1、鄂尔多斯市神华包神铁路工程有限责任企业甘泉铁路网围栏整修工程施工组织设计承建单位编制： 承建单位审核： 承建单位同意： 管理单位审核： 集团企业同意： 二一六年八月目 录一、工程概况1二、实施依据1三、编制标准1四、实施、影响范围2五、施工组织21组织机构及职责22人员机械配置33工期（时间）安排44临时生产设施45材料安排4六、施工工艺41施工步骤42施工关键点5七、质量确保方法71质量管理机构72技术准备73质量、进度目标84开工准备85施工阶段86完工阶段87隐蔽工程质量确保方法98.材料质量控制方法9八、安全确保方法101成立安全管理组织机构102安全岗位职责103施工机械安全控制方法2、114确保行车安全方法115安全事故汇报制度126预防挖断地下光、电缆安全方法12九、文明施工13十、工期确保方法14十一、施工安全应急预案14十二、危险源及控制方法16一、工程概况1.工程名称：甘泉铁路网围栏整修工程2.施工地点：详见甘泉铁路防护栅栏整修工程明细表和新修防护栅栏地段明细表3.主办单位：鄂尔多斯市神华包神铁路工程有限责任企业4.项目责任人：张伟军5.施工单位：内蒙古川联建筑劳务6.施工责任人：高四四7.施工内容：隧道、桥梁及涵洞口封闭，连接修复现有网围栏，详见甘泉铁路防护栅栏整修工程明细表和新修防护栅栏地段明细表。二、实施依据1施工现场调查资料和成熟施工经验；2设计图纸，设计文3、件等；3经神华包神铁路集团企业工程技术部审批施工方案、计划部审批预算和下发业务通知等；4神华包神铁路营业线施工安全管理实施细则、神华包神铁路施工安全协议、施工安全确保金管理措施等。三、编制标准1优化施工方案，提升经济效益；2确保项目按期完工；3做好环境保护，降低施工给带来一切干扰；4严格遵守现行施工规范和质量检验评定标准，严格按施工图及其说明要求施工，确保施工质量；5遵照“以人为本、安全第一”标准，严格按施工安全技术规程从制度、管理、方案、资源等方面制订切实可行方法，确保施工安全；服从上级单位、部门管理，严厉安全纪律，严格按规章程序办事。四、实施、影响范围1实施范围：我企业将根据神华包神铁路集4、团企业工程技术部、计划部审批方案和预算和甘泉企业现场统计里程部位组织实施，不超范围施工，增加施工内容必需推行变更手续2影响范围：不影响线路运行，施工时注意保护地下设施设备。五、施工组织1组织机构及职责该项目由我企业基建、大中修工程项目部负责组织实施，项目经理为张伟军，关键负责施工方案编报、预算审批和施工过程中安全、质量、进度管理工作；技术责任人由周书文担任，负责安排驻现场施工人员对该项目进行现场技术指导，对项目标安全、质量、进度进行现场监控；安全管理人员关键有刘宇博、黄炬超等，负责编制审批专题安全施工方案，联络设备管理和使用单位签署安全协议，为各施工单位办理开工汇报，组织相关人员进行安全检验，5、发觉安全隐患后开据安全质量处罚单和向神华包神铁路集团运输生产部申请施工计划等事宜；施工队责任人组织作业人员、施工机械和材料进场并严格按施工方案组织实施。组织机构图及联络方法：张伟军：周书文：王海军：刘宇博：王洪志：王茂盛：吴 杰：责任人张伟军技术责任人周书文质检员王海军施工责任人安全员刘宇博施工员王洪志2人员机械配置我企业将依据项目大小和管理目标需要，选派含有丰富施工管理经验人员和组织专业施工队伍进场作业。