1、城市194公顷中央公园建设工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月82可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论11.1项目概况11.2项目建设背景1第二章 项目建设必要性分析72.1项目建设符合建设生态文明的目标和行动纲领72.2项目建设符合城市总2、体规划的要求92.3区域游憩绿地现状无法满足当前的需求122.4项目建设是XX新区的开篇之作132.5可借鉴的新城开发与大型中心绿地建设的成功经验15第三章 项目建设条件分析173.1自然气候条件173.2地形地貌173.3地质条件173.4地表水资源183.5动植物资源183.6建设现状19第四章 规划设计方案设想214.1项目指导原则214.2项目定位与目标214.3公园游人容量预测224.4前期概念规划方案244.5建设方案修改与策划294.6交通设施规划334.7配套设施规划354.8绿化规划444.9给排水工程规划464.10电力电信工程规划474.11弱电工程规划48第五章 投资估3、算及资金来源495.1投资估算495.2资金来源54第六章 项目建设与管理566.1项目实施计划及进度安排566.2工程项目管理566.3招标事宜58第七章 组织机构与人力资源配置607.1组织机构607.2人力资源配置61第八章 环境影响评价638.1项目场址环境现状638.2项目建设与运营对环境的影响638.3环境保护措施64第九章 防火及安全卫生679.1防火679.2安全689.3卫生69第十章 项目效益评估7110.1环境效益分析7110.2社会效益分析7210.3经济效益分析73第十一章 结论及建议7511.1结论7511.2建议75第一章 总论1.1项目概况 项目名称：XX市XX4、新区中央公园 承办单位：XX市XX新区城市建设和管理办公室 项目范围：XX市XX新区中央公园，由规划中的中央公园大道、光辉大道、XX大街、柴山路以及现有的公常路、光侨路等围合而成。道路和公园绿地之间规划布置的公共服务设施用地，这些公共服务设施主要包括商业、办公、体育、文化、休闲会所等。公园绿地面积为193.878公顷，其中约93.5公顷位于XX市生态控制线区域之内。 总占地面积：193.878公顷 总 投 资：79006.59万元人民币（不含拆迁和征地费用），其中近期工程建设费用17646.59万元。 建设工期：2009-2010年（近期）、2011-2015（中期和远期）1.2项目建设背景建5、设单位概况2007年5月31日，中共XX市委、XX市人民政府宣布成立XX新区，管辖公明、XX两个街道。根据市委市政府对新区规划建设的有关工作方案，未来几年，市委市政府将加大对新区投入。新区党工委、管委会提出了将XX新区建设成为“绿色新城”的战略目标，将从建筑、生态、交通、产业、空间分布、社区及城市形象等方面全方位推进绿色新城的建设。XX新区政府投资项目前期工作办公室为新区城市建设和管理办公室的下设单位，主要负责新区政府投资工程项目前期工作。项目提出的理由及过程2003年，XX市XX地区（原公明、XX街道）156.1km2的辖区开始编制XX新城大纲，成为XX市第一个明确提出的新城，并规划XX高新6、技术产业园和XX中心区为重点建设区。2006年底至2007年3月，XX市规划局成功举办了“XX新城中心区城市设计国际竞赛”，由奥地利rainer pirker architeXture公司的设计成果获得一致好评。在依据该成果制定的XX中心区法定图则（草案）中，提出了在中心区北部建设中央绿地的设想。随后，该区域逐步明确为“大公园公共中心”，后定名为“中央公园”。2007年11月，由XX市XX新区管理委员会和XX市规划局共同主办，XX市规划局城市与建筑设计处、XX分局承办的XX新区中央公园概念规划方案国际咨询活动是XX新城规划与建设中的点睛之笔和开篇之作，也是20062007年“XX新城中心区城市7、设计”国际咨询活动的延续。为了延续“XX新城中心区城市设计国际竞赛”的工作方式，北京一和研发中心和XX市北XX景观及建筑规划设计院应邀分别担任该项活动的策划机构和技术支持机构。中央公园规划设计范围由规划中的中央公园大道、光辉大道、XX大街、柴山路以及现有的公常路、光侨路等围合而成，初步划定面积237公顷，包括中心绿地（约200公顷，其中生态控制线区域约93.5公顷）及沿中心绿地边缘布置的公共服务设施用地（约37公顷），这些公共服务设施主要包括商业、办公、体育、文化、休闲会所等。XX新区中央公园概念规划方案国际咨询活动采取邀请以及公开报名相结合的方式进行，咨询活动在全球范围内公开邀请中外优秀设计8、公司、事务所或联合体参加。咨询活动分为两个阶段，即方案草图提案阶段、概念规划方案竞赛阶段。第一阶段选出4名入围单位，第二阶段最终评审出优胜单位，优胜单位将遵照评审委员会和业主单位的修改意见进行概念方案细化工作。2008年1月23日，XX市XX新区中央公园概念规划方案国际咨询草图提案专家评审会召开，在8个国家和地区的设计机构提交的19个有效提案中，评审出02号方案（Studio 8 Architects）、03号方案（XX市都市实践设计有限公司和XX市联盟建筑设计有限公司联合体）、10号方案（CAOPerrot Studio）和15号方案（XX市园林设计装饰工程有限公司）为入围方案。2008年49、月22日，XX市XX新区中央公园概念性国际咨询第二阶段评审会召开，CAOPerrot Studio的概念规划方案最终被确认为优胜方案。2008年4月23日，主办机构邀请了XX新区各相关职能部门召开了设计方案研讨会，听取了概念规划优胜方案的汇报，并提出了具体修改意见。优胜方案单位在其后两个月中，再次踏勘场地，并与主办机构、技术支持单位多次沟通，并整合了两个阶段其他参赛方案的优点，在2008年6月24日提交了修改完善的最终成果。 2008年5月12日，由XX中心区和XX高新区组成的XX新城正式举行开工仪式。省委副书记、XX市委书记刘玉浦宣布XX新城全面建设启动，并与市长许宗衡一道为XX新城中央公园10、项目奠基。中央公园被列为XX新城近期重点开发建设启动的4个重点项目之一，市领导要求确保三到五年内新城建设初具规模。 鉴于此，XX市XX新区城市建设和管理办公室委托XX市北XX景观及建筑规划设计院与北方设计院共同编制本项目建议书，供政府正式立项建设提供参考意见。本项目建议书初稿于2008年6月中旬完成并上报。2008年6月下旬，优胜方案单位提交了前期概念规划的最终修改方案；该方案与国际咨询第二阶段评审会所提交的方案有较大深化和一定的修改。因此，结合当前XX新区中央公园的指导思想和建设要求，按近期建设计划，重新调整项目建议书。在项目建议书初稿中，中央公园初步划定面积237公顷，本建设工程项目为中央11、公园中心绿地约200公顷。2008年10月，XX市规划局XX分局向XX市XX新区城市建设和管理办公室提交了XX新区中央公园的管理范围图，从该图上可以测量到公园的绿线范围是193.878公顷，这是本次项目建议书的规划设计方案的编制面积。 编制依据 法律法规类：中华人民共和国城市规划法（1990.04）中华人民共和国土地管理法（1998）城市绿化条例（1992）XX经济特区城市绿化管理办法(2004年修订) 地方政府文件类：XX市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划（2006.03）XX生态市建设规划（2006）XX市循环经济“十一五”发展规划（2006.12）XX市基本生态控制线管理规定（2012、05）XX市绿地系统建设规划（2004-2020）XX市城市规划标准与准则（2004.03）XX生态文明建设行动纲领（2008-2010）（2008.03）XX新区规划（2007-2020）（公示稿） 行业规范类：城市绿地分类标准（CJJ/T 852002）公园设计规范（CJJ48-92）城市绿地设计规范（GB50420-2007） 相关研究报告类： XXXX中心区城市设计（研究报告/图册）（2007）XX市XX新区中央公园场地概况（2007）XX新区中央公园人工湖拟建场地岩土工程勘察（中间）报告（初步勘察）（） 概念规划方案类：XX市XX新区中央公园概念规划方案国际咨询优胜方案（2008）第13、二章 项目建设必要性分析2.1项目建设符合建设生态文明的目标和行动纲领 2007年10月，党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标。物质文明是人类在社会发展中改造自然的物质成果，它表现为物质生产的进步和人们物质生活的改善。生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果，它表现为人与自然和谐程度的进步和人们生态文明观念的增强。 2008年3月，XX市政府通过XX生态文明建设行动纲领（2008-2010），提出了以生态文明理念全面带动XX城市建设管理和发展的思想大解放，以生态文明的标准和要求推进节能减排和生态建设，打造绿色XX。为配合行动纲14、领的实施，XX市政府同时下发了9个配套文件，其中有关于打造最干净最优美城市的行动方案。行动纲领中要求，建立完善生态补偿机制，严格执行XX市基本生态控制线管理规定，坚决守住基本生态控制线，加快构建“四带六廊”区域生态安全网络。加强水土保持与河流综合治理，积极推进水生态修复、采石取土场所的整治复绿和重要功能区的生态恢复重建。全面实施生态风景林建设工程，加强野生动植物保护，预防外来物种入侵，提高生物多样性，丰富景观的空间和季节变化。开展广泛种植市树和市花行动，多渠道拓展绿化空间，增加城市绿量。加快公共绿地和绿化养护的生态化修复，深入推进节约型园林绿化建设。关于打造最干净最优美城市的行动方案提出了推进15、“公园之城”建设、实施生态风景林工程建设，保持和发展植物多样性的具体目标。在现有基础上，至2010年每年完成30个社区公园建设任务，逐步实现 公园之城的目标。实施生态风景林建设工程，用3年时间，依法全面取缔非农业用地上的种养殖场，用于植树造林，形成多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益的森林群落，构建城市森林生态体系和亚热带滨海森林景观。推广种植生长快、绿化效果好的乡土树种花木，确保每年完成园林植树任务，加强对古树名木的保护，严格保护植物资源。