1、目 录第一章 安全保证体系1第二章 安全生产管理制度7第三章 紧急情况应急预案9第三章 安全生产教育和培训制度25第四章 消防安全管理制度2728第一章 安全保证体系一、工程简况北京通州区张家湾镇位于北京通县东地域，西邻六环路，南靠京沈高速公路，本次招标范围，起点桩号为道路桩号K0+000，终点桩号为K0+850。红线宽度为26m。二、总 则1、为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，无死亡重伤事故、无倒塌事故、 无大型设备损坏事故、无火灾区事故、一年事故频率控制每年在3以下。实现安全目标，控制重伤和一般事故，减少一类障碍，保证职工人身安全和稳定，根据有关规定，建立安全生产的保证体系。 2、 安2、全生产的保证体系包括：安全生产的组织保证、思想保证、制度保证、技术保证和物资保证。 3、该体系坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实以各级行政正职是安全第一责任者未核心的各级安全生产责任制，贯彻“管生产必须管安全”的原则，充分发挥党、工、团组织的作用，共同搞好安全工作。三、安全生产的组织保证 1、建立以项目经理（安全第一责任人）为核心，各分管副经理为主体的安全生产组织领导体系。行政正职对全公司安全生产工作全面负责，充分发挥各系统、多层次组织保证体系的作用。 2、各级行政副职必须做好各自分管范围的安全工作，并承担相应的安全责任。 3、项目安全工作，行政正职全面抓，分管副职具体抓，业务科室经常抓，3、发动职工人人抓。党群部门抓职工安全思想，党政工团通力合作，齐抓共管。 4、项目所属各单位及其有关科室，必须做到有计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、各基层单位、班组的行政正职，是各单位（班组）的安全第一责任者，要明确落实各自的安全职责，做到上岗到位。 6、安全部是安全生产的主管部门。安全部的主要任务是履行生产安全工作规程中规定的安全监察职责，搞好项目部的安全管理、消防工作和电力设施保护工作。并严格验收管理，不合格的设备和工程禁止投入使用，确保不造成新的隐患发生。7、建立三级安全监察网，成立安全生产委员会，办公室设在安全部，负责日常性的安全监察4、工作。各施工队成立安全领导小组，队长带头抓安全生产工作，配备兼职安全员，搞好安全监察工作。 8、加强安全目标管理，实行三级控制，做到一级保一级，责任明确，层层把关。 8.1、公司控制重伤和事故，不发生人身伤亡、重大设备事故、重大火灾、重大交通事故。 8.2、公司所属各单位控制障碍和轻伤，不发生重伤和事故。 8.3、各单位下属（班组）控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤。四、安全保证体系 1、根据施工企业第一把手是安全生产第一责任人的原则，公司组成以经理为首的安全生产委员会，负责安全工作的领导和检查督促。主管生产的付经理作为公司安全生产直接责任人，承担安全生产的领导责任，安全科为专职业务科室并为公司5、安全生产委员会的办公室，负责处理有关的业务工作。 2、成立以项目经理为组长的安全领导小组，项目设专职安全员，班组设兼职安全员，专、兼职安全员有职有责，严格管理。 3、各级安全组织必须履行职责，从措施强度、安全教育、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消灭事故隐患。 4、各级施工管理人员，工程技术人员必须熟悉与工程施工有关的安全规程条例，标准和规范等，各工种工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程，否则不许上岗。 5、安全保证体系同时也是防火保证体系，现场由项目经理兼任防火组长。 五、 安全生产措施 1、认真贯彻执行安全生产的方针和建设部“一标三规范”，切实加强管理，保证职工生产活动中的6、安全和健康。 2、加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理，努力改善劳动条件，注意劳逸结合，制定以防止工伤事故，中毒和职业病为内容的安全技术措施，并认真组织实施。 3、坚持管生产必须管安全的原则，健全管理机制，建立领导与群众，专职与兼职的相结合的齐抓共管的安全生产保证体系，做到安全生产“层层有人负责，事事有人管理”，认真落实安全生产责任制。 4、加强施工现场的安全防护，推行先进的安全技术和设备，按规定对职工进行安全增长率，奖励安全工作的好人好事，并对违章指挥、违章作业予以处罚。 