1、软件园新建区软件产业集中孵化中心建设工程项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月软件园新建区软件产业集中孵化中心建设工程项目可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录前 言5第一章 项目名称及项目业主7第二章 编制依据和范围82.1 编制依据82.2 编制范围10第三章 2、项目提出的背景113.1 XXXX软件园高唐新建区已成为省市重大基础设施建设工程113.2高唐新建区东部组团的建设方案已获批准113.3 高唐新建区的配套设施基本完善12第四章 项目建设的必要性134.1软件产业集中孵化中心（二期）是XXXX软件园扩建首期工程的补充134.2软件产业集中孵化中心（二期）是引导和带动高唐新建区开发与建设的龙头134.3 软件产业集中孵化中心（二期）的开发是高唐新建区全面建设的有力支撑144.4 软件产业集中孵化中心（二期）是打造“高唐新建区洼地效应”的重要举措14第五章 项目建设方案165.1 软件产业集中孵化中心（二期）的功能165.2 项目建设地点和条件173、5.2.1选址原则175.2.2建设地点175.2.3建设条件185.3项目工程方案215.3.1项目概况215.3.2建设原则和设计思路225.4设计年限和容量225.5生态建设方案235.5.1生态建设原则235.5.2生态建设方案235.6公用工程245.6.1给排水245.6.2消防265.6.3供电285.6.4照明及防雷295.6.5建筑防雷295.6.6电信工程规划295.6.7管线综合规划315.6.8建筑智能化系统315.7环境保护335.7.1报告编写采用的设计规范和依据335.7.2环境现状335.7.3环境保护34第六章 环境保护和劳动安全及节能356.1环境保护3564、.1.1环境保护标准与规范356.1.2环境保护措施356.1.3产业成长环境376.2 劳动安全376.2.1劳动安全卫生的规范标准376.2.2 劳动安全及卫生措施38第七章 项目建设招投标407.1 招标范围407.2 招标组织形式407.3招标方式41第八章 组织机构及实施计划428.1组织机构428.2劳动定员428.3实施计划43第九章 投资估算与资金筹措449.1 投资估算449.1.1 投资估算编制范围449.1.2 投资估算编制说明449.1.3投资估算结果459.2 资金筹措45第十章 财务和社会效益分析4610.1 编制依据和说明4610.1.1 编制依据4610.1.25、编制说明4610.2 财务效益分析4710.2.1成本费用、营业收入和税金4710.2.2财务经济指标4710.3经济和社会效益分析4710.3.1软件园的建设为企业发展提供良好的环境4810.3.2推动软件产业结构的优化升级4910.3.3充分发挥组团优势、提高新建区形象和竞争实力49第十一章 结论与建议5111.1结论5111.2建议52附 件53前 言XXXX软件园被列为国家软件产业基地、国家网游动漫产业发展基地和国家软件出口创新基地以来，对吸引优势企业、优势项目、优势技术及资金、人才、市场等资源向软件产业基地聚集，快速形成产业集群,优化资源配置，培育和延长产业链、价值链，推动产业和产品6、结构调整，提高软件的生产效率和产品质量；对加快创新软件企业的孵化，迅速形成一批大型、创新软件骨干企业群参与国际市场竞争，扩大我国自主产权的软件产品出口规模；对开发和培养高水平的各类软件人才，构筑产学研一体化的软件产业创新体系，为我国软件产业的持续、高速发展蓄集原动力产生了极为重要的效应。不仅如此，其对引导和带动本地经济和产业持续快速健康发展的效能亦十分显著，信息产业作为XX市的第一大支柱产业，在XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，其发展目标的定位是：大力推进信息基础设施的建设，构筑“数字XX”的基本框架，初步奠定XX作为国际化区域性信息中心的基础，使国民经济和社会信息化水平迈上新台阶7、。而加快以XX软件园高唐新建区的建设将为本地IT和动漫产业发展带来强有力的支撑和动力。它的规划和建设，既顺应了XX发展软件产业的战略要求，也是“抓住机遇，优化环境；拓宽市场、增进融合；以用立业，加强服务；发展出口，壮大产业”的总体方针和贯彻落实XX市政府“要像抓汽车业那样抓软件产业”发展的一个重要举措，其成功的开发和建设必将使XX软件和动漫产业的发展迈上一个新台阶。54第一章 项目名称及项目业主1.1项目名称：XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）建设工程项目1.2项目建设地点：XX市XX区XX镇1.3 项目业主：XX高新技术产业集团有限公司法定代表人：法定地址：邮编：网址： 电8、子邮箱：项目负责人：联系电话：传真：XX高新技术产业集团有限公司（以下简称“高新集团”）成立于1998年1月，股东为XX高新技术产业开发区XX科技园管理委员会和XXXX软件园高唐新建区管理委员会。主要职责是承担XXXX软件园高唐新建区部分地块的开发建设，公共技术服务平台的投资、建设和运营，以及软件园管委会自有物业的租赁、管理等。2001年，高新集团承担了由国家发展改革委批准立项的XXXX软件园扩建首期工程项目的建设，并顺利通过省发改委和省信息产业厅组织的初步验收。第二章 编制依据和范围2.1 编制依据为保证国家软件产业基地的建设和发展，充分发挥政府部门在推动软件产业发展中的组织、引导、规划、协9、调、服务的作用。依据XX市城市总体规划（19912010年送审稿）和XX东南部地区发展规划研究中确定的“用大约15年时间使XX市东南部地区成为一个具有高新技术产业特色以出口型工业为主体，第三产业比较发达，以国际化、市场化、规范化为基本体制架构的大型国际性综合开放区域”以及关于加快软件和动漫产业发展的意见中“到2010年，国家软件产业基地（XX软件园）高唐新建区集聚软件企业超过500家，培育和引进一批大型软件企业，软件产业产值突破500亿元”的规划目标。结合中共XX市委、XX市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定，本项目建成后，将具备容纳约400家网游动漫、软件外包和行业软件类10、企业孵化以及人才培训等领域的生产环境、测试环境、通讯网络、教育培训基础设施、展示和共享资源的条件。