1、自来水厂地基基础及给排水电气工程防雷接地施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目录第一章 监理范围与目标5第一节 监理范围5一、监理工作范围。5二、监理依据5三、施工监理工作策划5四、施工监理5五、监理部人员的岗位职责与分工6第二节 监理工作目标10一、监理工作总体目标10二、合法建设控制目标10三、质量控制目标10四、进度控制目标11五、投资控制目标11六、安全、文明控制目标11第二章 影响工期、质量和投资的关键问题11一、土建工程111、基础工程112、地基与基础工程113、主体结构工程124、防水2、工程125、室外工程12二、给排水工程12（一）室外管道安装工程12（二）工艺设备安装与调试12（三）起重设备安装：13（四）滤池滤板预制以及安装：13（五）沉淀池折板及气浮设备的安装：13（六）加氯加药设备的计量13（七）工艺设备采购13三、电气工程14（一）高压供电系统以及高低压变配电工程14（二）水构筑物中的管线预埋14（三）防雷接地工程14（四）工艺设备自动控制工程。14第三章 控制方法与措施14一、组织协调工作141、分析142、监理措施15二、土建工程15（一）分析15（二）地基处理工程的监理措施16（三）基坑支护工程的监理措施16（四）水池、地下室（送水泵房）结构钢筋砼工程的监理3、措施17（五）主体钢筋砼结构工程的监理措施19（六）防水工程的监理措施20三、给排水工程22（一）分析22（二）工艺设备、材料监理控制措施22（三）絮凝池安装监理控制措施22（四）滤池的安装监理措施：22（五）泵房的设备安装监理措施：23（六）加氯与加药间设备安装的监理措施23（七）工艺管道安装监理措施23（八）水厂工艺运行调试监理措施25四、电气工程25（一）防雷接地工程25（二）自动控制系统25(三)高低压变配电以及供电工程26（四）线路敷设工程27第四章 监理质量体系28第一节 监理质量体系文件的组成28一、体系文件28二、监理工作流程29三、作业指导书71四、监理细则72第二节 质量体4、系的保证措施74一、组建专业齐备的项目监理部74二、制定监理工作管理制度75三、影响监理工作质量的因素及其对策84四、监理质量具体保证措施88第五章 工程安全监督措施100一、施工准备阶段的安全监理工作内容100二、施工阶段的安全监理101三、安全文明施工控制目标102四、安全文明施工控制的任务102五、安全监理的主要工作1024、审查施工方案及安全技术措施；102六、安全监理方法103七、安全监理控制措施103第六章 合理化建议105一、优化设计方面的合理化建议1054、 委托园林景观的二次设计时，建议多采用非落叶树木。105二、工程管理方面的合理化建议105三、工程质量控制的合理化建议105、51、 施工中实行工序样板制度1052、 主要材料、设备的质量控制1053、 管线综合协调措施1064、 成品保护措施106四、工程进度控制的合理化建议106五、投资控制、合同管理方面的合理化建议1063、分包施工合同的签订107第一章 监理范围与目标第一节 监理范围一、监理工作范围。二、监理依据1、国家和地方有关法律、法规、办法、规定。2、工程建设有关标准、规范、规程。3、业主与工程承包单位签订的工程施工承包合同。4、业主与材料、设备供货单位签订的采购合同。5、业主因工程建设与其他单位签订的合同。三、施工监理工作策划施工监理工作的实施将由现场监理部和公司职能部门（专家组）共同完成。项目总监根6、据监理合同、设计文件、工程建设相关法规及标准等编制施工监理方案，明确施工监理工作的范围、目标、内容和程序；明确监理机构的组织形式和职责分工；明确监理工作方法、措施和工作制度等，报公司审核并经业主同意后实施。专业工程师根据已批准的施工监理方案、设计文件、工程相关标准和施工组织设计等编制专业监理细则，经总监审核并报公司批准后作为专业监理的控制依据。四、施工监理1、协助业主完成工程现场临时施工用水、用电、通讯线路的引入工作；协助业主办理施工报建、施工许可证等开工手续；组织场地移交，包括确认的坐标点和水准点、水电接驳口及水电表读数、施工场地及周围地下管线、邻近建筑物等有关资料或情况说明。2、做好各重要7、环节的预控工作，包括进度计划的制定和完善；审查施工组织设计、土方（开挖、回填、支护）工程施工方案等专项施工方案；组织施工图设计交底及会审。3、审查施工单位的施工总进度计划，包括项目划分的合理性；各技术时间间隔安排的合理性；工期目标和时间安排与施工合同的一致性、合理性；各施工阶段所需要的各种资源以及资源供应的可能性；总包与各分包的进度计划及专业分工的衔接合理性。4、监督并协助施工单位完善质量保证措施，将分项工程中重要的工序作为质量控制点，重点加以控制。制定有针对性的技术措施，减少和消除各项质量通病。严格控制材料、设备进场验收，杜绝假冒伪劣产品使用到本工程任何部位。5、与建设单位有关部门一起建立投8、资控制体系，完善施工设计图纸，审核施工招标文件和施工承包合同文稿，确保施工招标文件和施工承包合同的完整性及严密性，杜绝招标后的扯皮和施工单位钻漏洞；严格控制预算外签证，建立经济签证三堂（建设单位、监理单位、施工单位）会审制度；认真审核施工图预算和结算，将本工程建设投资控制在建设单位计划范围内。五、监理部人员的岗位职责与分工（一）总监理工程师1、 全面负责完成监理合同范围内的工作。2、 确定项目监理机构的组织形式、人员配备、工作分工及岗位职责。3、 主持制定项目监理规划、审批专业监理工程师编制的监理细则。4、 组织实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中的各方关系。5、 检查和考核监理人员的工9、作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作。6、 审批分包单位资质；审查工程材料与构配件，必要时组织对其加工、生产的过程进行检查、抽验。7、 审批承包商提交的施工组织设计、方案、进度计划等重要文件。8、 审批并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。9、 处理工程变更事宜，签署工程变更指令。10、 主持或参与工程质量缺陷与事故的调查。11、 主持开工预备会议及工程例会。12、 组织受业主委托的图纸会审。13、 签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。14、 负责与业主商讨、草拟监理合同的补充（变更）条款。15、 主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔10、处理意见。16、 负责协调监理部与业主、施工单位及公司内各部门的沟通和联系。17、 审核签认分部分项工程质量的验收评定资料。18、 主持工程项目的竣工初步验收，审批承包商的竣工申请报告。19、 参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证明书。20、 支持整理并审核签署项目的监理档案资料。21、 兼任监理部安全主任，负责监理部安全管理领导工作。（二）土建监理工程师1、 本着满足使用功能和经济合理的要求，提出结构专业的合理化建议以及协助业主提出设计评审意见。2、 必要时参与策划和组织专家评审会。3、 针对工程结构设计对材料选择、检查验收等提出要求。4、 协助业主监督设计单位完成设计进度计划，保证施11、工进度需要。5、 负责审查施工组织设计和施工方案以及预防结构质量事故和偏差的纠正措施方案。6、 负责测量放线过程跟进，复核施工单位的施工定线和细部放线尺寸。7、 监督、检查承包商进场的主要机械设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、设备的型号、规格、数量与质量：并按规定对材料进行抽样送检，负责审核材料、半成品、构配件和结构的检验试验报告。8、 负责核查承包商是否具备开工、复工的条件，参与检查和调查工程质量安全事故。9、 督促施工单位严格按计划、按图纸、按规范、按方案进行施工。10、 核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证。11、 负责现场施工组织协调，组织现场安全文明施工、质12、量检查和督促，查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格人员提出更换的建议报告总监处理。12、 参加隐蔽工程、分部分项工程验收和竣工验收，并提出验收意见。13、 负责收集、整理本专业归档技术经济资料。14、 负责本专业的工程结算的审查。15、 完成项目总监安排的其它工作。（三）电气监理工程师1、 负责提出电气专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求，督促优化设计。2、 负责编制电气专业监理细则，报项目总监批准实施。3、 参加本专业设计交底和图纸会审，审查设计中设备、网络、系统选型、系统是否科学、先进、合理、可行。4、 根据业主要求，协助业主做好电气工程的施工招13、标工作，使工程质量使用功能得以保障。5、 负责审查材料、器材、设备的合格证书、质量保证证书、随箱文件等是否齐全，是否符合质量标准。6、 负责审查施工方案或施工组织设计。7、 负责对电气专业承包商施工现场协调工作。8、 负责对进场材料、设备和安装施工过程的监督管理。9、 拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点预控措施和办法，在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整。10、 核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证。11、 参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见。12、 负责本专业的工程结算的审查。13、 严格审查施工临电敷设和供电方案，经常配合总承包检查施工用电中的14、不安全隐患并督促其及时整改，确保用电安全。14、 处理保修期内的施工质量问题，及时联系施工单位处理。（四）给排水监理工程师1、负责提出给排水专业设计的审图意见，协助业主提出完善功能设计要求，督促优化设计。2、负责编制给排水专业监理细则，并报项目总监批准实施。3、参加给排水专业图纸会审和设计交底。4、负责审查施工方案或施工组织设计。5、负责给排水施工现场组织协调工作。6、负责对业主或承包商采购的管道材料、设备的包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文件进行检验，向安装承包商办理移交、保管手续。7、审查设计中管道及设备系统选型、系统划分，确保其科学、先进、合理、可行。8、负责对进场材料的验收15、检查和安装施工的监督管理。9、拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、监控重点、预控措施和办法，并在计划实施过程中根据具体情况进行动态调整。10、核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更的签证。11、参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见。13、负责本专业的工程结算的审查。14、工程保修期的质量问题判断处理、提出监理意见。（五）测量工程师1、 熟悉设计图纸要求，检查承建商按图施工情况。2、 根据国家规范标准，按项目总监的安排，负责检查复测各分部分项工程的标高、轴线尺寸、几何规格、垂直度等情况，向项目总监提交质量监理情况报告，如有质量问题拟制整改通知单，经项目总监签发，督促承建商16、落实整改。3、 及时记载监理日记，参加工地例会，向项目总监反映监理中存在的重大问题。（六）造价工程师1、督促施工单位及时申报补充预算、结算等经济资料，建立健全的监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。负责监理部的内业管理工作。2、负责补充预算、结算等的初步审核（一般情形下为工程量审核），提交项目总监审批。3、对非本专业的补充预算、结算，负责督促专业工程师及时审核。4、负责每月承包商工程款的审核支付等工作。5、负责监理费用的申请工作。6、负责施工阶段的合同执行和管理等工作。7、完成项目总监安排的其它工作。（八）监理员1、 在专业监理工程师的指导下开展监理工作。2、 检查承包商投入工程的人力、材17、料、设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。3、 初步复核从施工现场直接获取的工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、 按设计图纸及有关验收标准对承包商的施工工序进行检查，并作好检查记录。5、 参与本专业隐蔽工程验收和工序间交接记录。6、 记录好监理日记。第二节 监理工作目标一、监理工作总体目标1、顾客满意率95%以上；监理工程质量合格率100%。2、为建设单位提供全过程、全方位的工程建设项目管理服务，管理工作的质量核心控制点指向终端顾客满意度，确保监理工作质量得到满意的评价。3、工程质量达到国家有关工程质量验收的统一标准，迎合终端顾客的使用和评审趋势；建设工期和投资控制在建设单位的计划范围内；18、实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。二、合法建设控制目标1、督促、协助建设单位办理好各项工程报批事宜，确保与本工程建设相关的行为符合国家和地方的有关政策、法规。2、合理使用监理手段，控制设计单位、施工单位在本工程的建设行为符合国家和地方的相关政策、法规。3、在公司制度和责任人的有力监管下，监理机构成员在监理过程中的监理行为符合廉洁公正的职业操守，符合国家和地方的有关政策、法规。