1、黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨示范工程建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月38可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 项目概况11.1 项目名称11.2 建设单位11.3 建设地点11.4 建设年限11.5总体目标11.6建设规模21.7 投资估算2、及资金筹措21.8 效益分析2第二章 项目建设的必要性和可行性42.1 项目背景42.2 项目建设的必要性52.3项目建设的可行性7第三章 项目承担单位基本情况8第四章 项目建设条件104.1 地形地势104.2 气候条件104.3 土壤植被104.4 水资源104.5 社会经济状况104.6 交通通讯10第五章 设计原则及依据115.1 设计原则115.2 设计依据11第六章 工艺技术方案126.1技术路线126.2 主要补灌技术模式126.3补灌设备模式13第七章 工程建设目标和建设方案217.1总体目标217.2具体目标217.3建设方案22第八章 投资估算与资金筹措258.1 投资估算3、依据258.2 投资估算与资金筹措25第九章 建设进度26第十章 项目组织管理2710.1组织机构2710.2 组织管理措施27第十一章 效益分析3011.1经济效益3011.2社会效益3111.3节水效益3211.4生态效益3211.5风险分析32第十二章 土地、规划与环保评估33第十三章 招标方案3413.1招标管理3413.2招标组织形式3413.3 招标工作的申报34第十四章 结论与建议3514.1 结论3514.2 建议35附表35第一章 项目概况1.1 项目名称XXXX县黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨补灌示范工程建设项目1.2 建设单位XXXX县麻黄山乡政府XXXX县农牧局1.3 建4、设地点XXXX县麻黄山乡1.4 建设年限项目建设期为3年，2010年10月2012年12月。1.5总体目标针对黄土丘陵纯雨养特点，选择“鸡鸣听三省”的典型代表区域和1000名典型代表户，整村推进，在三年内，通过补充集雨设施补灌设备、调整种养结构和粮经饲果草同步发展，依托区内外科研院所技术支撑，集中连片展示生态恢复与集雨补灌集成技术的10万亩示范基地，形成以庭院为核心的基本补灌田25000亩（示范户均经果林、饲料玉米、食用葵花、脱毒马铃薯和绿肥饲草25亩，1套补灌机具），具有补灌条件的生态果草基地20000亩和以出口型荞麦为主的小杂粮基地55000亩。1.6建设规模1）建安工程集雨窖(40m3)5、5000眼，配套集雨场(200m2)5000个；蓄洪池（10000m3）5座，配套集水窖(40m3)1000眼，田间水柜(20m3)1000个。2）田间工程输水管道30km，庭院集雨棚（300m2)2000座。3) 补灌设备购置农户用补灌机具1000套，水箱（1.8m3）1000个，汽油机水泵1000台，重力滴灌1000套。1.7 投资估算及资金筹措1.7.1投资估算项目总投资7500万元，其中：建安工程投资4550.00 万元，田间工程建设投资1620.00 万元，补灌设备购置投资1040.00 万元，工程建设其它费用72.00 万元，预备费218.00 。详见附表1。资金筹措项目建设投资计6、划从两个渠道筹措，一是申请中央投资5700.00万元，二是地方配套及农民自筹1800.00万元。投资进度项目在3年内（2010年10月2012年12月）完成总投资。1.8 效益分析1.8.1经济效益2000座庭院集雨棚年净产值360万元，25000亩集雨补灌年增净产值2600万元，20000亩生态果草基地年增净产值1000万元，55000亩小杂粮基地年增净产值550万元，上述合计年总增净产值4510万元。1.8.2社会效益项目建设通过集中展示生态恢复和集雨补灌相结合技术模式，树立示范样板，可大力促进陕甘宁革命老区同类地区克服干旱瓶颈制约，充分利用自然降雨，提高当地的经果、脱毒马铃薯、玉米、饲草7、等综合生产能力，构建生态人居和谐、可持续发展的家园。1.8.3节水效益通过项目示范，蓄洪、集雨场、庭院棚工程集雨达到160万平方米，年可收集雨水8.2万方，沟垄覆盖田间微集水面积15000亩，年可有效利用雨水20.7万方以上，水分生产率由目前的0.45kg/mm亩提高到1.0kg/mm亩，即亩均增产200kg。1.8.4生态效益项目实施，可充分利用旱作区光热资源和已开发土地，较大范围扩大地表植被和经果林，推广集雨补灌节水技术，增加旱地适生经果品种和生长量，抑制农田扬沙，减少水土流失，显著提高雨水资源利用率和生产效率，改善当地的生态环境。