1、镇政府乡镇科级以上干部周转用房建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月67可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 总论41.1项目基本情况41.2可行性研究报告编制依据51.3可行性研究的范围61.4XX镇基本情况71.5项目背景及必要性71.6项目概2、况101.7结论与建议11第三章 选址、建设条件123.1建设地址及四至情况123.2建设条件123.3其他条件16第四章 建设内容及功能设计174.1建设内容174.2功能划分184.3方案设计指导思想和原则18第五章 项目规划及工程技术方案195.1设计依据195.2设计要求195.3规划结构215.4建筑设计215.5建筑面积平衡表及主要规划参数305.6主要质量参数305.7设施设备选择31第六章 建筑节能326.1设计依据326.2设计应变策略326.2其他能源消耗及节能措施35第七章 环境保护377.1编制依据377.2执行标准与规范377.3项目对环境影响及防治措施37第八章 劳3、动安全与消防408.1劳动安全408.2消防40第九章 项目组织机构42第十章 项目实施进度安排43第十一章 项目招标4511.1 招标范围4511.2 招标组织形式4511.3 招标方式46第十二章 投资分析4712.1分析依据4712.2前期工及情况4712.3项目建设投资（估算法）4712.4建设投资（资产法）4912.5资金筹措及投资计划49第十三章 社会效益分析51第十四章 结论与建议5214.1结论5214.2建议52前期费用估算表53基础设施建设费用估算表54建筑安装工程费用估算表55设备购置及安装费用估算表56其他费用估算表57工程建设投资分年用款计划表58总投资估算表59资金4、筹措表60资金使用计划表61项目位置图62总平面示意图63楼层结构示意图65第一章 总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称：XX区XX镇政府乡镇科级以上干部周转用房建设项目1.1.2项目承办单位：XX区XX镇政府1.1.7项目建设地点：XX区XX镇，镇政府院内1.1.8建设内容：拟建科级以上干部周转用房，总建筑面积为996.75m2。1.1.9投资规模：项目总投资219.2万元。1.1.10资金构成：项目总投资219.2万元，其中前期费用投资6.5万元，基础设施建设费用投资5.86万元，建筑安装工程投资159.48万元，设施设备购置及安装费投资32.12万元，管理费用10.44万元，其他费用5、投资4.8万元。1.1.11资金筹措：项目总投资219.2万元，其中上级财政拨款109.6万元，XX镇政府自筹109.6万元。1.1.12建设期：6个月1.2可行性研究报告编制依据1.2.1 建设单位编制可行性研究报告委托书1.2.2 国家现行技术规范及规定1.2.3XX区“十二五”规划1.2.4民用建筑设计通则（GB50352-2005）；1.2.5建筑设计防火规范（GB50016-2006）；1.2.6室外排水设计规范（GB50014-2006）；1.2.7建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；1.2.8建筑抗震设计规范（GB50223-2008）；1.2.9给水排水工程结构设6、计规范（GB50069-2002）；1.2.10混凝土结构设计规范（GB50010-2002）；1.2.11砌体结构设计规范（GB50003-2001）；1.2.12建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）；1.2.13建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；1.2.14民用建筑电气设计规范（JGJ16-92）；1.2.15供电系统设计规范（GB50052-95）；1.2.16低压配电设计规范（GB50054-95）；1.2.17建筑物防雷设计规范（GB50057-94）；1.2.18城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；1.2.19建筑工程设计文件编制深7、度规定；1.2.20 建设单位提供的其他基础资料1.3可行性研究的范围受XX镇政府的委托，重庆市投资咨询公司会同XX镇政府有关人员，对本项目涉及的相关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：项目建设的背景和必要性；选址及建设条件；建设内容及功能设计；项目规划及工程技术方案；建筑节能；环境保护；劳动安全与消防；项目组织机构；项目实施进度安排；项目招标；投资分析；社会效益分析；结论与建议。1.4XX镇基本情况全国500家小城镇建设试点单位，内蒙古通辽市十大经济区之一，XX区XX镇，地处XX草原腹地，北纬43度，东经122度。通辽市区以8、东303国道50公里处，是内蒙古、吉林、辽宁三省区交界经济、文化、交通重镇。XX镇辖58个行政村和2个居委会，人口8.5万人，行政区域510平方公里，有汉、蒙、满、朝鲜等少数民族居住，学校31所，在校学生7000余人，卫生院3家，广播电视家，通信企业家，银行家，储蓄所处，市场个，驻镇企业40家。XX镇拥有耕地37万亩，主要盛产玉米、小麦、葵花、蓖麻等农产品。蔬菜种植面积0.5万亩，有日光温室大棚193座、春季大棚146座。XX镇历史悠久。光绪年间，已是达旗王公的封疆领地，1913年形成集镇，1918年大郑铁路建成通车后，镇内工商业日渐兴盛，现在XX农贸市场已经成为全国十大文明农贸市场之一。 