编制XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）建设工程项目的主要依据有：国务院：国发200018号文鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策；国家发展计划委员会，信息产业部联合发布关于建设国家软件产业基地的决定；国家发展计划委员会：计高技2002280号文国家计委关于XX高新技术产业集团有限公司国家软件产业基地（XX）项目可行性研究报告的批复；XX市发展计划委员会：穗计高技【2002】46号文关于XXXX软件园高唐新建区建设实施方案的批复XX市发展和改革委员会：穗发改高技【2007】9号11、文关于XXXX软件园高唐新建区东部组团建设工程项目实施方案的批复XX市人民政府关于加快软件和动漫产业发展的意见（穗府【2006】45号）中共XX市委办公厅、XX市人民政府办公厅印发中共XX市委、XX市人民政府关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定配套政策文件的通知（穗办【2008】8号）XX市城市总体规划（1991-2010年送审稿）；XX市凌塘分区规划；XX市联合分区规划；XX市火炉山分区规划；XX东南部地区发展规划研究；XX市城市规划局：穗规函2005711号关于批准实施XX市XX分区AT0305规划管理单元（高唐片）控制性详细规划的函；XX市环境保护局：穗环管影2000156号文12、XXXX高塘工业区建设项目环境影响报告书的批复；XX市XX区人民政府：穗天府请19993号文关于划定高塘工业区第三期用地红线的请示；国家计划委员会，建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数（第二版）。2.2 编制范围XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）位于XX市XX区东部柯木塱高塘石区域，地处高唐新建区东部组团。此规划区域东临大观路，与XX科学城隔路相望；北靠保卫岭森林公园；南接网游动漫专区，总用地面积约40000平方米。本建议书编制的范围是对XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）建设工程的必要性、地点选址、建设规模、建设条件、生态规划特性、总体方案的设计原则与各13、专业的技术方案间的功能匹配等进行研究，在此基础上提出投资估算和资金筹措方案，并进行相应的经济效益和社会效益分析与评价；从而对本建设工程的必要性、可行性、合理性提出结论性意见和建议。第三章 项目提出的背景3.1 XXXX软件园高唐新建区已成为省市重大基础设施建设工程2001年7月，XXXX软件园被国务院正式授牌为国家十大重点软件产业基地之一。2004年11月，XX软件园编制了XXXX软件园高唐新建区建设工程实施方案，并向XX市发改委和广东省发改委申报，获得审核批准。2005年8月，XXXX软件园被国家新闻出版总署正式授牌为国家网游动漫产业基地之一。2006年11月，XXXX软件园被国家商务部正式14、授牌为国家软件出口创新基地之一。2004年至2008年，XXXX软件园高唐新建区建设工程相继五年被广东省和XX市列入省市重大基础设施建设工程项目。3.2高唐新建区东部组团的建设方案已获批准XXXX软件园高唐新建区东部组团工程以基础建设为手段，为各类软件企业、网游动漫、软件出口和人才培训提供一个多功能、多层次、高附加价值的孵化和工作环境。该工程范围包括产业孵化专区、网游动漫专区、软件出口加工专区和软件及动漫人才培训基地内的给水、排水、供电、通讯、消防、防洪等基础设施的建设及绿化、美化和护坡以及广场及停车场等。2007年3月，XX软件园管委会就东部组团的开发和建设编制了XXXX软件园高唐新建区东部15、组团建设实施方案，并上报XX市发改委，获得审核批准。3.3 高唐新建区的配套设施基本完善高唐新建区内道路建设总里程达9909米，其中作为主干道的高普路和云溪路、软件路总里程约6000米。东部组团道路总长3882.06米，东部道路宽15米（其中路面宽8米，人行道宽3.5米），总投资约2253万元，现已全部建成并通车。：沿湖路全长1468.86米，合同造价745.9万元；内湖路A线道路全长886.64米，B线道路全长553.5米，合同总造价795.5万元；伴山路全长1526.56米，合同造价711.6万元。高唐新建区内的配套设施基本建成并投入使用。其中配套公寓已投入使用面积为3万平方米，IT交流中16、心建筑面积2.5万平方米已投入使用，IT商务酒店已经建成正在进行内部装修，软件（动漫）人才培养培训基地将在近期动工建设。软件公共技术支持平台已经投入使用。第四章 项目建设的必要性4.1软件产业集中孵化中心（二期）是XXXX软件园扩建首期工程的补充XXXX软件园扩建首期工程的软件产业集中孵化中心（一期）总建筑面积为7.7万平方米，2005年投入使用后，共吸引60家软件企业进驻，2007年进驻企业的产值超过5亿元，其中超千万元的企业有18家。目前，要求进驻高唐孵化中心的企业日益增多，现有的孵化场地规模已远远不能满足要求，因此，加快建设软件产业集中孵化中心（二期）将有效缓解企业急需进驻高唐发展的压力17、。4.2软件产业集中孵化中心（二期）是引导和带动高唐新建区开发与建设的龙头软件产业集中孵化中心（二期）将是新建区产业集中孵化重要载体。至今入驻高唐新建区的企业已经达到100多家，年产值超过50亿元。高唐新建区内以配套服务为支撑的中部组团（包括配套公寓、IT交流中心和IT商务酒店等）已经开发完毕。初步具备了强有力的、向关联产业和其它领域辐射的能力。东部组团内道路和其它设施已经完善，它的启动不仅可以缓解高唐新建区孵化场地不足的瓶颈，而且可以成为集中发展优势产业的凝聚核，从而带动东部组团和整个高唐新建区的良性开发和建设。4.3 软件产业集中孵化中心（二期）的开发是高唐新建区全面建设的有力支撑软件和I18、T市场的高度活跃与不断提升的产业规模，对XX软件产业的规模化发展的需求进一步加大。目前，作为华南地区规划占地规模最大、软件企业最为集中的XX软件园高唐新建区用于软件企业的办公和孵化场地尚不足10万平方米，这对于日渐成熟的国家软件产业基地、国家网游动漫产业发展基地和国家软件出口创新基地来说已经成为空间规模化发展的“瓶颈”，严重制约了产业倍增器能量的释放，大量的软件企业由于场地局限无法入驻新建区，仅有已开发的中部组团将出现资源“孤岛现象”。把土地和道路设施已经完善的东部组团内的产业孵化器作为启动工程是快速有效地从根本上解决整体开发高唐新建区的必由之路。