶、硅树脂、硅油三大类。硅橡胶用于制作医疗用品、耐高温垫圈。硅树脂用于生产绝缘漆、高温涂料。硅油用于生产高级润滑剂、上光剂、流体弹簧、介电液体。2多晶硅、单晶硅：具有半导体性质，主要用于现代化大型集成电路和光纤材料。3太阳能光伏产业：人类未来替代石油和煤炭的主要能源形式。三、优劣势分析（一）我州发展新型硅产业的优势1安全稳定的电力保障条件。我州水能理论蕴藏量1933万千瓦，可开发量1400万千瓦。2009年水电装机已达340万千瓦，预计到2015年可实现水电装机600万千瓦。工业硅生产企业主要分布在汶川、理县、茂县等水电富集区，具有距离负荷中心近、电价较低的优势。2难得的政策发展机遇。灾后重53、建、扩大内需措施政策效应的显现，国家第二个十年 “西部大开发”产业梯度转移的契机，国家扶持藏区发展即将出台的一系列优惠政策，都将为企业发展带来更大的政策发展空间。3循环经济的推行发展。由于工业硅行业属于国家界定的“两高一资”行业，长期以来受到产业政策的限制和环保压力。企业从自身生存发展的角度出发，只有通过技术改造实现上档升级，大力发展循环经济，很好地解决废物排放问题，才能实现可持续发展。4不断改善的交通物流条件。我州是四川省少数民族自治地方中距离省会城市最近的地方，东南西三面分别与成都、绵阳、德阳、雅安、甘孜等市州接壤。随着都汶高速公路、茂绵二级公路、茂北二级公路、成都兰州铁路等出州通道的修建54、，交通条件将得到极大改善。（二）存在的主要问题1外部环境因素国际金融危机后续效应影响全球经济复苏缓慢。发达国家长期对我国工业硅实施反倾销。国家对高耗能行业更为严格的的宏观调控。2内部环境因素生产要素价格上涨压力，电力价格和原材料价格继续上涨，企业生产成本增加。州内电站与输变电网络建设不同步，水电丰枯矛盾短时间内难以改变。州内工业硅企业少、小、粗、散，多为下游产业的原料供应基地，处于整个产业链的低端，生产工艺相对落后，产品附加值低，抗风险能力弱。三、产业发展思路（一）指导思想以科学发展观为统领，按照新型工业化的要求，把握国家灾后恢复重建、扩大内需、西部大开发、加快藏区发展的机遇，进一步整合资源，55、优化产业布局，支持企业自主创新，依靠科技进步，加快淘汰落后的工艺设备，着力发展精深加工和延伸硅产业链，努力提升硅工业装备水平、技术含量、经济效益，大力发展循环经济，实现全州新型硅产业的绿色、集中、集约、和谐发展。（二）基本原则1.淘汰落后产能，促进产业升级和节能减排。2.实施资源整合，鼓励企业兼并重组，引进先进技术,上档升级,扩大产能规模,走集约化、大型化、自动化之路。3.坚持资源综合利用，实施循环经济。（三）发展目标到十二五”期末，全州工业硅产能达到50万吨，其中：产能10万吨的企业3户、产能8万吨企业1户；全部工业硅单台矿热炉容量达到12500KVA以上，其中新建工业硅项目单台矿热炉容量达56、到25000KVA以上，淘汰落后产能5.70吨。力争实现销售收入60亿元，实现现利税17.80元。通过实施清洁生产，强化企业管理，节约原燃材料，将能耗指标控制在12000千瓦时/吨以内，二氧化硫排放1430/m3。把我州建成全省重要的硅原料生产加工基地。四、产业发展布局（一）在全省布局中所占的位置和角色我省是全国工业硅生产出口量最多的5个省份之一。工业硅生产企业主要分布在阿坝、成都、乐山、甘孜、攀枝花、雅安，凉山、广元、德阳、绵阳、眉山、江油、广汉、遂宁、西昌有一部分。我州不仅是全省而且是西南地区重要的工业硅原料供应加工基地。（二）与邻近地区产业布局的关系 我州东南西三面分别与成都、绵阳、德阳57、雅安、甘孜等市 州接壤。我州与甘孜、雅安均是立足本地高品位的硅矿资源、较为低廉的电价优势发展高载能工业；我州与成都合作建立了成阿工业园区，将我州的资源优势与成都的区位优势进行互补，积极在经济合作圈中寻求发展。积极与邻近地区工业硅产业企业在竞争中寻求合作，在合作中进行竞争。（三）我州各县、各园区的产业布局按照灾后重建，我州工业“北移外联”的思路，紧紧依托4+X园区建设，发展工业硅产业。汶川桃关工业集中区规划12万吨工业硅产能，同时加大技改力度，加大环保投入、发展循环经济。茂县高载能工业园区规划33万吨工业硅产能，工业硅项目单台矿热炉容量达到25000KVA以上，配套先进环保设备。依托33万吨工58、业硅的生产余热，在槽木工业集中区建设余热发电机组。茅香坪工业集中区引进加工高纯硅、有机硅、多晶硅等下游产品的加工企业。理县、马尔康、小金等地规划10万吨工业硅产能，通过技改，淘汰单台12500KVA矿热炉以下的落后产能，达到工业硅单台矿热炉容量达到12500KVA以上,同时加大环保投入、发展循环经济。五、产业发展重点（一）重点产品在稳定生产工业硅的同时，注重提高工业硅的等级。积极研发硅系列产品，不断加快工业硅电炉余热利用和烟气净化步伐，依靠技术进步，不断延伸硅产业链。根据我州实际，还应重点发展硅铝合金、微硅粉。“十二五”期间，依托龙头企业和专业集团，研发工业硅系列产品并向高纯硅、有机硅、多晶硅59、太阳能硅、半导体硅及新材料硅产品延伸。（二）重点企业“十二五”期间，我州重点发展的工业硅企业有：汶川县潘达尔硅业有限公司、阿坝州禧龙工业硅有限公司、阿坝州顺鑫冶炼有限责任公司、四川大洋硅业有限公司、阿坝嘉铣硅业有限公司等。（三）重点项目汶川潘达尔硅业迁建茂县工业集中区，投资10亿元，形成年产10万吨工业硅、3万吨微硅粉的产能。阿坝州禧龙工业硅技改扩建桃关分厂原有炉型，形成年产工业硅50000吨生产能力，在茂县工业园区建设325000工业硅矿热炉，形成年产5万吨工业硅的生产能力，最终形成年产工业硅10万吨的生产能力。阿坝州顺鑫冶炼有限责任公司恢复桃关工业集中区原有6.8万吨的产能，在茂县高载能60、工业园区迁建425000KVA工业硅矿热炉，形成年产5万吨工业硅的生产能力，最终形成年产10万吨的生产能力。四川大洋硅业有限公司投资3.2亿元，分三期建设25000KVA自动化节能环保工业硅矿热炉，形成年产8万吨工业硅能力。阿坝嘉铣硅业有限公司北迁茂县工业园区，投资2亿元，技改扩能116500KVA矿热炉、新建225000KVA矿热炉，形成年产5万吨工业硅、4万吨微硅粉的产能。六、产业发展的实施阶段（一）近期（2010年）汶川潘达尔硅业有限公司北迁茂县槽木工业园区扩建233000KVA工业硅炉,实现产能3.5万吨。