5、分项工程施工方案必须编制安全技术措施，内容要全面，要有针对性，根据施工特点和施工季节等具体情况，提出具体内容，经审7、批后方可组织实施，各级管理人员必须按审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实。 6、各级领导、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程，认真做好安全技术工作。 7、各级领导必须从思想上高度重视安全技术措施的实施，认真组织人力、财力、保证安全技术措施经费的落实。 8、在布置施工生产任务时，要做好安全技术文字交底，交接双方履行签字手续。 9、项目部每月组织一次生产、安全、机械设备等部门参加联合检查，对查出的隐患以书面形式各施工队，并限期整改完成。 10、项目经理根据暴雨等灾害性较大的气象预报，不定期地组织检查，及时排除安全上的隐患。 11、施工安全检查根据建设部的建筑施工安全检8、查评分标准进行检查评定，消防、卫生、文明施工根据广东省和深圳市有关规定进行检查评定。 安全资料同步到位，每月抽查一次。 六、 安全生产具体要求 1、进入施工现场，必须戴好安全帽。 2、施工现场必须按规定设置安全标志和安全纪律牌，现场作业人员必须认真执行安全纪律。安全纪律牌与施工总平面布置图示牌对称悬挂在工地入口处，其规格为高x 宽1.22 x 2.44米，白底红字。各机械设备上要明挂操作规程和操作人员标牌。 3、执行省建委的规定，保证用电设备“一机一闸一漏电”。 4、坚持做好三级安全教育，特殊工种人员持证上岗。 1）对新招收的临工和实习代培人人员由公司质安科进行一级教育，内容主要是安全生产的有9、关政策、法规以及公司的规章制度，本行业生产特点，典型事故教训、急救防护知识等，培训后经考试合格方可分配工种上岗。 2）项目经理部进行二级安全教育，内容是结合施工生产性质进行安全规章制度、高处作业、施工安全用电、事故报告等。 3）施工班组进行三级教育，内容是班组安全生产史、安全生产特点、目前安全生产情况及存在的问题等；经常工作地点及环境卫生要求；机械设备工具的性质及安全管理知识预防事故的方法。 4）电工、电焊工、机械操作工等作业人员必须经市劳动局及有关部门进行专门安全教育培训，经考试合格后方可特证上岗作业。 5）采用新的施工方法、新技术和新型机电设备时，要进行新操作方法和新的岗位安全知识教育，工10、人换岗工作必须换岗教育。 5、现场内的坑、井、沟、洞和易爆场所、变压器周围要设置围栏、盖板和醒目安全标志，危险处夜间需设红灯示警。 6、水泥稳定石粉渣搅拌站和厂拌等场所要采取排污防毒措施，使尘毒标准符合国家规定。 7、施工现场、易燃易爆仓库和木材堆放场地要建立防火管理制度，配备足够的消防器材，经常检查，保持良好。有毒易燃器设专人保管并有严格的管理制度。 8、各种机械设备安全防护装置、限位装置必须齐全有效，设备安装后要经公司设备材料和质安科联合检查验收合格并办理验收手续后方可使用。 9、沟槽开挖、场地平整，挖掘机臂长范围内禁止站人。 10、沟槽较深部位应根据实际土质情况放坡开挖；在槽底作业时应时11、时注意边坡稳定情况，做到及早发现问题，及时解决，防患于未然。 11、砼路面层的施工时，配合操作的施工人员必须有足够的防护措施，应配套手套、安全帽、防护口罩等防护工具，做足有效的防灼伤和防毒措施。 项目部安全管理组织机构图项目部安全领导小组组长：项目经理担任副组长：项目总工程师担任组员：项目专职安全员、项目技术科长、现场施工员、各队队长等施工队安全领导小组组长：队长副组长：副队长 组员： 各队专职安全员、各工班班长安全生产保证体系思想保证组织保证检查保证经济保证普及教育专业教育特殊工种教育部安全领导小组安全质量科队安全领导小组专（兼）职安全员班组长义务安全员部每季一次检查队每月一次检查工班每周一12、次检查班组每天检查不定期检查定期检查对安全隐患逐一落实解决按规定提技术措施经费逐级签订包保责任制与 目 标 挂 钩其 它 经 济 奖 惩强化安全意识增强预防能力开展安全活动经济兑现安全生产安全生产保证体系框图第二章 安全生产管理制度为加强集团各公司、部门的生产工作劳动保护，保护职工在生产工作过程中的安全和健康，促进公司不断发展，根据有关安全法规和规定，结合公司实际情况，特制定本制度。第一条 集团各公司、部门的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全、文明生产。