三、质量控制目标严格按照经审批的施工图纸、施工验收规范及标准、施工承包合同等对工程施工的全过程进行监理，确保工程质量全部合格；严格控制各种质量通病的发生率，各项质量指标即要达到设19、计和国家有关工程施工质量验收的标准或者工程承包合同规定的质量标准。四、进度控制目标1、对进度进行有效控制，以确保建设工程总进度目标的实现。2、以施工承包合同的工期要求为基础，对施工工期进行总体和细化分解控制，确保工程按照建设单位的计划按期或提前竣工。五、投资控制目标1、对建设投资进行控制，在不影响基本使用功能、不影响工程质量、不降低本工程定位档次的前提下，尽量节省投资，提高投资效益。2、以施工承包合同和业主批准的施工图预算为控制依据，将建设投资按分部分项工程进行分解，对工程成本实施监控，严格控制预算外签证，确保工程造价控制在批准的计划投资范围内。六、安全、文明控制目标以施工承包合同签订的安全、20、文明施工目标为监理目标，不断强化安全、文明施工监督，杜绝重大安全事故，严格控制一般安全事故，文明施工符合有关规定，力争将本工程施工现场建设为安全、文明示范工地。第二章 影响工期、质量和投资的关键问题一、土建工程1、基础工程场地平整、土方填挖施工受气候影响大，如果雨季施工，会延误工期，影响进度控制；土方的合理调配可节约投资。2、地基与基础工程（1）基坑开挖及基坑支护工程：土方挖运量较大，基坑上部为回填土，如果施工季节选择不当，逢雨季施工，地下水位上涨，会延误工期，影响进度控制。（2）桩基工程：如果选择专业施工队伍较弱、机械投入数量不足，会延误工期。（3）池体底板面积大、厚度尺寸大（局部为大体积砼21、），壁板及顶板长度尺寸大，尚采用泵送商品砼，砼坍落度大、水灰比大、粗骨料粒径较小，砼结构易出现裂缝，是质量控制的重点。3、主体结构工程（1）主体结构的施工质量直接关系到建筑物的结构安全，若结构出现大的质量问题，将会造成严重的经济损失和缩短使用年限；因此主体结构工程对质量控制、投资控制有重要影响。（2）受力筋的有效高度和砼保护层厚度很难满足设计要求，是构筑物施工质量通病，如控制不好，将严重降低构件的强度和影响工程的耐久性。（3）构筑物主体结构工程量大，需占用一定的工期，并且它是主体结构施工阶段进度控制的关键路线；因此主体结构工程对进度控制具有重要影响。4、防水工程（1）防水的主要“防线”还是在于22、结构自防水，水池结构抗渗砼的配合比确定、建（构）筑物砼的配合比确定、裂缝的控制，以及屋面板、砼外墙的裂缝控制，都对建筑物的防水效果具有重要影响。（2）防水工程直接关系到建（构）筑物的正常使用，若出现渗漏，将会给水厂的工作带来不利影响，因此防水工程对质量控制具有重要意义；防水层施工又是一道直接受天气影响较大的工序（雨天不能施工），涉及防水的部位又较多，它对进度控制具有较大影响。5、室外工程（1）室外工程在开挖各种管沟土方时，如遇雨季，那势必影响到工程的工期。（2）室外工程（包括绿化工程），如设计方案未能及时完备、市政水、电接口不能落实、绿化工程设计不及时、树木、花草选购不及时，均会拖延工期。二、23、给排水工程（一）室外管道安装工程1、降雨会对室外管道工程（尤其是土方开挖以及回填）进度产生严重影响，必须在施工计划安排上给予充分考虑，尽量避开雨季进行施工。如由于工期原因无法避免，则必须制定科学合理的施工措施，减少或避免降雨对进度的影响。2、根据水厂工艺流程，则必须严格控制流程中工艺管道以及设备的标高，保证水处理工艺的实现。（二）工艺设备安装与调试1、由于工程量较大，施工周期较长，处于施工进度的关键线路，另外设备安装调试又有其不确定性，将对工程进度产生直接影响，则施工过程必须充分利用土建工程提供的条件，科学合理的进行劳动力以及材料的安排，为总进度计划提供充分的保障。2、设备吨位较大、安装较为复24、杂、调试过程的不确定性，都对该项工程质量产生不利影响。要求施工过程必须充分重视安装措施的科学合理性、施工人员的技术素质水平、以及施工人员的合理调配，严格质量检验以及检测，保证该项质量满足设计以及相关标准的要求。（三）起重设备安装：设备安装均需依靠该起重设备进行，在进行进度计划分析时，必须给予充分考虑。在土建工程提供条件下，及时进行起重设备的安装、调试以及报验（有些地区需报政府主管部门审批），为设备安装提供条件，是保证设备安装进度的前提。（四）滤池滤板预制以及安装：滤板安装的水平度，承托层和滤料层厚度是否能保证均匀对一致，将直接影响到水质处理质量和反洗再生的效果。（五）沉淀池折板及气浮设备的安装25、：沉淀池折板及气浮设备的安装质量，直接影响到絮凝、沉淀质量，并最终将影响水处理质量。（六）加氯加药设备的计量加氯加药设备的计量准确程度将直接影响水质的消毒质量，它是水质能否达到生活用自来水标准的重要工序。（七）工艺设备采购1、甲供材料设备采购、进场必须严格按照进度计划进行，如推迟必将对工艺施工进度产生影响。而部分设备需向土建提供配合条件，从而影响到土建工程进度，进而影响总进度计划。2、基于甲供材料设备进场滞后对总进度产生的影响，必然引起施工单位的工期以及费用索赔。三、电气工程（一）高压供电系统以及高低压变配电工程由于送水泵房采用高压设备，现场临时供电系统无法提供设备调试所需电源。基于以上考虑，26、高压供电系统以及高低压变配电工程必须提前于设备调试正式运行（经供电部门批准），否则将影响设备单机以及联动调试，从而影响整个水厂工程的建设进度。（二）水构筑物中的管线预埋水厂中的水构筑物完全依靠混泥土本身的自防水性能进行防水。在管线施工过程中，必须严格避免管线敷设对混凝土自防水质量产生负面影响。（三）防雷接地工程由于单体建（构）筑物较多，而工艺管道又将其连成一个整体。在施工过程中，必须严格按照设计要求将整个水厂各单体建（构）筑物的接地系统、工艺管线以及金属构件连成一体，达到设计接地电阻的要求（不大于1欧姆），避免产生等电位差，造成安全隐患。（四）工艺设备自动控制工程。1、自控系统覆盖水厂工艺以及27、高低压变配电全过程，会对有关设备提出较多要求（如接口、协议等），从而对设备的采购产生影响。而设备会有较多的土建配合条件，从而影响到土建工程，所以自控工程将会对整个工程的质量、进度产生影响。2、自控系统质量将影响水厂运行后水质的质量，首先必须对自控设备的选用、采购以及检测进行严格控制，从源头保证质量，从而保证自控系统可靠运行。第三章 控制方法与措施一、组织协调工作1、分析组织协调工作量大：参与本工程施工的单位，除了土方工程、基坑支护、防水工程、主体工程、门窗工程、涂料、工艺设备安装、室外绿化、室内外装修工程等土建总包或各专业分包单位外，还有诸如电气、给排水、消防设备安装等安装工程施工单位。施工单28、位多，特别是材料、设备种类较多，供应商多。除此之外，还要和设计、勘察、供货商、政府各有关主管部门等进行沟通交流，组织协调工作量大。2、监理措施（1）为加强组织协调和管理工作，拟派对水厂监理有丰富经验的总监理工程师、各专业监理工程师。（2）根据现场情况和场地条件，首先应完成整个现场的测量工作并进行“三通一平”；在施工中监理将首先组织基础场平施工单位进行场地平整，边回填边进行基础处理（分层碾压或强夯）并及时组织检测单位对每一层的地基处理进行检测；监理还将协助业主尽早确定各施工单位，在工序允许的情况下力争使各工种交叉作业，以提高施工进度。临时的供电、供水、排水和道路施工同时施工。（3）根据本工程的实29、际情况，监理将督促施工单位报审测量方案、场地平整施工方案、预应力管桩施工方案、基坑支护（降水）方案、钢筋砼及防水砼施工及养护方案、网架结构施工方案、防水施工方案、电器给排水等设备安装专项方案以及详细的工程施工组织设计，并组织有关各方进行专题会讨论。督促土建施工单位做好设备安装时的配合工作。（4）作好工序交接，前者工序未经验收合格，不得进行下道工序。二、土建工程（一）分析1、本工程占地面积大，建（构）筑物多，各功能水池池底标高不同，附属建筑物的基础底标高也不同，建筑定位轴线、标高系统复杂，测量放线的精度控制难度较大。2、场地平整土方填挖施工，受气候条件限制，如果雨季施工或受到阴雨天气的影响会延误30、工期，影响进度控制。3、地基与基础工程（1）因建（构）筑物较多，砼构筑物埋地多，土方开挖及回填工程量大。基坑开挖周边长，基坑支护工程量大，基坑上部为新填土。如果施工季节选择不当，逢雨季施工，地下水位上涨，会延误工期，影响进度控制和质量控制。（2）取水泵房、恒速滤池、二级泵房地下室构筑物底板局部为大体积砼，壁板及顶板长度尺寸大，尚采用泵送商品砼，因砼坍落度大，水灰比大，粗骨料粒径小，细骨料及掺和料多，砼结构易出现裂缝，是质量控制的难点和重点。（4）防水工程：由于防水工程涉及的部位多，包括：地下室、各功能水池、卫生间、外墙、外门窗、屋面等处，采用的防水方式和使用的材料也各不相同；另一方面，本地区雨31、季长、风压大、雨量大，对防水的要求高，不允许出现渗漏；而渗漏恰恰是较常见的施工质量通病之一，防水工程的质量控制是施工阶段监理的难点之一。（二）地基处理工程的监理措施1、压实填土地基处理监理措施（1）压实填土作为建筑工程的地基持力层时，在平整场地前，应根据结构类型、填料性能和现场条件等，对拟压实的填土提出质量要求。未经检验查明以及不符合质量要求的压实填土，均不得作为建筑工程的地基持力层。（2）压实填土的填料应选择级配良好的砂土或碎石土；控制好回填土的含水率，严禁使用淤泥、植土、膨胀性土以及有机质含量大于5%的土。（3）压实填土施工前，应清除或处理场地内填土层地面以下的植土和软弱土层。（4）分层填32、料的厚度、分层压实的遍数，应根据所选的压实设备，并通过实验确定。（5）压实填土施工后，要经过地基承载力的检测。2、地基处理强夯监理措施（1）施工前应检查夯锤重量、尺寸、落距控制手段，排水设施。（2）施工中应检查落距、夯击遍数、夯点位置、夯击范围。（3）施工结束后检查被夯地基的强度并进行承载力检验。（4）强夯后检验地基强度、承载力夯击范围是否达到设计要求，夯锤落距、锤重、夯击遍数及顺序、夯点间距偏差控制在规范要求的范围内。（三）基坑支护工程的监理措施1、熟悉地勘报告，了解场地下有无不良地质情况。2、组织各方对基坑支护方案的合理性、可行性进行会审，并报建设局备案。3、本工程大部分为防坡，放坡坡度为33、1：1.5严格控制坡度和坡面的保护若现场条件不允许放坡时可用土钉护面墙或预应力锚杆护面墙。4、放坡法或者土钉法基坑支护必须由专业设计单位设计，施工前编制施工方案。5、认真检查原材料（水泥、钢筋、钢管等）的品种、型号、规格，检查出厂合格证、质量证明书及检验报告，并取样送检。6、要求施工单位在基坑上下设置完全满足排水要求的排水沟。7、严格控制土方开挖的分层分段：挖一层支护一层，完成土钉（锚杆）施工、钢筋网施工和喷射砼面层达到要求的强度后，方可继续下一层土方的开挖。8、洛阳铲成孔或钢花管的角度和深度要进行检查，确保符合设计要求。9、抽查钢筋、钢管锚杆、土钉的长度、倒刺的焊接质量及间距；抽查锚杆、土钉34、放线定位的间距。10、对注浆质量的控制：检查水泥浆液的浓度、两次注浆的压力及孔口溢浆情况，并控制两次注浆的时间间隔，对注浆过程实行全过程监理，并做好旁站记录。11、土钉墙钢筋网片的绑扎要求横平竖直、土钉与土钉墙钢筋网片的连接要符合设计要求，并要作隐蔽验收后，才能喷射砼。12、加强对基坑边坡变形的观测。（1）审核基坑边坡变形位移的监测方案；掌握各种监测的类别、点位、点数、高程和报警值（日报警值和累计报警值）；（2）巡视承包商的监测工作，根据工程进展和实际情况与有关各方确定监测频率。（3）开挖过程中，要每天派专人观察边坡有无出现裂缝、位移数据临近或达到警戒值时等异常现象；若出现此类情况，监理须下达35、暂停施工令，并会同有关各方讨论并采取必要措施。 13、“有支护土方”为地基与基础中的子分部，完工后要进行专项工程验收。（四）水池、地下室（送水泵房）结构钢筋砼工程的监理措施1、轴线复核：监理对水池、地下室外墙和柱的轴线进行复核，复核无误后方可进行下一道工序施工。2、钢筋和模板工程的质量控制措施 （1）严格检查进场钢筋的准用证、出厂合格证及质保书，并按市里有关规定进行有见证取样送检，全部符合要求后方可用于本工程，在施工中检查钢筋的直径是否符合设计要求；检查钢筋的连接方式、接头位置是否符合设计和规范要求；水池壁、柱、墙的预插筋锚固长度是否满足规范要求，钢筋隐蔽验收时，安装专业水电专业工程师对预埋管36、线进行检查。 （2）检查模板支撑体系是否严格按施工组织设计或专项施工方案进行施工？是否稳固、可靠？避免“胀模”、受振松动；模板不得接触外墙拉结筋或铁件；控制好水池壁、地下室侧墙保护层垫块的厚度，避免池壁或地下室外墙的砼施工质量达不到设计和规范要求。 （3）水池壁、地下室外墙钢筋隐蔽验收时要检查对拉螺杆止水钢片的焊接质量：水池壁、外墙模板的对拉螺栓采用止水对拉螺栓，止水对拉螺栓的止水片用3mm厚钢板加工，尺寸为8080 mm，与螺杆之间要双面焊、焊缝要饱满，保证止水效果;螺栓必须清洁，表面的油污必须清理干净，池壁和外墙拆模后应按防水的要求切除螺杆头。3、控制好水池及地下室砼工程的质量 （1）图纸37、会审时，建议设计单位在水池和地下室外墙钢筋设计方面尽量在用钢量不增加的情况下减小钢筋的直径以缩小钢筋的间距、水池壁和外墙水平钢筋布置在竖向钢筋的外边，增加墙体的抗裂性能。 （2）选择一家信誉比较好、质量保证体系完善、混凝土生产量满足工程进度要求、混凝土生产质量稳定、混凝土运输时间较短、运输能力能满足工程需要的商品混凝土生产厂家。 （3）审核承建商的砼浇筑方案。审核其施工方法、施工顺序、人员、设备是否满足要求，能否保证底板砼连续作业一次成型；是否按设计要求留设施工缝质量保证措施是否妥当。 （4）施工前召集混凝土生产厂家、设计等单位召开质量专题讨论会，根据施工期间的气候条件、混凝土浇筑量、运输时间38、浇筑持续时间等情况，研究混凝土的配合比设计。通过选用水化热较低的水泥（优先选用普通水泥和火山灰水泥，不得使用矿渣水泥）、合理的砂石级配、高性能的减水剂、合理的坍落度以及增加杜拉纤维等措施，有效降低混凝土的水灰比及水泥用量、降低混凝土的水化热、提高混凝土的抗裂性能及抗渗性能。确保混凝土的强度、抗渗性能及施工性能。 （5）控制混凝土的入模温度。商品混凝土罐车进入现场时可用凉水冲淋车外皮降温，混凝土输送管道全长用湿麻袋包裹，并经常浇水湿润散热。