4.4 软件产业集中孵化中心（二期）是打造“高19、唐新建区洼地效应”的重要举措 2007年，XX软件园实现软件技工贸收入315亿元，较上年增长25%;软件收入178亿元，较上年增长30%；入园企业数超过1200家。尽管园区管委会在建成区陆续设立了19个分园，孵化面积超过100万平方米；但随着管委会搬迁至高唐新建区并对新建区的交通、生活、工作和服务配套设施的不断完善，企业来高唐新建区发展的需求越来越大。目前，高唐新建区的“洼地效应”已经凸显,大量的软件及关联企业迫切要求入驻高唐新建区,现有场地已完全无法满足企业的发展要求。因此，及时有效地把握良好机遇，以软件重点领域、骨干项目、鼓励性政策开发启动东部组团的建设是高唐新建区聚集国内外产业资源的重要20、且迫切的举措。因此，经过全面、系统的分析论证，我们认为：作为国家软件产业基地、国家网游动漫产业发展基地最为集中的发展区域，XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）工程所确定的发展规划，在思路、目标、任务等方面完全与XX市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定和关于加快软件和动漫产业发展的意见相适应，符合高唐新建区开发和建设的实际，项目工程的建设方案、计划和资金安排等切实可行。项目工程建设是必要的，有一定的经济效益和抗风险能力，项目是可行的。 第五章 项目建设方案5.1 软件产业集中孵化中心（二期）的功能由于入驻企业大都处于发展初期，资金缺乏，企业的发展和规划处于弱势，企业科研人员对21、于市场化操作不熟，市场调研、营销体系不够建全，资本运营能力较差，急需得到相关的支持和服务。孵化器可满足初创企业对资金、市场、策划、人才引进等方面的需求。软件产业集中孵化中心（二期）（见下图）的功能主要包括两个方面，一是吸引国内外有实力的软件企业和研究机构进驻，形成一个以软件产品的研究、开发、转化和生产为目的的综合体系；二是以这些软件企业集中发展为基础，利用他们的研究成果、知识和人才等优势来吸引社会投资，促进研究成果的转化的推广，发展软件和动漫产业。具体包括1）提供综合性服务和必要设施：企业孵化器提供创业和管理技能的基础训练，企业计划、财经问题咨询服务，提供一个有公共服务设施的场所；2）提供良好22、的创业环境：提供企业交流公共空间、简化软件企业的创办程序、提供政策优惠等措施。3）节约创业成本：以提供价格较低的设备、办公场地等措施降低软件企业的创业门槛。孵化中心（二期）将致力于为软件技术成果转化和企业创业提供不断优化的孵化环境和条件，培育实业家和专门人才，为企业发展提供必需的市场化和国际化服务，并通过提供这些有效的服务，源源不断地培养出有市场竞争力的、成熟的软件企业和优秀的经营管理人才。5.2 项目建设地点和条件5.2.1选址原则高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）建设工程项目选址时充分考虑如下原则：1）场址的选择应符合XX市城市总体规划以及XXXX软件园高唐新建区的中长期总体规划；2）23、拟选场址规模及周边环境应能满足本项目及城市生态环境可持续发展的需求，有必要的环境容量；3）交通、运输条件能满足运营过程中相对集中时间内的人流及车流要求；4）给水、排水、排污、供气、供电、通讯等基础设施的建设与XX市市政设施驳接的可能性，并能尽量减少建设成本；5）将建设成本中的土地费用，包括土地出让金、征地补偿费及场址整治费等作为场址选择的重要因素。6）工程选址遵循“以点带面”的开发方针，在条件成熟的地块起步，采用“分层推进”的模式，按“分步开发”的战略逐步开发其它各功能地块。5.2.2建设地点软件产业集中孵化中心（一期）地块东侧。5.2.3建设条件A、环境条件自然环境项目拟建区域-XX软件园高24、唐新建区的东部，新塘水库的西侧，道路设施完善，自然环境优美，形成山水相融的格局，特别有利于产业孵化器整体环境的创造。经济、产业环境项目拟建地点所处的高唐新建区土地总面积12.25平方千米，是国内规划面积最大、XX市最为集中的国家软件产业基地、国家网游动漫产业发展基地和国家软件出口创新基地。良好的地理环境与发展趋势是本项目建设的依托。按XX市城市总体规划，项目所在区域属高新技术开发区及软件产业基地。区域内和周边地区已迁入部分高新技术企业，尤其是高唐新建区中心组团的服务功能已见雏形。选址能够吸引更多的中小型软件企业和网游动漫、软件出口类龙头企业入驻，并有效地结合中心已有的资源，建立区域性产业网络，25、取得产业聚核优势。B、 公用基础设施a）供水现新建区已开发区域的供水已有从大观路接入市政主干管（DN1200），沿高普路贯通园区南北，场地已引入一条DN300的供水管供本项目使用。b）供电新建区内已建有黄埔供电局高塘110kV变电站，其变压器容量为240MVA，已用5500kVA，余下可供拟建项目使用。c）通信拟建场址东侧的大观路现有高速光纤主干供本项目之用。d）排水选址内现无完善的排水系统，雨水自然排放，经车陂涌排入珠江。现XX市XX区规划于选址范围内兴建“XX区东北部污水处理系统”，以解决高唐新建区及其周边区域的污水处理问题。C、对外交通条件新建区选址的交通运输区位优势明显，距白云国际机场26、约40千米，距XX火车站约17.5千米，距XX火车东站约12千米，距黄埔港码头约15千米。选址区紧连南北市政主干道大观路和东西走向的云溪路，交通可达性非常强。两者之间由南北走向的大观路(快速)和高普路连通，使得园区外围形成一个“井”字型的交通主干线网，与市域范围内及市际之间有着十分便捷的交通体系。D、气候条件项目建设地点所在地区属南亚热带海洋性气候，气候温和，雨量充沛，日照充足。地区年平均气温21.7，最低月（1月）平均气温13.3，最高月（7月）平均气温28.4；绝对最高气温38.7，历年极端最低气温0。区内年平均降雨量为1982.7mm，最大年降雨量2516.7 mm，最少年降雨量为11527、8.5 mm。降雨集中在4-9月，以5、6月降雨量最为集中。常年主导风向以东南为主，年平均风速2.0m/s，极大风速为35.4 m/s，静风频率33%。年平均日照1895.2h，7月日照最长，4月日照最短。全年日照率为42.9%，年总辐射量（Q）4390.2MJ/m2。年平均气压为101.24kPa，年平均相对湿度77%，年平均蒸发量1575.5mm。E、工程地质条件a）地形地貌本区为珠江下游二级阶地，地形以坡度较缓的侵蚀残余谷地为主。地势平缓，高程在15-0米。