阿坝州禧龙工业硅公司2号炉技改扩能12600KVA投产，扩建桃关25000KVA61、的3号炉。阿坝州顺鑫冶炼公司恢复桃关3台矿热炉产能。大洋硅业投资6000万元，技改扩能216500KVA电热炉。阿坝州嘉铣硅业有限公司北迁茂县槽木工业园区扩建5万吨/年工业硅建设项目一期项目，投资6200万元，技改扩能216500KVA矿热炉，实现产能2万吨产能，预计10月份建成投产；小金县嘉绒硅业有限公司技改一台125000KVA矿热炉，预计12月份投产；理县泰升昊工业硅有限公司续建2台12500KVA矿热炉二期项目，形成1.4万吨产能。截止2010年末，恢复震前产能水平，达到年产能10万吨，实现销售收入12亿元。（二）中期（2011年2012年）2012年,汶川潘达尔硅业续建二期工程23662、000KVA矿热炉，2013年，续建三期项目236000KVA矿热炉，实现10万吨工业硅和5万吨微硅粉的产能。阿坝州禧龙工业硅续建桃关3号炉项目6月份完成，技改扩建125000KVA的矿热炉。顺鑫冶炼公司在茂县高载能工业园区迁建425000KVA工业硅矿热炉。大洋硅业新建投产425000KVA自动化节能环保矿热炉，形成8万吨工业硅生产能力和3万吨微硅粉产能。阿坝州嘉铣硅业有限公司续建二期225000KVA矿热炉项目，形成3万吨产能和4万吨微硅粉产能，预计2013年底投产。小金县嘉绒硅业有限公司技改扩能212500KVA矿热炉，形成2万吨生产能力；四川理成特种硅业有限责任公司、川西铁合金厂、理县63、九洲硅业有限公司、马尔康汇源硅业有限公司、阳光硅业有限公司淘汰落后生产能力，加大技改，力争建成12500KVA矿热炉。2012年底，全面建成茂县槽木工业集中区，形成年产能20万吨。 （三）远期（2013年2015年）茂县茅香坪工业集中区引进23户大型高纯硅、有机硅、多晶硅的企业。鼓励企业利用矿热余能建设机组进行发电。截止2015年底，全州工业硅年产能达到50万吨，实现销售收入60亿元。七、产业发展的政策措施（一）政策措施1.优化发展环境，缓解发展瓶颈。完善工业园区的水、电、路、桥梁等基础设施；调剂留州电量解决企业用电难问题；促进银企合作，缓解企业融资难问题；加大招商引资力度，引进特别是具有核心64、技术的工业硅企业，享受州人民政府招商引资优惠政策的相关规定。 2.加强产学研合作，设立研发基地，积极开发新产品新技术。设立新产品（新技术）研发奖励基金，对成功研发新产品（新工艺）的企业，州人民政府给予一定的奖励。3.实行差别电价，鼓励优势企业上档升级，淘汰落后产能。 （二）保障措施 1.加强工业强州战略，实施“电冶结合”。坚持加快水电资源开发，增强电力供应的调节能力，促进优质电力和优势矿产结合。2发展集约化、规模化经济。按照市场规律，通过兼并、重组等手段，整合企业资产和资源，形成具有比较优势和带动作用的骨干企业，提高企业和产品的竞争力。3落实优惠政策，支持企业发展。整合国家灾后重建、支持藏区发65、展中扶持工业发展的计划、财政、金融、税收等优惠政策优势，积极帮助工业硅企业争取国家、省发展资金的支持，帮助企业做大做强。4.实施清洁生产，发展循环经济。加快烟气净化系统的投入使用，回收粉尘生产微硅粉，硅渣回炉进行再利用、余热进行发电，实现企业内部循环和企业之间循环，最大限度回收废弃物，确保污染物达标排放。阿坝州“十二五”锂产业发展规划一、锂产业发展现状（一）锂资源用途及国内外储量分布简介锂(Li)是自然界中最轻的活泼金属，有许多独特的物理化学性能。过去主要使用在航空、航天、核能及国防军事等领域；现在扩展到医药、化工、机械、电子等新技术、新材料领域。特别是锂电池正极材料（汽车用）及可控热聚变反应66、堆的应用前景更加广阔：作为车用电池用可替代燃油；用在核聚变反应堆中，一公斤锂的能量相当于5万吨TNT。因此，锂又被称为能源金属。自然界中锂的存在有两种形态，一种是以矿石形式存在；另一种以化合物形态存在于高原盐湖中。世界上只有少数几个国家有锂资源，分布极不均衡。中国盐湖锂和矿石锂存储量大，在世界上都有很大影响力。全球已探明的盐湖锂储量主要集中在玻利维亚、智利、阿根廷和中国等国家，中国储量相对丰富，仅次于阿根廷位居全球盐湖锂储量第四（详见下面的表1）。我国国内的盐湖锂主要分布于青海。表 1 全球盐湖锂储量分布国家或地区锂储量基础（万吨） 折合碳酸锂（万吨）玻利维亚540 2862 智利300 1567、90 阿根廷250 1325 中国110 583 巴西91 482 加拿大36 191 澳大利亚22 117 美国41 217 津巴布韦3 14 总计1393 7381 注：阿根廷的锂储量基础按照其可开采量进行等量估算，实际量应更高。表 2 中国国内各盐湖主要元素化学成分（mg/L）盐湖名称Li+K+Ca2+Mg2+Mg/Li比一里坪湖262110193742418192扎布耶盐湖878.8266010.761210.02东台吉乃尔湖1413786433.7568640西台吉乃尔湖2026895294.51365067达不逊湖256844419891573761全球已探明的矿石锂储量主要集中在68、美国、扎伊尔、俄罗斯和中国等国家。中国储量相对丰富，仅次于俄罗斯位居全球矿石锂储量第四（详见下面的表3）。我国的矿石锂储量主要在四川（分布在甘孜州和阿坝州，占全国80%以上）。表 3 全球矿石锂储量分布国家或地区锂储量基础（万吨） 折合碳酸锂（万吨） 美国2601378 扎伊尔2301219 俄罗斯100530 中国75398 澳洲22117 奥地利1053 加拿大948 津巴布韦632 其他48254 总计7604028（二）国内外锂资源开发情况从全球区域来看，目前全球的生产能力主要分布在：智利、阿根廷、澳大利亚和中国等地。虽然前三个区域的储量较大，但智利、阿根廷和澳大利亚受制于开采能力和环69、境制约等因素，这三个区域均已无扩产的可能性。从全球企业来看，目前全球碳酸锂（其下游产品即是生产锂电池正极材料所用的重要原料磷酸铁锂）的生产集中在SQM、Chemetall和FMC三大厂商手中，约占全球总产量的77%，中国的厂商则占22%，作为整体来看位居全球第三。从下面的图1中可以看出，全球的碳酸锂生产实际上是掌控在SQM、Chemetall、FMC和中国（国内所有锂产业企业）这四家手中。