1、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目招标文件招标编号：（长交采2017ZB 号）招 标 人：长垣县蒲北办事处 招标代理机构：河南省天舜工程招投标代理有限公司二O一七年十一月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5（一） 总则7（二） 招标文件说明8（三） 投标文件的编写9（四） 投标文件的提交11（五） 开 标13（六） 评 标13（七） 授予合同16第三章 合同条款格式17第四章 设计条件及技术要求17第五章 投标文件及格式23一、商务部分24（一）投标函及投标函附表24（二）法定代表人授权委托书26（三）、投标保证金27（四）资格及其它证明文件28（五）其它资料33二、技2、术部分34第六章 评标标准和方法35第一章 招标公告长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目已经相关部门批准，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。一、采购人：长垣县蒲北办事处二、采购项目名称：长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目三、采购项目编号：长交采2017ZB 号四、采购项目内容：包括区域经济战略分析、区域经济发展总体规划及各子产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园规划等。（具体内容详见招标文件）五、资金来源：自筹资金六、预算金额：70万元七、供应商资格要求：1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2、3、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；4、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；7、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明（出具日期自公告发出之后）；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用4、中国”网站（）、中国政府采购网（）、河南省政府采购网（）】附公司在以上任意一个网站上的查询记录；9、本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；10、本项目采用资格后审；八、投标报名和招标文件的获取：8.1网上报名及下载招标文件时间：2017年 月 日上午8：00至2017年 月 日下午17：30（法定公休日、法定节假日除外）。8.2投标单位报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在投标人若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在投标人务必按照要求进行会5、员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在投标人负责），“会员注册”详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。8.3本次招标项目如有变更或延期，投标人均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，投标人应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。8.4潜在投标人网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见投标人报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。8.5招标文件费：人民币300元，投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向招标代理公司缴纳招标文件费，未缴纳采购文件费的供应商，不具备本项目6、的投标资格。报名及下载招标文件咨询电话：0373-8868988报名及获取招标文件咨询时间：每日上午8：00时至12：00时，下午15：00时至18：00时（法定公休日、法定节假日除外）。备注：1、会员注册操作手册、投标人报名、缴费绑定及文件下载操作手册在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标)九、投标文件递交截止时间及开标时间：2017年 月 日上午09:00。十、投标文件递交及开标地点：长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室。十一、发布公告的媒介：7、本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易公共服务平台、长垣县公共资源交易管理中心网站同时发布。十二、监督单位及电话：长垣县财政局： 0373-8883625十三、招标联系方式采 购 人：长垣县蒲北办事处联 系 人： 联系电话：采购代理机构：河南省天舜工程招投标代理有限公司联 系 人：尹先生报名联系电话：0373-8868988长垣县蒲北办事处河南省天舜工程招投标代理有限公司2017年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号项目内容1项目名称长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目2招标人招标人：长垣县蒲北办事处联系人： 联系电话： 3招标代理机构8、河南省天舜工程招投标代理有限公司联 系 人：尹先生联系电话：0373-88689884招标内容包括区域经济战略分析、区域经济发展总体规划及各子产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园规划等5招标方式公开招标6质量要求符合国家和省级现行有关设计规范、规程、规定、技术标准等7项目期限20日历天8资金来源自筹资金9资金落实情况已落实10投标人资质要求1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；4、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术9、能力；6、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；7、供应商须提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪记录档案查询结果告知函（必须在有效期内）；8、本项目不接受联合体投标；11资格审查方式资格后审12踏勘现场招标人不再统一组织现场踏勘，由投标人自行安排现场踏勘或其他方式了解现场情况。