1、此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除应急预案报审表工程名称：砀山35KV东城变电站增容改造工程 编号：致砀山35KV东城变电站增容改造工程监理项目部：现报上砀山35KV东城变电站增容改造工程重大事故/事件应急预案，请予审查。附件：砀山35KV东城变电站增容改造工程重大事故/事件应急预案承包单位（章）：项目经理： 日 期： 总监理工程师审批意见：监理项目部（章）：总监理工程师： 日 期： 建设管理单位意见：建设管理单位（章）：项目经理： 日 期： 本表一式 份，由承包单位填报，项目建设管理单位、监理项目部、承包单位各存 份。砀山35kV东城变电站增容改造工程专 项 应 急 预 案砀山梨都电2、力实业有限公司批准: 日期: 审核: 日期： 编制: 日期:目 录一 总则二 起重伤害事故应急预案三 火灾爆炸事故应急预案四 机械设备伤害事故应急预案五 触电伤害事故应急预案六 车辆交通事故应急预案七 危险化学品泄漏事故处理应急预案八 高空坠落伤亡故应急预案九 坍塌事故应急预案十 群发性健康伤害事故应急预案十一 自然灾害应急预案十二 应急电话施工现场事故应急预案 一 总则1.1编制目的：坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强施工现场的安全与环境的管理，加深职工对危害因素、危险源的认识，增强职工的安全防范能力，最大可能减少意外事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。 1.2 编制依据：生产经营单3、位安全生产事故应急预案编制导则应急准备和响应控制程序重大风险/重要环境因素及其控制计划清单1.3 适用范围 适用于砀山35kV东城变电站增容改造工程中各类生产事故和其他人身伤害事故的应急培训与应急救援。2 组织指挥体系与职责 2.1 组织指挥体系：人身伤害事故应急领导小组组 长：陈敏杰副组长：尚红兵成 员： 陈宗伟、张从良、李文行2.2 职责：2.2.1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。2.2.2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。2.2.4、3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。3 人身伤害事故分类根据职工伤亡事故分类标准，结合各项目危险源分析，将以下事故列为易发人身伤害事故：高空坠落 物体打击 触电伤害 火灾爆炸 起重伤害 机械伤害 坍塌 中毒和窒息二 起重伤害事故应急预案1 事故危险源分析1.1起吊的工具选择不当将造成设备坠落和落物打击。1.2抬吊物体时指挥不协调将造成机械、设备的损坏和人员的伤害。1.3起重机械的故障将造成设备损坏和落物打击。1.4起重作业与安装作业不协调将造成高空物体打击和高空坠落。1.5.未按规定佩带安全防护用品，所用工5、具未系安全绳将造成高空坠落和落物打击。1.6高空作业不设安全绳将造成高空坠落。1.7脚手架工作面不设安全围栏或将脚手板绑扎不牢造成高空坠落和落物打击。1.8易燃易爆物品未按规范使用将造成火灾和爆炸事故。1.9触电将造成作业人员高空坠落。2 控制措施2.1吊装前应办理安全施工作业票并对所有施工人员进行安全技术交底，高空作业人员必须经体检合格后方可从事作业。2.2吊装前应核实构件的重量，认真检查使用的吊具；吊装区域应设置安全围栏并悬挂警示牌，吊物下禁止人员逗留。2.3两车抬吊物体时必须有专人进行指挥，指挥人员发出信号应清晰准确，动作协调一致。2.4高空作业人员必须正确佩带安全防护用品，应使用工具包6、携带工具并挂在安全可靠处。2.5 高空作业前必须对搭设的脚手架进行检查验收，验收合格够方可作业；悬空作业时脚手架四周必须设安全围栏。2.6 所使用的电动工具必须经验电无漏电方可使用，严禁私拉乱接电源线。施工现场的照明必须充足。2.7施工现场的易燃易爆物品应按规定使用，氧乙炔要分开运输、放置，氧乙炔瓶相距应不小于8米，现场应配备足够的消防器材。2.8施工现场应保持清洁，做到“工完、料尽、场地清”，工作结束后，应作到现场整洁干净，无生活垃圾，无废物废料。3 应急启动1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重7、伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报公司应急领导小组。3.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动公司级应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施，3.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。3.4事故的调查处理按照生产安全事故报告和调查处理条例和公司制订的事故调查、处理、统计、报告制度执行。4 应急资源4.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。4.2 各项目部必须确保施工现场至8、少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。4.3各单位建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。5 控制要求 5.1 各单位按要求对员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。5.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。5.3 必要时对应急预案进行评价及更新，至少包括以下情况：l 管理评审；l 应急演练后；l 法律法规的要求发生变化；l 公司重大风险发生变化。三 火灾爆炸事故应急预案1 危险因素分析1.1作业区域有易燃易爆物品；1.2 在禁止吸烟的作业区域流动吸9、烟；1.3 作业现场消防设施不完善或过期； 1.4 气焊气割作业违反操作规程；1.5 易燃易爆品未设置专用仓库；1.6 违章进行动火作业；1.7 施工机械机具及临时用电不规范接地；2 控制措施2.1 各项目部要做好文明施工工作，确保作业现场无杂物；2.2 严格执行各项安全管理规定和规程，禁止流动吸烟；2.3 按要求配备合格的消防设施，并定期检查；2.4 加强施工过程中的安全监督和管理。