第二条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反13、安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要严肃处理，触犯刑律的，交由司法机关处理。第三条 集团公司安全部是安全生产工作的管理机构，其职责是：全面负责集团各公司、部门的安全生产管理工作，研究制订安全生产管理措施，实施安全生产检查和监督，调查处理安全责任事故等工作。第四条 集团各公司、部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安全部各项安全指令，确保生产安全。第五条 安全生产责任人的划分：各部门、各公司的经理是本单位的安全生产第一责任人，分管生产的副经理和兼职安全员是本单位的安全生产主要负责人。第六条 安全部安全管14、理人员工作职责：1、协助领导贯彻执行安全法规、制度，综合管理日常安全生产工作；2、汇总和审查安全生产措施，并督促各单位切实执行；3、制订、修改安全生产管理制度，对制度的贯彻执行情况进行监督检查；4、定期开展对职工安全教育培训，增强职工的安全意识和法制观念，研究解决职工安全教育中的问题；5、组织开展安全生产大检查，经常深入现场指导安全生产，遇有特别紧急不安全情况时，有权指令停止生产，消除安全隐患，并立即报告领导研究处理；6、参加安全事故的调查处理，负责对安全事故的分析报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并监督按时实施；7、根据有关规定，制定安全防护用品的发放标准，并监督监督执行；8、对上级的指15、示和基层的情况上传下达，做好安全信息馈工作。第七条 坚持定期或不定期的安全学习教育、检查，安全部组织安全学习教育全年不少于四次，安全检查全年不少于八次，各公司、部门组织职工安全学习教育和开展安全活动每月不得少于一次，安全检查每月不少于两次，并有详细的学习教育、检查记录。第八条 新职工、临时工、民工在上岗前，各公司、部门必须先进行安全生产制度、安全操作规程等教育培训，培训合格并签订安全责任书后，方能上岗。第九条 各公司、部门主管安全生产的领导和安全员要经常检查本部门安全生产情况，督促职工遵守安全生产制度和操作规程，做好设备、工具等安全检查、保养工作。第十条 职工在生产工作中要认真学习和执行安全操16、作规程，遵守各项规章制度，爱护生产设施，发现不安全情况及时报告，并迅速予以予以排除；第十一条 对从事锅炉、电气、焊割、车辆驾驶、机械操作等特殊工种人员，必须进行安全技术培训和经常性安全教育，具备合格操作资格后，持证上岗。第十二条 车辆、设备、设施不得超负荷运行和带病运行，做到正确使用，定期检修，确保正常运行；第十三条 生产工作场地要有足够的光线，有危险的地方必须有安全设施和明显的安全标志；第十四条 仓库要配备防火、防盗设施，夜间要有专人值班，并做好值班记录；第十五条 易燃易爆物品要严格按照有关规定贮存、使用，氧气瓶和乙炔瓶之间应有五米以上的安全距离，并与明火保持在十米以上的距离，各类刀具、铁棒17、铁钩禁止对准人员使用，并加以妥善保管；第十六条 现金、发票、重要单据、资料和印章要配备保险柜存放，由主管人员加密进行保管，确保安全、可靠；第十七条 检查人员对查出的安全隐患要逐项进行分析，提出整改措施，按照定措施，定人员、定期限的原则按时完成整改任务；第十八条 发生人员伤害事故后，各单位领导要立即赶到现场，组织职工实施抢救，并保护好现场，及时报告；第十九条 发生安全事故和重大责任未遂事故后，安全部和各单位要联合组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生；第二十条 本制度如与原制度有抵触的，按本制度执行；第三章 紧急情况应急预案1.应急预案编制目的1.1为了有效地避免人员伤亡18、，降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反映的快速、有序、高效，特编制此应急预案1.2编制的法律依据1.2.1中华人民共和国安全法第十七条、十九条1.2.2安全许可证条例第四十九条1.2.3中华人民共和国国家标准环境管理体系、规范及使用指南4、4、7款2.紧急情况处理领导小组组 长： 副组长： 成 员： 3.紧急情况处理领导小组成员职责职务/姓名职 责组长（项目经理） 1.组建领导小组；2.组建义务消防队；3.批准应急准备方案；4.组织检查监控。副组长（项目现场经理） 1.按批准的应急准备方案，落实有关设施、物资并组织实施；2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演练；3.