13投标人疑问及澄清接收疑问截止时间：投标截止时间15日前；招标人澄清发出时间：投标截止时间15日前；投标人收到确认时间：收到澄清之日起24小时内。14招标控制价700000.00元15投标有效期从投标截止之日起60日历天16投标保证金金额及形式交纳方式：电汇10、或转账。（必须从基本账户转出）投标保证金金额为：14000元人民币；投标保证金缴纳形式：潜在投标人缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号。账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开户行：中国建设银行长垣支行账号：4100 1565 7100 5021 9913-0003缴纳截止及绑定截止时间：2017年 月 日16:30时（以到账时间为准）特别提醒：1、 投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请投标单位合理安排投标保证金到账及绑定时间。2、保11、证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（3、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。4、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须一次性全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。5、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；6、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打12、印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。7、如投标人未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由投标人自行承担。8、如果项目需要进行再次招标，投标人需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。17投标文件份数正本一份，副本四份，电子版U盘一份18签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，法定代表人或委托代理人应由本人签字或盖章，需加盖公章处必须加盖单位公章，投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件。1913、投标文件递交截止时间和地点时间：2017年03月15日09:00时（北京时间，以开标室卫星钟时间为准）地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第二开标室20开标时间和地点开标时间：2017年03.月15日09:00时（北京时间，以开标室卫星钟时间为准）开标地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第二开标室21评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：在相关专家库中随机抽取。22履约担保履约担保的形式：现金或转账或银行保函履约担保的金额：中标金额的3%（一） 总则1、本次招标文件仅适用于长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目。1.1本次招标文件的解释权属于长垣县蒲北办事处和河南14、省天舜工程招投标代理有限公司。2、定义：2.1“招标代理机构” 河南省天舜工程招投标代理有限公司。2.2“招标人”名称指长垣县蒲北办事处。2.3“投标人”指符合本文件规定并参加投标的投标人。3、合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1）具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人应具有的其他资质详见投标人须15、知前附表规定的资格要求。（二） 招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条件及格式第四章 项目要求第五章 投标文件及格式第六章评标标准和方法4.2 除4.1内容外，招标人在投标截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全16、部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照投标人须知前附表规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于投标人须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时17、间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按投标人须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件的编写18、7、投标语言投标文件和本项目澄清、修改、补充等通知文件均应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件由商务部分和技术部分二部分组成。