劳动力配置见下表：劳动力组织表序号岗 位人数关键工作内容备注一、管理人员1项目责任人1对该项目标施工安全、质量及进度负全责2技术责任人1落实实施技术文件、图纸及标准3安全管理人员1组织安全、6、质量检验并出具处罚单4现场技术员1安全技术交底及检验整改安全隐患5施工责任人1组织人员、机械及材料进场施工二、施工人员1围栏安装15网围栏安装2一般工人10材料运输及场地平整关键机械、设备投入表序号设备名称数量用途情况1货车1辆拉运材料良好2三轮车1辆材料倒运良好3发电机1台施工用电良好4混凝土搅拌机1台混凝土拌制良好3工期（时间）安排依据神华包神铁路集团企业及设备管理单位要求，结合我企业本身能力和实际情况，该项目计划于8月1日开工，10月30日完工，总工期90天。4临时生产设施1）食宿：施工单位依据作业人数及施工地点就近租用当地村民房屋3间，处理食宿和材料存放问题。2）施工用水施工单位准备水7、箱等储水设备3）施工用电准备施工单位准备发电机现场发电5材料安排该项目所需各类材料、设备数量大，品种规格多，开工前需制订周详工程材料供给计划，落实供货渠道、确定供货周期，确保立即供货及检测汇报等技术参数文件。我企业将派驻现场技术管理人员，负责材料检验和验收，并具体统计材料进场数量。六、施工工艺1工艺步骤材料运输布设线路基坑开挖埋设置柱网片安装2施工关键点1）施工前联络设备管理、使用单位摸清施工区域内全部电缆、光缆情况，确保成熟一段开工一段，在可能有地下管线地段施工时绝不使用机械开挖基槽。2）材料运输要求：网片、围栏立柱在运输过程中应有保护方法，可于其间夹草席、稻草、锯沫或其它缓冲防振材料，竖向8、堆码层数不超出五层，高度不超出600mm。网片及连接构件应采取有效包装保护，预防磕碰。网围栏栏片应竖向排放位置，其中夹缓冲材料，以预防碰伤。3）布设线路：网围栏安装要求做到严、直、齐、美，线路封闭严实不留有间隙；沿线路方向要顺直，不忽远忽近；防护栅栏顶端和下端纵向过渡平滑整齐，不忽高忽低；整体效果美观，避免给人零乱感觉，安装应清理场地，下槛下部地面应平整、扎实，确保两侧排水不受影响。栅栏地步距离地面高度严禁大于10cm。不满足时，进行回填处理。当防护栅栏设置位置为坡地或栅栏两侧地面存在高差时，采取方法，确保栅栏达成有效防护高度。4）基坑开挖：基坑采人工开挖，依据线路走向布控好基坑位置和开挖深度9、，基坑尺寸为600mm600mm800mm，挖好基坑需经现场监理人员验收后使用，要求坑底、坑壁平整、坚实无浮土，且尺寸附合设计要求。5）立柱定位：确保立柱横向不移位，竖向要垂直，然后使用C25混凝土浇筑基坑，待基础混凝土强度达成设计强度70%后方撤去支撑。6）防护栏门设置，门柱采取C30钢筋混凝土预制，基础，截面尺寸及高度同钢筋混凝土立柱金属网片防护栅栏立柱形式，并经过销轴、销轴套和门柱连接，每500米网围栏设网栏门1处（位置由工务确定），每200米、门口处各设“严禁入内”警示牌，要求：600 mm 350 mm铝板（带反光），卡子利用15cm长10mm镀锌螺栓连接，预制钢筋砼柱时设“严禁入内10、”四字，并刷红色油漆。7）围栏封闭：通常路基段设置于路基坡脚，路堑段设置于地界以内0.5m处；路肩设置在线路中心线往外4.2米处并确保行车限界，路肩上设置网围栏可直接连接至桥头栏杆或涵洞栏杆进行封闭；设置于路基坡脚网围栏碰到桥梁时应从桥台下包围锥体封闭线路；网围栏经过涵顶时，应满足涵洞顶宽度要求，并使涵顶网围栏距涵洞两侧等距，保持相同角度，从涵底封底时，应和涵洞端墙连接；跨越水沟时应在网围栏下设铁篦子封闭预防人畜钻入；其它封闭，放线碰到建筑物、铁路设备等情况时，应采取直角拐弯形式封闭，对建筑物、设备等应依据实际情况选择放入网围栏以内或以外。