X9、X镇交通便利，国道303线和大郑铁路横贯境内，境内拥有硅砂、花岗岩等矿产资源，为招商引资等各方面提供了有力条件。1.5项目背景及必要性1.5.1项目背景XX镇位于通辽市XX东部，大郑铁路和国道303线穿镇而过，通郑高速也即将建成通车，是XX区东部区的中心乡镇，也是目前通辽市经济、社会发展处于前列的乡镇。1 干部队伍建设加强干部队伍的政治理论学习，不断提高干部思想道德素质和政策理论水平及自觉贯彻党的路线、方针、政策的理想信念，坚定立场，增强政治敏锐性，坚决维护祖国和民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教活动；不断加强对业务知识的学习和对业务能力的提高，将自学与集中学习相结合，学习辅导与督促检查相结10、合，做到学习有记录，季度有检查，年终有评比，是每名干部都能够在工作中做到懂业务、熟技术，较好的指导农牧民抓好生产，具备履行岗位职责所必须的政策、法律、业务知识水平；在干部管理中，始终坚持一个“严”字，以建立健全干部考勤制度、办公室管理制度等一系列制度为重点，形成一套科学严格的制度体系。通过明确干部行为准则、完善工作中的各项行为规范，实现干部管理的科学化、规范化和制度化，使全镇形成了一支精干高效、素质优良的好干部队伍。注重加强对后备干部的管理和培养，坚持群众路线，树立群众观点，密切联系群众，与群众谈思想，虚心听取群众的意见和建议，及时向党委、政府汇报工作中遇到的问题与困难，不断提高后备干部的综合11、处之能力和管理水平。2 干部队伍方面存在的问题一是部分干部思动思迁现象突出，少数干部不安现状、思动思迁，尤其是希望调入城区的现象严重。二是大多数干部虽然愿意留在乡镇工作，但由于各种条件及设施的不完善，使他们没有好的环境来保持好的工作心态与状态。三是由于居住条件的局促造成了工作与生活上的不方便，使很多居住在城市的干部大部分时间浪费在了路途中，严重影响了工作的方便与效率。1.5.2 项目建设的必要性近年来，XX镇为了营造“拴心留人”环境，通过各方面努力，提高公务人员，特别是科级以上人员的周转房条件与临时居住环境，但都由于各方面资金的制约，未能达到预想目标。本次建设周转用房，本报告认为有以下几个必要12、性：一是“拴人留心”，创造良好的工作环境。通过本次建设，有效改善生活与居住条件与环境，使公务人员能够安心工作，扎实基层。二是通过生活环境的改善，让公务人员能够空出更多的时间用于工作，对于XX镇的经济发展与社会发展多做贡献。三是能吸引更多的人才，特别是领导和专业人才，到XX镇来工作，提高整体素质与工作质量，提高乡镇建设水平，促进经济和社会快速发展。1.6项目概况1.6.1拟建地点项目拟建地点位于XX镇政府院内，政府办公楼北侧，总建筑面积996.75m2。1.6.2项目概况1.建设规模占地面积648m2，建筑物落地面积498.375m2，建筑面积996.75m2。2.建设的主要内容宿舍、食堂及其各13、类附属设施设备。3.主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名 称单位数量备 注1占地面积6482建筑面积996.753建筑层数层24项目总投资估算万元219.24.1前期工程费万元6.504.2基础设施建设费万元5.864.3建筑安装工程费万元159.484.4设施设备购置及安装费万元32.124.5管理费用万元10.444.6其他费用万元4.805建设期月61.7结论与建议本项目为XX镇的“拴人留心”工程，项目建成后，可有效提高XX镇周转用房的档次，有效改善公务人员的居住条件，对于提高公务人员的工作积极性，特别是领导干部扎根基层的信心与决心，将起到相当大的作用。本项目总投资219.2全部为建14、设投资。综上所述，项目建设规模适度，效果显著，项目建设可行。第三章 选址、建设条件3.1建设地址及四至情况本项目位于XX镇，总用地面积为648m2，建筑物占地面积498.375m2，为两层砖混建筑，总建筑面积996.75m2。位于XX镇政府院内北侧。西侧和北侧为XX镇敬老院，东侧为XX区国税局XX镇分局，南侧紧临303国道。建设区内场地平整，对项目的实施非常有利。3.2建设条件3.2.1建设区概况XX镇地处内蒙古自治区东部，坐落在西辽河冲击平原中部，与中国装备制造业的摇篮-沈阳共处环渤海经济圈。具有接受辐射和对外辐射得天独厚的地缘优势。同时，XX镇位于通辽市的政治、经济、文化中心的XX区，全市15、的资源都可为其所用。3.2.2交通概况所在的XX区，是东北的主要交通枢纽。全国14个大型枢纽站之一的通辽火车站，每天从六个方向进出列车30余列，可直达北京、上海、天津、沈阳、长春、大连、呼和浩特、齐齐哈尔等大中城市。平坦、宽阔的303、304、111三条国道在此交汇，穿境而过，已形成连接京津、华北及北部边疆地区四通八达的公路运输网络，距沈阳仅285公里，距长春302公里，大连630公里，距天津700公里。通辽民航机场，可起降波音737大型客机，直飞北京、呼和浩特等城市，与最近的出海口锦州港仅400公里左右的距离，在周边800公里范围内有14个中心城市。3.2.3农业资源通辽作为世界上两大黄金玉16、米带之一，与美国、加拿大齐名。这里素有内蒙古粮仓之称，是全国重要的商品粮基地。XX镇经过几十年形成的精耕细作生产方式和以水利为中心的农田基本建设成果，使旱涝保收面积达到90%以上，是通辽市的主要粮食产区。3.2.4通讯通讯：XX镇的邮电通讯事业实现了设施交换程控化、长途传输数字化、营业窗口电子化。万门程控电话可直拨国内外，移动通讯已覆盖全镇。3.2.5电力XX镇电力供应充足，由东北电网供电，有中型变电所一座，电力供应稳定。