同时，采取多种措施推广节约型园林绿化，提升园林绿化管养水平。 XX新区中央公园建设项目是为了配合XX新区的城市建设提出的，其目的在高强度开发的新城中间预16、留并建设一个人与自然和谐共存的绿洲。该项目是一个复合的生态系统和城市公共活动空间，既便于在城市化的进程中把现场地的菜田和荔枝林等农业景观转化为一个拥有高效生态效益的园林景观，又利于保护以柴山为主的XX市基本生态控制线区域内的土地，并在进一步保护的基础上，为各种动植物提供一个安全的栖息地，为城区居民提供亲近大自然的游憩场所。因此，XX新区中央公园是一个切实落实建设生态文明目标和行动纲领的重要工程建设项目。 2.2项目建设符合城市总体规划的要求城市生态规划阶段对公园建设提出的新要求城市的本质是人类聚居的生存环境，城市化进程不仅反映在人口集中百分比和工农业产值比例方面，同时应包含建立城市健全的生态环17、境体系。城市规划的概念已发展到一个新的阶段，城市规划专家称之为城市生态规划阶段。城市公园建设归根结底是人工再造自然环境，满足城市居民对自然环境在物质文明和精神文明方面的综合要求。随着XX城市建设的发展，市民对健康和运动的重视，户外活动如远足、登山等日益成为XX市民假期休闲康乐活动的主要内容。为了使广大市民能够“靠山”、“用山”、“靠水”、“亲水”，同时为青少年提供活动场所，体现政府的人本关怀，不断加大城市绿化，改善城市环境，在市区兴建供市民休闲娱乐的公园成为必然。XX历届市委、市政府始终将城市绿化作为改善城市生态环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓，紧紧围绕建设园林式现代化国际性18、城市、高品位文化生态城市的目标，优先发展城市园林绿化。根据XX市城市管理局发布的XX市历年园林绿化统计表，2006年底，XX市建成区绿化覆盖率已达45%，人均公共绿地面积达16.1平方米，已初步形成亚热带风光、多层次的五彩缤纷的城市绿地系统，其中，建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积这两项指标在全国都处于领先水平。2006年底，原国家建设部确定XX市为生态园林城市创建“示范城市”。根据XX市“十一五”规划，未来五年，XX将新建各类公园300个，争取3年内完成市政府“十一五”规划建设任务。将XX建成“公园之城”，是在新的历史时期下对绿地系统规划和快速城市化相适应的一次尝试，是城市建设贯彻落实科学发19、展观的重要手段，也是XX全面推进城市化发展的现实需求。树立科学发展观，坚持以人为本，进行文化立市。加快XX市公园建设，是创建高品位文化生态城市的需要，也是保护XX市自然生态、完善XX市城市绿地系统、提高城市的生物多样性、改善生态环境的需要。项目在城市绿地系统规划中的定位 为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，尊重城市自然生态系统和合理环境承载力，XX市政府出台了XX市绿地系统规划（2004-2020）。根据XX市绿地系统规划（2004-2020），公园建设包含在建成区绿地系统规划中。该规划指出：“建成区绿地系统是指由包含公共绿地、附属绿地、生产防20、护绿地、高尔夫球场绿地以及旅游绿地在内的城市各项绿地所构成的一个绿色开敞空间网络。建成区绿地系统建设的核心是合理布局各类公共绿地，提供和建设各级别的公园，以方便居民日常和节假日利用，满足居民在绿地中开展游览、休闲、运动、娱乐、保健、学习，这既是城市景观特色和城市文明程度有机的组成部分，也是改善城市环境一项重要工作。”城市公园的功能对应着居民日常游憩康乐活动的出行需求，因此XX新区中央公园的规划定位为“吸引公众参与的集生态、游憩于一体的创新型城市绿心。”XX新区中央公园建成后，除了为XX新区中心区居民提供必要的游憩空间和设施外，还将对整个XX新区的生态环境起到很大的改善作用。XX新区中心区将在721、.97平方公里的土地上，规划人口20万，污染、负荷以及热岛效应相比周围其他区域高出不少。中央公园位于新区中心区核心部位，公园建成后，通过大量种植乡土树种，增加绿量，将极大地改善这一状况，对调节中心区小气候，减少热岛效应，保护生态环境、提高城市环境质量有着重要意义。项目建设符合XX新区规划 按照XX新区规划（2007-2020）（公示稿）结合XX地区独特的区位、产业和环境资源特征，在建设绿色城市总体目标的指导下，确定XX新区发展定位重点体现如下几个方面：XX绿色城市示范区；XX重要的城市副中心；创新型高新产业基地及其配套服务区；承接香港、辐射东莞的生产性服务中心；深港大都会独具特色的生态旅游区。22、至2020年，XX新区城市建设规模基本控制在71平方公里以内，占用地规模的45.71%。人口规划为70100万的弹性区间。基础性公共设施配套按80万人口规模控制，市政设施配套按100万人口规模控制校核。XX新区将按照“21世纪的标准、后现代的理念”和科学发展观的思想内涵，以国际化的视野，建设成为“绿色新城”、“活力新城”、“和谐新城”、“创业新城”。在这里，优美的山体景观将得到很好的保护，河流水系的引入，生物多样性的保全，人与自然和谐共生，山与城交融在一起，前沿科技的应用，城市运转所耗的各项能源将被降到最低。XX新区规划（2007-2020）（公示稿）提出，XX新区将重点保护生态绿地资源，合理23、利用河流水系，建立完整的生态框架、连续的生态廊道和系统化、网络化的绿地系统，构筑与城市空间有机契合、特色鲜明的绿色生态格局。在城市公园系统方面，重点打造中央公园、科技公园等新区城市公园与一批社区公园，与国际大都市比肩，营造开放绿色的城市公共空间。可以预见的是，中央公园建成后，将会成为该区域的一个重要的生态和景观节点，与规划建设中的两明中心区湿地公园共同组成XX新区建成区中最为自然的绿心，将自然景观融于城市，创造出人与自然和谐共存的生活空间。2.3区域游憩绿地现状无法满足当前的需求XX新区位于XX西部地区，下辖公明、XX两个街道，东至观澜街道，西接松岗街道，南抵石岩金额街道，北临东莞市黄江镇，总24、面积156.1平方公里。XX新区现状总人口为81.8万人，其中户籍人口4.1万人，占总人口的5%，外来人口77.68万人，占总人口的94.8%。XX新区现状城市建设用地面积4903.68公顷，用地比例最大的为工业用地，而反映城市发展水平和城市居民生活质量的政府社团用地、商业服务业用地、绿地等用地比例都较低。如绿地占城市建设用地的4.71%，约231公顷，现状人均绿地约为2.8平方米。可见，XX新区当前的公园绿地面积远远低于XX市的平均水平（如前述2006年底的人均公共绿地16.1平方米），离XX新区“建设拥有良好的河流、湿地、城市公园和山林生态环境的可持续发展的生态城区”的目标差距巨大。因此，25、中央公园的建设将极大地改善XX新区公园绿地面积严重不足的局面，能够快速满足居民日常的游憩需求，以及构建安全的生态格局。2.4项目建设是XX新区的开篇之作许宗衡市长在2008年的政府工作报告中强调，要以XX新区为试点，全面开展绿色城市规划和绿色城市建设，打造“绿色之都”。2008年初，XX新区的绿色城市建设已纳入市2008年重大调研课题。XX新区将以此为突破口，加快绿色城市建设的步伐，以“七个绿色”全面提升整体环境品质。其中，第一个就是绿色生态系统。XX新区通过建设高品质的生态绿化带，构建城区生态区间，形成良性生态循环、人性化景观设计与物质消耗低、污染排放少的绿色生态体系，塑造“城中有园、园中有26、城、满城皆绿、举目有青”的城市生态特色，全面提升整体环境品质。在中央公园范围内通过大面积的绿化、对单一的林相进行绿化改造、加强山体绿地等自然环境的保护和改善，对整个XX新区的环境将起到明显的改善作用，发挥重要的生态环境效益；同时适当开辟简单的游憩设施，不但可以美化城市环境，而且将使得周边居民有一个休闲健身的好去处。通过有效的管理来合理引导周边居民的休闲活动，可以陶冶市民的情操，提高市民的整体素质，形成一种独特的大众文化，发挥良好的社会效益。城市基础设施是投资创业环境的重要组成部分。就目前的现状来看，XX新区内的基础设施还很不完善，如果XX新区投资和创业的硬环境不改善的话，将给XX新区吸引高质量27、大规模的投资带来困难。通过建设中央公园来大力保护XX新区生态环境，可以吸引更多的新兴产业进驻XX新区。环境治理工作的加强，XX新区内绿地的增加，将为XX新区的发展创造优美的人文、地理环境，也会吸引众多国内外游客来此参观、游览和考察，这将在XX新区发展中发挥重要的经济效益。因此，市政府和XX新区管委会一致认为，中央公园是新区建设的点睛之笔，是建设“绿色新城”的开篇之作。为高起点、高标准建设中央公园，XX新区党工委、管委会高度重视项目建设，经过认真研究，反复酝酿，决定采用国际咨询的方式，公开邀请国际知名设计机构参与公园的规划设计，最大程度吸收国内外公园建设的先进理念，全面提升城市品位，打造新区的28、“绿心”。 2.5可借鉴的新城开发与大型中心绿地建设的成功经验在我国，以大型城市公园绿地的建设拉动新城的开发和发展，有过不少成功的例子，浦东世纪公园就是一个典型的案例。1990年,中共中央和国务院决策开发浦东，1993年浦东新区管委会成立，1995年开始浦东世纪公园的工程项目规划设计与建设。浦东世纪公园位于上海市浦东新区花木行政文化中心，世纪大道的终端，占地140.3公顷，是上海内环线中心区域内最大的富有自然特征的生态型城市公园。在世纪公园南北分别设有地铁2号线世纪公园和杨高路车站。世纪公园总投资为10亿元人民币，在同济大学规划方案的基础上，先后征集了日、法、德、英、美五国的园林设计师所做的概29、念设计方案，经市规划、园林、市政、水利及同济大学等有关单位领导和专家的评审，采纳了英国LUC公司的总体规划方案。设计思想体现了中西方园林艺术和人与自然相互融合的理念。公园以大面积的草坪、森林、湖泊为主体，建有湖滨区、疏林草坪区、乡土田园区、鸟类保护区、异国园区和迷你高尔夫球场六个景区，以及世纪花钟、镜天湖、高柱喷泉、南国风情、东方虹珠盆景园、绿色世界浮雕、音乐喷泉、音乐广场、宛溪戏水、缘池、鸟岛和奥尔梅加头像等三十余处景点。园内设有游乐园、休闲自行车、观光车、游船、海战船、垂钓区、鸽类游憩区等参与性游乐项目，同时设有会展厅、蒙特利尔多功能厅、佳盅苑、世纪餐厅、海纳百川文化家园和休闲卖品部等。世30、纪公园的建设，体现了浦东经济开发与社会事业发展相互结合、相互促进的指导思想。