街道办事处人口和计划生育服务所项目可行性研究报告80页.doc
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2024-09-13
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1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位:XX建筑工程有限公司建设地点:XX省XX市编制单位:XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位:XX工程咨询有限公司资格等级: 级证书编号:(发证机关:中华人民共和国住房和城乡建设部制)编制人员: XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录目 录1第一章 项目总论51.1项目概况51.1.1项目名称51.1.2项目选址51.1.3项目承办单位51.1.4项目建设内容及规2、模51.2项目编制依据51.3项目编制范围61.4项目编制目的61.5项目投资金额与资金筹措7第二章 项目建设的背景及必要性82.1项目提出的背景82.1.1地区发展规划82.1.2*经济发展状况92.1.3xx高新区发展背景142.1.4*街道办事处发展背景152.2 项目建设的必要性15第三章 项目建设内容与规模193.1建设目标及主要职责193.2 建设内容及规模19第四章 项目建设条件244.1 自然条件244.1.1地理位置244.1.2地形、地貌、地震情况244.1.3工程地质与水文条件254.1.4气候条件254.1.5植被、生物条件254.2基础设施264.2.1交通条件2643、.2.2水电资源274.3 项目选址28第五章 项目工程方案295.1建筑工程设计依据295.2设计指导思想295.3总平面布置315.4结构工程设计335.5供电工程设计375.6给水排水工程设计405.7消防工程42第六章 项目环境保护分析456.1环境保护编制依据456.2项目建设期环境影响分析456.2.1水质影响456.2.2大气的影响466.2.3噪声的影响466.2.4固废的影响466.3建设期采取的保护环境措施466.3.1废水466.3.2废气476.3.3噪声476.3.4固废486.4营运期污染物分析486.4.1废水486.4.2废物496.5营运期污染治理措施496.4、5.1污水处理496.5.2医疗废物处理506.6绿化50第七章 节能、节水分析517.1设计依据517.2节能设计原则517.3设计规范527.4节能措施52第八章 工程招投标558.1招标范围558.2招标组织形式558.3招标工作流程558.4招标方式56第九章 项目实施进度579.1项目工期概述579.2项目实施进度安排57第十章 组织机构及劳动定员5810.1组织机构5810.2劳动定员5810.3人员培训59第十一章 投资估算与资金筹措6011.1项目投资估算编制依据6011.2投资估算6011.3资金来源62第十二章 项目效益评价6312.1经济评价6312.2项目对社会的影响分5、析6312.3项目对所在地区互适性分析6412.4社会评价结论64第十三章 项目风险及对策分析6513.1风险分析6513.2防范风险对策66第十四章 项目结论与建议6814.1项目结论6814.2建议68第一章 项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称*街道办事处人口和计划生育服务所项目1.1.2项目选址*市*街道办xx路边1.1.3项目承办单位项目承办单位:*xx高新技术产业开发区*街道办事处项目承办单位地址:广东省*市xx高新技术产业开发区*街道甲子路100号项目机构负责人:*1.1.4项目建设内容及规模项目主要建设一栋六层楼的人口和计划生育服务所,主要建设内容包括项目土建工程、装修工程6、及配套设施。项目总占地面积为1038.32平方米,总建筑面积3670平方米。1.2项目编制依据(1)中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定(中发200622号);(2)国家人口计生委关于认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的意见(国人口发2006151号);(3)国家人口计生委关于印发全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划的通知;(4)人口计生委关于下发人口“十一五”规划和2020年发展思路的通知;(5)国家发展改革委、国家人口计生委联合印发“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划;(6)国家人口和计划生育委员会关于7、进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见(国人口发200488号);(7)农村计划生育服务机构基础设施建设标准;(8)国家计委投资项目可行性研究指南。1.3项目编制范围对本项目的装修规模、装修方案、环境保护、消防、投资估算和社会效益等方面进行全面的分析和论证,从而提出经济合理、切实可行的设计方案,以满足评估、论证、审批的要求,为建设项目的投资决策及开展初步设计提供依据。1.4项目编制目的项目研究目的主要是对项目的方案、环境影响因素、项目投资估算、项目效益评价等方面进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性等方面比较和论证,在此基础上提出推荐方案,使所选方案科学合理,使该项目在远期的社会效益、环境效益8、达到最佳统一。通过本项目的建设,构建完整的人口和计划生育技术服务体系,促进人口、资源、环境相协调,促进人口发展、经济发展、社会发展相协调,为建设富裕民主文明开放和谐*,创造良好的人口环境作出贡献。1.5项目投资金额与资金筹措本项目资金总投资约为911.64万元,其资金筹措方式:由*街道办事处财政核拨。第二章 项目建设的背景及必要性2.1项目提出的背景2.1.1地区发展规划根据中共*市委*市人民政府关于进一步推动*xx高新技术产业开发区发展的决定,赋予xx高新区行使市一级经济管理权限和县(区)一级行政管理权限,建立高新区一级财政管理体制,扩大高新区管理范围,将原属惠城区的*、惠环、沥林、潼侨、潼9、湖等5个镇(街道)划入xx高新区,将东江高新科技产业园纳入高新区管理,将*工业园区(原*数码工业园)更名为惠南高新科技产业园后纳入高新区管理,保留高新区内原有的xx高新科技产业园、中国留学人才发展基地。关于支持*xx高新技术产业开发区建设国家创新型特色园区的若干意见(以下简称“意见”),xx高新区建设国家创新型特色园区,是国家有关部委对xx高新区建设的高度重视与肯定。建设国家创新型特色园区,有利于推动xx高新区“二次创业”工作的深入开展,有利于加快我市自主创新步伐,推动产业升级和经济发展方式转变,会议同意全力支持创建工作,并承诺在有关方面给予保障。