1、舟山与大陆联网大跨越线路土石方工程 施工方案 目 录一、工程概述01二、主要施工方法和技术组织措施05三、施工总平面布置图54四、人员组织安排56五、施工总进度计划61六、工程重点、难点的主要施工技术和方法62一、 工程概述1.1工程位置本工程位于舟山市定海区大猫山岛，拟建220KV舟山与大陆联网线路工程中的Z29塔。1.2项目概况本工程为舟山与大陆联网线路工程中的Z29塔的塔基土石方开挖、回填工程。塔基场地范围为110.0110.0m2，场地主要以挖方为主，还兼有深基坑开挖围护、土方清理、淤泥清理、抛石护坡等。本工程工期较紧、影响面大、技术含量较高。如果因本工程拖延工期而影响主体结构施工，将2、严重影响施工单位的声誉。1.3施工场地周围环境大猫山岛为一个小岛，工程地点附近没有一条永久道路直通场地。周围杂草树木较多，人烟稀少。弃土场地为本工程指定多余土方弃填区域，该区域为待开发土地，有较大的水塘需要回填，多余石方外运至指定弃土场，运距1公里，可用做修路填方，淤泥外运至指定弃土场，运距2.5公里。1.4工程地质场平区域内有成片的苗木和其他附着物，需进行清理，西侧的红线位置位于水位线以下有一养殖塘，需进行排水及淤泥清运。根据施工图纸提供的工程量清单，其中场地内挖方有86633m3、填方33973 m3、，场地外边坡挖方有11315m3、填方49875 m3、，基础基坑挖方有8205m3、填3、方区养殖塘内有3650 m3淤泥需外运。根据工程地质情况地基土的组成、性质与分布情况：第一层土：素填土。由粘性土混少量碎石块组成，含植物根茎。层厚约0.7米，层底高程0.760.65米。第二层土：淤泥。含少量粉粒及有机物，局部夹有粉沙薄层。层厚约0.50.3米，层底高程0.350.26米。第三层土：含角砾粉质黏土。角砾成分为强风化凝灰岩，该层主要分布于塔位附近的山地。层厚约1.50.3米，层底高程14.0-0.44米。第四层土：强风化凝灰岩层。表面局部风化较深。层厚约0.51.0米，层底高程-13.70-1.55米。第五层土：中等风化凝灰岩层。裂隙较发育、击不易碎、质坚硬。地质勘探未揭穿，已控4、制层厚5.80米，层顶高程-13.70-1.55米。1.5工程范围及规模本工程总挖方量约为109803m3，总填方量约为84713万m3，外运弃土约为33117m3，场平面积约为15000m2。1.6工程的主要特点（1） 本工程开挖、回填土石方量巨大，工期相当紧。（2） 土石方主要为挖方，达109803m3；石方有60535m3，需自行爆破，爆破前需征得相关部门的允许，办理爆破许可证才可作业。同时，必须遵守爆破安全规程。（3） 土石方有填方量约为84713m3，压实度要求达到90%，土料含水量和碾压质量要严格控制。（4） 场区内有鱼塘、树木、建筑物需进行处理，淤泥需外运。（5） 施工场地内开挖5、回填、运输相互交叉施工，工程测量复杂，难度大，需精心施工。二、主要施工方法和技术组织措施2.1施工准备工作我公司在投标阶段，已对工程的性质、内容、技术要求、周边环境、地质情况等作了认真、充分的研究，并为一旦中标后的进场施工作准备。2.1.1技术准备工作（1） 落实项目部人选，组建强有力的项目经理部。（2） 认真审阅施工图纸，参加设计交底和图纸会审，针对图纸中存在的问题和错误提出修正意见。（3） 复测控制桩并制定测量方案。（4） 组织工程技术人员熟悉施工图纸，编制详细的施工方案，进行技术、安全、防火培训，做好技术、安全交底，安排好有关的试验工作。2.1.2施工准备工作（1） 全面检修进场施工的6、机械设备，以保证施工前设备运转正常。（2） 编制施工计划，安排施工顺序，协调各工序及各专业间的配合工作。（3） 落实相应的施工人员，并进行岗前培训和教育。（4） 做好材料和工艺设备的计划安排工作，使之满足连续施工的要求。（5） 落实施工场地的征收工作。（6） 在全公司范围内进行宣传，使全体员工了解本项目的情况，一旦中标，能全力以赴，支持本工程的施工。2.1.3现场准备工作 若我公司中标，则立即进行以下现场准备工作：（1） 测设场地平面和标高控制网。（2） 确定施工范围，设置施工围蔽，并在围蔽区内按消防要求设置消防栓及灭火器材，厕所设置化粪池。（3） 认真熟悉现场的地理位置、工地条件、供水供电状7、况，以及出入口位置，认真布置贮存物料和施工用的工作面，修建临时设施，平整场地，使之满足现场施工的要求。（4） 架设动力和照明线路，接通施工用水管路，确定材料、设备和土方运输线路。（5） 组织工程机械设备和材料进场。（6） 办理施工报建手续和其它有关手续。（7） 落实季节性施工措施。2.1.4地下构筑物、文物的保护和处置（1） 各类文物均属国家所有。在土石方施工过程中，如发现古墓、古建筑遗址等文物及化石，或其他有考古、地质研究等价值的物品时，应马上停止施工，立即保护好现场，以书面形式报告业主或监理，而不得隐瞒和私自占有。（2） 施工过程中发现影响施工的地下障碍物时，应以书面形式报告业主或监理，共8、同协商处置方案。2.2施工总体部署2.2.1部署的原则（1） 施工部署的总方针为“四全三优先”，即全力以赴，全方位作业，全公司参与，确保全胜；人力、财力、物力优先。（2） 发挥我公司拥有大批各类专业技术管理人员、有足够的大型土石方施工机械以及具有多个类似工程施工经验的优势，加强对该项目的运作和管理，圆满实现业主的各项目标。（3） 公司在人力、物力、财务上予以倾斜，在施工机具设备、周转材料、劳动力等方面加大投入，从而达到集中优势力量在较短的时间内生产出最优的产品、创造出较好的经济效益和社会效益的目的。（4） 采用先进合理适用的新技术、新工艺、新材料，加快工程进度，提高工程质量，降低工程成本，多快9、好省地完成工程任务。（5） 采用项目法进行施工管理：以项目经理为首的整个项目部，严格执行ISO系列标准，使施工全过程处于受控状态。同时公司与项目部签订目标合同，明确各自的权利和义务，以质量为目标，以安全生产、文明施工、现场综合管理为考核标准，确保施工任务的圆满完成，为业主提供满意的产品。2.2.2施工区域划分 本工程规模庞大，施工面积约为2万m2，为了便于施工管理，加快施工进度，保证工程顺利进行，需对本工程划分不同施工区域，分别组织施工。根据图纸特点，本工程共分五区，其中挖方区两个，填方区三个(详见施工总平面布置图)。2.2.3作业部署（1） 总体施工方向各施工区从与施工道路靠近处开始，按照从10、近至远的方向进行施工，主要目的是便于大型施工机械的行走。（2） 施工顺序总的施工顺序：修筑施工便道清除绿化植被、清障、鱼塘抽水清淤土石方开挖回填、余土外运。要求在土石方施工时使用足够数量的大功率机械进行连续施工，临时用地和临时排水沟等设施穿插进行，不得占用主要工期。2.2.4机械配备（1） 挖掘机的配备在本工程施工中，主要选用斗容量为0.8m3的单斗挖掘机进行土石方挖掘。根据我公司经验，斗容量为0.8m3的单斗挖掘机每台班产量为800m3(实方)，每台挖掘机每天工作时间按12小时计算，则每台挖掘机每天产量为800/8*12=1000m3；本工程总挖方量为109803m3，工期暂定为45日历天，11、除去下雨天等影响因素，实际可利用时间只有80%左右，约为36天，则每天需完成挖方量：10980336=3050m3。需配备挖掘机数量为：30501000=3台，综合考虑到本工程施工工期紧，土方开挖时丛林树木较多而增加的施工难度，决定配用4台斗容量为0.8m3的单斗挖掘机进行土方施工。（2） 自卸汽车的配备在本工程中将选用5t自卸汽车进行土石方运输，根据我公司经验，每台挖掘需配用3辆5t自卸汽车(1公里运距内运输)，共需配备43=12辆自卸汽车，考虑到机械的备用，决定配备15辆自卸汽车。（3） 爆破机械的选用根据本工程特点，选用英格索兰RPH750高风压移动式螺杆空压机2台、英格索兰CM351履12、带式气动钻机2台、手持式风动凿岩机4台、韶峰3m3空压机4台。（4） 其它机械的选用在本工程中填方量较小，故根据我公司类似的施工经验选用：1台114KW的推土机、1台131KW的推土机；2台3m3的装载机；1台18T振动压路机；现场除安放一只10T的油罐外，还准备1台5T的油罐车进行机械用油（柴油）的不间断运输。2.2.5施工工期控制部署本工程具有工程量大，工期紧的特点，必须选用、调用大型土石方机械进行两班制施工（遇雨季等特殊气候，影响工程进度时，及时调整作业时间，补回工期损失），做到人停机不停。施工用（柴）油、夜间施工用照明设施必须有充分的储备量。除按常规方法进行控制外，在现场专门配置一个计13、算机室，配备专用电脑，由专业人员应用微机和工程项目管理软件，对工期网络和资源配置等施工全过程进行动态控制，使工期质量、安全管理得到有效的控制，从而保证本项目各个目标的实现。施工进度计划控制流程详见框图(下页)：施工总进度计划周作业计划日作业计划日作业卡日作业计划的实施周资源需用计划日资源需用计划日作业计划的实施检验检查结果分析实施次日作业计划优化资源配置计划受挫，提出补救措施修改施工方案调整作业计划改善作业计划2.3施工测量2.3.1测量控制系统 本工程面积大，工期紧，周围树木密，测量难度较大。拟以业主提交的测量控制基准点为基础，建立闭合导线控制网，再根据施工控制网测设各个细部。开工前测量准备14、工作包括:检查和复核测量基准点，增设控制点和水准点、建立控制网、复测原地形、施工放样。施工测量的精度按工程测量规范(GB50026-93)执行。2.3.2土石方施工测量（1） 根据己建立的平面和高程控制系统，放出边界桩，并在各边界设置横向及纵向控制桩，每1OOm设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20cm，以控制边界以及控制高程。（2） 测设40m40m的方格网来实施施工放样，并且测出方格桩点的地面高程和设计高程，如果地面高程大于该点的设计高程则为挖方，反之则为填方。将每一个桩的挖填高度用红铅笔写在桩上(侧面)，填土用“+”号，挖土用“-”号。为便于挂线找平，在方格网内再增设加桩，将方15、格分成1Om10m的小方格。如为填方时，则根据填方的高度在桩上挂好线填土；如为挖方时，在桩点四周挖至所需深度。根据现有场地标高，本工程土方以挖方为主。（3） 在填挖过程中，以桩点为准，用尼龙线来检查，校正整个方格范围内标高，如下图所示： （4） 取土爆破作业时，每爆破一层，对该层高程及时测量，严格控制爆破开挖的高程，既不超深又必须达到设计开挖标高。（5） 施工过程中，应对控制点进行保护，并经常进行复测，做到准确无误。2.3.3测量仪器 平面测量的主测仪器为日产“拓普康GTS-602全站仪”，该仪器技术规格为: 测角精度2”，测程3000米，测距精度(2mm+2ppm)。可满足本项目的平面精度要16、求。 高程测量主测仪器为S3级自动安平水准仪。2.3.4放样方法 使用拓普康GTS-602全站仪，仪器提供了极坐标放样等多种功能，因此可计算或从设计文件查出各待定特征要素的坐标值后，输入全站仪进行测量定位。 A.架设仪器于导线控制点，输入控制点坐标值； B.照准后视控制点，输入后视控制点坐标值或方位角； C.输入待定点坐标值； D.按照仪器所显示的角度和距离放样定位。2.4主要项目施工方法根据现场和业主提供资料，本工程土石方以挖方为主，其中有84922m3的石方和3650m3的淤泥，其余全部是三类土。土石方调配如下：填方区和填方区的土方由挖方区供应，填方区的土方由挖方区供应，多余的土方、石方和17、淤泥等全部外运。2.4.1开挖施工（1） 开挖方法采用挖掘机或装载机开挖配合自卸汽车运输，开挖自上而下，先将山上的树木、植物及树根等杂物清除运弃，再将挖出来的土方回填到相邻的填方区，多余的土方运至业主指定的弃土地点。由于本工程以弃方为主，故填土与弃土同步进行。（2） 开挖标高控制待挖至接近地面设计标高时，要加强测量，其方法如下:在挖方区边界根据方格桩设置高程控制桩，并在控制桩上挂线，挂线时要预留一定的碾压下沉量3cm5cm，使其碾压后的高程正好与设计高程一致。2.4.2填筑施工2.4.2.1通则土石方填筑前，先对需填场地进行测量放样，清除表土及不适宜材料。按规范要求清理现场并定好控制桩位后，经18、监理工程师同意方可进行填筑作业。当在斜坡上填筑时，其原坡陡于1:5时，原地面应挖成台阶，台阶应有不小于1m的宽度，并且应与所用的挖土和压实设备相适用，所挖台阶向内侧倾斜2%，砂性土可不挖台阶，但应将原地面以下2030cm的土翻松，再同新填土料一起重新压实。路基填筑采用全断面水平分层填筑。其工艺流程如下所示：施工准备基底处理分层填筑摊铺整平洒水或翻晒机械碾压面层修整检验签证。2.4.2.2施工准备填方材料的试验：在填筑施工前，填方材料按规范要求取样，按公路土工试验规程（JTJ05193）规定的方法进行颗粒分析、含水量与密实度、液限和塑限、有机质含量、承载比（CBR）试验和击实试验。2.4.2.319、基底处理在土方工程施工前，由测量人员根据设计图纸，放出分界线，原地面的树墩及主根用挖掘机挖除，并把地面上的长草或植物割除，清除地面上的建筑垃圾，把它们堆放在指定的地方，由自卸汽车运到场外。在存在沟塘、淤泥质土等不良地质情况的局部区域，不能直接回填，须根据设计图纸和现场勘察确定它们的具体位置，并做好标志，按要求进行处理。养殖塘处理：先用潜水泵把沟塘里的水抽干，并排到临时排水沟，再用挖掘机在沟塘边挖除养殖塘里的淤泥，淤泥由自卸汽车运到指定的淤泥堆放处。待淤泥挖除后，用挖掘机把池塘边开挖成1: 2(高度为50cm，宽度为100cm)台阶式边坡。 施工工艺流程图：抽干沟塘水挖除沟塘底淤泥开挖沟塘边成120、:2台阶边坡分层回填土并压实结束2.4.2.4分层填筑在底层土处理经监理工程师检查合格签证后，按断面全宽分层填筑，由最低处填起，填土压实前松铺厚度不大于30cm，且不小于10cm。2.4.2.5摊铺整平自卸汽车从挖方区把土方运至填土区，由推土机把卸下的土摊平。推土时推土机不能碰撞控制桩，机械无法平整的地方由人工平整。推土机行走路线如下图所示：2.4.2.6洒水和晒干根据现场测定的填料含水量，与最佳含水量对照，超出2%时，需对填料进行洒水或晒干处理。对含水量偏低的填料采取洒水翻拌；对含水量偏高的采取翻松晾晒。再次测定含水量合格后，整平碾压。总之，填料含水量应控制在最佳含水量2%以内。2.4.2.21、7碾压本工程主要采用振动压路机进行碾压施工，碾压时，振动压路机从低到高，从边到中，适当重叠碾压。