遗憾的是，目前国内的锂产业企业是多而小，行业集中度太低。图 1 中国约占全球碳酸锂产量的22%从国内分布来看，我国锂盐生产主要分布在四川、江西、青海、西藏等地，目前全国基础锂盐（氢氧化锂）装置生产能力约24070、00吨，实际产量20000吨左右，其中盐湖每年产锂盐约2000吨，进口锂矿生产商年产锂盐约13000吨，自产锂矿生产商年产锂盐约5000吨。从成本而言最具竞争优势的是国内自产锂矿的生产商。从州内来看，我州从上世纪90年代中开始生产锂盐。当时年产量不足500吨，就是到了2000年初都只有800吨的产量。目前，我州的产能达到了8000吨/年，实际产量4000吨，该产量占国内锂盐产量的25%，占全世界锂盐总产量的5%，预计到2011年全州基础锂盐产能可达到20000吨，成为全国最大的生产基地。二、产业发展前景（一）市场前景前面已经提及，锂是一种重要的能源金属。当前，为缓解石油能源紧张和节能减排，全球71、正致力于发展低碳经济，锂以其特性必将融入了世界新能源革命大潮。从传统能源来看，我国原油进口量年均增速约17%；原油表观消费量年均增速约7.7%，在原油消费中60%左右用于交通用油。发展新能源车既是节能需要，也是国家能源战略安全的考虑（详见下面的图2）。图 2 中国原油消费49%依赖对外进口中国已成为世界第二大排放国，同时中国已经向国际做出碳减排承诺。从OICA 的统计数据来看，汽车尾气排放已占据排放总量的15.9%，因此，发展新能源车是中国在碳减排压力下发展低碳经济的必然选择（详见下面的图3）。图 3 新能源车能够减少碳排放表 4 新能源车的主要特点混合动力汽车（HEV）纯电动汽车（EV）燃料72、电池汽车（FCEV）驱动方式内燃机+电机驱动电机驱动电机驱动能量系统内燃机+蓄电池蓄电池燃料电池能源和基础设施加油站/电网充电设备电网充电设备氢气排放量低排量零排量超低排量或零排量主要特点续航里程长/仍部分依赖汽柴油续航里程短/初始成本高能源效率高/续航里程长/成本高商业化进程已规模化量产有销售，但未规模化仍处于研发阶段主要问题蓄电池效率/电池管理系统电池安全性及效率/充电网点成本高昂/制氢技术有待突破从上面的表4中可以看出，动力电池的性能对新能源汽车的发展起着至关重要的作用，是新能源车发展的核心。表 5 各种蓄电池的比较铅酸电池镍氢电池锂离子电池燃料电池液态锂离子电池聚合物锂离子电池比能量（73、wh/kg）35-40 75-80110155500比功率（w/kg）50 160-230300315100体积比能量（wh/L）80 100-200 200-280 3201000电压（v）21.23.73.7工作温度 -2060 2060 060 2060 20105自放电率 4-5% 30-35% 5% 500500100010001000成本($/kg)3040810283022251620成本($/kWh)57752025505530552535安全性低好好优优优点工艺成熟安全性好；耐过充性好；价格低无过充和过放电限制；高温稳定性好优良的循环性、安全性和稳定性；理论比容量高；较高的振74、实密度；成本低廉缺点成本高；存在安全隐患，只适合小容量单体电池充放电时容量衰减严重，循环寿命低充放电时结构欠稳定，工艺条件苛刻离子和电子传导率很低；Fe2+极易被氧化，合成工艺困难；高倍率充放电性能较差；电化学性能差与锂离子电池比较，聚合物锂电池特点包括：塑型灵活，更稳定更安全不易燃烧，更长的循环寿命，更高的能量密度，体积利用率高（比锂离子电池高1020%），不必使用传统的隔膜材料，更易于大规模工业化生产。在纯电动车上其应有更好的发展前景，是未来的发展方向之一。（三）其他的应用前景和方向通过前面的图4可以看出，除了新能源电池的主导方向之外，锂资源还有其他的应用前景。氢氧化锂主要应用润滑脂行业，75、在前面的图4中可以看出这个用途仅次于新能源电池，占比12%；作为上游原料应用于碳酸锂生产。碳酸锂主要应用于玻陶、电解铝、空调、分子筛、金属锂生产等。高端锂基润滑脂在冶金、铁路、汽车、工程机械等方面的大量应用，用量将稳步增长。金属锂以金属锂为原料的丁基锂是橡胶工业不可缺少的原料，其前景不可限量。三、优劣势分析（一）优势分析具备资源优势。四川的锂辉石资源主要分布在甘孜州和阿坝州，但是甘孜州的甲基卡开发困难，而我州开发早且条件较好。我州的锂辉矿储量大，而且品位稳定，易开采，且多数矿点距国省干线较近，需配套的电力设施也可就近到位。州内企业与国内的其他地区的企业相比，自己拥有矿山，原料供应有保证，具有生76、产价格优势和持续生存能力。具备技术优势。阿坝州在国内锂矿资源开发较早，经过十多年的努力，锻炼培养了一批技术人才，探索掌握了前苏联专家曾否定不能直接用锂矿石生产氢氧化锂产品的生产技术工艺，缩短了生产流程，每吨降低生产成本5000元，在行业具有较强的竞争力。目前，我州已是国内锂产业上工艺最成熟、产业链做得较长的地区。具备能源与环保优势。阿坝州有丰富的水电资源，为发展锂行业垫定了坚实的电能基础。生产锂盐过程中要排出大量的固体尾渣，经过多年的摸索，生产基础锂盐所产生的“三废”已得到充分的利用。废汽：排放仅有蒸汽不会造成任何污染；废水：已实现内部封闭循环使用，不仅提高了锂的回收率，又避免了污水排放；废渣77、：制成多种建筑材料销往各地。具备产业配套优势。现已形成矿山开采、原矿精选、基础锂盐生产、高纯锂盐及锂系列产品深加工的较成熟产业链。在锂产业链的每个环节都有自身的独特之处，这是国内其他地方难以比拼的。（二）劣势影响因素从宏观层面看，产业发展与政府实行产业政策干预分不开，当前，我国大力发展新能源，国家在经济发展战略中如何确定锂在新能源中的地位和作用，将直接或间接影响产业竞争优势的发挥和产业的快速发展。就锂产业而言，产业发展取决于国家对锂电池作为动力电池的补贴和推广力度。这方面存在着一定的政策影响风险。从中观层面看，产业的竞争力不仅取决于单个企业竞争力的大小，还取决于产业组织结构。目前，锂产业国内厂78、商众多，企业分布不合理、产业集中（集群）度低、企业之间的分工与协作水平差，这些将影响产业的发展。从而使得我国锂企业在与国外的寡头企业竞争或维护本行业的权益时，处于不利地位。从微观层面看，影响产业竞争优势的微观层面因素是产业内企业竞争力的强弱，这又取决于企业资源(技术、劳动力、人力、设备等)和企业核心能力。