1、道路风貌整治项目安全文明专项施工方案目 录第一章 总体概况第一节 工程概况第二节 编制依据第三节 工程目标第二章 工程安全管理组织机构第一节 工程安全管理组织第二节 主要人员岗位职责第三节 工程管理机构高效运作保障措施第三章 施工准备及施工部署第一节 施工准备第二节 施工部署第四章 安全生产管理体系及措施第一节 安全生产管理体系第二节 安全生产保证措施第三节 安全用电措施第四节 脚手架和梯子使用安全措施第五节 高处作业安全措施第六节 施工现场安全保卫措施第七节 安全标示与防护措施第五章 文明施工管理体系及措施第一节 文明施工总体要求第二节 生产区文明管理措施第三节 环境保护措施第六章 工程进度2、计划与措施第一节 组织保证措施第二节 技术保证措施第三节 施工进度控制措施第四节 确保工程进度计划措施第七章安全施工及措施第八章 工程项目高危作业预防监控措施和应急预案第一节 现场危险性较工程及施工现场易发生重大事故的部位第二节 应急准备和响应组织准备第三节 施工现场的应急处理设备和设施管理第四节 潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件第一章 总体概况第一节 工程概况一、工程概况二环路（双桥立交府河桥）沿线及周边风貌整治（两侧建筑立面整治、广告店招清理、夜景光彩、屋顶整治）总工期110天。第二节 编制依据我公司将本工程作为我公司重点工程项目来施工，保证遵守工程建设标准强制性条文的有关规定，按照3、规范、规程及业主和监理单位的有关要求，配备强有力的管理和技术力量，调动最好的施工队伍，科学组织、严格管理、精心施工，以优质高速完成本工程施工任务创精品工程。 本施工组织设计作为指导施工的指导性文件，在编制过程中我们对项目管理机构设置、劳动力安排、施工进度计划控制、机械设备及周转材料配备、主要分部分项工程的施工方法及质量控制措施、安全生产保证措施、文明施工、环境保护措施、降低成本措施等诸多因素都进行了综合考虑，以突出施工组织设计的科学性、可行性。本施工组织设计主要根据以下内容进行编制：（一）、*市建筑设计划研究院所设计的本工程施工图纸。（二）、现场实际勘察情况。（三）、我公司的技术力量、机械设备4、装备及物资储备等情况。（四）、我公司根据GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000标准建立的质量管理体系，以及相应的质量管理手册等体系文件。（五）、我公司企业的施工工艺标准。（六）、国家和行业现行的施工规范、标准及有关规定。第三节 工程目标一、工程质量目标*市二环路沿线风貌整治工程锦江段施工中全面执行建筑工程施工质量验收统一标准（GB503000-2001）、我公司的施工工艺标准等系列现行的施工及验收规范（标准）。施工过程中全面贯彻ISO9001：2000质量管理体系，认真执行我公司质量管理手册等质量体系文件要求，将质量目标分解到各验收批分部分项工程和责任人员，搞好工程质量5、。 秉承我公司的企业精神，奉行企业宗旨和我公司的经营理念。 切实贯彻实施我公司的质量方针。 分部分项工程合格率：100%。 工程质量：合格。二、顾客满意目标按照公司的质量方针要求，我们在整个施工过程中及前后都要做好质量、安全、进度、经营、沟通、服务等方面的工作，工程交工后认真做好回访保修工作，尽最大努力使建设单位等其它责任主体、工程施工合作单位、使用单位等满意。三、安全生产目标认真贯彻建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）等国家行业标准，建立安全施工保证体系和各级安全生产责任制，确保在本工程施工过程中安全生产达到： 杜绝重伤及以上伤亡事故，月轻伤频率1以下； 杜绝火6、灾机械事故等安全责任事故； 职工劳保用品配置发放率100%； 入场职工安全教育率100%，安全技术交底率100%； 管理人员及特种作业人员持证上岗率100%； 安全技术资料真实、准确、齐全、及时； 创“安全文明达标工地”。四、文明施工目标在安全文明施工组织设计指导下，现场临时各硬件设施布置整齐，办公区和作业区分开，同时各级文明施工管理措施齐全，职工语言行为文明，施工环境适宜。 争创*市“安全文明达标工地”。五、工期管理目标根据招标文件要求：工期110天，公司制定周密的长、中、短期施工进度作业计划用以指导施工，确保按期按质按量完成全部施工任务。六、资源管理目标各专业管理人员和作业工人配备齐全充足7、且整体素质高，持证上岗，统一服装。主要投入我公司固有的各专业班组，同时按需选用有相应资质的合法劳务队伍。工程用材和大批量的施工用材从合格供货方按计划采购，所有物资材料进场后我公司现场验收率100%，杜绝使用假冒伪劣和过期材料。第二章 工程管理组织机构第一节 工程管理组织本工程按项目法组织施工，所派项目经理具有丰富的施工管理经验；项目总工选派有较高技术管理水平、并有创优管理经验、参加过获优质工程项目管理的工程技术人员任本项目总工程师。根据工程特点，组建精干项目经理部，对本项目的人、财、物按照项目法施工管理的要求实行统一组织，统一布置，统一计划，统一协调，统一管理，并认真执行ISO9001质量标准8、，充分发挥各职能部门、各岗位人员的职能作用，认真履行管理职责，确保本项目质量体系持续、有效的运行。通过我们科学、严谨的工作质量和项目管理经验，确保实现合同规定的工期、单位工程确保市优质工程、争创省优工程，现场达市级文明安全工地的预定目标。项目部班子主要成员及各主要组室的职责：（）领导班子：由项目经理、项目总工程师组成，负责对工程的领导、指挥、协调、决策等重大事宜，对工程进度、成本、质量、安全和创优及现场文明施工等负全部责任。（）技术组：负责编制工程施工组织设计，并在施工过程中进行动态管理，完善施工方案，对施工工序进行技术交底，组织技术培训，办理工程变更，及时收集整理工程技术档案，组织材料检验、9、试验、施工试验和施工测量，检查监督工序质量，调整工序设计，并及时解决施工中出现的一切技术问题。（）施工组：负责组织施工组织设计实施，制定生产计划，组织实施现场各阶段的平面布置，安全文明施工及劳动组织安排，工程质量等施工过程中各种施工因素管理。（）安质组：负责施工现场安全防护、文明施工、工序质量日常监督检查工作。（）创优组：在总工程师直接领导下，开展创优各项工作。（）物资组：负责工程材料及施工材料和机械、工具的购置、运输，监督控制现场各种材料和工具的使用情况等。（）机械组：负责施工机械调配、进场安装及维修、保养等日常管理工作。（）核算组：负责工程款的回收，工程成本核算，工程资金管理，编制工程预算10、决算，验收及统计等工作。（9）保卫组：负责施工现场治安保卫、防火消防工作。以上各部在经理部领导班子的领导下，统一协调，各尽其责，及时解决施工过程中出现的各种问题，确保优质、高效的完成施工任务。第二节 主要人员岗位职责一、项目经理1.项目经理是公司总经理在该工程上的委托人，负责施工现场的生产、安全、经营、质量等管理工作。2.严格履行工程施工合同，确保工程质量、安全、进度要求；3.领导、监督并保证质量体系的有效运行，确保质量目标的实现；4.制定项目部工程质量和安全生产责任制等内部管理制度，明确岗位职责并督促检查，同时接受公司职能部门的管理；5.统筹劳动力、物资和施工机具等资源，做好工程质量、安全11、进度和成本控制；6.负责施工过程质量控制，过程检验和试验、最终检验和试验，工程防护和交付以及服务的实施；7.