3 应急启动3.1现场工作人员一旦发现火灾、爆炸事故，应立即逐级报告，并运用各种应急设施和器具，如防毒面具、灭火器等，采取有效措施，防止人身伤害和泄露范围扩大。3.2应急领导小组接到报告后及时向项目部及应急领导办10、公室报告，报告内容应明确事故发生的地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 3.3 项目部应采取一切措施，迅速控制导致火灾和爆炸发生的危害源。发生化学品中毒、泄露时应立即佩戴防毒面具，伤员急救组迅速将中毒人员救出危险化学品的泄露区域，并采取应急救护,同时由内外联络组拨打120与当地医疗救护机机构联系，运送伤员到医院。 3.4 现场场警戒组在第一时间内运用各种应急器具，控制危险化学品泄露的扩散，减少对人员的伤害和环境的污染。在污染区设置隔离带，并用黄砂将被污染地掩盖，配合安保部门对污染地按规定进行处置。3.5 伤员救护组和现场抢救组应该立即运用适宜的救援知识，对伤11、员和现场事故环境进行抢救，首先要控制导致事故发生的危险源，比如紧急切断电源，关闭气瓶阀门等。3.6 保护好现场，进行事故调查，评估损失的大小及对环境的危害程度。按照生产安全事故报告和调查处理条例和公司制定的事故调查、处理、统计、报告制度，做好事故的统计报告工作。4 应急资源4.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。4.2 各项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。4.3各单位建立应急资源登记表，每季度对应急设施进行检查，12、出现问题及时整改。5 控制要求 5.1 各单位按要求对员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。5.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。5.3 必要时对应急预案进行评价及更新，至少包括以下情况： 年度管理评审； 应急演练后； 法律法规的要求发生变化； 公司重大风险发生变化。四 机械设备伤害事故应急预案1 应急响应 1.1 当发生起重机械设备事故时立即启动该预案；1.2 发生事故后，当事人应立即向施工现场领导汇报事故情况，并立即开展自救；1.3 公司在启动应急预案后，立即组织一切力量抢救伤员，并根据事故发生的大小报警或寻求其他社会力量帮助，最大13、限度地减少人员伤害和设备财产损失；1.4 在应急领导小组的组织下工作，做好应急救援人员的安全防范工作，确保应急救援人员的安全；1.5 事故发生后应组织对机械设备进行全面的检查，防止事故继续扩大；1.6 事故发生后公司应派出专人对伤员家属进行善后处理工作，做好员工的思想工作；2 应急保障2.1各个项目部工地施工现场必须保证至少有一台应急车辆和一名司机，并保证车辆处于完好状态；2.2 各个项目工地必须与工地附件的医院取得联系；2.3 施工现场必须要保证24小时有人值班，值班人员保证通讯畅通；3 控制要求 3.1 加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。3.2 按应急计划的内容，每年对职14、工进行应急演练和急救培训。3.3 认真严格地做好三级教育，提高全员的安全意识和防护技能。五 触电伤害事故应急预案1 应急响应1.1 当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。 1.2 应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措施控制事态扩大。1.3 在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工对触电伤员进行抢救。抢救步骤如下：1.4 立即使触电者脱离电源，越快越好，触电时间越长危害越大，伤害越严重。1.5 使触电者脱离电源后应立即开始现场急救，现场急救方法多为心肺复苏法，触电急救必须争分夺秒，在医护人员未到15、达之前不得放弃现场急救。1.6 若发生火灾，应立即组织义务消防队抢险并坚持至救援人员赶到。参加抢险人员必须服从现场领导的指挥。1.7 事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。1.8 事故的调查处理依据照国家电网公司电力生产事故调查规程和公司制订的事件事故调查、处理、统计、报告制度执行。2 应急资源2.1配备有经验的应急救援人员，并定期进行培训。2.2 应急车辆和消防设施齐全完善，并建立管理台帐。3 控制要求3.1防范措施3.1.1 从事施工电源安装的人员必须持“特种作业许可证”上岗。3.1.2 带电作业时，必须设监护人。严禁单人在带电设备周围从事各项作业。3.1.316、 经常对供电设施、应急器具进行检查维护，发现隐患及时处理，防止事故发生。3.1.4 从事带电作业人员必须经常进行“电力建设安全工作规程”的学习，提高自身素质，强化安全保护意识。3.1.5 每个项目开工前都必须编制施工方案、措施，并经安全交底、采取安全防范措施后方可施工。3.1.6 对员工进行“紧急救护方法”的教育，提高自我防范能力和突发事件的应急救助能力。3.2培训与演练：公司应加强安全教育工作，强化员工的安全意识，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。每年至少组织一次应急培训与演练，应急培训的范围包括在汉全体员工，应急预案进行演练后，对其适宜性、有效性和资源的充分性进行评价，持续改进应急预案。17、六 车辆交通事故应急预案1 应急响应1.1在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护现场，同时应汇报安保部和公司领导。1.2未造成人身伤亡及情节很轻的，当事人对事实及成因无争议的，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。1.3造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告公安机关或交通管理部门，保护现场，同时应汇报安保部和公司领导，因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。