意见明确了xx高新区战略定位、建设路径和发展目10、标;提出在20102015年期间,市政府将从资源整合、规划引导、人才引进、创新平台建设、科技招商以及政策支持等多方面,推动xx高新区开展创建工作。为确保创建工作扎实有效,会议同意出台关于*xx高新区建设创新型特色园区考核办法(以下简称“办法”),建立高新区管委会创建工作考核体系,办法将从知识创造和孕育创新能力、产业和规模经济能力、国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力等四个方面进行量化考核。会议要求,xx高新区要以创建创新型特色园区为契机,进一步发挥园区在创新型城市建设中的引领、示范和支撑作用,努力建设成为国家高新区体制机制创新的示范区,加快向国家一流高新区目标迈进。2.1.2*经济发11、展状况2010年以来,*深入贯彻落实科学发展观,全面落实珠三角发展规划纲要和扩大内需战略,大力推动经济发展方式转变,取得积极成效。1-9月,全市经济呈现快速增长,经济结构进一步优化的良好发展态势。对比上半年,GDP、财税收入、工业增加值保持较快增长;工业投资增幅扭负为正,房地产投资增幅高位攀升,商品房单月销售量创年内新高,消费市场继续升温。经济运行中存在的主要问题是:工业生产继续回落,外需恢复性增速出现回调,CPI上行压力加大,原油价格上涨可能对石化行业产生较大的影响。地区生产总值1250.3亿元,增长18.4%,增幅高于全省平均水平6.8个百分点。地方财政一般预算收入90亿元,增长28.2%12、,增幅高于全省平均水平7.3个百分点。地税收入76.6亿元,增长29.4%,增幅高于全省平均水平9.6个百分点。国税收入278.1亿元,增长50.8%,增幅比上年同期上升45.9个百分点,比上半年回落49.4个百分点。规模以上工业增加值575.5亿元,增长27.3%,增幅高于全省平均水平9.7个百分点。规模以上工业企业利润总额(1-8月)83.6亿元,增长31.3%,增幅低于全省平均水平10.8个百分点。全社会固定资产投资619.1亿元,增长16.5%,增幅低于全省平均水平7.6个百分点。社会消费品零售总额434.3亿元,增长19%,增幅高于全省平均水平1.9个百分点。外贸出口144.1亿美元13、,增长25.6,增幅低于全省平均水平2.2个百分点。实际吸收外商直接投资10.3亿美元,下降2.8%,增幅低于全省平均水平4.9个百分点。金融机构本外币贷款余额1219亿元,比年初增长7.5%,增幅低于全省平均水平5.3个百分点。金融机构本外币存款余额2016.6亿元,比年初增长13.4%,增幅低于全省平均水平0.2个百分点。城市居民人均可支配收入17828元,增长10.1%,增幅比上年同期上升0.8个百分点,比上半年上升0.5个百分点;剔除物价因素,实际增长7.1%。居民消费价格指数(CPI)上涨2.8%,涨幅与全省平均水平持平。工业品出厂价格指数(PPI)上涨4.3%,涨幅高于全省平均水平14、1.1个百分点。(一)GDP增幅继续居全省各市前列。1-9月,全市完成GDP 1250.3亿元,增长18.4%,增幅比上半年回落0.5个百分点,增幅居全省各市第2位。其中,第一产业增加值76.2亿元,增长4.8%;第二产业增加值736.2亿元,增长23.9%;第三产业增加值437.9亿元,增长11.3%。第三产业增加值增幅比上半年提高2.6个百分点,对GDP增长的贡献由上半年的15.9%提升至20.6%。(二)经济运行质量良好。财税收入保持快速增长。地方财政一般预算收入前三季度累计增幅分别为:30.1%、34.3%、28.2%,增幅均保持25%以上。受去年同期国内增值税收入大幅增加的影响,1-15、9月增幅比上半年回落6.1个百分点。其中,1-9月企业所得税、营业税、国内增值税分别增长60.2%、29%、12.9%,分别比上半年回落23、8、22.2个百分点,是地方财政一般预算收入增幅回落的主要因素。国税收入前三季度累计增幅分别为:118.7%、100.2%、50.8%,增幅呈高位回落态势。1-9月,全市国税收入增幅比上半年回落49.4个百分点。其中,国内增值税、海关代征税分别增长18.4%、52.4%,分别比上半年回落25.6、44.9个百分点,合计占比达72%的国内增值税和海关代征税的大幅回落是国税收入回落的主导因素。地税收入前三季度累计增幅分别为:45.5%、33.8%、29.4%16、,保持较快增长的发展态势。其中,城市维护建设税、土地增值税、个人所得税分别增长80.6%、58.8%、30.2%,呈高位增长态势,是地税收入增幅保持高位增长的主要原因。企业效益继续好转。1-8月,全市规模以上工业企业综合经济效益指数181.8%,对比1-5月提高3个百分点;规模以上工业企业利润总额83.6亿元,增长31.3%;规模以上工业企业亏损面为比1-5月收窄5.5个百分点。居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入17828元,增长10.1%。全市居民存款1008.8亿元,首次突破1000亿元大关,比年初增长16.3%,一季度和上半年分别增长8%、11.1%,增幅在第三季度大幅上升。其中,17、城镇居民存款797.9亿元,比年初增长15.9%;农村居民存款210.9亿元,比年初增长17.7%,呈现城乡同步快速增长的良好势头。(三)内销市场继续升温。消费市场活跃。社会消费品零售总额前三季度累计增幅分别为:17.2%、17.8%和19%。社会消费品零售总额的增幅呈现稳步提升的良好态势。其中,占限额以上零售业比重超过50%的机动车燃油销售企业完成零售额62.8亿元,增长38.7%,前三季度的零售额已经超过2008年(51.9亿元)和2009年(49.8亿元)的全年零售额。机动车燃油销售企业实现快速增长的主要原因:一是汽车拥有量的快速增长,二是中海油的快速布点扩张。同期,限额以上汽车销售企业18、完成零售额29.4亿元,增长32.9%,零售额大幅超过2009年全年的17.6亿元,创下历史新高,销售超过亿元的企业扩大至9家,比2009年增加4家。商品房单月销量创年内新高。3-9月全市商品房单月销售面积分别为:62.29、37.73、45.21、54.99、34.4、50.24、92.88万平方米,商品房销售面积在7月下降至今年销售低谷后开始反弹,9月更是回升至90万平方米以上,创下年内销售单月销售新高。1-9月,140平方米以上的户型销售完成销售面积139.9万平方米,比上半年增加66.2万平方米,是拉动全市商品房销售面积增长的主要因素。内销比重大幅高于外销。全市销售产值2811.3亿元19、,增长33.9%,其中外销出口交货值1177.1亿元,增长16.8%;内销1634.1亿元,增长49.7%。内外销比例58.1:41.9,内销比重高于外销16.2个百分点。(四)经济发展动力增强。固定资产投资止滑回升,工业投资增幅扭负为正。1-9月,全市全社会固定资产投资619.1亿元,增长16.5%,一季度和上半年的增幅分别为:29%、17.5%,全市固定资产投资在上半年大幅下降后,逐步企稳回升,1-9月的增幅比1-8月回升2.1个百分点。