公园建成后，浦东新区增加了人均绿地面积0.7平方米，为城市居民和外地游客提供新型的、富有自然生态特征的游憩场所。现在，世纪公园园内阡陌纵横，丘陵起伏，乔木常绿，湖水清澈，林间小溪蜿蜒流过，人行其中，心情异常平和宁静，是休闲度假、商务交流的绝佳去处，享有假日之园美称。2002年4月上海世纪公园被评为首批“国家AAAA级旅游景点”。因此，中央公园建成后，将在一定程度上完善XX新区的基础设施，改善XX新区的外部投资、创业和居住环境。项目建成后，将在中心区形成天然优美的自然环境和完善的人文生活环境，为新区内居民和职工乃至外地游31、客创造良好的游憩场所，并且与周边绿地资源相互适应和协调，共同构筑完整的生态体系、促进XX新区的生态环境的发展，为XX新区建设成为“贯彻落实科学发展观的典范地区”提供必要的保证。第三章 项目建设条件分析3.1自然气候条件XX新区地处北回归线以南，面临南海，属于南亚热带海洋性季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛。四季变化不明显，夏季长、冬季短，日照时间长，无霜期长。流域内降雨时空分配极不平衡，夏季常遭遇台风侵袭，极易造成暴雨和洪涝等灾害性天气。多年平均气温为22.3，极端最高气温38.7，极端最低气温0.2，多年平均相对湿度79。3.2地形地貌中央公园现场地地貌属冲积平原，主要由马鞍山（南部区域）和32、柴山（北部区域）组成。马鞍山海拔高度为44米，柴山为126米，两山之间为平缓的菜地。此外，2条茅洲河支流自东南向西北蜿蜒穿越。3.3地质条件根据前期勘察报告，现菜地的地层10米深范围内按地质成因划分自上而下分别为：第四系人工填土、第四系冲洪积层和残积层。第四系人工填土为素填土，第四系冲洪积层由粉砂、粘土和粗砾砂等构成，残积层为砂质粘性土。场地近地表土层粘土和砂层的力学性较好，残积土为花岗片麻岩风化残积物，埋深一般79米，下覆基岩为花岗片麻岩，埋藏深度大于10米。场地稳定性良好，可进行人工湖修建。场地地下水主要为孔隙性潜水，主要赋存于粗砾砂层中，粗砾砂层为强透水层，但根据粘土含量的变化而存在较大33、的差异。场地地下水埋深一般0.41.8米，最深处4.2米。3.4地表水资源场地范围内有2条茅洲河支流：大陂河、楼村水，自东南向西北蜿蜒穿越场地。场地周边有水库数座，东边的水库未来将连通，成为XX市最大的饮用水源保护区公明水库，该水库现已开始动工建设。3.5动植物资源柴山、马鞍山植被属南亚热带季雨林。原生植被己不复存在，现状植被多为农民早期垦荒种植的单一的人工荔枝林群落，景观单调。马鞍山植被覆盖率较高，几无裸露地表。柴山南面山脚至山腰的植被覆盖率较高；山腰至山顶部分荔枝（Linchi chinensis）的种植间距增大，林间出现大面积的无植被地段，仅有枯萎的红毛草覆盖地面；山顶至北坡的植物长势较34、好，生长密集，植被覆盖率高。马鞍山与柴山现状主要植物种类，分属35科，约50种，重点科有桃金娘科、大戟科、禾本科。经过人类生产生活的长期干扰，场地内的大型野生动物早已绝迹，目前的野生哺乳动物主要是老鼠等为代表的小型动物。现场看到鸟类、蝴蝶（Rhopalocera）、蜻蜓（Odonaa）、蜜蜂（Apis）等飞行类动物资源比较丰富。3.6建设现状土地利用建设用地：主要位于场地边缘区，包括工业用地、居住用地、文教用地和农副用地等。耕地：场地中部是耕地，主要为菜地，约22.8公顷。园地：场地内约90%为园地，主要为荔枝林，在柴山的缓坡地带栽种密度很大。随着海拔升高以及坡度的陡增，种植密度降低，可见裸露35、黄土。马鞍山的荔枝林栽种较早，枝繁叶茂。林地：现柴山峰顶为桉树、相思等的次生林地。水域：沿马鞍山北麓和柴山北麓各有一条东西向的茅洲河支流穿越，马鞍山的山谷有鱼塘若干，约15公顷。基本生态控制线区域XX新区中央公园北侧，以柴山为主的区域属于基本生态控制线区域，约93.5公顷。根据2005年XX市政府发布的XX市基本生态控制线管理规定，除了重大道路交通设施、市政公用设施、旅游设施和公园等项目之外，禁止在基本生态控制线范围内进行建设。土地权属按照XX新区规划（2007-2020）的实施要求，XX新区中央公园场地内的土地权属逐步收归或置换为国家所有，利于公园绿地的建设。综上所述，XX新区中央公园的各方36、面建设条件符合规划市政公园的需要。因此，建设XX市XX新区中央公园十分必要，而且可行，应当加快建设进度。第四章 规划设计方案设想4.1项目指导原则经过规划主管部门和专家们的多次论证和研讨，认为中央公园的规划方案应该以现有和规划中的市政道路为边界，包括中心绿地周边的公共服务设施用地，以创造良好的城市公共生活空间。XX市XX新区中央公园概念规划方案国际咨询活动的目的是探索在快速城市化影响下的城市与绿地、城市生活与公园生活、城市开发与生态效益之间的新型关系，创造代表“XX的远见”、丰富“新XX城市”（New Radiant City）理论纲领、符合“绿色城市”建设标准的新型城市绿心。4.2项目定位与37、目标规划主管部门和技术支持单位对XX市XX新区中央公园概念规划方案国际咨询第一阶段提交的方案草图提案进行提炼，并深入研讨，明确了公园的定位：“中央公园是一个具有独特田园景观、以公共艺术创作为启动建设策略、吸引公众参与的集生态、休闲于一体的创新型城市绿心。”该定位明确，把“绿色、亲水”的中央公园作为XX新区建设的开篇之作，充分体现了XX新区建设“绿色城市”的理念。结合国家相关规范以及城市绿地防灾避险的功能要求，建议建设单位在后期建设中，把公园的定位修改为：“中央公园是一个具有独特田园景观、以公共艺术创作为启动建设策略、吸引公众参与、以游憩服务为主要功能、兼具生态美化和防灾等作用的创新型城市绿心”38、。4.3公园游人容量预测环境容量是在景区生态环境质量得以正常维持而不退化的情况下所允许的最大游人量。确定合理环境容量应遵循的原则：（1）合理环境容量必须保证在旅游活动中旅游资源质量不下降和生态环境不退化为前提。（2）合理环境容量应满足游人的舒适、安全、卫生、方便等游憩需求。公园游人容量是指公园容纳游人的能力。公园设计必须确定合理游人容量，作为计算各种设施数量、容量及公园管理的依据。本项目的公园游人容量采用面积法计算。（一）公园瞬时游人容量公园游人容量公园可游览面积/公园游人人均占有面积即 CA/Am 式中 C公园游人容量A公园可游览面积() Am公园游人人均占有面积（m2/人）根据公园设计规范39、，公园游人容量=公园总面积/公园游人人均占有面积。市、区级公园人均占有公园面积以60平方米为宜，如水面和陡坡面积之和超过总面积的50%以上，游人人均占有公园面积应适当增加。结合中央公园中心绿地的拟建范围内具体的地势情况以及概念规划方案，水面约占27.17公顷，陡坡山地面积约占105.78公顷，总面积约132.95公顷，约占中心绿地（200公顷）的66%。因此，计算游人容量可以按两种方法分别计算，然后取其平均值。（1）按其余34%可停留较长时间的面积即68公顷作为游人容量计算的面积标准。游人人均占有公园面积取60平方米，则初步测算出的公园的合理游人容量=200*34%/60=1.13万人次。（240、）按中心绿地总面积即200公顷作为游人容量计算的面积标准，根据公园设计规范，游人人均占有公园面积取90平方米，则初步测算出的公园的合理游人容量=200/90=2.22万人次。平均值为1.675万人次，这是中央公园的公园瞬时游人容量，即公园比较适宜的游人容量。（二）日游人容量计算日游人容量为Ca =ac式中Ca公园日游人容量(人次天)a日周转系数（开园时间游人游览公园的所需时间）c公园游人容量由于中央公园面积较大，游览时间较长，故游时按人均一天计算，a1。故日环境容量为1.675万人次。（三）年游人量容量年游人量=日游人容量全年可游览天数由于中央公园位于城市中心，市民早中晚均可利用。除去雨天和台41、风等不适宜游览日，或者高温、低温等可能导致游人量减少的游览日，全年可游览天数折算为300天，年游人量为1.675万人次/天300天=502.5万人次。故年游人总容量约为502.5万人次。备注：（1） 在项目可行性研究阶段，应通过对公园更加详细的实地调查后，对本项目建议书预测的游人容量进行核实。（2） 在公园总体设计之前，应依据完整的游览路线规划，通过游路测算法进一步核算游人容量。（3） 这是公园理论上的环境容纳量，并不等同于公园建成之后的实际游人量。4.4前期概念规划方案优胜方案采取了自然保护与人文建设相结合的差异化策略，充分考虑了在特定条件下的可实施性，集中在平缓的田地上设计了一个弹性的场所42、结构，以一个开阔的水面展开精彩的表演、展示与活动的空间，巧妙地融入了中国传统的生活文化和艺术精神，贯彻生态设计和物质再生的可持续发展理念，具有独特和高雅的景观品质，既代表了XX新区所需要的城市形象，又提供了本地民众和外地游客能够游憩与参与的机会。总体构思把独特的中国文化元素融入当代公园之中，设计师选用明代国画家倪元璐名作“云水石”为灵感的源泉，精彩之处是“以虚当实”，并把云、水、石分解，用抽象“气”的体现，创造一系列现代前卫的景观设计。 该方案通过把中国文化中标志性的元素与现代公园的结构特点相融合，创造一个独特、梦幻般的环境。设计师希望这个公园不仅能为XX本地的人们所用，而且它还可以成为国内外43、旅游者的必看景点。设计策略土地利用：运用差异化策略，最大限度保留（马鞍山和柴山）自然特色，高强度开发现存平缓的菜地，在湖区周围形成了集锦式园林景点。农业景观：利用人工湖挖出的泥土，改造一些建设场地的土壤结构，以形成富有营养的农业用地。同时，在一些待发展的土地以养殖XX三宝奶牛、鸽子和甜玉米为重点。这些场地农业景观和现存的荔枝林在一定的时期内将得到保留。而湖区东侧将种植一些永久作为公园绿地景观一部分的农作物。艺术事件：提出XX中央公园未来可作为“XX香港城市/建筑双城双年展”XX区的分会场或中心场地，成为XX艺术的大本营； 以及举办一年一次的“XX当代花园艺术展”，跻身于法国、加拿大和葡萄牙三大44、当代花园艺术展等花园展之列。通过启动国际文化交流的项目，通过世界范围不同艺术领域的艺术家们形成多元化的文化氛围，使XX新区结合传统迈向现代。公众参与：提出了设置社区花园的方式，探索在公园建设和运营期间的公众的参与。这是对当前普遍的“绿地认养”方式的创新。在社区花园中，居民可以在柱子上悬挂盆栽植物，并每天来浇水和观察生长。 生态系统：在中央公园内外利用现有场地的自然资源和中心区土地规划结构，通过道路植物体系、绿色广场和屋顶花园以及草地、湿地、池塘、湿墙等，建立一个多元化的生态系统，加强野生动植物资源的保护。 