为避免在浇灌过程中水量损失较大，应加强车辆调度、平衡，尽量减少商品混凝土的运输时间，合理安排操作人员与施工机械，加大浇灌力度，缩短浇灌时间。 （6）加强商品39、混凝土的验收，确保商品混凝土质量，加强混凝土浇筑施工过程质量控制，计划好浇筑顺序、保证混凝土连续浇捣、不留施工冷缝，加强混凝土振捣质量控制确保混凝土浇筑质量，不得出现蜂窝、空洞、烂根等质量缺陷。 （7）混凝土浇灌过程中，监理工程师要全过程旁站，做好浇灌路线、施工操作、天气情况等旁站记录；还要督促施工单位做好强度试块、抗渗试块、同条件试块的制作和养护，并见证送检；特别是水池的砼应分层交圈浇筑并振捣密实。 （8）加强混凝土的养护，要求施工单位提交养护方案并严格审核，督促施工单位认真执行。 （9）控制水池壁和地下室外墙拆模时间，避免在砼强度不足时过早拆模，扰动对拉螺栓等问题出现，影响防水效果。拆模后40、，水池壁、外墙上对拉螺杆的处理方法要经监理认可：拆模后必须在该处凿入20mm，在螺杆根部割断后用1：2防水砂浆分层填补抹平，以起到防水效果。 （10）加强施工缝施工质量控制，施工缝处止水带的固定位置应准确、安装牢固、与施工缝垂直，其中心线应与施工缝中心线对正，不得在止水带上穿孔或用铁钉固定就位。 （11）止水带形状、尺寸及其材质的物理性能均应符合设计要求，无裂纹、无气泡，接头应采用热接，不得采用叠接，接逢应平整牢固，不得有裂口、脱胶现象，T字接头、十字接头应在工厂加工成型。 （五）主体钢筋砼结构工程的监理措施1、施工前进行图纸会审，重点审查：结构设计是否符合抗震设防的要求；柱梁配筋及节点构造是41、否合理、是否方便施工。2、要求施工单位编制专项施工方案，监理组织会审，重点审查：采用何种模板、梁板支撑体系（要有计算过程）、钢筋绑扎方法、砼浇筑工艺、砼的养护和防裂缝措施、拆摸时间的控制、变形缝处的处理方法。3、加强对测量放线的复核，确保柱梁的定位、板的标高偏差不超出规范要求；对关键部位结构的放线定位须重点检查。4、检查模板及支撑体系的安装是否牢固、稳定，检查柱梁模板的支撑方法是否与方案相符；跨度超过4米的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱，当设计无具体要求时，起拱拱高度宜为跨度的1/10003/1000。5、钢筋进场时，按建设局有关规定与施工单位、供应商联合进行验收，并作好记录。在42、现场钢筋加工区要求施工单位严格检查钢筋的分类堆放，特别要注意级钢筋和级钢筋的区分，避免两种钢筋混用。钢筋须经见证送检合格、三证齐全后，才能用于施工。6、检查钢筋绑扎是否符合设计要求，钢筋有无错漏偏位，接头位置、锚固长度是否满足规范要求，保护层是否超厚；重点检查柱的内箍是否符合设计要求。7、钢筋隐蔽验收时，安装专业工程师对水电专业预埋管线进行检查。8、加强对商品砼质量的监控，除在施工现场进行严格检查外还要定期或不定期到搅拌站进行原材料、搅拌工艺等的检查。9、实行砼浇灌审批制度（由各专业监理工程师进行会签）；砼浇灌时，监理进行旁站，发现砼坍落度超出允许范围，即要求退货；钢筋、预埋管线遭到破坏时，要43、求值班工人及时恢复；对施工单位的现场管理，材料进场检验、浇筑顺序、振捣方法等混凝土施工要素进行控制，如：监控浇筑方法、振捣工艺，防止产生冷缝和梁柱核心区砼等级错用，督促作好保湿养护，防止砼因收缩产生裂缝。10、确定同条件养护试块的代表部位及组数，并督促施工单位做好试块的制作和养护工作，然后见证送检。 （六）防水工程的监理措施1、精心设计是防水质量控制的前提，审查施工图是否按国家规范、广东省和当地建筑防水技术规程规定和地方法规进行设计。监理可协助业主和设计方确定防水材料名称、防水构造、节点大样、细部做法，提出相应的技术措施。避免因设计不确定不具体、施工随意性造成质量差，甚至留下渗漏隐患。2、认真44、作好材料进场前的资料审核，防止“假冒伪劣”。监理将对材料作见证抽样检测，杜绝不合格材料用于施工。3、要求施工单位选择有资质且技术熟练的专业队伍施工（若土建总包单位无防水施工资质）；施工方案通过监理审核、材料进场复检合格（有见证送检）、基层处理达到设计和规范要求才能开工，建筑物的地下室、水池及有储水需求的地方：要达到防水设防标准；达到防水砼的抗渗等级；设防高度应比室外地坪高出300mm,附加防水层必须做保护层；所有穿地下室外墙的管道必须预埋防水穿墙套管；4、水池防水：在建筑防水层施工开始前要按设计要求进行满水试验及蒸发量测定，发现问题及时处理，符合要求后方可进行下步施工；监理将按程序步步跟踪检查45、对满水试验和防水层施工进行旁站，防止“偷工减料”，并做好最后的试水验收；如发现材质有问题、技术水平差违反规范时必须及时处理。5、建筑物屋面防水监控措施 （1）首要确保屋面结构板的自防水性能：a、 屋面结构板的砼振捣要采用平板式振捣器，并采用二次压面，确保砼不出现泌水和干缩裂缝。b、 屋面结构板须经过蓄水试验确定无渗漏后，方可进行找平层的施工。 （2）找平层应精细施工，坚实、平整、一次压光，分格缝及时起条抹光。 （3）基层转角处须作成弧形；注意粘结剂的均匀涂刷；检查基层干燥度，确定干燥方可开始施工。大面积施工前应了解天气预报，施工时间应选择在持续天晴期间。 （4）抽查防水材料的质量及施工工艺、46、卷材厚度是否符合设计要求。加强防水层施工的旁站监理，注意检查收头质量，像落水口、雨水斗、泛水、出屋面管根、阴阳角、设备支座等节点处，必须仔细检查。6、卫生间防水监控措施 （1）卫生间防水施工前必须对结构进行蓄水检验；若发现裂缝，须处理完毕方可进行找平层的施工。 （2）在施工防水层时，找平层应保持干燥，监理工程师应进行验收检查，泛水坡度应5。 （3）卫生间地面降低50mm，所有材料必须经见证送检合格后，方可使用；监理将重点监控原材料的进场和防水层的施工质量。 （4）重点检查找坡、墙根、管道、地漏、卫生器具安装、螺栓等节点处理及密封。 7、防水工程完工后，要进行专项工程验收。三、给排水工程（一）分47、析首先，联动调试是对工艺设备安装系统的总检验，工艺管道设备安装是否达到工艺质量要求，设备性能和工作效果怎样，能否达到设计的水处理效果和生产能力，都必须通过运行调试来验证，是水厂能否正常投入使用的先决条件。 其次，联动调试是一项综合性非常强的工作，是以工艺专业为主导，各专业（土建、电气（强电）以及工艺自控）协同配合下进行，需要很强的协调能力的工作。（二）工艺设备、材料监理控制措施1、 严格按照设备、材料采购报审程序进行设备、材料的采购报审以及检验。2、 根据设计文件中的技术参数、质量要求以及合同中的要求严格进行审查，经监理、业主分级审批后选定品牌。3、 设备、材料进场，供应商必须提供合格证、质量48、保证书、产地证明等资料，并经各方对其外观、包装、规格数量等进行验收。4、 对重要材料需按照建筑材料送检制度进行抽样、送检，合格后方可使用。5、 进场材料要求施工单位做好标识，以免使用时混淆。（三）絮凝池安装监理控制措施1、 认真阅读图纸，全面掌握设计意图和工艺原理。 2、 在认真阅读设计文件的基础上，充分进行图纸会审和设计交底工作，把设计上存在的问题消化在实际施工之前。3、 做好安装前的技术准备，在设备规格型号确定后，认真做好现场预留预埋工作。（四）滤池的安装监理措施：1、 滤池管板式滤板的预制效果怎样，取决于滤板模板的加工精度和预制混疑土预制的质量，实行跟踪监理。2、 首先应保证滤料的石英砂49、，承托层砾石等的粒径筛分及其级配等符合设计要求。3、 配水系统安装时，首先要保证滤板牢固地锚固在滤池下部，以免冲翻。4、 水平度安装，质量符合设计及规范的要求。从而才能进一步保证承托层和滤料层安装时的厚度均匀一致，只有这样才能保证滤池正常有效的工作。（五）泵房的设备安装监理措施：1、 根据设计选定的水泵型号及基座螺栓孔的尺寸，配合土建做好基础预留螺栓孔或预埋螺栓的工作，并保证其尺寸与设备基座相符，误差不超过设计及规范的要求。2、 对进场的设备，根据设计要求的规格、型号及其各项参数，认真进行核对、核实。保证其规格、型号正确，外观的质量好坏。3、 水泵安装前，对基础进行认真的复合测量。垫铁的位置，50、应认真进行研磨，以保证垫铁和基础面充分贴合。且垫铁的数量不得超过三块。4、 水泵安装就位时，应保证其水平度的要求。与管道相接的地方应做支架或吊架。保证水泵不受外力或应力的影响。及时进行基础的二次灌浆。5、 管道配装完成后，进行单体设备调试试车。在水泵启动前，进行人工盘车。空载时水泵只能进行点动试车，不得连续运转。6、 做好调压阀，泄压阀的安装调试工作，以确保管道系统的工作安全。7、 泵房内必须设置相应流量扬程的潜水泵，一旦发生泄漏，能够及时排除，保证水泵房不被水淹。（六）加氯与加药间设备安装的监理措施1、 水质处理的好坏与加氯加药有着密切的关系，而加氯加药的核心设备就是计量泵，干投机和柜式真空51、加氯机。所以首要问题必须保证设备选型正确、性能可靠、计量准确。严把设备采购、验收质量关。2、 按设计及设备安装使用说明书的要求，进行安装调试。并保证药液配置浓度符合设计工艺要求，各投加药点位置准确（七）工艺管道安装监理措施本工程工艺管道有：原水进水管、滤池反冲洗水管、滤池反冲洗气管、送水泵房出水管和各构筑之间的连接管。1、 本工程钢制管道、管件、构件及预埋件防腐处理要求如下：（1） 直接埋入混凝土中的钢管、铁件及其与混凝土接触面仅作除锈处理，不涂任何涂料。（2） 埋地钢管外壁除锈后采用一底两布四油环氧煤沥青漆防腐。（3） 钢管内壁（DN200）除锈后涂刷IPN高分子互穿网络涂料23遍。（4） 52、所有钢管、管件、构件及预埋件的除锈处理均应达到涂装前钢材表面处理规范（SYJ4007-86）中的标准。（5） 对于直径大于等于1米的焊接钢管、除进行焊缝外观与表面检查外、还要进行X射线无损探伤检查。2、 高分子管材管道安装（1）UPVC管管径90mm采用弹性密封圈柔性接头；管径90mm的管道优先采用活接头；无合适活接头时采用粘接接头。管径90mm塑料管与各类附件及钢管的连接均采用注塑或钢制喷塑短管管件连接，管径90mm的塑料管与钢管的连接直接采用螺纹连接。当采用胶圈密封柔性接头时，管端插入长度必须留出由温差产生的伸量10.5mm,。（2）PE管 管径90mm采用热熔对接焊接连接，管径63mm的53、PE管与铜管及其它管道的连接均通过阀门过渡采用法兰连接，管径63mm的PE管与各类附件及钢管的连接采用配套的丝扣式钢塑转化接头。采用法兰连接时，连接法兰应明设，不得埋设。（3）双壁波纹管采用“U”型断面橡胶圈连接，橡胶圈宜安装在插入管端的第一凹槽内。安装时承口内壁和橡胶圈外缘需涂润滑剂后缓缓插入。3、 管道基础（1） PE管与夹砂玻璃钢管采用原土夯实。（2） 双壁波纹管管沟采用100mm厚砂垫层，管沟中粗砂回填至管顶以上0.4m。4、 管道回填土素土回填，管顶0.2米以内不得含有砖头、石块或有锋利楞角的硬物。回填时应分层回填，每层回填厚度不得超过0.2米。且应分层夯实，并符合密度要求。（八）水54、厂工艺运行调试监理措施1、 全厂试运行必须在所有单项工程均验收，设备单机试车全部合格后才能进行。2、 单项工程竣工后，必须逐一按工艺条件和设备性能进行单项或单机试车。试车取得合格的运行数据经有关方面会审后，再进行联合调试。3、 联合试车前，必须按工艺流程，使通水线路各环节畅通。联合调试的水量应从小到大，逐渐增加。联合试运行时间不应小于24小时。4、 絮凝沉淀池第一次进水，必须保证折板区，每个通道的水位都能均匀同步上升，5、 避免折板两侧出现大的水位差，而使折板和直板造成损坏。6、 本工程气水反冲洗滤池管道安装完成之后，除应进行清洗、吹扫外，在试运行前还应对其进行消毒处理。待消毒用水排尽后，才能55、进行试车运转。四、电气工程（一）防雷接地工程1、分析由于本工程构（建）筑物数量较多，防雷等级高，施工难度大，焊接、连接量大，所有设备、金属件均应与PE线连接，做好避雷引下线、接地线工作；不仅要考虑建筑物的直击雷，同时还应重点考虑感应雷、雷电反击等对微电子设备的袭击，并保证接地电阻要小于1欧姆，2、监理措施（1） 屋面接闪器安装，利用建筑筑工程的脚手架未拆除前进行防雷接闪器安装，进行全过程旁站；（2） 防雷引下线，基础和柱内的主筋焊、跨接线全数检查；（3） 等电位联接，必须每个设计焊接点全数检查；（4） 接地电阻，本工程接地是个智能化大楼，因此接地电阻进行重点控制；（二）自动控制系统1、分析自动56、控制系统覆盖水厂水处理全过程，对工艺设备进行在线监控，并对水处理工艺参数进行在线检测分析，其结果将对水质产生影响，如何保证自控系统控制检测的精确度、稳定性将是本专业的控制难点。2、监理措施（1）认真进行设计审核，从而保持设计的先进性；（2）材料设备的选择，进场检验，保证使用设备符合设计要求；（3）加强现场控制检测；（4）调试过程全程旁站，并进行相应记录。(三)高低压变配电以及供电工程1、分析本工程专业设备很多，并且有部分高压设备，对供电系统的要求较高，是监理工作中质量控制的重点。2、监理控制措施（1）设备和器材及其配件进场后的验收检查；（2）设备安装前，检查建筑工程是否具备安装条件； （3）设57、备就位前的基础轴线复核；（4）变配电设备参数的复核，如电气设备的额定电压、电流、断流容量、保护装置必须满足技术标准要求；以及短路电流所产生的电动效应和热效应的测算；（5）基础的预埋件、预留孔的复核，基础型钢安装检查；（6）变压器的试验和检查，包括绕组及配件的直流电阻、绝缘电阻、吸收比或极化指数，分接头的变压比，联结的组别和极性，交流耐压试验等应达到出厂时的技术参数或制造标准要求；（7）成套配电柜的安装，其水平、垂直度偏差及柜面间接缝的偏差控制应达到施工规范要求；各配电装置及所有外露金属构件的接地保护必须符合规范要求；（8）施工之前，拟与施工单位商定具体的施工工艺方案及要求。隐蔽验收过程中，除指58、出质量通病之外，还对出现的问题进行统计分类。如果某些通病所占比例较高，则事后提醒施工方，下一步施工时注意控制；（9）设备订货阶段，做好设备技术指标、功能要求的编制工作。如：变压器： 将对变压器的保护等级、过载能力及时间、冷却方式、冲击耐压、工频耐压、绝缘水平、绝缘等级、阻抗电压、铁芯材料、铜损、附件、启动试运行等，提出具体的技术要求，做为订货及验收的依据，便于实际操作。