检查预案19、落实情况。副组长（项目技术负责人） 1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核。成员（综合办公室负责人） 1.负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的要求组织实施；2.负责对办公室及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训。成员（物资部负责人） 1.负责各项预案中有关设备、物资的准备；2.负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训。成员（工程技术部、质安部负责人） 1.按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施；2.负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训；3.负责编制暴雨、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏、物体打击、机械伤害、高处20、坠落、触电、坍塌等应急准备及响应预案。成员（施工队负责人） 1.按批准的应急准备方案，对本工区落实有关设施、物资并组织实施；2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训，必要时组织演练；3.检查预案落实情况。A.项目义务消防救护队：队 长： 副队长： 成 员： 负责项目办公区及施工队消防救护工作。B.施工队义务消防救护队：队 长： 成 员： 负责施工队消防救护工作。3.1应急准备序号内 容1对义务消防队员及各作业班组长进行伤害事故的应急抢救方法培训。2各工区现场办公室常备绷带3包 止血带3包 酒精棉球2包消毒沙布5包 胶布3包 创口贴3包 夹板4付置于现场办公室3四工区准备防毒面具2套，置于四工21、区现场办公室 应急照明灯5套，安装于各工区现场办公室 铁锹6把，置于各工区现场办公室显著位置。3.2应急准备预案项 目内 容火灾、爆炸的应急准备库区、作业区、办公生活区设置灭火器（规格、数量、位置按设施配置表及施工平面布置图、建筑物内环境设施布置图）库区设置水消防系统（根据施工现场平面布置图设置）易燃、易爆、危险品库区设灭火器、水池、消防器材消防设施处设置醒目标示牌，标明设施名称、及火警电话、救护电话消防设施按规定定期检定，标明检定有效期，并建立台帐记录名称、规格、设施编号、检定有效期库区、作业区、办公生活区适当位置设紧急疏散指示牌采用入场教育、施工交底中及宣传栏等形式，宣传火灾爆炸事故预防及22、紧急情况处理、逃生知识组织消防演练其它：危险化学品泄漏的应急准备根据材料性能数据，制定专项应急准备预案对有关人员进行应急准备培训暴雨的应急准备暴雨季节密切关注天气预报，预先加固临时设施及设备、材料，遇暴雨时停止作业加强基坑及现场排水设施（见雨季施工方案）物资的防淹、防雨措施（见雨季施工方案）组织有关人员进行雨季施工方案、专项方案的交底其它：突然停水停电项目当班领导及各工区负责人组织处置、确保人员设备安全，尽量避免污染环境对其它紧急情况的准备根据项目所在地的周围环境（如原有地下管线、设施等）、施工工艺（如深基坑施工等），制定针对性的应急准备方案4.紧急情况处理4.1紧急情况处理的通用要求紧急事故23、发生时，项目经理立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；对紧急情况和紧急事故发生后，项目经理应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；紧急事故处理结束后，项目经理应在24小时内填写环境紧急事故处理报告，环保紧急事故处理报告一式二份，一份报公司工程项目管理部备案，一份自留24、；紧急情况发生后，项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。4.2紧急情况处理交通事故紧急处理流程（1）发生导致人员伤亡交通事故当事人或发现人拨打急救电话120及交通事故报警电话1221.伤情需要时当事人或发现人有能力时可进行紧急抢救；2.设法以最快捷的方式将伤者送医院救治。1.保护现场，接受交通部门进行事故调查；2.向办公室报告（电话： ）；3.办公室组织进行处理、分析，提出实施改进措施。