工业完成投资206.2亿元,增长4%,一季度和上半年的增幅分别为:-3.2%、-4%,三季度工业投资进度开始加快,扭转负增长的局面。第三产业完成投资41120、.8亿元,增长28.4%。其中,房地产投资191.6亿元,增长50.4%,一季度和上半年的增幅分别为:40%、44.2%,房地产投资增幅呈高位攀升的发展态势。金融存款首破2000亿元,贷款增幅保持平稳。9月末,全市金融机构本外币存款余额2016.6亿元,首次突破2000亿元大关,3月、6月、9月末金融机构本外币存款余额分别比年初增长:8.5%、11.2%和13.4%,呈现逐季提升的良好态势。金融本外币贷款1219亿元,增长7.5%,3月、6月末金融机构本外币贷款余额分别比年初增长:3.5%、7.1%,金融贷款增幅保持平稳。先进制造业快速增长。1-9月先进制造业实现工业增加值381.23亿元,增21、长36.1%,占规模以上工业增加值的比重为66.2%,先进制造业对规模以上工业增加值的贡献率高达82.4%,拉动规模以上工业经济增长29.7个百分点。电子行业增幅提升。电子行业完成增加值193.8亿元,增长16.2%,一季度、上半年、1-7月和1-8月的增幅分别为:24.4%、20.2%、16.7%和15.8%,增幅在上半年出现较大回落后,第三季度有所回升。2.1.3xx高新区发展背景*xx高新技术产业开发区是年月日经国务院批准成立的国家级高新区,现规划控制面积平方公里,政策区面积平方公里。经过十三年的开发建设,xx高新区已建设成一个产业布局合理、功能齐备、基础设施配套完善、管理机构精简高效、22、服务优质、环境优雅、初具规模的现代化工业区。目前已有美、英、法、德、意、日、韩、葡、澳及台湾、香港等国家和地区的近家中外企业在区内投资,其中有集团、德赛集团、华阳集团、索尼、惠信精密部件、双叶电子、可口可乐、西门子、海格电气、奇胜电器、加铝宝柏、讯强电子、金山集团、航天科技集团、等国内外知名企业,主要生产各种镭射光头、高级音响、彩电、电话机、手机、液晶显示屏、汽车导航系统、锂离子电池等,形成了以电子信息、通讯产品、新材料、光电一体化为主导的产业框架,是国内重要的电子信息产业生产基地。2.1.4*街道办事处发展背景2010年2月26日*xx高新区体制机制改革创新工作启动大会在*街道举行,*街道纳23、入*xx高新区管理范围。2009年,全街道实现地区生产总值(GDP)86.2亿元,增长(同比,下同)16.3%;工业总产值385.15亿元,增长20.8%;农业增加值1.94亿元,增长2.7%;第三产业增加值6.28亿元,增长17.2%;社会消费品零售总额18.21亿元,增长16%;固定资产投资14.66亿元,增长22.9%;农民人均纯收入9250元,增长12%;税收总收入2.52亿元,增长12.1%(其中地税收入1.4亿元,增长11.2%;国税收入1.12亿元,增长13.2%)。2.2 项目建设的必要性1、计生服务所是全面实施人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例的迫切需要。世纪之交,我24、国制定颁布了人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例,将国家推行计划生育的基本方针、政策、原则以及在实践中总结的成功经验和所形成的主要制度、措施,以法律形式固定下来,为新世纪人口与计划生育工作健康发展提供了有力的法律保障,标志着我国人口与计划生育工作步入依法治理的轨道。法和条例突出了群众在计划生育中的主人地位,强调坚持以人的全面发展为中心,把依法管理人口与计划生育工作,维护公民的合法权益、约束政府行政行为与规范公民生育行为,以及公民实行计划生育的权利和义务有机地统一起来。计划生育服务所就是按照法、条例的有关规定,认真履行为群众进行计划生育服务、保障投入和提供计划生育、生殖健康服务。2、本项目25、的建设是实现“两个转变”树立计划生育工作新形象的迫切需要。进入新世纪,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际国内形势的重大变化,人口与计划生育工作形势和环境的重大变化,人民群众需求的日益增长,迫切要求计生工作适应新形势、新任务,全面推进优质服务,加快实现工作思路和工作方法的“两个转变”,进一步树立计划生育工作的新形象。世界多极化,经济全球化和中国加入世贸组织,使我国人口与计划生育工作处在更加开放的国际国内环境中;社会主义市场经济的不断发展和各项改革的不断深入,人民群众思想道德、科学文化素质的不断提高,民主法制意识的明显增强,以及更加关心自身的生殖健康,生活质量和生26、命价值,使我们必须从软件、硬件入手提高计生服务质量。形象就是旗帜,形象就是信誉,形象就是号召力、凝聚力和战斗力。好的形象会成为无言的号召,会化作无形的力量,会赢得更多人的理解和支持。计划生育的形象决定于计划生育工作者的形象。工作环境的改善,将进一步改善服务质量,才能使计生事业充满生机与活力,才能真正成为造福于人民的伟大事业。3、建设计生服务所是落实计划生育基本国策的技术保证。服务所承担着稳定低生育水平、提高出生人口素质、提高群众生殖健康水平的重要任务,是在基层直接面对广大群众,开展计划生育、优生优育、生殖健康优质服务的主要力量,是落实计划生育基本国策不可动摇的基石。4、服务所是新时期稳定低生育27、水平的重要保证。计划生育是我国必须长期坚持的基本国策,人口众多仍然是我国的基本国情。在新的历史时期,稳定低生育水平对计划生育技术服务工作提出了更新、更高的要求,任务更艰巨。服务所是为育龄群众提供及时、安全、有效的避孕节育措施等计划生育、生殖健康服务的主要阵地,只能加强,不能削弱。要切实加强服务所建设,提高装备水平和服务能力,确保广大育龄群众及时便捷地获得人口与计划生育法等法律法规规定的服务,确保基层人口和计划生育工作正常运转,确保新时期稳定低生育水平任务的顺利完成。5、服务所是维护群众计划生育、生殖健康权益的基本保障。提供优质服务,满足广大群众日益增长的计划生育、生殖健康服务需求,提高群众的生28、殖健康水平,是新时期人口和计划生育工作的目标之一,也是抓紧抓好人口和计划生育工作的重要保证。技术服务质量是服务站的生命。在加强服务站基础设施、装备、队伍建设的同时,要提高服务站管理的科学化、规范化水平,建立健全保证服务质量的规章制度和有效措施,努力实现、维护和发展群众计划生育、生殖健康的权益。6、计划生育服务所规范化建设的意义服务所规范化建设、更新机构形象,是我国人口和计划生育工作在转变工作方法、转变工作机制,确立以人为本的服务理念,构建和谐社会的大背景下出台的。创建温馨人本的服务平台,突出为健康人群服务的特点,有利于计划生育工作实现寓管理于服务之中,提高管理水平和技术服务水平,增强群众满意度29、,是计生惠民的重要举措。机构形象,是事业理念和文化的象征,是事业质量管理的视觉化标准,是事业步入现代信息社会的必由之路。经过此项目的建设,将规范化、标准化设计的计划生育服务机构形象,对内可以增强事业的亲和力和凝聚力,对外可以展示自身魅力并赢得全社会的认同、支持。特别是我国计划生育服务站经历了艰难、曲折至深受群众欢迎的过程.