为防止漏压，碾压时横向接头的轮迹重叠宽度为15cm25cm，每块连接处的重叠碾压宽度为lm1.5m，碾压时振动压路机不能碰撞高程控制桩，压路机碾压不到的地方采用蛙式打夯机或人工夯实。压路机的行走路线如下图所示(转下页)：碾压时先轻后重，速度适中。先用压路机预压一遍，以提高压实层上部的压实度，然后用推土机修平后再碾压，以防止高低不平影响碾压效果。为保证碾压的均匀性，碾压速度不能太快，先快后慢，行驶速度控制在2km/h以内。 碾压遍数需根据压实度要求、分层厚度、回填土的土质含水量、碾压机械等情况来确定，22、一般为68遍。可在施工初期通过碾压试验段来确定，并作为以后碾压施工的依据。 碾压到规定遍数后，工地试验人员及时检查土的压实度，若尚未达到压实度要求，需要继续碾压，直至达到规定的压实度并经监理工程师认可才能填筑上层土方。 碾压时施工人员随时观察土石方的碾压情况，若在碾压过程中出现受压下陷、去压回弹等不正常现象，停止碾压，待经处理后再重新碾压。2.4.2.8检测为确保压实质量，必须经常检查填土含水量及压实度，始终保持在最佳含水量状态下碾压，采用环刀法或灌砂法检测，确保填方压实度大于90%。压实过程中的检测方法和频率按相关技术规范的规定执行。填方压实后，压实度按控制干密度Pd作为检查标准。A.控制干23、密度通过下式确定: Pd=KPdmax K压实度(%)，取90%。 Pdmax土的最大干密度(g/cm3)土的最大干密度采用重型击实实验测定。B.检查土的实际干密度，采用环刀法或灌砂法取样，其取样组数为：每层按400900m2取样一组。试样取出后，先称出土的湿密度并测定含水量，然后用下式计算土的实际干密度P。：P0=P/(1+0.01)式中P土的湿密度(g/cm3) 土的湿含水量(%) 如上式算得的土的实际干密度P。Pd，则压实合格；若P0Pd，则压实不够，要采取相应措施，提高压实质量。2.4.2.9最上一层土的填筑 当填土接近设计标高时，测量员要加强测量检查，控制最上一层填土厚度。最上一层填24、土既不能太厚又不能太薄，太厚了压实度达不到，太薄了上层土易脱皮，不能很好结合。根据现场土质及现场试压情况留准虚高，使碾压后的高程符合质量标准。最后一层的高程控制采用加桩挂线法，其方法如下图所示： 利用每格40m的方格桩，放出每隔10m的辅助桩E、 F、 G，在已知方格网点A、 B桩旁立一直杆，分别向上量hA和HB(即A桩和B桩所填数值)，分别得M和N点，用尼龙线连M、 N点，并量取E, F, G桩至尼龙线间的距离，得hE、hF、hG，将数值分别写在E、 F、 G各桩上，即为各辅助桩上要填的数值。2.4.3爆破施工2.4.3.1施工说明 本工程爆破工程量较大，约84922m3，运距1Km。为了保25、证工程的顺利进行，确保施工现场的安全距离，根据土方与爆破工程施工及验收规范及爆破安全规程，结合本工程的具体特点，对爆破作业进行组织设计，以保障其安全性和可靠性。2.4.3.2施工准备（1） 在组织爆破工程施工前，根据业主提供的地形图和平面控制桩、水准点，作定位放线，并报公安机关，取得爆破作业许可证后方可作业。（2） 爆破工程施工要指定专门爆破工程师负责，爆破工作人员必须受过爆破技术训练，熟悉爆破器材性能和安全规则，并持证上岗。（3） 爆破所使用的爆破材料，要符合国家、部标准，其购买、运输、保管，要遵守国家关于爆炸物品的管理条例。2.4.3.3起爆方法（1） 本工程采用电力起爆法进行起爆。起爆网26、络采用毫秒微差大串联电力起爆网络，相邻排孔起爆时间间隔为50100毫秒。（2） 起爆器材主要是起爆器和测量仪器。起爆器由电雷管、电线和电源组成，测量仪器则采用JQ41欧姆表。（3） 各种起爆器材必须符合使用要求。同一电爆网络中必须用同厂、同批、同牌号的电雷管。2.4.3.4成孔机具和方法 本工程需要爆破石方达84922m3，数量较大，而工期又非常紧迫。根据本工程具体特点，结合以往同类工程的经验，拟采用机械钻孔，个别地方以人工打孔辅助。（1） 钻孔机械的选用 A.CM351凿岩钻机 B.英格索兰750高风空压机 C.手持式风动凿岩钻 D.3m3空压机 E.配套挖掘机等 其中CM351凿岩钻机是目27、前国内比较先进的凿岩钻孔机械，配合英格索兰750高风空压机使用，可满足本工程大方量爆破作业的要求。（2） 钻孔方法先用手持式风动凿岩机凿进厚度约50cm，用挖掘机配合，将地面筑成倾角大于550阶梯形的施工作业平台，CM351凿岩钻机爬上作业平台，进行凿岩钻孔，可作垂直(水平)或倾斜的炮孔，本工程炮孔深度L设计为1215m左右。炮孔直径140mm。钻孔过程配合使用英格索兰750高风空压机，压力控制在20kg以上。 手持式风动凿岩机的钻杆一般采用25mm中空六角钢，钻头采用一字形或梅花形的合金工具钢钎，基本上由1人操作。气量和风压要符合凿岩机要求。2.4.3.5施工工艺流程挖掘机平整场地修施工作业28、平台凿岩钻机钻孔装药引爆土石方归堆及运输手持风动凿岩机凿岩50cm布点制作起爆材料爆破施工工艺流程图2.4.3.6爆破的方法选择及药包量计算结合本工程的地形特点，为了提高爆破效果，本工程拟采用中深孔台阶爆破与控制爆破相结合的方法进行爆破施工。为了对孤石或大块石进行二次破碎，根据需要，个别地方可以进行二次爆破作业，以保证块石粒径满足运输要求。炸药采用岩石硝铵2#。（1） 炸药总量计算Q总=v q1式中q1爆破作业的消耗系数，本工程土的类型按软、次坚石坚石类型。查表得q1的值为0.450.65，取平均值0.55Kg/m3。Q总=90535.930.55=49794.76(kg)（2） 炮孔深度L及29、最小抵抗线W的确定W本工程采用中深孔爆破法(如下图)。台阶高度H取12米，在需爆破岩石上用凿岩钻机钻出直径为140mm、深度为1314m的圆柱形深孔，装入延长药包进行爆破。阶梯高H=12m，h=0.15H=1.8m钻孔深度L=H+h=12+1.8=13.8m最小抵抗长度：W=(0.25D2L)/(eqmH)1/2=(0.253.140.14290013.8O.5)/(11.6112)1/2=2.23(m)式中：D炮孔直径，按0.14m计。装药密度(kg/m3)，一般取9OOkg/m3L炮孔深度，L=H+hH阶梯高度(m)h钻根长度装药长度系数，当H=1015米时，=0.5e炸药换算系数，取值130、.0。q炸药单位消耗量(kg/m3)，取1.6kg/m3m炮孔密度系数，一般为0.81.2，本工程取1.0算。（3） 炮孔距离的确定 炮孔采用多排式布置，如下图所示： 炮孔间距a= (0.81.2) W，取平均值a=W=2.23m 炮孔排距b= (0.71.0) W，取平均值b=0.85W=1.90m（4） 每孔用药量计算 Q=0.33eqaHW=0.3311.62.23122.23=31.51 (kg)2.4.3.7装药和堵塞方法（1） 装药前将炮孔内的石粉、泥浆排除干净，并将炮孔口周围打扫干净，为了防止炸药受潮，可在炮孔底部放上塑料薄膜或油纸，采用散装炸药时，装药时可用勺子或漏斗分几次装入31、，每装一次用木棍或竹棍轻轻压紧。采用药卷时，将药卷一个一个地送入炮孔，并予以轻轻压紧，起爆药卷在炮孔内的位置要准确。（2） 装药后，需对炮孔进行堵塞，堵塞物可用1份粘土、2份粗砂以及含水量适当的松散土料混和而成。堵塞长度，大于一个最少抵抗线，一般取孔深的三分之一。2.4.3.8爆破安全距离的计算（1） 飞石安全距离的计算考虑到爆破时会有一定的抛掷飞石，飞石安全距离：RF=KF20n2W=1.5201.3522.23=121.93(m)式中，KF安全系数，一般取1.01.5; n爆破作用指数，取1.35； 不受飞石击伤的安全距离为121.93m，以不小于200m为宜。（2） 地震波影响的安全距离32、的计算RC=KCaQ1/3=7.01.031.511/3=22.11(m)式中Kc依所保护的建筑物地基土而定的系数，查表取KC=7.0。 a依爆破作用而定的系数，查表由n可得a=1.O。 Q一孔爆破药量(kg)（3） 爆破防空气冲击波的安全距离计算RB=KBQ1/2= 3031.511/2 =168.40(m)式中KB与装药条件和破坏程度有关的系数，查表取KB=30。当采用裸露爆破时，RB=5031.511/2=280.67(m)（4） 爆破毒气的安全距离计算:Rg=kgQ1/3=16031/3=230.76(m)式中:Kg系数，根据有关试验资料统计，一般取Kg的平均值为160，下风时，Kg值33、乘2。Q一次爆破总炸药量(t)。考虑有多孔连续爆炸，取Q=3.0t。2.4.3.9地面标高的控制 中深孔爆破可以爆破大部分的土石方，但不能准确控制地面标高，为防止设计标高的底线超挖或欠挖，拟采用底面控制爆破和浅孔爆破相结合的方法。（1） 采用浅孔爆破时，用手持式风动凿岩机打炮孔，直径2550mm ,孔深2m左右，炮孔间距a=2.55m，排距b=1.5m，每孔药包量3.53kg，最小抵抗线W=1.5m，炮孔布置采用梅花形，如下图所示:图中：1填塞物 2药包（2） 采用控制爆破法，目的在于获得平整的地面，避免超挖或欠挖。采用凿岩钻机打眼(炮孔)，深度根据现场情况而定(深孔爆破后土石方归堆运输后测量34、标高)，炮孔直径为140mm，炮孔间距约为15倍炮孔。炮孔分为主炮孔、辅助炮孔和光面炮孔，先起爆主炮孔和辅助炮孔，后起爆光面炮孔，每个主炮孔和辅助炮孔的装药量约3.5kg，光面炮孔的装药量为1.8kg。（3） 控制爆破和浅孔爆破的配合使用，要根据现场具体情况来定，原则上以控制爆破为主。施工过程中要勤测标高，反复校核，爆破的场地需用挖掘机进行挖、修、填、压，个别地方需风镐配合，多余的土石方用汽车运走，超挖部分用石屑回填、压实，保证地面标高符合设计要求。炮孔布置及装药结构如下图所示： a A 2b 爆破方向 A 炮 孔 布 置 图 b b 主 爆 爆破方向 H 破 孔 A-A 剖 面 塑料导爆管 35、堵塞石粉 炸药 非电毫秒雷管 装 药 结 构 图2.4.3.9 爆破质量控制为使石料开采取得良好的爆破效果，爆破施工时要严格按技术规定、施工流程和工艺要求，全面控制质量。1）、钻孔作业质量控制在正式钻孔前，必须平整钻孔台阶，确保能按设计方向钻凿炮孔，钻孔前严格按爆破设计布孔，并将孔位准确地标记在岩体上，标孔前，先要清除岩体孔位表面的岩粉和破碎层，再用油漆标明各个孔位，布孔从台阶边缘开始，边孔与台阶边缘要保留一定距离，以确保钻机安全。孔位根据孔网设计要求测量确定，孔位应避免布在岩体被振松、节理发育和岩性变化大的地方。遇到这些地方，应调整孔位，调整时应注意抵抗线、排距和孔距之间的关系，为控制爆破石36、料的大块率，必须保证抵抗线（或排距）和孔距及它们的乘积在调整前后相差不超过10。钻机就位后，应从台阶边缘开始，先钻边缘孔，后钻中部孔，并在钻孔过程中，随时掌握钻孔方向、角度及深度，使之符合设计要求，同时应防止堵孔，钻孔结束后装药爆破前，应检查孔壁和孔深，并做好记录。2）、装药质量控制装药前应注意检查炮孔，清理炮孔，装药时要严格控制投药的数量，要按设计要求装药，装药结束后孔口必须封堵，并保证封堵质量。3）、料场的质量控制面板堆石坝的质量控制，除严格工艺流程的工艺标准外，还需要在料场开采和装运过程中的各个环节进行质量控制。（1）、石料开采前，应在现场进行适当的爆破、碾压试验，优选爆破方式和参数，试37、验提供的爆破参数和爆破方式在施工中要切实可行。（2）、剥离覆盖层要彻底，要剥离到设计要求厚度，并根据实际情况进行调整，以确保爆破料的质量。（3）、爆破后，对于大于坝料粒径的超径石进行二次破碎，装料时应剔除超径块石。2.4.3.10 石方开采爆破安全验算1、爆破地震安全距离根据被保护建筑物允许的振动速度控制最大分组药量，根据爆破安全规程的有关规定，最大药量的计算公式为：Qmax=R3(V/k)3/式中：Qmax分段起爆最大药量（kg）; R 爆破中心至建筑物的距离； k与岩性、地形和爆破条件有关的系数，取k=150； 爆破地震随距离衰减系数，取=1.70； V被保护建筑物允许的质点振动速度（cm38、/s），本工程附近有村庄，取V=2.0；则Qmax=R3(2/150)3/1.7=0.000491R3不同距离允许的同时起爆药量或最大起爆药量如下表：R（m）5080100120150200250300350400Qmax（kg）61.4251.4491848.41657.139287671.91325721051.6314242、爆破冲击波安全距离Rk=KkQ1/3式中：Rk空气冲击波最小安全距离(m); Q炸药量（kg）; Kk系数，对作业人员取25，对居民或其他人员取60，对建筑物取70；对于爆破作用指数小于3的爆破作业，随着药包埋深的增加，空气冲击波的效应迅速减弱，因此可不考虑防护。339、爆破飞石安全距离根据规范规定飞石应控制在200m以内。RF=20n2WKF式中：RF飞石对人员的安全距离（m）；n计算药包的爆破作用指数，取n=1;W最大一个药包的最小抵抗线（m），取W=2.5;KF安全系数，取1.20;所以RF=202.51.20=60m，小于200m，符合规范控制要求。2.4.3.11 石方开采爆破安全措施1、成立爆破安全领导小组爆破安全领导小组设组长、副组长各一人，由项目经理担任组长，安全负责人担任副组长，下设四个班：施工班负责施工人员的调配、施工程序的安全等工作；技术班负责爆破中的各项技术工作，进行爆破测量、放样及验收工作，对炸药、堵塞、起爆等各项技术工作进行指导；40、安全警戒班负责监督施工人员严格按爆破安全规程的规定进行施工，做好安全警戒工作；群众工作班负责及时通知有关人员做好爆破前后撤离准备工作。2、爆破物品的运输、储存和使用的安全规定爆炸药品的运输、储存和使用必须严格按爆破安全规程的有关规定进行。1）、运输爆破器材事先向公安部门办理爆炸物品运输许可证，炸药和雷管要分车运输，性质相抵触的爆破器材不准同车运输。运输应由熟悉爆破器材性能和运输安全规定的人员负责押运，无关人员严禁搭乘。雷雨或暴雨时应停止装运爆破器材，运输时应按规定控制好车速和车距，确保运输车辆和爆破物品的安全。2）、爆破器材的储存根据施工现场每天需用的炸药量，直接从火药库领取。3）、爆破器材的41、使用爆破作业过程中，应认真做好爆破作业记录，内容包括：爆破时间、地点、装药量、作业性质等，每次爆破剩余的爆破器材应清点归还。3、爆破安全警戒爆破时，在爆破安全距离内的人员、牲畜等必须撤离。每次爆破时必须确定警戒人员所在位置和人数，爆破警戒信号按如下三个阶段进行：爆破前20分钟预告，起爆前1分钟警告，爆破后的解除。