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目背景XX县南部8、麻黄山乡位于XX黄土丘陵区陕甘宁革命老区，属温带大陆性季风气候类型，年平均降雨量在180-300mm，蒸发量大，年蒸发量在1221.9-2086.5mm，是降雨量的3-10倍，干旱发生频率极高，已成为XX中部干旱带干旱发生危害最频繁、最严重地带，给农民生产生活造成极大困难，农户因旱返贫率高。该区域地形破碎，沟壑纵横，塬谷山丘川相间分布；降水时空分布极不均衡，占土地面积85%的区域降水量小于300，对农作物产量影响最大的4-6月份降水仅占全年的15-23%，而同期蒸发量是降雨量的4倍多。最近3年来，根据XX黄土丘陵雨养区特点，中国农业科学院灌溉研究所、XX农业技术推广总站以及县乡技术部门，在XX9、县南部山区麻黄山乡等农村，针对以单户家庭为主体进行小规模、分散经营的农业生产模式，主要作物类型和种植特点，通过对补灌系统的首部、输配水管网和灌水器等各个组成部分的设备配套类型和数量及其相互间的优化组合形式，并进行有效地整体配套和高度集成，新研制出2种不同作物应用模式的轻型成套滴灌系统机具，机具的整体技术性强，操作简单、管理方便，成果达到了国际先进水平，在实现常规灌溉功能的同时，也能够发挥应急抗旱灌溉功能，可分别适用于小宽行矮杆类和大宽行高杆类作物的长期灌溉和补充灌溉，具有配套轻型化、规格小规模化、投资廉价化和应用灵活化特点，有效地缓解了干旱缺水的山丘区各家庭用户的农业种植类型多样、地块位置零星10、分散、面积狭小、基础灌溉设施配套不到位、农业灌溉技术水平落后、难以达到统一化和规模化管理等实际问题，丰富了XX南部黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨补灌农业的理论内涵。麻黄山乡自然资源类型多样，具有陕甘宁革命老区旱作农业所有问题的特征，是陕甘宁革命老区旱作农业区的缩影，建设生态恢复与集雨补灌示范基地，对于示范带动陕甘宁革命老区创新应用集成模式，建立生态人居和谐家园具有重大意义。2.2 项目建设的必要性是生态环境恢复改善，实现农民脱贫致富和农业的可持续发展的需要干旱纯雨养区的极度贫困问题和严重的生态问题相互交织互为因果，既源于自然客观原因，又源于人类生存压力加重和不合理的资源开发利用，导致林草植被破坏11、，水土流失加剧，土壤不断退化，农业生产条件持续恶化。最终，人口和资源环境关系严重失衡，以至于一方水土难以养活一方人。如何实现该地区生态环境恢复改善，实现农民脱贫致富和农业的可持续发展就成了面临的一个严峻课题，也成为XX全面实现小康社会的重点和难点。多年的扶贫开发工作实践表明，仅靠点上、片上的局部治理，单项的政策实施难以从根本上扭转区域生态环境退化的状况，也难以为区域经济长期稳定发展提供支撑作用。必须以现代农业的理念，运用生态经济学，可持续发展理论，开展以生态恢复重建为优先，以提高土地生产力和农民经济收入为目标的生态农业建设，探索南部干旱雨养区生态环境良好与经济协调发展的现代生态节水农业模式。是12、促进旱作雨养补灌农业有效推广持续发展的需要位于四省交界的老区XX县处于XX中部干旱带的典型干旱雨养地带，县域85%耕地无灌溉条件，长期以来，农牧交错, 不合理的人为活动频繁，大面积的水土流失，地下水位下降，旱灾频发，造成了一系列生存、生态环境问题。常规和传统自然降水条件下的旱作方式越来越受制于干旱，特别是春夏连旱加之降水时空不均，大片旱地连年出现“满眼无苗，状如冬天”的严重状况，以集雨补灌为主要形式，加强发展旱作雨养补灌农业，是有效增强耕地蓄水抗旱能力，实现自然降水时空调配综合利用，减少对地下、地表水资源的过度开发和依赖，减轻水土流失和土地沙化，促进人口、资源、环境相协调，增强农业可持续发展能13、力。发展旱作节水农业是构建和谐社会的重要途径旱作区是贫困高发区，聚集了全县80%以上的农村绝对贫困人口。由于经济欠发达，生态环境恶劣，产业结构单一，农民60%以上的收入来自农业。通过发展旱作节水农业，有效提高水土资源利用效率和效益，在稳步发展粮食生产的基础上，发挥旱作区农业独特资源优势，加快特色农业产业发展步伐，促进旱作区农业再上新台阶，是增加农民收入和消除贫困的有效举措，是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进区域经济发展、缩小城乡差别、构建和谐社会的重要途径。2.3项目建设的可行性旱作节水农业基础设施较强麻黄山乡“鸡鸣听三省”处于陕西、甘肃、XX三省区交界。平均海拔137014、m。年均日照2872.5小时，太阳年辐射总量141.6千卡/cm2，10积温2944.9,昼夜温差1012，光照时间长、昼夜温差大。年均降水不足300mm，但土层深厚，非耕地与耕地之比远高于其他地区，非生产性的水分损失较大，具有聚集降雨、节水补灌、培育土壤水库，进行农田水量调控的有利条件。具有发展区域特色产业的潜力该区域是传统的旱作农业种植区，具有显著的农牧结合生产地域特色，种植的脱毒马铃薯、小杂粮、玉米等栽培历史悠久，群众掌握传统种植栽培技术。通过推广新品种,采取集成技术, 充分挖掘发挥地下水、人工沟坝蓄集水资源，有巨大潜力。