3.2.6给排水项目区内有市政供水系统，排水系统完善。3.2.7供热由XX镇政府现有供热锅炉进行供热，能够完全保证项目建成后使用。3.2.8工程地质与水文地质1.工程地质项目17、建于XX镇政府院内，院区内地势较为平坦，建设场地已进行工程地质勘察，其工程地质条件较好。区内地面岩土为全新杂填土、粉土、粉质粘土、粉砂、细砂等，地层分布较连续，据水平层理及斜层理，局部有护层或透镜体，层差较大。2.水文地质XX镇属于西辽河流域，西辽河水系。西辽河流经境内，可利用水面3处。地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度90-200m。单井出水量（降深5m）可达60-328吨/小时。地下水静储量126.13亿m3，地下水资源丰富。境内地势平缓，表层为砂硅性，对接受大气降水有利；西辽河虽成间歇性河流，但在春夏汛渗漏以及灌水渗透都能补给地下水；来自西部山前冲积平原的径流也是一项经18、常性的补源。地下水综合补给量略少于地下水排泄量。根据水文地质资料，项目区地下水较为丰富，院区地下水类型属松散岩类孔隙潜水，矿化度小雨1克/升，水质好，含水层岩性主要为粉砂、粉土、细砂。地下水水位历年在7、8月份为最高，在4、5月份为最低，年变幅在1m左右；根据地区经验和区域地下水水质分析资料，地下水水质良好，对砼无侵蚀性，适宜建筑施工用水。3.气象条件年平均气温：6.1历年极端最高气温：40.4历年极端最低气温：-31.4无霜期：150天年平均降水量：350-450mm最大降水量：560.8mm年平均湿度为：49%日最大降水量：108.0mm主导风向：WSW 13%日照数：3113小时无风日：19、21%年平均风速：3.6m/s最大风速：33.3m/s年平均雷电天数：33天年最大雪压为：3.1g/cm2标准冻土深：1.4m多年最大冻土深度为：2.01m4.抗震稳定性分析根据国家标准建筑抗震设计规范中提供的相关依据和地区经验，对场地内地震效应进行评价。本场地抗地震防烈度为7度，场地类别为二类，为可进行建设的一般场地。5.结论建议拟建项目场地内地层分布较稳定，未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。3.3其他条件1.水泥就近的XX城区就有水泥厂，可提供充足的水泥供应，且质量有保障。2.砂、石、石灰就近的60公里内有充足的河砂供应，同时可提供合格的碎石和石灰。第四章 建设内容及功能设计4.120、建设内容本项目规划总用地面积为648m2，建筑物占地面积498.375m2，为两层砖混建筑，总建筑面积996.75m2。其中宿舍25间692.88m2，灶间一间24.75m2，餐厅一间49.49 m2，门厅一处24.75 m2，卫生间2处49.49 m2，楼梯间两间49.49 m2，楼道105.5 m2。设施包括闭路电视系统、床铺、衣柜、书桌、沙发、卫生间设施、食堂设施、其他设施等。序号项目单位面积1周转房土建m2996.751.1宿舍m2692.881.2灶间m224.751.3餐厅m249.491.4卫生间m249.491.5门厅m224.751.6楼梯m219.491.7楼道m2105.21、92电视机台283单人床个304双人床个105餐桌椅套46单人沙发个507三人沙发个38书桌个409衣柜个2510其他宿舍设施套4011灶间设施套14.2功能划分一楼设置门厅、灶间、餐厅和普通房间；二楼设置套间、单间和普通房间。4.3方案设计指导思想和原则4.3.1充分尊重和利用自然环境，顺应自然，寻求与自然的交融。4.3.2根据项目建设规模，使用功能、要求及工作性质，在平面布置上，力求通畅明快，布局紧凑，立面选型与周围环境相协调。建筑布局要合理，节约用地。4.3.3根据不同地区的气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光应达到相关标准，提供良好的居住环境.4.3.4结构设计除满足建筑物基本22、强度、刚度、稳定要求外，还应考虑周转居住建筑的特殊要求.4.3.5广泛应用新材料，新产品、新技术.提高节能、节地和节材的综合经济效益和社会效益.第五章 项目规划及工程技术方案5.1设计依据5.1.1建筑系统工程设计管理暂行规定(建设【1997】290号文件)；5.1.2安全防范工程程序与要求(GA/T75-94)；5.1.3综合布线EIA/TIA568、569、606、607、TSB72等标准。5.2设计要求5.2.1室内顶棚应便于清扫，防积尘；照明采用吸顶灯具。5.2.2内墙体不应使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蚀、不耐碰撞、不易吊挂的材料。5.2.3所有卫生洁具、洗涤池，应采用耐腐蚀、难沾污、23、易清洁的建筑配件。5.2.4不应使用易产生粉尘，微粒、纤维性物质的材料。5.2.5厕浴、灶间等房间，应采用牢固、耐用、难沾污、易清洁的材料装修到顶；楼地面排水通畅不出现渗漏。5.2.6楼内管网，应便于维修和通风，应采取防水措施。5.2.7供电设施应安全可靠，保证不间断供电。5.2.8建筑设计标准本建筑合理使用年限为50年。本建筑耐火等级为二级。本建筑抗震设防为7度抗震。本建筑屋面防水等级为I级。1.建筑结构：砖混结构。2.建筑层高：3m。3.建筑屋面：选用有组织排水不上人屋面。4.墙体：采用标准红砖砌筑。外墙厚37cm，内墙厚24cm。5.外墙装修：外墙采用防水白色涂料。6.内墙装修：内墙以抹24、灰，环保乳胶漆为主。7.窗户：外窗选用单层双玻璃塑钢窗5cm厚双层玻璃构造做法。