每次爆破都必须发出音响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到或看到。这些信号应事先让工地施工人员及附近村民了解。4、施工当中，出现瞎炮是很正常的，针对这一危险情况我们采取了不同的处理方式。一般是发现瞎炮后，先在瞎炮附近设立危险标志和警戒线，并向施工负责人报告，经研究决定了处理措施和42、安全措施后，由原装炮人员和有经验的老炮工到现场处理。在瞎炮处理期间，非工作人员一律不得进入危险区，且瞎炮要一次性处理完毕。一般都采取以下三种处理方式：1)发现炮眼处导火线完好的，便重新起爆。2)向瞎炮内灌水，使炸药溶解或用压力水冲洗后重新装药起爆。3)距瞎炮眼0.81.0m处打一行的新炮眼，装药起爆。2.4.4临时排水施工 由于本工程施工场地大，为保证施工质量和施工进度，在土石方施工过程组织有效的临时排水系统非常重要。 在土石方施工前，按要求回填原地面的沟塘，坑等可能积水的地方，结合现场地势情况，设置临时排水系统，以防场地在施工前有积水，泡浸原地面，破坏原地面的稳定性，增加施工工程量。2.5施43、工资源供应计划2.5.1劳动力计划2.5.1.1劳动力计划一览表序号名称人数序号名称人数1项目经理114电工、焊工82项目技术负责人115爆破工程师13合同管理负责人116机械工程师14项目财务经理117挖掘机司机45测量工程师218推土机司机26施工员119装载机司机27质量员120压路机司机18安全员121自卸汽车司机159试验员122洒水车和油罐车司机110材料员223爆破工811保管员224炊事员212计划统计125警卫113机修工226其它32.5.1.2各工种人员汇总表人员种类人员数量(人)管理人员9后勤人员5机械人员27爆破人员8合 计492.5.1.3劳动力安排计划表工种级别按44、工程施工阶段投入劳动力情况(每阶段每班)51020304045管理人员699996后勤人员255542机械人员152027272720爆破人员688864合 计294249494632注：本计划表是以每班八小时工作制为基础的。2.5.2材料使用计划序号材料名称单位数量备注1岩石销铵2#炸药吨35石方爆破2电线M70003汽油Kg10404柴油Kg207402.5.3施工机械计划2.5.3.1主要施工机械设备配置一览表103序号机械设备名称数量额定功率(KW)生产能力备注1挖掘机4172KW斗容量0.8m32推土机2103KW3装载机2斗容量3m34自卸汽车1515t5 压路机118t振动6英格45、索兰RPH750高风压移动式螺杆空压机17CM351气动钻机12030m/h8手持式风动凿岩机40.8m39空压机33m310油罐车15t11洒水车12.5.3.2测量和试验仪器序号名称规格序号单位数量主要工作性能1全站仪GTS602台1良好2水准仪DZS3台1良好3灌沙筒GS150套3良好2.6质量保证措施2.6.1质量目标本工程质量管理的目标：“区优良工程”。2.6.2质量控制原则为确保按质按量完成工程承包合同及施工图纸所规定的全部任务，必须依据国家、省、市的施工规范、规程、规定以及工程项目施工图特有的要求，进行全过程的施工质量控制。2.6.3施工管理措施(1)工程质量检查以班组自检和专职46、检查相结合。施工班组在下班前要对当天的施工作业成果进行质量自检，对不符合质量要求的予以纠正。(2)各工序工作完成后，由分管工序的技术人员，质检员组织工(班)长按有关技术规范要求进行检查，不合格的坚决返工，上道工序不合格不得开始下道工序施工，班组在进行工序交接时必须有明确的质量合格交接意见，严格执行“三工序”制度，即检查上工序，做好本工序，服务下工序。(3)每道工序完成并自检合格后，通知驻地监理验收，并做好相关验收记录和工程检查签证资料整理工作。(4)加强技术人员对工程质量的监督，并完善施工记录。2.6.4分项工程质量控制保证措施2.6.4.1工程测量与试验控制措施(1)遵循“从整体到局部，先控47、制后细部”的施工测量原则，精确建立施工控制桩(网)。(2)施工控制桩(网)中的点位在施工中应经常检查校正，以防碰撞和沉陷，发现有松动，沉陷和丢失的平面、高程控制桩，应予以加固和恢复，并重新测算。(3)平面定位测量，必须引用两个以上控制桩予以联测，并闭合以免出错。(4)测量仪器应按规定定期进行检测校核，确保仪器的精确度。(5)为保证回填土质量得到有效控制，在现场设试验室并采用经过地市以上技术监督部门核定的土工实验仪器和土方压实检测设备。2.6.4.2填方工程A地面树桩及主根应拔除，其坑穴应分层回填夯实。B地面上的长草或植物应割除。C在鱼塘上填方前，应排除积水，晾干淤泥并运弃。D地面以上建筑垃圾应48、清除。E填方前，应对原地面进行碾压，压实度要求为0.9(重型击实标准)，压实影响深度不小于15cm 。F原地面处理及碾压经监理单位检查合格后方可进行填方作业。G用压路机进行大面积填方碾压，碾压方向应从两边逐渐压向中间，采用“薄填、慢驶、多次”的碾压方法，碾轮每次重叠宽度1525cm，边角、边坡不易压实处，应用人力或小型夯实机具配合夯实。H填土应做到当天填土，当天压(夯)实。I填土区如有地下水或滞水时，在四周设置排水沟和集水井，将水位降低，已填好的土如遭水浸，应把稀泥铲除后，再进行下一道工序。2.6.4.3取土及爆破(1)在指定地点挖土取土前，先将山上的树木、植物及树根等杂物清除运弃，有坟墓的地49、方，应清除坟坑内一切腐朽物及其他杂物，从而保证填料质量。(2)挖方区挖至接近设计标高时，应进行控制爆破，不破坏基底岩层。2.7雨季、夜间施工措施2.7.1雨季施工措施在雨季，由于经常的降雨会给施工带来诸多不便。其最突出的问题是土方被雨水浸泡，会使土的含水量增大，难以碾压，极易造成翻浆，作业面也无法展开；施工道路难以通行，工效也低，还可能遭洪水淹没造成更大的危害，以致贻误工期，影响工程质量。因此，雨季施工必须采取一些有效的技术措施。(1)雨期前，应对场区内的防洪排水设施进行检查、疏通或加固，保证雨水能及时排出。受洪水威胁的地段，应设值班人员，随时掌握周围水情和汛情情况，并配备必要的防洪抢险物资及50、抽、排水设备(水泵、发电机、电缆等)。(2)及时了解天气预报，观察天气变化情况，合理规划作业区间及机动工程。重要部位的土石方尽可能安排在晴天作业。(3场区的运输道路，应视情况加铺砂砾或其它防滑材料，保证道路畅通。(4)作业段不宜过长，施工中的挖土、运土、填筑平整、碾压等工序应连接紧密，并尽量在雨前碾压完。雨前碾压不完的，应用压路机压封表面，以减少雨水渗入。(5)应及时组织做好雨中及雨后的现场排水工作。(6)雨期施工过程中，更应加强对供、配电设施及用电器具等的维护管理，防止因雷击、漏电而发生人员伤亡或设备损坏等事故。2.7.2夜间施工措施(1)对于工期不紧(非网络图关键路线)的工序，尽量不安排夜51、间施工。(2)对于工期较紧(网络图关键路线)的工序及不能中途停止施工的工序，需对施工作业人员进行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度。(3)必须保证夜间施工期间的照明。A本工程采用镝灯作为主要照明灯具，固定布置在场地适当位置，保证整个施工场地均有较好的照明。B采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明的补充。(4)充分考虑施工安全问题，不能安排交叉施工的工序同时在夜间进行。(5)夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标志，各道工序夜间施工除当班的安全员、质检员必52、须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度。2.8施工技术保证措施2.8.1施工技术管理(1)项目施工技术管理严格按本公司(I S09001 )质量体系文件和业主、监理要求的有关技术管理办法执行，项目部建立以项目总工程师为项目技术负责人的技术管理系统，设立技术部。项目总工程师是项目技术管理直接责任人，接受项目经理领导，技术部成员在项目总工程师的领导下，负责工程的技术管理工作，制定和执行岗位责任制，编制施工组织设计和各种施工技术质量要求及实施细则，制定工程技术、测量、资料管理等办法。(2)施工各工序或各部位实行技术人员专业分工负责制，各专业技术人员负责按相关技术标准及质量要求实施管理，对各工序或部位53、的工程施工技术负直接责任。2.8.2施工技术管理人员组织为确保本工程达到安全、优质、按期完成的目标，选派具有丰富理论和施工经验的林春先工程师担任项目技术负责人，其它技术管理人员也均为本公司技术骨干，具有市政公用工程、大型土石方工程施工专业知识和一定施工经验，使技术管理从组织上得到较好保障。2.8.2.1施工技术管理的具体实施措施(1)建立岗位责任制，项目经理部配备足够的技术力量，以项目经理为工程施工总负责，以下有技术负责人、各专业工程师、施工技术员、质检员、安全员、试验员、技工等。项目总工程师具体解决施工过程中出现的技术问题，明确各技术人员的业务范围，并将技术责任层层落实到各个人。(2)以项目54、经理和项目技术负责人为主，组织各相关专业技术人员针对本工程特点编写科学、可行、可靠、先进、合理、针对性强、措施具体、成熟的施工方法及技术措施，确保工程质量、按期完工。(3)认真审阅施工图纸，做好设计图纸会审工作，对施工图纸中不明确，错误或因施工要求需要做出设计变更的地方，及时向建设单位、监理单位和设计单位提出，以尽快征得相应的答复和进行施工。(4)在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底，对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，以及图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。交底文件作为指导施工55、的技术依据。(5)编制施工作业技术指导书，并在施工管理中认真贯彻执行各项专业技术标准和质量标准。(6)在施工中，工程技术资料的管理，严格执行国家现行的有关施工规范、规程以及有关规定。(7)工程上所使用的测量仪器、检测设备、试验器材的技术指标必须满足相关要求，并定期进行检校。(8)制定成品和半成品的质量技术保证措施。(9)加强技术培训工作，提高职工队伍的技术水平。2.9工期保证措施2.9.1组织管理措施(1)根据本工程总工期(45天)，制订详细的施工进度计划，明确进度目标，建立工期实施的目标体系，对提前完工的工程进行分析、总结，推广其好的方法，好的经验；对延期完工的工程，要追查延期的原因，并采取56、措施，重新安排进度，将损失的工期抢回来。(2)投入满足需要的资源，包括人力、物力和财力。(3)本工程工程量巨大，要合理安排交叉作业，协调好各队、各班组、各施工作业面的关系。(4)紧紧围绕关键工期，按正确的施工工序进行施工，根据关键工期，以按时完成。(5)建立奖罚制度:对将工期提前的班组给予一定的经济奖励，对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组，做到工期与经济效益挂钩。(6)协调好与甲方、监理、设计单位的关系，各单位互相配合，对图纸上标示不明、错误或设计变更的部分要及时提出，不能因施工图纸方面的原因拖延工期。(7)在取得有关各方的支持下，积极推广新技术、新工艺，采用先进机械，以加快施工进度57、。(8)加强质量检查工作，做到隐蔽工程验收一次通过，避免返工或返修，以免影响工期。(9)做好雨季施工的防护措施，给工人配备雨衣、雨鞋等，备足能及时排除积水的抽排水机具，将雨天对施工的影响降低到最低程度。2.9.2土石方工程工期保证措施(1)尽量在天气好的时间里加快施工速度，避免下雨或其它恶劣天气影响进度和质量。(2)配备足够的施工机械及运输车辆。为便于管理，施工机械和车辆均张贴或佩挂识别标牌，标明土石方标段名称和承建单位名称等。(3)合理分配施工机械、车辆及劳动力在各工作面上的投入，避免施工机械在作业点停机候车或车辆装车时排队的现象，尽量提高机械的生产效率。(4)保证回填填料符合各相应回填区的58、填料技术要求，使进场填料不需要更换或作特殊处理，即可填筑。(5)严格执行预定的填筑方法和选择适当的碾压机械，减少压实时间，加快工序循环。2.10安全施工措施2.10.1安全保证措施(1)贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。(2)建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全生产第一责任人；安全员是安全生产直接责任人，对劳动保护和安全生产的技术工作负责。工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制，并将安全生产责任制层层落实。(3)组织工程项目施工的安全教59、育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。(4)编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。(5)确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。(6)积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。(7)工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员和保护现场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。(8)必须逐级进行安全技术交底，技术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对60、性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。(9)特种作业人员包括机械工、电工和爆破工等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，复审合格方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行有关安全技术操作规程，确保安全施工。