土地现状为已通平好的地块，可作项目开发之用。b）地层依据项目选址范围内高高唐新建区水文地质与工程地质勘察结果，本组团内地层分层从上至28、下依次为：填土淤泥（淤泥质土）粘土、粉质粘土（软塑可塑硬塑坚硬）粉土（稍密中密）细、中、粗、砾砂（松散稍密）砂质粘性土（可塑硬塑坚硬）花岗岩（全风化强风化中等风化微风化）。其中第七层（即花岗岩层）中：全风化层岩芯呈坚硬土状、层面埋深13.0539.00米，层厚1.0024.10米，fk=350kPa；强风化层岩芯呈坚硬土状，碎粒状，层面埋深13.2037.00米，层厚1.8018.10米，fk=550kPa；中等风化层岩芯破碎呈碎块状，层面埋深14.3042.20米，层厚0.903.20米，fk=4500kPa；微风化层岩芯完整呈柱状，层面埋深4.0039.70米，层厚1.004.50米，fk29、=8000kPa。c）水文地质拟建项目组团用地及其附近无大型河流穿过，地表水系主要有水库与西北侧的保卫岭国家森林公园。地下水位埋深为0.3013.30米，丘陵地貌单元区残丘地势高，地下水埋藏较深，山间凹地地貌单元区地势低洼，地下水埋藏较浅。地下水以第四系覆盖层孔隙水和基岩裂隙水为主，一方面由大气降水垂直补给，另一方面由新唐水库等渗透补给。据抽水试验显示，地下水化学类型一般为重碳酸盐、氯化物类型，在强透水土层中对混凝土结构具有弱腐蚀性。d）地质稳定性评价据勘探，组团内没有发现断裂痕迹，亦未发现断层作用影响到浅部沉积层，说明断层在本区的活动性非常弱。根据区域地质表明，场区附近的断层近期基本无任何大30、型活动，对场区和稳定性不造成任何不良影响，因而整个场区属于稳定区。e）主要结论总的来说，高唐新建区东部组团工程建设的适宜性属适宜类，经适当处理和选取合适的基础方案，可兴建各种类型的建筑物。对于软土、砂土地基，在处理方式上，可根据不同的建（构）筑物的类型，选用不同的基础类型，如多高层建筑应采用桩基基础方案；对荷载小的低层建筑物或道路等市政设施可采用换土垫层法、强夯法、振冲碎石桩法或排水法等进行地基处理。5.3项目工程方案5.3.1项目概况软件产业集中孵化中心（二期）项目位于高唐软件产业集中孵化中心（一期）的东侧，占地面积40000平方米，总建筑面积73000平方米，综合容积率2.17，建筑密度331、2.5%。建筑风格新颖，力求反映当代高科技产业的需求，主要为园区企业提供高标准的孵化基地、展示、会议、培训等。本工程依据“以人为本、生态共享”的现代设计理念，意在体现“人性化、生态化、智能化”的环保建筑特点，建成后将大大改善目前园区的配套环境，提高园区的配套服务水平，有利于改善投资环境，吸引更多高水平的企业和技术人才落户园区。5.3.2建设原则和设计思路本项目规划原则是：与自然现状的生态景观和道路环境相协调；力争达到国内外软件园区建设环境总指标的最高标准。基本设计思路是：孵化中心（二期）实行整体考虑、长远规划，充分考虑规划实施中各阶段的完整性和连续性，基于基地的周边道路和地形地貌条件，主入口置32、于南面提供合理、可行、富于弹性的开发计划和设计手段，针对本区的开发建设，提出循序渐进的发展模式，形成良性循环，流动开发的机制，从而适应软件产业的发展变化。5.4设计年限和容量设计使用年限40年，开发建设量：建设用地面积约40000平方米，总建筑面积约73000平方米，人员容量约为3500人。5.5生态建设方案5.5.1生态建设原则生态建设方案确立的原则是尊重设计地段内的土地、环境及植被的特点，因地制宜；整体、全面地考虑设计区域内部与外部的环境关系；强调人与环境的和谐共存，不可分割；设计过程的多学科综合性。5.5.2生态建设方案东部组团是保留较好的丘陵，植被良好，作为全软件园的生态保护区，对保持33、区域生态平衡，调节软件园小气候起着重要的作用。设横贯南北向的生态廊道，通过生态廊道与软件园内各组团的绿化及西北边的保卫岭森林公园保持紧密联系。生态保护区范围内将禁止开挖和开发。顺应高唐区域的地势特点，环境空间势态，在各个功能分区之间建立多层次的绿化系统，结合喷泉、自然水体利用系统等设施，保持湿度，形成园区内生态系统。利用季候风和微气候风实现自然通风和正常新陈代谢的有利条件；根据山地阴阳坡合理选择适宜建造建筑的范围；对进入园区的各企业所建的建、构筑物建设方案均由园区管理中心进行审批，优化建设方案，重点强调建筑造型、建筑材料、色彩与环境的和谐性，建筑节能措施的应用等，力争减少建筑对环境的负荷，杜绝34、建设与生态环境的失衡。5.6公用工程5.6.1给排水5.6.1.1给排水系统规划A、给水系统规划1.用水量XXXX软件园高唐新建区东部组团最高日用水量2356 m3/d，时变化系数取1.5，平均时供水量为468 m3/h，最大时供水量为689 m3/h。2.给水管网规划从大观路市政给水管DN1200上接一条DN600给水管，对东部组团环状供水，环状连接管分别为DN300、 DN400、DN600。沿给水管每隔120m设室外消火栓，给水管的覆土深度不小于0.80m。B、排水系统规划XX软件园高唐新建区东部组团采用污水和雨水分流制排水系统。1污水排水系统规划1）污水量高唐新建区东部组团污水量为1835、96m3/d，变化系数取1.58，最高日污水量为192L/s。考虑到广汕公路以南，大观路以西的高唐新建区以外三公里的区域范围的污水一并规划，其中包括岑村、新塘村、凌塘村、沐陂村等。污水量为59629m3/d，即690.89L/s，变化系数取1.36，最高日污水量为940.87L/s。2) 污水管网系统沿主干道、干道布置污水主干管和干管。污水经支管收集后流入污水干管，然后汇入污水主干管，排至高唐新建区南面的污水处理厂处理，或者最终至黄沙围污水处理厂处理。2.雨水排水系统规划1）雨水量雨水量按XX市暴雨强度公式计算：q=4097.345(t+13.974)0.788q-暴雨强度，L/s.hap-设36、计重现期，取一年t-时间，分，t=t1+m.t2 ， t1取15分钟，m取2，t2为管渠内雨水流行时间Q=.q. FQ-流量L/s-径流系数，绿地取0.4，其它取0.6F-汇水面积ha2）雨水管网系统雨水管道尽量利用自然地形坡度，尽可能扩大重力流排放雨水范围，以最短的距离排往现有的河涌和水库。5.6.1.2给排水A、给水1给水量高唐新建区东部组团用水量2356m3/d，最大时用水量为22.34m3/d。室外消防用水量25L/s，室内消防用水量15L/s，自动喷水灭火系统用水量30L/s，灭火时间分别为2h、2h和1h。设消防储水池288m3。2给水系统从规划的给水管网上接入一条给水管DN15037、，对管理中心和孵化中心供生活和消防用水。