建筑项目主要特征表项目名称乡镇科级以上干部周转用 房建设项目建筑类别三类建筑耐火等级二级抗震设防烈度七度主要结构选型砖混结构建筑层数地上二层建筑基地面积498.38m2总建筑面积996.75m2墙体粘土红砖屋面防水防水等级一级5.3规划结构本项目位于XX镇政府院内北侧，成一字走向，面南背北，东西走向，东西长31.15m，南北宽16m，层高3m，为长方形盒状。出入门位于南侧一楼正中部。总占地面积648m2，为总建筑面积为996.75平方米。5.4建筑设计5.4.1结构1.上部结构(1)本建筑均采用砖和混凝土结构体系。25、 (2)楼盖采用梁、板现浇结构。2基础型式:(l)本工程基础拟采条形基础。(2)基础设计等级:根据地基复杂程度、建筑物规模和功能特征即由于地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用的程度,设计人员应根据具体情况分类。（3）恒载根据结构构件载面尺寸和材料容重计算。(4)主要结构构件材料:A 基础墙体采用实心粘土砖砌筑,砖强度等级不小于MU5.0,水泥砂浆强度等级不低于M5.0;B 混凝土标号为基础采用C35,现浇梁、板、柱构件为C30,其余拦板、过梁、构造柱为C25或C30; C 钢筋采用HPB235钢,型钢、钢板采用Q235钢。5.4.2布局设置建筑结构为2层，东西长31.15m，南北宽16m，26、以条形基础为界限，每层南北两侧可各划分9个房间，整个建筑共可划分36个房间。每个房间开间3.46m，南北长度7.15m。楼道宽1.7m。1.一楼平面布局一楼出入门位于一楼南侧正中部，门宽2.2m。与一楼出入门相连，占用一个房间位置，为门厅。与门厅相对，为楼梯，占用一二楼两个房间位置，楼道为剪式楼梯，单向楼梯宽1.73m。一楼除去楼梯与门，可利用房间为16间，其中一间为灶间，位于一楼北侧最西部，以便于排烟；两间为餐厅，位于灶间东侧，与灶间相连；一楼北侧最东部设卫生间，占用一个房间位置，分设男女卫生间和洗手池。其余12个房间为普通双人间，房间内不设卫生间。2.二层平面布局二楼除去楼梯，可利用房间为27、17间，其中北侧最东部设卫生间，占用1个房间位置，分设男女卫生间和洗手池。南侧由东至西，占用6个房间位置，设置3个套间；其余南侧3个房间设置为单人间。北侧西部4个房间，设置为单人间；北侧东部除厕所外剩余3个房间为普通双人间。普通双人间内不设卫生间，套间与单间内设有独立卫生间。宿舍房间明细表房间类型个数房间面积总面积普通双人间1524.75371.19单人间724.75173.22套间349.49148.47合计25692.885.4.3建筑设计1.墙壁外墙壁采用粘土红砖砌筑，厚度为37cm。外附10cm EPS聚苯板保温层。内墙采用24cm粘土红砖砌筑。外墙为白色防水涂料粉刷。2.楼梯一楼与二28、楼连接通道楼梯位于正门对面，为剪式钢扶手楼梯。3.走廊走廊位于一二楼东西走向正中，宽1.7m。4.地面地面采用水泥砂浆找平层，走廊与房间全部铺设80*80cm磁砖。4.门窗楼宇出入门采用双开不锈钢门，门宽2.2m。各房间出入门采用单开钢木门，门宽90cm。各内部门采用单开钢木门，门宽70cm。所有房间窗户均采用塑钢双层真空窗，窗宽1.8m。卫生间窗宽90cm，走廊两侧窗宽1m。5.卫生间每层楼设有公共卫生间，所有单间和套间都设有独立卫生间。公共卫生间分为男女卫生间，入门处设洗手池。所有房间内卫生间内设洗脸池与马桶各一处。内部用防滑瓷砖制作防水地面，20*40cm瓷砖铺设墙壁。6.吊顶采用轻钢龙29、骨吊顶，各类灯具埋设于吊顶之内，所有线路和管道均隐于吊顶之内。5.4.4给排水项目日用水量按全部房间100%入住，餐厅满负荷运行设计最大给水量，按人均日用水50L，食堂日用水250L，清洁及厕所日用水按350L计算，日用水量为2600L。本项目给排水系统均由XX镇政府给排水管道接入并送出。给水管道接入口位于建筑西侧，与建筑距离3.22同处的给水阀门井接入；排水管道接入位置位于建筑东侧，新砌筑排污井，距离建筑距离为1.6m。排水采用15cmPVC管道，供水采用5cmPE管道。卫生间设排水处，每个卫生间设一处给水处，公共卫生间设4处排水处，房间内卫生间设2处排水处。灶间设有2处给水处与2处排水处。30、所有给排水位置均做防水处理。5.4.5电气设计1.设计范围(1)配电系统设计。(2)照明系统设计。(3)有线电视系统及网络系统设计。(4)综合布线系统。(5)建筑物防雷系统设计。(6)接地及安全系统设计。2.供电系统设计(1)本项目用电由城区电网引入一路低压电源，电压为380/220V,应急照明负荷为二级负荷，其余均为三级负荷。(2)用电指标：20W/m2。3.配电系统设计(1)所有配出线路均由总配电箱引出，配电采用放射式或树干式配电方式至用电点,线路采用BV-500型线穿钢管沿墙或地板暗设。(2)动力及照明配电设备选用成套配电箱，照明和插座分回路供电，插座选用带安全门型。4.照明系统设计(131、)照明使用电压220V。(2)办公室采用荧光灯照明。其他部位采用白炽灯照明。照度:休息室100LX,走道75LX，办公室300LX。(3)楼梯间、走道等处设有事故应急照明及疏散指示灯照明,应急照明灯采用自带蓄电池型。(4)配电箱(柜)选用成套装置明设。 5.建筑物防雷系统设计(1)本工程属三类防雷建筑。(2)接闪器：在屋面设避雷带，网格间距不大于20m*20m或24m*16m,利用柱内两根以上主筋作为防雷引下线,上部与避雷带,下部与接地极可靠焊接。接地体利用基础内钢筋,接地极散流电阻不满足要求时，在室外补设接地体。6.接地及安全系统设计(1)本工程保护采用TN-C-S系统。因采用强、弱电共用接32、地体,接地电阻小于1欧姆。