1.4如果受伤人员必须立即治疗，同时又找不到其他车辆协助运送的情况，当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必须将因移动现场18、后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注。1.5车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。2 信息报告2.1 事故发生后，当事人应立即报告公司应急领导小组。2.2报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；19、其他需要报告的事项。3 应急启动预案启动后，应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，成立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。迅速组织人员，抢救伤员、保护财产，根据交通事故应急处置工作的需要，应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。4 善后处置交通事故应急处置工作完成后，由应急指挥部组织有关部门（单位）进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报公司领导小组决定，并撤销现场应急指挥机构。相关部门应按照交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，恢复应急准备状态。5 应急资源公司有关部门应当按照职责分工做好车辆交通事故的应急工作，同时做好道路交20、通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复工作的顺利进行。5.1人力资源组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。5.2其他资源公司要保障交通事故处理所需经费。主要为应急机制、救援、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。公司财政部负责对应急经费使用进行监督和管理。6 控制要求6.1预案演练6.1.1 各单位组织不同类型的交通事故实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演21、练等。6.1.2演练形式可分单个、多个或综合性科目，采取桌面演练、专项演练、全面演练方式实施。6.1.3每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。7 培训广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作，定期组织各有关部门以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，将有关道路交通事故应急管理的课程列为培训内容，增强相关人员对交通事故的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量的培训和日常培训，不断提高预防和处置交通事故的能力。七 危险化学品泄漏事故处理应急预案1 应急响应1.1 22、现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。 1.2 应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组或公司安保部报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。1.3 应急领导小组接到危险化学品事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出救23、援请求等。1.4 事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区。1.5 隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。1.6 现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。1.7 易燃24、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点1.7.1 确定泄漏源的位置；1.7.2 确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；1.7.3 所需的泄漏应急救援处置技术和专家；1.7.4 确定泄漏源的周围环境；1.7.5 确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；1.7.6 明确周围区域存在的重大危险源分布情况；1.7.7 确定泄漏时间或预计持续时间；1.7.8 实际或估算的泄漏量；1.7.9 气象信息；1.7.10 泄漏扩散趋势预测；1.7.11 明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；1.7.12 明确泄漏危及周围环境的可能性；1.7.13 确定泄漏可能导致25、后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。2 应急资源每个项目应设置24小时有效报警的固定电话、防爆对讲机及专用紧急报警电铃。公司事故应急领导小组办公室设立报警电话3 善后处理3.1 事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。 3.2 应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援指挥部，由公司安保部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。会同相关部门妥善做好善后工作。 4 控制要求4.1 拥有危险化学品的各项目部（分公司）及员工应清楚本部门保管、储运或26、使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害，了解应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。4.2 培训。