给水管上设室外消火栓，水消防给水系统见消防一节。B、排水生活排水的排水量按给水量的85%计，0.087L/s，总变化系数2.3，最大时排水量为0.2L/s。生活废水直接排入下水道。生活污水经化粪池处理后再排入下水道。雨水排入雨水排水系统中。5.6.2消防1建筑的特征软件产业集中孵化中心（二期）主要为研发、创意、制作、生产、服务和人才培训。2消防水量高唐新建区东部组团工程消防用水量见下表。消防用水量一览表用水项目用水量标准用水单位用水时间(h)用水量(m3/一次)室外消火栓25L/s一次2180室内消火栓15L/s一次2108自动喷水系统30L/s一次1138、08小计3963.水消防系统1) 室外消防给水系统从规划的给水管网上接入一条给水管DN150，对管理中心和孵化中心供消防用水，并设消防储水池288m3，储存室内消防用水，室外给水管道上设置室外消火栓SS100。2) 室内水消防系统室内消火栓系统室内消火栓给水系统采用变频调速设备供水。变频调速供水设备布置在泵房内。变频调速供水设备：XPQ54-55-2型一套，Q=54 m3/h，H=55m，N=15kW。每层均布置室内消火栓，保证两股水柱同时达到每一个位置，室内消火栓处设远距离启动消防水泵的控制装置。室内消防管道环状布置。 自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统采用变频调速设备供水。变频调速供水设备布39、置在泵房内。变频调速供水设备：XPQ108-60-3型一套，Q=108 m3/h，H=60m，N=30kW。除了不能用水灭火的部位外，其余均设置自动喷水灭火系统。布置低温型闭式喷头，每个喷头的保护面积在12 m2左右，湿式报警阀安装在泵房内，每组湿式报警阀安装的闭式喷头数不超过800个。防火分区内设置感烟探测器的火灾自动报警系统。4.二氧化碳灭火系统在计算机控制中心、电话机房、变配电房等设置二氧化碳灭火系统。5.灭火器配置根据建筑物使用性质、火灾危险性、可燃物数量、火灾蔓延速度以及扑救难易程度等因素，根据火灾的种类，每个灭火器配置场所均配置适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。5.6.3供电高唐40、新建区内黄埔供电局高塘变电站（110kV/10kV）已投入运行，变压器容量为240MVA，目前园内用电负荷约为5500kVA，高塘变电站供电余量较大。供电条件良好。本项目工程总用电容量约为600kW ，主干道及次干道道路照明约为500kW。供电电源拟由黄埔区高塘变电站沿园区内规划道路电缆沟引入。软件孵化中心内设变电所一座，10kV双回路供电，管理中心设变电所一座，10kV单回路供电。园内主干道及次干道道路照明为10kV单回路供电，道路每隔500米距离设一座户外组合式变电站对路灯供电。5.6.4照明及防雷软件产业集中孵化中心（二期）电气照明分为正常和事故照明。平时正常照明与事故照明同时使用，照明41、电源可自动切换。对较分散的事故照明，采用设置应急照明灯的方式。建筑物照明灯具以荧光灯为主，白炽灯为辅；设备房、控制室以荧光灯为主；会议室、接待室等以荧光灯和装饰灯具。在楼梯出入口、疏散通道、安全出口、公共场所出入口等设疏散诱导照明。道路照明采用高压纳灯，主干道采用路灯沿道路两旁装设，灯距为30米。次干道路灯沿道单边装设，灯距为30米。广场设高杆照明。5.6.5建筑防雷建筑物顶面设线，围绕房顶而敷设，建筑物砼的钢筋与基础钢筋焊接成接地网，形成防雷接地系统。计算机及设备均应接于接地网，以防雷电波浸入；接地电阻小于1欧姆，广场高杆照明安装避雷针。5.6.6电信工程规划高唐新建区软件产业集中孵化中心（42、二期）工程中建筑群的电讯建设目标是：（1）具备与国家信息基础设施相应的各种通信手段能提供全方位的通信业务，满足各功能区的电信要求；（2）接入国家宽带网体系；（3）各种数据的计算符合国家电信标准和ITUT的建议。电信容量预测根据工程范围要求，对工程中公建部分和企业电信容量预测如下： 公建电信容量按每万平方米100门电话计算：40万平方米100门/万平方米4000门。企业电信容量205.37万平方米20门/万平方米4107门电信总容量为：9672门按1：1.5配线，共需14508对线电信管网的规划为了配合高塘生态软件园的景观和绿化，全区的三线都应下地，其中包括通信电缆，所以通信管道的规划和建设一步43、到位。根据高塘生态软件园的地理特征和交通规划，通信管道进入园区后，沿路网敷设形成主管网（24大12小），共其余道路敷设标准按以下进行：主干道（26m）：建通信管道大孔1224孔小孔812孔次干道（2015m）：建通信管道大孔612孔小孔210孔支路（107m）建通信管道大孔412孔小孔210孔其余电信规划在区内较高处建移动大蜂窝天线，移动微蜂窝天线将在建筑物建设时一并考虑，数据通信一方面通过电信模块局的设备和通信管网去实现，另一方面利用宽带主干网进行。公用电话网络也是区内的重要组成部分，在通信管网建设时一并考虑。5.6.7管线综合规划管线综合是以单项管线工程规划为依据，进行总体布置。平面布置上44、要减少管线间的交叉次数，在道路断面的竖向布置要避免各管线抢拉、冲突现象。各管线与道路中心线平行，严格依照管线间与管线与建筑物设施的最小水平间距、垂直间距等有关规范埋设。各种管线由西向东（由北向南）的布置次序是：电信管道、给水管道、燃气管道、雨水管道、污水管道和电力管道。管线综合冲突时处理原则如下：小管让大管；压力管让重力流管；可弯曲管让不可弯曲管线；工程量小的让工程量大的；检修次数小、方便的让检修次数多、不方便的。给水、煤气管均为压力管且管径较小（不大于300MM），安排在雨、污水管道的上方埋设，其覆土深度保证0.7M即可，管底埋深不超过1.1M。在与给水、煤气管道交叉处，雨水、污水重力流管道45、的最小覆土厚度大于1.2M，避免了两种不同性质管道的冲突。另一方面对雨、污水管道交叉点管底标高进行了计算和控制，从而避免了管线相交时发生矛盾。5.6.8建筑智能化系统建筑智能化系统通过系统集成中心（SIC），通过综合布线（GC）与各种信息终端（Tel、FAX等）和传感器（如烟敏、压敏、热敏、湿敏、力敏等传感器）相连收集处理相关信息，通过信息终端和控制终端做出反应，对供配电、空调、给排水、照明、消防、保安、交通、数据语言图像传输系统等进行监控，在提供舒适办公环境的同时，降低能源消耗和管理费用。详见IBS集成结构图。1系统集成中心对各相对独立子系统的信息汇集和各种信息综合管理和处理。