中毒事故紧急处理流程（2）发生有毒气体中毒事故发现人立即向当班项目领导或管理人员报告项目当班领导或管理人员立即：1.对中毒作业区进行通风；25、2.组织人员戴上防毒面具进行施救，将中毒者抬至空气新鲜地点平放（当中毒气体为一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等气体时，应在通风后，测量有害气体达到允许浓度时，方可进入中毒区施救）；3.用最快捷方法送医院救治（打急救电话求救，有条件时直接用车送附近医院）。事故判断1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量安全部24h内上报上级主管部门。1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告，报公司安全部门或办公室；3.项目/公司安全部门/办公室组织事故分析，提出实施改进措施。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或26、局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。触电、机械伤害紧急处理流程（3）发生触电、机械伤害事故当事人或发现人立即切断电源、停机，来不及断电时可用绝缘物体（干燥的木棍，竹杆等）挑开电线发现人向项目当班领导或管理人员报告项目当班领导或管理人员应立即：1.从受伤者的意识、呼吸、外伤情况初步判断伤情，需要时对伤者进行紧急抢救（方法详见5）；2.拨打120急救电话求救。事故判断1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量安全部24h内上报上级主管部门。1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报27、告，报公司安全部门或办公室；3.项目或公司安全部门组织事故分析，提出实施改进措施。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。坍塌事故紧急处理流程（4）发生坍塌伤人事故发现人向项目当班领导或管理人员报告判断是否有可能继续坍塌1.拨打抢险电话或向110报警；2.拨打120急救电话求救；3.配合抢险部门抢救人员。1.立即组织现场人员清理坍塌物，救出被压人员；2.拨打120急救电话求救；3.从受伤者意识、呼吸、外伤初步判断伤情。需要时，实施紧急抢救（方法详见 ）。事故28、判断1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告，报公司安全部门或办公室；3.公司安全部门组织事故分析，提出实施改进措施。1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量安全部24h内上报上级主管部门。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。物体打击、高空坠落事故紧急处理流程（5）发生物体打击、高空坠落事故发现人立即向当班项目领导或管理人员报告项目当班领导或管理人员立即：1.从受伤者意识、呼吸、外伤情况初步判断伤29、情，需要时对伤者进行紧急抢救；2.拨打120急救电话求救。事故判断1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量安全部24h内上报上级主管部门。1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告，报公司安全部门；3.项目或公司安全部门组织事故分析，提出实施改进措施。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。火灾事故处理流程（6）任何员工发现火情判断火情1.呼叫邻近人员疏散；2.立即向项目当班领导或管理人员报告。1.就近30、取用灭火器实施灭火；2.同时呼叫邻近人员向项目当班领导或管理人员报告。项目当班领导或管理人员判断火情1.组织义务消防队实施灭火，同时切断电源、转移易爆品到安全区域；2.同时组织其它人员疏散撤离，救护伤员。急救中心电话： ；3.同时向项目经理报告。1.组织人员疏散，救助伤员。急救中心电话： ；2.同时立即向119台报警；3.同时向项目经理报告。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置，抢救人财物。1.保护现场接受事故调查；2.填写事故报告，报局工程项目管理部；3.