同时土壤、水质及大气环境检测化验，各项指标均符合绿色产品产地环境条15、件，为拟建项目实施, 带动地方优势特色产业，农民全面增收，创造了有利的基础条件。2.3.3具有成熟的节水补灌模式和节水管理实践经验形成的不同时空降水富集和叠加，在关键生育期补灌的以微地形沟垄覆盖集水和微动力节水补灌相结合为主要特征的集成技术模式体系；围绕水资源承载力，与农户进行了广泛的交流和沟通，对注重农户对项目的积极参与模式进行了有益、有效的实践，联户应用，合作社集中补灌管理运行的有效模式。第三章 项目承担单位基本情况项目承担单位为XXXX县麻黄山乡政府和XXXX县农牧局,共有在岗技术人员104名，其中：高级农艺师13名，农艺师69名。由于技术人员长期在生产第一线，具有较强的实际工作能力，多16、次承担丰收计划并完成旱作农业示范、脱毒马铃薯繁育基地建设等多项部级和自治区级项目，积累了丰富实践经验和相关技术储备、综合技术实力，完全可以满足项目实施的技术水准要求。项目主要技术依托单位为中国农业科学院农田灌溉研究所,共有在岗技术人员34名，其中：研究员9名，副研究员15名。多次承担多项国家级、部级项目，积累了丰富实践经验和相关技术储备、综合技术实力，完全可以满足项目实施的技术水准要求。中国农业科学院农田灌溉研究所是国内唯一从事农田灌溉专业科学研究的国家级单位，专业技术人员较为齐全，拥有国内一流的喷微灌试验厅、试验场和节水灌溉设备生产车间，基础设施一流、仪器品种齐全，主要从事节水农业和农业水土17、工程的应用基础研究与技术开发，研究方向主要包括作物水关系及高效利用技术、灌溉新技术与新装备、农业水资源合理利用与水环境保护、水利技术经济与农村水利发展政策、农田生态系统物质和能量循环规律及高效利用技术等。另外，还对灌溉系统的过滤器、滴头、滴灌带、微喷头、PVC管等多种灌溉产品和设备进行性能试验研究、测试和技术开发。建所50余年来，共取得160多项重大科研成果，获国家级奖励7项，省部级奖励52项。其中喷灌技术、微灌技术、低压管道输水技术等多项成果已在全国范围内推广应用。微灌技术方面，其研究成果在国内最多、获奖最多的研究所之一，特别是对滴灌技术的研究，研究水平在国内一直处于领先地位。近几年来，先后18、研制的新产品有补偿式滴头、双壁滴灌带、流量调节器和压差式施肥器以及砂石过滤器和筛网过滤器等相关的微灌配套产品，其性能指标符合国颁标准和ISO标准。双壁滴灌带，其独特设计的多进口、多流道、多出口、大流道控水通道和过滤进水设计，大大提高了滴灌带的抗堵塞性能；多出水口设计具有防止负压引起的吸入堵塞；迷宫式流道具有均衡消能，将使滴头流量更加均匀，均匀度可达95以上；工作压力低，具有更强的适应性；重量轻，易于保存和运输。第四章 项目建设条件4.1 地形地势 麻黄山丘陵区域内地貌类型复杂多样，有川、塬、沟、盆、台、梁、峁等多种地形，相互交错，沟壑纵横。土地类型以壕掌地和坡地为主，川台地面积较小。4.2 气19、候条件 属大陆性气候,冬季长、春暖迟、夏热短、秋凉早，干旱少雨，蒸发强烈，日照充足，光能丰富，年平均气温7.6,10积温2944.9,年均日照2872.5小时,太阳年辐射总量141.6千卡/cm2,无霜期128天,昼夜温差1012。4.3 土壤植被 植被以多年生草本为主，植被覆盖度达4050%。植被组成中，以沙蒿、老瓜头、甘草、苦斗子等为主。土壤以沙土和轻壤土为主，质地松散，有机质含量较低，有效成分比较贫乏。4.4 水资源年降雨量290 mm,60%集中在7、8、9三个月，蒸发量2100 mm。4.5 社会经济状况 共有常住农户3115户，人口11172人,有耕地面积19万亩。农民人均纯收入220、140元，经济基础薄弱。4.6 交通通讯 县乡通油路，村村通砾石路，交通便利。村村实现通电，县乡完成程控电话，与全国并网，邮政通信方便快捷。第五章 设计原则及依据5.1 设计原则以生态恢复和农业基础设施建设为主要内容，以集水蓄水节水提高水资源利用效率为切入点，通过生态节水技术集成和推广普及，建设具有良好生态功能、生产不断增长、农民持续增收的生态恢复与集雨补灌示范区。一是生态优先和可持续发展原则。促进生态和经济协调一致，经济社会发展与区域环境承载能力相适应，寻找生态恢复与经济增长双赢的可持续发展途径。二是综合协调原则。调整优化种植结构，粮经饲果草同步发展。三是生物措施与工程措施相结合原则。通过经21、果林抚育和饲草种植促进草原植被恢复建设，涵养水源永续利用，通过工程建设改善农业生产条件，增加效益。5.2 设计依据振兴陕甘宁老区规划XX回族自治区南部山区集雨补灌农业规划工程设计图及其说明相关法律、法规及规范第六章 工艺技术方案6.1技术路线因地制宜地把各种蓄水、保水、节水、改土、施肥、良种和栽培等措施综合配套。示范与试验相结合，在生产实践中大力示范推广成熟、完善的生态恢复与集雨补灌农业技术。同时继续加强完善新技术的引进试验和组合创新。6.2 主要补灌技术模式按照突出生态恢复与集雨补灌技术示范，带动地方特色产业发展的思路，本着因地制宜、分区实施的原则。以节水增效、节本增收为主线，最大限度地利用22、光热资源；合理节约使用有限的水资源；引进吸收和创新利用新材料、新技术、新工艺，摆脱传统落后无为观念束缚。