低压配电柜：对柜体的结构、油漆、母线、空气断路器、熔断器开关、框架式开关、电动操作机构、自动切换开关、保护继电器、控制及辅助继电器、电流互感器、指示仪表、指示灯、按钮等，提出具体的技术要求及功能要求；（10）进口设备、仪表设备、59、材料进场，将执行国家商检制度(最好在工地现场进行商检)；确认其质量和数量，对3C认证产品重点检验，经签字确认合格后才可使用；对无证件资料、合格证和质量不合格的，令其退场，对其质量有疑虑的，送相关质量检测部门见证送检，以防止伪劣产品进入本工程；（11）材料的验收，拟设置样品间。供货之前，先报送样品确认；到货验收出现质量分岐时，可以此照样品进行判断；（12）在开机调试时监理要全程进行旁站，并做相应记录。（四）线路敷设工程1、分析施工时材料的控制，预埋管线端头点的控制，管口的处理，管线和线槽的防腐以及技术资料的验收检查等是本专业质量控制的重点。2、监理控制措施（1）选材的控制，进场的检查验收；（2）60、管线预埋放线时的线盒定位、模板的开孔等尺寸线的控制；（3）暗敷设管的保护层厚度、明敷管固定支架的牢靠性，配管的工艺及管口处理，钢管的接地、防腐等必须符合规范要求；（4）线缆的接头制作、敷设方式应符合设计要求；（5）隐蔽工程全数检查验收；（6）线缆的绝缘电阻的测试全过程跟踪。第四章 监理质量体系第一节 监理质量体系文件的组成我司通过一整套的ISO9001：2000版质量体系文件对在监工程进行监督管理，ISO9001质量体系在公司一直运作良好，得到了有关合作单位的肯定和好评。我司ISO9001：2000版质量文件包括四大部分：一是体系文件，二监理工作流程，三是作业指导书，四是监理细则范本。一、体系61、文件我公司ISO9001：2000版质量体系文件的概要如下表所示4. 质量管理体系支持性程序：4.1.质量管理体系的总要求COP5-1 管理评审程序4.2. 文件的总要求（质量手册、程序文件、作业指引、体系文件的控制）COP5-2 体系文件控制程序COP5-3 工程文件控制程序COP5-4 质量记录控制程序5. 管理职责COP6-1 人力资源管理程序5.1. 管理承诺COP6-2 物资管理控制5.2. 以顾客为中心COP7-1 业务承接与合同评审程序5.3. 质量方针COP7-2 监理大纲管理程序5.4. 策划（质量目标、质量策划）COP7-3 监理规划管理程序5.5. 管理COP7-4 监理62、细则管理程序5.6. 管理评审COP7-5 造价咨询程序6. 资源管理COP7-6 设计监理程序6.1. 资源的提供COP7-7 施工准备阶段监理程序6.2. 人力资源COP7-8 施工阶段监理程序6.3. 设施COP7-9 工程保修阶段监理程序6.4. 工作环境COP7-10 安全监理程序6.5. 信息管理COP8-1 顾客及相关方满意度调查7. 产品实现COP8-2 内部质量审核程序7.1 实现过程的策划COP8-3 监理工作检查程序7.2 与顾客有关的过程COP8-4 不合格控制程序7.5. 生产和服务的运作COP8-5 纠正措施程序7.6. 测量和监控装置的控制COP8-6 预防措施程63、序8. 测量分析和改进8.1 策划8.2 测量和监控（顾客满意度调查、内部审核、过程的测量和监控）8.3 不合格控制；8.4 数据分析；8.5 改进二、监理工作流程（一）监理工作总程序（二）施工准备阶段监理工作程序1、工程开工监理工作程序框图2、技术交底与图纸会审监理工作程序框图3、施工组织设计（方案）审查监理工作程序框图4、施工临时用电、用水、用地工程监理工作程序框图（三）施工阶段监理工作程序1、施工阶段监理工作总体程序框图2、施工阶段质量控制监理工作程序框图3、施工阶段投资控制监理工作程序框图4、施工阶段进度控制监理工作程序框图5、施工阶段安全文明施工监理工作程序框图6、工程变更（洽商）监64、理工作程序框图7、工程延期确认监理工作程序框图8、工程索赔处理监理工作程序框图9、一般分包审批监理工作程序框图10、合同争议处理监理工作程序框图11、工程计量监理工作程序框图12、工程停工、复工监理工作程序框图13、材料、成品、半成品质量控制监理工作程序框图14、隐蔽工程验收监理工作程序框图15、工程质量事故处理监理工作程序框图16、工序质量监理工作程序框图17、单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图18、施工测量放样监理工作程序框图19、工程归档资料监理工作程序框图20、工程竣工初步验收监理工作程序框图21、工程竣工验收监理工作程序框图22、工程结算监理工作程序框图（四）保修阶段监理工作程65、序（五）主要分部、分项工程质量监理工作程序1、主体工程（1）模板工程监理工作程序框图（2）钢筋工程监理工作程序框图（3）混凝土工程监理工作程序框图2、砌筑工程监理工作程序框图3、地面与楼面工程监理工作程序框图4、门窗工程监理工作程序框图5、防水工程监理工作程序框图6、给排水工程监理工作程序框图7、消防工程监理工作程序框图8、电气工程监理工作程序框图9、通风工程监理工作程序框图三、作业指导书序 号作业指导书名称1文件编号和分类指引2监理资料管理指引3上墙资料编制指引4岗位要求指引5资源配备要求指引6监理仪器管理指引7监理规划编制指引8监理细则编制指引9监理配合要求编制指引10旁站监理指引11安全66、监理指引12工程变更管理指引13施工组织设计（方案）审查指引14监理会议指引15施工图审查指引16工程款审核与支付指引17招标文件编制指引18开标与评标指引四、监理细则公司按照分部分项工程划分，集体编制监理细则范本，作为监理部编制监理细则的依据。监理细则中对监理工作程序进行了更加详细的规定。一般监理细则的内容如下：1、工程概况：需要细化到工程量；2、监理组织架构：对监理人员进行详细分工；3、监理目标：采取目标分解法，将分部分项目标分解到每一工作环节；4、监理依据：详细列出依据的规范、规程名称；5、监理工作重点：对重点监理内容重点强调；6、监理工作程序及其说明：用图表方式详细规定每一操作步骤，规67、定应该形成的监理记录等；7、技术要求及质量标准，对每一程序步骤应遵循的标准作出规定；8、进度控制要求；9、投资控制要求；10、安全文明施工控制要求；11、应该形成的质量记录清单；我司目前已经形成了较多的监理细则范本。每当出现新的监理工作内容，公司会及时组织技术、业务骨干编写新的实施细则范本。工程监理完毕，任何适当的补充建议将添加到细则范本之中，在公司内部进行充分交流和培训，这已成为公司宝贵的财富。在具体工程监理中，总监理工程师组织专业工程师结合工程具体情况，充分考虑类似工程的管理经验和教训，在范本的基础上进行修改、补充和完善，保证了监理工作水平。监理细则范本如下表所示：序 号细 则 范 本1土68、方工程监理细则范本2降水/止水工程监理细则范本3边坡支护监理细则范本4人工挖孔桩工程监理细则范本5夯扩灌注桩监理细则范本6预应力管桩工程监理细则范本7锤击沉管灌注桩监理细则范本8搅拌桩、旋喷桩监理细则范本9地基与基础（不含桩基）监理细则范本10主体结构（钢筋混凝土）工程监理细则范本11主体结构（钢结构）工程监理细则范本12主体结构（劲性混凝土）工程监理细则范本13砌体围护工程监理细则范本14一般装修工程监理细则范本15精装修工程监理细则范本16防水工程监理细则范本17门窗工程监理细则范本18铁构件工程监理细则范本19常规水工监理细则范本20常规电气工程监理细则范本21消防工程监理细则范本22弱69、电工程监理细则23空调通风工程监理细则范本24主要设备安装监理工程范本25工程测量监理细则范本第二节 质量体系的保证措施一、组建专业齐备的项目监理部1、选派技术全面、综合素质高的总监理工程师本项目监理部选派的总监理工程师具备很强的技术业务能力和组织协调能力，主持过多项建筑工程的监理工作，并积累了丰富的经验。先后担任过多个重大项目总监理工程师的岗位工作，均以质量好、进度快、投资省、组织协调得力的监理效果而受到各建设单位的好评。2、配置专业齐全，技术、作风过硬的监理人员根据本工程特点，本投标人拟组织一个专业配套齐全，业务精湛，技术过硬，监理人员数量满足有关规定和建设单位要求的监理班子，而且监理班子70、成员专业结构、职称结构配备合理，老、中、青技术人员配置适宜，所有监理人员均是长期从事工程施工、设计和监理工作专业技术人员，他们不但具有扎实的专业技术理论和建设监理理论，而且作风过硬、经验丰富。本项目监理人员组成及组织机构见本监理标资信标书有关内容。3、发挥总监主导作用（1）明确责任，实行项目总监负责制 本投标人在所有工程项目监理活动中，全面实行项目总监理工程师负责制。本工程总监理工程师是本投标人派驻本工程执行监理职责的负责人，由本投标人的法人代表书面授权，全面负责监理合同的履行，主持项目监理部各项工作的开展，并对监理部的监理工作全面负责。（2）发挥总监对质量控制的主导作用在质量、进度、投资控制71、中，质量控制是核心。项目总监理工程师必须针对工程项目及施工单位的基本情况，以主动控制为前提，主持编制质量控制计划，明确专业监理工程师的分工及职责范围，并要求专业监理工程师编制监理实施细则。工程实施过程中，总监理工程师要检查各专业监理工程师和旁站人员的工作情况，对不称职、建设单位不满意的监理人员，及时予以更换，做到定岗、定位、责任明确，使每个监理人员，从工程项目开工就清楚自己该管什么，怎么管法，出现问题如何处理，并及时将情况报告总监理工程师，把质量控制落实到实处。（3）发挥总监对投资控制的主导作用总监理工程师，必须了解合同价的确定原则，熟悉建设单位的招标文件；亲自检查过问综合项目清单制定情况，特72、别是确定综合项目的名称时，应考虑满足总进度控制的需要，按分部工程的顺序进行编制。对资金使用计划的审查，要重点核对综合项目名称，以及进度计划中每月完成形象进度的均衡情况，看产值及估算分配是否合理。在签发监理月报时，要重点审查月度完成量与现场实际完成是否一致，实际完成与计划完成对比表格是否正确，两者之间出现的差值是否需采取措施，完全生产指标情况，施工单位报送的工程进度款是否需扣款等。（4）发挥总监对进度控制的主导作用在施工阶段，如何实施进度目标管理，实现合同工期，是建设单位关心的主题之一。作为总监理工程师，其主要职责是严格计划管理，坚持周例会制度，及时发布纠正进度纠偏指令，监控进度计划的落实。当工73、程进度失控，总监理工程师认为合同工期不能实现时，应针对失控原因向责任方发出函件，提出自己的意见。如果责任在建设单位，应提醒建设单位及时解决问题或签订补充协议，避免施工单位提出索赔；如果责任在施工单位，则应向施工单位法人代表致函，要求采取措施，解决实际问题，实现合同工期。（5）发挥总监对组织协调的主导作用遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，按合同条款公正处理纠纷，协调好建设单位与施工单位之间的关系；协调施工单位与施工单位之间的配合以及其它与本工程建设有关各方的关系。二、制定监理工作管理制度（一）内部组织管理制度1、按照项目总监、总监代表、专业监理工程师及其助理层次建立施工监理组织，建立岗位责任74、制度、规范工作程序；2、项目总监是行使监理合同的全权负责人，行使监理合同赋予的职权，并领导监理部开展工作。各级监理人员履行职责，对项目总监负责；3、监理人员相对固定，人员变动要经业主同意批准。（二）廉洁自律制度1、本公司规定，员工不得接受施工单位的宴请。如有必要，应经监理部负责人许可后报告公司总经理批准，并同时邀请我司二人以上参加。2、员工不得接受配合单位（包括业主）的任何馈赠。如业主对我部个别工作人员有任何奖励意图，务请提前知会监理部负责人。3、本公司规定，除非监理部负责人许可并邀请业主等有关单位参加，监理部员工不得在非公开场合推荐任何产品或供货单位，不得与设计、材料供应商等任何相关单位发生75、涉及个人经济利益等方面的联系。如有违反，请业主立即予以投诉。（三）投诉管理制度为保证公司形象及监理工作的公正性，特设立此项制度。1、在第一次工地例会上告知与会单位此制度目的及投诉途径；2、所有对监理项目部或项目部人员的投诉，项目总监必须在24小时内通知公司监理部。（四）会议制度1、监理会议制度主要内容包括以下方面但不仅限于以下方面，监理工程师可根据需要定期或临时召集有关会议：（1）监理程序交底会；（2）设计方案、设计图纸质量评审会；（3）重要部位设计方案评审会；（4）施工组织设计、施工技术方案审定会；（5）重要分项工程或施工难点部位施工技术方案评审会；（6）分部工程质量验收会；（7）工程质量事76、故分析调查处理会议；（8）每周例会；（9）设计图纸交底会议；（10）监理工作例会。（五）图纸交底、会审制度1、工程开工前应由业主委托监理单位组织设计、施工等有关单位对设计、施工图及有关技术说明进行交底并会审。2、会审组织者应提前将图纸会审的日期及地点安排通知有关单位，以便他们认真熟悉图纸，领会设计意图，并对设计存在的问题提出意见。3、图纸会审中设计方首先进行技术交底，施工方和监理方的现场专业人员对图纸中的问题提出意见，由设计方或业主（主要是设计方）作出解答，并做好详细记录，最终由监理方汇总，交设计方进行最后确认，经设计方确认的会审记录，由与会各方签署意见并加盖公章，形成正式的会审纪要，返还施工77、单位及有关单位作为施工图的一部分加以实施。4、图纸交底会审应形成会议纪要，图纸会审记录将作为图纸技术资料外，并应汇总作为会议纪要的附件。（六）施工组织设计审核制度1、工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计，其主要内容应包括：工程概况、施工方案、施工组织管理机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等，并报送监理单位审查。2、监理单位在收到施工单位报送的经施工单位主要技术领导签认的施工组织设计后，应由该项目总监理工程师组织审查，并提出监理单位的审核意见。3、根据监理审核意见，施工单位应修改施工组织设计，并将修改后的施工组织设计正式报送监78、理单位，由总监理工程师确认。4、督促施工单位根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审核同意的施工作业计划应认真执行。