(10)施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具和电气设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。机械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和61、使用率以及安全运作。(11)施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，应按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。(12)临时用电应落实三项技术措施：防止误触带电体的措施；防止漏电措施；实行安全电压措施。所有接地和重复接地电阻值，经检验应符合规范要求。每月复测一次，切实做好记录。(13)施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照GB22893-82安全色和GB2894-82安全标志规定的标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。(14)施工现场安全教育的重点是岗位生产知62、识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。(15)施工现场安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工(含民工)新进场，未经三级安全教育不准上岗。(16)施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，应按特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-85号文执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业。(17)为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部63、必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。(18)安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。(19)安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。2.10.2主要施工项目安全技术措施2.10.2.64、1土石方工程施工安全保证措施(1)每天开工前，应对施工机械进行安全检查，在施工生产中，司机要按安全操作规程进行操作。(2)在挖方取土时，应注意不同土质土体的稳定性，防止土体滑落。(3)运输车辆要服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，运土车辆倒车时，应有人指挥，制动器齐全并且功能良好。(4)严禁外来闲杂人员出现在作业区，施工人员进入现场必须佩戴胸卡和安全帽，不赤膊，不赤脚。(5)施工现场的危险地段，应设置警示牌，并设置防护栏，安全隐患未消除，不得撤弃。2.10.2.2爆破作业安全保证措施(1)施工中需进行爆破的，必须先经得建设单位主管部门审查同意，并持说明爆破器材的地点、品名65、数量、用途和四邻距离等的文件和安全操作规程，向当地公安分局申请爆破物品使用许可证后，方可使用，进行爆破时，必须遵守爆破安全规程。(2)爆破器材的领取、运输和贮存，必须有严格的规章制度，并经得公安部门审批，仓库设置在公安指定的地点，并严加警卫。(3)严守仓库出入制度，严禁带火种、带武器、持敞口灯、穿钉鞋进入仓库。(4)仓库内只准使用安全照明设施，固定灯具必须采用防爆型的，移动灯具使用有绝缘外壳的蓄电池和手电筒。仓库必须设避雷装置，其接地电阻不大于10。(5)爆破材料在贮存、运输、加工和使用时，应注意防潮、防火、防爆、防震、防雷，要轻拿轻放，专车专用，不得使其受撞击、磨擦、抛掷、拖拽或敲打，禁止66、接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品。(6)装填炸药应根据设计规定的炸药品种、数量、位置进行，装药要分次装入，用竹棒轻轻压实，不可用铁棒或用力压入炮孔内，安设雷管或导爆线，必须用木或竹棒进行。(7)放炮前必须明确标划警戒范围，作好标志，并有专人警戒。闪电鸣雷时禁止装药和接线。(8)禁止过早进入爆破后工作面，避免可能因炮孔误爆、迟爆引起事故和可能发生炮烟(CO, NO, N02, N204等)中毒事故。必须经过一定的通风量和通风时间(从最后一个炮孔响后，不少于20min )，才能进入该范围检查和作业。(9)对于瞎炮，应由原装炮人员进行处理，查明原因再作处理，绝不可将带有雷管的药包从炮孔中拉出来，或者67、拉住雷管的导线，把电雷管从药包中拔出来。2.10.3其他安全保证措施(1)施工现场建立门卫和巡逻护场制度，外来人员不准随意进入。(2)加强对民工队伍的管理，掌握人员底数，制定治安消防协议。(3)现场必须配备齐全的消防器材，易燃易爆物品处要有专门消防设施。(4)易燃、易爆、剧毒物及其它污染废物，必须按国家有关规定处理。2.11文明施工、环境保护措施2.11.1环境保护措施 2.11.1.1施工期间噪声的防治措施 现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：A必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的建筑施工场界噪声限值(GB12523)要求。土石方施工阶段的噪68、声限值为：昼间75dB，夜间55dB。B在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。C将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。D对噪音较大的机械，在中午(12时至14时)及夜间(20时至次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。2.11.1.2施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作：A配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。B定时派人清扫施工便道路面，减少尘土量。C对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员69、配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。D汽车进入施工场地应减速行驶，避免扬尘。2.11.1.3施工期间振动污染的防治措施 A在可供选择的施工方案中尽量选用振动小的施工艺及施工机械。 B将振动较大的机械设备布置在运离施工红线的位置，减少对施工红线外振动的影响。 C对振动较大的施工机械，在中午(12时14时)及夜间(20时次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。2.11.1.4施工期间水污染(废水)的防治措施 A加强对施工机械的维修保养，防止机械使用的油类渗漏进入地下水中或市政下水道。B施工人员集中居住点的生活污水、生活垃圾(特别是粪便)要70、集中处理防治污染水源，厕所需设化粪池。C冲洗集料或含有沉淀物的操作用水，应采取过滤沉淀池处理或其他措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随水排入的沉淀物量。2.11.1.5施工期间固体废物的防治措施 A注意环境卫生，施工项目用地范围内的生活垃圾应倾倒至围墙内的指定堆放点，不得在围墙外堆放或随意倾倒，最后交环保部门集中处理。 B对施工期间的固体废弃物应分类定点堆放，分类处理。 C施工期间产生的废钢材、木材，塑料等固体废料应予回收利用。 D严禁将有害废弃物用作土方回填料。2.11.1.6其他环保措施 A建立环境保护管理小组，由项目经理主管，成员由专业骨干组成，做好日常环境管理，并建立环保管理资料。71、 B建立健全环境工作管理条例，施工组织设计中应有相应环保内容。C对地下管线应妥善保护，不明管线应事先探明，不允许野蛮施工作业。施工中如发现文物应及时停工，采取有效封闭保护措施，并及时报请业主处理，任何人不得隐瞒或私自占有。 D建立公众投诉电话，主动接受群众监督。 E施工期间应防止水土流失，做好废料石的处理，做到统筹规划、合理布置、综合治理、化害为利。2.11.2文明施工保证措施(1)工程实施时按广东省建设工程现场文明施工管理的相关规定执行。(2)建立健全文明施工检查考评制度，项目部每周进行一次自检，同时要配合监理部门对文明施工的检查。项目经理部指派专人主抓文明施工及环境保护工作，并将文明施工和72、环境保护工作开展的成效优劣与否与各专业班组和管理人员效益挂钩。(3)项目部临时用地相关按标准进行布置，四周设置排水沟。(4)根据施工平面图规划生活用房和施工用房，在工地门口设置明显的标示牌，标明建设工程名称、规模，建设、设计、监理、施工单位名称，建设单位工地总代表，施工单位总负责人与总工程师的姓名，工程开竣工日期，施工许可证批准文号等内容。并应同时设置统一规格(80cm高60cm宽)的施工标牌，简称七牌二图：安全生产十大禁令牌；施工现场“十不准”牌；安全生产十大纪律牌；十项安全技术措施牌；防火须知牌；工程概况牌；安全生产计数牌；工地施工总平面图；卫生防火平面布置图。(5)施工场地出入口应设置洗73、车槽，出场地的车辆必须冲洗干净。(6)施工场地道路必须平整畅通，排水系统良好。材料、机具要求分类堆放整齐并设置标示牌。严格用地管理，临时工程等设施均安排于计划用地红线内。(7)场地内的管线应严格按设计和安全规定架设，并严加管理，杜绝乱搭乱接。建立工地文明、卫生防水责任制，落实到人。(8)施工人员及管理人员均应佩戴胸卡上岗，上岗时并必须戴安全帽，并做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立门卫值班制度并设专职保安值勤。非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。(9)现场弃土及施工垃圾应及时清除，注意搞好工地及四周的环境卫生，创造良好的生活、施工卫生条74、件。(10)工地现场机具设备及材料堆放应合理有序，现场的废料应及时清运，场地在干燥大风时应注意洒水降尘。(11)将日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作业人员离开，作业面干净整洁。(12)做好电器设备的防雨防雷措施，定期对保护零线、重复接地的接地电阻进行测试，以确保施工用电的安全。(13)施工现场办公室要经常保持整洁有序，不准兼作宿舍用，在内墙上要挂“四牌四表二图一板”：A技术(质量)责任制度牌；B安全责任制度牌；C消防责任制度牌；D文明施工责任制度牌；E工程概况表；F天气晴雨表；G管理人员表；H施工进度表；I施工平面图；J形象进度图；K记事板。(14)施工现场设置的办公室、材料房、宿舍75、厨房、冲凉房、厕所等都必须挂牌，并要张贴管理规定。(15)做好施工现场的卫生管理工作，环境应经常保持卫生整洁，厕所要建在指定地点并有防蝇灭蛆、洗水槽、自动冲水等设施。生活垃圾要在指定地点倒放，生活废水通过指定的污水沟排放，不准随地大小便，不准乱扔脏物，保持现场的卫生和清洁，建立文明、卫生、防水责任制，责任落实到人。(16)工地饭堂与工棚应分开，厨房必须保持卫生、通风、明亮，房内安装排气扇，以保证房内通风良好。炊事员上岗应持有效的健康合格证和岗位培训合格证，生熟品严格分开，餐具用后应立即洗刷干净并按规定消毒。(17)施工现场要严格按照省、市公安部门及公司对安全防火工作的相关规定派专人负责，建立76、起安全防火管理制度和台帐(包括施工现场防火平面布置图)，设置符合要求的消防设施和配备足量的消防器材设备，并保持完好的备用状态，建立高效率的义务消防队，切实搞好施工现场的安全防水工作。(18)工程完工后，按要求及时拆除所有围蔽及临时建筑设施、安全防护设施和其他临时工程，并将工地周围环境清理整洁，做到工料清、场地净。(19)主动协调好周边关系，减少因施工造成不便而产生的各种纠纷。三、施工总平面布置图3.1施工平面布置图根据招标文件提供的场地资料并结合现场实际情况和工程实施各阶段的条件，合理布置施工项目用地，严格按照业主的要求进行平面布置。施工项目部用地占地面积500m2，位于塔基场地的侧边，按业主77、要求布置办公室、宿舍及生活设施。具体布置见施工平面布置图(见下页)：3.2施工用电根据工程用电需要，编制临时用电组织设计和用电计划，向业主申报获批后，在业主指定的变压器低压配电箱接入施工现场。各作业线路全部采用三相五线制。3.3施工用水由业主指定的供水管接入施工项目用地，根据工程施工用水量、施工机械用水量、工地生活用水量和消防用水量计算出水管管径，保证办公室、生活区域的用水。3.4施工用地围蔽 在施工项目用地配置值班室和保卫人员，大门口悬挂“进入施工现场、必须带好安全帽”显眼字样及宣传标语、彩旗及各种交通标志、警示牌、安全标志等。食堂现场办公现场宿舍 60米 80米厕所、盥洗大门门卫现场施工项78、目部平面布置图四、人员组织安排4.1施工管理人员组织安排我公司高度重视本工程，一旦中标，本工程将列为我公司重点工程，在全公司范围内抽调年富力强、管理水平高、具有丰富施工经验的人员，组成新华昌集装箱项目场平工程项目经理部。本工程严格按项目法组织施工，我司将任命*为项目经理、*为项目技术负责人，*为合同管理负责人、*为项目财务经理，下设五个管理部门，并选派具有土石方施工和爆破作业经验的施工队，分别负责本工程的软基处理、土方开挖、回填、石方爆破的的施工。管理班子组织机构设置如下：技术质安部工程施工部设备材料部计财管理部劳动人事部工程项目经理部项目经理项目技术负责人项目财务经理合同管理负责人软基处理施79、工队土方开挖施工队土方回填碾压施工队石方爆破施工队实验室测量组4.2施工管理人员职责：项目经理职责：（1）作为该工程的总负责人，全权管理本项目。认真组织全体施工人员履行工程施工合同，合理计划好工程承包所规定的期限。保证本工程所确定的各项目标全部实现。（2）带头执行企业各项规章制度及有关规定，并组织贯彻实施工作，对各职能岗位的具体工作方案进行决策，并对实施过程进行监控。