(2)在配电室设总电位连接板与进出建筑物水、暖、金属管道、建筑物金属结构以及接地体良好连接。接地干线、金属结构就近于接地体良好连接。(3)卫生间设等电位联结端子箱,采用独立的接地引入线与接地体良好的连接。5.4.6供热由镇政府锅炉房管道接出，主接入管道为300mm的无缝钢管，入楼管道采用100mm无缝钢管接入。楼内采用50mm主供热管道。楼内采用地热管方式供热。5.4.7.消防本项目的消防系统应包括：室内消火栓系统、室外消火栓系统、二部分组成。火灾危险性属于乙类，耐火等级为二级。设计按建筑防火设计规范的要求设计。5.4.8.管网本项目各类管网总长度为24m，根据本地最33、大冻水深度2.01m的情况，设计供水、排水、供热管网管沟深度为2.55m。5.5建筑面积平衡表及主要规划参数1.建筑面积平衡表单位：m2序号项目单位面积总建筑面积m2996.751宿舍m2692.882灶间m224.753餐厅m249.494卫生间m249.495门厅m224.756楼梯m219.497楼道m2105.92.主要规划参数：容积率：1.54建筑密度：0.775.6主要质量参数主要质量参数序号质量项目质量标准1屋面防水保用五年2墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道房渗漏保用三年3墙面、顶棚抹灰脱落保用二年4地面空鼓开裂、大面积起砂保用二年5门窗翘裂、五金件损坏保用二年6管道堵塞保用34、二年7供热系统和设备两个采暖期8电器管线保用十年9给、排水管道安装保用十年10地基基础、主体结构正常合理使用寿命内11抗震7级5.7设施设备选择由于本项目为科级以上干部周转用房，为生活使用，在生活设施设备的配备上，应尽可能的考虑到生活与工作方便以及耐用性，由此，在设施与设备选择上，以质优价廉的产品为主。5.8.3设备清单主要设施设备一览表名 称单 位数 量电视机台28单人床个30双人床个10餐桌椅套4单人沙发个50三人沙发个3书桌个40衣柜个25其他宿舍设施套40灶间设施套1第六章 建筑节能6.1设计依据6.1.1中华人民共和国节约能源法（1998）；6.1.2中华人民共和国环境保护法；6.135、.3公共机构节能条例；6.1.42008年节能减排的七个主要措施；6.1.5国务院关于加强节能工作的决定 ；6.1.6中国节能技术政策大纲；6.1.7中国节水技术政策大纲；6.1.8公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）。6.2设计应变策略建筑节能设计就是从分析地区的气候条件出发，将建筑设计与建筑微气候，建筑技术和能源的有效利用相结合的一种建筑设计方法，也就是说在冬季最大限度地利用自然能来取暖，多获得热量和减少热损失；夏季最大限度地减少得热和利用自然能来降温冷却。6.2.1从建筑设计入手，综合分析地区气候特征，充分利用有利的气候条件和防御不利气候因素影响。1.地区气候特征包括太阳能辐36、射强度、最热（冷）月平均气温及空气湿度、夏（冬）季主导风与平均风压、雨雪量等要素。这些要素是我们节能设计需要注意的“气候条件”。此外，还需注意区域的“微环境”，如地形条件、地表环境、地表土壤和环境植被等。只有这样，才能权衡利弊、趋利避害，统筹运用气候因素。2.合理群体规划布局。设计中要充分考虑夏季有利的主导风向（通风致凉）和避免冬季不利的主导风向（避风保暖），综合考虑采光、通风、保温和防晒等因素，合理安排群体布局和建筑朝向。本项目属典型的夏热冬冷地区，又具有大陆性气候特征，夏季炎热多东南风、冬季寒冷多西北风，在进行设计时，可以最大限度地满足夏季自然通风和冬季阻挡不利的西北风的需要。3.合理控制37、体形系数。体形系数就是指建筑物与室外大气接触的外表面积F0（m2）和其所包围的体积V0（m3）之比值。也就是说，单位建筑空间的外表面积越大，体形系数越大，能耗就越高，反之亦然。因此，在考虑节能设计时，建筑平面外形不宜凹凸太多，力求完整，避免因凹凸太多增大而提高体形系数。4.合理控制窗墙比。窗墙比就是建筑外窗总面积与外围护墙体总面积之比值。由于外围护墙体的热工性能比玻璃窗户要好。尽管外窗面积比外墙面积要小得多，但通过外窗得失热量却占外围护结构得失热量的40%左右，因此需根据不同地区气候特征合理控制窗墙比。根据通辽市的气候特征，本项目采用建筑的窗墙比则较大，夏季利用较大的南向窗户进行自然通风，冬季38、则可以获得较多的太阳辐射热。6.3从细部构造设计入手，有效利用隔热保温和自然通风等被动式节能技术，改善建筑室内微环境。1.外墙体的隔热保温。目前，我国正提倡新型复合墙体自保温系统和外隔热保温技术，外保温的优点：建筑室内温度受室外温度波动影响小，有利于主体结构保护和避免热（冷）桥的产生。常用的建筑外墙保温材料有保温砂浆、聚苯板、聚氨酯（EPS、XPS）和墙体自保温四大体系。其中，保温砂浆和聚苯板市场占有率较大，但保温性能较差；聚氨脂保温性能较好，但传统的聚氨酯硬泡板材不适用于复杂立面墙体保温。市场新出现的聚氨酯现场发泡喷涂保温材料，具有良好的保温性和憎水性，方便施工，适用于设计各种复杂外墙体保温39、和无接缝施工。2.玻璃门窗的隔热保温。外墙玻璃门窗是阻挡夏季太阳辐射热进入室内和冬季室内热量散失的最薄弱环节，其能耗是同面积墙体的4倍，屋顶的5倍，对建筑能耗影响较大。除控制窗墙比外，需增加玻璃门窗的热工性能：本项目选用多层中空低辐射玻璃和经热断桥处理的门窗型材，同时加强窗墙间、框扇间的接缝气密性设计。3.屋面隔热保温。在夏季，屋面日照时间长，太阳辐射强度大，屋顶外表面温度最高达到6080，顶层室内温度受其影响会提高24。在冬季，屋顶对外散失热量，又增加了室内的空调热负荷。屋面隔热保温除采用倒置式设计外，蓄水屋面和种植屋面越来越引起人们的重视。