1、LOGO北京市住宅产业化政策解读北京市住宅产业化政策解读市住房城乡建设委市住房城乡建设委LOGOPage 2目录页面，一级标题，黑体24号字一、政府主管部门做了些什么一、政府主管部门做了些什么1二、为什么要推进住宅产业化二、为什么要推进住宅产业化2三、住宅产业化的目标任务是什么三、住宅产业化的目标任务是什么3四、什么样的房子算是产业化住宅四、什么样的房子算是产业化住宅4五、推进住宅产业化有何鼓励政策五、推进住宅产业化有何鼓励政策5LOGOPage 3一、政府主管部门做了些什么 n北京市住宅产业化国际高峰论坛北京市住宅产业化国际高峰论坛n高峰论坛现场高峰论坛现场n住宅产业化企业联盟成立住宅产业化2、企业联盟成立LOGO出台推进政策文件出台推进政策文件n关于推进本市住宅产业化的指导意见关于推进本市住宅产业化的指导意见n关于产业化住宅项目实施面积奖励等优惠措施的暂行办法关于产业化住宅项目实施面积奖励等优惠措施的暂行办法n北京市混凝土结构产业化住宅项目技术管理要点北京市混凝土结构产业化住宅项目技术管理要点n北京市产业化住宅部品使用管理办法（试行）北京市产业化住宅部品使用管理办法（试行）n北京市产业化住宅部品评审细则（试行）北京市产业化住宅部品评审细则（试行）n北京市北京市“十二五十二五”民用建筑节能规划民用建筑节能规划n北京市住宅产业化专家委员会管理办法北京市住宅产业化专家委员会管理办法 n关3、于在保障性住房建设中推进住宅产业化工作任务的通知关于在保障性住房建设中推进住宅产业化工作任务的通知LOGO关于推进本市住宅产业化的指导意见关于推进本市住宅产业化的指导意见LOGO关于产业化住宅项目实施面积奖励等关于产业化住宅项目实施面积奖励等优惠措施的暂行办法优惠措施的暂行办法LOGO北京市混凝土结构产业化住宅项目技北京市混凝土结构产业化住宅项目技术管理要点术管理要点LOGO北京市产业化住宅部品使用管理办法（试行）北京市产业化住宅部品使用管理办法（试行）LOGO北京市产业化住宅部品评审细则（试行）北京市产业化住宅部品评审细则（试行）LOGO北京市住宅产业化专家委员会管理办法北京市住宅产业化专家4、委员会管理办法LOGO关于在保障性住房建设中推进住宅产业化关于在保障性住房建设中推进住宅产业化工作任务的通知工作任务的通知LOGOn建立市住宅产业化工作联席会议制度建立市住宅产业化工作联席会议制度组建市住宅产业化专家委员会组建市住宅产业化专家委员会国家国家“住宅产业化基地住宅产业化基地”建设工作建设工作n北新集团建材股份有限公司北新集团建材股份有限公司 北京金隅集团有限责任公司北京金隅集团有限责任公司 博洛尼博洛尼旗舰装饰装修工程博洛尼博洛尼旗舰装饰装修工程(北京北京)有限公司有限公司 LOGO开展课题研究并组织试点示范开展课题研究并组织试点示范n假日风景假日风景B3/B4号楼号楼n姜伟新部长5、和陈刚副市长视察姜伟新部长和陈刚副市长视察LOGO假日风景假日风景D1#D8#楼我是第一个住宅楼我是第一个住宅产业化示范工程产业化示范工程LOGO二、推进住宅产业化可能吗？二、推进住宅产业化可能吗？不少人会联想到大板房不少人会联想到大板房n上世纪上世纪 80 年代形成了较完整的产业化住宅建设体系。到年代形成了较完整的产业化住宅建设体系。到 1987 年，装配式结构体系年，装配式结构体系发展到板楼可建发展到板楼可建 12-14 层、塔楼层、塔楼 16-18 层，总量达层，总量达1000万平方米，占全国万平方米，占全国1/3。大板结构体系大板结构体系LOGO大板结构体系消亡的主要原因：大板结构体系6、消亡的主要原因：u一是市场要求户型多样化、装饰个性化，造成工厂生产难度增加，成一是市场要求户型多样化、装饰个性化，造成工厂生产难度增加，成本增加。本增加。u二是节点处理越来越复杂。二是节点处理越来越复杂。u三是装配式大板结构体系未能很好地解决防水问题，在建成三是装配式大板结构体系未能很好地解决防水问题，在建成 15 年左年左右出现了大量渗漏现象。右出现了大量渗漏现象。