（3）落实项目责任人的责任，准确处理效益、质量、工期、安全、文明施工之间的关系，全面负责，齐抓共管，全权处理项目管理过程中的问题。（4）做好与建设单位、设计部门、监理部门的全面协调工作。（5）动态地控制好工程效益，强化资金管理，抓80、好项目各项基础工作，定期分析工程成果并采取相应的措施，高度配置生产要素的优化运行。（6）合理安排项目人员的岗位分工，抓好岗位责任的落实。（7）组织项目评审评估的内部工作，领导并组织项目管理总结。项目技术负责人职责：（1）在项目经理的领导下，对项目工程的施工技术管理工作负具体责任。（2）负责组织施工管理人员学习和贯彻国家颁发的施工技术规范规程规定、方法和标准等技术工作。（3）组织项目有关人员学习和熟悉施工图并按图施工，参加图纸会审，负责分项工程的技术、质量和安全交底。（4）参加施工组织设计的编制并汇总上报，认真组织实施审批的施工组织设计，在方案设计中做到效益、工期、质量、安全的有机结合，若施工中81、需要改变或补充施工组织设计，要负责提出书面申请。（5）负责项目的翻样图和外加工计划的复核，负责解决施工中技术疑难问题，及时办埋设计变更和技术核定，抓好资料的积累工作，并指导和协调项目施工员的技术业务工作。（6）具体负责“三令”的送审和签发工作，并抓好“三令”资料汇总和台帐登记工作。（7）负责分部分项工程技术复核及汇总工作，并督促施工员、质量员及时做好复核自检的申请工作。（8）负责分部分项工程验收自检和申请工作，并及时通知建设单位、监理单位和上级质量部门验收，做好工程资料的签证汇总工作。（9）负责项目技术节约措施的实施，利用技术优势，结合工程特点开展创新、革新活动。质量员职责：（1）在项目经理的82、领导下，负责整个施工过程中的质量和计量工作。（2）严格按照施工组织设计中规定的质量要求，并按施工规范、质量标准搞好计量控制和检测工作。（3）认真实施“三工序”管理，严格工序交接制度，对重点工序实施重点监督管理。（5）监督施工班组进行质量自检，对发现的问题及时提出整改要求。（6）在工程施工中，对分部分项工程存在的质量问题，可行使质量否决权，实行监督整改。（7）负责工程全过程中施工机械、材料、设备、耗用材料的自检或送检工作。安全员职责：（1）认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规及规章制度。（2）协助项目经理和分管领导组织安全生产检查，并具体实施落实安全生产考核制度。（83、3）定期组织人员进行安全生产现状分析，及时提出意见，及时解决安全生产工作中存在的问题，并做好安全资料的积累和整理工作。（4）做好安全教育和安全宣传工作，教育操作人员遵章守纪，对违反安全规章的行为坚决制止。（5）参加对施工现场安全设施及机械设备的验收。（6）认真做好对特殊工种持证上岗的检查工作。（7）在分管领导的领导下，开展防火安全工作检查、督促落实施工生产中的防火安全措施，落实企业有关防火的各项规章制度。（8）督促施工班组建立防火安全责任制。（9）经常性的进行巡回检查，对于各种违反防火安全管理的行为，必须予以坚决制止，并向有关领导及时反映情况，提出处理意见。（10）对于明火作业，负责申请“动火84、许可证”，并根据不同等级，落实具体措施。（11）负责管理、准备、维修、保养消防器材，定期检查，保持消防器材性能良好。（12）督促防火重点部位，特殊工种及明火作业班组，做好上岗安全交底的检查。测量员：（1） 熟悉施工设计图纸，负责开工前的测量，放线定位工作，确保工程的顺利工作进行。（2） 负责对需要进行复测的工序在该工序完工时进行复测并作好记录，确保工程的质量。仓库保管员职责：（1）仓库保管员必须认真工作，责任心强。（2）仓库门窗必须牢固，要安装“三铁一器”即铁门、铁橱、铁锁及报警器，仓库应有专人日夜值班。（3）对汽油、油漆、爆破物品等危险易燃物品应单独分开存放。（4）仓库区域内要严禁吸烟，并配85、足消防器材，合理分布，确定专人维护保养消防器材。（5）物资、材料进出仓库必须验收、发放手续，做好进出库数量记录。（6）做好库内防火、防盗及清洁卫生工作。五、施工总进度计划5.1施工进度横道图土石方施工横道图工期分部工程进度(天)51020304045清表、清淤土方外运土方回填石方爆破石方外运计划开工日期：8月25日，计划完工日期：10月10日，其中的关键工作是石方爆破外运。六、工程重点、难点的主要施工技术和方法6.1工程的重点和难点(1)工程内容多、交叉作业多、投入的设备、人员多，需加强管理，合理组织施工，这是确保按期完工的重点。(2)回填土石方时，要确保施工的完整性和连续性。(3)爆破的施工86、组织与协调要求较高。(4)软基处理、土方开挖、回填、石方爆破等分项工程的施工必须密切配合和精心施工并减少相互间的影响。(5)施工期间正处于雨季，要密切注意天气情况，并制定相应的保证措施。6.2工程的重点和难点的主要施工技术和方法 主要施工技术和方法见前面第二章，在此不再赘述。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转87、，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工作完成指标（一）业务指标完成情况截至20XX年月31日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。（二）做好开展“自助有好礼，88、月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值89、守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做90、到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题91、的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话 同志们：今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到92、推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭波同志宣读了省纪委关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势，当好“明白人”当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不93、知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢？从全国的形势看。2014年，中央查处省部级领导干部是59人，截至今年8月，全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选，最后经过2年多的调查核实，33人被移送司法机关追究刑事责任，344人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑，有名常委94、被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站9月日公布的数据显示，截止今年6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件82件，湖北这个数据是24件。7月7日，我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力95、受到党纪处分，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。9月25日，省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才，郭波同志宣读了7月24日全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处437名党员干部，截至7月份，这43796、名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。7月24日，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？今年以来，县委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法，开展了集中谈心谈话，我们明97、确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5月31日，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过4个月，但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视，虽然98、目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了9月1日发生在xx县住征局及9月15日发生在建设局的事情，难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体99、责任懵懵懂懂，人云亦云。针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足，对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情，是县委的事情，是纪委的事情，不是我们这个党委（党组）的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高，征迁工作这么难抓都能抓好，我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢？对正确处理发展与党建的关系，对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚，人云亦云，上面怎么说我就怎么做，上面没说我就不做，上面100、说1我可能只做0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责，触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候，你敢不敢担当，能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题，是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丢面子的心理，怕暴露问题，怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题，越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为，不制止、不提醒，有问题拉不下面子，出了问题还觉得没问题，不来报告，不来找自己的责任，如果我们再这样抓下去，还有更多的干部要受到处理，被追究责任101、。到时候，损害的不仅是个人形象，损害的是xx县整个党员干部队伍的形象，损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、 切实担负好责任，当好“局中人”十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定，党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月，省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见，对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定，相信在座各位都学习过，但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够，贯彻落实不够，所以我今天逐条说明主体责任的102、内容，叫重申也好，叫强调也好，希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导；第二条是选好用好干部；第三条是加强和改进作风建设；第四条是从源头上防治腐败；第五条是领导和支持执纪执法工作。党委（党组）主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署，即作为党委（党组）书记，县委开的会，市委开的会，你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报，原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假，同时，更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署，这是错误的；第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人，班103、子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚，否则是不负责任的。单位屡屡出事，经常在八项规定和四风方面出问题，原来出过问题，现在又出事，你们说这样的党委（党组）书记对所在党委（党组）党风廉政建设的状况很清楚吗？认真研究了吗？第三是大力支持纪委工作；第四是高度重视廉政教育；第五是带头开展检查考核；第六是做廉洁从政表率。党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的，前者叫加强研究部署，后者叫主动研究部署，意思是你必须主动，不能等县委给你发通知，不能等纪委跟你说马上检查来了，你再开会，那样迟了；第二条是支持查办案件104、；第三条是加强督促指导；第四条是参加检查考核；第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后，大家回去把这个文件好好学习一下，特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看，我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候，提到要制定主体责任的规定事项和责任清单，把这些责任落实好，要有一项一项的具体工作内容，落实主体责任，具体要做到三个突出。