加强服务站规范化建设,改善服务环境,更新机构形象,确立事业品牌,会更加赢得广大群众的信任,更加有利于我国人口与计划生育事业的发展。综上所述,项目的建设对改善*街道办事处计生服务所的办公条件,振奋干部和职工群众的精神都有积极的意义,项目的建设是必要的。第三章 项目建设内容与规模30、3.1建设目标及主要职责1、通过本项目的建设,彻底改变*街道办事处人口与计划生育服务所的原有条件,将按照计划生育技术服务机构基础设施建设标准和计划生育服务站机构形象规范手册中设计的标准字体、标准色彩及象征图案,统一建设规划、统一建筑外观形象、统一站内外标识、统一人员服装、统一宣传模式,充分体现科学规范、以人为本、亲切温馨的建设理念。满足农村计划生育宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理等全程服务的需要,满足功能齐全、设施配套、流程合理、安全卫生的要求。达到“环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意”的四优一满意的目标。2、项目机构主要职责(1)计划生育技术指导、咨询和随访;(31、2)避孕和节育的医学检查;(3)避孕节育手术;(4)计划生育手术并发症和药具不良反应诊治;(5)不育症诊治;(6)其它生殖保健服务。3.2 建设内容及规模*街道办事处人口和计划生育服务所建设规模为总建筑面积为3670平方米,根据服务所部门主要职能与业务现将其设置具体面积分配表如下: (1)宣传教育用房包括:视听室、服务大厅、婚育学校(包括青少年性教育室)、宣传品制作室等,建筑面积为525平方米。服务大厅:引导服务、登记、公示项目、宣传教育、服务对象等候、临时休息等用房,建筑面积为160平方米。视听室:为日常服务对象开展电化教育和展示宣传用品的用房,建筑面积为100平方米。婚育学校:为数量较大的32、服务对象提供人口和计划生育相关法规和技术宣教、为青少年服务对象提供青春期健康教育的用房,建筑面积为145平方米。宣传品制作展示室:计划生育宣教人员进行宣传品制作和展览等工作用房,建筑面积为120平方米。(2)咨询培训用房应包括:女性咨询室、男性咨询室、培训教室、示教室等,建筑面积为370平方米。女性生殖健康咨询室:为女性育龄服务对象或夫妇双方提供咨询的用房,建筑面积为60平方米。男性生殖健康咨询室:为男性育龄服务对象或夫妇双方提供咨询的用房,建筑面积为60平方米。基层干部业务培训教室:培训下级服务提供者计划生育、生殖健康业务的教室,包括视听及授课用房,建筑面积为160平方米。示教室:对下级服务33、提供者进行模具教学用房,90平方米。(3)技术服务用房应包括:男女诊室、男女治疗室、女性检查室、更衣室、洗手间、手术准备室、各类手术室、术后观察室、康复室、手术器械室、治疗室、B超室、乳腺诊断室、检验室、心电图室、X光室、理疗室、计费室、微机室、档案资料室、消毒室、污物处理室、非避孕药品库、医护办公室、护理室、会诊室等,建筑面积为1445平方米。女性诊室:为女性服务对象提供计划生育、生殖健康一般服务用房,建筑面积为30平方米。女性检查室:为女性服务对象进行妇科检查的用房,建筑面积为50平方米。女性治疗室:妇科治疗用房,建筑面积为90平方米。男性诊室:为男性服务对象提供计划生育、生殖健康一般服务34、用房,建筑面积为30平方米。男性治疗室:男科治疗用房,建筑面积为80平方米。更衣室:服务人员手术前更衣用房,建筑面积为20平方米。刷手间:服务人员手术前刷手用房。住站手术室刷手间应有淋浴设备,建筑面积为15平方米。小手术室:供放置、取出宫内节育器、负压吸宫等阴道手术用房,建筑面积为120平方米。术后观察室:受术者术后休息和观察用房。也可作为药物流产观察用房,建筑面积为180平方米。引产手术室:供中期妊娠引产处置、困难宫内节育器取出等手术用房,建筑面积为160平方米。妇检室:住站服务对象和受术者进行妇科检查用房,建筑面积为50平方米。结扎手术室:供经腹输卵管绝育、输精管绝育、放置与取出皮下埋植剂35、和复通吻合等手术用房。(该手术室应有放置已消毒的无菌手术包、手术器械及敷料的器械柜和急救药品柜及输氧设备;还应有麻醉呼吸机和心电图监护仪),建筑面积为150平方米处理室:配液、注射、取血(加隔断)等用房,建筑面积为50平方米。手术准备室:术前准备及麻醉前准备工作用房,建筑面积为30平方米。手术器械室:存放手术器械及相关用品用房,建筑面积为80平方米。消毒敷料器械室:清洗器械和消毒前的手术包打包等用房,建筑面积为60平方米。康复室:服务对象及受术者的住站休息、观察和康复用房,建筑面积为100平方米。育龄夫妇活动室:住站服务对象本人或家属住站期间活动用房,建筑面积为90平方米。消毒室:对临床用品及36、手术用品进行高压灭菌用房,建筑面积为30平方米。污物处理室:存放和处理医疗垃圾用房,建筑面积为30平方米。(4)药具管理用房应包括:药具展示自助室、药具发放室、药具库房等,建筑面积为170平方米。药具展示自助室:展示和拿取避孕药具用房,建筑面积为30平方米。药具管理室:药具工作人员管理发放避孕用品用房,建筑面积为30平方米。避孕药具药库:避孕药具储存、保管用房,建筑面积为50平方米。流动服务车库:停放和保养流动服务车的用房,建筑面积为45平方米。(5)辅助用房应包括:办公、车库、仓库、配电室等附属用房,建筑面积为659.5平方米。(6)楼梯,卫生间、走廊等附属设施建筑面积为500.5平方米。第37、四章 项目建设条件4.1 自然条件4.1.1地理位置*街道是著名民主革命先驱廖xx先生的故乡,广东省中心镇。位于*市西南部,毗邻大亚湾、深圳、东莞。全街道地域总面积83平方公里,辖11个村,2个社区,总人口15万人,其中外来人口12万多人。近年来,*街道广大干部群众开拓创新,团结奋进,取得了三个文明建设的显著成就。先后获得了“全国先进基层党组织”、“全国文明村镇”等10个国家级荣誉称号。4.1.2地形、地貌、地震情况*全区属粤东山地丘陵平行岭谷区,自侏罗纪末期受燕山运动的影响,上升成为陆地,并为广泛的岩浆浸入,在隆起之间的地区发生凹陷和断裂。隆起地区因水流的分选搬运作用造成大量的悬移泥沙冲积物38、在中、下游形成三角洲平原。*市地处低纬度,位于广东省东南部,地处珠江三角洲东北端,南临南海大亚湾,陆地面积11158平方公里,海域面积4520平方公里,海岸线长223.6公里。*地区地处低纬,属河流冲积平原地貌,原始地势比较平坦,无影响项目建设的特殊地形地貌。*地区南北多丘陵,中部多台地和平原。自然土壤多为赤红壤。从地质构造来说,本区属东江断裂构造单元。按广东省地震烈度区划,*处于6度地震烈度区。4.1.3工程地质与水文条件*水量充沛,辖区内拥有东江、西枝江、淡水河、沙河、公庄河、增江等河流34条,至九五期末,*市修建了大小蓄水工程1478个,其中总库容100万立方米以上的水库达122摩。*拥39、有大亚湾和红海湾部分海域,近岸海域水质满足国家海水水质标准第一类和第二类要求。4.1.4气候条件本区位于北回归线以南。濒临南海,地处亚热带,属南亚热带海洋性气候,阳光充足,气候温和,雨量充沛,季风盛行,风力强劲。多年平均降雨量为1649mm,最大降雨量为2428mm,最小降雨量为696mm,且雨季集中于49月,雨季降雨量占全年的80。