发展节水型旱作农业，形成区域生态恢复与集雨补灌技术支撑模式。6.2.1 庭院棚面集雨+重力滴灌利用庭院棚面结合集雨场窖收集秋季雨水，越夏覆盖遮阳网减少蒸发，主要种植小白菜、萝卜等叶根类菜，添加饲喂雏山鸡，3个月出栏，鸡粪肥田，形成适合市场化程度低特点的循环型设施补灌农业模式。蓄洪池+田间水柜或水窖+果园滴灌利用沿山公路及坡地将雨水蓄集到蓄洪池，由输水管道分次输入田间水柜或水窖（减少蒸发损失），采用以重力滴灌为主的补灌方式种植适宜当地的经果树种大接杏和圆枣。6.2.3沟垄集雨补灌利用集雨长将雨23、水蓄集到集雨窖，以秋施肥、秋覆膜为主。雨后旋耕，用沟垄机成垄，借墒播种，在生育期利用补灌设备视旱情补灌12次。6.3补灌设备模式抗旱补灌机具简介农业抗旱用轻型成套滴灌系统机具(简称：抗旱机具)，主要针对广大农村家庭用户而研制开发的一种灌溉机具，其操作简单、使用方便、应用灵活、投资较少，具有标准化、集成化和农机化的优点。抗旱机具由配套设备高度集成于一体的首部、移动管网和灌水器三部分组成，如图1所示。首部采用简捷化结构，双配套连接，适应于水泵加压和自然水头落差两种水源条件；移动管网采用标准长度配套，选用独有的塑料自闭式旁通、接头、扣盖式旁通等管件，如图2、图3；灌水器部分采用插入式地下滴水器和流量24、调节器相互组合，既具有流量调节功能，也可以把灌溉水直接送到作物根部的浅层土壤之中；在机具的包装配套方面，整条管路采用圆轮盘卷或自身盘卷而成型，提高整体集成效果和配套能力，方便盘卷、铺设与移动，如图4。抗旱机具有5种系列化规格，最大控制灌溉面积分别为60亩、40亩、20亩、10亩和5亩，不同用户或农户可以根据耕地面积和栽培的作物种类选择适宜的规格。机具的灌溉制度根据多年生产应用的试验示范经验总结。一般情况马铃薯等经济作物灌水量2-6m3/亩；经果灌水量50-200L/株，折合3-8 m3/亩。抗旱机具的轮灌周期3-4天，旱情严重时可以昼夜灌溉，轮灌周期缩短至2-3天。移动管网PE软管或涂塑软管、25、快速联接三通、弯头和自闭式接头等，易于铺卷、拆装方便移动灌水器承插式结构、插拔方便，地表安装、地下灌溉，抗堵移动首部水车、水泵、过滤器、水表、闸阀和压力表、空气阀等，整体集成度高图1 轻型成套滴灌系统机具的结构布置图2 自闭接头 图3 插入式地下滴水器 图4 成套机具(小规格)包装机具的应用模式根据麻黄山乡主要经济作物类型和其种植结构等，以西瓜、马铃薯、蔬菜等小宽行矮杆类和苹果、香梨、枣树和大接杏等大宽行高杆类作物为应用对象，具有小宽行矮杆类和大宽行高杆类两种应用模式。小宽行矮杆类作物的种植行距一般为50100cm，株距2050cm，植株高度100cm以下；大宽行高杆类果树的种植行距一般为4526、m，株距2.53.5m，植株高度1.53m。机具的标准化配套抗旱机具的设备标准化配套如表1、表2所示。表1小宽行矮杆类轻型滴灌系统设备的初步配套表机具规格机具组成材料型号配套标准配套数量重量(kg)备注次小规格（10亩）过滤系统120目套14含排气阀、压力表等输水管40m802020m/节配水毛管15m2401020m/节，单条最多2节自闭快接头15个361灌水器2 L/h套80430含流调器、四通接头、微管打孔器3、12个20.5管件个205接头、弯头和阀门等零星材料批11合计71.5极小规格（5亩）过滤系统120目套14含排气阀、压力表等输水管32m6015配水毛管15m180820m/节27、，单条最多2节自闭快接头15个211灌水器2 L/h套60022含四通接头、微管打孔器3、12个20.5管件个204接头、弯头和阀门等零星材料批11合计55.56.3.4机具的应用对象机具的典型布置与应用需结合作物和相应的种植结构、生产模式进行。以脱毒马铃薯作为灌溉对象，其具体布置和操作程序为：1）种植模式结合当地的农业生产条件和种植习惯，脱毒马铃薯采用宽、窄行交替的高垄栽培种植模式，垄上覆盖塑料薄膜，株距0.6m，宽行0.7m、窄行0.4m，平均折合2040株/亩。表2大宽行高杆类轻型滴灌系统设备的初步配套表机具规格机具组成材料型号配套标准配套数量重量（kg）备注次小规格（10亩）过滤系统128、20目套16含排气阀、压力表等输水管40m1002520m/节32m801620m/节配水毛管15m3001320m/节，单条最多3节自闭快接头15个291灌水器8 L/h套30012打孔器3、12个20.5管件个203接头、弯头和阀门等零星材料批11合计77.5极小规格（5亩）过滤系统120目套16含排气阀、压力表等输水管40m802020m/节32m601220m/节毛管15m200920m/节，单条最多3节自闭快接头15个201灌水器8 L/h套1506打孔器3、12个20.5管件个203接头、弯头和阀门等零星材料批11合计58.52）灌水量和灌水时间单个集雨蓄水窑的容积为40m3，主要29、用来控制和保证水窑附近区域510亩农田内作物的正常生长，每年的6月9月是当地区脱毒马铃薯经常出现23次的旱情，一般每次旱情持续一周左右，在旱期内补充一定量的水，脱毒马铃薯植株就能维持正常生长或保持不死。