交通策略：规划了一个疏密有致的道路网络。在人工湖区周围，结合小场地的布置，路径较密，让这45、些区域的步行变得有趣。自行道系统基本上覆盖了整个园区。公园入口自然有趣，场所特征明确。场地结构：通过六边形的场地结构规划了一个弹性的空间系统。这些场地可以设计成为游憩设施、景物欣赏多样而丰富的“园中园”；并且可以分期建设。 艺术建筑为了给世界各地不同艺术领域的艺术家们来XX进行文化交流，设计了多功能表演馆和艺术馆。这些建筑无论是构造还是材料运用都显示出比较高的水准。文化中心：位于人工湖的西南侧，包括多功能表演馆和艺术馆。多功能表演馆也称圆形剧场，其设计将地面和水面之间实现了完美的联接。多功能表演馆从湖中升起表演舞台，是一个与周边景观高度和谐的有机建筑。多功能表演馆为室外表演、展览、室内体育及活46、动例如瑜伽、公共浴室、餐厅和办公场所等提供灵活使用的空间。它的很多开口可以提供多变的照明光线以及自然的通风。艺术馆是一个可以欣赏、交流和分享艺术的地方。设计师把艺术馆视为整体环境的一个有机体，游客们可以在远处欣赏它缓慢流动的节奏，又或者以有趣的方式和它进行亲密的互动。进入以后，可以看到大堂和服务区，其大门的设计既自然又先进。大堂区域一直延伸至展览厅那里，灯光和气候控制均调节在最适宜的状态。门的建造是用标准的尺寸的木头和竹子内芯建造的，结构框架由标准尺寸的梁、联接盘及拉索等用摩擦力联接起来，建筑的外围结构使用了太阳能板以收集太阳能。水道：一个长条形构筑物，位于人工湖的东侧，把茅洲河支流的水引进大47、湖，同时形成两面跌水的水幕帘。整体水道表面设计成覆盖太阳能能板层的“鳞片”。在水道的内部，是一个餐厅。4.4.4景点景物规划了一个内容丰富、可游可观的游憩系统，而且是中国人喜爱的游憩场所。以新材料、新构造演绎传统景物。中央公园一些景点采用了回收玻璃加工而成的砌块建造，这些有孔洞或凹凸的材料利于小生物或微生物的生存。 主要景点景物如下：游泳池：在人工湖的东北岸，一个半透明边沿的游泳池延伸至湖中然后升起成为一面水墙。来游泳的人会有在空中漂浮的感觉。在游泳池的“沙滩地”有个游憩水园，儿童可以在装了旱喷的人行道中间安全地玩耍。金鱼园：有一个个鱼缸组成，放养金鱼或锦鲤。鱼缸有孔洞的玻璃瓷片砌成，这些孔洞48、利于鱼类产卵和孵化。设计师把传统的金鱼缸“移置”室外，形成新的观赏体验。蟋蟀亭和下沉迷宫：蟋蟀亭用回收的钢筋搭建而成，迷宫矮墙外贴琥珀色的回收玻璃瓷片。亭子较低的地面用有孔洞的瓷片加以覆盖，为蟋蟀们提供栖息的场地。和中国传统园林的亭和迷宫相比，既神似又有创新。月亮门：即中央公园东南方向的主入口，两侧的围墙以半透明的深绿再生玻璃泡瓷片。该门秉承中国园林传统，并在材料上有创新，形成新的视觉和触觉体验。玻璃花园：这是一个用大量碾碎的再生玻璃为原料创造的下沉假山玻璃花园。与中国传统园林假山相比，在材料上有所革新。隐形码头与月亮桥：这是一条贯穿人工湖的中央的“道路”。在雨季淹入水中，最多15厘米；旱季时49、候，码头凸现。在码头的北边入口处，散布着一片在水中种植的树林。在码头的南边，一座月亮桥伫立；晚上，笼罩在红色灯光下的桥，如一个深红色的圆环在湖中央的水面升起，成为夜晚的景观焦点。 社区花园：居民可以在柱子上悬挂盆栽植物，并每天来浇水和观察生长。 微缩建筑和指挥塔：中央公园各处还散落着一些“微缩建筑”。每个建筑都服务于一定的艺术和使用功能。它们的内部可以被用来举办多样的活动，设计的出发点是要创造一个可以鼓励交流想法，能代表着人类不断学习新事物的天性的场所。这些微缩建筑与一个坐落在柴山山顶、作为网络活动的最高指挥塔的建设物相联系。石头岛：在人工湖中央，预留几个岛屿，覆盖上石头。荷花池：蟋蟀亭周围是50、七八个荷花池。艺术雕塑：湿地中有一些艺术雕塑。展览花园场地：全园布置了多次计划用于举办“XX当代花园艺术展”的小场地。漂浮岛：在人工湖中央有一些漂浮的“岛屿”，是一个可以净化水体的水生生态系统，用纤维压板构成。4.5建设方案修改与策划 CAOPerrot Studio的概念规划方案非常优秀，但是也存在一定的问题。首先，公园的整体结构需要优化。其次，某些材料造价非常昂贵，或难以采用。最为重要的是，该方案的总体造价比较高，考虑到XX新区目前的发展状况，中央公园宜采用“整体控制、局部启动、工程调整”的建设策略。整体控制是指在本项目立项之后，在方案设计阶段需要在前期概念规划方案的基础上，进行全园的总体51、设计，以指导近期和未来的建设活动。也就是说，方案设计的总体范围不仅是启动建设区域。局部启动是指首先开发启动景区，率先建成具有一定景观特色并能够满足XX新区近期城镇居民日常生活游憩需要的活动区域。工程调整是指对前期概念规划方案的一些具体的工程建造方式以及材料进行切合本地建设实际情况的调整，在总体不降低公园品质的基础上降低公园建设投资。总体设计 坚持和执行前期的概念规划方案的设计理念、总体布局和艺术策略，以及保留大湖景区和多功能表演馆、艺术馆、水道、金鱼园、蟋蟀亭、下沉迷宫、玻璃花园、隐形码头、社区花园以及微缩建筑等景点景物，预留展览花园和其他活动小场地。在此基础上，对设计立意、文化内涵、景观功能52、定位与主题塑造等方面进行优化、调整、创新和提炼。分期建设策略根据XX新区城市规划与城市建设的安排，结合XX新区中央公园的建设需要，该项目可以分近期、中期和远期3个阶段进行。近期：公园管理范围内的土地征用、环境整治、部分景点建设、局部林相改造和水土保持的初步建设。人工湖及其内部和滨水的景点暂时不建造。中期：启动人工湖景区的建设，全园湿地水系系统的整合和完善，公园绿地与周边建设用地的环境设计调整。远期：柴山和马鞍山区域的开发与再建设，包括荔枝山林的植被更新、活动场地和登山步道的建造等。主要的建设项目如下表所示：表4-1 XX新区中央公园主要建设项目策划表阶段项目名称单位数量备注近期人工湿地m28953、000包括生态净化池、荷花池塘、自然湿地等。近期河道整理（楼村水和大陂河）m255000需要清淤、驳岸整理和植物栽植近期道路与铺装场地m235733包括了停车场、游憩小广场等，不包括各主题景点场地；硬质场地面积根据公园设计规范校核。近期园林建筑m29694含游客服务中心、公厕等，面积根据公园设计规范校核。近期农作物园地m236500需要场地整理和分隔林带栽植、道路铺砌。近期园林绿化种植区m278500平地景区范围内除了水体（人工湖、人工湿地、河道）、硬质场地、园林建筑和农作物园地以及临时绿化种植区之外的所有区域，以及部分穿越荔枝林道路两侧植物更替和山体内拆除建筑物场地20000 m2。近期临时54、绿化种植区m2300000含人工湖区以及柴山东北侧平地，以草地和野花为主。近期蟋蟀亭座1近期下沉迷宫m23880近期金鱼园m24450近期社区花园m210000近期玻璃花园m21100玻璃铺装，玻璃假山。近期竹门门区m21000近期荷花门区m21000近期月亮门区m21000近期公园管理处m21190近期公厕m26759处，建筑面积各75 m2近期生态围墙m9818金属栏杆加藤蔓植物中期人工湖m2109700即前期概念规划方案的“大湖”，包括开挖、土方处理、驳岸建造等中期水道m23270屋面安装太阳能板中期隐形码头m21125包括周边散植的树林中期月亮桥座1中期浅水游乐场m2555包括安装旱地55、喷泉中期游泳池m21110水中构筑物中期漂浮岛m21940纤维板搭建、净化水体中期石头岛m25830堆山、岛周边石头堆砌、地被覆盖中期多功能表演馆m21700中期艺术馆m22430中期新调整的道路与铺装场地m228470包括了新增加的停车场、游憩场地和7个次入口门区，不包括展览花园场地；硬质场地面积根据公园设计规范再次校核。中期展览花园场地m220000新辟建中期部分微型建筑的增建m25564中期园林绿化调整m210000中期鱼塘整理和湿地化m297000远期农作物园地m2195000即前期概念规划方案的“XX三宝”养殖区。远期荔枝山林植被更新m2880000移置柴山和马鞍山的荔枝林，新植风景56、林和近自然生态群落。远期该区域内的道路与铺装场地建设m29694包括了新增加的停车场和运动、游憩场地以及8个次入口门区；硬质场地面积根据公园设计规范再次校核。远期部分微型建筑的增建m29544包括柴山山顶的“指挥塔”远期公厕m21502处，建筑面积各75 m2远期地下车库m2300004.6交通设施规划4.6.1外部交通 XX新区将建立比较完善的道路网络结构。近期，中央公园西北侧的中央公园大道和东南侧的光辉大道将开工建设。随着此后，将建设中央公园西侧的XX大街（步行街）、以及穿越中央公园场地并设有车站的轨道6号线（地铁）。另外，在XX新区设站的广深港客运专线也正在建设中。这些道路和XX新区中心57、区其它城市道路将为前来中央公园参观、游憩和休闲的区内外乃至市内外的游客提供便捷的交通条件。4.6.2内部交通（1）一级园路由于公园的概念规划方案主要以马鞍山、人工湖和柴山为中心，一级园路将围绕山体和湖岸，以车行为主，步行为辅。一级园路宽度控制在4米以内。一级园路全程无障碍设计，只允许行驶电瓶车、巡逻摩托车与园务车辆，方便公园管理与特殊用途，严禁社会车辆进入。（2）二级园路二级园路主要为步行游览运动设置，包括主要登山道、次要登山道、环湖游步道及园场游步道。主要登山道：主要登山道是连接马鞍山和柴山的山顶和山脚的主要步行游览道路。除在现状基础上改造一部分外，还应增加登山道长度，将主要景区连接起来，引58、导游人游览公园。该路面面宽约2米。次要登山道：次要登山道是沟通局部区域的交通微循环，是主要登山道通向周边景区的登山小径。路面形式因地制宜，因景制宜，有的是沿山脊线的石台阶路，有的是沿山谷的小路等，满足不同游人的多样性选择。次要登山道道路宽约1.5米。环湖游步道：环湖游步道主要是沿着人工湖进行铺设。环湖游步道主要以条石、卵石为铺装，同时结合独具匠心的木栈道设施，可以让游人在城市中重新找回漫步的乐趣。整体环湖游步道建设后，将给游客带来更多野趣，同时环湖游步道的连贯性也使游客不再有走“回头路”的感受。环湖游步道道路宽约1.5米。园地游步道：园地游步道是指连接各小广场、花园之间的游步道。它与一级园路相59、互错开，局部接驳。既合理的安排了游线，最大限度地减少了对公园绿化用地的侵占，又使公园内部交通相互贯通。园地游步道一般宽约1.5米。4.7配套设施规划4.7.1公园管理设施 在公园西北主入口处设公园管理处，为管理和服务需要，在其他主入口设管理站。结合公园管理设施设置游客中心等服务设施。