资源不是构成企业竞争优势的根本因素，只是一个载体条件，只有企业核心能力才是企业竞争优势的根源。我州虽然拥有一定的矿石锂资源，但它可以在竞争的市场中通过购买等手段获得，因此，关键还是如何提高企业能力（具体而言，就是企业怎样去组织人、资源和工作去实现企业目标的方式，它体现了企业做什么和怎样做的能力79、和水平）。而恰恰目前无论是从外部合作以及内部提升等角度看，我州的锂产业企业都还有待继续加强修炼。（三）综合优劣势分析后所做的产业选择从长远的发展看，我州锂产业的发展应该搭上国内外发展新能源产业的顺风车，这其中的关键就是锂电池行业。锂电池产业链由三部分组成：上游锂矿资源、制作电芯的原材料（详见前面的表6）以及电芯制造和Pack 封装。锂电池成本构成中，正极材料约占33%，隔膜约占2530%，电解液约占12%，负级材料约占10%。各材料中，盈利能力最强的是隔膜，毛利率高达70%；其次是正极材料，其中磷酸铁锂毛利率约4070%，锰酸锂毛利率约25%，钴酸锂毛利率约15%。综合前面的分析，我州应在把握80、锂资源的基础上，逐步向锂电池产业链中的正极材料（磷酸铁锂）生产延伸，从而充分发挥我州所拥有的锂资源优势并进行充分的锂资源转化。四、产业发展思路（一）指导思想充分发挥阿坝州丰富的水电和锂矿资源，依托我州现有锂企业生产和技术优势，通过政府适度引导和市场调节，坚持资源就地转化的原则，进一步整合资源，使其得到有序、合理的开发，延长锂产业链及锂系列产品；制定优惠政策和措施，吸引更多的投资人集聚阿坝州，参与锂资源的深度开发，并带动国内其他地区的锂资源向我州集聚，共同做大锂产业，加快我州锂资源向优势产业的转变，逐步把我州建成全国乃至全球的“锂都”。（二）基本原则资源就地转化的原则。无论是谁开采锂矿资源，其产81、品都必须在州内进行深度转化后才允许出州。发展循环经济的原则。坚持科学发展观对锂矿资源进行开采，项目业主要采用先进的工艺技术，提高原矿的采选率，进而提高资源综合利用水平。开发利用价值最大化的原则。锂作为稀有和不可再生资源，要通过延长产业链，特别是强化其中的高附加值环节，从而实现锂资源开发利用价值的最大化。（三）发展目标1、总体目标计划用15年时间，把阿坝州建设成为年产基础锂盐20000吨的生产基地；并建设汽车用锂离子电池生产能力，逐步培养成为全国知名的锂电池生产基地；坚持走产、学、研相结合的路子，建立一流的产品与技术研发与测试中心，逐步把我州建设成为全国乃至全球的“锂都”。2、阶段性发展目标2082、10-2015年，技改扩能，建好基地。通过对阿坝广盛锂业有限公司、阿坝州闽峰锂业有限公司进行技改，完成基础锂盐基地的建设，为进一步深加工提供可靠的原料保障。到2015年，实现年产基础锂盐20000吨的生产能力，实现销售收入8亿元，增加值2.5亿元、税收1亿元左右。2016-2020年，内引外联，初具规模。重点进行锂的下游精深加工，拓展和延伸锂产业链。积极开放合作，整合现有企业资源，引进国内外有实力的公司进行下游产品的开发。到2020年，锂产品销售收入达到100亿元，增加值30亿元、税收15亿元左右。2021-2025年，全州努力建成锂都。通过“4+X”等合作方式，建设并形成汽车用锂离子电池生产83、能力，使其成为全国知名的动力锂电池生产基地，积极配套发展关联产业，形成产业集群，使锂产业产值突破1000亿元，跻身全省上千亿元产值产业之列，我州成为全国乃至世界“锂都”。3、可持续发展目标坚持科学发展观对锂矿资源进行保护性开发，提高资源综合利用水平，并实现资源循环利用。五、产业发展布局（一）在全省布局中所占的位置和角色锂产业的发展日渐引起四川省内各级政府和部门的高度重视。在全省出具的相关政策文件中，关于锂产业的发展、以及与之相关的新能源产业的发展，呼声日渐高涨。如果用“天时、地利与人和”这三个因素来分析，锂产业在四川省的发展可谓占据了所有的有利因素。由于盐湖锂主要分布在四川省外（主要在青海），84、矿石锂主要分布在省内的甘孜和阿坝两州，在现有的技术开采条件下实际是阿坝州承担着四川省锂产业发展的主角。对于未来的锂产业发展，阿坝州除了要利用好自身既有的锂矿石资源，还要积极与省委省政府、以及省级有关部门主动积极沟通，以便通过利用省级这个平台来整合更多的力量和资源。（二）与邻近地区产业布局的关系从锂矿石的资源分布看，阿坝州与甘孜州存在着锂产业发展的竞争关系。得益于我州的锂矿石资源以及有利的技术开采条件，以及由此进一步形成的生产和市场优势，阿坝州已经跑到了前面。但是，在今后的发展中应密切关注甘孜州的锂资源相关动态，并尽量创造条件去整合甘孜州的锂资源。从锂产业的产业链来看，锂电池的发展离不开新能源车85、的发展。目前四川省内的相关市已经把汽车（包括汽车零部件）作为这些城市的主导产业来发展。我州在发展自身锂产业的同时，要主动与这些城市的相关行业和企业接触，关注他们的新能源车发展动向（部分城市已经研发出电动汽车并准备试投产），积极培养与其的合作关系，从而构建我州锂产业发展的下游产业网络。（三）在州各县、各园区的产业布局按照我州工业生产力布局规划和发展循环经济的要求，采取功能分区、突出特色的发展模式，分为：锂矿资源区，包括马尔康、金川县境内的各采矿点；基础锂盐加工区，主要集中在汶川漩口新型工业区；锂产品精深加工区，初步考虑建设在成都-阿坝工业集中区内。以马尔康、金川县为原料供应区，以漩口新型工业区为86、核心区，以成都阿坝工业集中区来推动锂产业技术升级，发展跨地区的锂工业产业链和产业集群，形成特色突出、服务配套、衔接、互补支撑的集群发展格局。州内的产业布局功能定位如下。马尔康、金川锂矿资源区：该区包括马尔康、金川县境内的各采矿点，定位为锂资源原料供应区，重点进行锂矿的开采，今后根据情况，可以进行初加工。汶川漩口新型工业区：该区位于汶川漩口新型工业区内，现有两户基础锂盐加工企业和一户深加工企业入驻，正规划技改以扩大现有企业加工能力，为锂产业深度开发提供可靠的原料保障。成都阿坝工业集中区：定位为以锂产品精深加工和配套协作为主，主要是引进行业龙头企业，建设汽车用锂离子电池及发展相关配套产业。六、产业87、发展重点（一）产业发展的重点产品1、锂辉石精矿粉通过对马尔康、金川县现有锂辉石矿点的扩能，实现年生产锂辉石精矿粉15万吨的计划。