施工单位应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查，施工单位应按审核同意的施工方案进行施工。（七）工程开工申请制度1、总承包方与业主签订施工合同后，正式进驻现场，对业主移交的各种红线点、高程点进行确认，对三通一平的情况进行确认，并进行临时设施搭建，安全施工、文明施工的措施进行实施，各种大型施工机械设备安装，报审施工组织设计。2、以上各项完成并准备就序后，由施工单位填写开工申请报告。3、监理工程师对开工条件逐项进行核查，并签署意79、见，如条件尚不成熟，则责成施工单位继续完成开工前的准备工作，直到达到开工条件。4、总监正式签发开工令，施工单位接到总监签发的开工令当天开始计算工期。（八）监理日志制度1、从监理人员进驻现场，并开始履行监理职责时就必须建立监理日志，监理日志要分专业进行建立，某一专业有不同分工的人员，还要建立日志的台帐制度，有关人员都要详细记录所负责项目的详细情况。主要记录内容为：（1） 完成工程量的情况；（2） 完成进度的情况，有无对计划进行调整；（3） 完成质量的情况，有无发现质量问题，是否进行处理，处理方式的选用；（4） 安全生产、文明施工的情况；（5） 与甲方、施工单位之间的工作往来；2、监理日志必须当天80、完成，数据要准确，内容要全面，尤其对将产生现场签证以及不可复查的项目要认真记录（如抽水台班等）。（九）监理月报制度1、每个监理项目根据项目的实际情况，由项目总监指定一名监理工程师负责编写月报，月报素材由各专业监理工程师提供，编写完毕后经总监审定成文。2、监理月报应包含以下主要内容：（1） 本月施工环境条件；（2） 本月工程进度评述；（3） 本月工程质量评述；（4） 本月投资完成情况；（5） 现场管理和安全施工情况；（6） 对下月工作安排的建议。3、每月月底将监理月报报业主三份。（十）施工材料定样制度为了控制投资，确保工程质量，对预算定额内没有明确规定的主材以外的一些材料，如装修材料，卫生洁具等81、，如何确认其供货的样板和定货价格，直接关系到工程验收和工程结算。为明确各方应负的责任，制定本制度。1、凡属设计图纸已有要求报送样板和需要业主审批样板确认定货价格的材料，乙方在定货前必须向业主、监理报送材料样板和报价单，待监理及业主认可。2、乙方在报送样板和报价单前要认真询价，每种材料要有不少于三家持本产品资质的供应商的样板、技术资料和报价单。3、监理方收到乙方报价资料后，应立即组织有关人员进行评估，并组织有关业主代表参加的评估会，将选用供应商的样板进行编号、存档。4、评估会参加人员应表述各自意见并签名，最后由业主代表正式签字确认供应商。5、材料验收标准。若发现承包方所用施工材料与原评估所定的供82、应商及样板不符时，监理方和业主可不收货或在结算时另行评估价格，由此引起的损失由承包方负责。（十一）原材料、成品、半成品的检查验收制度1、对用于工程的各种原材料（水泥、钢筋、管线、导线、防水材料等）进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，要严格按市质检站的要求，按规定分批取样，进行有见证送检。对施工单位有自检资格的材料，在按比例进行抽查（送市质检站）。所有材料的检验合格证均需监理工程师验证，否则一律不准用于工程，主要材料以及用于重要工程或关键部位的材料还需进行抽检，合格后方可使用。2、对装饰材料、卫生洁具和电气材料要按业主及监理认可的样品对照检查验收，同时必须出具出厂合格证。3、对于大型设备83、的验收，要按合同规定的要求，必须具备出厂证书，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，在有关人员在场的情况下进行开箱验收，满足合同要求后，方可进行安装。4、若使用进口建筑材料应进行全部复验，合格后方可使用，专门定货的进口设备、材料应会同商检局进行检验，并取得商检证书。5、不合格的原材料和半成品、不允许进入现场，如已进入现场的根据情况必须立即或限期退出施工现场。（十二）抽样检查制度抽样检查是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、砼的强度等的测定和试验，抽样检查应按以下要求进行：1、监理工程师应随时派出试验监理工程师，对承包人的各种材料的抽样频84、率，取样方法及试验过程进行检查。如不能满足相关技术规范要求的频率，则要求增加频率；2、在承包人的试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；3、当施工现场的旁站监理工程师对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。（十三）旁站监理制度1、项目监理规划中应编制旁站监理方案，旁站监理方案应明确旁站监理的范围、内容和实施细则。旁站监理方案须发给施工单位，以便其配合旁站监理工作，同时应报送质监站和安监站。2、旁站监理依据旁站监理方案的要求施行。具体旁站人员由总监85、或总监代表安排；每人每次连续旁站监理时间不宜超过八小时，若旁站持续时间超过八小时，应分批指派人员进行旁站监理。3、旁站监理人员必须在施工现场跟班监督，切实履行旁站监理的职责，旁站监理人员的主要职责有：（1） 检查施工企业现场管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2） 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3） 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4） 如实、准确地做好旁站监理记录，谁旁站谁签字谁负责；同时签认相关施工记录。 4、旁86、站监理人员应及时发现并处理旁站过程中出现的质量问题：如若发现施工单位有违反设计要求和施工操作规程的行为，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。5、凡旁站监理人员和施工企业现场质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 （十四）隐蔽工程检查验收制度1、在隐蔽工程验收前，施工单位必须进行自检，并提前24小时书面通知监理单位。监理工程师应在规定时间内进行复验，合格者予以验收签证，不合格者由施工单位返工后重新检验。2、监理方在签发隐蔽验收单前，应考虑各个专业的隐蔽检查工作进展87、情况，如预留孔，预埋管线等是否经过有关专业检查签证。3、隐蔽工程验收后，根据检查情况施工单位要向监理方填报申请隐蔽施工单，经监理工程师和业主代表审核签字后可进入下道工序。4、重要分部分项工程，如基础基底，基础钢筋，转换层钢筋等必须经质检部门检查，还须经设计院有关人员进行验收和签字认可。（十五）工序交接单制度1、监理部将在本工程中全面实施工序交接单制度。一般情况下，视独立分包商的施工内容为一道“工序”， 监理部认为在现场工作面上独立分包商具备施工条件时，要求总包商以书面交接单的形式将现场工作面交给独立分包商进行施工，独立分包商施工完成经过监理检查验收合格后，又将现场工作面以书面交接单的形式交还给88、总包商。即使是同一施工单位的不同工作面将在受控状态下提供，施工单位不具备随意开展工作面的权力。具体的授权将视监理部的工序控制点设置情况而定。2、“工序交接单”由监理根据每一个独立分包商施工内容不同分别制定，在交接单中明确交接的内容、完成的时间和质量要求，交接完成经过监理工程师对双方工程质量进行抽查检查合格后在交接单上签字，即在交接单上三方签字（总包商、独立分包商、监理）并各存一份。如交接中断或监理检查质量不合格不签字，监理工程师找出原因进行协调，待责任方整改合格后再进行交接，完成工序交接（或循环）过程。3、“工序交接单”是记录和协调独立分包商的质量、进度、工程造价的依据，也是分清总包商与独立分89、包商责任的依据。（十六）工程质量、安全事故处理制度1、事故发生后，承办人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写事故报告单报监理方。2、一般质量、安全事故的处理，由总监或总监代表、技术主管及有关方面人员参加分析其事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经设计单位和安全部门、监理工程师认可后由承建单位进行处理。3、对重大质量、安全事故应报请当地政府质检或安全部门共同作出处理意见。4、若事故原因迟迟不能查明，总监理工程师认为事故隐患尚未消除，则可不发复工命令，或再次发出暂停指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行事故处理的指令。5、事故处理后，责任方应提出事故原因分90、析和处理结果等文件，并对处理技术负责。专业监理工程师负责监督执行，并对处理结果进行检查验收。处理文件及处理结果情况，书面报送业主及监理公司。（十七）单位工程中间验收制度1、当组成一个工程的单项，分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师可拒绝验收。2、专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样实验，检查合格后提请总监签发中间交工证书。未经中间交工检验或不合格的单项施工程，不得进行下项工程施工。3、对填发了中间交工证书的单项工程、分部工程、分项工程，91、方可进行计量，填发中间计量证书，完工项目的竣工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。（十八）监理档案管理制度1、编制文件档案分类表，以此为依据对档案资料分类管理；2、要求所有来往文件资料必须按行文规则传递，并由单位签章；3、对于各种技术资料如设计变更、施工联系单等应确定相应的发放管理程序并执行；4、所有质量数据资料定期整理，按公司ISO9000质量保证体系要求进行数据统计工作；5、工程计量档案如工程款批复、现场签证等要建立相应台帐以备查；6、其它监理记录资料按有关政府及公司ISO9000文件要求填写。（十九）重大问题请示制度为避免重大问题的失误，凡出现下列事项但不仅限于下列事项之一，现场监92、理组必须向业主提出书面报告，取得指令后方可执行：1、设计变更涉及影响结构安全，重要使用功能和投资增加；2、已经施工部位发生变更而严重影响造价和工期；3、涉及投资重大变化（一般以单项签证超过5万元为标准）的施工措施评审；4、出现重大质量或安全事故，需要停工处理；5、施工单位提出单方长期停工要求；6、施工现场发生纠纷而无仲裁；7、施工单位管理出现严重失误而造成重大损失（投资、进度、质量损失），有必要终止合同执行。（二十）分包单位管理制度为保证业主利益及工程质量，对分包单位的资质必须进行严格的审查，并要求总包单位负起总包合同中的分包管理责任。1、包工程必须事先经过业主的同意；2、将工程分包时必须签订93、有关的分包合同或协议书，并要求在合同中明确规定总包的责任、权利和义务；3、总承包人不因工程分包而减少其对分包工程在总承包合同中应承担的责任和义务。（二十一）现场安全管理制度1、工程开工前，要求承包人报送书面施工安全方案及安全管理制度，对于不报送有关资料者，不予开工；2、督促承包人购买工地施工保险；3、检查承包人安全生产交底记录，并确认上岗人员已接受教育；4、督促承包人定期自行检查工地安全情况，并报送安全自检表；5、项目总监负责组织对工程项目进行每月一次检查，并记录检查情况，对于发现的问题要求承包人限期整改并提交整改报告；6、发生安全事故时，应尽快组织在场人员进行抢救；7、对于突发安全重大事故，94、应认真分析原因，填写重大事故报告，并限时报安全监督机关。（二十二）动态控制制度监理工程师根据工程中投入人、财、物情况和技术措施，分析可能产生的干扰与偏差，提出预防目标偏离措施，根据实施结果与计划目标进行对比，按规定时间项业主报告，再进行循环。（二十三）计算机辅助管理制度由于本项目投资额大、质量要求高、签订合同多，所涉及的数据量大。为保证各项信息资料得以及时保存、更新，并便于监理工程师查询，要求监理项目人员采用各种软件对信息资料进行管理，主要工作如下：1、将所有文字、图形、图像信息资料数字化，并建立相应的分类档案；2、由于本工程复杂，图纸量相应的较为巨大，图纸目录采用计算机管理、更新，保证监理工95、程师手中的图纸为有效版次；3、为工程计量数据建立数据库；4、采用计算机辅助数理统计监控质量，并制作相关图表，符合公司ISO9000标准。三、影响监理工作质量的因素及其对策在本项目的监理过程中，一切外部或内在的不利因素，均可能影响本工程的监理质量，因此在组建项目监理部以及制订监理工作程序、制度过程中，已考虑了这些不利因素，并将采取有效措施防止这些不利因素对监理工作的影响，从而保证整个监理过程均达到规定的质量要求。（一）监理人员技术素质因素1、在组建项目监理部和配置监理人员时，已充分考虑了工作经历、专业配套、人员齐备，各层次监理人员具有相应工作经验和实际能力，特别是强调总监理工程师的专业技术水平、96、经验、协调沟通能力和敬业精神。因此，一般情况下，项目监理部能完全胜任其监理任务。但是，若某一阶段监理工作繁忙而人手不够或有个别人员不能胜任监理工作时，公司将及时采取措施加强监理力量或调整人员。2、公司技术、经济专家为本项目提供技术支持：协助项目监理部开展设计图纸审查、招标规划和施工准备监理工作，与业主沟通拟定项目管理模式、合同结构、发包方式与划分阶段，规划项目管理的运行机制和方法、程序；帮助解决有关重大设计、施工的技术、经济难题，以避免项目监理部对复杂的技术经济问题考虑不周密而发生错误判断或决策时机延误。（二）监理人员品行素质因素 监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人97、员不得损害业主利益和任何第三方利益。但在现实生活中特别要防范某些承包商的非法和不正当行为，可能会对监理人员产生腐蚀作用，使个别监理人员去损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量。