表4-1 项目管理建筑规模一览表序号名 称数量建筑面积（）备 注1公园管理处1处5501.1办公用房及公共服务用房270总定编规划15人。按18/人，包括会议室、接待室、档案室、文印室、储藏室等。1.2附属用房280救护中心160治安管理室160设施维修、仓库1100变电站1602公园管理点用房4处640每处16060、；设于游人相对集中的景区景点,结合公共厕所布局2.1治安岗亭480每处202.2垃圾站4240每处602.3仓库4120每处302.4小卖部4200每处50合 计1190备注：公园管理处用房面积按照党政机关办公用房面积标准（1999.12）来计算。4.7.2公园出入口根据概念规划方案，XX新区中央公园设立3个主要出入口、15个次要出入口，分别设置在公园各景区与外界交通相联系处，充分考虑到公园与周边环境的融合，最大程度方便游客的进入。三面主门标志着XX新区中央公园的正式入口。从每一面门进入公园将可以看到各自的特色景观。从西北门进去是一片竹林，顺着蜿蜒的林荫小道进入许多大小不一的广场，那里可以举办61、音乐会、艺术展览和节日户外农贸赶集等公共活动。小道向东延伸过去是一个荷花池，然后是一个精致的金鱼园，那里有几个养殖贵重品种金鱼的圆形池塘。小道将游人引向一片更加自然的田地，那里星星点点地分布着小品和平台构筑。从东北门即公园的第二个主入口也可进入这个区域。从柴山山脚的东北门进入，人们可沿不同的林荫小路穿梭于造型独特的蜂巢式草坪和五彩缤纷的小地块之间。所有的小路都通向XX新区中央公园另一关键节点：下沉式迷宫，设计意念来自始建于18世纪的北京圆明园迷宫。4.7.3公园停车场公园停车场设置也采取两种方法分别计算，然后取其平均值。（1）根据XX市城市规划标准与准则，综合类公园、专类公园的停车场的车位设置62、标准为051.5车位/1000平方米占地面积。尽管XX新区中央公园是一个区级公园，考虑到本公园的定位，服务人群范围能够辐射到整个XX市，而且可能会经常举办一些主题活动，所需车位较多，因此取中间1作为计算的系数标准。则初步测算出的公园停车位=194*10*1=1940个车位。（2）按照公园的瞬时游人容量作为依据推算出公园实际应设车位数：A=（B*C）/D=（16750*20%）/3=1117个车位A：公园设置停车位数量；B：公园的瞬时游人容量；C：需要停车位的游人占公园游人容量的百分比，取20%；D：人数/车，取3人/车。可见，中央公园所需要的停车位在11171940个之间，故取基本中间值15063、0个车位，该停车位将作为规划设计停车场设施计算的依据。根据中央公园场地现状以及概念规划方案，停车场分地面停车和地下停车两种类型，并主要以地下停车为主。由于轨道6号线（地铁）穿越中央公园并在附近设有停靠站，中央公园周边还比较密集的建设用地和XX大街步行街，因此可以考虑中央公园的部分停车位结合地铁和其他公共设施地下空间开发统筹。因此在中央公园的场地内设置地面停车位500个，地下停车位1000个将在远期结合城市市政设施和公共设施统一建设。城市道路交通规划设计规范 (GB 5022095)，地面停车位平均每个25平方米，即地面停车场面积为12500平方米；地下停车场暂按每个车位平均30平方米计算，地下64、停车场面积为30000平方米。4.7.4公共服务设施公共服务设施的配置主要安排在主要出入口、主要景区景点及人流量较多的区域，包括游客中心、休息亭廊、园椅（凳）、健身场地及器械凳。（1）场地根据公园设计规范规定，总面积大于或等于50公顷的综合性公园，园内园路及铺装场地面积占公园总面积的5%10%。结合中央公园的山地地形和现状条件及公园内部的道路规划，以尽量减少规模及不破坏环境的原则来建设铺装场地。铺装场地类型主要包括入口广场、滨水休闲广场、各类健身及运动场地、儿童游戏场地、老年人活动场地、观景平台、非机动车停车场等。主入口广场可采用嵌草砖铺装或树阵广场等铺装形式，减少大面积的硬质铺装；滨水休闲广65、场位于人工湖湖岸，场地采用嵌草铺装及硬质石块铺装相结合的方式；健身及运动场地包括健身步道及健身运动小广场，可采用卵石铺设及硬质石块铺装；儿童游戏场地可规划成沙地和硬质铺装、绿地相结合的形式；老年人活动场地包括门球场及用于老年人进行晨练的场地；观景平台可结合现状地形进行铺设，采用木制或天然石块铺装。场地选址可结合现在平坦的拆迁建筑物遗址及垃圾地灵活、均衡地建设，在场地周围应结合具体地形和服务管理设施，设置健身器材，满足周边民众锻炼的需要。除了部分场地进行硬质铺装外，也可以在一些地势平坦的区域设置大面积的疏林草坪，供市民进行休闲活动之用。（2）游客中心（主门区）位于公园主要入口，设游客咨询室、值班66、室等，同时还设有小卖部，提供公园地图等信息，出售游览用品，为游客提供饮料、食物及其他服务。（3）休息亭廊（微缩建筑）主要是为游人提供驻足休闲的空间。主要分布在山顶、山腰及湖边，宜散、宜少、宜小。建筑选材上，应遵照本地的传统风格，使用天然材料，使建筑与自然景观更加协调一致。概念方案提出不少别具特色的微型建筑的概念设计方案。（4）园椅座凳根据公园设计规范（CJJ48-92），公用座椅座凳（包括一切游览建筑和构筑物中的在内）等，其数量应按游人容量的20%30%设置，但平均每公顷陆地面积上的座位数最低不得少于20个，最高不得超过150个。取公园瞬时游人容量的平均值（16750人次）乘以25%，座椅座凳67、的座位平均需要约4188个，平均每公顷陆地面积上的座位数24个，高于公园设计规范的20个。公园园椅、座凳分布应以人为本，结合主次入口场地、主次支路、景点等处设置，按总量控制。园椅座凳材料可用石、木制作，简朴实用。在公园的具体设计中，座椅座凳还可以结合台阶、树池统一设置。（5）指示牌和护栏在各出入口、园路交叉路口等处设置标识牌均应设置生态型路牌标志指引，便于游客判断路径。在登山道游览步道部分险要路段设置安全护栏。（6）公共卫生设施根据公园设计规范（CJJ48-92），面积大于10公顷的公园，应按游人容量的2%设置厕所蹲位（包括小便斗位数），小于10公顷则按游人容量的1.5%设置。男女蹲位比例取为68、2：3。取公园瞬时游人容量的平均值（16750人次）乘以2%，厕所蹲位（包括小便斗位数）为335个。厕所的服务半径不宜超过250米，根据中央公园前期概念规划方案，初步测算需要厕所11个，每座厕所占地面积75平方米，蹲位30个，总蹲位共330个，基本能够满足需要。公园内厕所应尽量布置在路边较隐蔽的位置，建筑形式与其他服务设施点相协调一致。山上厕所为生态环保型，并应注意清洁卫生的管理，公共厕所应按照景点的分布情况适当布置，共规划厕所8处。（7）园灯和公用电话园灯结合主次入口、公园主干道、服务与管理设施布置。照明标准参照有关规范执行，局部可考虑使用太阳能灯照明。公园公用电话亭主要设在公园主次入口。一69、般采用2组4门或3组6门。电话亭的设置位置应便于管理人员监督维护，标志清晰，易于发现识别。公园管理电话根据需要设置，统一由市话网就近接入；园区管理服务网点，可设无线对讲系统进行联系。表4-3 中央公园公共服务设施规模一览表序号名称数量总面积（m2）设立位置备注1游客服务中心3450结合公园管理建筑的小卖部设置2公用电话亭8设于各出入口及主要景区3微缩建筑12800分布在公园交通便利之处各处体量不等，结合现状地形建设。4指示牌所有园路及其交叉口含标号、海拔高度、方向指引、区位示意、荧光字牌、距离指示等内容。5报警亭480设于山顶、主要道路交叉口处结合公园管理建筑的治安岗亭设置，用于火灾、治安等突70、发事件报警。6场地6.1活动场地设于公园出入口及各功能区内的较平坦地段包括滨水休闲广场、健身及运动场地、儿童游戏场地、观景平台等。6.2生态停车场512500设于各主要出入口设置地面停车位500个，平均每个车位按25 m2计算，为嵌草砖铺地。7疏林草坪8健身设施4设于各活动场地用于民众健身用9公厕11825结合入口和景点分设；山顶结合地形条件均衡布局。出入口或人流量较大处，适当增加蹲位；山上均为生态厕所，蹲位较少；一层。10垃圾转运站4均衡设置结合周边景观设计，形式隐蔽。4.7.5公园总用地规模控制公园各类用地规模建设指引，详见表4-4。表4-4 中央公园用地平衡表阶段项目面积（m2）百分比（71、%）备注近期园路及场地铺装581633其中：停车场（地面）50000.26200个停车位管理建筑11900.06游憩、服务、公用建筑96940.5包括：公厕675m2；游客服务中心450m2，其它8569m2绿化用地186973392.44其中：水体1480007.63包括：人工湿地89000m2，楼村水和大陂河59000m2其中：绿地172173388.80包括农作物园地36500 m2和荔枝山林等。总计1938780100绿地率（含水体）186973392.44中期园路及场地铺装1066335.5含其中：停车场（地面）100002400个停车位管理建筑11900.28游憩、服务、公用建筑172、93881包括：多功能表演馆1700m2，艺术馆2430m2，水道3270 m2，公厕675m2，游客服务中心450m2，其它185353m2绿化用地163707984.44其中：水体35070018.09包括：人工湖109700 m2，人工湿地89000m2，楼村水和大陂河55000m2，鱼塘97000 m2其中：绿地128637966.35总计1938780100绿地率（含水体）163707984.44远期园路及场地铺装1163276其中：停车场（地面）125000.64500个停车位，另有地下停车场1000个（不在本用地平衡表）管理建筑11900.28游憩、服务、公用建筑290821.573、包括：多功能表演馆1700m2，艺术馆2430m2，水道3270 m2，公厕825m2，游客服务中心450m2，其它13983m2绿化用地179219192.44其中：水体35070018.09包括：人工湖109700 m2，人工湿地89000m2，楼村水和大陂河55000m2，鱼塘97000 m2其中：绿地144149174.35总计1938780100绿地率（含水体）179219192.444.8绿化规划4.8.1规划原则 根据中央公园所处的地区气候状况，菜地和山体土壤条件，考虑现状植被及分布，结合概念规划方案构想，生态防护功能要求等，重点规划园内景区植物类型及配置，对部分不适宜生长的人工74、次生林逐步进行改造更换。在树种选择上，注意适地适树的原则，速生与慢生相结合，防火树种与景观树种相结合，乔木、花灌木与地被相结合，突出本地亚热带景观特色，逐步增加观赏性景观植物作为造景点缀。