u四是现浇建造技术（如大模板技术）较快发展，农民工进城，人工成四是现浇建造技术（如大模板技术）较快发展，农民工进城，人工成本低廉，加速了大板结构体系的消亡。本低廉，加速了大板结构体系的消亡。u材料改进，技术进步，材料改进，技术进步7、，已克服相关技术问题已克服相关技术问题，具备推进住宅产业化条件。同，具备推进住宅产业化条件。同时，时，劳动力成本逐渐提高劳动力成本逐渐提高，产业化方式和传统方式建造成本的差异将缩小，产业化方式和传统方式建造成本的差异将缩小，大规模保障性住房建设大规模保障性住房建设为住宅产业化提供了发展机遇。为住宅产业化提供了发展机遇。LOGO产业化住宅到底是否安全可靠？产业化住宅到底是否安全可靠？n住宅产业化在日本和欧美等发达国家经历了几十年的发展，目前技术已经成熟，形成了住宅产业化在日本和欧美等发达国家经历了几十年的发展，目前技术已经成熟，形成了比较完善的技术标准体系和政策体系。比较完善的技术标准体系和政策8、体系。东京湾双子塔，东京湾双子塔，高高达达 5858 层！层！预制钢筋混凝土框架结构预制钢筋混凝土框架结构LOGO美国旧金山美国旧金山 39 层公寓大楼层公寓大楼预制预应力框架结构预制预应力框架结构临渊羡鱼不如退而结网，临渊羡鱼不如退而结网，我们要做的是尽快行动，积极引进、吸收、消化和创新，形成符我们要做的是尽快行动，积极引进、吸收、消化和创新，形成符合我国实际的技术标准体系，走北京特色的住宅产业化道路！合我国实际的技术标准体系，走北京特色的住宅产业化道路！LOGO推进住宅产业化的重要意义推进住宅产业化的重要意义n20082008年奥运会成功举办后，北京城市现代化建设进入了新的发展阶段。年奥运9、会成功举办后，北京城市现代化建设进入了新的发展阶段。n北京市提出了建设北京市提出了建设“世界城市世界城市”的目标。住宅建设应体现的目标。住宅建设应体现绿色、低碳和宜居绿色、低碳和宜居。n推进住宅产业化有利于实现节能减排、推进绿色安全施工、提高住宅工程质量、推进住宅产业化有利于实现节能减排、推进绿色安全施工、提高住宅工程质量、改善人居环境以及促进产业结构调整。改善人居环境以及促进产业结构调整。LOGO三、住宅产业化的目标任务是什么三、住宅产业化的目标任务是什么n住宅产业化内涵很广，核心是住宅产业化内涵很广，核心是建筑设计标准化、部品生产工厂化、现建筑设计标准化、部品生产工厂化、现场施工装配化和土10、建装修一体化场施工装配化和土建装修一体化。n北京市根据自身实际，确定了今后几年推进住宅产业化的目标任务：北京市根据自身实际，确定了今后几年推进住宅产业化的目标任务：2009 2009 年至年至 2011 2011 年年3 3年为试点期，本市住宅产业化试点项目建筑面积年为试点期，本市住宅产业化试点项目建筑面积分别为分别为 10 10 万、万、50 50 万和万和 100 100 万平方米。从万平方米。从2012 2012 年至年至 2013 2013 年，为年，为住宅产业化推广期，产业化住宅项目建设面积比例将分别提高至住宅产业化推广期，产业化住宅项目建设面积比例将分别提高至 7%7%和和 10%11、10%。n根据市领导要求和北京市根据市领导要求和北京市“十二五十二五”民用建筑节能规划，到民用建筑节能规划，到20152015年，年，产业化住宅将达到当年新开工建筑面积产业化住宅将达到当年新开工建筑面积30%30%。n政府推进住宅产业化的决心是坚定的，各企事业单位应该紧练内功，政府推进住宅产业化的决心是坚定的，各企事业单位应该紧练内功，积极调整产业结构，优化产品结构，投入到住宅产业化工作中来。积极调整产业结构，优化产品结构，投入到住宅产业化工作中来。LOGO四、什么样的房子算是产业化住宅四、什么样的房子算是产业化住宅n根据根据指导意见指导意见、暂行办法暂行办法和和技术管理要点技术管理要点，产业12、化住宅，产业化住宅是指按照是指按照“建筑设计标准化、部品生产工厂化、现场施工装配化、物建筑设计标准化、部品生产工厂化、现场施工装配化、物流配送专业化流配送专业化”的原则建造的住宅。产业化住宅应综合应用的原则建造的住宅。