信息管理必须标46、准化、规范化，实现各子系统间的无障碍信息交换和信息实时处理。2综合布线系统为用户提供现代化的信息通讯基础设施，在建筑内构成标准、开放、灵活的传输通道，采用积木式结构、模块化设计和统一的技术标准。3楼宇自动化系统以中央计算机为核心，对建筑物内的功能设备和设施运行状况进行实时控制和管理，通常包括火灾报警和消防联动控制系统、空调和通风监控系统、供配电监控系统、照明监控系统、保安监控系统、给排水监控系统、交通监控系统、能量资源数据实时采集系统。4办公自动化系统利用信息传输和数据语言图像等处理设施，如传真机、复印机、打印机、交换机、路由器等，在网络环境中的PC平台上提高人的工作质量，包括电子数据处理系统47、管理信息系统、决策支持系统等。5通信自动化系统以数字式程控交换机为核心的电话通信网和传真通信网，建立计算机局域网，接通分布式数据库，确保数字、文字、声音、图形和图像信息的高速流通，并与公共广域网（电话网、电报网、计算机广域网、卫星通讯网等）连接，与室内、国内、国际有关部门实现信息共享。5.7环境保护5.7.1报告编写采用的设计规范和依据地表水环境质量标准(GHZB 11999)类标准；环境空气质量标准(GB30951996)二级标准；城市区域环境噪声标准(GB309693)2类区标准；XX市污水排放标准(DB44 3790)新扩改二级标准；广东省大气污染物排放标准(DB44 2789)一级标48、准；工业企业厂界噪声标准(GB1234890)类标准；大气污染物综合排放标准(GB162971996)二级标准；建筑施工场界噪声限值(GB1252390)；污水综合排放标准(GB89781996)二级标准。5.7.2环境现状XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）拟建在新建区的东部组团，软件产业集中孵化中心的东侧，临近大观路，东面靠近新唐水库，南面紧接中心服务区。5.7.3环境保护1. 污水处理XXXX软件园高唐新建区东部组团按规划与周边地区新塘村、凌塘村、沐村和岑村的污水一并考虑送入南面的污水处理厂或者送入黄沙围污水处理厂处理，然后排入水体。2. 噪音治理对紧靠大观路产生的交通噪49、音可以采用隔震、消声的方法降低噪音。对要求较高的地方如培训室、研发中心等可以采用吸音材料，降低噪音。3. 固体废弃物处置固体废弃物主要来自办公区内生产过程中产生的边角料及其它固体废物。一般生活垃圾也采用“日产日清”的方式，由城市清洁车定时运走。4. 气体污染污治理区域内控制车辆数量，减少汽车尾气的排放量。所进驻的企业基本是无污染的IT企业。第六章 环境保护和劳动安全及节能6.1环境保护6.1.1环境保护标准与规范1) 环境空气质量标准 （GB3095-1996）2) 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）3) 地表水环境质量标准 （GHZB1-1999）4) 污水综合排放标准 （50、GB8978-1996）5) 广东省大气大气污染物排放标准 （DB4427-89）6) XX市污水排放标准 （DB4437-90）7) 城市区域环境噪声标准 （GB3096-93）8) 建筑施工场界噪声限值 （GB12523-96）9) 其它有关的法规与标准6.1.2环境保护措施软件产业集中孵化中心（二期）建设目的主要是：提供一个引进和培植高新技术，特别是软件技术科研成果实现产业化、商品化的孵化基地，从而推动软件产业的发展。本项目建设环境保护措施1) 生活污水生活污水按照污水分流原则排放，雨水与污水分流，生活废水与生活污水分流，粪便污水经三级化粪池处理，厨房含油污水经隔油隔渣处理，两类污水初步51、处理后汇入市政污水管网，地上停车场洗车污水经隔油沉砂处理，再排入市政污水管理。生活污水要求入园企业采取车间内控制与园内集中治理方式，排入市政污水管网的污水指标BOD浓度小于20mg/l。2) 噪声治理拟建区域受交通主干线的影响，噪声污染较严重，孵化中心建筑设计和建设时可以考虑如：设置吸声隔声，防噪窗帘通风隔声窗，建筑物内采用较低噪声空调设备等措施；同时扩大与干线的间距，在噪声严重的区域设置防噪声屏障；对进入园区的车辆加以控制，并要求安装进仓消声器等措施，减少噪声源。对进入园区内的高新技术企业，要求在工厂设计和安装时就要有环保措施，选择低噪声的机器设备，并对机器设备的噪声源采用隔声罩，消声器等。52、厂房的天花板或墙壁采用吸音消声技术，以创造一个较安静的环境。3) 固体废弃物园区内的固体废弃物主要是生活垃圾和工业废渣等，生活垃圾可设置专门的卫生清洁人员随时清理，在区域内合理布置垃圾箱，设专用垃圾房，垃圾集中堆置，由环卫部门装车收集运走，日产日清。工业垃圾首先变废为宝，合理利用，有毒垃圾必须进行解毒处理。再委托相关专业公司集中处理，把污染源的危害控制到最小的程度。4) 电磁波辐射高新技术产业，特别是软件业有一个污染就是电磁波辐射，主要影响计算机操作工作人员，可以通过安装防辐射保护屏等手段来减少伤害。6.1.3产业成长环境1) 系统安全体系鉴于软件园行业的特殊性，技术保密性、安全性则尤为重要。53、保证网络安全，特别是预防黑客的攻击，是软件园维持正常运转和持续发展的基本保障。要求企业全面提高职员的安全意识及培养其职业道德观；同时应建造网络防火墙，对其进行特别的安全控制，减少外界对园区网络的侵扰。2) 规范化软件市场应建立严格的软件测评机制，规范软件市场,杜绝、防止及抵制少数人为谋取暴利不择手段而制造的大量关于宣扬暴力、淫秽、反动的信息，给人的身心健康造成极大的精神污染的软件的制作和侵入。3) 知识产权保护体系知识产权是软件企业产权结构中的主体部分，因此知识产权是确保软件企业健康发展的重要外部环境。政府要通过立法、执行等法律和行政手段，加大知识产权保护力度，对侵犯知识产权的行为进行严历打击54、，使软件企业在逐步完善的知识产权保护体制下，公平竞争，共同发展。6.2 劳动安全6.2.1劳动安全卫生的规范标准劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准，确保在建设期和运营期符合劳动安全与卫生方面的规范标准，保障劳动的安全和健康。采用的安全卫生规范标准主要有：建筑设计防火规范（GBJ16-87）建筑抗震设计规范（GB11-89）民用建筑隔声设计规范（GBJ118-88）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）生活饮用水卫生标准（GB5749-86）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）655、.2.2 劳动安全及卫生措施1) 工程建设期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员闯入造成事故，施工人员应持证上岗。