拥有危险化学品的各项目部（分公司）按照有关规定对员工进行应急培训；各级安全保卫管理部门各项目部（分公司）负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。4.3 演习。拥有危险化学品的各项目部（分公司）应有关规定定期组织应急演习；各项目部(分公司)根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习，并于演习结束后向安全保卫管理部门报告.4.4 监督有关部门和拥有危险化学品的各项目部（分公司）制定危险化学27、品事故应急救援预案和定期演练； 4.5 安保部对危险化学品事故灾难应急预案实施的全过程进行监督和检查。八 高空坠落伤亡故应急预案1 事故危险源分析1.1高空作业人员不按规程要求正确使用安全防护用品，容易造成高空坠落。1.2高空作业区域临边未设安全绳和安全围栏，孔洞未设盖板或铺设安全网，容易造成高空坠落。1.3高空作业使用的设备、材料和工具未采取防坠落措施，容易造成高空落物。1.4高空作业未正确使用电源和使用不合格的电动工具，容易造成触电和高空坠落。1.5高空作业使用的脚手架未按要求搭设；容易造成高空坠落和坍塌。1.6高空作业的平台、临时通道、脚手架未安装踢脚板，容易造成高空落物，1.7高空作业28、易燃、易爆物品的使用时不符合规程要求，容易造成火灾和爆炸事故。1.8夜间高空作业照明不充足，容易造成高空坠落和高空落物。2 控制措施2.1加强对施工人员的安全培训教育，提高施工人员的安全意识， 正确使用安全防护用品。2.2现场所有临边施工区域和孔洞必须设安全警示标志并布置安全绳或安全围栏，孔洞必须铺设盖板或安全网，炉膛铺设专用安全网。2.4高空作业使用的临时电源应布置合理并符合安全要求，电源线严禁私拉 乱接，用电设备必须可靠接地，电动工具使用前必须进行检查。2.5脚手架的搭设必须符合安全规程的要求，并经验收合格后挂牌使用。2.6高空作业使用的平台、临时通道、脚手架必须设立18cm踢脚板。2.729、高空作业使用易燃、易爆物品必须符合安全规程的要求，使用电焊、气割时必须采取有效的隔离措施。2.8夜间进行高空作业时照明必须满足施工要求。3 应急启动3.1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报公司应急领导小组。3.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动公司级应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施，3.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现30、场。3.4事故的调查处理按照生产安全事故报告和调查处理条例和公司制订的事故调查、处理、统计、报告制度执行。4 应急资源4.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。4.2 各项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。4.3各单位建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。5 控制要求 5.1 各单位按要求对员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。5.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功31、能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。5.3针对应急演练中发现的问题，督促整改，对预案的不足进行改进。九 坍塌事故应急预案1事故危险源分析1.1 特殊形式脚手架的搭设荷载不均、超荷载使用、支撑不牢固，容易造成脚手架坍塌。1.2现场的设备、材料堆放过高，未采取可靠的固定措施， 容易造成设备、材料倒塌。1.3土方开挖时，基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大，容易造成土方坍塌。1.4边坡、基坑排水不当，边坡水位及位移观测不及时，护坡未设安全支撑，容易造成坍塌。1.5用人工进行土方开挖时，采用掏洞的方式进行开挖容易造成土方坍塌。2 控制措施2.1锅炉、汽机房各层平台堆放的设备、材料应放置在层面的主32、梁上并经计算在允许载荷范围内。2.2特殊形式脚手架的搭设应进行设计，并经技术负责人批准后方可搭设；脚手架拆除时应自上而下拆除。2.3现场设备、材料的堆放噢不得过高并应采取防倒塌的措施。2.4土方开挖时，基坑边坡堆料应大于安全距离、堆料荷载应控制允许范围内。2.5边坡、基坑排水应合理布置，边坡水位及位移应及时观测，护坡应设牢固的支撑。2.6用人工进行土方开挖时，应采取自上而下逐层进行开挖。3 应急启动3.1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组长应在接警后第一时间报公司应33、急领导小组。3.2应急领导小组在第一时间立即赶赴事故现场指挥救援，启动公司级应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施，3.3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。3.4事故的调查处理按照生产安全事故报告和调查处理条例和公司制订的事故调查、处理、统计、报告制度执行。4 应急资源4.1 各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。4.2 各项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗34、机构签订的绿色医疗救助通道等必要的资源。4.3各单位建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。5 控制要求5.1 各单位按要求对员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。5.2 组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。5.3针对应急演练中发现的问题，督促整改，对预案的不足进行改进。十 群发性健康伤害事故应急预案1 工作原则预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依靠科学，资源整合；依法规范，加强管理；条块结合，加强合作；平战结合，快速反应。