产业化住宅应综合应用保温复合保温复合外墙外墙、楼梯、叠合楼板、阳台板、空调板等、楼梯、叠合楼板、阳台板、空调板等预制构配件预制构配件和功能性部品，和功能性部品，并做到并做到装修一次到位装修一次到位。LOGO北京市为什么这么选择？北京市为什么这么选择？n一是住宅产业化起步阶段，循序渐进；一是住宅产业化起步阶段，循序渐进；n二是因为外墙作为围护结构，是影响住宅节能保温的关键二是因为外13、墙作为围护结构，是影响住宅节能保温的关键部品，同时因涉及结构、保温和装饰等多道工序，是影响部品，同时因涉及结构、保温和装饰等多道工序，是影响施工程序和质量的关键环节；施工程序和质量的关键环节；n三是楼梯、阳台板、空调板等构件简单易用，便于工厂化三是楼梯、阳台板、空调板等构件简单易用，便于工厂化生产，现场安装，同时对于节省工期等具有比较显著的作生产，现场安装，同时对于节省工期等具有比较显著的作用。用。n四是将全装修作为产业化住宅的必要条件，主要是由于装四是将全装修作为产业化住宅的必要条件，主要是由于装修一次到位对于节能减排和环境保护具有重要意义。据统修一次到位对于节能减排和环境保护具有重要意义。14、据统计，一般传统方式的装修，每户产生的建筑垃圾达到计，一般传统方式的装修，每户产生的建筑垃圾达到2 2吨，吨，而土建装修一体化，可大幅减少建筑垃圾和噪音污染，改而土建装修一体化，可大幅减少建筑垃圾和噪音污染，改善居住环境。善居住环境。LOGO鼓励先进适用的成套技术和部品体系应用鼓励先进适用的成套技术和部品体系应用鼓励先进适用的成套技术和部品体系应用鼓励先进适用的成套技术和部品体系应用n推动整体厨卫、智能家居、新风系统、太阳能与建筑一体化等先进适推动整体厨卫、智能家居、新风系统、太阳能与建筑一体化等先进适用的新技术、新工艺、新材料和新设备在住宅建设中的推广应用。用的新技术、新工艺、新材料和新设备15、在住宅建设中的推广应用。整体厨卫整体厨卫太阳能应用太阳能应用LOGO产业化住宅建筑应用构配件的基本要求产业化住宅建筑应用构配件的基本要求n装配整体式剪力墙结构装配整体式剪力墙结构的住宅建筑应满足：的住宅建筑应满足：应用预制剪力墙外墙板，预制化率不低于应用预制剪力墙外墙板，预制化率不低于50%50%；应用预制楼梯；应用预制楼梯；应用预制（叠合）阳台板和空调板，预制化率不应用预制（叠合）阳台板和空调板，预制化率不低于低于 70%70%；宜采用预制（叠合）楼板和轻质内隔墙板宜采用预制（叠合）楼板和轻质内隔墙板。LOGOn当当建筑高度大于等于建筑高度大于等于 60m 60m 或建筑层数大于等于或建筑层16、数大于等于 21 21 层层时，时，主体结构可采用现浇钢筋混凝土剪力墙主体结构可采用现浇钢筋混凝土剪力墙结构结构，但应满足如下要求：，但应满足如下要求：应用预制楼梯；应用预制楼梯；应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预制化率不低于制化率不低于 70%70%；应用应用轻质内隔墙板轻质内隔墙板；其他能够改善混凝土构件施工质量的各种类型的其他能够改善混凝土构件施工质量的各种类型的预制构配件，如预制混凝土门（窗）套、阳台栏预制构配件，如预制混凝土门（窗）套、阳台栏板和分隔板、建筑装饰构件等。板和分隔板、建筑装饰构件等。LOGOn装配整体式框架装配整体式框架17、和和框架框架-剪力墙结构剪力墙结构的住宅建筑应的住宅建筑应满足如下要求：满足如下要求：应用预制外挂墙板且预制化率不低于应用预制外挂墙板且预制化率不低于 50%50%；应用预制楼梯；应用预制楼梯；应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预制化率不低于制化率不低于 70%70%；宜采用轻质内隔墙板。宜采用轻质内隔墙板。LOGOn现浇钢筋混凝土框架现浇钢筋混凝土框架-剪力墙（筒体）结构剪力墙（筒体）结构的住宅的住宅建筑应满足如下要求：建筑应满足如下要求：应用预制外挂墙板，且预制化率不低于应用预制外挂墙板，且预制化率不低于 80%80%；应用预制楼梯；应用预制18、楼梯；应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预应用预制（叠合）楼板、阳台板和空调板，且预制化率不低于制化率不低于70%70%；应用轻质内隔墙板。