首先，要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委（党组）班子集体、党委（党组）主要负责人、党委（党组）其他班子成员，而不是其他的，更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申，是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主，就是党105、委主体责任由纪委代行，自己只挂个名，当甩手掌柜，转包责任、分流责任；二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面，检查起来文件制度一大堆，做起来制度形同虚设。原来怎么做，现在还是怎么做，准备以后继续这么做；三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位，既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，更要把主体责任的职责履行好，即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责，回头我们制定责任清单也好，落实责任事项也好，都要紧扣这四个职责，只要把四个职责履行到位了，我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为，你这个单106、位主体责任总体上还是落实到位的。其次，要突出党委（党组）第一责任人的主要责任。我们的书记，要牢记自己的身份是党员，职责是为党工作，大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任，更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上，党委（党组）书记要负首则、主责、全责，不是说我管好自己就行了，不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了，这个责任是政治责任，是份内责任，是全面领导责任，也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风，只看发展数字、不抓惩治腐败，只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，通过全面从严治党，抓好党建，带出一支党107、和人民信赖的党员干部队伍，用这只队伍推动经济跨越发展，否则的话，取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上，抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过，党委（党组）书记如果不抓职责履行，就让敢于担当的人来抓，如果不管党风廉政建设，就换人，如果不担责，就要被问责。第三，要突出层层传到压力。所谓层层，就是每个层次，每个层级都要有责任，都要有压力，压力在传导过程当中不仅不能衰减，并且还要结合本地区、本单位实际，进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说，不仅要严于律己，管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委（党108、组）也都要明确各自职责。我们今天印发的文件，提到四个全覆盖、三个到位、五个一，这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步，县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案，各级党委都要认真制定责任清单、规定事项，不要指望县委为你们制定，要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好，还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题，不能放过，更不能久拖不决，必须在10月份整改到位。通过这样一些具体的实实在在的措施，把责任抓细抓小，确保压力传导不衰减，责任传导层层压实。三、坚持把纪律和规矩挺在前面，当好“清醒人”5月份，中纪109、委书记王岐山在浙江调研时强调，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要抓小、抓早、抓细。7月份，省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到，把纪律挺在前面，是落实党章的要求，是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化，要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到，把纪律挺在前面，就是要把纪律和组织挺在前面，把管党治党关口前移，针对的不只是少数干部，而是整片森林，不光是治大病重病，还包括防病未发、治病初期。如何正确理解把纪律挺在前面，一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多，作为党员，衡量你的行为准则的首先是党纪，其次才是法110、律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务，执行党的纪律，必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部，尤其是党员领导干部，没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围上看，要把党的各项纪律全覆盖，如，政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等；从对象上看，现阶段重点是党员领导干部；从时间上看，越往后越严，越往后越严格，越往后越严厉，越往后越严肃；从具体案子上看，就是抓早、抓小、抓细，动则责咎，不可越雷池半步；从发展趋势上看，王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸111、出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源，减少腐败存量，抑制腐败增量，必然要经过这么一个过程。把纪律挺在前面，要做到三个注重，即注重对干部的批评教育，在办法上还是要多敲打、多提醒，对苗头性问题要高度重视，象消除安全生产隐患那样防患于未然；注重对干部的日常监督管理；注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施，使大家少犯错、不犯错。四、严格追责问责，当好“带头人”王岐山书记讲过，动员千次不如问责一次，党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子，纪委的监督责任是牛鞭子，深入推进党风廉政建设，既112、要牵住“牛鼻子”，更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到，利剑高悬不能仅仅只是高悬，惩前毖后，惩前在先，方能毖后，靠什么？靠问责。今年是问责年，抓好责任落实，问责是不可缺失的一环，否则所谓责任，所谓责任追究，都是纸老虎，都是狼来了。那么，如何落实责任，如何强化责任，我看要做到三个明确。首先，要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么？惩治腐败重点盯紧“三类人”，第一类人是十八大以后不收敛、不收手的，第二类人是问题线索反映集中，群众反映强烈的，第三类人是现在重要岗位，且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后，这“三个以后”113、出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看，当前要重点对不讲政治纪律政治规矩，造成恶劣影响的，“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的，单位系统内违纪问题多发、频发，长期得不到有效纠正的，贯彻落实上级决策部署不力，有令不行、有禁不止的，党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化，不进行纠正的，以及为官不为、慢作为、乱作为，不接受监督，不回应群众关切的，要坚决问责。其次，要明确问责的具体对象。要坚持“一案四查”，不管是违反八项规定、不纠正“四风”，还是出现腐败案件，除依纪依规对当事人进行严肃处理外，还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区114、级分管领导的领导责任，确保压力层层传导、责任层层落实。第三，要明确问责的纪律要求，做到五个决不。一是决不减压力。始终保持高压态势，层层传导压力，逐级落实责任。要按照市委的要求，形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面。二是决不降调子。对出现的问题，要始终从严、从真、从狠问责，决不以批评教育代替诫勉谈话，以诫勉谈话代替党纪处分，该免职的要免职，该调整的要调整，该降级的要降级，该党纪政纪处分的要党纪政纪处分。三是决不留情面。毛主席说，公交论理，私交论情，共产党人不是不讲情面，但是触犯党的根本利益、违反党的纪律，是不能讲情面的。在追究责任过程中，要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例，违纪必查、违115、纪必究。四是决不捂盖子。按市委书记周先旺讲话的意识，就是不怕家丑外扬，不怕丢面子，不搞藏着掖着，不搞息事宁人，盖子想捂也是捂不住的，不如亮开盖子，认真面对，积极整改。五是决不将功补过。坚持法纪面前人人平等，不因为资历老、贡献大以功抵过。同志们，加强党风廉政建设，责任在手，重担在肩，大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识，把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好，当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”，坚定信心，锐意进取、改革创新，全力推动xx县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进，为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。在全市116、春运道路交通安全工作会议上的讲话 同志们：刚才，省上召开全省春运道路交通安全工作视频会议，对春运交通管理工作进行了安排部署，各级各部门要认真贯彻落实。1月24日，也就是从昨天开始，全国春运正式开始，市、县、区都同步举行了春运工作启动仪式，我市2016年春运工作已经全面启动。全市各级各部门要认真分析研究当前我市道路交通安全形势，按照省上的要求，扎实安排部署好 2016年春运道路交通安全工作，确保“两会”、春节、春运期间, 全市道路交通安全形势总体平稳。下面，我强调三点意见：一、统一思想，认清形势，切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感20XX年春运期间（20XX年2月4日至3月XX日），全市道路交117、通事故四项指数两升两降，发生一般程序道路交通事故23起，同比上升91.67%；死亡1人，同比下降50%；受伤25人，同比上升92.31%；财产损失2.7万元，同比下降45.46%。全市共查处各类违法行为1.7万起，同比上升200%。2016年春运前，全市各类机动车保有量9.7万辆，驾驶人12.6万人，同比增幅分别达59%、38%（因开展免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作，机动车纳管率大幅提升）。交警部门分析，2016年春运将呈现以下特点：一是群众出行压力持续增大。2016年春运期间，道路旅客运输量将占春运旅客运输总量的85.2%，自驾出行量将上升20%左右。二是农村道路预防重特大事故压力较大。118、我市农村道路交通管理机制虽已建立，但总体运行效能尚未充分显现，交通安全隐患仍很突出。与此同时，春运期间，农村外出务工人员陆续返乡，人多车多交通违法行为多，发生重特大交通事故风险增大。三是重点交通违法持续增加。从近3年春运期间违法查处情况看，春运期间机动车驾驶员归心似箭，营运车辆心存侥幸多拉快跑，亲朋好友宴请聚会后饮酒驾车情况增多，导致超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为增加，并呈逐年递增态势。四是恶劣气候对道路交通安全影响较大。入冬以来，我市降雪冰冻恶劣天气大幅增加。恶劣天气与交通违法影响叠加、与道路隐患影响叠加，加剧交通事故风险，也对春运期间应急管理工作提出更高要求。对此，全市119、各级各部门要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性，时刻绷紧春运平安、畅通这根弦，切实加强组织领导，周密安排部署，狠抓监督检查，确保各项安全防控措施落到实处，确保春运期间全市道路安全畅通，确保不发生大的交通事故。二、强化措施，各司其职，全力以赴做好春运道路交通安全工作（一）狠抓路面管控。交通管理路面是主战场，各级各部门要进一步明确责任、严格措施，坚决防止关键环节出现失控漏管问题。公安部门要以交通安全执法服务站点为依托，科学设置临时执勤点，增加流动巡逻警力，加强对客运车辆、旅游包车、农村面包车和危化品车辆的安全检查，严把出站、出城、上高速、过境“四关”。重点强化“两客一危”车辆“打四非、查四违120、”工作措施，严格查处运输企业、客运车辆违法违规行为。