公司和项目监理部已有充分考虑，并在监理过程中采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。 1、在项目监理部定期进行监理法规、条例、执业纪律和职业道德方面的教育，将本公司制订的员工守则和职业道德张贴在监理部现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督。 2、严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品、钱物和宴请，严禁监理人员将自己的亲朋好友安排在所监理项目的承包单位去工作并领取报酬。 3、公司领98、导经常听取业主和其他方(包括承包商)对监理人员的意见，多渠道对监理人员的操行进行考虑，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理。 4、对于个别监理人员违反职业道德的行为按公司员工奖惩条例予以公开处罚，并报业主同意调离其工作岗位。 5、项目技术、经济签证及月进度款计量审查等涉及到质量验收、现场签证、工程计量和支付的项目必须逐级审批，互相制约和监督，缺少任何一级签字，均不能盖公章报出。 6、严格执行责任制，防止违法、违约和越权行为，监理人员各自执行职责，互相制约及监督。（三）工作计划、方法、管理制度因素 虽然公司已有较完整的监理工作制度、监理工作程序和相应的监理统一使用表格，项目监理部还99、会根据工程的特点制订更为周密的工作计划和管理制度，但是随着工程的进展、外部变化可能会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，而监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这将对监理工作质量造成影响。对此项目监理部的对策是： 1、全面贯彻执行公司颁发IS09001质量体系和公司制定的监理工作制度，按质量休系文件规定的程序、方法和制度的要求开展各项监理工作，事前有规划和措施、有执行、有检查、有记录、可追溯，必须做到规范化、程序化、制度化。 2、在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工作程序，制定每月监理工作计划，并报送业主和公司；根据每月工作计划和现场进展状100、态，安排每周监理工作任务，落实责任人和完成时间。 3、根据工程特点和具体情况对分项、分部工程制订详细的监理实施细则，拟定原材料、工序质量、进度、安全、投资控制的方法和程序，详细列明预控点、预控措施和检测标准、手段、项目、频次、报验（检）点、见证点、旁站细目、配套图表、记录、相关资料要求，并按合同段、专业和施工进展对承包商进行监理程序书面交底，提出监理配合条件。 4、总监掌握专业监理工程师的工作动态，检查工作记录（监理日志）和有关质量记录，签署意见，每周召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、方法、管理制度和工作程序的执行情况，总结一周的监理工作和评价承建商的各项工作情况，月末101、汇总报送业主和公司。 5、公司每季度对项目监理部进行检查和考核，按公司制订的监理工作质量检查办法和员工考评实施办法对项目监理部和员工的业务工作和操行进行考评，并将考评结果作为对监理人员进行调整、奖惩的依据。（四）监理人员的分工、职责和内部协调因素 尽管在组建项目监理部时对监理人员的分工、职责根据其经验、能力和特长，作了初步考虑，并规定了相应的岗位职责，但在项目实施过程中还会由于实际情况的变化，要求对监理人员的分工、职责和配合事项作出恰当细致的安排，以免分工不明、职责不清而影响监理工作质量。其对策是：1、落实总监理工程师负责制，总监全权代表公司履行监理合同规定的职责；总监有权自主处理监理机构的一102、切事务、独立地开展工作，和业主、承建商等各方联系协调；总监要充分发挥总监代表及专业监理工程师作用、互通信息、协调一致。2、落实专业工程师的岗位职责，由总监明确专业工程师的分工、职责和配合工作要求，专业工程师对其分工范围内的工作承担全部责任，同时对总监负责；项目监理机构根据不同的阶段按专业进行监理人员的工作分工，并将其分工、职责、权限报送业主和通知承建商。总监应按公司规定检查督促专业工程师严格履行工作分工和岗位职责。3、总监在安排每月、每周工作计划时，应协调落实各专业工程师之间工作界面的配合要求，使其密切配合，步调一致，不落“空档”。4、公司领导定期检查项目监理部内部的工作分工、授权、职责落实和103、协作情况，纠正错误，以发挥监理部的整体效能：通过每月公司总监会议，互通信息，及时推广好的工作经验。5、总监有责任经常提请业主及时作出有关决定、批准、指令和通知，提供设计、施工必备的条件，项目监理机构对承建商提出的问题及时答复，建立高效的决策、指挥、执行和反馈机制。6、按公司IS09001质量体系的要求，做好信息管理基础工作，使各专业技术经济资料文档完整、真实、可追溯，确保监理工作顺利开展。（五）监理技术手段因素监理人员除了运用自身的理论和实践经验进行监理外，还需要采用一定的技术手段对工程质量进行检查、检验。本项目监理部已配备了若干检验、检测用设备但是大量的工程质量检测需要具备相应资质的专业机构104、和专业设备才能进行。设备的误差、检测的偶然错误均可能对监理工作质量造成影响。对此，项目监理部采取对策是：1、对自备仪器设备定期进行鉴定和校验。2、从事检测的人员必须熟悉仪器的使用，施工过程中的测量监理将配备一名具备中级职称的测量监理工程师，及时核验施工单位的测量成果。3、在借用他人的仪器设备进行检测前，必须先检查是否在计量检定周期内，再了解其仪器设备的可靠性、准确性，必要时先校验，后使用。4、对抽查的材料、半成品试样以“见证送检”的方式及时送往具备资格的试验单位检验。（六）其它因素设计文件的不完整和差错，承包商的组织管理与技术水平和不良工作，施工环境等外部条件，亦可能对监理工作质量造成影响，项105、目监理部将采取以下对策：1、督促设计单位加强责任制，认真执行设计校审制度，减少“错、漏、碰、缺”，使用于施工的设计文件尽可能完整、正确、合理、经济、可行。2、教育监理人员按照“一管、二帮”的原则，协助承包商加强施工组织与管理工作，解决施工中的技术问题，协助承包商完善质量保证体系和现场管理制度。3、熟悉施工环境及有关规定，跟踪监督检查承包商文明施工措施、安全保护措施落实情况，发现不良苗头即时处理。4、监理人员处理客观公正、公平合理，营造良好而协调的合同履约氛围。四、监理质量具体保证措施（一）工程质量控制监理质量保证措施1、施工准备阶段的质量控制的监理质量保证措施施工准备工作阶段的质量控制，是影响106、到以后一系列可能发生事故的关键，消灭事故隐患必须抓好这一重要阶段的工作。其具体内容根据各分部分项工程不同而有所差别，监理工程师应根据所监理的工程的特点来制定相应的控制内容。施工准备阶段质量控制表：序号控制项目控制内容1熟悉技术文件（1）学习有关图纸及技术资料，参加图纸会审（2）学习操作规程及质量标准（3）熟悉有关合同及协议2监理管理机构建立一套与合同环境相适应的质量管理机构3技术准备如确定混凝土配合比、填方工程的填料选定以及压实度试验等4测量放线清理现场、定位放线5技术培训举办上岗前的技术培训，特别是新技术、新工艺的技术培训。特殊工种实行持证上岗制度6技术交底对操作人员进行技术交底，并完善工序107、交接制度（二）施工阶段质量控制监理质量保证措施（1）进一步明确监理人员工作分工和岗位职责，特别是兼职安全工程师、材料工程师要重视自己兼管工作的重要性，尽职尽责保证监理工作质量；（2）督促各专业工程师认真审查施工图，尽量将工程质量问题在开工前予以消除；（3）严格要求各专业监理人员认真监控工程材料质量工序质量和分项分部工程质量，主要措施如下：a 对工程施工采取平行巡视、抽样检查等方法确保工程各部分得质量；b 坚持工序交接检查，上道工序不经过检查验收不准进行下道工序施工； 上道工序完成后，先由承包商进行自检、专职检查，报告监理工程师 监理工程师到现场会同检验 重要的隐蔽工程由总监理工程师会同质检站检108、验 检验合格后由监理工程师签署认可 进行下道工序施工c 督促承包商按国家现行施工及验收规范要求，做好各项构件的试块、试件留置工作；d 做好施工机械的质量控制，凡直接危机工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能、不符合要求的不得在工程中采用；e 检查进场材料、成品、半成品和设备的出厂合格证，技术说明书，材质检验报告；f 材料、成品、半成品取样必须有监理工程师在场，重要的材料取样、送检、检验，监理工程师全过程参加，实行有见证检验；g 严格审核施工组织设计、施工方案，对分部分项的重点项目或新材料，新工艺编制施工方案或施工工艺卡；h 对分部重点项目、分部重大工程、装饰工程，施工单位必须先109、做样板，验收合格后施工；i 对钢筋混凝土工程实行开盘交底制和拆模申请制；j 在监理中发现不按图施工、不按规程操作、质量不符合要求的情况时，监理根据情况的严重程度签发“监理工程师通知”或“停工令”；k 建立质量监理日志，逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况；l 搞好质量事故处理 分析事故原因，分清事故责任 会同研究质量事故处理措施 批准处理工程质量事故的技术措施或方案 处理措施实施的检查和效果检查m 组织现场质量协调会；n 工程完成后，监理工程师组织进行分部分项工程、单位工程的验收；o 定期向业主作出质量分析报告，对影响工程安全使用功能、改变建筑造型的质量问题及时向业主报告。（4）认真执行旁110、站监理制度，对深基开挖、回填土施工、砼浇筑、钢结构现场安装焊接等重要工程，要坚持旁站监理，并做好旁站监理记录；（5）认真执行隐蔽工程核签规定，重要的隐蔽工程，专业工程签认后，总监理工程师应到现场复核后在认签；（6）认真执行各专业监理工程师会签制度，对主体隐蔽工程、装饰隐蔽工程、在浇灌砼和吊顶、墙柱装饰面层封闭之前，除土建工程签认的，其它有关的水、电、空调通风等有关专业工程均应会签，确保工程整体质量；（7）在分部工程中间验收和工程竣工验收时，所有监理人员均应认真对自己的分工内范围工作进行认真检查，并以文字方式对工作进行小结，积极配合业主、市质检部门搞好中间验收和竣工验收，以优异的监理工作质量确保111、工程质量目标最终实现。（二）投资控制监理质量保证措施1、审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行；2、熟悉设计图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同价的构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的重点；3、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生；4、按合同条件督促业主如期、按质、按量供应由业主负责的材料、设备到现场；及时提供设计图纸等技术资料；如期提交施工场地，使承包商能如期、正常、连续施工，不要违约造成索赔的条件；5、严格控制施工过程中的工程变更和设计变更；一方面对由于技术、经济等方面原因，确需进行变更的，需由设计单位112、监理单位、建设单位（必要时请市质检站有关人员参加），进行技术评审与经济核算，由项目总监及建设单位（中心）主管领导审批后执行；另一方面，严密监控施工现场，尽可能事先消除会产生变更的影响因素，降低由于工程变更和设计变更而引起的不必要的费用损失；6、按照合同和有关规定核定拨付工程预付款，校核拨付工程进度款；7、审核工程增减预算；8、掌握经济信息，向业主做出投资形势分析报告；9、对各种计划、施工工艺、原材料和构配件作必要的技术经济比较，进行投资挖潜；10、严把工程结算关，对照有关的施工记录，重点审核承包商高估冒算；11、工程完工后向业主做出投资分析报告；12、投资监理主要手段及实施办法。见下表：编号113、监理手段实施办法1多级目标滚动控制科学合理设置各阶段投资控制目标，利用设计概算、标底价、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制，使建设投资得到有效控制和充分利用，不超出批准的总概算。2技术与经济相结合选择适宜的材料、设备和做法，以简便的施工方法设计意图。采用快捷紧凑的施工组织方法，节省资源。3借鉴先进招标模式根据工程特点制定施工招标，材料设备采购规划和方案，编制批准的工程量清单、材料设备清单、标底，借鉴国际工程公开招标模式组织竞争性招标，形成最合适的中标价和合同价，优选承包商、供应商4借鉴FIDIC合同模式借鉴FIDIC合同模式的优点，结合实际和本工程的特点，选择适宜的合同价格形式，合理分担工程风114、险，调整权利与义务格局，规范项目全过程全方位的管理，取得满意的投资效果5严格计量支付注入全新的工程计量支付模式，有效的控制各项经费支出。如承包商擅自超越图纸和工程量清单范围，不予计量；未经监理工程师验收确认不予计量；承包商报价漏项不予计量；未经中间计量、未达到合同规定支付条件不予支付；监理工程师对承包商的某些工作不满意，扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付6计算机软件支持运用工程量系列软件，编制或审查工程量清单、标底、计量支付、概算、预算和结算（三）进度控制监理质量保证措施1、按业主对进度目标的要求编制本工程的“总进度控制计划” 项目总进度控制计划，时对项目实施起控制作用的工期目标，115、是审核承包商提交的项目实施总进度计划和分阶段计划的依据，也是确定材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据；2、根据“总进度控制计划”，对照审核承包商编制的工程项目实施总进度计划，对计划中不一致的地方，应进行详细的分析研究，通过协商调整达成共识；3、审核承包商提交的分阶段施工进度计划和施工方案主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核进度计划与施工方案的协调性和合理性等；4、审核承包商提交的施工总平面图；5、审定供应材料、构配件及设备的采供计划；6、进行工程进度的检查，检查的主要内容： 计划进度与实际进度的差异 形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；7、要求承包商每日提交施工日116、报，并建立反映工程进度状况的监理日记： 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量 如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素 暴雨、大风、现场停水停电等应注明起始时间；8、进行工程进度的检查。