多年平均气温21.7,年内温差较小,极端最高气温38.9(1953年),极端最低气温为-1.5(1963年),一月平均气温为13.1,七月平均气温为28.3。本地区相对湿度为78。每年夏秋季节受台风影响很大。多年主导风向为:冬半年(9月至翌年3月)为NNE风向,夏40、半年(4月至8月)为SE风向。历年平均最大风速2.7ms,极大风速大于33rns,最大风力达12级,历年平均风速为2.2ms。4.1.5植被、生物条件项目所在区域植被由于地形、气候与人为因素等的综合影响,地带性代表植被常绿季雨林或季雨性常绿阔叶林等原始植被己荡然无存,只有少量残存的次生林,其它均以稀树灌丛和草灌丛为主并间以农田,条件较好的丘陵台地及滩地多已开辟为菜地,主要种植各类豆类、水稻、其它旱田作物及各种果树。植被类型总的来说以荔枝、龙眼为主,还有大量的矮灌丛林等。草被则以芒萁为主,蕨类次之。*是一个生物基因宝库,植物种类丰富,估计有2500多种维管束植物,有55种国家保护植物、360个华41、南特有种、18个广东特有种,以及博罗红豆、小金冬青、光果金樱子3个特有种。*有针叶林、针阔混交林、阔叶林、竹林、草地等5个植被类型,有马尾松、杉木、枫香、山乌桕、红花荷、罗浮栲等24个群系。*植被垂直分布明显,依次为南亚热带常绿季雨林、南亚热带常绿阔叶林、亚热带山地常绿阔叶林、山顶矮林和灌丛。已知的野生动物包括国家一级保护动物蟒蛇、云豹等,二级保护动物有虎纹蛙、三线闭壳龟、雀鹰、白鹇、苏门羚、小灵猫、穿山甲等。大亚湾是我国著名的大型溺谷湾海湾,分布着140多个岛屿,生物多样性指数较高,被称为南海鱼类种质库。项目所在地的评价区域内目前无珍稀动植物和古、大、珍、奇树种。4.2基础设施4.2.1交通42、条件*东北距*市区12公里,南离深圳66公里,东南至大亚湾(*港码头)45公里,西至东莞樟木头30公里、东莞市区70公里、广州135公里,惠盐高速、惠河高速、莞惠高速、国道G205、省道S120、S357等主干公路在*交叉而过。京九铁路贯穿*全境。辖区内还建成xx大道、曙光大道、*大道、五一大道等城镇主干道,并实现村村道路硬底化。4.2.2水电资源*市地方电厂总装机容量164.1万kW,年发电量23.39亿kWh。其中深能源丰达电厂燃气-蒸汽联合循环机组容量218万kW,年发电量6.36亿kWh ;*LNG电厂2 39万kW燃气联合循环机组,年发电量5.18亿kWh ;惠阳电厂0.964+0.43、9566万kW燃油机组,年发电量1.64亿kWh;东江电厂91.16万kW燃油机组,年发电量1.48亿kWh。惠城中心区南部片区包括属于原惠阳市的*、沥林、潼湖,原供水系统由当地村镇水厂和河道取水经过简易处理后供给。随着2003年惠城中心区行政区划的调整,南部三镇并入惠城区,*、潼湖的供水系统由*市自来水总公司接管。目前,*市自来水总公司下属水厂三座:河南岸水厂(18万m3/d)、江北水厂(20万m3/d)、桥东水厂(12万m3/d)。2005年*市自来水总公司供水范围内用水高峰期供水量已接近47万m3/d,2006年用水高峰期供水量已接近51万m3/d。目前,江北水厂二期扩建工程(20万m344、/d)已经动工。从供水总体布局来看,惠城中心区、江北片区和小金口主要由位于东江右岸的江北水厂供水;三栋数码园、江南片区主要由桥东水厂和河南岸水厂供水;中心城区南部片区基本没有水厂,大部分由位于*中心城区的河南岸水厂长距离输送供给。其供水现状存在以下特点:除南部片区外,惠城中心区供水管网相对较为完善。江北水厂出水管(DN1200)通过*大桥下游与河南岸水厂的出水管连通,另一条出水管(DN1000)通过东江大桥与桥东水厂市政供水管连通,形成外围环状。惠城中心区的多数主供水管道也连成环状分布,供水安全性较高。4.3 项目选址本项目位于*市*街道办事处xx路边,总占地面积为1038.32平方米。(项目45、选址图详见附图)第五章 项目工程方案5.1建筑工程设计依据计划生育技术服务机构基础设施建设标准中华人民共和国人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例民用建筑设计通则(JGJ3787)建筑设计防火规范(GBJ1687)(2001年版)建筑结构荷载规范(GB500092001)砼结构设计规范(GB500102002)建筑地基基础设计规范(GB500072002)建筑抗震设计规范(GB500112001)建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑结构可靠度设计统一标准(GB500682001)砌体结构设计规范(GB500032001)建筑抗震设防分类标准(GB5002395)国家人口计生委对计46、划生育服务站的具体要求其他相关法律、法规及行业标准5.2设计指导思想1、贯彻国家的有关政策、法令,严格执行国家的相关设计规范。2、根据建筑物的用途和目的,本着满足使用要求、保证使用安全、节省投资,追求建筑的综合经济效益、社会效益和环境效益。3、项目满足计划生育服务所的使用功能,按照计划生育技术服务机构基础设施建设标准设置各功能用房的建筑面积、建设标准和各项指标,要求重在科学、方便、实用。设计方案要坚持方便患者的原则,达到功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理。设计中遵守国家有关经济建设的法律、法规,贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的技术经济政策,正确处理现状与发展、需要与可能的关47、系。新建建筑力求发挥最大的使用价值。4、计划生育服务所的各类功能性用房,是根据人口与计划生育法规定的计划生育服务的职责范围和实际使用情况确定的,为提高用房的利用率,尽可能将相关用房并项。计划生育服务所的宣传教育用房应具备装置视听设备的条件。咨询室应满足隐秘、温馨的要求。计划生育服务所的培训用房参照成人教育教室要求设置。技术用房根据2003年卫生部与国家人口计生委联合发布的常用计划生育技术常规规定的有关检测、诊治、手术及其他设施要求确定。计划生育服务所的药具储存用房用于储存避孕药具及相关药品,为确保药具使用质量,对药具贮存用房的温度、湿度、防尘等,要按照药品经营质量管理规范的相关要求予以保证。计48、划生育服务所的检测、诊疗、手术消毒等用房应符合综合医院建筑设计规范的有关规定。5、节约建筑能耗,保证围护结构的热工性能。6、建筑设计的标准化和多样化相结合。7、建筑和环境综合考虑防火、抗震等安全措施。5.3总平面布置1、总图布局应具备前瞻性,并充分利用和改造区域内原有的环境设施,进一步提高区域内的环境质量,努力营造功能分区合理、动静分离、洁污分流的规划布局,创造一个和谐、安康的医疗环境。本项目与周围的围护建筑保留适当消防间距及防火间距。干路路宽为6米。主要建筑物之间保留适当消防间距及防火间距。建筑应按服务功能和技术流程要求进行布置,做到分区合理,流线通畅,并有必要的无障碍设施。设计分区合理,安49、排紧凑,闹静分离,配套齐全,符合项目的建设要求。以独特的建筑语言表述了强烈的时代音符。