4.8.2树种配置原则 在树种配置上，根据林种的功能要求，因地制宜选用地带性、建群性、伴生性、观赏性树种，采用点、片或环山交错的群落配置方式。缓坡地带植物配置以利于活动、休闲为主，可在缓坡草坪点缀孤赏乔木，在规划为活动场地的区域可布置成阔叶疏林草地区。4.8.3公园绿化基调树种结合中央公园的实际情况，宜选择适应性较强的先锋树种及乡土树种大面积栽植，全面绿化。主要规划树种指引：乔木：大叶榕、高山榕、小叶榕、水石75、榕、大叶相思、台湾相思、樟树、凤凰木、红千层、白千层、枫香、乌桕、秋枫、假苹婆、大叶紫薇、双翼豆、小叶榄仁、黄槐、铁刀木、火力楠、尖叶杜英、木棉、美丽异木棉、腊肠树、桃花心木、盆架子、重阳木、红花紫荆、白玉兰、印度紫檀、蒲桃、鸡蛋花、桂花等。灌木：小叶紫薇、勒杜鹃、毛杜鹃、红绒球、希美莉、海芋、春羽、花叶良姜、狗牙花、夹竹桃、软枝黄蝉、风车草、文殊兰、黄金叶、鸭脚木、马缨丹、蜘蛛兰等。草本：葱兰、吉祥草、台湾草、马尼拉草、大叶油草等。4.9给排水工程规划4.9.1给水规划（1）水源 水源为公园周边市政给水管提供。（2）供水范围 主要为绿化用水、游人用水以及公园管理人员的生活用水。4.9.2排水76、规划（1）整个园区采用雨水、污水分流排水系统。（2）污水系统规划管理服务设施的生活污水经管网收集，然后经公园自建微型污水处理装置处理后达到国家污水综合排放标准的要求，就近接入附近的市政污水管网，规划管径为200300毫米。（3）雨水工程规划根据中央公园的自然地形，人工湖周围的山体降水经雨水管、渠收集处理后，排放到人工湖及其周围的人工池塘，补充人工湖的水体和公园草坪及绿化植物浇灌，以节约管理成本，节约水资源。规划雨水管管径采用300600毫米，雨水渠800*800毫米，道路边沟300*300毫米。4.10电力电信工程规划4.10.1电力工程规划 公园规划区内无大规模建筑，主要用户为服务管理用房、77、道路景观照明、分布较为分散。为了不破坏景观，采用就近分散接入，并适当预备备用电能的原则。同时还应充分考虑自然、游览区的地理特点及防火等因素。因中央公园周边将都为城市建成区，目前绝大部分分区域都可就近接入市政电网。变配电设施应结合服务设施建筑设计统一考虑，变压器容量可根据实际情况作适当调整，10KV以下线路采用埋地暗敷。4.10.2照明系统 （1）园区内主干道设庭院灯，采用箱式变电站配电或太阳能灯具。（2）入口广场及其他景观区可饰以泛光照明，使公园夜晚产生有特色的景观效果。4.10.3电信工程规划 在各入口及管理设施以有线电话通讯和无线对讲系统为主，依照XX市城市规划标准与准则中旅游度假用地1078、线/公顷，综合服务设施1线/30平方米，市政设施用地30线/公顷来估算中央公园规划区内的电信容量。4.11弱电工程规划4.11.1广播系统考虑到中央公园实际情况，且景点分散，可按公园管理处及管理站分布来设置一套广播系统，主要是针对公园火灾、游人安全事故等紧急情况设置，这样可及时有效减轻事故的严重程度。4.11.2防雷系统防雷系统是为了避免公园内的建筑、相关设备直接雷击造成机械破坏、电磁力破坏或引起火灾而设置的。防雷系统主要由接闪器（避雷针、避雷带、避雷线和避雷网）、引下线和接地装置组成。中央公园内建筑物按三类防雷建筑设防。4.11.3草坪自动喷洒系统考虑到中央公园内绿化草坪面积较大，所以设置草79、坪自动喷洒系统。草坪自动喷洒系统有关技术参数取值应符合喷灌工程技术规范（GBJ85-85）的要求。草坪自动喷洒系统主要由喷头、给水管道、加压供水设备和控制设备组成。在入口草坪广场等大型草坪灌溉可选用地埋藏式草坪专用喷头，同时在小块草坪上可选用微喷头喷灌。根据喷头的布置情况，由喷头的工作参数（压力、流量）经水力计算确定供水管道的管径、水泵的扬程和流量。第五章 投资估算及资金来源5.1投资估算 概要（1）总投资额：79006.59万元人民币（不含拆迁和征地费用），其中近期工程建设费用17646.59万元。（2）工程规模：总用地面积193.878公顷（3）工程性质：新建工程（4）建设地点：XX市XX80、新区中心区（5）主要内容：人工湖、多功能表演馆及艺术馆、主题花园、湿地水系治理与植被恢复、生态风景林建设等。 投资估算依据本项目投资计算依据为：（1）投资项目可行性研究指南，中国国际工程咨询公司组编，2002年3月出版（2）XX市建筑工程消耗量标准（2003）（3）XX市装修工程消耗量标准（2003）（4）XX市安装工程消耗量标准（2003）（5）XX市市政工程综合价格（2002）（6）XX市园林绿化工程综合价格（2000）（7）XX建设工程价格信息（2005）（8）XX市建设工程技术经济指标（2002）（9）建设工程造价管理（2005）（10）其他相关文件和资料 投资估算详表表5-1 公园全81、部建设项目估算表序号项目名称单位数量单位造价 (万元)估算投资 (万元)占总投资比例(%) 及补充说明一园林建筑绿化安装66887.4584.661道路铺装m226,8970.0300806.91综合各种花岗岩和沥青等，含基础和面层2生态停车场m212,5000.0220275.00透水性铺装和花岗岩等3硬质铺装m234,5000.04001380.00综合各种规格及颜色的花岗岩、花池、树池等4河道整理(楼村水和大陂河)m255,0000.02001100.00清淤、驳岸整理和植物栽植5鱼塘整理和湿地景观m297,0000.02852764.506人工湿地m289,0000.03202848.82、00包括生态净化池、荷花池塘、自然湿地等7景观人工湖m2109,7000.06206801.40含挖运土方、淤泥、湖底处理、驳岸处理，未包括水源及首次灌水费用8水道m23,2701.50004905.00钢筋砼结构、太阳能屋面板9隐形码头m21,1250.3500393.75钢结构+钢化玻璃栈桥10月亮桥座1680.0000680.0011景观园林建筑m29,6940.25002423.5012公园管理处m21,1900.3000357.0013公厕m28250.2100173.2514多功能表演馆m21,7000.80001360.00钢结构15艺术馆m22,4301.80004374.0083、钢结构+术阳能板16微型建筑m215,1080.32004834.5617地下车库m230,0000.26007800.0018农作物园地m2231,5000.02806482.0019展览花园场地m220,0000.05201040.0020景观绿化m288,5000.0110973.50综合大乔木(采用假植苗)、灌木及花径.草坪21临时绿化种植区m2300,0000.00401200.00以草地和野花为主22荔枝山林植被更新m2880,0000.00504400.0023蟋蟀亭个180.000080.0024下沉迷宫m23,8800.0800310.4025金鱼园m24,4500.150084、667.5026社区花园m210,0000.0420420.0027玻璃花园m21,1000.2000220.00玻璃铺装，玻璃和假山28竹门门区m21,0000.035035.0029荷花门区m21,0000.035035.0030月亮门区m21,0000.035035.0031生态围墙m29,8180.0650638.17铁艺生态围墙32浅水游乐场m25550.110061.05钢筋砼结构33景观游泳池m21,1100.1350149.85钢筋砼结构34漂浮岛m21,9400.020038.8035人工石头岛m25,8300.0450262.3536景观小品项11800.00001800.85、00指示牌、垃圾桶.座椅、雕塑、景观构筑物等37喷灌给水系统m2388,5000.0010388.50给水管、快速取水器、自动喷头等38室外给排水系统m2767,2740.00161227.6439室外景观电气照明工程m2767,2740.00382915.6440室外背景音乐系统m2767,2740.0003230.18二工程建设其他费用计费依据及标准6266.807.931建设单位管理费财建2002394号517.442建设单位临时设施费建安费1.0%668.873建设项目前期工作咨询费计价格（1999）1283号159.604工程设计费计价格200210号2110.545工程勘察费设计费86、30%633.166施工图审查费(3)+(4)10%274.377工程建设监理费发改价格2007670号1082.452007年5月1日施行8工程招投标交易服务费建安费0.14%93.649工程保险费建安费0.3%200.6610工程建设质量监督费建安费0.1%66.8911工程建设安全监督费建安费0.1%66.8912施工图预算编制费工程设计费*10%211.0513竣工图编制费工程设计费*8%168.8414白蚁防治费建筑面积*4元/m212.38三预备费5852.347.411基本预备费（一二）85852.34四建设项目总投资（一+二+三）79006.59100.00表5-2 近期建设项87、目估算表序号项目名称单位数量单位造价 (万元)估算投资 (万元)占总投资比例(%)及补充说明一园林建筑绿化安装14701.3983.311道路铺装m215,5330.0300465.99综合各种花岗岩、沥青等，含基础、面层2生态停车场m25,0000.0220110.00透水性铺装、花岗岩等3硬质铺装m215,2000.0400608.00综合各种规格及颜色的花岗岩、花池、树池等4河道整理(楼村水和大陂河)m255,0000.02001100.00清淤，驳岸整理和植物栽植5人工湿地m289,0000.03202848.00包括生态净化池、荷花池塘、自然湿地等6景观建筑m29,6940.250088、2423.507公园管理处m21,1900.3000357.008公厕m26750.2100141.759农作物园地m236,5000.02801022.0010景观绿化m278,5000.0110863.50综合大乔木(采用假植苗)、灌木及花径、草坪11临时绿化种植区m2300,0000.00401200.00以草地和野花为主12蟋蟀亭个180.000080.0013下沉迷宫m23,8800.0800310.4014金鱼园m24,4500.1500667.5015社区花园m210,0000.0420420.0016玻璃花园m21,1000.2000220.00玻璃铺装、玻璃假山17竹门门区m89、21,0000.035035.0018荷花门区m21,0000.035035.0019月亮门区m21,0000.035035.0020生态围墙m29,8180.0650638.17铁艺生态围墙21景观小品项1100.0000100.00指示牌、垃圾桶、座椅、景观构筑物等22喷灌给水系统m278,5000.001078.50给排水管、快速取水器、自动喷头等23室外给排水系统m2184,7220.0013240.1424室外景观电气照明工程m2184,7220.0035646.5325室外背景音乐系统m2184,7220.000355.42二工程建设其他费用计费依据及标准1638.049.281建90、设单位管理费财建2002394号150.612建设单位临时设施费建安费1.0%147.013建设项目前期工作咨询费计价格（1999）1283号69.294工程设计费计价格200210号541.395工程勘察费设计费30%162.426施工图审查费(3)+(4)10%70.387工程建设监理费发改价格2007670号300.782007年5月1日施行8工程招投标交易服务费建安费0.14%20.589工程保险费建安费0.3%44.1010工程建设质量监督费建安费0.1%14.7011工程建设安全监督费建安费0.1%14.7012施工图预算编制费工程设计费*10%54.1413竣工图编制费工程设计费91、*8%43.3114白蚁防治费建筑面积*4元/m24.62三预备费1307.157.411基本预备费（一二）81307.15四建设项目总投资（一+二+三）17646.59100.005.2资金来源XX市XX新区中央公园建设项目总投资为万元人民币，投资方式为政府直接投资。其中，XX新区中央公园内居住、工业和教育用地的建筑拆迁以及穿越中央公园的市政道路辉园路应该单独立项，不计本工程费用预算之内。本市政绿化工程，属于公益事业，应该由市政府全额拨款建设。第六章 项目建设与管理6.1项目实施计划及进度安排表6-1 XX新区中央公园工程项目前期工作计划表序号工作内容时间安排工期1项目建议书及立项审批20092、8.062008.072个月2可行性报告及环境影响评价2008.082008.113个月3概念规划方案国际咨询2007.112008.068个月4方案设计2008.082008.124个月5方案审批2009.012009.011个月6初步设计、施工图设计及报建2009.022009.054个月6.2工程项目管理XX市XX新区中央公园建设项目将严格按照相关法律法规，遵循XX市有关建设程序。抓好工程质量，节省工程投资，严格合同管理，确保工程项目建设按期完成。（1） 建立组织为确保XX市XX新区中央公园建设项目的顺利实施，XX市XX新区管理委员会需成立项目负责小组，负责该项目的筹建工作；建设期内将由93、项目负责小组对项目建设进行统一管理、规划设计和指导及检查验收。（2） 严格把关为保证工程建设按规划科学有序地进行，按项目计划及施工进度严格审批把关、坚持因地制宜、实事求是的原则。要严格按照国家基本建设项目管理程序进行管理，要由有相应资质等级的规划设计或工程咨询单位进行设计。实行规范化管理，坚持按项目管理、按设计施工、按标准验收、按效益考核，以及先设计，后施工，再验收的原则。实行项目法人责任制和招投标制，确实保证项目的建设质量。（3） 加强项目资金的使用与管理为使项目建设得以顺利实施，要建立和完善资金管理的规章制度。一方面，建设资金要独立核算，避免被挤占挪用、改变投向、滞留欠款等现象；另一方面，94、要建立健全外部财务监督和内部财务约束相结合的监督机制，把各项财务活动纳入法制化轨道。要按有关的要求严格执行资金报账制度。主管领导和会计要严格把关，杜绝不合理支出入账。同时，对于建设项目的支出，实行“追溯”报账制，采取先检查验收、后报账付款的方式，即尽可能采取分段付款的方式，以保证项目资金充分合理地得到使用。对项目资金要从源头抓起，要对建设资金及时地进行监督、检查，跟踪审计，不合格的停止付款，以保证各项资金及时足额到位和合理使用，确保项目及时实施并保证质量。（4） 严格检查验收制度为确保工程建设质量和进度，项目负责小组应定期、分阶段进行检查和验收，并对项目实施进行监督、指导，及时解决项目实施中出95、现的问题。6.3招标事宜XX市XX新区中央公园建设工程为政府投资项目。根据有关规定，重要设备材料的采购活动等应采取公开招标的形式，择优选取中标单位。所有招投标活动符合国家、广东省及XX市的有关规定，严格按照规定的程序进行。（1） 招标组织形式招标人（建设单位）可以自行办理招标事宜，也可委托招标代理机构办理。自行办理招标事宜必须成立招标专门工作机构。招标工作机构应由下列人员组成：1) 建设单位负责人或其授权代表；2) 专业技术人员，包括计算机专业人员、建筑师、造价工程师等；3) 其他有关人员。如招标人不具备办理招标事宜的相应条件，则需委托有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构是依法设96、立、从事招标代理业务并提供相应服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备以下条件：1) 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；2) 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；3) 有符合“招投标法”规定的，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。（2） 招标方式在招标过程中既要做到鼓励竞争、打破垄断，促使承包商努力提高工程质量，缩短工期、降低成本，又要减少建设单位审查投标者资格及其标书的工作量，减少招投标费用的支出，控制标价。按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标投标法律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人97、名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。第七章 组织机构与人力资源配置7.1组织机构目前，XX新区中央公园项目的建设单位为XX市XX新区管理委员会城市建设和管理办公室。公园建成后，需要另成立中央公园管理处，其主要负责XX市XX新区中央公园建成后的养护和管理工作。参照XX市现已建成城市公园的管理处组织结构，XX市XX新区中央公园管理处在编职工15人，外聘养护、清洁、保安员35人（或直接外包相关公司承包具体业务）。办公室下设行政部门5个，具体组织构成如图7-1所示。图798、-1 XX新区中央公园管理处组织机构图公园主任公园副主任安全保卫部园容部办公室基建部游客服务部7.2人力资源配置 XX新区中央公园管理处的职能分析（1） 办公室 负责行政、后勤服务及人事管理等工作。包括行政管理制度的制订、人员的招聘、绩效考评，劳动力管理、工作管理、劳动保护、劳动保险与福利管理。同时负责公园的财务管理工作。（2） 基建部负责公园景区、景点、道路及其他项目的工程建设，公园内硬件设施的维修、保养工作。公园建设的物资设备、材料的采购和供应也在工作范围内。（3） 园容部全面负责公园的园林绿化工作，制订园林生产计划、园林维护计划，进行相关科研工作和环境卫生服务。保持和谐的游览环境和整洁的99、卫生面貌，不仅为游客提供了美的享受，而且也为游客提供了健康的保障。（4） 安全保卫部安全保卫是城市公园为保障游乐设施、游客人身财产安全、保证正常游憩秩序、护林防火的重要工作。景区应建立良好的安全设施和安全责任制度。公园安全保卫工作主要包括建立景区安全保障网络体系、设计景区突发事件的处置方案、贵宾的接待安全保障方案、保证良好的景区游览秩序、员工的安全教育和培训、安全系统的评估的改进、建立景区游客人身意外保险制度等。（5）游客服务部负责游客中心的管理和游客咨询服务工作。在公园内设置小卖部、咨询处，出售有关环保教育、自然科普教育的小册子及书籍。接受并处理游客投诉，开展各种自然主题展览、讲座和康乐活动100、。下设医疗救护室，负责游人的简单医护工作。公园管理人员定编 根据XX市XX新区中央公园管理处的职能将组建一支基础好，水平高的管理队伍。具体定编情况详见表7-1。表7-1 XX新区中央公园管理处定编表机构部门规划编制（人）工作职责主任1全面负责公园管理工作副主任1协助主任做好工作办公室3行政、后勤、人事、财务等工作基建部2工程建设、设施保养园容部3园林绿化、护理、环境卫生安全保卫部2安全保卫、护林防火游客服务部3游客服务、咨询合计15注：编外养护、清洁、保安员35人（或直接外包相关公司承包具体业务）。第八章 环境影响评价8.1项目场址环境现状本项目选址位于XX市XX新区中心区，由规划中的中央公园101、大道、光辉大道、XX大街、柴山路以及现有的公常路、光侨路等围合而成。项目所在地现状主要是菜田和荔枝林，柴山山顶间或有稀疏的次生针叶乔木灌丛及草本植物生长，陡峭山坡水土流失严重，生物多样性非常差，整体生态环境较脆弱。8.2项目建设与运营对环境的影响 将现址规划为城市公园，进行整治绿化、林相改造，可以使整个山体满目苍翠，具有良好的视觉景观效应，改善公园内的生态环境。将现址规划为城市公园，增加基础设施和配套服务设施的建设，可以美化城市环境，提高城市品位；适当的游憩活动的安排，也给周边居民、提供了一个户外教育、陶冶情操的自然大空间和宽松氛围。公园的规划设计思想更保证了大自然的环境不但不会遭到破坏，而且102、更加优化，形成良性的生态循环。该项目的建设和运营不仅利用了自然景观，为民众提供了户外游憩的场所，而且加强了对XX市XX新区良好生态环境的保护。8.3环境保护措施生态环境保护原则（1） 贯彻可持续发展的思想和观念，坚持“综合开发、保护第一”的原则。把生态环境保护放在首位，做到环境效益和社会效益的统一。（2） 坚持容量控制的原则。（3） 坚持全面系统和实事求是的原则。环境保护措施（1） 水体环境保护地下水源应予以绝对保护，整治山体的水土流失，合理收集雨水并严格保护，利用雨水补充人工湖的水体，并在截污的基础上，利用雨水冲刷大陂河、楼村水，增加水体自净的能力。污水应严格按照规划统一组织处理排放，不得对103、区内水体造成污染。