车站、货场正线和支线交汇等处网围栏应确保开口位置距封闭11、处200m以上。8）原有网围栏底边距离地面高度为1020cm回填土处理，大于20cm使用刺丝网进行封闭。9）跨越水沟时，网围栏底使用铁篦子进行封闭。七、质量确保方法1质量管理机构为确保施工质量，工程企业将成立以项目经理为组长，技术责任人为副组长质量管理领导小组，企业各管理部门制订部门职责及部门人员质量岗位职责，安全质量部配置专职质检工程师负责施工质量监控和存在问题处理，工程部安排驻现场管理人员监管、指导现场施工。2技术准备1）项目责任人组织设计人员和现场技术管理人员进行项现在期现场调研，调阅图纸资料，实测具体数据，制订施工方案及上报预算。2）现场责任人监督落实施工方案，并控制好施工现场安全、质12、量及进度。3）现场管理人员做好技术指导，发觉安全、质量隐患后立即上报并组织施工单位整改落实，现场留存好施工资料（影像资料），并配合施工单位做好完工资料。4）施工单位责任人对该工程安全、质量和进度全方面负责。3质量、进度目标质量目标：安全检验项目全部合格，一次性经过集团企业和使用管理单位检验。进度目标：按工期计划完成施工任务。4开工准备1）开工前，工程企业将组织施工单位对施工现场地形地貌进行调查查对，若和实际不符，及修改设计，确保施工质量，调整施工方案。5施工阶段1）严格根据施工方案及验标要求认真组织各工序施工，同时完成质量检验批验收，搜集过程管理资料；2）坚持各工序技术交底及过程三检制度，即自13、检、互检和交接检。6完工阶段1）工程完工以后，立即上报完工验收申请，工程企业将组织各相关单位进行初验，初验合格后上报神华包神铁路集团企业工程部进行最终验收。2）施工单位必需对验收过程中提出问题进行认真整改，问题未整改工程企业将不予办理结算手续。3）完工验收结果以神华包神铁路集团企业工程部完工验收纪要为准。4）完工资料由施工单位负责整理现场管理人员指导，上交工程企业档案室一份，需上交集团企业档案室，必需严格按集团企业档案管理措施归档组卷。7隐蔽工程质量确保方法1）隐蔽工程检验采取班组检验和专业相结合方法，及施工班组在每道工序完工以后，首优异行自检，自检不符合质量要求给予纠正，然后再由专业检验人员14、进行检验。2）各工序完成后，由施工管理人员、质量检验员会同各工班长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准，果断给予返工处理，直到再次验收合格。3）工序之间交接时，必需有明确质量合格交接意见，每个工班在进行工序施工时，全部应该严格实施“三工序”制度，即检验上工序，作好工序，服务下工序。4）隐蔽工程在完成上述工作后，有现场监理工程师检验验收，我方做好验收统计、签证及资料整理工作；检验未获监理工程师验收经过，必需返工重做，不然不得进行下道工序施工。5）隐蔽工程必需有严格施工统计，将检验项目、施工技术要求及检验部位等填写清楚，统计上必需有技术责任人、质量检验人签字。8.材料质量控制方法1）提前进行市场15、调研，掌握材料信息，优选供货厂家并现场了解材料质量、价格、供货能力信息。2）全部材料进场时，现场技术管理人员必需依据相关技术指标对进场材料进行严格验收，包含材料出厂合格证、和材料设备相符合标牌、质量检验汇报、厂家批号等。3）按要求应进行抽样复验材料，严格按要求百分比、抽样方法进行抽样，检验合格后方可用于工程。4）凡标志不清或认为质量有问题材料、对质量确保资料有怀疑或和协议要求不符材料立即清退出场。