9.2 商务部分主要包括下列内容：9.2.1 投标函及投标函附表；9.2.2 法定代表人授权委托书；9.2.3 投标保证金；9.2.4 资格及证明文件；9.2.5 服务承诺3.2.6 其他资料9.3 技术部分 10、投标文件格式10.1投标人提交的投标文件应当按照招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件格式编写（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价1119、.1本工程的投标报价采用本须知投标人须知前附表第14项所规定的方式进行报价。（1）报价内容依据国家相关取费标准以及投标人自身实力，一次性报价（其中包括招标范围规定的设计及其配套技术服务的所有费用）。投标人应在招标人限定的报价范围内自主报价，超出招标人限定范围报价的投标文件无效。(投标报价应采用投标函及其附表规定的格式) 12、投标货币12.1本次投标报价采用的币种为人民币。13、投标有效期13.1 投标有效期见投标人须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要20、求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1投标人应在投标人须知前附表中规定的时间前，按有关规定提交投标人须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。15、投标人的备选方案15.1 本项目不接受投标人提交备选投标方案。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标人须知前附表第17项要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本21、均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。投标文件正本与副本封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”,电子版U盘粘贴注明投标人名称的字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；电子版U盘与副本和正本不一致时，以正本为准。16.3 投标文件签字、盖章及内容均应按本招标文件要求进行签字、盖章。16.4投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章。16.5需签字处应由法定代表人或委托代理人本人签字或盖章，需加盖单位公章处必须加盖单位公章（合同专用章、投标专用章、有序号的印章等加盖无效）。（四22、） 投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1 投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件应编制目录并逐页标注连续页码。17.2 投标人应将所有投标文件的正本和副本、电子版U盘分别密封，并在密封袋的封口处加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件的密封袋上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版U盘”字样。17.3密封袋封面上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标前不得启封”字样。17.4 如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款和第17.3款的规定装订和注明标记及密封，招23、标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.5投标文件的编制应按招标文件所规定的的有关格式及要求填报。18、投标文件的提交18.1 投标人应按投标人须知前附表所规定的地点、截止时间前提交投标文件。18.2投标人所递交的投标文件不予退还。18.3投标文件的截止时间见投标人须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18.4招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.5到投标24、截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开 标20、开标时间和地25、点20.1 招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格： （1）未按招标文件规定要求密封； （2）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字或盖章的； （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （5）投标文件超过截止时间送达的；20.3 开标程序：主持人按下列程序进行开标：20.3.1宣布开标纪律；20.3.26、2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；20.3.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；20.4按照投标人招标文件要求规定检查投标文件的密封情况；20.5按照提交投标文件的正顺序确定并宣布投标文件开标顺序；20.6按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标及其他内容，并记录在案；20.7投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；20.8开标结束，暂时休会，由评标委员会进行评标；20.9复会，宣布评标结果。（六） 评 标21、评标委员会与评标21.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会构27、成：5人；评标专家确定方式：在河南省综合专家库中随机抽取。21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。