2、平面设计充分尊重县计划生育服务所使用功能和服务方式的独特性,在总体布局和细节处理上贯彻落实“以人为本”的建设理念。满足育龄妇女、成年男子、青少年等三种服务类型对象的心理需求,创造出满足不同服务对象的私密性、亲和性心理需求的空间形态布局。将宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理等功能趋于相对独立,又联系便捷。各种服务对象流线、内部工作人员流线、污物流线清晰便捷、互不交叉。主要建筑做法:为砖混结构,层高3.3米,塑钢推拉窗、木门、外刷涂料、内墙刮仿瓷涂料,一层门厅采用抛光瓷砖地面,其余为彩釉砖地面。50、3、立面设计计划生育服务站的功能决定了其外观的亲和性、及其区别于其他建筑的独特性。立面采用同一玫瑰红色装饰带,加强了计划生育服务站的标识性,并给人以温馨的感觉。考虑到现实的经济水平和工程造价因素,外墙饰面主要采用涂料、面砖等价格较低的装饰材料。玫瑰红色装饰带分为深浅两道,色板选自国家建筑标准设计图基GB02J503-1常用建筑色,浅玫瑰红色装饰带选用9-3-5,深玫瑰红色装饰带选用9-4-5。建筑装修,应体现人文关怀和计划生育、生殖健康的特色,与周围环境相协调,并有明显标识;内部装修应符合卫生、环保、亲切、温馨的要求。4、剖面设计本次新建的计生服务所用房全部按照宣传教育、技术服务、咨询培训和药51、具管理的不同功能进行合理分区。5.4结构工程设计1、上部结构设计根据混凝土结构设计规范,本工程结构安全等级为二级。根据建筑抗震设计规范,本工程抗震设防类别为丙类,抗震设防烈度为7度。2、功能布置*街道办事处人口和计划生育服务所建设规模为总建筑面积为3670平方米,根据服务所部门主要职能与业务现将其设置具体面积分配表如下: (1)宣传教育用房包括:视听室、服务大厅、婚育学校(包括青少年性教育室)、宣传品制作室等,建筑面积为525平方米。服务大厅:引导服务、登记、公示项目、宣传教育、服务对象等候、临时休息等用房,建筑面积为160平方米。视听室:为日常服务对象开展电化教育和展示宣传用品的用房,建筑面52、积为100平方米。婚育学校:为数量较大的服务对象提供人口和计划生育相关法规和技术宣教、为青少年服务对象提供青春期健康教育的用房,建筑面积为145平方米。宣传品制作展示室:计划生育宣教人员进行宣传品制作和展览等工作用房,建筑面积为120平方米。(2)咨询培训用房应包括:女性咨询室、男性咨询室、培训教室、示教室等,建筑面积为370平方米。女性生殖健康咨询室:为女性育龄服务对象或夫妇双方提供咨询的用房,建筑面积为60平方米。男性生殖健康咨询室:为男性育龄服务对象或夫妇双方提供咨询的用房,建筑面积为60平方米。基层干部业务培训教室:培训下级服务提供者计划生育、生殖健康业务的教室,包括视听及授课用房,建53、筑面积为160平方米。示教室:对下级服务提供者进行模具教学用房,90平方米。(3)技术服务用房应包括:男女诊室、男女治疗室、女性检查室、更衣室、洗手间、手术准备室、各类手术室、术后观察室、康复室、手术器械室、治疗室、B超室、乳腺诊断室、检验室、心电图室、X光室、理疗室、计费室、微机室、档案资料室、消毒室、污物处理室、非避孕药品库、医护办公室、护理室、会诊室等,建筑面积为1445平方米。女性诊室:为女性服务对象提供计划生育、生殖健康一般服务用房,建筑面积为30平方米。女性检查室:为女性服务对象进行妇科检查的用房,建筑面积为50平方米。女性治疗室:妇科治疗用房,建筑面积为90平方米。男性诊室:为男54、性服务对象提供计划生育、生殖健康一般服务用房,建筑面积为30平方米。男性治疗室:男科治疗用房,建筑面积为80平方米。更衣室:服务人员手术前更衣用房,建筑面积为20平方米。刷手间:服务人员手术前刷手用房。住站手术室刷手间应有淋浴设备,建筑面积为15平方米。小手术室:供放置、取出宫内节育器、负压吸宫等阴道手术用房,建筑面积为120平方米。术后观察室:受术者术后休息和观察用房。也可作为药物流产观察用房,建筑面积为180平方米。引产手术室:供中期妊娠引产处置、困难宫内节育器取出等手术用房,建筑面积为160平方米。妇检室:住站服务对象和受术者进行妇科检查用房,建筑面积为50平方米。结扎手术室:供经腹输卵55、管绝育、输精管绝育、放置与取出皮下埋植剂和复通吻合等手术用房。(该手术室应有放置已消毒的无菌手术包、手术器械及敷料的器械柜和急救药品柜及输氧设备;还应有麻醉呼吸机和心电图监护仪),建筑面积为150平方米处理室:配液、注射、取血(加隔断)等用房,建筑面积为50平方米。手术准备室:术前准备及麻醉前准备工作用房,建筑面积为30平方米。手术器械室:存放手术器械及相关用品用房,建筑面积为80平方米。消毒敷料器械室:清洗器械和消毒前的手术包打包等用房,建筑面积为60平方米。康复室:服务对象及受术者的住站休息、观察和康复用房,建筑面积为100平方米。育龄夫妇活动室:住站服务对象本人或家属住站期间活动用房,建56、筑面积为90平方米。消毒室:对临床用品及手术用品进行高压灭菌用房,建筑面积为30平方米。污物处理室:存放和处理医疗垃圾用房,建筑面积为30平方米。(4)药具管理用房应包括:药具展示自助室、药具发放室、药具库房等,建筑面积为170平方米。药具展示自助室:展示和拿取避孕药具用房,建筑面积为30平方米。药具管理室:药具工作人员管理发放避孕用品用房,建筑面积为30平方米。避孕药具药库:避孕药具储存、保管用房,建筑面积为50平方米。流动服务车库:停放和保养流动服务车的用房,建筑面积为45平方米。(5)辅助用房应包括:办公、车库、仓库、配电室等附属用房,建筑面积为659.5平方米。(6)楼梯,卫生间、走廊57、等附属设施建筑面积为500.5平方米。3、墙与柱相交处,均按建筑物抗震构造详图97J329设拉结筋。4、门窗过梁采用93G322标准图,荷载等级为二级。5.5供电工程设计1、设计依据(1)民用建筑电气设计规范(JBJ/T1692);(2)供配电系统设计规范(GB50052-95);(3)建筑设计规范;(4)符合设备和照明用电负荷要求。2、设计范围及内容(1)现有建筑因使用时间长,所有电器线路老化,存在严重的安全隐患,不能满足项目使用的需要,需要重新配置。(2)低压配电系统;(3)照明、动力系统;(4)防雷、接地系统。3、负荷及负荷等级手术室、术后观察室等处用电负荷为一级负荷;X光机等用电负荷为58、二级负荷:日常生活用电及室外照明用电负荷等为三级负荷。用电电压为220/380V,采用双回路电源。各部门的消防和疏散设施等均配备自备电源。4、照明照明系统包括:日常照明,值班照明,事故照明、应急标志照明、室外照明及紫外线杀菌灯等。照度要求:监护病房 1520 Lx候诊室、病人活动室等 50100 Lx检修室、病理科、配方室 75150 Lx医办室、护士室等 75150 Lx手术室、CT室等 100200 Lx一般照明以日光灯为主,走道等处采用白炽灯。手术室等均按要求设置灯具。病房照明宜采用一床一灯。5、供电电源计生服务所电源由城市高压供电线引入,进线电压为10KV高压电源线。低压电源线均由变电59、室引至各用电点,一、二级负荷均为双回路供电末端自动切换。本项目新建后直接引入电源即可。6、设备选型及安装(1)动力配电箱采用XL(X)型,照明配电箱采用PXTR或XM型。