审核承包商每日、每月提交的工程进度报告，审核要点： 计划进度与实际进度的差异 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；9、做好工程进度的动态管理： 实际进度与计划进度有差异时，应分析发生的原因，提出进度的调整措施和方法 相应调整施工进度计划及材料、设备、资金等进度计划 必要时调整工期目标13、定期向业主做出工程进度报告；14、进度监理主要措施与手段见下表：编号监理手段实施办法1多级网络117、动态控制监理工程编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，建立设计、招标、设备采购、施工准备、施工阶段的多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期2建立奖罚制度订立阶段性工期目标，运用合同手段设立奖罚措施，对设计、施工单位实行工期提前有奖，拖后受罚。材料设备供应拖后受罚3优化施工方案和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面布置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉、搭接施工4连续的进度监控监理工程师每日检查承包商的施工作业动态118、，制作图表、日报、周报和月报，分析实际进度完成情况，预测进度趋势，发现问题及时采取补救措施，包括指令承包商加快进度，调整进度计划和施工程序方法工艺等。监理工程师审查确认承包商的日报、周报和月报，分析评估5建议撤换执行进度计划不利的承建单位项目经理对执行进度计划不利，组织管理薄弱的承包商、分包商和劳务，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应书面提出撤换其项目经理或负责人，直至驱逐出场的建议或者提请业主发出相应指令6进度协调运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈会等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各种119、问题，包括项目内部、外部的协调和交叉作业，资源、时间、资金、技术等方面（四）安全控制监理质量保证措施1、 在合同中设立安全文明施工目标，订立奖罚和相应的安全文明措施费包干额及支付条款；2、总包（专业分包）、监理、业主共同订立安全文明施工实施细则，明确各方责任人，检查制度和奖罚制度，形成统一的安全文明施工保证体系；3、要求承建商按安全文明工地标准专门编制安全文明施工专项方案；4、总承包商是安全文明工作的总协调人，负责组织现场安全文明检查，向业主、监理报告检查结果。根据现场制定的奖罚条例执行奖罚；5、项目总监经常检查承建商的安全保证体系，专业监理工程师每日巡查安全文明状况，总监每两周组织一次监理检120、查和每月组织一次由业主、监理、承建商参加的联合检查，台风暴雨期间加密检查，发现安全隐患指令承建商限期整改；6、安全文明施工主要监理手段与实施办法，见下表：编号监理手段实施办法1定期总评规划严格总评管理在施工过程的每个阶段，由监理提出场地总评规划给业主批准后严格执行；承包商施工方案中的施工总评布置必须服从前者；修改、变更总评规划应事先报业主监理批准。必须突破传统的让承建商“施工总评布置”牵着鼻子走的被动局面2施工区域硬地化按有关规定，结合本工程特点，施工区域如基坑开挖后易硬地化，或设置工作垫层，留置进入基坑的斜坡道。为施工创造有利条件3督促承包商建立安全文明保证体系并正常运行承包商安全文明保证体121、系的建立是该项工作的组织保证，要求总承包方应有专人定期经常性抓，使其安全文明工作规范化制度化，使其经常变化流动的总包分包劳务人员处于受控状态，施工区、仓储区及生活区均达成安全、文明的各项要求4安全、文明目标分解细化责任到人由监理牵头，督促承包商根据自身专业施工的特点，将施工安全和文明施工的目标进行分解细化，将总平面管理、安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安全管理落实到班组、操作部位和操作者个人，以便实施监控5制订并贯彻管理制、限期整改、奖罚兑现由监理牵头，督促承包商根据自身专业施工的特点，制订有关安全、文明施工制度，定期组织检查，限期指令整改复查。由监理统一掌握奖罚权6建议承122、包商采用工程项目施工安全监督系统软件电脑化管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂的系统工程，为了处理大量的数据，更加有效的实现对专业施工中的安全监控，很有必要采用施工安全监督总站委托斯维尔电脑公司开发的工程项目施工安全监督系统电脑软件，是安全监控实现预控和程序化（五）合同管理监理质量保证措施合同管理主要指对建设单位与承包单位间签订工程合同的管理工作。承包单位包括材料、设备、施工等承包单位，业主在上述承包合同中或上述部分合同中应明确监理工程师的地位。并在监理委托合同中规定监理工程师的工作范围。监理工程师依据合同条件，对合同的执行进行监督管理。1、监理工程师从投资、进度、质量目标控制角度123、出发，依据有关政策、法律、法规、技术标准来处理合同问题；2、合同管理的主要内容为工程质量、投资、进度、工程变更、延期、索赔、争端与仲裁、违约、分包与转让、保险与保涵等工作；3、施工阶段的合用管理工作（1）工程变更 工程变更和设计变更的审批权归项目总监和业主主管责任人； 各方提出的变更均应通过总监的审批并经业主同意； 变更的程序包括意向通知、资料搜集、费用评估、协商价格、签发变更通知等；（2）工程延期 由于增加额外工作和附加工作，异常恶劣气候条件或由业主造成延误、不可预见因素等，造成承包商不能按原定工期完工，承包商可按合用要求工程延期； 监理工程师收到承包商的延期意向后，要组织有关监理人员做好工124、地实际情况调查，进行延期评估，提出审查报告，然后由项目总监确认审查结论并签发意见，报业主批准；（3）费用索赔 不可预见索赔指异常气候、外界障碍（化石、古物、地下建筑）、战争入侵、叛乱、暴乱等无法预测预防的自然和人为因素； 由业主责任引起的不能按计划及时提供现场占有权和出入权；未按规定向承包商付款；延误提供图纸；占用或使用永久工程场地妨碍工程进行；业主违约而造成的合同终止； 监理工程责任引起的未及时签发图纸与指令；负责提供的书面数据不准确；要求进行合同未规定的检验，而检验的结果又合格； 受理程序 承包商提出索赔申请；监理工程师收集、整理资料，审查承包商申请；对索赔进行评估，报业主审定，签发索赔通125、知单； 索赔数额应按合同有关规定办理，并与业主、承包商共同协商决定最终索赔数额，并在中期付款书中予以签认；（4）争端与仲裁 工程实施期间，业主与承包商之间或业主与监理工程师之间如在意见、指令、决定、证书或价值等方面产生争端，监理工程师在收到争议通知第80天后，完成对争议时间的全面调查与取证，同时应对争端做出裁定； 监理工程师发出书面通知70天后，如果业主或承包商没有异议，监理工程师的裁定则未最终裁定； 如上述情况中业主与承包商收到书面通知第70天或之前，如一方不服裁定，可要求仲裁； 关于仲裁机关在合同中应有明确规定。（5）业主与承包商违约及处理 业主的违约业主未能按合同条款规定的支付期间承包商126、支付根据监理工程师签发的规定支付款额；干涉、阻挠、拒绝批准监理工程师签发的支付证书；宣告破产或宣布停业清理； 业主违约的处理当业主发生如上违约行为后，承包商有权终止合同并将施工装备材料撤离现场；如果业主没有按期支付监理工程师签发的支付证书中应付的款项，承包商有权按合同规定暂停工程或放慢工程进度； 承包商的违约及处理a、一般违约承包商给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响；未严格执行国家及有关部门的政策与法规；由于承包人的责任使业主利益受到损害；不按合同规定照管好工程；不严格执行监理工程的指令；b、一般违约的处理通知承包商在尽可能短的时间内对违约情况予以弥补与纠正，提醒承包商一般违约有可能导致严重违127、约；c、严重违约承包商无力偿还债务而陷入破产；主要财产被接管或主要资产被抵押；停止整顿或物资被扣押而放弃合同；无正当理由拖延工期；无视监理工程师警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任义务；未经监理工程师同意随意分包工程或将整个工程分包出去；d、严重违约的处理如确认承包商严重违约，业主在终止部分合同后，可要求承包人将其为该合同而签订的任何协议（如材料、货物供应合同）的有关利益转让给业主。监理工程师与业主和承包商协商后，办理并签发部分或全部合同终止的支付说明；（6）分包、转让与指定分包监理工程师应禁止承包上将整个工程分包出去。承包商必须经监理工程师同意，并按规定办理分包手续后，才能将工程分包出去。只128、有经业主同意后承包商才能进行合同转让。凡由业主或监理工程师指定、选定或批准的下列人员视为合同的“指定分包商”： 施工合同中以暂定金额支付的工程施工或提供货物、机械设备、材料以及其它服务的所有专家、商人、技术工人及其他人员； 在从事上述工程施工或提供设备、材料以及其它服务的过程中，按合同条款规定业主可直接向指定分包商付款并与指定分包商进行联系；（7）保险监理工程师应根据合同有关规定，督促承包商进行保险，并检查保险的种类、数额、有效期、保险单据等；（8）工程质量、投资、进度依据质量、投资、进度控制手法、手段、程序对承包商所做工作进行监督管理；（六）信息管理监理质量保证措施信息管理是指对工程施工过程129、中的外部信息和内部信息进行收集、整理、分析处理、保存的一种管理活动，工程信息是监理工作开展的依据，只有建立完善的信息系统，及时得到准确可靠的信息，才能保证过程控制的有效性。现代的工程管理都对信息管理投入较大。在本工程监理中，将派专人进行信息管理工作，并使用计算机手段进行信息的辅助管理。1、工程主要信息种类行政档案：监理工程师与参与工程的各单位间来往函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件；监理机构内部函件；监理工程师与第三方间来往的函件、协议；工程监理月报。财务档案：承包人提出的延期索赔申请及批准的延期时间和索赔的费用；承包人提出的记日记工计划、单价及批复；承包人130、提出的价格调整申请及批复；额外或紧急工程费用计算和设计变更费用及批复（现场签证）；各类支付证书及支付证明；保险单及付款收据；工程进度月报。技术档案：开工、停工及复工指令；额外或紧急工程图纸；设计变更或施工联系单；各种书面现场指令；检查、验收记录；施工、竣工图纸。2、信息编码系统由于大型工程的信息量繁多，对工程的各种信息进行统一的编码管理将极大地方便日常的信息检索工作，凡该工程的建设监理有关资料，均按编码规划编辑入档。3、信息管理的具体办法（1）项目监理部与工程的各有关单位建立密切的信息交流网，确保及时全面地掌握各种工程技术资料、函件、档案等。在监理中过程，业主或第三方对对方的任何意见和要求，均131、必须以书面形式首先向监理提出，由监理方按问题的处理程序进行处理。必须保证工程的所有信息均通过监理方；（2）按照资料来源和类别建立监理资料库，监理资料库要保证资料齐全、分类科学、查阅方便；（3）所有的收文均应加盖收文章并逐一登记，收文章上注明收文时间；（4）所有发文应有统一的编号，并由收文单位和收文经办人签收；（5）在监理内部，为保证每人与信息有关的监理人员都能及时掌握信息，在信息送达或发出信息成文后，由项目总监在信息传递函上加盖信息传阅章，标明应阅读本信息的监理工程师，监理工程师在阅读后在传阅章上签名。所有收发文在传阅后方可进行归档或发出；（6）建立工程款台帐、生产统计台帐、质量事故台帐等。对132、于承包商报送的各类量化计划和报表，监理人员绘制成各类直观图表，必要时可输入计算机进行辅助管理，并根据结果进行对照分析；（7）实行工程例会制度，整理各类会议纪要并编目归档；（8）督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。（七）组织协调监理质量保证措施组织协调工作主要有两方面，一是各参与工程单位之间的关系协调；二是各控制目标之间的关系协调。1、各单位之间的关系协调工程项目存在着业主、施工承包、设计承包与监理四方，为实现工程项目总目标的任务是各方的共同目标，但在项目实施过程中，四方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此协调的主要任务是项目各方及人际之间的关系、项目各方组织分工与133、配合的协调和实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。只有监督各方认真履行合同中规定的责任与义务，才能保证总目标额的实现；2、各控制目标之间的关系协调在项目各阶段主要控制项目是投资、进度、质量。一般来说，当投资增加时，进度则需要延长或加快，而进度加快则可能影响质量。如何协调好投资、进度与质量三者之间的关系是监理工作的一项重要任务；为使三大控制目标同时达到最优，必须在各个阶段分别将三大控制项目目标明确，列出可能影响控制目标实现的因素，利用因果分析法找出主要及最大影响因素，再将各阶段三大控制项目的主要影响因素综合考虑，找出共同的影响因素。