22.2 评标程序如下： 评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。22.2.1 初步评审应包括投标人资格审查和投标文件有效性的认定。22.2.2 详细评审内容包括商务标评审和技术标评审。23、投标及投标文件的有效性23.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标）28、，不再进入详细评标：23.1.1 投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；23.1.2 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或委托代理人签字或盖章的；23.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，投标文件是否按要求签字或盖章。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指方案与项目可行性研究29、的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的澄清25.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由法定代表人或委托代理人签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解30、答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。26.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标31、工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标人的确定情况以及与评标有关的其他情况。27.2 在投标文件的评审和比较、中标人的确定以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七） 授予合同28、招标人拒绝投标的权力28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。29、中标通知书29.1招标人根据评标委员会提供的书面评32、标报告和推荐的中标候选人确定中标人，中标人确定后,招标代理机构将在刊登本次投标邀请的媒体上发布中标公告并同时向中标人发出中标通知书。30、合同的签订30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的任务，不得将中标项目转让（转包）给他人。第三章 合同条款格式合同编号:_技术服务合同33、书 年 月制技术服务合同书甲方：乙方：依据中华人民共和国合同法等有关法律规定，甲方与乙方经友好协商，为使甲方实现蒲北办事处经济更好的发展，就甲方经济发展战略项目达成以下协议，并签订本合同。项目名称及内容名称：长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目内容：包括蒲北街道战略分析、蒲北街道经济发展总体规划级各子产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划、长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园规划等。蒲北街道战略分析包括经济发展的外部环境分析、资源与产业评估、专题专项研究、标杆研究；蒲北街道经济发展总体规划包括发展愿景、发展目标、产业定位、发展路径及策略、空间布局、支撑体系，各子产业规划包括各子产业34、的细分产业、发展目标、发展策略、招商策略；长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划包括长垣县防腐蚀及建筑新材料的发展目标、产业定位、发展路径及策略、空间布局、支撑体系；长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园规划包括园区发展定位、发展目标、发展路径及策略、空间布局、支撑体系等。委托关系1、甲方为委托方，乙方为被委托方，甲乙双方为委托与被委托关系；2、甲方委托乙方进行咨询服务。甲方权利与义务1、向乙方提供甲方所掌握的完成委托事项所需的相关数据、资料和文件，并保证它们的真实性、及时性和完整性。2、负责提供乙方项目组成员合同期内的食宿、短途交通及必要的办公条件。具体约定如下：（1）负责提供乙方项目成员在当地必要的办公35、条件和住宿条件，包括独立办公室、电话、上网条件、打印机，住宿房间和基础物品。（2）乙方项目成员在甲方安排的餐厅就餐，费用由甲方负担。（3）乙方项目成员长途交通费用自理。3、与乙方项目小组协作配合，共同商定乙方项目小组工作计划、督促甲方有关人员参与项目。4、有权定期检查乙方工作进展情况及提出意见。5、按合同规定条件支付委托费用。乙方权利与义务1、执行本合同规定，向甲方提供的最终成果，主要包括： 长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划报告 长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园发展规划报告 区域经济发展战略研究报告 区域经济发展总体战略规划报告 区域经济发展各子产业规划报告2、与甲方共同制定相应的工作计划与36、步骤；3、组建项目团队派驻于甲方工作；4、在甲方授权范围内开展工作和提供设计服务；5、保证按时交付成果，保证服务的质量，并把乙方与本项目相关的知识传授给甲方管理小组；6、乙方在项目运作过程中，如果甲方的需求（项目内容或项目运作时间顺序）发生重要的调整，乙方在不影响项目整体进程的前提下，与甲方共同确定新的项目执行计划；7、乙方应定期向甲方提供阶段工作成果，并征求甲方对阶段工作成果的意见，解答甲方询问和提出修改意见；8、乙方提供的阶段性工作成果经甲方认可后，应及时组织宣讲；9、乙方在项目期间提供相应的培训，以推进甲方有效地实施；10、乙方在甲方工作期间应保证人员的稳定性，如有变更应征得甲方同意。在37、服务过程中，甲方发现乙方工作人员有明显不合要求的，在甲方提出申请后，乙方及时给予调换。合同执行周期及进度安排项目拟从2017年 月 日启动，预计2017年 月 日完成，共投入 周。