（2） 大气保护措施后勤设施所用的燃料要求实现气化或电气化，以防止对大气造成污染；外来车辆停放在入口公共停车场内或地下停车场，不得驾入园区。（3） 土壤保护措施局部适当加以土壤改良，对水土流失较严重的地区加强绿化，形成乔灌草合理搭配的稳定的生态群落。特别重视保护林间、路边的植被。（4） 噪音治理措施在设备选型时采用低噪音，并配减震装置，以减轻噪声对周围环境的影响。备用发电机应作进、排风消声和减噪等处理措施，必要时应用隔音建筑材料。（5） 垃圾收集、处理措施景区在服务网点、休憩点及主要游览线边适当设置垃圾箱，将旅游、生活垃圾收集后运至附近的垃圾站场，保证园区不受固体垃圾污染。强104、化管理和宣传，提高游客的道德观念和环保意识。鼓励游客对垃圾自产自销，特别是垃圾中难以自然降解的部分（如电池、塑料、金属、玻璃、化学品、有镀膜或涂层的纸制品等）不要焚烧和掩埋，应携带出景区，再弃入垃圾箱。（6） 施工过程中的环境保护本项目在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘会对周围居民区和城市环境造成污染。因此，在施工中对噪音较大的机械设备需加隔声装置，对粉尘可采用喷水将尘。施工期应尽量避开雨季，合理安排施工进度，及时采取取水保措施，重视全方位、全过程的水保工作，及时种植草木，恢复植被，设置相应的资金用于水土保持。施工期间应做好山体边坡的防护工作，在用地周边建立挡土墙和护坡，在场地内开挖截水沟105、和沉砂池，开挖弃土应及时运走。本工程在施工前应根据XX经济特区余泥渣土排放管理暂行规定，到指定的区排管所（站）办理余泥渣土排放证，施工期间的收纳场地排放点应得到相关部门的许可。在余泥渣土的运输过程中应采用密闭加盖运输车辆，以防止泥土散落影响市容卫生。本项目应认真实施各种污染物的防治措施，并保证各项污染物达标排放。公园内的污染物排放应执行如下排放标准：废气：广东省地方标准大气污染物排放标准（DB4427-89）中一级标准。废水：广东省地方标准水污染物排放标准（DB4426-89）中二级标准。噪声：XX经济特区适用区域划分中二类标准。第九章 防火及安全卫生9.1防火危害因素及危险程度分析（1）自然106、因素XX新区中央公园项目区域内的柴山较为陡峭，水土极易流失；地表的灌木草丛破坏也较为严重，在雨季基本没有储存水的功能；当旱季到来时，区域内则非常干燥，发生山火的可能性较大。（2）人为因素 由于人为疏忽，在公园内乱扔烟蒂、火柴或其它火源，在非指定范围内烧烤而导致的人为火灾，危害性极大。XX市的气候属于亚热带季风气候类型，夏半年盛行东南风，雨量充沛；冬半年受东北季风影响，气候较温暖和干燥。XX新区中央公园项目地处XX新区中心区，周边是市政道路和居民区，一旦发生火灾，不仅造成自然环境的破坏，还会祸及周边市政设施和居住用房。防火措施 首先必须加强和完善公园防火的管理，组织一支强有力的防火队伍，购置必要107、的防火器材和用品；加强对防火的宣传教育，以防为主，制订防火措施，让每个游客都自觉地参加到防火中来，从自身做起，防止公园火灾。具体防火措施如下：（1） 建立防火组织，明确落实防火工作的责任制，大力宣传防火的重要性，制定有关防火规定。（2） 配备必要的防火工具。（3） 沿主要山脊线建造若干条防火隔离带，加密防火网络，与游路、水系的阻隔配套，形成防火隔离系统。（4） 结合公园各功能分区，增设用于防火、保护生态、治安、防范的电子监控系统。（5） 各景区结合景观建筑设置防火了望点，主要景点设报警点。（6） 做好预防工作，进行防火宣传教育，组织公众预防火灾；培训防火专业人员；请有关气象部门配合，做好火险天108、气监测预报工作，特别要做好高火险天气预报工作；在防火季节，定向清理路边枯枝落叶、茅草，消除火灾隐患。9.2安全为了确保游客的安全，XX新区中央公园必须采取切实可行的措施，做好市民安全游玩工作，对公园内一切有潜在的不安全因素做好防范工作。具体的安全措施为：（1） 公园要设立安全机构，拥有一定数量的保安人员，全面负责公园内的安全保卫工作，并经常巡查各主要旅游景点，防止发生游客人身意外伤害事故，确保公园内市民安全。（2） 公园入口处应建公用电话亭；（3） 道路游线应设置路标、导游牌和示意地图，防止游人迷路。导游牌应设在主次入口游人集散广场处；路标设在交叉路口指明方向。（4） 结合公园主次入口、主园路109、服务和管理设施布置园灯，确保游人夜晚行走游览的安全。（5） 有滑坡或游览道路陡坡地段都应设置安全护栏，以确保游人安全。（6） 在旅游高峰期，严格控制公园的游客量，防止拥挤造成意外事故。（7） 印制公园游憩活动安全手册，扩大宣传力度。9.3卫生 为搞好XX新区中央公园的环境卫生，应做好主要景区、景点和主要游道环境卫生工作。具体卫生措施为：（1） 垃圾污水处理：做好垃圾收集和污水处理工作，对生活污水进行收集统一处理或排入市政污水管道，防止污水和各种生活垃圾对环境的污染和破坏。（2） 配置厕所：出入口及主要景点附近都应配有厕所，主要出入口附近的厕所适当增加面积，增加蹲位，以满足游人需要。厕所应尽量110、布局在路边较隐蔽的位置，注意清洁卫生的管理，对各厕所应定时定点无害化处理。（3） 配置果皮箱和垃圾转运站：各景点附近应设果皮箱，派专门人员定时收集清理垃圾，并配置适当运输工具，运送到景区垃圾转运站集中，再转运到城市垃圾处理场处理。（4） 开展环保教育：开展各种环保教育宣传和培训活动，鼓励游客将垃圾带走。保持园区清洁。第十章 项目效益评估10.1环境效益分析中央公园的建设，保留了柴山、马鞍山等低山、丘陵，以及大陂河、楼村水等河流，形成了中央绿地和生态绿核，成为统领XX新区中心区城市建设和公共空间组织的要素，并参与更大范围的生态景观格局，形成了良好的环境效益。中央公园将成为XX新区中心区乃至整个X111、X新区的生态效益高效的城市绿心。XX新区中心区面积约797公顷，而中央公园面积193.878公顷，占中心区总面积的24%左右。以中央公园为核心的中心区开放空间系统成为连贯XX森林、郊野公园和两明中心区湿地公园的主要生态走廊，生境类型的多元化对培育城市生物多样性起到重要的作用。当前，中央公园场地仅有50余种植物，野生哺乳动物种类非常少。根据概念方案的前期研究，中央公园的植被更新完成之后，将能够种植300种以上植物，并形成良好的生态效益。另一方面，也可以适合所有喜爱浓密草地的小型哺乳动物栖息，一些大型哺乳动物也可以在此类场地生存。以林地为主的场地可支持20种以上的鸟类繁育，适合大多数林地特有的鸟类112、活动，包括肉食性鸟类如猫头鹰等。较好的植被状况可支持1025种蝴蝶繁育，通过食源和生境结构的建设可提高这一数量。根据现场调查，发现目前穿越中央公园场地的两条茅洲河支流水环境恶劣。大陂河常年无水，只备洪涝季节泄洪之需。楼村水水质较差，河水发臭，颜色混浊，污染严重。中央公园的建设，通过鱼塘的改造，形成完善的人工湿地系统，将有效改善水质，并能够满足防洪和蓄水的功能。经过改造建设之后，中央公园将从农业景观转化为森林、湿地和园林为主的景观，生态效益大为增加（表10-1）。表10-1 生态系统功能价值表系统类型 单位面积价值 （美元/公顷） 森林 2,010 草地 230 滩涂湿地 19,580 河流/湖113、塘 8,500 耕地 90 城市化地区 0 10.2社会效益分析2008年5月12日，许宗衡市长在XX新城全面建设启动仪式致辞中，希望新区广大干部群众围绕“绿色新城、创业新城、和谐新城”的目标，以世界先进城区为标杆，确保在三到五年内新城建设初具规模，努力把新城建设成为中国特色社会主义的示范城区。他指出，四大新城中，市委市政府决定率先启动建设XX新城，就是要通过XX新城的建设，打造XX未来发展新的经济增长极，探索新时期城市发展的新模式，树立城市建设的新标杆，为其他三个新城的建设探索道路、积累经验。中央公园作为新区建设的点睛之笔，是建设“绿色新城”的开篇之作，将为四大新城乃至整个XX市的其他公园绿114、地建设提供示范性意义。根据XX新区规划（2007-2020）（公示稿），XX新区的功能定位为XX绿色城市示范区、XX重要的城市副中心、创新型高新产业基地及其配套服务区、承接香港、辐射东莞的生产性服务中心、深港大都会独具特色的生态旅游区。由于中央公园目前是XX新区面积最大、区位最便利和建设标准最高的城市公园，将为周边居民和工人提供良好的游憩场地，并以独特的景观品质吸引一定的市内外游客观光体验，成为XX新区标志性的城市名片。10.3经济效益分析根据前期XXXX中心区城市设计，中央公园边缘布置的公共服务设施用地（约37公顷），这些公共服务设施主要包括商业、办公、体育、文化、休闲会所等。中央公园中心绿115、地的建设将拉动周边公共服务设施项目的建设，从而创造非常高的经济效益。同时，中央公园的工程建设以及根据概念规划的策划两年一度的花园艺术展，将为当地提供一定的就业岗位，提升当地的服务接待水平。当前，城市公园已成为各大城市发展都市旅游业所需的旅游资源的主要组成部分。中央公园将以优美的自然资源、完善的游憩设施和独特的艺术魅力，丰富XX新区的旅游景点，进一步促进XX的城市旅游业的发展。第十一章 结论及建议11.1结论本工程项目规划目标明确，符合XX市建设生态文明的行动纲领以及城市总体规划要求，与XX市XX新区建设“绿色新城、创业新城、和谐新城”的目标相一致，是XX新城非常重要的启动项目之一。前期准备工作116、考虑充分，各方面建设条件都很成熟。公园的建设拟选址在XX市XX新区中心区，适宜作为公园用地，其周边配套设施也将达到建设公园的条件；公园建设有切实可行的分期计划，能够配合XX新城的整体建设；XX新区中央公园的建设产生的环境、社会和经济效益是显著的，结合公园定位衡量项目总投资也是合理的。因此，建设XX市XX新区中央公园不但必要，而且可行，应当尽快立项，早日建成。11.2建议（1）本项目在建设工程中应结合环境综合整治，尤其是穿越场地的茅洲河水系、残存的鱼塘以及场地内建设用地上被污染的土壤的综合整治。并防止柴山陡峭山坡的水土进一步流失，有计划的进行植被更新，重建高效的生态系统。（2）规划穿越中央公园场地内的辉园路是XX新区中心内部次干道，红线宽20米，机动车道宽8米，公交车专用。建议该道路的建设立项尽快开展，规划设计可以和中央公园的方案设计同步开展，以利于片区开发的完整性。（3）该项目建设应按照XX市政府投资项目管理条例的有关规定，严格进行工程项目的管理。（4）该项目建设要加强成本控制，有关项目建设的发包、分包应通过公开招标、择优选用。同时要积极运用技术经济的方法，努力降低成本。