因此，干旱发生时，农户常用水车拉水或挑水到田间地头，再用勺舀水给株苗浇灌，一般浇水量为1L/株左右，以维持植株苗不死。按照脱毒马铃薯种植密度为2040株/亩、每年出现3次旱情来计算，则计算得出脱毒马铃薯的灌水定额的可取值范围为0.821.63L/株。考虑滴灌系统的控制面积和运行模式，抗旱灌水量取值为I1L/株，折合灌水定额为2m3/亩，用容积为1.52.5m3的家户型运水车即可实施移动式重力灌溉30、。灌水时间t是由灌水量I来确定。灌水量除以滴头流量q即为灌水时间t。若灌水量I1L/株，采用滴头的流量q=2.0L/h时，灌水时间t0.5h。3）机具的典型布置以控制灌溉面积5亩的规格抗旱机具为例。该系统在控制约5亩的地块内，平均分为四个轮灌区，编号分别为轮灌区一、轮灌区二、轮灌区三和轮灌区四。每个轮灌区约1.25亩，主要通过系统配套的2条20m长的输水干管和3条40m长配水毛管的先后移动实现控制灌溉，如图5所示。图5机具的典型控制灌溉地块分区图整个灌溉过程采用轮灌方式，需对系统的首部、管网和灌水器分别进行移动操作。具体的移动操作包括首部和输水干管的移动、配水毛管和灌水器的移动。其中，首部随输31、水干管同时移动，配水毛管和灌水器同时移动。a.首部和输水干管的移动系统的首部采用平移式，和配套的2条输水干管同时移动。输水干管在移动安装时，首先应拆下配水毛管，并排空管中的余水后，逐段拆开盘卷、搬移，在此过程中注意移动干管时应将易进入泥土的连接口用塑料布密封，以免泥土进入管道造成堵塞。按照系统设计，在一个灌水周期内，2条20m长的输水干管交替铺设使用，一般是各铺设1次、移动1次，合计共2次安装就可完成对整个控制面积的灌溉。b.配水毛管的移动移动过程中，配水毛管的移动模式和方法共分为两个层次：摆动或移位。摆动是在管路前端旁通连接位置不动的前提下，依靠旁通后的移动附助长度，使管路能够在其相邻作物行32、间进行小距离的隔行挪动；移位是在管路前端旁通连接位置变动的情况下，整条管路及下级配套产品进行较大位置的变动。系统配套的3条配水毛管同时工作，每条配水毛管在单个轮灌区内共有2个旁通的安装和移动位置，并且在每一个旁通的安装移动位置上共设计控制6行作物，分别靠中间安装、左、右各摆动一次来实现，即配水毛管的在每个固定位置（安装位置、左摆动位和右摆动位）各控制2行作物的灌溉，如图6所示。按照系统设计和配套，在单个轮灌区内，每条毛管需移位安装2次，每个安装位置只需左右各摆动1次，即可完成区内作物的全部灌溉。c.灌水器的移动灌水器的移动随毛管一起移动，流量调节器固定在毛管上，滴水器拆开移动，当毛管摆动时，地33、下滴水器也可不拆，随毛管一起移动下一个毛管位置。4）具体的轮灌制度系统的轮灌制度涉及到管路的先后移动顺序和管路从一个位置搬迁到另一位置所需的拆卸、搬运和安装时间。1支管2快速三通3流调器4毛管5快速联接件6插入式滴水器7微管8植株9毛管摆动位置I10毛管摆动位置II图6单条毛管的移动示意图系统管路的移动采用流水式循环作业方式，具体安装和轮灌制度为：单一轮灌区内，安装好系统首部后，再铺设输、配水管路和安装灌水器及配套各管件。只铺设1条20m的输水干管，且在灌溉过程中不需移动，仅对配水毛管及配套的灌水器进行逐条安装及移动操作，另1条20m的输水干管做备用管路。每条毛管均有2个安装位置，即需安装2次34、，且在每个安装位置均需左右各摆动1次来完成一个轮灌区的灌溉，如图7所示。图7轮灌区内毛管的移动方式图在23人的操作管理下，首部安装、输水干管铺设约需15min，每条40m长的配水毛管及灌水器的安装（从铺设管上灌水器的插地安装完成）过程大。5）机具所需的操作用工情况用盘卷轮来控制管路的铺设和收卷，具有24名能从事正常生产劳动的单户家庭使用。第七章 工程建设目标和建设方案7.1总体目标针对黄土丘陵纯雨养特点，选择“鸡鸣听三省”的典型代表区域和1000名典型代表户，整村推进，在三年内，通过补充集雨设施补灌设备、调整种养结构和粮经饲果草同步发展，依托区内外科研院所技术支撑，集中连片展示生态恢复与集雨补35、灌集成技术的10万亩示范基地，形成以庭院为核心的基本补灌田25000亩（示范户均经果林、饲料玉米、食用葵花、脱毒马铃薯和绿肥饲草25亩，1套补灌机具），具有补灌条件的生态果草基地20000亩和以出口型荞麦为主的小杂粮基地55000亩。7.2具体目标在采取整村推进方式，在项目区的麻黄山乡选择典型自然降水水文特征的旱作节水农业片带，建立核心示范户1000户，具体为：-核心区以麻黄山村为主，新建生态恢复与集雨补灌示范户249户，集雨补灌6225亩，庭院棚集雨498座。-示范区包括松家水村、后洼村、包家塬村和李塬坢，新建生态恢复与集雨补灌示范户751户（占常住总户数的85.6%），集雨补灌18775亩36、，庭院棚集雨1502座。-在沿山公路两侧及纵深地带进行经果林木抚育10000亩，坡地植草10000亩。-在常规旱耕地应用沟垄技术建设小杂粮基地55000亩。