应用轻质内隔墙板。LOGO产业化住宅建筑对预制装配墙体的基本要求产业化住宅建筑对预制装配墙体的基本要求n建筑外墙板应采用建筑建筑外墙板应采用建筑装饰装饰-保温保温-墙体一体化墙体一体化的复合型墙的复合型墙板。板。n建筑内外墙板的保温、隔热、防水、防潮、防火、隔声、建筑内外墙板的保温、隔热、防水、防潮、防火、隔声、抗冲击等性能应满足现行国家、行业和北京市相关标准、抗冲击等性能应满足现行国家、行业和北京市相关标准、规范和规定的要求。规范和规定的要求。n建19、筑内外墙板应为各类专业管线、构配件和部品的建筑内外墙板应为各类专业管线、构配件和部品的安装预安装预留条件留条件。n所有类型的墙板均应与结构可靠连接，连接做法应满足抗所有类型的墙板均应与结构可靠连接，连接做法应满足抗震、抗风等设计要求震、抗风等设计要求 LOGO产业化住宅项目的设计其他要求产业化住宅项目的设计其他要求n建筑设计应执行模数协调原则建筑设计应执行模数协调原则，符合现行国家标准，符合现行国家标准建筑模数协调统一标准建筑模数协调统一标准和和住宅建筑模数协调标准住宅建筑模数协调标准的规定，做到基本单元、基本间、户内专用的规定，做到基本单元、基本间、户内专用功能部位（如厨房、卫生间、楼电梯间20、等）、构配件与部品等的模数化、标功能部位（如厨房、卫生间、楼电梯间等）、构配件与部品等的模数化、标准化和系列化，按照准化和系列化，按照“少规格、多组合少规格、多组合”的原则，实现住宅建筑的多样化。的原则，实现住宅建筑的多样化。n施工图设计应按照施工图设计应按照建筑设计与装修设计一体化建筑设计与装修设计一体化的原则，对户内管线、用水点的原则，对户内管线、用水点及电气点位等准确定位，满足装修一次到位要求，保证建筑设计与装修设计及电气点位等准确定位，满足装修一次到位要求，保证建筑设计与装修设计的一致性。的一致性。n楼梯间、门窗洞口、厨房和卫生间的设计，应分别符合现行国家标准楼梯间、门窗洞口、厨房和卫21、生间的设计，应分别符合现行国家标准建筑建筑楼梯模数协调标准楼梯模数协调标准、建筑门窗洞口尺寸系列建筑门窗洞口尺寸系列、住宅厨房及相关设备住宅厨房及相关设备基本参数基本参数、住宅卫生间功能和尺寸系列住宅卫生间功能和尺寸系列的规定。的规定。n产业化住宅应产业化住宅应装修一次到位装修一次到位，基本要求是：，基本要求是：完成所有功能空间固定面的铺装完成所有功能空间固定面的铺装或粉刷，完成厨房和卫生间基本设备的安装或粉刷，完成厨房和卫生间基本设备的安装。装修中宜采用集成化、工厂化。装修中宜采用集成化、工厂化的部品。对实施产业化的政策性住房项目，装修标准不低于的部品。对实施产业化的政策性住房项目，装修标准22、不低于北京市廉租房、北京市廉租房、经济适用房及两限房建设技术导则经济适用房及两限房建设技术导则和和北京市公共租赁住房建设技术导则北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）（试行）的要求。的要求。n提倡户内专用功能部位（厨房、卫生间等）实现部品集成化，采用整体式厨提倡户内专用功能部位（厨房、卫生间等）实现部品集成化，采用整体式厨房和卫生间房和卫生间。卫生间宜采用同层排水技术。厨房家具与设备产品的选用应符。卫生间宜采用同层排水技术。厨房家具与设备产品的选用应符合合住宅厨房家具及厨房设备模数系列住宅厨房家具及厨房设备模数系列的要求。的要求。LOGO五、推进住宅产业化有何鼓励政策五、推进住宅产业化有何鼓励23、政策n根据根据指导意见指导意见，北京市将采取，北京市将采取强制与激励强制与激励相结合，采相结合，采取土地供应倾斜、按成本定价、面积奖励等优惠政策。取土地供应倾斜、按成本定价、面积奖励等优惠政策。n土地供应倾斜政策：市国土局、市发展改革委、市规划委土地供应倾斜政策：市国土局、市发展改革委、市规划委和市住房城乡建设委在年度土地供应计划中向产业化建造和市住房城乡建设委在年度土地供应计划中向产业化建造方式倾斜，每年安排一定数量的土地用于产业化住宅建设。