宿州市传染病控制中心电话：0550557-303217072 预防预警2.1 监测35、按照国家统一规定和要求，建立食物中毒、法定传染病等群发性健康伤害事故监测报告制度。2.2 预警公司或各项目部根据政府卫生管理部门提供的监测信息，按照群发性健康伤害事故的发生、发展规律和特点，及时报告其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，响应级别的预警建议。3 应急响应3.1 先期处置和响应3.1.1 群发性健康伤害事故发生后，公司或项目部应在事发后15分钟内启动先期处置机制，30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众，控制事态发展，组织开展应急救援等基础处置工作，对初步判定属于一般级别以上的突发公共卫生事件的，应在事发后30分钟内分别向当地政府应急管理办公室、区卫生局和上级主管单位报告36、。3.1.2 公司对项目部等有关单位报送的初步判断为一般以上突发公共卫生事件的，应在30分钟内快速做出综合分析，按照分级响应权限有效进行处置，同时报告当地政府应急办和上级主管单位，启动相应应急预案，通知相关单位，并立即组织专业人员前往事发现场。3.2 事件报告任何单位和个人都有权向当地卫生局和其他有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级单位或政府部门举报不履行或者不按照规定履行群发性健康伤害事故应急处置职责的部门、单位及个人。3.2.1 责任报告单位和责任报告人3.2.1.1 责任报告单位突发群发性健康伤害事故发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的部门或员工。3.2.1.2 37、责任报告人突发公共卫生事件发生单位负责人或单位医疗卫生人员。3.3 报告时限和程序有关单位发现群发性健康伤害事故，应当在2小时内尽快向当地卫生局、疾病预防控制中心或卫生监督所好上级主管单位报告。4 报告内容4.1群发性健康伤害事故报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。4.2 首次报告未经调查确认的群发性健康伤害事故或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。4.3 经调查确认的群发性健康伤害事故报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。4.4 报告的具体要求按照38、当地政府卫生管理部门相关规定执行。5 响应原则5.1公司、各项目工地在工作、工程施工期间发生的群发性健康伤害事故，要高度重视，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护社会稳定。5.2群发性健康伤害事故应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。5.3公司接到项目部突发公共卫生事件情况报告后，要及时组织做好应急处置所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在所属区域内发生，并服从当地政府卫生管理部门的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件发生地的应急处置工作。6 响应措施6.1组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处置。6.2根据群发性健康伤39、害事故处置需要，及时调集公司各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处置工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，有关部门要严格执行相关规定，防止事故发生。6.3划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时，按照当地政府宣布疫区范围；对公司工作施工区域内甲类传染病疫区实施封锁；对重大食物中毒和职业中毒事故,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。6.4疫情控制措施：疫情发生后，公司或项目部依法在本工作、施工区域内采取限制或者停止施工、会议以及其他人群聚集的活动；封闭或者封存被污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，暂停导致职业中毒的作业，封存致毒材料、设备和工具等紧急措施；6.40、5流动人口管理：对流动人口采取预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人报告当地医疗机构，采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施，对密切接触者按照当地医疗机构规定，采取集中或居家医学观察。6.6信息发布：群发性健康伤害事故发生后，公司或项目部按当地政府卫生管理部门批准和规定，发布疫情信息，做到准确把握，实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。有针对性地开展卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。6.7开展群防群治：公司或相关项目部协助卫生行政部门、医疗机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。6.8积极配合群发性健康伤41、害事故的调查与处理。根据需要配合应急疫苗接种、预防服药等应急控制措施。7 应急结束群发性健康伤害事故按照当地政府决定应急响应结束。群发性健康伤害事故的应急响应结束需符合以下条件：群发性健康伤害事故隐患或相关危险因素消除，或未例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。8 后期处置8.1 善后处理公司组织有关部门对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线工作的专业技术人员应根据工作需要制订合理的补助标准，由财政部门审核后给予补助。