(2)照明配电箱、计量箱均为暗装,底距地1.4米;配电控制箱,动力箱为明挂,底距地1.4米。开关箱均为暗装,底距地1.8米,暗插座距地0.3米;跷板开关距地1.4米。7、导线及敷设线路及其敷设:室内线路均为BV-0.5KV导线穿管暗敷或穿线槽明敷。室内配电干线均为YJV0.5KV电缆明敷;配电支线均为BV0.5导线穿管暗敷。8、防雷、接地(1)屋顶设镀锌圆钢避雷带,防雷引下线利用框架柱中竖向主筋;利用基础中钢筋自然接地极,要求60、接地电阻小于10欧。(2)供电线路采取漏电保护措施,各建筑物采取总等电位联结措施,各护理及手术室采取局部等电位联结措施;配电系统接地保护型式采用TN-C-S。保护接地与防雷接地共用接地极。9、弱电部分防报警系统:本建筑设置消防报警系统。报警区域应根据防火分区或楼层划分。探测区域的划分:探测区域应按独立房(套)间划分,一个探测区域的面积不宜超过500。系统设计:每个防火分区至少应设一个火灾警报装置,其位置宜设在各楼层走道靠近楼梯出口处。警报装置宜采用手动或自动控制方式。火灾自动报警系统应设有自动和手动两种触发装置。火灾报警控制器容量和每一总线回路所连接的火灾探测器和控制模块或信号模块的地址编码总61、数,宜留有一定余量。一个报警区域宜设置一台区域火灾报警控制器或一台火灾报警控制器。消防控制设备由下列部分或全部控制装置组成:(1)火灾报警控制器;(2)自动灭火系统的控制装置;(3)室内消火栓系统的控制装置;(4)防烟、排烟系统的控制装置;(5)常开防火门、防火卷帘的控制装置;(6)电梯回降控制装置;(7)火灾应急广播的控制装置;(8)火灾警报装置的控制装置;(9)火灾应急照明与疏散指示标志的控制装置。消防控制室设在大楼1层,控制室内设置消防专用电话,对讲通信电话设备。10、通风防排烟工程房间采用自然通风,病房卫生间采用机械通风,卫生间污浊空气通过独立设置的卫生间通风器和通风竖井排至室外。5.62、6给水排水工程设计1、设计依据:建筑给水排水设计规范GB1598室外给水设计规范GBJ1386室外排水设计规范 GBJ1487建筑设计防火规范 GBJ1687建筑灭火器配置设计规范GBJ140902、设计范围:本建筑物内部的给水、排水和消防系统。现有系统由于年久使用时间长,需要重新设计。其中排水系统包括生活污水排水和屋顶面雨水内排水系统。3、水源:服务所现有水源为自来水公司供给。4、用水量的确定:用水定额 设施标准项目名称单位最高用水量小时变化系数备注公共厕所、盥洗L/dbed100-2002.5-2.0诊室、厕所、盥洗L/dbed250-4002.0病房L/dbed400-6002.0医务人63、员L/d班150-252.5-2.0医院后勤职工L/d班30-502.5-2.0后勤 食堂L/次cap10-202.5-1.5用水量计算项目名称计算人数用水指标L/d人用水量(m3)备注工作人员20601.2病人10020020合计21.25、消防用水根据建筑设计防火规范规定,室内消火栓用水量为30 LS。定外消火栓用水量为20LS,以同时火灾次数1次,灭火时间2小时计算,消防最大用水量为360 m3,建筑设高位水箱,满足10分钟消防用水要求。6、 给水管网本项目生活、消防共用一管网,由现在的室外管网接入。楼入口处设立阀门井。室外给水管100mm采用PVC管,100mm采用给PVC管。室内给水64、管线,枝状布置,采用镀锌钢管或PVC管。增加变频水泵3台(2用1备),消防水泵2台。7、排水系统1生活排污水系统:室内洗涤污水和粪便污水采用合流制系统,生活污水经化粪池处理后先排至计生站污水处理站,经一级消毒处理后再排入城市污水管网。排水主管道室外集水管服务所污水处理站城市排水管网2.室外、室内排水系统由卫生器具、存水弯、管道系统、检查口、清扫口,室内检查井及地漏组成。8、排雨水系统屋面雨水经落水管流经地面与地面雨水汇集到排雨水管沟,地面坡度为0.4%,雨水沿地面坡度排入所外城市排雨水管网。5.7消防工程1、设计依据建筑设计防火规范民用建筑设计通则GBJ37-87。2、建筑防火设计(1)病房、65、手术室、精密贵重医疗设备用房等,均采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部分隔开。(2)电缆井、管道井、排烟道、排气道、垃圾道等竖向管道井,应分别独立设置;其井壁应为耐火极限不低于1.00h的不燃烧体;井壁上的检查门应采用丙级防火门。每层设置消火栓,配灭火器,每层设乙级防火门。3、室内消防设计本工程主体结构采用砖混结构,加层选用砖混结构。抗震等级为二级,楼板全部为钢筋混凝土楼板,板厚100120mm。墙体材料采用砖砌,整个承力结构体系及围护结构均采用非燃性材料。室内设置消火栓灭火系统。消火栓管网采用环状管网,消火栓布置保证同层相邻两支水枪的充实水柱同时到达建筑物的任何部位,室内消防给水采用高66、压或临时高压给水系统。当室内消防用水量达到最大时,其水压应满足室内最不利点灭火设施的要求。消防所需水量水压由室外水泵房内专用消防水泵来保证。室内消防给水系统与生活、生产给水系统分开独立设置。室内消防给水管道应布置成环状。室内消防给水环状管网的进水管和区域高压或临时高压给水系统的引入管不应少于两根,当其中一根发生故障时,其余的进水管或引入管应能保证消防用水量和水压的要求。消防竖管的布置,应保证同层相邻两个消火栓的水枪的充实水柱同时达到被保护范围内的任何部位。每根消防竖管的直径应按通过的流量经计算确定,但不应小于100mm。室内消防给水管道应采用阀门分成若干独立段。阀门的布置,应保证检修管道时关闭67、停用的竖管不超过一根。室内消火栓给水系统设水泵接合器,水泵接合器的数量按室内消防用水量经计算确定。每个水泵接合器的流量应按1015L/s计算。消火栓应设在走道、楼梯附近等明显易于取用的地点,消火栓的间距应保证同层任何部位有两个消火栓的水枪充实水柱同时到达。消防电梯间前室应设消火栓。屋顶设高位消防水箱,消防储水量,不小于30m3。保证火灾前10分钟的消防用水量。4、给排水防火设计(1)本建筑物设室内消火栓系统,室内消火栓用水量30L/S,室外消火栓用水量20L/S,本系统独立设置,呈环状,消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓暗装,设按钮。在屋顶设有效容积为9m3的消防水箱,供消68、火栓系统前十分钟用水,加压系统及消防水池利用原有设施。消火栓适用SN65,水枪适用19mm,麻质水龙带长度25m,在屋顶消防水箱间设稳压泵一台,变频控制,用于保证消火栓系统最大利点水压为7m。管材采用焊接钢管,焊接。屋顶消防水箱采用热镀锌钢板水箱。(2)灭火器配置系统:按中、轻危险级,A类火灾设计,采用磷酸铵盐手提式灭火器。