局工程项目管理部核定火灾损失；4.局工程项目管理部组织事故分析，提出实施改进措施。爆炸紧急处理流程（7）发生爆炸发现人立即报告项目当31、班领导或管理人员项目当班领导或管理人员立即：1.报告项目经理；2.现时组织人员疏散、抢救伤员急救中心电话： ；3.同时向119台报警。组织义务消防队配合公安消防部门进行现场处置1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告，报局工程项目管理部；3.局工程项目管理部组织项目核定损失；4.局工程项目管理部组织事故分析，提出实施改进措施。暴雨紧急处理流程（8）项目工程部门收听到暴雨天气预报及时报告项目经理项目经理应组织：1按应急准备预案落实各项措施；2安排停止施工作业；3安排紧急情况处理领导小组及义务消防人员值班监视。值班人员发现房屋设备受损，基坑边坡沉陷、坍塌等险情，应立即报告值班经理，项目经理应：32、1救护伤员，急救中心电话： 999 ；2疏散安全受到胁威和可能受到胁威的人员；3必要时，拨打救援电话（ 120 ）请求救援；4可能时转移重要财产、物资到安全带。食物中毒紧急处理流程（9）发生食物中毒发现人立即向当班项目领导或管理人员报告拨打急救电话120项目当班领导或管理人员立即：组织人员、车辆用最快捷方法送医院救治（打急救电话求救，有条件时直接用车送附近医院）。事故判断1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告，报公司安全部门或办公室；3.项目/公司安全部门/办公室组织事故分析，提出实施改进措施。1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量33、安全部24h内上报上级主管部门。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。意外伤害紧急处理流程（10）发生意外伤害事件发现人立即向当班项目领导或管理人员报告拨打急救电话120项目当班领导或管理人员立即：组织人员、车辆用最快捷方法送医院救治（打急救电话求救，有条件时直接用车送附近医院）。事故判断1.24h内上报公司安全部门；2.公司安全部门上报地方主管部门，同时报局质量安全部；3.局质量安全部24h内上报上级主管部门。1.保护现场，接受事故调查；2.填写事故报告34、，报公司安全部门或办公室；3.项目/公司安全部门/办公室组织事故分析，提出实施改进措施。公司安全部门或局质量安全部派人参加地方政府组织的事故调查。1.公司安全部门或局质量安全部按事故调查组意见进行处理，提出改进措施；2.项目部实施改进措施；公司安全部门验证改进效果。5、伤害事故的应急抢救方法在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。5.1创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部35、位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。5.2烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压36、灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。5.3 吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。37、5.4对休克、呼吸及心跳骤停的紧急救护（心肺复苏术）a） 迅速判断患者有无意识（判断神志）轻拍或轻轻摇动患者的肩部，高声喊叫或呼喊患者姓名（认识者），如无反应，立即用手指掐压人中穴、合谷穴约5秒。如患者出现反应，则立即停止掐压。b） 呼救人员并迅速把患者放置于仰卧位（放置体位） 一旦初步确定患者无意识，应立即呼叫周围的人前来协助抢救。告知他们打电话通知急救医疗机构求助。同时把患者平放仰卧，撤去枕头及一切垫于头部的衣物。患者头、颈、躯干平直无扭曲，双手放于躯干两侧身旁。c) 畅通呼吸道（开放气道）常用方法如下：1）仰头抬颏法：施术者一手置于患者额部，使头后仰，另一手食指、中指托起下颏，使下颏前移38、，如此便可使舌根离开咽喉后壁，气道便可通畅。2）仰头抬颈法：施术者用一手置于患者额部使头后仰，而另一手抬举后颈部，使气道打开。3）对怀疑有颈部损害者，只作托举下颏，不常规使头后仰，以免损伤颈髓，发生严重并发症。d) 判断呼吸是否存在畅通气道后，维持开放气道位置，用耳贴近患者口鼻，头部侧向患者胸部。