7.3建设方案 建设布局项目在五个示范区共新建集水窖(40m3)6000眼，集水场(200m2) 5000个，蓄洪池（10000m3）5座，棚面集雨（300m2)1000座，输水管30km,生态林木抚育10000亩，坡地植草10000亩，小杂粮55000亩。 配套农户用补灌机1000套，1.8m3水箱1000个，汽油机水泵1000台，重力滴灌1000 套，遮阳网400000m2。麻黄山村核心示范区：新建生态恢复与集雨补灌示范户249户，集雨37、补灌6225亩，庭院棚集雨498座。配套集水窖(50m3)1245眼，集水场(200m2)1245个，农户用补灌机249套，1.8m3水箱249个，汽油机水泵249台，重力滴灌249套，遮阳网99600m2。松家水村示范区：新建生态恢复与集雨补灌示范户232户，集雨补灌5800亩，庭院棚集雨464座。配套集水窖(50m3)1160眼，集水场(200m2)1160个，农户用补灌机232套，1.8m3水箱232个，汽油机水泵232台，重力滴灌232套，遮阳网92800m2。后洼村示范区：新建生态恢复与集雨补灌示范户134户，集雨补灌3350亩，庭院棚集雨268座。配套集水窖(50m3)670眼，集38、水场(200m2)670个，农户用补灌机134套，1.8m3水箱134个，汽油机水泵134台，重力滴灌134套，遮阳网53600m2。包家塬村示范区：新建生态恢复与集雨补灌示范户200户，集雨补灌5000亩，庭院棚集雨400座。配套集水窖(50m3)1000眼，集水场(200m2)1000个，农户用补灌机200套，1.8m3水箱200个，汽油机水泵200台，重力滴灌200 套，遮阳网80000m2。李塬坢村示范区：新建生态恢复与集雨补灌示范户185户，集雨补灌4625亩，庭院棚集雨370座。配套集水窖(50m3)925眼，集水场(200m2)925个，农户用补灌机185套，1.8m3水箱18539、个，汽油机水泵185台，重力滴灌185 套，遮阳网74000m2。-在沿山公路两侧及纵深地带进行经果林木抚育10000亩，坡地植草10000亩，配套输水管道30km，蓄洪池（20000m3）5座。7.3.2结构设计1）设计资料a气象资料本基地常年主导风向西北风，年降雨量290mm，年蒸发量2000mm以上，年平均气温8.1，基本风压0.65 KN/M2，基本雪压0.10 KN/M2，最大冻结深度1.05m，最大积雪深度170 mm 。b地质资料据邻区地下水和地质分析表明，地下水无腐蚀性，环境类别类，具体施工时须进行地质勘探，地基承载力暂定为fk=100kPa。c地震烈度根据XX地震烈度区划图，40、各基地地震设防烈度为8度。2）结构设计项目区建筑工程包括:集水窖、集水场、输水管道等，设计时结合当地实际情况进行。a集水窖窖体：由窖身、窖口和窖盖三部分组成，容积 40 m3，窖型口径80 cm，窖深6.5m，中径3.5 m,底径2.5 m；防渗处理：窖壁防渗：沿中径以下每隔1.0m，在窖壁沿等高线挖一条宽5cm、深8 cm圈带，在两圈带中间，每隔30 cm打混凝土柱（码眼），品字形布设。窖底结构呈圆弧形，中间低0.20.3 m，窖底土体上浇筑C19混凝土，厚度1015 cm，凝固后抹1：3.0的水泥砂浆。窖盖：统一用200号混凝土预制，加刻生态恢复与集雨补灌项目标志。b集水场面积200 m241、集水场用于大田补灌配套，浇筑C19混凝土，厚度58cm。c输水管道主干管道采用90-110mmUPVC管，支管采用75mmUPVC管。第八章 投资估算与资金筹措8.1 投资估算依据2008年XX回族自治区建筑工程预算定额；2008年XX回族自治区建筑安装工程费用定额；2008年全国统一安装工程预算定额XX单位估价表；水利部水总【2008】116号文水利建筑工程预算定额水利部水总【2008】116号文水利工程施工机械台时费定额编制办法及费用构成执行水利部水总【2008】116号文水利工程设计概（估）算编制规定 XX工程造价2008年第6期；XX当地建材市场价格。设备价格依据现行市场价格并考虑各种42、运杂费进行估算。8.2 投资估算与资金筹措项目总投资7500万元，其中：建安工程投资4550.00 万元，田间工程建设投资1620.00 万元，仪器设备购置投资1040.00 万元，工程建设其它费用72.00 万元，预备费218.00 。申请中央投资5700.00万元，占总投资的76%，地方配套及农民自筹1800万元，占总投资的24%。第九章 建设进度本项目建设期限3年，2010年10月启动，2012年12月全面完成。2010年11月30日前完成挖建集水窖，铺设集雨场等工作。2011年5月30日前完成经果苗定植、坡地植草和集雨补灌种植任务。2011年11月30日前完成挖建蓄洪池、田间水柜，铺设43、低压输水管道，搭建庭院集雨棚等工作。2012年5月30日前完成经果苗抚育、坡地植草和庭院集雨棚设施补灌和集雨补灌种植任务。2012年10月30日前进行项目自查验收。第十章 项目组织管理10.1组织机构10.1.1成立项目领导小组项目由主管农业的副县长任组长，县发展和改革局、县财政局、县农牧局局长、麻黄山乡政府乡长任副组长，成员单位由县审计局、县水务局、县林业局、县扶贫办组成。