2) 工程建设期和运营期的污水、废料等，应按市政管理部门有关规定进行达标排放或处理。3) 根据不同防火要求，在室内外配备完善的消防系统，设置火灾自动报警系统，园区道路满足消防车行驶要求。4) 各建筑物的平台、走廊等均应设有安全护栏，并符合国家劳动保护的规定。5) 建设期及运营期各类机械作业，均应按照有关规定标准采取安全防护措施。各类电器设备应有警示标志，以防设备超载或泄漏，造成人员伤亡事故。各类高温、高压、高空作业物所也应在显眼处设置警告指示标志，并有足够的安56、全距离。6) 建设期及运营期，工作人员生活区应坚持洁净，通风良好，注意防署、防寒，加强防疫工作，做到预防为主确保人员身体健康。第七章 项目建设招投标根据XX市发展计划委员会转发国家计委工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及招标事项暂行规定的通知（2001年第9号令）穗计投资200188号文的有关精神，本项目工程内的工程、土建、安装工程施工、设备安装、装修、系统安装、设备、采购，均按中华人民共和国招标投标法的有关规定，组织进行招标投标活动。7.1 招标范围本项目属高技术产业重大基础设施项目，根据工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）中规定：凡涉及社会公共利益、公众安57、全的基础设施项目范围中有关电信、通信、信息网络等邮电通讯项目，必须进行招投标。根据上述文件精神及1999年9月24日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订的广东省建设工程招标投标管理条例，本项目的招标范围为：勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购。7.2 招标组织形式根据本项目特点，为保证工程质量，使招投标工作更专业化，本次招标组织形式拟采用委托招标方式，由XX高新技术产业集团有限公司委托具有相应资质的中介机构代理招标。7.3招标方式本项目招标方式为公开招标。根据XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）的建设工程量大，且技术要求较高的特点，通过公开招标，可以在较58、广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及丰富经验的设计单位、监理公司、施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。第八章 组织机构及实施计划8.1组织机构 xx软件园管委会广州高新区xx科技园广州高新技术产业集团有限公司总经理副总经理副总经理办公室财务部产业发展部开发建设部经济发展部人力资源部物业管理部8.2劳动定员根据XXXX软件园的组织机构设置情况和XXXX软件园高唐新建区东部组团建设工程项目管理的需求，定员人数为（包括临时工、合同工）100人。8.3实施计划为确保软件产业集中孵化中心（二期）建设工程项目在2010年6月底以前全部完成，工59、程进度安排力求紧凑、互相衔接、相互交叉，有利于缩短建设周期，保证按时按质完成项目建设。XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）的建设工程要求在2008年4月之前完成项目的前期预备工作，主要包括机会研究、项目实施方案的编制与评估、可行性研究的编制与评估等。并在2008年9月前完成工程项目的总体规划、施工图设计、工程招投标及施工单位的确定、施工现场准备等前期工作。2008年11月开始工程项目的建设实施。第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算9.1.1 投资估算编制范围本次投资估算编制范围为XXXX软件园软件产业集中孵化中心（二期）的建设工程，包括土地征用、公共设施、供电系统、供水系60、统、雨水排放及防洪系统、燃气供应系统、电讯系统、道路网系统、消防系统、场地平整和园林绿化工程等。9.1.2 投资估算编制说明【1】道路工程、供水工程、排水工程执行1993年3月广东省市政工程单位估价表、1994年2月XX市市政工程主要项目补充换算表；【2】机电安装工程执行1998年8月XX地区安装工程常用项目预算基价；【3】土建工程执行1999年7月XX地区一九九九年建筑工程预算（补充）价格表；【4】园林绿化工程执行1994年4月XX市园林绿化工程预算基价表；【5】拆卸工程执行1998年8月XX市房屋修缮定额；【6】征地、拆迁、安置费用仅考虑XXXX软件园高塘首期工程用地；【7】基本预备费按861、%计；【8】根据计投资19991340号文国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知，涨价预备费费率取零。9.1.3投资估算结果XXXX软件园高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）的建设工程的投资估算总额为 15000 万元，其中固定资产投资为13960万元。建设期的贷款利率暂按6.93%计，贷款期为3年，建设期利息1040万元。9.2 资金筹措本项目工程建设期20个月（即2008年11月至2010年6月）。资金的筹措采用以自有资金和银行贷款为主，以国家资金和社会配套资金为辅的方式。本项目建设期总投资15000万元，其中申请XX市软件和动漫产业发展资金配套10062、0万元，银行贷款5000万元，XX高新技术产业集团有限公司自有资金投入9000万元。第十章 财务和社会效益分析10.1 编制依据和说明10.1.1 编制依据国家计委、建设部发布建设项目经济评价方法与参数(第二版)；中国国际工程咨询公司编著投资项目经济咨询评估指南；项目计算期：项目计算期22年，其中建设期3年，运营期20年；预备费：预备费指基本预备费及涨价预备费，基本预备费按工程费用及工程建设其他费用的计取，涨价预备费根据计投资19991340号文国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知涨价预备费费率取0%；主营业务税金及附加：主营业务税金及附加指营业税、城市维63、护建设税及教育费附加，营业税税率按3计，城市维护建设税税率按7计，教育费附加费费率按3计。