5）无生产厂名、厂址或牌证不符材料，不能用于本工程。进场材料抵达施工现场后应保持其原有外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质量和性能损坏材料不能用于该工程。八、安全确保方法1成立安全管理组16、织机构组 长：王尚军副组长：王雪冬成 员：周书文、刘宇博、黄彬、王丽新、韩丽梅、各施工队队长我企业在组织实施该项目期间将严格实施安全生产法、建设工程安全管理条例、铁路技术管理规程及包神铁路营业线施工安全管理措施等相关要求，建立安全生产责任制，制订严密安全确保体系和方法，杜绝一切行车、人身伤亡责任事故及重大交通事故发生，确保施工安全。2安全岗位职责现场技术管理人员、兼职安全员：认真落实安全技术方法；严格实施确保安全生产规章制度和安全操作规程；科学地对施工现场进行计划和管理，建立安全生产、文明施工良好秩序。认真开展安全教育培训，遵照安全生产要求编制工程项目标安全施工方案，安全技术方法及安全技术操作17、规程等。1）监督施工单位落实施工组织设计、施工方案、安全技术方法，检验、上报现场施工情况。2）参与安全技术交底和安全检验，对施工现场发觉安全隐患立即上报，并监督施工单位进行整改。3）主动配合安全质量部开展安全教育培训活动。4）严格根据安全技术操作规程要求现场作业人员，果断杜绝施工现场存在“三违”现象。5）主动配合事故调查，从技术层面分析事故原因，制订对应安全技术方法。6）主动参与企业组织危险源辨识和风险评定工作。7）把好进场材料检验关，做好施工统计。3施工机械安全控制方法1）多种机械操作人员和车辆驾驶员，必需取得操作合格证，对机械操作人员要建立档案，专员管理。2）严禁酒后操作机械，严禁机械带病18、运转或超负荷运转。3）定时对车辆进行安全检验，对检验中查出安全问题，根据“三不放过”标准进行调查处理。4确保行车安全方法1）严格遵守安全生产法和遵照国家、铁道部相关安全生产要求，坚持“安全第一，预防为主”方针，重视施工现场作业安全，制订职业健康安全管理方案，避免任何伤亡事故发生。2）严格遵守包神企业营业线施工安全管理实施细则相关要求，将现有营业线行车安全放在首位，加强现有营业线行车安全防护，果断克服松懈麻痹思想，时刻敲响安全警钟，避免任何行车责任事故发生，确保包神铁路正常运行。3）组织全部参与工程施工人员进行安全生产教育，学习铁路技术管理规程、铁路工务规则、施工技术安全规则和神华包神铁路集才营19、业线施工安全管理细则等。临近现有线施工设驻站联络员和现场安全员，施工责任人带班作业，现场管理人员全程监督确保安全监管到位。4）提前编制月度施工计划并上报集团企业运输生产部，立即和运行单位联络，签署安全协议，落实好各项安全方法，确保施工和运行安全，熟知列车运行情况，尤其是旅客列车运行时刻，不安排或尽可能降低跨线作业。5）施工时，必需跨越铁路时，必需做到：一站、二看、三经过，严禁抢道，横穿轨道5安全事故汇报制度施工中一旦发生重大责任伤亡事故，将按安全事故汇报制度和程序立即汇报上级主管部门。6预防挖断地下光、电缆安全方法1）施工前联络设备管理单位，具体了解地下管线埋设情况，并依据相关图纸资料及管线标20、识情况，具体做好地下管线调查工作。假如对现有线电缆位置不清楚或设备管理单位无法提供正确位置时，会同设备管理单位共同探查、核实，划定防护范围。2）电、光缆地段开挖，应采取人工开挖探槽，探清管线数量及线路走向，严禁盲目开挖、挖掘机等开挖作业。