2、基础锂盐对汶川漩口新型工业区内现有阿坝州广盛锂业公司、阿坝州闽峰锂业公司进行技术改造，形成年产基础锂盐20000吨的生产能力。3、锂产品精深加工将20000吨基础锂盐进行再次转化，重点开发下游锂系列产品（包括锂离子电池材料、高端锂基润滑脂、金属锂等），使基础锂盐的转化率达到80%以上。根据情况，锂产业项目可以分别布局在汶川漩口新型工业区和成都阿坝工业集中区内。（二）产业发展的重点企业目前我州州内锂行业主要有三家企业，分别是阿坝广盛锂业有限责任公司、阿坝州闽峰锂业有88、限公司、四川国锂锂材料有限公司。前两家主要从事的是基础锂盐的生产，而后一家企业则主要是进一步的深加工。实际上，这三家企业在内部已经进行了分工和合作，构建了上下游的关系。就未来的锂产业发展而言，这三家企业所构建的整个“实体”是我州的重点企业，但是不能简单地把这三家企业中的每一家均简单地作为重点企业看待。它们各自都面临着一个最直接的问题：规模过小，产品初级，并且如要强化技术研发或下游产品开发能力则显得缺乏后劲。未来对这三家企业的重点是整体支持，但是要引导它们逐步合并为一家规模较大的企业，以便切实增强我州在锂资源开发和转化上的实力。（三）产业发展的重点项目1、碳酸锂项目2、锂离子电池磷酸铁锂正极材料89、生产项目3、动力锂离子电池项目5、电动车用驱动电机生产项目6、锂离子电池电动汽车生产项目7、锂离子电池回收循环综合利用项目8、国家级锂电技术研发及检测中心建设项目七、产业发展实施阶段（一）近期（2010年）1、优先和重点实施的内容加大锂矿的开发力度，力争新建3座以上的锂矿山。2、配套和补充实施的内容以目前州内的基础锂盐生产商为主，在现有的8000吨基础锂盐的产能基础上进一步提升产能规模，使阿坝州成为国内外知名的基础锂盐生产基地。（二）中期（2011年2012年）形成年产锂精矿16万吨、基础锂盐2万吨的产能。将锂产业继续向下游延伸，研究开发高纯度、高附加值、特殊领域应用的锂系列产品，以锂离子电池90、的正极材料为重点，加大研发力度并形成产能。（三）远期（2013年2015年）在年产锂精矿16万吨、基础锂盐2万吨的基础上，形成1万吨基础锂盐深加工能力。力争产值达到20亿元。逐步探索建立国家级锂电技术研发及检测中心；完成车用动力锂电池的完全开发。八、产业发展的政策措施（一）政策建议1、加强领导，专项推进我州成立州级的锂产业推进领导小组，研究解决产业发展中的重大问题，领导小组下设项目推进办公室，负责调研产业的关联政策，邀请技术专家和相关企业，提交决策部门出台可行的政策，加快项目建设，推动产业发展。2、制定优惠政策，加快产业发展（1）我州建立锂产业发展基金，每年我州将资源入股州级分成部分继续注入基91、金，基金主要用于产业深度开发和产品研发补助。（2）鼓励企业研究新的产品，政府适当安排部分资金支持企业新产品和新技术新工艺的研究，允许企业按销售收入的一定比例提取科研经费进行研发投入，以便推进企业加快发展。（3）对在州内产业链开发越长的企业及集团给予更为优惠的财政、税收政策，鼓励企业在州内做强做大。协调州内资源所在地与下游深加工厂所在地税收的统一分配。（4）鼓励发展循环经济。建立一套完善的锂资源综合利用机制，支持企业开展锂资源进行循环使用。（二）保障措施1、强化资源管理，引导产业健康发展。加强对锂资源的管理，根据国家矿产资源法的相关规定，结合民族自治条例，制定锂资源的管理办法，从勘探，采矿，资源92、的综合利用，生产等各个环节规范管理。从政策上调整原料生产地和产品加工地的地区间利益关系，使企业的精力就是集中抓好生产经营工作。鼓励资源就地转化，州内现在开采的锂精矿，优先满足州内深加工企业的需求。今后在锂资源的配置时，优先考虑在州内进行深度加工的企业或集团，同时根据加工的深度和规模，在资源配置上给予不同的优惠。2、建立融资担保平台，扩展投融资渠道。充分利用各种资金来源，加大锂产业的投入，为企业的发展和营运提供发展平台。3、集中发展，缓解用地不足。优先满足现有锂盐加工企业的建设用地，同时着手规划其周边地区的土地，采取集中发展方式，引导企业汇聚此地，上下游密切合作。在漩口镇工业集中区建设阿坝州锂产93、业园，对园区内的企业员工进行集中安置，由政府统一规划，统一进行公路、输电、自来水、生活污水处理等公用设施的规划及建设。可统一建设由企业租用，也可由政府规划，企业建设。这样一方面可使集镇公用设施效率更高，集镇更加繁荣。也可使目前企业的非生产用地节约出来集中使用。为解决企业扩建的用地问题，建议把企业周围可利用的土地转化为园区工业用地，企业按园区标准进行征用。建立集中社区，将企业名下的员工及其他人员的户口统一交由社区管理，理顺户籍及其他社会化方面事务的管理关系。4、加大财政支持。对锂资源的开发和应用，国家、省给予政策扶持。对生产企业要从税收、金融、技术改造等方面给予支持；对使用锂产品的企业给予财政补94、贴。阿坝州铝产业发展规划一、铝工业发展现状（一）世界铝工业发展趋势1.铝产品消费市场继续保持快速增长趋势铝产业是一个技术含量高，需求覆盖面广，对经济发展、国防军工、人民生活水平提高有较大影响的支柱型产业。随着经济的发展，公用民用建筑业、运输行业、汽车新材料领域、军事工业、民用消费领域等行业对铝及铝合金材料的需求都比较大，因此，铝企业发展下游的加工行业、不断延伸产业链、增加性能优异的新产品是发展的必经之路。2.铝工业空间分布发生变化由于能源和环保问题，西方国家的铝加工企业基本维持现有产能，很少在本国新建铝加工厂，新工厂将越来越多地向能源充足、价格低廉的地区转移。在这一转移过程中，我国的铝工业发展95、迅速，正在成为世界铝工业发展最有竞争力的地区之一。3.行业竞争变得异常激烈随着资源和市场越来越向少数规模企业、优势品牌集中，大公司控制的比例越来越大，大量规模小、档次低的企业将被淘汰出局，实力和规模成为决定企业生死存亡的关键。（二）中国铝工业现状1.生产规模较小据统计，2008 年中国在产电解铝厂数量为 102家，产能达1800万吨，实际生产的电解铝企业平均规模达到 17.6 万吨/年。生产能力达 20 万吨及以上的企业 30 家，产能合计占总产能的 68.4%；产能 30 万吨及以上企业 19 家，产能占 55.16%；有 10 家企业产能超过50 万吨。一些优势企业通过自身发展和资产重组增96、强了实力，形成了中国铝业公司、中国电力投资公司、河南伊川铝电集团、河南神火集团、河南豫联能源集团及万基铝业集团、青铜峡铝业集团等大型集团公司。