10.1.2编制说明投资估算：项目总投资15000万元，其中：1) 固定资产投资13960万元，包括土地征地费用1800万元，土地开发费用600万元，工程建设费用9855万元，土地开发相关税费600万元，工程其他费用294万元，预备费811万元。 2)建设期利息1040万元。10.2 财务效益分析10.2.1成本费用、营业收入和税金A、成本费用（1）工资福利：职工人数按100人计,人均年工资以4万元计,福利按年工资14%计，年均工资福利456万元。（3）修理费：修理量按折旧费的10%计算。预计每年150万64、元。（4）折旧及摊销：房屋建筑物折旧年限为50年，设备折旧年限为10年，无形、递延资产摊销年限分别为10年和5年。B、营业收入营业收入主要包括建筑物转让收入和物业出租两部分。项目预计可供出租物业总面积为73000平方米，出租单价为30元平方米月，年均物业出租收入约为2600万元。10.2.2财务经济指标内部收益率：预计全部投资财务内部收益率8.5%，。投资回收期（含建设期）：10年。10.3经济和社会效益分析发挥政府的引导、扶持、管理和服务作用，尽快启动高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）的建设，对国家软件产业基地的发展具有重要的战略意义。由于XX软件园不是一级财政税收单位，企业发展带来的税65、收效益不能直接体现在软件园的收益上，故不能仅考察软件园本身的财务效益，而应看到软件园的发展带来的经济和社会效益。（参见表7-1）表7-1 XX软件园软件产业发展情况表（单位:亿元）项目2005年2006年2007年软件企业总收入197253315软件及相关服务收入105137178上缴税费91115.3310.3.1软件园的建设为企业发展提供良好的环境软件产业不同于传统的产业，有赖于政府的大力支持。以印度为例，虽然其经济基础远远落后于发达国家，但由于政府大力支持软件产业的发展，现已发展为仅次于美国的软件出口大国，并且全面带动了IT行业和基础产业的发展。软件园的建设为软件企业的发展提供了硬件环境66、和软件基础。截至2007年底，XX软件园通过认定软件企业的有549家，进入软件园的内资企业1158家。2007年软件园为软件企业协调资金4亿元。软件园的服务为软件企业的成长奠定了良好基础。软件园高唐新建区内各种配套设施趋于完善。优惠政策、风险投资、产品交易等措施为企业创业和发展提供了良好的软环境。大型软件企业孵化中心、IT交流中心、IT商务酒店、配套公寓、软件技术支持平台系统和软件外包培训平台为软件企业走向世界提供了良好的平台和窗口。软件园与跨国公司合作开展软件人才的培训和企业认证服务，通过引进国外先进的管理模式，培养面向世界的软件开发人才，为企业的国际化和可持续发展提供成熟的配套环境。10.67、3.2推动软件产业结构的优化升级软件园的建设在XX市经济结构调整中已经充分发挥软件产业的示范、聚集、辐射效应。由于软件产业渗透性强，其发展不仅对新兴产业如通信和电信业、金融业、网络和电子商务业、娱乐业、教育业等发展有决定作用，对于传统产业的创新，如数字化家电、制造业自动化、交通运输信息化建设等影响日益显著。通过高唐新建区东部组团工程项目的建设，重点扶持一批在网游动漫、软件出口有一定规模和影响、具有发展潜力的企业，可以进一步促进文化产业、信息化服务业和软件外包业的渗透，增加软件产业的技术含量，促进软件产业的结构升级。10.3.3充分发挥组团优势、提高新建区形象和竞争实力XX软件园高唐新建区按照市68、政府统一规划将成为华南地区软件产业智力和人才最为密集区。它将利用软件园的产业辐射作用，带动XX市软件产业、网游动漫产业、以通信领域为核心的信息服务产业以及软件出口领域的产业化发展，使培训、科研和生产充分渗透、相互支持，信息、技术、人才、资金等要素相互融合，为充分发挥高唐新建区区域优势提供了有利条件。软件产业的发展需要科技、教育、金融、各种中介服务、国家政策的配合，反过来，软件园的建设过程也能够促进教育、金融、投资、咨询、商业各行业在技术、规模、运作方式上向国际惯例和商品经济靠拢，有助于提高政府办公的效率，促进服务平台的信息化建设。高唐新建区东部组团优良的生态环境，具有先进水平的基础设施和服务平69、台，为招商引资提供了便利。促进了政府、金融、服务业、教育业和文化产业的协调发展，也有助于全面提升高唐新建区整体形象和竞争实力，充分体现XX市作为中心城市的作用。软件产业是XX市发展高新技术产业发展的两大突破口之一。XXXX软件园高唐新建区的开发和建设必将对作为XX市发展高科技产业的战略制高点之一的高唐新建区建设具有长远的战略意义。第十一章 结论与建议11.1结论XXXX软件园管理委员会依据国务院国发200018号文的原则，按照国家发展计划委员会关于国家软件产业基地建设发展的若干意见的规定和要求，充分发挥政府部门在推动软件产业发展中的组织、引导、规划、协调和服务的作用，以建设一流的软件产业基地为70、目标，一次性制定建设规划和产业规划，分期合理稳步实施而进行的高唐新建区东部组团上盖的建设工程，完全符合XX市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的要求的。根据国家发展计划委员会，计高技2002280号文和信息产业部，信部规定200228号文，对国家软件产业基地（XX）项目可行性研究报告的批复意见和XX市发展与改革委员会对XX软件园高唐新建区东部组团建设实施方案的批复。本项目建设工程是极为必要和迫切的。高唐新建区软件产业集中孵化中心（二期）工程建设项目的建设资金和配套资金全面落实，项目建成后，运营有一定的经济效益和承担风险的能力，且有较大的社会效益，经济上是可行的。11.2建议用23年或者争取在更短的时间内，把XXXX软件园高唐新建区建设成为区域性具有较强国际知名度的网游动漫、软件外包、中小企业孵化以及软件（动漫）人才培训基地。如何在短期内吸引大批软件企业以及大量的软件专才进入XX软件园高唐新建区是实现打造“华南软件之都”的关键，充分发挥孵化器内软件企业的产品开发，测评、认证、展示交易、项目管理、投资融资、咨询培训等要素平台，真正落实和加大政策、资金的支持力度，是政府决策部门应予优先考虑的。附 件1、 建设用地批准书（穗国土建用字【2004】第443号）2、 建设用地规划许可证（穗规地证【2003】196号）3、 规划设计条件承诺函（穗天软件函【2008】23号）