要充分发挥乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站的作用，及时纠正、劝导、制止交通违法行为。公安部门要严格落实限速措施，通过定点测速、流动测速、区间测速等办法，严查超速违法行为。要将夏季“朝五晚十”路查时间调整为“朝六晚九”，保证人员、时间、任务三落实，（二）狠抓重点监管。各级各部门要认真落实1月6日全国安全生产电视电话会议部署，深入开展交通安全隐患大检查大整治，努力消除安全隐患。一是开展“人、车、路”春运安全大检查。交通运输、公安部门要联合开展安全大检查，排查各类安全隐患，落实各项整改措施。逾期未检车辆和存有安全隐患车辆一律不得参加春运，不符合121、条件的驾驶员限制或禁止参加春运，不符合安全条件的道路严禁通行客运车辆。二是监督企业落实主体责任。公安、交通运输部门要对客运企业的安全生产情况开展全面排查整治，进一步强化客运企业安全主体责任。运输企业要与参加春运的驾驶人逐个签订交通安全承诺书。三是加强旅游包车客运管理。交通运输部门要督促本辖区旅游包车客运企业落实道路旅客运输企业安全管理规范（试行）（交运发201233号）和甘肃省旅游包车客运交通安全管理暂行办法（甘旅发201224号），加强省、市际包车客运企业经营资质、车辆营运资质和驾驶员从业资质管理，规范省（市）际包车客运标志牌管理。四是加强春运交通安全大宣传、大教育。公安部门要将“五不两确保122、”(不超速，严格按照道路限速要求行驶；不超员，车辆乘员不得超过载客人数；不疲劳驾驶，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时；不接打手机，在驾驶过程中保持注意力集中；不关闭动态监控系统，做到车辆运行实时在线；确保乘客系好安全带，全程按要求佩戴使用；确保乘客生命安全，为旅途平安保驾护航)作为督促驾驶人自觉遵章守法、安全驾驶的重要载体，广泛开展交通事故典型案例宣传，曝光严重交通违法和隐患突出的运输企业，落实“两公布一提示”(公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段；提示节日期间交通安全事项要求)，着力营造浓厚宣传氛围。（三）狠抓联动保障。一是推进春运便民利民服务。公安123、部门要组织开展“情满旅途”活动，为群众提供春运服务保障。要会同共青团组织，继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务工作。二是做好公路养护保障工作。公路部门要加强通行班线客车公路的养护管理和路网监测，做好雨雪冰冻天气道路铲雪除冰防滑保畅工作，要密切联系气象部门，充分储备道路养护保畅物资，保障道路安全通行。要充分发挥ETC系统功能，保障路网运行畅通。三是营造良好春运氛围。交通运输部门要加大路检路查力度，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动，切实维护群众合法权益。四是加强应急管理工作。公安、交通运输部门要124、督促运输企业加强对驾驶人雨雪冰冻天气安全驾驶技能和应急知识的教育和培训。遇雨雪冰冻恶劣天气，结合本辖区实际情况，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运输能力，要督促道路养护部门，在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备。要与气象部门建立气象信息传送机制，根据气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。发生突发事件时，要进一步增强应急响应能力，及时报告当地政府启动应急预案，组织应急救援，调度运输企业调整客运班线、班次，严防发生旅客滞留和冻伤事件。三、加强督导，严格问责，确保春运道路交通安125、全工作有效有序开展（一）加强组织领导。市上已成立春运道路交通安全管理工作领导小组，建立联动机制，加强协作配合。县、区也要成立相应机构，召开辖区春运道路交通安全管理工作会议，形成监管合力，落实工作职责，确保工作落到实处。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，切实抓好各自工作。（二）强化督导检查。市政府将成立督查组，从公安交警、交通运输、安监等部门抽调人员，定期对各单位开展交通安全管理工作情况全面督导检查。督导组要切实履职尽责，转变作风，深入基层，真督实导，发现问题，推动工作。要创新督导形式，加大督导频次，126、强化督导效果。对督查发现的重大问题，报市道路交通安全委员会办公室梳理汇总后，以市政府名义进行挂牌督办。县区、各部门也要在本地区、本系统开展相应督导工作。（三）严格责任追究。近年来，因安全生产事故受到责任追究的人员越来越多，处理也越来越重。责任追究不是一句空话，在国务院、省政府及我市政府制定下发的关于加强道路交通安全管理工作实施意见中，都明确提出了责任追究的具体内容。对此，希望大家要有清醒的认识，本着对工作负责、对人民负责、对自己负责的态度，切实抓好措施落实。春运期间，对存在工作消极、纪律松弛、管理松懈、措施不落实等情况导致发生特大道路交通事故的，将依照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。同127、志们，春运安全事关重大，2016年春运工作目标、任务、措施都非常明确，希望全市各级各部门通力协作，共同努力，切实把2016年春运交通安全管理工作措施落实到位，为我市经济建设和广大人民群众创造一个宽松、有序、安全、畅通的交通环境。在交警支队庸懒散浮拖问题专项整治工作动员会议上的讲话同志们：今天，支队召开这次会议，主要目的就是落实厅交管局庸懒散浮拖问题专项整治视频会议精神，部署支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。考虑到管理体制改革后的实际情况，支队以市局名义转发了厅交管局的实施方案，制定印发了支队开展专项整治工作方案，总的想法就是既要有针对性地做好支队专项整治工作，又要充分发挥县分局对县区公安机关128、交警队伍的管理职能与作用。支队的方案已经印发了，下面，我就落实支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案，扎实开展庸懒散浮拖问题专项整治工作，讲三点意见。一、思想要重视省厅交管局按照省公安厅领导关于加强作风建设的要求，近期在全省公安交警系统集中开展庸懒散浮拖问题专项整治活动，应当说是非常必要，非常及时。（一）专项整治工作有益于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效。去年以来，支队认真组织开展群众路线教育实践活动，支队上下聚焦“四风”、正风肃纪，严格整改群众反映强烈的突出问题，加强队伍教育管理监督，开展执法检查“回头看”和纪律作风整顿，工作作风明显转变，受到省市领导和群众的广泛好评。为巩固教育实践活129、动的成效，支队按照市局党委的安排部署，印发了关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案，从制度机制建设入手，着力强化问题整改，加强作风建设。这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀，就是坚持持续用力，深化群众路线教育实践活动的成效，持续深入推进作风建设，以突出问题的整改实效取信于民。（二）专项整治工作有益于适应交警管理体制改革的新情况。当前，公安交警体制改革已基本结束，但客观的说，支队在许多方面还不能完全适应体制改革后的情况。许多同志在改革前心存疑虑，等待观望，在改革中主动跟进不够，对新情况研究不透，对问题认识不准，对在新的管理体制下做好公安交管工作缺乏有效的思路与措施。有130、些是工作方法问题，但更多的是工作作风问题。因此，这次庸懒散浮拖专项整治工作既非常必要，又很及时，通过专项整治活动，可以进一步深化认识，凝聚共识，深化交警管理体制改革，切实推进当前各项公安交管工作的展开与落实。（三）专项整治工作有益于全面加强公安交警队伍作风建设。作风建设永远在路上。支队民警队伍的主流是好的，但也要清醒看到，发生问题的风险和苗头也是客观存在的。开展专项整治工作，加强作风建设，应当是公安交警队伍建设的新常态。基于对当前交警队伍建设形势的准确判断和对问题的深入分析，厅交管局提出专项整治庸懒散浮拖的问题。这些问题在支队不同层面都是存在的。在庸的方面，一是业务不精的问题。过去我经常讲，各131、部门在自己的职责范围内能不能做到精而专，在支队上能不能出几个小专家。业务不精导致能力不强，工作标准不高，久而久之形成平庸的思想，特别是年轻人，长此以往，势必害了自己。二是领导力、执行力不强的问题。改革后，如何把公安交管工作领导好、组织好，把工作抓上去，这是摆在支队领导、中层领导每个人面前的问题。执行力相对比较差，说的事情不执行，没有雷厉风行的作风，有的工作落实不到位，给整体工作造成被动。在懒的方面，首先是不作为，对工作部署不落实，对下面反映的问题不解决。其次是慢作为，把今天的事情放到明天再做，只求过得去，不求过得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。人还是要有些激情，振作起来，把工作132、中的每一个问题搞清楚，每遇到一个问题都要把它吃透，时间久了工作水平不就高了。在散的方面，有的同志我行我素，各自为政，甚至对有的工作想咋干咋干，只关心个人的事，不关心单位的事，有利益的事跑的就快，没有利益的事就疲沓散漫。日常养成不够，在纪律上也存在着松驰散漫的问题。浮的方面，表现为高高在上，不接地气，心浮气躁，某种程度上造成了官僚主义、衙门作风。要多思考如何扑下身子，深入基层帮助基层解决问题，针对曝露出的问题，认真汲取教训，盯着基层、深入基层、服务基层，这就是我们支队应当有的新常态，这样才能获得基层支持，绝不能和基层成为“油水”关系中的油，浮在上面。在拖的方面，表现为工作作风松散，磨磨蹭蹭，遇到133、问题绕着走，遇到难题往上交，遇到群众的问题往外推，一点儿责任也不担，一点矛盾也不化解，我们如何正襟危坐在这个位置上。有些问题虽然不是一蹴而就，但要有积极的心态，主动跑着去协调，不能事事等领导去协调，该办的事不办，急的事情慢慢办，群众的事情拖着办，这些问题对我们的形象都影响极坏。因此，请大家思想上一定要重视起来，充分认识开展庸懒散浮拖问题专项整治工作的重要性、必要性，把专项整治工作作为一项政治任务，切实增强责任感和使命感，结合巩固深化教育实践活动，实实在在地抓，实实在在地做，全面推进各项制度规定落实，解决队伍中担当不力，精神不振，能力不足，作风不实，管理不严，效率不高等庸懒散浮拖的突出问题，促使134、队伍工作作风和精神面貌发生明显变化，保障和推进公安交管工作的落实。 二、重点要突出这次为期60天的专项整治工作从4月20日起至6月20日，分为强化学习、查摆问题，严督细纠、集中整改和巩固提升、建章立制三个阶段。在专项整治工作中，要突出重点，切实在增强针对性和取得实效上下功夫。（一）要抓学习，强化思想自觉。庸懒散浮拖问题，究其根源，是思想出了问题，是宗旨意识弱化、群众观念淡化和自我要求不严、责任感缺失的具体表现。要严格按照厅交管局明确的“五个专题”的学习落实，政工科要将五个专题明确时间、明确内容、明确标准、明确责任，严密组织，加强检查督促。每个同志都要集中精力，认真学习，做到集体学习有记录，个人135、学习有笔记。（二）要抓查摆，找准突出问题。衡量这次专项整治工作成效的主要标准在于是否有效解决庸懒散浮拖问题。要借鉴路线教育活动中的好经验好做法，把查摆问题作为专项整治的首要环节，采取点、评、议、提等方式，把问题找准找实，形成问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人，实施精准整治。（三）要抓整改，治理顽症痼疾。要本着有则改之、无则加勉的原则，着力在落实整治、改进作风上下功夫。针对庸懒散浮拖问题，一是必须强化日常管理教育。要做到日常管理与业务工作同要求、同检查、同落实，认真开展队伍警示教育，认真学习各项警纪铁规，将整治工作的要求内化于心理认知，外化为行为准责，从思想深处解决作风问题。要治理队伍顽症136、痼疾，对照整改清单，一个问题一个问题的研究，拿出具体有效的措施，该纠正的纠正，该禁止的禁止，逐项整治解决到位。二是必须提升工作效能。要针对能力平庸、心态庸懒等问题，强化进取精神，自觉加强能力培养，提升职业素养，强化自觉学习，落实岗位培训，切实提高工作能力水平。要科学筹划工作，强化效率意识，纠正怠政懒政思想，克服畏难躲避情绪，压任务、压担子，提升工作质量，提高工作效能。要科学考评，强化激励，进一步激发民警工作积极性和主动性。三是必须强化督导检查。要坚持严字当头，层层传导压力，通过开展定期不定期的督导检查，及时发现问题，杜绝侥幸心理，养成求实的工作作风。四是必须严格问责。对专项整治中发现的问题，要137、坚持教育诫勉与惩处警示并重，对专项整治工作中发生问题查而不纠、隐情不报，甚至顶风违规违纪的，要实行“零容忍”，做到发现一起、纠正一起，严肃问责查处，形成从严整治的高压态势。（四）抓规范，推动建章立制。要通过专项整治，对本单位、本部门相关制度进行全面梳理，进一步健全完善相关制度，坚持做到用制度管人，用制度管事。要强化日常管理制度，落实教育诫勉和和惩戒警示制度，完善考核评价机制，认真解决在岗不尽责、在位不作为的问题，以严的要求、严的措施、严的纪律，不给偷奸耍滑者机会，不给“守摊子”的干部空间。要加大对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题，在支队营造出一个“制度必须138、执行，违反必须担责、发现必须追究”的有序环境，树立纪律、制度的权威，切实强化严守纪律和规章制度的执行力。三、措施要得力这次庸懒散浮拖问题专项整治工作，是对广大民警特别是领导干部作风、服务水平、工作效能的一次检验。支队各部门要旗帜鲜明地把这项工作摆在突出位置，认真坚决地抓好专项整治工作的落实，务求有结果、见实效，为全市公安交警队伍作出表率。（一）加强领导，全警参与。支队成立由我为组长，政委、副支队长为副组长的专项工作领导小组，专项工作领导小组办公室设在政工科，由刘政委兼任主任，抽调政工、办公室、法制等部门民警为工作人员，督促各部门严格落实查纠整治工作。