2.生产能力过剩根据中国有色金属工业协会的统计，2008 年我国电解铝实际产量为1317.66 万吨，由于生产能力过剩，当年停产的产能超过 300 万吨/年。2009 年，预计我国电解铝产量将会出现负增长的趋势，产量维持在 1200-1250 万吨，将有30%-33%的产能闲置。3.利益驱动投资，风险加大在巨大市场需求和高额利润的驱使下，我国铝工业投资额和产能产量迅猛增长。2008年国内铝市场在国内铝供应过剩和国际铝价回落的双重影响下，继续保持低迷状态，97、维持横盘振荡的格局。二、产业发展有利条件和不利因素（一）有利条件1.水电资源丰富，供电条件好（用电力科提供的资料）2.自备矿山，氧化铝供应可靠重庆博赛集团在南川拥有600kt/a的氧化铝厂，可以满足阿坝铝厂300kt/a电解铝产能的需求。3.国家对灾区产业发展的大力支持经国家发改委批准，先期已同意我州建设20万吨电解铝生产能力，同时允许开展再扩建30-50万吨电解铝前期工作，并承诺若条件许可将给予大力支持。4.交通、通讯等基础设施配套较好正在建设的厂区紧邻国道213线，高速公路从厂区经过；规划建设的二期工程布局在茂县工业集中区，建设中的成（都）兰（州）铁路贯穿；电信、移动、联通公司通讯网络实现98、无缝覆盖。5.紧邻西南最大中心城市，区位优势明显建设中的厂区和规划建设的新址距离成都、绵阳均在经济半径内，为企业发展和产品销售提供了较好的条件。（二）不利因素1.虽然电力供给在质和量上均能满足生产，但目前电价上的竞争优势将逐步削弱或丧失。2.供地条件较差，项目分散布局。3.项目建设资金筹集困难，建设工期延长。三、产业发展前景和方向（一）市场前景由于铝产业的发展受制于原料、能源的供给，加之目前电解铝产能过剩，国家已严格控制其产能。随着经济建设的迅速发展，对铝型材需求量激增，仅我国的人均铝板带材消费量比世界人均低了三成多，而人均铝型材消费量更是低于世界人均消费量的一半。预计今后数年里将继续升温，铝99、产业的发展空间巨大。（二）产业发展方向1.电解铝生产逐步向原料供给有保障的企业集中；布局上向能源富集且电价具有竞争力的地区倾斜；生产规模较之以前有所扩大；生产工艺和设备装置更加先进；生产企业不断延伸产品链，以降低成本，增强抗风险和市场竞争力。2.铝材加工企业向主要的消费市场聚集；铝板、铝带、铝箔等高精尖产品是今后发展的方向。四、产业发展的思路、原则和目标（一）发展思路充分利用我州丰富的水电资源，发挥重庆博赛集团的矿山优势，通过技改扩建，做大重庆博赛集团阿坝铝厂电解铝产能，同时配套建设铝材加工，坚持走深加工路子，努力延伸产业链。使电解铝就地一次转化率达到80%以上。（二）基本原则鼓励博赛集团整合100、自身拥有的铝土矿、氧化铝、电解铝和铝加工资源，充分利用州内丰富的水电资源，实现铝、电各资源间的优化配置和优势互补，延伸铝产业链和产品链，形成资源可靠、成本竞争力强、可持续发展的铝电联营一体化发展格局，提高我州铝工业的产业集中度和带动关联企业的发展。（三）发展目标依托阿坝铝厂矿山资源，使其电解铝生产能力达到50-70万吨，在此基础上，进行铝材精深加工，通过招商引资，建设达到40万吨铝材、10万吨高精加工生产能力，将我州铝工业培育成百亿产业，并成为四川省主要的铝冶炼和加工产业基地。五、生产力布局（一）电解铝 汶川漩口工业集中区：通过对阿坝铝厂进行技改扩建，形成30万吨电解生产能力。茂县亚坪工业集中101、区：规划布局20-40万吨电解生产能力，通过招商引资进行建设。（二）电解铝初加工 汶川漩口工业集中区：在阿坝铝厂附近，配套建设15-20万吨铝加工生产线。茂县亚坪工业集中区：配套建设10-20万吨铝加工生产线。三、铝材精加工 成都阿坝工业集中发展区：根据成都、重庆市场需求，围绕汽车产业，发展高精铝加工产品。六、产业发展重点项目（一）电解铝11万吨电解铝：2010年初恢复并达到地震前产能。9万吨电解铝扩建：2010年6月形成产能。10万吨电解铝新建：2011年建成投产。规划建设20-40万吨电解铝：2012-2015年，在茂县分两期建成。（二）电解铝初加工10万吨纯铝电工圆杆：2010年底，阿坝102、铝厂形成10万吨纯铝电工圆杆产能。2万吨铝合金圆杆：2010年底，阿坝州华西电冶公司形成2万吨铝合金圆杆生产能力。10万吨挤压圆锭与轧制扁锭、铸轧带坯项目：2012年，阿坝铝厂利用原铝水直接生产10万吨挤压圆锭与轧制扁锭、铸轧带坯。20万吨铸造铝锭项目：按照在茂县工业集中区规划建设2040万吨电解铝的产能，计划在2014年，配套建设20万吨主要生产20连续铸造铝锭项目。（三）铝精加工配套电解原铝的下游铝加工产能，形成产业集群，优化产业，提高了能源转换率，增强企业市场竞争力。100万个汽车轮毂合金项目：根据四川及重庆周边地区对铝加工材的需求情况，重点为成渝两地汽车产业配套生产，在成都阿坝工业集中103、区，2015年，一期建设并形成100万个汽车轮毂合金生产能力。10万吨铝铸轧卷板项目：引进企业进入成都阿坝工业集中区，建设610 mm铸轧板材，不同牌号的挤压坯料等。2万吨铝箔项目：引进企业进入成都阿坝工业集中区，建设2万吨铝箔。5万吨铝缆项目：引进企业进入成都阿坝工业集中区，建设5万吨铝缆。七、产业发展的实施阶段（一）近期（20102012）在阿坝铝厂原址技改扩建，建成30万吨电解铝、20万吨铝加工材产能。1.2009年7月2010年6月，9万吨电解铝技改扩建工程完成，达到20万吨电解铝生产规模。2.在9万吨电解铝扩建的同时，配套建设10万吨铝加工材项目。3.20112012年，在阿坝铝厂原104、址再扩建10万吨电解铝生产线，达到30万吨电解铝生产规模。4.同时再配套建设10万吨铝加工材项目，达到20万吨铝加工材产能。（二）中期（20132015）在茂县工业集中区兴建2040万吨电解铝，并配套建设1020万吨铝加工材生产能力。（三）远期（2015以后）在成都阿坝工业集中发展区形成510万吨铝精深加工产能。在成都阿坝工业集中区规划建设铝箔、电子箔等精深加工项目。八、保障措施（一）鼓励和支持重庆博赛集团做大阿坝铝厂1.优先保证生产用电电量和优惠电价，促进产业健康发展。由于电解铝生产工艺的成熟，国内外生产手段差异性已非常接近，氧化铝和用电价格成为影响企业经济效益的主要因素。