眼睛观察患者胸部有无起伏；面部感觉患者气道有无气体排出；耳听串者气道有无气流通过的声音。观察5秒左右。e) 人工呼吸判断患者确无自主呼吸，即应迅速作人工呼吸，方法如下：1) 口对口人工呼吸必须在保持气道畅通及患者张口的状况下进行。操作者用按在患者前额一手的拇指与食指，捏闭患者的鼻孔；深吸一口气后，张开39、口并用双唇完全包绕患者的嘴唇；用力向患者口内吹气（快而深），直至见患者胸部上抬；每次吹入量约为800-1200ml；一次吹气完毕后，应即与患者口脱离，轻抬起头部，眼视患者胸部，吸入新鲜空气，以便作下一次人工呼吸。同时放松捏鼻的手，以便患者从鼻孔呼气，此时患者胸部向下塌陷，有气流从口鼻排出。2) 吹气时间吹气时间为1-1.5秒，每次吹气间歇1.5秒。单人操作时，每按压胸部15次后，吹气2次，按压和通气之比为15:2；双人操作时，每按压胸部5次后，吹气1次，按压和通气之比为5:1。f) 判断心跳是否停止（触摸颈动脉） 触摸时间不要超过10秒，触摸不到颈动脉搏动表明心跳已停止。g) 胸外心脏按压，建40、立循环判断患者确无心跳应迅速作心脏按压。1) 患者体位患者应放置于水平位，头部不应高于心脏水平。在床上操作时，应在患者背部放一硬板。操作者跪于患者身旁一侧，便于操作。2) 按压部位胸骨中下段1/3处。3) 操作方法操作者的姿势应双臂绷直，双肩在患者胸骨上方正中，垂直向下用力按压，并利用上半身体重和肩、臂部肌肉力量按压。按压方式应平稳、有规律地进行，不要间断，不能冲击式地猛压，下压及放松的时间大致相等。放松时手掌根部不要离开胸骨定位点，按压频率为80-120次/分钟，按压深度成人为胸骨下端下陷4-5公分。4) 心前区捶击（拳击或叩击）在胸外心脏按压前，无论何种情况、何种类型的心脏骤停，一律给予心41、前区捶击2-3次。5.5手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。5.6骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比42、较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时 、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项： a）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。b）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c）固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。d）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。e）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架43、时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。5.7眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：a）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。b）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。c）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。d）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。5.8脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，44、包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。第四章 安全生产教育和培训制度一、教育和培训对象1、企业负责人的安全生产教育和培训公司董事长、总经理、主管安全生产的副经理、总工程师，每年由上级主管部门组织一次安全生产培训教育考核，学习时间不得少于24小时。2、企业项目负责人的安全生产教45、育和培训各子公司、分公司（项目）经理、施工队长（独立承包负责人）的安全生产资质培训考核教育，根据上级主管部门要求每年组织一次再教育培训，学习时间不少于24小时。