方式倾斜，每年安排一定数量的土地用于产业化住宅建设。这种方式是带有一定强制性的，住宅产业化的有关内容和这种方式是带有一定强制性的，住宅产业化的有关内容和24、要求在土地出让交易文件中予以明确。要求在土地出让交易文件中予以明确。n按成本定售（租）价：对于公共租赁房、廉租房和经济适按成本定售（租）价：对于公共租赁房、廉租房和经济适用房等无需通过招拍挂出让方式取得土地的用房等无需通过招拍挂出让方式取得土地的政策性住房政策性住房，由有关主管部门根据由有关主管部门根据实际成本确定销售或租赁价格实际成本确定销售或租赁价格。LOGO面积奖励政策及适用范围是什么？面积奖励政策及适用范围是什么？n面积奖励面积奖励，是指对于产业化住宅，在符合相关政策法规和，是指对于产业化住宅，在符合相关政策法规和技术标准的前提下，技术标准的前提下，在原规划的建筑面积基础上在原规划的建25、筑面积基础上，奖励一，奖励一定数量的建筑面积。项目奖励面积总和不超过实施产业化定数量的建筑面积。项目奖励面积总和不超过实施产业化的各单体规划建筑面积之和的的各单体规划建筑面积之和的3%3%。对奖励部分的建筑面积。对奖励部分的建筑面积按审定的按审定的楼面毛地价（或楼面出让金）楼面毛地价（或楼面出让金）收取土地价款。收取土地价款。n适用范围：适用范围：即国有建设用地土地招标、拍卖和挂牌时未要即国有建设用地土地招标、拍卖和挂牌时未要求采用产业化建造方式的项目，投标或竞购主体在投标或求采用产业化建造方式的项目，投标或竞购主体在投标或竞购时自愿采用产业化建造方案；或开发建设单位取得国竞购时自愿采用产业化26、建造方案；或开发建设单位取得国有建设用地使用权后，申请采用产业化建造方式。有建设用地使用权后，申请采用产业化建造方式。LOGOn鼓励商品房项目的开发单位申请采用产业化建造方式。鼓励商品房项目的开发单位申请采用产业化建造方式。n面积奖励政策面积奖励政策：对于产业化住宅，在原规划的建筑面积基础上，奖励：对于产业化住宅，在原规划的建筑面积基础上，奖励3%以内的建筑面积。以内的建筑面积。n对奖励部分建筑面积，按对奖励部分建筑面积，按审定的楼面毛地价（或楼面出让金）审定的楼面毛地价（或楼面出让金）收取土地价款。收取土地价款。LOGO长阳半岛项目试点工程长阳半岛项目试点工程面积奖励面积奖励奖励面积分布及规27、划形态9F产业化住宅新增单元9F增加一单元 186X9+32=17065F减少两层164X2=328实际增加约 1378 m2接近3%上限LOGO申请面积奖励的流程申请面积奖励的流程n1、本程序适用于在国有建设用地使用权招标、拍卖和挂牌出让或成交后，项目建设单位自愿申请产业化建造方式的项目。n2、项目建设单位向市住房城乡建设委提出实施住宅产业化的书面申请和经规划部门审查通过的项目建设规划方案及具有甲级资质的工程咨询公司出具的对申请拟奖励的建筑面积的经济影响测算报告。n3、市住房城乡建设委组织市住宅产业化专家委员会对项目建设单位提交的申报材料进行评审。重点对住宅产业化项目及超出现行规范标准的结构28、体系的安全性、申请拟奖励的建筑面积进行论证和审核，明确提出对建设项目及申请拟奖励的建筑面积的论证评审意见。LOGOn4、项目建设单位持市住房城乡建设委出具的同意建设项目实施面积奖励等优惠措施的书面意见、专家组评审意见及经规划部门审查通过的项目建设规划方案，到市国土局落实签订土地出让合同补充协议、补缴审定奖励面积的地价款，市国土局完成土地出让合同的变更事宜。n5、项目建设单位持市住房城乡建设委出具的同意建设项目实施面积奖励等优惠措施的书面意见、专家组评审意见、土地出让合同，到项目所在区县规划分局办理建设工程规划许可证。n6、市发展改革委依据市住房城乡建设委出具的同意建设项目实施面积奖励等优惠措施的书面意见、专家组评审意见、土地出让合同、建设工程规划许可证及相关文件办理年度投资计划。LOGOPage 36推进住宅产业化推进住宅产业化建设宜居新北京建设宜居新北京谢谢 谢谢单击添加您的公司信息（联系方式及落款）