而国内外市场氧化铝105、价格接轨，电解铝企业间的竞争在一定意义上就是电价的竞争。我州在平水期和枯水期的电力缺口较大，一定程度上制约了铝产业的发展，为此，要把培育优势企业作为产业发展的重点，优先保证阿坝铝厂生产所需电量，并给予优惠的电价，通过做大做强优势企业来带动产业的发展。2.抓紧落实技改工程用地，确保项目顺利推进。在用地指标安排、土地使用等方面给予扶持，加大用地协调力度，千方百计保证技改扩建用地，使项目按期建成投产。（二）加大招商引资，承接产业转移1.制定完善产业招商引资优惠政策，鼓励有实力的大公司参与我州铝产业的建设。2.抓住灾后对口援建机遇，特别是要做好广东省产业转移的衔接，通过政府、企业两层面的工作，吸引广东106、企业加入到我州铝产业链的建设中来。（三）制定优惠政策，支持产业发展当前，随着国际业界的并购与整合，使国际市场竞争更加激烈；矿产资源、煤电能源、运输费用、原辅材料价格持续上涨，给铝产业发展带来较大的压力，为此：（四）加大财政支持力度1.企业项目建设给予财政补助和贷款贴息。2.企业进行技术改造和创新项目、新产品，给予定期减征或免征企业所得税。3.灾后恢复重建国家产业补助资金向重点产业倾斜。（五）鼓励和大力支持铝电联营，以增强其竞争能力。阿坝州盐化工产业发展规划一、国内外化工产业发展现状和前景（一）全球化工产业的发展趋势上世纪90年代以来，经济全球化进程加快，国际竞争日趋激烈，化工企业的经营环境发生107、了巨大变化，促使世界化工行业进行经营战略的调整。世界对化工产品的需求今后仍将较快增长。预计2015年前，世界主要化工产品的需求将以GDP增长率的1.5-2倍的速度增长，据英国化工学会（CIA）预测，从1999年起至2010年，世界化工产品的需求将以3.6%的年增长率增长，高于1979-1996年期间的2.6%的增长率，专用及精细化学品将会以更快的速度发展。（二）我国化工产业的发展现状和前景经过多年的发展，我国已经形成了门类比较齐全、品种大体配套，并基本可以满足国内需要的化学工业体系，建成了一批具有先进水平的大型生产装置，建立起了门类比较完整的科研开发和工程设计队伍。21世纪我国化学工业的发展速108、度和结构调整步伐明显加快，与发达国家在技术和生产力水平上的差距逐步缩短。预计未来十年国内化工产品的市场需求仍将保持6-8%增长率，高于世界平均水平。（三）氯酸盐产业国内及我州发展状况我国经济的高速发展，为氯酸钠(盐)的发展提供了良好的发展机遇。目前，氯酸钠行业正处在稳步快速发展时期，生产也正在由零散的小规模向大型化、规模化、集约化发展。如果国家产业政策没有大的调整，短期内供不应求的局面还会存在。国内：近2-3年氯酸钠发展较快，氯酸盐的生产长期以来以氯酸钾为主，总体水平处在初级阶段。全国氯酸钠生产能力约20万吨/年，实际产量15万吨/年左右，仅相当于发达国家1-2个工厂的生产能力。主要生产企业有109、福一化8.0万吨/年、内蒙兰太5.0万吨/年，以及四川大陆希望、青海苏青、万州索特、江西万安等单条万吨生产线。州内：四川岷江雪盐化公司在我州建成投产5.0万吨/年氯酸钠生产线，计划再建设40万吨/年氯酸钠及高氯酸钾生产线，形成亚洲最大的氯酸钠生产基地。二、产业发展指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想依托我州丰富的水电资源，围绕高载能盐化工产业，坚持推行纵向以延伸产业链、横向以资源综合利用为主导，通过回收氯酸钠和碳化钙中的氢和一氧化碳生产甲醇化工产品，大力发展循环经济，将氯酸钠电解尾气(H2)、电石炉(密闭式炉)尾气(CO、CO2)充分资源化、无害化利用，提高产业的附加值,降低生产成本，提110、高企业的经济效益，增强市场的竞争力，逐步形成盐化工、循环经济协调发展的格局。（二）基本原则一是产业集群发展原则：盐化工产业主要集中布局在茂县、理县工业集中区。二是资源综合利用原则：充分利用盐化工生产过程中产生的氢气，配套发展尾气综合利用项目，大力发展循环经济。（三）发展目标以建设形成年产50-60万吨氯酸钠为发展主线，结合氯酸钠生产过程中产生的尾气量，逐步匹配建设电石项目，利用生产氯酸钠产生的尾气和生产电石产生的尾气，建设甲醇项目和人工晶体项目。逐步建成30万吨电石、600吨火焰法人工晶体、15万吨甲醇、5.0万吨二甲醚、2.0万吨甲醇蛋白、8.0万吨甲醛、12万吨脲醛胶、30万M2中、高密度111、纤维板的生产能力。实现销售收入百亿元。三、盐化工产业发展布局形成以茂县东兴亚平工业区为主体，其他区块为补充的氯酸盐化工、电石化工产业布局。以氯酸钠为主产品，配套发展双氧水，亚氯酸钠、二氧化氯、高氯酸、氯酸钾、氯酸镁、氯酸银、高氯酸钠为一体的循环产业链，副产尾气(H2、CO、CO2)资源综合利用及其下游精(深)加工布局的盐化、能源化工区，着重做好与电石化工产业，蓝宝石、无机化工、有机化工与建材工业的衔接。（循环经济产业规划发展图）四、产业发展重点项目（一）5.0万吨/年亚氯酸钠项目亚氯酸钠有氧化还原电位适中的特点，用于合成纤维(如涤纶等)，天然纤维(如棉、麻、桑、纸浆等植物纤维)及人造纤维(如人112、造丝等)的漂白时，它既能除去色素杂质，又不损伤纤维，从而可以获得最高质量的漂白成品，这是过氧化氢及其他含氯漂白剂无可比拟的。同时，也可对食糖、牛奶、油脂及植物等进漂白。还用于皮革工业的原皮脱毛、某些金属的表面处理、饮用水和污水处理等。特别是近年来，随着我国工业水处理行业的迅猛发展。二氧化氯作为高效杀菌灭藻剂得到了广泛的应用，为亚氯酸钠的发展提供了契机。此外，特别是作为第四代消毒剂二氧化氯在医疗卫生、食品加工、水产养殖、饮水消毒、工业水处理等方面的进一步运用，亚氯酸钠用作水处理，除杀菌、灭藻、消毒性外、尚有脱臭效果。（二）6.0万吨/年高氯酸钾项目高氯酸钾用途较广，用于炸药、烟花、鞭炮、高级安全113、火柴，医药、摄影药剂、分析试剂、氧化剂及火箭、导弹推进剂等。在同系列的推进剂中，含高氯酸钾的推进剂比含高氯酸铵的推进剂燃烧得快，燃烧速度达3-6cm/s，燃烧能够进行的最低压力较高，燃速指数很高。（三）甲醇、二甲醚项目综合利用氯酸钠、电石尾气合成：1.甲醇是一种重要的有机化工原料，应用广泛，可以用来生产甲醛、合成橡胶、甲胺、对苯二甲酸二甲脂、甲基丙烯酸甲脂、氯甲烷、醋酸、甲基叔丁基醚等一系列有机化工产品，而且还可以加入汽油掺烧或代替汽油作为动力燃料以及用来合成甲醇蛋白。