将所有影响因素按主次和需要解决的时间关系列出明细表，根据明细134、表顺序制定相应的措施和对策，提出实施计划并实施，最后检查实施效果并循环；工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，监理工程师通过工地会议对工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。工地会议分第一次工地会议、常规的工地会议（例会）、现场协调会三种形式；（1）第一次工地会议第一次工地会议由项目总监主持，业主及承包人的授权代表必须出席，各方将再工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加会议。其主要任务如下： 介绍各方人员及组织机构 宣布承包人的进度计划 检查承包人开工准备工作 检查业主负责的开工条件 明确监理工作的例行程序和管理制度，并提出有关表格和说明；确定工地会议时间、地点和程序 检查讨135、论其他与开工条件有关事项（2）常规工地会议（例会）项目实施阶段应定期（一般为一周）召开工地会议，会议由项目总监或总监代表主持，监理、业主、承包人代表及有关人员均应参加。会议对安全、进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，并提出有关问题的处理意见以及今后工作中对安全、进度、质量、投资控制的措施。此外还要讨论延期、索赔及其他事项。（3）现场协调会根据需要每周（旬）召开一次现场协调会，对近期工程进度中的问题进行协调，对发现的问题及时提出纠正意见。第五章 工程安全监督措施安全文明施工监理控制是我司监理控制的重要部分，是对建筑施工过程中安全生产状况、施工文明情况所实施的监督管理。质量和安全作为工程建设中136、重要的控制项，良好的安全文明施工控制将带给施工现场安全舒适的作业环境，自然会生产出优质产品。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。我司在安全文明施工管理方面历来管理力度较大，将安全生产文明施工管理摆在十分重要的地位，而且我司在这方面具有优良传统，如：我司监理的多个工程曾荣获市级“安全文明工地”称号，各在监项目的安全文明施工情况良好。我司在本项目中采用以下的措施进行安全文明监理的控制。一、施工准备阶段的安全监理工作内容1、 制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格137、操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一整套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。2、 调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些138、可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。3、 掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。4、 审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。5、 施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人139、员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。6、 审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。7、 施工单位的安140、全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。二、施工阶段的安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。项目安全监理的职责如下：1、 安全监理与建设单位的关系：在建设项目实施阶段，安全监理受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中安全的一切事宜。2、 安全监理与施工单位的关系：安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共141、识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。三、安全文明施工控制目标坚决杜绝重大事故、减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到市一流水平，争取获得“惠东县安全文明施工示范工地”称号。四、安全文明施工控制的任务监理工作是受建设单位或其它单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作，那么安全监理也是同样受委托，完成任务。只要建设单位委托了管理施工安全工作，就要认真的研究它所包括的范围，并依据相关的建筑施工安全生产的法规和标准进行监督和管理。安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境。凡是与生产有关的人142、单位、机械、设备、设施、工具等都与安全生产有关，安全工作贯穿了施工生产的全过程，所以，即使建设单位没有委托监理单位，实施安全监理工作，因为监理工作是对施工全过程进行监理的，对安全工作也就自然的进行了监理。比如，监理工程师在施工现场，往往要对脚手架的搭设、对模板的安装、拆除，进行检查验收，这正是安全工作的内容。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。五、安全监理的主要工作1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的143、方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全技术措施；5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；7、不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。六、安全监理方法1、审查各类有关安全生产的文件；2、审核进入施工现场各144、分包单位的安全资质和证明文件；3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4、工地的安全组织体系和安全人员的配备；5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；8、现场监督与检查：（1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；（2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（3）对每道工序检查后，作好记录145、并给予确认。（4）如遇到下列情况，安全监理工程师可下达“暂时停工指令”： 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时； 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 安全措施未经自检而擅自使用时； 擅自变更设计图纸进行施工时； 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。七、安全监理控制措施1、任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理。任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚。每月形成安全月报，对安全文明施工情况进行评估。每146、位工程师均具有安全安全文明施工管理责任。2、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。3、督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。4、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材，如灭火器、安全带等。5、公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。6、现场施工奖罚管理办法中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对参加会议、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明；约束总承包商和独立分包商或分包商的安全文明施工。7、实行工序147、交接单制度，交接单在那一方成品保护责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。8、积极组织项目参加市安全文明施工评比，争创优良业绩。本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。9、临时用电监督管理：审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。10、安全文明施工检查项目：严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准JGJ59-99”及安全文明施工的有关规定执行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等。第六章 合理化建议一、优化设计148、方面的合理化建议1、 注意构筑物朝向；滤池的操作廊、二级泵房、加药间、化验室、检修间、办公楼均有朝向要求，尤其散发大量热量的二级泵房对朝向和通风的要求更应注意。2、 建议污泥要科学利用， 对污泥的综合利用，合理降低运行成本。3、 建议水池池体及送水泵房地下室钢筋配筋在保证配筋率的同时要细而密，可以减少构筑物本身的裂缝。4、 委托园林景观的二次设计时，建议多采用非落叶树木。二、工程管理方面的合理化建议部分工程由于种种原因造成工程方案多变，造成工程尚未竣工验收，就人为原因造成返工，不仅延误工期、浪费投资，而且造成不好的社会影响。为在本工程建设中杜绝上述问题，建议如下：1、为了保证水厂建成后能够立即149、投入生产，建议水厂在安装阶段就派运行人员参与以便尽快熟悉掌握各种设备的性能和整个工艺流程，并根据经验提前给出合理的建议，避免事后变更的增加，以利于投资控制。2、选择好的总承包施工单位，是实现施工合同内各项指标的基本保证。3、由业主、监理和施工单位有关管理人员组成联合工程监控小组，制定监控制度和奖惩制度，加强监控管理，实施监控管理规定，对施工单位的奖惩，做到依据充分，奖罚分明，确保工程建设顺利进行。三、工程质量控制的合理化建议1、 施工中实行工序样板制度在施工过程中坚决按程序办事，对采用新材料或新工序开始大面积施工前，在现场某一部位先行样板施工工程，样板工程经监理、业主、设计共同验收合格后再大面150、积展开施工。2、 主要材料、设备的质量控制建议业主组织有关人员到对主要材料、设备的生产厂家进行考察，确保本工程主要材料和设备的性能和质量符合要求；3、 管线综合协调措施鉴于本工程安装阶段各专业管线交叉作业多，如协调不力，势必造成管线多处“打架”的局面，既影响质量，又耽误工期。建议明确由总包单位事先作好管线综合协调工作，将各种专业管线汇总在同一张图纸上，便于提前发现图纸上的差错，合理组织各专业施工顺序。督促总包单位制订严格、规范的甲分包配合协议，采取强有力的协调管理措施，对分包工程进行规范化的质量、进度把关，保障各专业管线安装工程的顺利进行。4、 成品保护措施（1）在装修施工阶段，各分包单位（主151、要指甲分包）较多，成品保护问题十分突出，在以往的工程中，监理部曾推行成品保护奖罚措施，要求总（主）包单位组成巡查小组，以有效遏制成品遭破坏的现象。但总（主）包单位不愿负担“巡查小组人工费”这笔开支，仅强调“谁的成品谁保护”；而业主与总（主）包单位所签订的合同对此并无具体约定。（2）为避免本工程发生此类问题，建议业主与总（主）包单位签订合同时就“总（主）包单位对甲分包单位成品保护的责任”作出明确、具体的约定。四、工程进度控制的合理化建议1、设备选型：由于原设计中并未选定设备型号，而专项工程的招标又往往滞后于主体工程，故建议业主尽可能在组织招投标过程中，保证对原设计的连续性，选择原设计所依据的设备152、型号或有相同系统的设备，以保证工程预埋阶段不受影响，保证工程进度。2、三个进度控制计划：工程在施工过程中，业主还有不少工作要做，如分项工程的分包、甲供材料和设备的采购等，为了避免因这些工作滞后影响到整体工期的拖延，须确保这些工作得到及时的落实、实施。监理部特编制了总进度控制计划、分包商进场计划、主要材料设备进场计划等三个计划帮助业主较好地掌握具体地实施时间，确保工程顺利进展。3、建议业主充分做好开工前准备工作，特别是建筑工程施工许可证的办理，一定要批准后方可正式开工，否则因此中途停工反到延误工期；五、投资控制、合同管理方面的合理化建议1、建议业主用系统的观点，全面、综合的考虑工程建设方案，经验证明，有时一条建议可能节约几十万的投资，但付出的确是两、三个工期延误的代价，对于像本工程这类投资上亿的项目，整体效益是得不偿失的；2、建议业主应运用价值工程的观念，分析采用新技术、新材料、新工艺、新标准的工程方案。采用新工艺、新材料、新标准要综合考虑其同步寿命，整体协调效果，如单方面追求某一新的工序，提高某一新的标准，不仅造成投资浪费，也会损害建筑本身对称协调的美感；3、分包施工合同的签订因实际施工中存在较多变异的因素，为防止工程结算超出合同价，建议业主与分包施工单位签订合同时采用一次性包干的发包方式。