领导小组在麻黄山乡政府下设领导小组办公室，由麻黄山乡政府乡长任办公室主任。10.1.2成立项目实施小组项目实施小组下设在麻黄山乡政府，由麻黄山乡政府乡长任组长，县农牧局局长任副组长，负责项目实施的具体工作，成员由中国农科院44、灌溉研究所、XX农业技术推广总站、麻黄山乡政府、县农牧局的技术人员组成。10.1.2成立项目专家组实行首席专家制，聘请中国农科院灌溉研究所、XX农业技术推广总站专家为项目实施首席专家，负责指导项目实施小组小组制定具体技术实施方案，对示范区农民的进行技术指导，坚持技术标准，突出技术到位。实行整村推进，技术进村入户，带动和促进周边地区的技术辐射。10.2 组织管理措施10.2.1 加强宣传，提高认识加强宣传，提高各级领导、广大干部和农民对实施“生态恢复与集雨补灌示范工程建设项目”政治及经济意义的认识，是保证项目顺利实施的重要前提。通过在项目区树立标识牌、广播电视宣讲、印刷标语及发放宣传资料等多种形45、式，大力宣传党中央、国务院对XX中部干旱带贫困山区农民的关心和支持。组织项目实施人员深入项目区农户家中和田间地头，宣传实施项目对改善南部黄土丘陵雨养区生态、生产、生活条件，增加农民收入，建设社会主义新农村的重大意义，以激发农民参与项目建设的积极性。10.2.2加强运行管理项目实行责任目标管理，坚持“谁管理，谁负责”的原则。项目领导小组组长负总责，项目实施单位负责人具体负责项目的落实，层层签定责任书，确保项目资金、技术严格落实到位；并对项目资金使用情况实行公开，接受群众监督。项目实施后，土建工程由麻黄山乡政府统一管理，田间工程由项目区农户管理使用。10.2.3严格实行“四制”，加强工程质量监督管46、理一是法人制。坚持“谁管理、谁负责”的原则，各级项目法人对项目资金使用、任务目标、质量要求、技术标准落实等负总责，并建立公示、公开制度，接受群众监督。二是合同制。项目建设目标、任务、质量、工期等层层分解，区、县、乡、村逐级签订目标管理责任书，明晰各方责、权、利，项目完成情况要作为区级建设单位、县直实施部门、项目区乡（镇）、村队年度考核的重要内容。三是招投标制。项目的物资采购和工程建设，按照公正、公开、公平、择优的原则进行公开招投标。四是监理制。项目实施的全过程接受资质单位和人员的监督。实际运作中，由麻黄山乡政府在区内选聘监理公司，双方签定合同。10.2.4资金管理严格执行国家农业部关于农业项目47、建设资金管理的规定办法，对整个项目资金实行统一计划，统一管理，统一调配，项目承担单位设立专项帐户，建立专户、专帐、专人的财务管理制度，做到专款专用，杜绝截留和挪用。资金拨付采取县级报帐制，严格按项目投资计划和工程建设进度，分期分段拨付建设资金，在项目中做到规划一个，建设一个，管理一个，成效一个。10.2.5重视生态恢复与集雨补灌科技成果的应用适应市场需求走可持续发展之路，加强新产品、新品种的开发研究，在新品种引进、示范园区建设、新技术的示范和推广加大力度。以项目建设为契机，将传统技术与先进实用技术和高新技术集成配套，发挥最佳效益。以中国农科院灌溉研究所为技术依托，把事业单位农业科技力量和农民技48、术队伍组织协调起来，大力开展科技合作，形成利益机制。制定技术标准，提高示范和建设水平，扩大推广范围，以点带面，以农户带村，以村带乡，把生态恢复与集雨补灌技术在XX县广泛推广。10.2.6加强技术培训在加强农业技术人员培训的前提下，实行集中培训与田间培训相结合的方法。在项目建设初期，对项目农户进行集中培训；结合农时季节和生产进程，开展田间分散培训。通过培训，使项目农户都能掌握高效节水种植技术。第十一章 效益分析11.1经济效益1）户用补灌机具投资与效益系统的单套总投资包括系统的材料投资和其它间接投资两部分，二者相加后即可得出各规格系统机具的单套总投资额。年费用包括机具的折旧费和年运行费两项内容，49、二者相加即可得出系统的总年费用，见表3所示。表3抗旱机具的年总费用表机具应用模式机具规格分项费用（元/年）合计（元）单位面积的年总费用（元/亩）年折旧费年运行费小宽行矮杆类次小288.33 70358.3335.83极小216.33 50266.3353.27大宽行高杆类次小269.67 60329.6732.97极小191.67 40231.6746.33可以看出：抗旱机具的年总费用值较小，折合年均运行费用值在4672元/亩之间，完全在农村用户的实际投资能力范围之内，老百姓完全能接受。抗旱机具的设备重复利用率高，减小了灌溉系统的成本，使有限的水能灌溉尽可多的作物，节本、减灾、增产和增收效益和50、社会效益较高。节约成本：机具的设备重复利用率明显地提高40%60%，在能够控制相同灌溉面积的前提条件下，机具的造价明显比常规固定式滴灌系统的整体平均投资降低40左右。另外，机具也可采用重力滴灌的供水模式，极大地减小了系统的能耗和运行成本。减灾、增收：抗旱机具主要用于农业应急抗旱灌溉，一定程度上使农作物在需水的关键期得到用水，从而保证了农业的正常产量。