4.自然通风。风压与热压是实现自然通风的两种手段，40、二者互为补充、密不可分。风压通风是利用建筑的迎风面与具有良好外部风环境的地区，选择有利通风的建筑朝向、控制建筑进深、“引导”自然通风等，可实现良好的风压通风效果。热压通风，是利用热空气上升，从建筑上部排风口排出污浊的热空气，从建筑底部吸入新鲜的冷空气，实现建筑内部的自然通风。本项目设计中，利用建筑物内部的竖向空间（如楼梯间、中庭），创造出满足热压式自然通风进出风口的高差。6.2其他能源消耗及节能措施6.2.1各类能源年消耗量1.项目日最大用水量为2.6m3，间断式供水，模拟按70%进行用水估算，年用水量为664.3m3。2.本项目全部为间歇式供电，耗电设计为20w/m2，按20%进行用电消耗测41、算，年用电量为34926KWH。3.本项目新增供热996.75m2。全年各类能源消耗量序号主要能源及含能工质名称计量单位年需要量实物标煤实物折算系数折标煤数1电万KWHT3.49264.0414.112新鲜水KTT0.64430.25710.173采暖M2T996.750.012412.36年总需标煤量26.64 6.2.2节能措施1.各类供水，能采用感应阀门或自动关闭阀门的地方，采用感应或自动关闭阀门。2.本项目各用电设施全部采用节能装备，灯具使用节能灯具。楼道灯使用声控开关。3.供热采用节能控温及供热管路单切阀门，房间内无人居住时，降低供热量，保持最低保温温度。第七章 环境保护7.1编制依42、据防治污染，保护环境是我国的一项基本国策，加强对“三废”的治理和综合利用，是实现环境与经济可持续发展战略的重要措施。本项目根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设单位提供的厂址现状和周围的地形资料进行编制。根据国务院环境保护委员会建设项目环境保护管理办法第四条“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，执行防治污染及其它公害的设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的三同时制度”的规定和中华人民共和国环境保护法的要求，项目污染防治与主体工程同时设计、同时施工。目前，项目建设区域无明显污染源，周边环境状况较好。7.2执43、行标准与规范7.2.1建设项目环境保护设计规定国环字002号。7.2.2环境空气质量标准（GB3095-1996）二级。7.2.3地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类。7.3项目对环境影响及防治措施7.3.1项目主要污染源与污染物1.粉尘的来源及防止粉尘主要来源于项目施工区地基开槽和运送砂石过程中均不可避免的出现尘埃，影响施工区和中不按的环境情况。2.噪声的来源及控制项目建设土方阶段噪声源是挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，其噪声级99-116dB，其中推土机噪声最高；基础阶段的噪声源有地基夯实机、平地机等在运转是均发出较大的噪声，一般在100dB以上；结构阶段噪声源来自运44、输车辆，吊车、混凝土搅拌机、电锯、振动棒等，一般在96-11dB。都超过了城镇区域和工业企业厂界的噪声标准，干扰周边的居民正常生活和生产。3.废水土建施工中清洗砂石主要污染物为泥沙悬浮物颗粒和矿物油，生活产生废水含有大量有机物和悬浮物。4.施工废弃物和生活垃圾在施工过程中将有破碎砖块等固体废弃物和施工人员的生活垃圾，也将会对环境造成污染。6.3.2防止措施1.项目建设中环境污染治理（1）对粉尘的防治施工区对地基开槽、装运砂石、清运垃圾产生的粉尘要架设护尘土围帘，装运砂石车辆加盖苫布，堆放易起尘的砂石及施工现场定时 少许水湿润表层及地面，以减少起尘量。（2）对施工机械产生的噪声污染的治理选用配备45、噪声小的施工机械，使用中保持良好的技术状态，并严格界定工作时间，产生噪声源的施工机械均应安排在白天不影响午休时间作业，减轻对环境的噪声污染。（3）废水的治理清洗砂石后的建筑废水集中排放到指定的废水处理点，统一处理后排入排水管网。（4）施工废弃物及生活垃圾的处理施工过程中产生的碎砖等建筑废弃物，或就地倾倒至低洼空地填埋平整，或运到指定的垃圾堆放场。生活垃圾按当地环保部门的要求及时送至垃圾处理站，统一进行无公害化处理。第八章 劳动安全与消防本项目严格贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防方针，重点是室内外消防，电气设备、电缆；立足灭火自救，设置高压消防给水系统和生活消防给水系统。建筑耐火等级应不低于46、二级，消防设施的配置应遵守国家有关建筑防火设计的规定。8.1劳动安全8.1.1概述本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行，在施工中注意劳动安全，加强劳动保护；在设计中努力改善居住条件和环境。8.1.2主要安全措施1.施工中严重按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，施工及进现场人员必须佩带安全帽。2.项目建成后，重要用电设备可靠接零，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。对地沟、地坑等均需要加盖或设栏杆严格按有关规范设计施工。3.人车分流，外部交通系统用于车行道，内部道路系统均为人行道，有效保证了项目区内的人员安全。8.2消防8.2.1根据规范本建筑耐火等级为二级47、，在建筑造型及结构布置上充分考虑消防因素，走廊设置和房门宽度应充分考虑人员疏散。