3）施工机械施工前，必需对地线管线进行了具体调查，我企业将组织施工和设备管理单位到现场进行交底，明确地下管线分布情况，并推行签认手续。4）管线安全防护采取硬塑料管材等进行管线外套防护，应进行对应支撑或悬吊吊挂方法，在管线两侧设警示标识牌，同时设置机械施工安全距离。5）为预防损伤运行电、光缆或其它地下管线设施，在施工范围内不使用大型机械来开挖沟槽，挖到电缆后设备21、管理单位人员到场指导施工，方可继续进行，以免误伤电缆。6）挖出电缆或接头盒，以下面需要挖空时，应采取悬吊保护方法，不得使接头盒受到拉力，若电缆接头无保护盒，则应在接头下面垫上加宽长木板（做成凹型槽），方可悬吊。电缆悬吊时，不得用铁丝或钢丝等，以免损伤电缆护层或绝缘。7）在开挖过程中将开挖出余土就近堆放，但堆放点距离沟槽边不少于2米，沟槽开挖过程中均应进行临时施工排水。挖出电缆线沟槽处，应设置好警示标识牌。8）待工程完成后，按原先电缆铺设方法，铺设位置，铺设深度进行复原。九、文明施工1开工前，编制施工组织设计报请神华包神铁路集团企业工程技术部审批，并和相关设备管理部门签定安全协议，进场前工程企业22、安质部将组织全部作业人员进行安全教育培训，联络设备管理单位做好现有设备交底工程。施工过程中，做好安全防护，每个作业点设一名专职安全管理人员。2严格实施工程企业安全文明施工管理措施相关要求，创建安全文明工地。1）材料按名称、品种、规格、数量等进行分类堆放。2）对堆放位置进行统一计划，堆放要整齐。3）每个工作日要做到工完料尽场地清。4）施工垃圾堆放在指定场所并立即清运，妥善处理。5）食堂单独设置，远离厕所、垃圾坑、有毒有害场所等污染源地方。6）饮用水应符合国家饮用水标准、热水应统一供给，生活垃圾应有专员管理，立即清理清运，严禁和建筑垃圾混放7）土方、渣土和施工垃圾运输应采取密闭式运输车辆和覆盖方法23、。8）做好施工用电、防火防盗和治安综合治理相关工作工作。9）施工工具、材料设专员看管，预防被偷窃，现场材料整齐堆放。十、工期确保方法1）提前办理开工手续，联络各设备使用和管理单位签署安全协议，向集团企业运输生产部编制上报施工计划，组织进场人员进行安全教育培训和考试。2）提前组织材料进场，并进行检验合格后施工，不合格立即退场，确保是材料正常供给。3）随时掌握各工点进度情况，针对当日进度、质量等存在问题，制订对策及措施，确保正常施工。4）提前和设备管理单位联络，做好施工用电、用水准备工作和临建设施。十一、施工安全应急预案1应急预案目标为了预防和控制临时用电、火灾等施工事故隐患，确保在发生事故时，能24、快速得到有效应急处理，实施现场抢救和其它救援方法，将紧急事件局部化（如有可能给予消除），最大程度降低人员伤亡和财产损失，特制订施工安全应急预案。2危险源确实定和分布如不能采取严格保护方法，施工可能对地下光缆、电缆造成破坏。3组织机构成立事故救援指挥领导小组组 长：王尚军副组长：王雪冬成 员：周书文、刘宇博、黄彬、王丽新、韩丽梅、各施工队队长组 员：全部施工人员4应急小组职责和分工1）应抢救援指挥领导小组职责：应抢救援小组接到施工现场事故汇报后，应立即赶赴现场负责指挥和组织抢救，同时将事故概况（包含伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报措施汇报项目部领导。指挥现场应抢救援组织，首25、先抢救伤员和排除险情，同时协同现场保护好事故现场。负责协调指挥调动应抢救援力量，包含应急物资资源和人员支持、技术支持，全力保障应急行动顺利完成。帮助和接收上级相关部门对事故调查处理。