3、企业安全生产管理人员的安全生产教育和培训企业各级专职安全生产管理人员的教育和培训每年根据上级主管部门要求组织一次再教育培训，学习时间不少于24小时。4、企业其他管理人员的安全生产教育和培训企业其他各类管理人员的安全生产教育和培训每年由公司相关部门适时组织一次，学习时间不少于8小时。5、企业各类作业人员的安全生产教育和培训企业在册职工各类操作人员每年由公司相关部门组织一次教育和培训，学习时间不得少于8小时。 6、新入场工人（含临时工及46、外埠作业工人）变换工种工人的入场安全生产应进行三级教育，即：公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组不少于20小时。7、特种作业人员的安全生产教育，由公司主管部门与有关培训部门的配合下进行，每年一次，学习时间不得少于24小时，外埠施工队特种作业人员的安全生产教育，由施工现场组织进行。8、对作业工人作业中的教育，以安全生产教育为重点内容，由施工现场主要负责人及安全人员组织进行，每月二次合计不少于4个学时。9、对外施队作业人员变换工点及回乡返场必须进行安全生产教育，由用工单位组织教育，时间不得少于4小时。10、对因病等原因休假6个月以上的工人，重新上岗工作的安全生产教育，由用工单位组织，教47、育时间不得少于6小时。二、安全生产教育和培训的内容1、安全生产技能教育根据受教育人员所在岗位的操作工艺、工序所用设备，结合安全操作规程所要求的操作技能。2、安全生产基本知识教育生产作业中的安全技术知识、劳动防护用品及设施的使用。预防伤害事故的自保知识和处理意外事故急救、自救、互救知识。3、安全生产法律法规教育国家有关安全生产方针、政策、法律、法规，行业安全生产标准、规范、规程，企业安全生产规章制度。三、安全生产教育和培训的保证措施1、公司相关部门每年年初均需制订年度教育和培训的计划，并积极组织实施。2、公司每年在制订计划措施的同时，应明确落实责任人员。3、财务系统必须按安全生产资金保障制度要求48、，确保教育和培训所需经费落实到位。4、对安全生产教育和培训工作的好坏要列入各部门、各单位的年度工作综合考评内容，做到有奖有罚。第五章 消防安全管理制度一、消防器材发放管理制度1、合理配备消防器材设置，消防设施是贯彻“预防为主、防消结合”方针前提和必要条件，配置一定要是适量、适用、合理。2、各单位所配备的消防器材要做到定人保管，定点放置，定期检查，始终保持良好备用状态。3、消防器材由行保部统一管理，各类器材更换、维修经安环科指定专人验收相符，质量可靠后方可入库，并要有准确的台帐。4、各消防器材的领发一律由车间领导或兼职消防负责人领发，任何个人不予办理，新建单位补发由所需单位书面申请报安环科由安环49、科根据实际情况，消防法规予以配置，领用单位签字后方可领取。5、需更换的消防器材，必须以旧更新，并写明使用原因，到期需更换的水溶剂灭火器必须申报，由安环科统一管理。二、油库安全防火管理制度1、凡因公进入油库必须持有公司保卫科或厂安环科发放的要害部位登记本，经登记后方可进入。2、入库人员禁止携带火柴、打火机及其他火种。库内禁止吸烟，禁止外露鞋钉的鞋攀登油罐，未经保卫部门批准，禁止在油库外照相、绘图，油库门口、墙上要有明显的禁止烟火标牌。3、油库禁止动火，如因检修需要动火焊补时，需经安全部门批准，办理“动火证”施工单位必须采取防火措施，做好灭火准备。4、油库工作人员，上班要集中思想，按操作规程认真操50、作，并经常进行安全、防火检查，发现隐患及时整改。5、油库内及服务业区夜间作业时，必须安装防爆灯具，行灯电压不得超过36伏。6、储罐凡有排气呼吸阀、安全阀的，都要经常进行安全检查，保持阀门完好。7、建立健全义务消防组织，油库工作人员要懂得消防知识，对配备的消防器材做到会使用、会保养，严禁将消防器材挪作它用。三、物资仓库消防安全管理制度1、各类物资仓库属厂区重点防火部位，必须设置醒目的禁火标志，非工作人员未经许可不得入内，执行出入登记制度。2、库房内要保持干净整洁，货物摆放有序，对敞落得棉丝、油布、废纸等易燃物质应该及时消除。3、库房内不得架设临时电缆，因工作需要时，必须经车间、科室负责人批准，报安环科备案，并在限期内及时拆除。4、库房内严禁烟火和动火，需要防火作业时，需厂安环科审批后，办理“动火证”并采取有效的安全防范措施后，方可动火明火作业。5、库房内只准使用100W以下的白炽灯或日光灯照明。灯头要与物品距50公分以下间距，严禁使用其他灯泡照明和电热具取暖。6、库房内不得存放易燃易爆物品，因生产需要的易燃易爆物品必须按消防部门规定设专库存放，专库内保持通风，防湿、防晒。