8.2.2灭火系统建(构)筑物内每层设消火栓若干支，消火栓设置应保证可同时到达该建（构）筑物各室内任意位置，并设一定数量手提式干粉灭火器，以备初期火灾时使用。火灾时室外消火栓用水量10L/S，室内消火栓用水量5L/S，消防给水由城镇自来水管网直接供给。8.2.3消防教育与管理要加强对XX镇政府工作人员的安全教育，提高自我保护意识。对消防设施的维护管理责任落实到人，确保消防设施系统的正常运行。根据规范要求设置火灾探测器和火灾报警控制器等。第九章 项目组织机构为了保证本项目顺利实施，成立了由镇长任组长，副镇长任副组长，48、相关部门负责人组成的项目推进领导小组。领导小组下设：工程组、计财预算组、采购组、材料组、安全组，全面负责本项目的具体实施，以保证本项目顺利、如期完成。 第十章 项目实施进度安排本项目总建设期为 6个月。该项目2011年7月底前进行前期准备，确定建立方案、上报批复立项、地质勘探、施工图设计、招投标工作。2011年8月-10月份土建工程。2011年10-11月份内部装饰装修和设备设施采购及安装到位。2012年12月份组织人员招聘、上岗，正式投入运营。项目实施进度横道图第十一章 项目招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令,建设项目可行性报告需增加招标内容,并作为可行性研究报告附件与可行性研49、究报告一同送交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承建单位，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入了法制化管理。根据中华人民共和国招标投标法规定，本项目必须招标。11.1 招标范围本项目招标范围，包括勘察设计、施工、设备采购、工程监理等。11.2 招标组织形式招标的组织形式有自选招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底、组织开标、评标能力的建设单位可以自行招标；凡不具备条件的建设单位应当委托具有相应资质证书的改扩建工程招标投标代理机构代理招标。根据项目建设单位的情况，本项目拟委托招50、标。11.3 招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）三大类型。鉴于本项目不属于保密性，不采用议标方式，拟采取公开招标方式。具体见招标情况表。招标情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算总额备注全额招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明第十二章 投资分析12.1分析依据12.1.1内蒙古自治区建筑工程综合预算定额；12.1.2内蒙古自治区建设安装工程费用定额；12.1.3配套设备设施按目前市场价格进行估算；12.1.4其他费用参照类似工程有关资料估算。12.2前期工及情况 12.2.1土地属XX镇政府建设用地，不涉及51、土地费用，手续齐备；12.2.2三通一平工作基本结束。12.3项目建设投资（估算法）项目总建设投资为219.2万元。12.3.1前期工程费用估算项目前期工程费用为6.5万元。其中：规划、设计、可研费：4万元；水文、地质勘查费：2万元；土地平整费：0.5万元。12.3.2基础设施建设费用估算项目基础设施工程费用为5.86万元。其中：供电工程费用（室内布线与总控开关）：0.7万元；供水工程费用（室内布管与阀门）：1万元；排污工程费用（室内布管）：1万元；供热工程费用（室内总管路布置）：2万元，室外管网：0.36万元（按150元/m估算），消防（室内室外）：0.88万元。12.3.3建筑安装工程费用52、估算本项目建安工程费用为159.48万元。其中：建筑工程费用：114.63万元；（按1150元/m2估算）装饰工程费用：44.85万元。（按450元/m2估算）12.3.4设备设施购置安装费用估算本项目设备设施购置安装费用为32.12万元。明细如下：名 称单 位数 量单价(元)金额(万元)电视机台2835009.80单人床个306001.80双人床个1012001.20餐桌椅套48000.32单人沙发个505002.50三人沙发个315000.45书桌个407002.80衣柜个2511002.75其他宿舍设施套4021008.40灶间设施套1210002.10合计32.1212.3.5工程建设53、其他费用估算工程建设其他费用4.8万元。其中：施工图预算或标底编制费：1万元。招标管理费勘查设计监理费：1.5万元。工程监理费：1.8万元。质监费：0.8万元。12.3.6管理费用按上述所有费用总和的5%计提，计10.44万元。12.3.7税费本项目属政府建设项目，不涉及税费。12.3.8预备费本项目不计提预备费。12.4建设投资（资产法）按形成资产法对本项目进行估算。本项目全部为建设投资，按形成资产分类。固定资产：198.46万元。无形资产：本项目不涉及无形资产。可递延资产：20.74万元。12.5资金筹措及投资计划12.5.1资金筹措本项目总投资为219.2万元，其中50%，即109.6万54、元为上级财政拨付；其余50%，即109.6万元由XX镇政府自筹。