分为三个阶段，时间安排如下：第一阶段：战略研究， 周第二阶段：总体规划及各子产业规划， 周第三阶段：长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划及长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园产业规划， 周以上各阶段具体工作内容见附件，乙方将在服务的过程中与甲方一起制定项目实施计划并为甲方提供与项目相关的培训，并在相应的项目内容运行后的半年时间内提供免费跟踪服务。委托费用及付款方式甲方分三次支付项目费用：1、第一阶段报告提交并经甲方确认通过后738、日内，甲方支付乙方合同价款的30%；2、第二阶段报告提交并经甲方确认通过后7日内，甲方支付乙方合同价款的30%；3、第三阶段报告提交并经甲方确认通过后7日内，甲方支付乙方剩余合同价款的40%。在合同有效期内，如甲方不认可乙方阶段性交付成果，或乙方提供的有关报告、数据、资料等文件出现错误或遗漏，甲方有权提出修改意见，乙方应负责返工、修改直至甲方认可。如果经乙方修改后的方案仍不能达到甲方满意，甲方有权中止合同或解除合同，并停止支付本阶段及以后阶段款项。咨询工作原则1、乙方所提供的书面报告应遵循国家的方针政策，符合经济发展及产业发展的基本原理和甲方区域的实际情况；2、以事实为依据，客观真实反映区域状39、况产业状况；3、工作成果对甲方的区域经济发展有科学的指导意义并能实际帮助甲方区域经济的发展。成果的归属及提交1、本合同所约定实现的阶段性成果及最终成果及由上述成果产生的知识产权均属甲方所有，未经甲方书面同意，乙方不得转让或许可第三方使用；2、乙方按本合同分阶段向甲方提供表达成果内容的书面文本及电子文本一份。保密原则1、甲乙双方均承担保密义务；2、甲方对乙方提供服务期间涉及乙方知识产权方面的内容负有保密义务，未经乙方书面许可，不得以任何方式向社会和第三方透露；3、乙方对在执行本合同期间所掌握的甲方内部情况及本合同所约定实现的成果负有保密的义务，未经甲方书面许可，不得以任何方式向社会和第三方透露。40、违约规定1、甲方不按期支付相应的服务费，逾期超过10个工作日则乙方有权单方解除合同；2、甲方三年内不得聘请乙方咨询师为甲方员工，甲方若违约将承担一切责任；3、乙方不能按时提交服务成果或违反本合同其他约定的，甲方有权书面催告其按本合同履行，乙方仍不改正的，甲方有权在发出书面催告之日起10个工作日后解除合同并拒付合同余款；4、乙方应向甲方提供真实、合法、有效的工商登记、项目成员背景等材料供甲方考察，乙方应保证其提供的服务项目成果与其资质条件相符合；乙方若提供任何虚假材料的，甲方有权解除本合同。争议执行本合同时若发生争议，双方协商解决。协商不成的，任何一方均有权向北京仲裁委员会申请仲裁。未尽事宜本合41、同未尽事宜，由双方协商另作补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。合同生效 本合同一式陆份，经甲乙双方签章确认后生效。甲乙方各执叁份，均具有同等法律效力。此后无正文甲 方单位名称法定代表人甲方代表（签字）地址（合同专用章） 年月 日电话邮政编码纳税人识别号开户银行账号乙 方单位名称法定代表人乙方代表（签字）地址（合同专用章）年 月 日电话邮政编码开户银行账号第四章 项目要求1、项目名称：长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划等五项规划项目2、成果要求：经济发展战略规划的编制，需要通过分析外部环境，并借鉴其他地区的先进经验，结合蒲北街道、长垣县防腐产业、长垣县防腐及建筑新材料产业园的现实基础及42、发展潜力，对蒲北街道经济发展进行准确定位，在此基础上提出蒲北经济发展的总体战略、各子产业发展规划及社会事业发展规划，并提出长垣县防腐产业发展的总体规划以及长垣县防腐及建筑新材料产业园的总体规划。规划方案既要有前瞻性、科学性，又要提出具有针对性和可操作性的措施和对策，能够切实帮助区域经济及产业的发展。3、编制内容：（1）外部环境研究：对蒲北街道及防腐与建筑新材料产业发展的外部环境进行分析，明确发展的机遇及挑战。（2）内部环境研究：对蒲北街道及长垣县防腐产业、长垣县防腐及建筑新材料产业园的现状进行分析，明确发展的优势及劣势。（3）标杆借鉴：选择对标区域进行分析，提出借鉴要素。（4）总体战略规划：蒲43、北街道的发展愿景、产业定位、发展目标、发展路径、空间布局、保障体系，以及各子产业的发展目标、发展策略、招商引资策略等。（5）长垣县防腐蚀及建筑新材料产业规划：长垣县防腐蚀及建筑新材料的发展目标、产业定位、发展路径及策略、空间布局、支撑体系等。（6）长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园规划：园区发展定位、发展目标、发展路径及策略、空间布局、支撑体系等。4、最终成果：长垣县防腐蚀及建筑新材料产业发展规划报告长垣县防腐蚀及建筑新材料产业园发展规划报告区域经济发展战略研究报告区域经济发展总体战略规划报告区域经济发展各子产业规划报告5、项目期限：20日历天。第五章 投标文件及格式 （项目名称）投 标 文 件投44、标人： （盖单位章）法定代表人或委托代理人： （盖章或签字） 年 月 日一、商务部分（一）投标函及投标函附表致： 根据已收到的 招标文件（包括补充通知），我单位经考察现场并研究上述招标文件各项条款、技术资料等有关文件后，我方同意接受上述招标文件的全部内容和条件。1、我方愿以（大写） ￥ 元的投标报价，按招标文件的要求完成由招标人确定的本项目的设计工作，并承担相关的责任。2、我方提交的投标文件在投标截止时间后的 60日历天内有效，在此期间内被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3、随同本投标报价书已提交的投标保证45、金 元，作为我方投标的担保。4、若我方中标:（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。（2）随同本投标报价书提交的投标资源配置中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。（4）我方保证在合同签署后开始设计工作，按合同及招标文件规定的内容、质量和进度要求完成全部设计工作，并按招标人的要求提供高质量的后续服务。5、我们理解不需要招标人解释选择或否决任何投标的原因和理由。