各部门、大队的主要领导要切实担负起第一责任人139、的职责，把专项整治工作作为一项重要的政治任务，认真履行“一岗双责”的责任，带头抓学习，带头抓整治，带头抓落实，确保专项整治工作成效。要在专项整治活动中加强各级班子建设，从支队领导到中层领导，确实下点儿功夫，在工作中形成合力。领导班子、领导干部和民警必须要不漏一人地全部参加专项整治活动，结合岗位职责和工作实际，按照“三对照、两清单”的要求，提出整改措施、整改时限，明确责任人，逐条落实，抓实见效。要将专项整治工作与队伍作风建设紧密结合，以整治成效来提高队伍的战斗力、凝聚力和执行力，养成令行禁止、雷厉风行、求真务实、锐意进取的过硬作风，全面促进队伍纪律作风新的转变。（二）严密组织，强力推进。要严格落140、实支队专项整治工作实施方案，结合本部门、本人的实际，既要不折不扣地抓好“规定动作”的落实，又要创新选择一些“自选动作”，坚持一个阶段一个阶段推进，一个环节一个环节引深，力求专项整治更加贴近实际，有的放矢。要及时通过各种形式积极反映专项整治活动推进情况，加强典型宣传，营造专项整治的浓厚氛围。要及时上报整改清单、半月报表及情况小结，确保专项整治活动有序推进。 （三）深化改革，创新管理。要以专项整治工作为契机，进一步改进工作作风，改进管理模式，加强对新的管理体制下做好公安交管工作的研究，坚持深入基层，实事求是，加强调查了解，掌握基层实情。今天早上，巡查大队执法小分队深入到路面抽查执法执勤情况，这个做141、法很好，可以直接查看大队勤务落实了没有，也可以随时发现路面执法执勤中存在的问题，及时研究解决。各部门也要认真研究自己职责范围业务工作的抓手，认真研究如何改进管理，加强指导督查，创新模式，努力做好改革后的公安交管工作。（四）抓好落实，统筹推进。要把庸懒散浮拖问题专项整治工作，与全面深化交警体制改革结合起来，与大力推进“四项建设”结合起来，与“防事故、保安全、保畅通”等公安交管中心工作结合起来，统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进。同志们，开展庸懒散浮拖问题专项整活动时间紧，任务重，需要我们迅速行动，真抓实干。支队各部门和高速大队一定要以强烈的事业心和责任感，切实把思想认识统一到支队党总支的部署要142、求上来，自觉积极地投身到这项活动中，以坚决的态度和坚定的决心打好这场专项整治的攻坚战，着力解决队伍中庸懒散浮拖问题，努力营造凝心聚力、干事创业、铁纪律警、风清气正的工作环境，全面提高依法履职和服务群众的能力。消防副支队长学习新廉洁准则和纪律处分条例心得体会 自支队部署开展“新的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例”专题学习教育活动以来，我认真开展学习，深入对照自查自纠，可以说是受益颇深、感触良多，努力使自己对两个“党规”的学习践行做到内化于心，外践于行，体现于绩。根据活动要求，结合本职工作和个人实际情况，现就我学习情况谈谈自己的几点体会。一、学习基本情况通过几天的专题学习和座谈交流，143、我对这次两个“党规”的专题学习体会主要包括三个方面：一是“意义大”。两项法规的颁布实施是落实全面从严治党的战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，廉洁自律准则坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；党纪处分条例围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。二是“内容全”。本次专题学习邀请了专家教授作专题辅导，安排了专题学习，组织了专题交流发言，也要求每一名党员干部撰写心得体会，畅谈自己对两个“党规”的学习心得。主题鲜明，内容全面，既有课堂授课，又有消化讨论，既拓宽了工作思路，也解答144、了工作中的具体问题。三是“效果好”。这次学习既有对两个“党规”进行独到的讲解，又有对政策修订最新信息的介绍，又系统阐释了两个“党规”在消防部队廉政建设方面的地位作用。就我本人而言，系统学习了两个“党规”的相关内容，增长了见识，拓宽了思路，我感受到了强大的正能量、强大的冲击力和强大的推动力。二、主要收获作为一名党员，一名主管支队后勤工作的部门领导，我深感此次学习的重要意义，不仅要抓好自身学习，也要积极探索，结合本职岗位，抓好本部门的党风廉政建设。因此，我不断要求自己做到以下几点：（一）加强学习教育，树立正确的人生观价值观新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例既开列了“正面清单”，145、又开列了“负责清单”，较之以往有了更强的思想引导性和可操作性。作为领导干部而言，要让准则、条例落地生根，必须先学一步、多学一级、深学一层，全覆盖抓学习、全身心抓领悟。自活动开展以来，我先后从公安网查阅相关的学习教育资料，使得集中学习有教材，个人自学有资料，做到了专项学习活动高标准起步，高质量推进。此外，在学习过程中，我注重把两个“党规”的学习作为一种政治责任精神追求，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高学习的能力和水平。通过学习，进一步认识到，廉则生威，廉洁的形象能赢得人民群众的信任和支持，不廉则虚，腐败的形象赢来只会是人民群众的唾弃，毁掉的将是消防部队的良好形象。同时，要正确对146、待个人利益，把群众利益放在首位，常怀律自之心，永葆共产党员本色，树立起正确的人身观、价值观。（二）加强自我修养，筑牢坚实的反腐倡廉防线准则是目标、是方向，我们重在领会其实质;条例是基石、是起点，我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。同时，共产党员应加强自我的党性修养，管好自己的“癖好”。党员干部要深入践行“三严三实”，始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守，特别是要按照准则和条例明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使党纪党规内化于心、力践于行。此外，自身也要从学习党内监督条例开始，认真执行条例规147、定的十项制度，严格要求自己，认真汲取警示教育片记载的各类贪污腐败案件的教训，举一反三，进一步增强自我接受监督的意识。最后，时刻不忘廉洁自律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，努力做到廉政纪律不可忘，腐败红线不可触，公仆之情不可移。（三）加强制度建设，建立科学的财务运行机制培根说：“制度不执行，比没制度危害更大”。制度的“笼子”已经扎紧，下一步关键在于落实。“监督源于关爱”，要强化“严格要求是对干部负责”的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。要建立一套完善的权力运行机制，尤其是在伙食管理、业务经费支出等涉及到财务方面更应该加强制度建设。因此，必148、须抓好学习、教育，提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法。一要建立一系列科学合理的财经规章制度，形成一套规范、较为完整的操作和监督机制，防止领导干部以权谋私。二要以理财为重点，强化法制意识，按制度办事，按程序办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。三要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保党的方针、路线能够正确实施。四要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证，特别是对重大经费的决策，要按科学的程序进行，对不按程序办事，造成重大损失和后果的，将要追究有关领导人的责任。同时，作为财务工作者，在坚持程序方面表率作用意义重149、大，起着重要的责任。（四）加强文化育廉，营造浓厚的廉政文化氛围消防廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以消防官兵为主体的一种特色文化，是消防官兵关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。在文化育廉方面，应该创新工作思路，让廉政思想无孔不入，渗透到工作、学习、生活的各个方面。一是组织官兵参观廉政教育基地，用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范和当代英模的勤廉精神教育人、激励人、感召人；二是组织官兵观看各级纪检机关摄制的警示教育片，并深入剖析违法违纪案例，促使全体官兵深刻反思，引以为戒，增强教育的震撼力和说服力；三是在营区、办公楼设置廉政、宣传橱窗等固定设施，定期150、宣传反腐倡廉方针政策、党纪条规和法律法规，开展正反典型教育，营造崇尚廉洁、鞭挞腐恶的警营氛围。学习贯彻新修订准则条例心得体会修身慎行清廉洁白 做讲规矩守纪律的好干部学习贯彻新修订准则条例心得体会 中共中央近日印发了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求。新修订中国共产党廉洁自律准则既面向党员领导干部，也面向全体党员；既规范从政行为，也规范其他行为。中国共产党纪律处分条例删除了与国家重复的79条规定，体现了党纪严于国法，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，为全体党员划出了不可触碰的底线，对于全面从严治党、加强基层消防部队推进党风廉政建设151、具有十分重要的指导意义。为推动新修订准则条例落地生根，支队党委高度重视、认真部署，全支队掀起了学习、贯彻落实准则条例的热潮。现结合本人实际，谈谈学习贯彻落实准则条例的几点体会。一、修身立德，将党规党纪刻印在心中新修订准则条例，树“高线”、划“底线”，重自律、强他律，增激励、牢约束，二者相辅相成、相得益彰。消防部队作为党绝对领导下的重要武装力量，必须深刻领会、准确把握准则、条例精神实质和现实意义。要逐章逐条、逐字逐句学习原文，熟练掌握准则条例，牢记各项廉洁自律要求和党的自律底线。要把学习准则条例与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来，与学习习近平系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育活动152、结合起来，做到全面系统学习、融会贯通理解、把握精髓要义。要“走出去”学习，不仅要在党委中心组和机关理论学习会上学，同时要利用公安内网、互联网、报刊进行学习，不断改进教育方式，强化教育实效，切实把党的纪律刻印在心中，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高讲规矩守纪律的自觉性、主动性、持续性。二、慎行笃行，树遵守党规党纪的好样子人生好像多米诺骨牌一样，码起来费时费力，一旦推倒只是瞬间的事。作为党员干部要高度重视自己的一言一行，防微杜渐，把严于律己作为良好的习惯，要以“如履薄冰、如临深渊”的态度用权，时刻提醒和警戒自己树立正确的权利观、利益观。一做政治上的“明白人”，用高度的政治责任感观察和分析事物，153、大事不糊涂，小事不马虎，讲政治，顾大局。强化执行力，提高战斗力，富于创造力，树严守政治纪律和政治规矩的好样子；二做经济上的“清白人”。要胸怀坦荡，不贪不占，一身正气，两袖清风，树廉洁自律的好样子；三做作风上的“正派人”，要牢固树立正确的政绩观，不欺上，不瞒下，树求真务实的好样子；四做工作上的“带头人”，要不断提升领导和驾驭工作的能力，“请跟我上，向我看齐”，带头真抓实干，树“想干事、能干事、干成事”的好样子；五做官兵的“贴心人”。要想官兵之所想，急官兵之所急，干官兵之所需，解官兵之所难，把官兵满意度作为衡量自己工作的标准。三、执纪问责，把纪律和规矩挺在前面“纲纪废弛，危亡之祸”，党委要牢固树立154、不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的的领导，把反腐倡廉工作纳入消防工作和部队建设的总体布局，列入领导班子、干部目标管理，与防、灭火中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持将纪律和规矩挺在前面，加快推进法纪法规体系建设，将“科学、合理、有效”的指示精神法制化，使之成为具有约束力的纪律规章，扎紧党规党纪的笼子。要从“严明政治纪律和政治规矩”开始，严格执行落实各种规章制度，坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”，时时、事事、处处把纪律、规矩放在心上、抓在手里、落到实处。要始终坚持“零容忍”理念，敢“动真格”、“唱黑脸”、“下猛药”、“出重拳”，决不姑息155、，决不手软，始终保持惩治腐败的高压态势；对于敢于对违反纪律、破坏规矩的人亮剑，要有壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，杀一儆百，惩前毖后，形成有力震慑的大环境、大氛围，让官兵养成敬畏纪律、遵守纪律、执行纪律、维护纪律的自觉。信用社营业部经理季度个人总结 一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工156、作完成指标（一）业务指标完成情况截至20XX年月31日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时盖假币章，尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的157、方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班8：:30到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时间。（七）高度重视158、远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网159、点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。