投资回收年限：按静态法计算，得出机具应用2年内可回收全部投资。2）庭院集雨棚每座庭院棚集雨可生产小白菜、萝卜等叶根菜产量可达1500公斤，每公斤价格以1.5元计（含饲喂山鸡转化增值），产值为2250元，种植成本为450元，净产值1800元，200051、座年总产值450万元，年净产值360万元。3）集雨补灌玉米、脱毒马铃薯、葵花和饲草平均亩增净产值600元，20000亩年增净产值1800万元；大接杏、圆枣平均年可亩增净产值1600元，5000亩年总增净产值800万元，25000亩集雨补灌年总增净产值2600万元。20000亩生态果草基地年增净产值1000万元，55000亩小杂粮基地年增净产值550万元。上述合计年总增净产值4510万元。11.2社会效益项目建设通过集中展示生态恢复和集雨补灌相结合技术模式，树立示范样板，可大力促进陕甘宁革命老区同类地区克服干旱瓶颈制约，充分利用自然降雨，提高当地的经果、脱毒马铃薯、玉米、饲草等综合生产能力，构建52、生态人居和谐、可持续发展的家园。11.3节水效益通过项目示范，使旱作节水农业的理念不断为中部干旱带群众接受，蓄洪、集雨场、庭院棚工程集雨达到160万平方米，年可收集雨水8.2万方，沟垄覆盖田间微集水面积15000亩，年可有效利用雨水20.7万方以上。项目建成后，项目区水分生产率由目前的0.45kg/mm亩提高到1.0kg/mm亩，即亩均增产200kg。11.4生态效益项目的实施，可充分利用旱作区光热资源和已开发土地，较大范围扩大地表植被和经果林，推广集雨补灌节水技术，增加旱地适生经果品种和生长量，抑制农田扬沙，减少水土流失，显著提高雨水资源利用率和生产效率，改善当地的生态环境。另外，配套设备的53、塑料用量少、回收容易，可极大程度地减少塑料对农田的污染。11.5风险分析XX县麻黄山乡地处XX中部干旱带,年度间降水变幅较大, 是引起该地区作物产量波动的主要风险因子之一,项目设计充分考虑了降雨补灌特点条件,即使在春旱严重的年份,也可通过坐水种和补灌技术确保如期播种和形成稳定产量,所以实施中年度形成有效产量和示范效果的风险较小。第十二章 土地、规划与环保评估本项目所占土地均为项目区受益农户自有承包土地，具有土地使用权，属政府规划中的长期农业用地，所有工程建设在项目设计期内均能安全使用。项目实施区域主要选择在乡村，不受城镇建设规划影响。本项目属于生态农业范畴，具有节水、节能、减排特征，对地下水、54、土壤、大气不会造成破坏和污染，也不会影响生态平衡；通过本项目的实施，可大幅度地提高贫困地区农民的收入，从而间接减少对脆弱生态环境的人为破坏，有利于巩固退耕还林成果，促进旱作生态农业可持续发展。第十三章 招标方案13.1招标管理为维护建筑工程与设备购置的市场秩序，根据中华人民共和国招标投标法、农业基本建设项目管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定，编制有关招标文件。并严格按照招标文件的规定进行招标、评标，做到公平合理。项目建设严格执行“四制”（项目法人制、招标投标制、合同制和工程监理制），加强质量管理，建立行之有效的质量监管体制，确保工程质量和按时完工。13.2招标组织形式1）设计、建安工程55、监理、主要设备、重要材料全部招标。2）招标组织形式为委托招标。3）招标方式为公开招标。13.3 招标工作的申报1）初步设计完成以后上报主管单位，经批准后申报大型仪器设备招标采购。2）招标完成后，进行招标总结并上报主管部门。3）招标情况见附表，农业部基本项目招投标事项申请表。第十四章 结论与建议14.1 结论项目实施区域和单位技术服务体系完善，具备项目建设的能力和条件，能够确保本项目的顺利实施、正常运行和效益发挥。项目计划投资针对关键环节，预算合理，符合国家农业产业政策投资方向。项目投资利润率和投资效果处于农业项目的较高水平，经济效益、社会效益、生态效益显著，产品市场前景广阔，符合当前的生产需56、求。项目保障措施有力，运行机制可行。项目的实施，将直接加快XX革命老区生态恢复与集雨补灌农业发展,推进特色产业扩量提质增效。对贫困地区发挥资源比较优势、发展特色农业、保障粮食安全生产、增加农民收入、壮大区域经济、推动农业农村经济跨越式发展发挥重要现实作用。14.2 建议鉴于本项目建设规模较大，建设标准较高，建议中央立项支持，使该项目尽快投资建设和发挥效力。项目单位进一步作好前期论证准备工作。附表附表1XXXX县黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨补灌示范工程建设项目建设内容投资一览表附表2XXXX县黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨示范工程建设项目投资估算表附表3 XXXX县黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨示范工程建设项目建设任务计划表附表4XXXX县黄土丘陵雨养区生态恢复与集雨示范工程建设项目招标投标事项申请表