投 标 人： （盖单位章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日第 39 页投标函附表项目46、名称投标人名称投标报价设计周期项目负责人姓名专业学历备注投 标 人： （盖单位章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日（二）法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）委托代理人： （签字） 年 月 日（三）、投标保证金（附电子转帐凭证和长垣县公共资源交易管理中心开具的投标保证金收据，不47、得使用粘贴形式） （四）资格及其它证明文件一、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；二、投标人根据招标文件需要或投标人认为需要提供的资料附件一 投标人基本情况表投标人全称主要业务范围法定代表人姓名职 务投标人地址邮政编码电 话传 真成 立 日 期员工人数单位组织机构简介：投标人： (盖章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日附件二拟投入本项目专业人员汇总表投标人名称： 项目名称：序号姓 名年龄性别学 历专业职称在本项目拟任职务投标人： （单位全称） (盖章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日附件三拟投入本项目的主要48、人员简历表姓 名性 别出生日期 年 月 日毕业院校及专业毕业时间 年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执 业 注 册职 称主 要 经 历时 间 参加过的工程设计项目名称及规模 该项目中任职投 标 人： （单位全称） (盖章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日附件四检查机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（五）其它资料2013年以来类似项目的设计业绩项 目 单 位（业主）项 目 名 称项目金额签订合同日期（年/月/日）主要人员情况投标人： （单位全称） (盖章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日注：1、投标申请人应随此表附上相关的49、业绩证明（附上加盖公章的合同复印件） 2、如有多个类似项目，可按此表格扩展。二、技术部分（格式自拟，但至少应包含以下内容）（一）方案说明（二）技术方案（三）其他技术文件 1、质量保证措施 2、项目进度安排 3、服务保证措施第六章 评标标准和方法评标标准及说明1、初步评审采购人和采购代理机构在开标后根据招标文件要求的投标人资格认真核对投标人所提供的资格原件，并填写资格性审查表。如投标人在评标开始前不能按以下内容提供有关证件或提供证件不全的，将不能通过资格性审查。评标委员会审查投标人及投标文件的符合性：1.1资格性审查的内容：1、法人授权委托书；2、被委托人身份证；3、营业执照、税务登记证、组织机50、构代码证或三证合一营业执照；4、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明（出具日期自公告发出之后）；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、河南省政府采购网（）】附公司在以上任意一个网站上的查询记录。以上证件投标文件中须附复印件，原件在开标后由采购人和采购代理机构审查以上证件投标文件中须附复印件，原件在开标后由采购人和采购代理机51、构审查，未通过资格审查的投标人不得进入下一阶段的评审。1.2符合性审查的内容：有下列内容之一的不能通过符合性审查：1、设计周期不响应招标文件要求的；2、投标文件递交的正本和副本数量不满足招标文件要求的；3、投标文件活页或散页装订；4、投标文件签字和盖章不符合招标文件规定的；5、不按招标文件规定交纳投标保证金的；6、投标文件内容不符合招标文件第五章投标文件要求的。2、评分标准(一)评标采用综合评估法。(二) 评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。(三)按招标文件评标办法的规定，按得分的排名顺序由评标委员会推荐结果确定中标人。招标人以书面形52、式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。(四) 评标分值分配如下：1、商务部分：50分。2、技术部分：50分。3、每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。若发生并列的情况，按投标报价由低到高的顺序排序。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。(五) 详细评分表项 目分数评 分 标 准商务部分50分投标报价20有效的投标报价中最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分（评标基准价/投标报价）20企业业绩20投标人2013年以来完成过合同金额在70万元以的上类似项目经验（经济发展、产业规划类）每项得4分，最高得20分（投标文件中附53、合同复印件）。项目组人员配备8项目组织是否机构健全、职责明确、分工合理，有利于项目的实施，最高的2分，一般的1分；项目负责人主持过同类型咨询项目10个以上，且人员资历与本项目契合度非常高的4分，较高的2分，一般的1分；项目团队具有相关项目经验、技术水平、学历等综合实力，较强的2分，一般的1分。投标文件编制水平2内容完整并无明显的文字、数字错误、印刷装订清晰、整洁的得2分，否则酌情扣分。技术部分50分初步技术方案35根据技术方案的合理性、先进性进行打分，方案最优良的得25-35分，比较合理得15-24分，基本合理得8-14分，一般得0-7分。质量保证措施5措施得当、具体可行4-5分，措施较好、较可行得3-4分，措施一般得0-2分。进度安排5根据进度安排合理、内容齐全得4-5分，进度安排较合理、内容较齐全得2-3分，进度安排一般得0-2分。服务保证措施5根据承诺服务是否及时到位、服务质量保证措施合理得3-5分，服务保证措施一般得0-2分。合计100