1、城建集团观澜项目仁山智水花园2标应急救援及消防演练培训一、应急演练目的1、评估该项目应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；2、评估该项目重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题；3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求；同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；4、提高全员安全意识。二、演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照安全生产法、安全生产管理条例等国家相关法律、法规、标准2、和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。三、演练策划组组 长：陈鹏副组长：蔡麒麟 邓明华成 员：黄德舫 陈世彦 陈泽祥 陈清标 蔡维明其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练3、准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。四、应急演练参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。1、演习人员按该企业应急预案规定所有内部应急组织和人员其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。2、控制组组长：陈泽祥 陈清标 蔡维明成员：各组团的铁工班，木工班的成员（ 分别派驻指挥中心、事故岗位）其承担4、的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。3、评价组 组长：蔡麒麟成员：黄德舫 陈世彦（分别派驻指挥中心、事故岗位）其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。4、模拟人员场外应急组织模拟人员：张健珠 模拟伤员：蒋仕保模拟应急响应效果人员：郑渊韩（模拟工程事故） 李廷雁（模拟火灾）模拟被撤离和疏散人员：若干5、观摩人员要求各组团的施工班组的安全兼职人员和项目部门的全体管理人员。五、应急演练时间：时间：2015、1年7月22日15：0016：40时 地点：城建集团观澜项目仁山智水花园项目部六、应急演练目标、评价准则及评价方法应急演练目标1、应急动员展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力。责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。2、指挥和控制展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。3、事态评估展示获取事故信息，识别事故原因6、和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力。要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性的能力；具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危害的能力；具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。4、资源管理展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力。要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。5、通讯展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系。67、应急设施展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况。要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。7、警报与紧急公告展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力。要求应急组织具备按照应急预案中的规定，迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力。8、应急响应人员安全展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力。要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力，主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理。9、警戒与治安展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源。要8、求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执法人员配备和路障清理等活动的管理。10、紧急医疗服务展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况。要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。11、起燃物控制展示采取有效措施遏制起燃物的火势，避免事态进一步恶化的能力。要求应急组织具备采取针对性措施对起燃物的进行控制的能力。12、消防与抢险展示采取有效措施控制事故发展，及时扑灭火源的能力。要求应急组织具备采取针对性措施，及时组织扑灭火源，有效控制事故的能力。13、撤离与疏散展示9、撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况。要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录。为了达到确定演练是否达到目标要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，派驻公正的评价人员，全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程，记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料，评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为310、个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。七、演练现场规则为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度以那些地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当11、计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解12、必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。八、应急演练前的准备1、演练前12天，用会议形式通知项目管理人员，班组及项目周围群众，以免引起不必要的恐慌；2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；4、采购部门准备好模拟演13、练响应效果的物品和器材；5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。九、应急演练事故情景说明2011年7月22日16：30时，焊工岗位正在进行电压埋弧焊作业，突然引发周围模板锯木起燃，燃烧未得到有效控制并逐步升级扩散。消防预备小组人员迅速出动，从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件：气温30，多云，主导风向为东北风,风速2.1米秒。十、演练程序时间项目演练内容开始策划组长宣布应急演练开始1、木屑起燃假设焊工岗位正在进行电压埋弧焊作业，突然引发周围模板锯木起燃。2、发现火源及初期处理现场临时指挥者（事故第一时间内，现14、场最高行政职务者）组织当班人员根据现场情况进行处理，并通知在现场作业的外单位人员立即撤离现场，立即停止相关的生产操作。组织人员扑灭起燃点，将危险尽量消除。当班人员向现场临时指挥者报告：火源位于工程具体位置。3、报火警、救护现场临时指挥者向项目领导报告：火源位于工程具体位置，当时情况。并通知相邻岗位作好个人防护，依据当时的情况，如果项目部门难以控制，则采取现场以致其扩散，并立即报火警。火警电话119。如果现场有人员受伤、应视现场的情况进行救护，如若危险，应立即拨打120。4、接警与动员项目门卫人员接警后，立即报告：应急总指挥、副总指挥。应急救援指挥部成员迅速到应急指挥中心。通知相邻部位的区域作好15、停车准备。5、项目领导及管理人员到达事故现场，投入抢险。项目负责人制定具体处置措施。6、应急指挥部全体成员到达应急指挥中心。事故车间负责人向指挥部报告事故情况，并提出抢险的具体措施。7、总指挥命令各职能部门按其职责和分工各就各位，立即开展救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态。8、应急救援组到达事故现场实施抢险。9、队伍到位实施救援。医疗救护人员到达消防队桥头准备现场急救。应急救援车辆（包括应急车、项目小车、管理人员车辆）到达抢险部位待命。保安处调配氧气、空气呼吸器、防毒面具及药盒到事故现场备用保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。16、通讯系统出现故障，固定电话全部无信号，迅速启动移动电话通讯。通讯组人员进行应急抢修。消防监测人员进入事故现场，对事故现场火源扩散区域进行搜查和对风向、风速监测，并及时向指挥中心报告结果。10、事态评估应急救援组长向指挥部报告现场的情况及结果的实际情况，并将初步的评估结果呈领导批示。总指挥命令：后勤保障组立即组织向事故岗位运碱11、紧急撤离事故现场由于燃烧导致烟雾太浓，视线距离不足0.5米，副总指挥命令应急救援人员暂撤出现场。12、搜救指挥部命令一名保卫处消防人员穿消防服装进行搜救，要求确保搜救人员的安全。13、紧急医疗服务救援小组组织撤离人员到急救站进行简单医学处理。14、事故扩大事故现场出现17、电火光，导致木板大面积燃烧。应急救援人员用现场灭火设施灭火，控制火势逐步扩大，并力争保证人员生命安全。15、消防队到达事故现场，队长制定具体处置方案，在应急取水口取水灭火。现场电工管理人员切断事故部位电源。16、紧急公告救援小组人员广播通知附近居民作好撤离准备。17、求援应急组观澜区应急指挥中心请求：启动应急预案十一、应急演练总结与追踪在演练结束2周内，策划组根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监18、督检查纠正措施的进展情况。1、演习人员指在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。2、控制人员是指根据演练方案及演练计划的要求，引导演习人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。3、模拟人员是指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员，或模拟事故的发生过程的人员。4、评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5、观摩人员是指来自相关单位或邻近社区，旁观演练过程的观众。6、应急演练目标是指检查演练效果，评价应急组织、人员应19、急准备状态和能力的指标。7、通讯录是指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件8、演练现场规则是指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。8、演习评价是指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。10、演习发现是指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。11、不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在20、规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。12、整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。13、改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。十二、应急演练附照片与消防救援人员协作照片急救教学照片消防器具使用教学照片三茅人力资源网资料频道，中国最大的人力资源专业资料库