负责组织新员工上岗位培训，组织全体员工质量安全学习，确保各类施工人员持证上岗；8.负责使顾客满意及施工后的保修服务；9.负责与甲方、监理、安装及其他专业施工队伍的配合与协调。二、技术负责人1.协助项目经理贯彻实施公司质量管理体系；2.负责现场的技术、质量管理和相关质量记录的收集整理文件。3.负责编制项目质量计划、施工组织设计和各类专题施工方案。负责组织项目的图纸预审、会审、技术变更工作，在分部分项工程施工前进行技术交底；4.负责或参与对不合格品的评审、处置及制定相应的纠正、预防措施；512、.负责“四新”技术的应用和推广工作；6.负责项目部数据分析的应用、指导工作；7.负责项目部计量管理工作，参与现场标识管理工作；8.负责特殊过程的确认和控制；9.负责与业主、监理单位、设计院等部门联络处理有关问题；10.负责施工过程质量控制，过程检验和试验、最终检验和试验，工程防护和交付以及服务的实施；11.负责工程资料收集、整理、报验工作等。三、施工员1.具体组织质保体系的有效运行，严格执行施工程序，保证按照设计图纸、标准、规范及批准的工艺文件进行施工；2.坚持每天深入现场，监督检查各专业作业面及施工班组质量、安全、进度、文明施工情况，发现问题并及时整改；3.组织班组按时、按质、按量完成施工负13、责人下达的施工任务；4.严格执行施工图纸技术交底工艺规程和规范要求，确保各检验批、分项工程等质量指标实现；5.坚持实行施工过程自检、互检，如实填写原始质量记录；6.负责做好产品标识，工程保护和服务工作；7.组织班组人员进行安全学习，落实安全措施，不野蛮施工和违章指挥；做到文明施工，确保“工完场清”。 四、质检员1.负责监督项目部贯彻实施质量管理体系和质量改进措施；2.负责对特殊过程进行技术复核；3.负责分项工程检验和质量等级核定，参与分部工程和工程最终预验工作；4.对施工过程中质量进行监督、检查，严格把好质量安全检验关，确保按照图纸、规范、批准的方案及工艺文件进行施工；5.参与对不合格品的评审14、和处理，并负责一般不合格品的验证；6.负责对工程潜在不合格因素的预防和纠正措施的跟踪检查；7.参与图纸预会审和工程质保资料、评定资料的管理工作；8.参与工程回访回修工作。五、安全员1.协助项目经理负责现场安全管理工作，对安全管理直接责任；2.参与本工程安全管理制度的制定并具体负责组织实施；3.负责现场安全管理工作的业务指导；4.检查落实各项安全管理措施及安全技术交底措施；5.在安全管理上独立行使职权，每天检查巡视施工现场，随时制止任何安全违章行为；6.负责安全统计报表的编制及上报。六、资料员1.收集整理齐全工程前期的各种资料；2.按照文明工地的要求，及时整理文明工地资料；3.做好本工程的工程资15、料并与工程进度保持同步。4.工程资料应认真填写，字绩工整，装订整齐；5.填写施工现场天气晴雨、温度表；6.登记保管好项目部的各种书籍、资料表格；7.收集保存好公司及相关部门的会议文件；8.及时做好资料的审查备案工作。第三节 工程管理机构高效运作保障措施根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分析运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢。以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个管理人员的工作质量、效率。变“人管理人”“人盯人”为“制度管16、理人”，做到项目管理“有章可循、执章必严、违章必纠”。 我公司项目管理向来将工程的社会效益看重于经济效益，将项目职业道德作为专项考核制度，并在项目管理中大力提倡和推广，我们将一如既往地实行这一制度，以赢得客户的信任及市场的回报。具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，标准分解落实到项目每个管理人员和操作人头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为的企业文化，施工质量做到业主与监理是否在场都一个样，让业主放心。1、组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。2、建立健全项目经理、工长、内业、材17、料、机械、劳资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核。3、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员人会议，检查工作质量。4、建立公司“二环路风貌整治工程领导小组”现场办公制度。每半月召集项目部主要管理人员召开一次现场办公会议，重点帮助解决项目的资金、质量、技术、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。5、每天下午召开由项目经理主持的班后碰头会，对次日工作进行协调安排。6、用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。第四章 安全生产管理体系及措施第一节 安全生产管理体系一、安全管18、理目标： 杜绝重伤及以上伤亡事故，月轻伤频率1以下； 杜绝火灾机械事故等安全责任事故； 职工劳保用品配置发放率100%； 入场职工安全教育率100%，安全技术交底率100%； 管理人员及特种作业人员持证上岗率100%； 安全技术资料真实、准确、齐全、及时； 创“安全文明达标工地”。二、安全生产管理体系本工程施工时将结合公司的安全管理体系和建设单位的要求，将编制针对性的安全生产保证措施，以确保安全、环保和职业健康。制定相应安全生产计划，建立健全安全管理体系及制度。建立以项目经理为首的安全生产管理小组，以及由公司至项目经理部各职能部门至各专业班组的安全施工责任保证体系。1、纵向管理体系：公司主管生19、产副经理和生产安全处作为公司一级的安全生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督工作。施工现场成立项目经理为第一责任人安全生产领导小组，设安全负责人一人，配备专职安全员1人，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作，各班组建立相应的生产管理小组，设立专职安全员，配合专职安全员的工作。2、横向管理体系：公司各职能部门参与安全生产管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。做到纵向到底，横向到边。第二节 安全生产保证措施一、安全生产控制内容安全生产控制内容如下表：组成部分控制对象主要控制内容安全管理人的方面（人的不安全行为）-操作者、工作者。安全生产各20、层次责任、全员安全教育、不安全现象及隐患的分析及处理。安全技术物的方面：（物的不安全状态）-施工手段、作业对象。安全检查、安全技术管理。二、安全生产管理原则安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济利益，还涉及到许多社会问题，我们将一如既往地贯彻施工企业安全管理三大原则：1、“预防为主、综合考虑”的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑，防患于未然，着眼于事先控制，特别是街道上的行人安全，要有专人负责抓安全工作，要相应地设置安全设备和必要的安全设施。