9 应急保障群发性健康伤害事故应急处置应坚持预防为主，平战结合，公司和各项目部应加强群发性健康伤害事故的42、组织建设，组织开展群发性健康伤害事故的监测和预警工作，加强群发性健康伤害事故应急处置队伍建设、培训和技术研究，建立公司统一的群发性健康伤害事故预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处置工作的顺利开展。10 应急决策指挥系统和救助队伍建设 10.1 信息系统公司建立群发性健康伤害事故应急决策指挥系统，运用公司内部网络，承担群发性健康伤害事故及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作。 10.2 应急救助队伍在公司、项目部按照“平战结合、因地制宜, 分级负责，统一管理，反应灵敏，运转协调，相对稳定” 的原则，建立群发性健康伤害事故应急救助队伍。应急救助队伍选择年富力强，具有爱心的人员组成。10.43、3公司建立应急救助队伍资料库，实行计算机管理；根据突发公共卫生事件应急处置情况，对队伍及时进行调整，开展培训，提高应急救治能力。10.4 物资、经费保障10.4.1 物资储备公司建立处置群发性健康伤害事故的物资和应急能力储备。公司安保部制订应急物资储备目录，提出应急物资储备计划，落实物资储备，财政部门负责落实物资储备费用。物资储备种类包括：救助设备和器材、传染源隔离及卫生防护的用品和应急设施。发生群发性健康伤害事故时，公司根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。10.4.2 经费保障公司落实对群发性健康伤害事故应急处置经费，建立应急经费快速拨付机制。11 控制要求1144、.1 宣传教育公司有关部门要利用广播、内部网络等多种形式对员工开展群发性健康伤害事故应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。11.2 演练公司要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，根据公司实际情况和工作需要，结合应急预案，每年确定一个或若干个演习科目，开展群发性健康伤害事故的应急演练。并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。十一 自然灾害应急预案1 应急准备与响应1.1预警预报与信息管理根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时对可能受到自然灾害威胁的公司经营和施工区域做出灾情预警。根据灾情预警，自然灾害可能造成严45、重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，公司应做好应急准备或采取应急措施。1.2灾情信息管理对灾害发生的时间、地点、背景，灾害可能造成的危害（包括人员受灾情况、房屋倒塌等损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求，要及时向当地政府有关部门和上级主管部门及时报告。1.3 灾情信息报告时间灾情初报。对公司经营或施工区域突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向当地（市级）民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后小时。灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，须执行小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。灾情核报。在灾情稳定46、后，公司（项目部）积极协助当地民政部门进行灾情数据搜集，核定灾情。2 启动条件出现下列任何一种情况，启动本预案。2.1 在公司经营或施工区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害.2.2发生级以上破坏性地震，造成人员伤亡或需紧急转移安置时。2.3 当地政府决定的其他事项。灾害发生后，公司要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好受灾职工紧急转移工作，做好抗灾救灾工作，及时掌握、做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少职工生命和财产损失。347、 启动程序、响应措施及响应终止3.1在公司经营或工程施工区域内，发生灾情后小时内，公司派出工作组赶赴灾区慰问受灾职工，核查灾情，了解救灾工作情况，了解项目部的救助能力和需求，指导开展救灾工作，调拨救灾款物。3.2 在施工工地灾情和救灾工作稳定后，按照当地政府决定终止响应。3.3 信息发布3.3.1 信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向上级主管部门和当地政府报告灾情,在公司网站发布简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。3.3.2 信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。3.3.3 灾情稳定后，立即组织灾情统计，建立因灾48、倒塌房屋等财产损失台账。在灾情稳定后日内灾害损失情况报上级主管部门和 当地政府民政部。4 应急资源4.1 经费保障公司落实对自然灾害应急处置经费，建立应急经费快速拨付机制.4.2 物资准备4.2.1 公司建立处置自然灾害的物资和应急能力储备。4.2.2公司安保部制订应急物资储备目录，提出应急物资储备计划，落实物资储备，财政部门负责落实物资储备费用。物资储备种类包括：救助设备和器材和应急设施。4.2.3 发生自然灾害时，公司根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。5 控制要求5.1 公司建立救援预备队伍, 每年组织一次救援预备队伍培训，提高其应对自然灾害的能力。5.2灾害多发地区，根据灾害发生特点，项目所在地应适时地组织演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力，充分发挥应急作用。5.3 利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强职工的防灾减灾意识。此文档仅供学习与交流