序号项 目合计建设期1234561总投资241.448.8037.0392.9081.4211.589.711.1 开发建设投资241.448.8037.0392.9081.4211.589.712资金筹措241.448.8037.0392.9081.4211.589.712.1 自有资金131.848.808.2931.1965.378.489.712.2 上级财政拨付109.600.0028.7461.7116.053.100.0012.5.2投资计划序号项 目合计建设期1234561前期工程费6.506.500.000.0055、0.000.000.002基础设施建设费5.861.601.100.800.001.031.333建筑安装工程费159.480.0032.1171.9055.470.000.004设备设施购置安装费32.120.000.0012.4017.722.000.005管理费用10.440.702.203.141.032.331.046其他费用4.800.000.801.261.590.061.097开发建设投资219.208.8036.2189.5075.815.423.468自营资产投资用款计划109.608.807.4727.7959.762.323.469上级财政拨付资金使用计划109.60056、.0028.7461.7116.053.100.00第十三章 社会效益分析该项目的建设，不仅是XX镇政府自身发展的需要，也是开XX镇经济社会发展的需要。它的建成，将会重塑XX镇政府的形象，较大改善XX镇政府的行政办公环境。对于提高公务人员的工作积极性，吸纳人才，提高政府工作效率都将会发挥有效的促进作用，是一项政府的动力工程。此项目的建成，将在相当大的程度上改善公务人员的临时周转房的档次，能够使公务人员，特别是家不在本地的公务人员，有一个安心舒适的休息和居住环境，为他们排解工作上的不便，也可以说，这是一项安心工程。本项目的建成，能为很多公务人员提供好的休息场所的同时，也省却了部分人员路途奔波的劳57、苦，省却路途上的时间，延长了工作时间，提高了工作质量。更可以说，这是一项效率工程。第十四章 结论与建议14.1结论通过本项目投资与社会效益的评价论证，证明本项目在各个方面都具有很好的可行生，符合经济、社会发展的需要，符合XX镇快速发展的需要，符合建设和谐社会的需要。由此，本报告认为，本项目是可行的。14.2建议建议该XX镇组织强有力的实施专门班子，抓紧落实项目建设资金，抓紧项目建设，使其早竣工，早营运。设施设备采购时要对设备供应商严格筛选，以达到质优价廉的目标。前期费用估算表单位：万元序号项目名称金额1规划、设计、可研费4.002水文、地质勘查费2.003土地平整费0.50合计6.50基础设施58、建设费用估算表单位：万元序号项目名称建设费用1供电工程0.702供水工程1.003排污工程1.004供热工程23.005室外管网0.366消防0.88合计5.86建筑安装工程费用估算表单位：万元序号项目名称建筑面积建安工程费装饰工程费金额合计单价(元)金额单价(元)金额1周转房996.751150.00114.63450.0044.85159.48合计996.75114.6344.85159.48设备购置及安装费用估算表单位：万元名 称单 位数 量单价(元)金额(万元)电视机台2835009.80单人床个306001.80双人床个1012001.20餐桌椅套48000.32单人沙发个5050059、2.50三人沙发个315000.45书桌个407002.80衣柜个2511002.75其他宿舍设施套4021008.40灶间设施套1210002.10合计32.12其他费用估算表单位：万元序号项目名称金额1施工图预算或标底编制费1.002招标管理费1.503工程监理费1.504质监费0.80合计4.80工程建设投资分年用款计划表单位：万元序号项 目 名 称建设期11工程建设费用212.001.1建筑工程费84.001.2设备购置安装费128.002工程建设其他费用56.003合 计219.2.00总投资估算表单位：万元序号项目名称投资额占总投资的%1开发建设投资219.20100.00%1.260、前期工程费6.502.97%1.3基础设施建设费5.862.67%1.4建筑安装工程费159.4872.76%1.5设施设备购置及安装费32.1214.65%1.6管理费用10.444.76%1.7其他费用4.802.19%2项目投入总资金219.20100.00%2.1开发产品成本219.20100.00%资金筹措表单位：万元序号项 目合计建设期1234561总投资241.448.8037.0392.9081.4211.589.711.1 开发建设投资241.448.8037.0392.9081.4211.589.712资金筹措241.448.8037.0392.9081.4211.589.61、712.1 自有资金131.848.808.2931.1965.378.489.712.2 上级财政拨付109.600.0028.7461.7116.053.100.00资金使用计划表单位：万元序号项 目合计建设期1234561前期工程费6.506.500.000.000.000.000.002基础设施建设费5.861.601.100.800.001.031.333建筑安装工程费159.480.0032.1171.9055.470.000.004设备设施购置安装费32.120.000.0012.4017.722.000.005管理费用10.440.702.203.141.032.331.046其他费用4.800.000.801.261.590.061.097开发建设投资219.208.8036.2189.5075.815.423.468自营资产投资用款计划109.608.807.4727.7959.762.323.469上级财政拨付资金使用计划109.600.0028.7461.7116.053.100.00项目位置图总平面示意图楼层结构示意图