2、“安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分的调查研究，针对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定施21、工方案，采取对策措施。3、“全员管理，安全第一”的原则。在整个安全管理中，树立安全第一的思想，“生产必须安全、安全促进生产。”在整个安全管理中，使全体参与施工的人员自觉地共同努力，保证安全施工。三、安全技术保证措施建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。公司、项目部二级分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组，设置公司生产安全处、项目施工安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、22、安全教育制度、安全技术措施计划制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产责任目标层层分解，落实到人，严格考核结果与经济挂钩。强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。严格监督检查，消除事故隐患。项目部每周定期检查；项目经理和安全员坚持每日安全巡视。对检查发现的事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经23、验收合格后才能投入使用。积极开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验，促进施工安全管理，保障施工安全。在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施。在施工总平面设计中人流和物流通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。脚手架应编制专门的搭设和拆除的作业方案和安全使用管理规定。基础施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全管理规定和技术措施。编制临时用电施工组织设计，制定使用、检修规定。安全教育制度如下：每月一次（结合安全生产会议）所有人员上岗安全制度安全知识安全意识上岗合格后培24、训不合格合格由项目部教育专业安全员考核特种作业人员持证上岗三级及自身防护本工种的安全技术教育班组教育项目组教育安全制度教育安全知识教育安全意识教育见本章内容预防为主公司进行第一次安全教育新工人入场前安全管理组织计划施工过程公司有关部门进场进行安全教育工作者投入人材物加强学习加强教育按规定处罚人员不注意安全生产工艺设施不能满足要求分发个人劳动用品每周一次安全学习进行监督检查施工工长队班组进行教育制订相关制度规定进行全面检查不间断完善落实完善各种安全设施方案在施工现场进行安全教育编制安全施工方案项目经理施工操作人员进场安全负责人工程师安全检查制度作业环境是否完好安全措施是否落实班组人员防护用品完好25、及正确使用情况整改后每日检查情况危急停工执行情况每半月安全检查施工消项整改责任人整改期限整改对策、方法违章指挥违章作业安全隐患机械设备的保险装备是否完好专职安全员整改公司每月定期检查各种规章制度执行情况安全防护措施安全防护措施第三节 安全用电措施1、施工用电线路的设置按JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。2、施工现场内照明使用220V电压，未经项目负责人批准，任何人不得使用220V用电设备。3、所有电器、电动机械、电动工具等的金属外壳部分，均应做保护接零或接地。4、施工用电认真执行一机一闸一漏电保护器的三级保护措施，不允许一闸多机或一漏电开关多机现象出现。漏电保护器必须安装在26、用电设备负荷线的首端，配电箱或开关箱内的漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mm，额定漏电动作时间应小于0.1S。配电箱或开关箱内所使用的熔丝荷载必须与设备额定电流相等，不使用额定电流偏大或偏小的熔丝，严禁使用金属线代替熔丝。所有配电箱或开关箱由电工专人管理并加锁，人不在时将箱锁好，严禁使用无门的开关板在露天使用。5、施工现场内的一切电源、电路、用电设备的安装和拆除，必须由持证电工进行作业，其他任何人不得私自拉线、安装或拆除。所有移动式电器设备的导线均使用绝缘良好的电缆，且电缆不宜拖地，不准压在材料或杂物下面。第四节 脚手架和梯子使用安全措施1、对搭设脚手架的管材、板材、连接件等必须仔细检查，27、不合格的材料不准使用。2、各种形式的架手架要符合相应的安全标准，且护栏、踢脚板、上下梯子等必须齐全，架板必须全铺。3、脚手架的安装必须由经过培训合格持证上岗的人员来进行，安装后，必须接受业主和总包商指派的有资质的检查员的检查验收。再由安全部门检查验收并悬挂“合格”、“不合格”标志，不合格的架子禁止使用。4、未经授权的人员不得改动脚手架和工作平台。5、每次使用前，使用人员应快速目检脚手架的整体状况，及时发现和整改损坏部件。6、安装和拆除脚手架区域要设立安全警戒区。7、脚手架每周全面检查一次，并做检查记录。8、梯子的使用要做到下述要求：a. 所有直梯应安装防滑梯脚，顶部应超出支撑点一米并用铁丝与支28、撑点固定；b. 人字梯应充分打开并锁住横杆；c. 一把梯子不能有两人同时在上面工作；d. 不准站在人字梯的顶端工作；e. 带电作业禁止使用金属梯子。第五节 高处作业安全措施1、凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）位置进行的作业，均为高处作业。2、高处作业要使用合格的脚手架和安全带。安全带应高挂低用，其下方有足够的净空。3、从事高处作业人员事前进行身体检查。4、高处作业所使用的工具、材料严禁上下投掷。5、不得上下垂直进行高处作业。如需分层进行高处作业，中间采取隔离设施。6、高处作业人员穿轻便衣着，不得穿硬底、铁掌和易滑的鞋。7、雨天进行高处作业时，架子上铺垫草垫以防滑落。8、当风速在10米/秒及29、以上和雷电、暴雨、大雾等气象条件下不得进行高处作业。第六节 施工现场安全保卫措施1、施工现场成立治安保卫领导小组，负责现场的治安保卫工作；2、对参加施工人员进行遵纪守法教育，提高法制观念，与各专业施工队签订治安协议；3、专职保卫人员每天认真巡视现场保卫工作情况，作好治安工作日记或记录，发现盗窃、打架斗殴等治安问题要立即处理并报告项目负责人或质安负责人第七节 安全标示与防护措施一、安全标志充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。对于存在危险的场所，如果无法使用其他方法避免和进行控制，则要求使用足够的警告、提示标识或围绳警告进入此类物质项目场地的人员，这些警告标识应包括人身防护设备的要求、危险30、警告、紧急逃生路线等。二、安全防护防护棚：在人员通道、现场有人的临时设施上方都应采用钢管搭设安全防护棚。高压线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。