随着当今世界石油资源的日益减少和甲醇单位成本的降低，用甲醇作为新的石化原料来源已经成为一种趋势。以回收利用工业废气资源生产成本114、较以煤、天然气为原料的生产企业低50%以上，具有很强的竞争力。2.二甲醚(DME)除了在日用化工、制药、农药、染料、涂料等方面具有广泛的用途外，它还具有方便、清洁、十六烷值高、动力性能好、污染少、稍加压即为液体，易贮存等燃料性能。较好地解决了能源和污染的矛盾这一世界难题，被誉为“21世纪的绿色燃料”。在我国大力发展二甲醚燃料已经具备较成熟的条件，通过锅炉改用二甲醚燃料或建设二甲醚为燃料的燃气轮机，目前火力发电中供应越来越紧张的柴油和燃料油也可以考虑用二甲醚来代替。目前，甲醇、DME生产技术和规模使得DME作为燃料在经济上是可行的，其发展前景广阔。（四）8.0万吨/年甲醛项目甲醛是甲醇最重要的下115、游产品之一，也是最重要的基本有机化工原料之一。它最大的用途是生产酚醛树脂、黏合剂及其它有机化学品。近年来，随着我国经济建设的迅速发展，甲醛产量每年以4.5%的速度增长，年需原料甲醇100万吨以上。为满足化工市场的需求，应大力开发以甲醇为原料的生产甲醛的新工艺，以满足优质工程塑料(酚醛树脂)和乌洛托品等合成的需要。（五）2.0万吨/年甲醇蛋白项目甲醇蛋白是以甲醇为基质生产的单细胞蛋白。又称微生物蛋白，可作为人或动物蛋白的补充。甲醇蛋白相对于其它单细胞蛋白来讲，具有资源丰富、原料易得、不占耕地且生产不受气候条件影响、可大规模工业化生产、蛋白质量稳定、营养价值高等特点。甲醇蛋白，无论从甲醇下游产品开116、发,还是从饲料工业需求角度分析,甲醇蛋白都是十分重要且极具市场潜力和发展前景的产品。（六）12万吨/年环保型脲醛胶项目环保型脲醛树脂是一种由尿素和甲醛缩聚而成的成本低廉、生产工艺简单、应用广泛的胶粘剂，具有原料价廉易购、初粘度大、粘接强度较高、无色透明等优点。脲醛树脂自商品化以来得到了迅速普及和推广，已广泛应用于木材加工业即人造板材的生产，约占人造板材用粘合剂总量的80%左右，成为木材加工行业使用量最大且不可替代的胶粘剂。我国强制性标准中规定甲醛释放量要达到E1级和E2级，根据我国合成胶粘剂行业和人造板材行业的发展规划，要实现脲醛树脂和人造板的环保化，因此，环保型脲醛树脂将超常规发展，成为我国117、产量最大的胶粘剂产品。（七）30万M3/a中、高密度纤维板项目改革开放三十多年来，我国建设日新月异，城市建设的墙体材料逐步向轻质大块、保温隔热、多功能方向发展，“框架轻墙建筑体系”将成为中高层建筑的主流。而目前我国轻质大墙板非常缺乏，无法满足建筑业的需要。同时，木质中、高纤维板在建筑装饰装修业中也有广阔的市场。正是在这样的背景下，依据阿坝州地处山区，次生木质林材十分丰富的特点，建议建设一条年产30万m3木质中高密度纤维板生产线。以木质原料（速生林、森林间伐材、枝桠材、木材加工剩余物等）生产中高密度纤维板，以满足日益增长的市场需求。（八）羰基化甲酸甲酸的作用极为广泛。甲酸甲酯水解法生产甲酸技术工118、艺是以CO和甲醇为原料，羰基化得甲酸甲酯，水解后制得甲酸。CO与甲醇进行液相羰化反应生成中间体甲酸甲酯（MF），再将甲酸甲酯水解，分离获得甲酸产品。甲酸甲酯（MF）是一个重要的化工原料中间体。主要用于生产甲酸、DMF、甲酰胺、双光气、碳酸二甲酯、甘醇酸甲酯等系列化工产品。五、产业发展的实施阶段（一）近期（20102012）依托现有的两家骨干企业四川岷江雪化工有限公司45万吨/年氯酸钠项目和四川顺发电熔冶炼公司的30万吨/年电石(CaCO3)项目附产的氢气(H2)、(CO、CO2)等尾气为依托，将两企业所产生尾气经净化后，每年生产15万吨甲醇、5.0万吨二甲醚（燃料级）， 为600吨火焰法生产人119、工晶体提供氢气。（二）中期（20132015）发展氯酸钠下游产业：5.0万吨亚氯酸钠、6.0万吨高氯酸钾产品；生产2.0万吨甲醇蛋白、8.0万吨甲醛、12万吨环保型脲醛胶等有机化工产品及延伸产业30/万立方米中、高密度纤维板，（三）远期（2015后）利用我州百万吨以上的电石产能的有利优势和廉价的水电、水利资源发展水电解制氢、电石乙炔气化工生产项目作为替代石油，发展符合国家2007年版产业结构调整指导目录的大型合成树脂和氯化法聚氯乙烯项目，如：乙炔加氢制乙烯、乙炔氯乙烯聚氯乙烯、乙炔1，4-丁二醇、乙炔丙烯酸及其酯类、乙炔醋酸乙烯等产品。六、产业发展的政策措施（一）政策建议1.创造良好的吸引人才120、留住人才的环境和条件。在人力资源配置上借鉴国内通行做法，建立和完善相应的吸引人才留住人才的政策和配套措施，积极引进高素质人才。采取长期聘用、短期聘请等多种方式，引进熟悉化工生产的专业人才、招商引资人才、精通业务和管理的复合型人才，形成人才聚集的热点。2.制定具有竞争力的园区优惠政策。近年来各地纷纷开发建设了许多化工园区，开展招商引资工作，客观上存在着竞争。因此，制定合理的优惠政策和良好的服务形象，是园区吸引投资的重中之重。建议对园区优惠政策进行进一步研究。3.环境管理的相关建议。遵循中华人民共和国环境保护法所规定的原则、条款和各级政府主管部门制定的环境管理法规，结合自身的特点，建立合理、可行121、操作性强的环境管理体系，对所在园区在建设和营运期间的环境进行全面的系统监督管理。（二）保障措施1.抓紧实施骨干项目从两头做起。抓紧已具备建设条件的项目，争取早日实施。一是抓紧30万吨/年电石和45万吨/年氯酸钠项目尾气综合利用加工蓝宝石、制15万吨/年甲醇并附产5.0万吨/年二甲醚项目的前期工作；二是组织开展技术交流与技术比较；三是积极招商后加工项目，从后加工做起，加快循环经济项目的发展，积极占领市场。2.积极招商，利用西部开发和区位优势吸引商家。把招商引资重点首先放在尾气化工上，利用区域的市场空间，吸引国内外投资。同时，加强对区域市场的分析和定位，结合相关行业的发展，提出优先发展的产业。3.高度重视大项目的带动作用。由于化工产业上下游联系紧密，技术含量和聚集程度高、产业链条长，大型基础化工原料项目的建设，是区域化工发展的龙头。因此，项目的成功与否将影响循环经济发展园区工业的布局和发展，必须予以高度重视。建议重点研究龙头项目的实施方案。