帮助政府相关部门分析事故原因和性质。 吸收事故教训，制订并落实对应预防方法，预防类似事故反复发生。协同现场做好事故善后处理工作，在做好预防方法确保安全情况下，上报相关部门复检认可后，努努力争取取立即恢复正常生产。2）应抢救援小组人员分工组长全方面负责组织和指挥应抢救援工作。常务副组长、副组长负责应抢救援具体指挥工作。应急小组组员负责救援具体工作落实。5报警和通讯1）若发生人身伤亡事故现场责任人应立即拨打抢救电话，并26、将人身伤亡情况汇报救援指挥领导小组，现场责任人应立即随从救援车辆到就近医院进行抢救。2）报警和通讯通常就包含以下内容：发生突发事件（事故）时间、地点、相关设施；事故类型；必需补充：联络人姓名和电话等。3）专用号码火警：119 抢救：120十二、危险源及控制方法 序号危险源项目危险危害事件潜在原因控制方法盯控人1作业人员行车事故人身伤亡1.在道床边坡、钢轨或枕木头上行走、坐卧休息；2.在路肩上行走时，所持工具、料具侵入行车限界；3.横越线路时，脚踏钢轨、尖轨或滑床板；4.将高长工具高举抖动，和接触网距离不足够2米；5.在双线之间避车；6.施工人员在现有线范围内戴红色安全帽，穿红色衣服；7.抢越线27、路。1.作业人员及其携带物件，或在建筑物及设施上施工，和接触网带电部分距离必需保持在2m以上。2.作业人员不得在铁路中心、枕木头、线间距小于5m两线间行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入建筑限界，雷雨天气，严禁在高大建筑物、大树下、接触网下或涵洞内躲避。3.横越铁路时，必需确定两侧无走行机车车辆后，方可通行，作业人员严禁直接或间接地接触网各导线及其相联部件。4.作业中必需按要求着装、佩戴防护用具和正确使用防护用具，严格实施安全技术操作规程。5.横越线路时，必需做到“一站、二看、三经过”要求，严禁动用一切和行车相关设备、装置。 6.施工人员应服从施工命令，严格遵守各项规章制度，按正确施工作28、业程序进行施工作业。施工责任人及现场管理人员2临近现有线施工管理行车事故1.未制订施工方案、安全方法2未按程序报批施工计划3未和设备管理单位签署施工安全协议4私自扩大施工范围5未进行安全技术交底、无防护进行施工6无应抢救援预案1.施工前具体了解掌握行车组织规则、营业线施工管理措施、站细等行车和施工安全规章及要求。2.施工单位应编制施工组织设计，制订施工安全方法、应抢救援预案，建立岗位安全生产责任等制度。3.按要求程序报审施工用临时道口、电力等手续。4.向参与施工人员进行技术交底和安全培训教育，并进行培训，考试合格后，持证上岗。5.和设备管理单位和行车组织单位分别签署施工安全协议书，严禁私自扩大29、施工范围。施工责任人及现场管理人员3地下光电缆保护挖断地下光电缆等设施设备1.施工前未采取人工挖探沟进行确定核实管、线、缆位置；2管、线、缆两侧2米范围使用机械开挖；3暴露在外电缆未做正确防护；4设备管理单位安全监督人员不到位私自施工；5发生事故后隐瞒不报。1.施工前会同设备管理部门对现有电缆位置、路径、走向和埋设深度给予复查确定。2.在光缆情况不够清楚情况下，必需采取人工挖深沟先探明后开挖措施，找出光缆后加以保护。3.对劳务人员进行电缆识别及安全教育。作业时，施工责任人进行全过程监控，妥善处理被挖出电缆。4.严禁电缆、管线路径1.5米之内使用挖掘机、推土机开挖，严禁风镐等电动工具挖掘，确保电缆安全。5.发生事故立即上报，将损失降低到最小程度。施工责任人及现场管理人员