“三宝、四口、五临边”防护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚，高空作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、预留洞口设置围拦、盖架网，正在施工的建筑物出入口和井字架进出料口，必须搭设防护棚或防护栏杆。做好“五临边”的防护工作。五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.2米以上的围栏。第五章 文明施工管理体系及31、措施第一节 文明施工总体要求1、现场文明施工做到：场地平整，道路畅通；给水排水，畅通无阻；现场环境，安全卫生；材料构件，堆放整齐；机具整洁，接地接零；危险物品，隔离贮存；谁做谁清，及时干净；工完料清，窗明地净。2、项目经理应根据有关文明施工规定，将文明施工各项管理工作，分解给相关管理人员。定期组织文明施工检查，协调文明施工工作，落实文明施工经费。3、严格执行国家、省、市政府有关文明施工的各项规定，并结合现场实际情况制定。4、建立灵活多样的宣传教育工作制度，提高管理人员及各施工班组文明施工的意识和自觉性，定期对现场文明施工情况进行检查评比，找出不足，重点改进。第二节 生产区文明管理措施1、施工现32、场标牌1）工地大门口处应挂设“五牌一图”，即；工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防、保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场平面图。2）施工现场标牌应符合GB-2894安全标志标准，挂在醒目并与标志牌内容相关的地方。2、材料堆放1）施工场地内的材料应按施工总平面布置规定的地点堆放整齐、稳固、堆放高度不超标，挂牌标识。2）各作业场所的作业活动，每天都有要做到工完，料净，场地清。剩余材料应分类，分规格堆放到指定地点集中管理，拆除的周转物资及时清运。3、进入施工现场均须戴安全帽、穿工作鞋，仪表整洁，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚。第三节 环境保护措施1、施工噪声控制措施夜间施工时，应对工人和司机进行33、环保教育，不得喧哗，禁止按喇叭，散料装卸车时应轻装慢放，减少散料冲出车厢发出的声响，日常垃圾应分类收集，便于环卫部门及时清运处理。第九章 工程项目高危作业预防监控措施和应急预案第一节 现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位A：倾覆事故（脚手架搭拆、装拆作业）B：物体打击事故C：触电事故D：环境污染事件E：高空坠落事故F：火灾第二节 应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。2、适用34、范围：适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。3、责任：本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：职务工作职责备注总经理主持全面工作安全科长应急救援协调指挥工作各项目部经理应急救援实施工作科长参与应急救援实施工作科长安全生产及救援资金保障4、施工现场生产安全应急救援小组负责人姓名工作职责何宏主持施工现场全面工作邹诚负责组织应急救援协调指挥工作赵茂杰负责应急救援实施工作技术质检、材料员等参与应急救援实施工作5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日35、常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。6、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，36、成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门7、应急救援小组职责：（1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。（2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。（3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。第三节 施工现场的应急处理设备和设施管理 一、应急电话 1应急电话37、的安装要求工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2应急电话的正确使用 为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程38、的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 3电话报救须知 公司电话： 火警：119 医疗急救：120 匪警：110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： (1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。 (139、)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 (3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 二、急救箱 1急救箱的配备 急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。 (1)器械敷料类 消毒注射器(或一次性针筒40、)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。 (2)药物 肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.41、1新吉尔灭酊、高锰酸钾等。 2急救箱使用注意事项 (1)有专人保管，但不要上锁。 (2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。 (3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。 三、其他应急设备和设施 由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。 由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。第四节 潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件一、倾覆事故42、应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责 (1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组 组长：何宏 组员：邹诚、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 值班电话：13696274555(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。3、预防措施 1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。 2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全43、技术交底记录，并履行签字于续。 3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。 4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。 5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。二、应急响应 1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由44、土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。 2、安全员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。 3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。 4、事故后处理工作 1)查明事故原因事故责任人。 2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓45、名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。 3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。 4)组织所有人进行事故教育。 5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。二、物体打击事故应急准备与响应预案一、应急准备1、 组织机构及职责：(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组 组长：何宏 组员：邹诚、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 值班电话：13696274555 (2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应 1、防物体打击46、事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。 2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、47、事件，最大限度的减少人员和财产损失。 3、事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人。 2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4)组织所有人员进行事故教育。 5)向所有人员进行事故教育。 6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。四、触电事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 组长：何宏 组员：邹诚、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 值班电话：13696274555 (2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触48、电事故的应急处理。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架。(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应 1、脱离电源对症抢救 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。 2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。 21如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。 22可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 23当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或49、挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。 3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 31立即通知有关部门停电。 32带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 33用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 41如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。 42如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫50、在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 43如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 44人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 45对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成51、死亡。 46对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救 5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 52救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约252、秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。 53吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 54如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。 6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 61做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧53、，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。 62应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。 63对于儿童触电者54、，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。 7、事故后处理工作 71查明事故原因及责任人。 72以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 73制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 74组织所有人员进行事故教育。 75向所有人员进行事故教育。 76向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。五、环境污染事件应急准备与响应预案一、应急准备 组织机构及职责(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组组长：何宏 组员：邹诚、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 值班电话：13696274555 (2)55、环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。二、应急响应 应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班联系电话。 公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。 公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。六、高空坠落事故应急准备和响应预案一、应急准备1、组织机构及职责 (1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组 组长：何宏 组员：张兵、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 (2)高处坠落56、事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。2、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。3、防坠落措施 1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。 2)结构脚手架立杆间距不得大于15m，大横杆间距不得大于12m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20c57、m，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12m严禁用竹笆做脚手板。 3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。 4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。 5)15X15m以卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加58、固定盖板，1. 5X15以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于12m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。 6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于1059、cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。 7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。 8)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业二、应急响应 1、一旦发生高60、空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小 2、处理程序 1)查明事故原因及责任人。 2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。 3)对所有员工进行事故教育。 4)宣布事故处理结果。 5)以书面形式向上级报告。七、火灾应急预案发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息61、区域、油料存放区发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源应急计划：每年一次应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部火灾事故应急准备和响应领导小组 组长：何宏 组员：邹诚、赵茂杰、徐红彬、唐军、苏一木 值班电话：13696274555 (2)火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。2、应急物资的维护、保养及测试(1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。(2)保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。(3)每季度进行一次消防栓检查62、和测试保持良好状态。二、应急响应1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。 安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于35米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。2、项目部63、火灾处理程序 发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，负责人拨打火警电话；“119。电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。1) 发生火情后，安排人负责断电，安排人负责水源，安排人组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。2) 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，安排人准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。3) 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。4) 写出书面报告，内容包括：(1)发生的时间、地点、企业名称。(2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计(3)事故的原因判断。(4)事故发生后采取的措施及控制情况。(5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。