第六章 项目环境保护分析6.1环境保护编制依据1中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)2中华人民共和国水污染防治法(1996年5月15日)3中华人民共和国水土保持法(1991年6月)4中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月20日)5建设项目环境保护管69、理条例(1998年11月29日)6广东省建设项目环境保护管理条例(1997年9月22日)7关于发布广东省地方标准水污染物排放限值、大气污染物排放限值的通知(粤环2001141号,2001年9月20日)8、医疗机构水污染物排放标准(GB184662005)9、医院污水处理设计规范CECS07:20046.2项目建设期环境影响分析该项目产生下列固体垃圾,建设垃圾、少量施工工人生活垃圾和破碎后的废弃物,产生的生活垃圾可以就地回填。施工区域相对独立,不在闹市区,可以采取适当措施,减少施工噪音,破碎后废弃物,通过加工,做成建筑墙体做建筑材料,具体见废弃物加工厂建设项目。因此,该项目本身不破坏环境,项目建70、设不会对居民的生产生活及周围环境造成不良影响。6.2.1水质影响项目施工期间由于工程量较大,其间产生的泥浆水、含油废水及生活污水将对项目区域内环境有一定的污染,将会对影响到周围水源的水质。6.2.2大气的影响项目施工期间,挖掘的泥土通常堆放在施工现场,堆土裸露,旱干风致,以致车辆过往,满天尘土,使大气中悬浮颗粒物含量骤增,将对市容和景观有一定的影响。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土,给居民、行政区的环境整洁带来许多麻烦。6.2.3噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料运输,车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是附近的居民和行政区,白天施工的噪声将产生扰民问题,影响邻近的71、行政人员的工作;若夜间施工,或进行严格控制,则噪声对周围环境的影响将大大减小。6.2.4固废的影响施工期间将产生许多弃土,这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程泥土散落满地;车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土;晴天尘土飞扬,雨天路面泥泞,影响行人和车辆过往和环境质量。6.3建设期采取的保护环境措施6.3.1废水建造污水处理设施,对项目产生废水进行处理后,近期拟采用槽车将项目废水运送到污水处理厂处理;污水处理厂技术均成熟、可靠,经济投入也有保障。6.3.2废气(1)开挖、钻孔过程中,应洒水使作业面保持一定的湿度;对施工场地内松散、干涸的表土,应该经常洒水以防扬尘。(272、)回填土方应落实表面压实,不需要的泥土、建筑废物及弃渣应及时清运,不宜长时间堆积。(3)运输泥土及建筑材料的车辆应配置防散落装备,装载不宜过满、防止被大风吹起,保证运输过程中不散落;并规划好运输路线与时间,尽量减少对敏感区的影响。(4)运输车辆进出工地时需清洗,可建造一浅水池,车辆出工地时慢车驶过该浅水池,可洗去车轮上的尘土,再根据情况采用喷洗的方法,将车身及车轮上剩余的泥土冲干净;对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘。(5)施工车辆必须定期检查,破损的车厢应及时修补,减少车辆在行驶中沿途散落建筑材料及建筑废料。(6)实行全封闭施工,使施工期的污染控制在一定范围内,尽73、量减少对周围环境的影响;在施工工地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染,根据谁污染谁治理的原则,施工单位应及时清理及冲洗干净。6.3.3噪声(1)对施工现场进行合理布局,将现场固定噪声、振动源相对集中,缩小噪声振动干扰的范围;在保证施工进度的前提下,合理安排作业时间,将高噪声、高振动的施工作业安排在白天进行;具强噪声和振动污染的施工机械夜间停止作业。(2)改进施工机械和施工方法是减少噪声污染的有效方法。采用低噪声的压缩机、挖土机等施工设备和施工方法;施工中应采用低噪声新技术,如垂直振打式打桩改变为螺旋、静压、喷注式打桩等等。(3)建筑构件尽可能在合适的场所预制好再运到现场安装;混凝土搅74、拌场所及运输通道,尽可能远离居民点;对施工车辆的运行线路,应尽量避开噪声敏感区域。6.3.4固废(1)精心设计与组织土方工程施工,争取实现挖、填土方基本平衡,以避免长距离运土;对废弃在现场的残余混凝土和残砖断瓦等,及时清理后可以就地或就近用于填埋。(2)生产垃圾进行分类处理,尽量将一些有用的建筑固体废物,如钢筋等回收利用,避免浪费;无用的建筑垃圾,则需要倾倒到指定场所。(3)施工区生活营地周围应设有垃圾桶或垃圾池,派专人负责清扫收集,及时交给当地市容环境卫生部门,由环卫部门清运到生活垃圾填埋厂处理,严禁随地丢弃。6.4营运期污染物分析6.4.1废水计划生育服务所污水包括医疗污水和生活污水两部分75、。它主要来自服务站手术室、化验室、护理等部门。污水来源及成分复杂,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等,具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征,不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。污水受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染,具有传染性,可以诱发疾病或造成伤害。 污水中含有酸、碱、悬浮固体、BOD、COD和动植物油等有毒、有害物质。6.4.2废物计生服务站废物主要为一次性医疗器材及各种医疗垃圾。6.5营运期污染治理措施6.5.1污水处理1.污水处理原则全过程控制原则。对服务站污水产生、处理、排放的全过程进行控制。减量化原则。严格服务站内部卫生安全76、管理体系,在污水和污物发生源处进行严格控制和分离,生活污水与手术污水分别收集,即源头控制、清污分流。严禁将服务站的污水和污物随意弃置排入下水道。 就地处理原则。为防止污水输送过程中的污染与危害,必须就地处理。 分类指导原则。根据服务站性质、规模、污水排放去向和地区差异对污水处理进行分类指导。 生态安全原则。有效去除污水中有毒有害物质,减少处理过程中消毒副产物产生和控制出水中过高余氯,保护生态环境安全。计生服务站现有污水处理设施。本次对现有污水站进行改造增加污水处理能力。2.污水处理工艺流程消毒 化粪池 格栅 调节池 生物处理池 接触消毒池 排放 污泥处理6.5.2医疗废物处理废物:集中起来,由77、垃圾清运队,送往特种垃圾处理场,统一处理。6.6绿化加强绿化,利用一切可以利用的空间,并向立体、垂直方向发展,营造良好的环境。第七章 节能、节水分析7.1设计依据1、国家颁布的现行有关节能和合理利用能源政策的有关规定及标准2、各有关专业提供的相关技术资料7.2节能设计原则1.能源是国民经济发展的物质基础促进能源的合理和有效利用,对我国经济发展和环境保护具有深远的战略意义。“资源开发与节约并举,把节约放在首位”是国民经济建设的一条重要方针,节约能源对保证我国经济的快速发展、提高经济效益、推进技术进步、合理利用资源、减少环境污染、提高人民生活水平等起着重要的作用,也是实现我国经济增长方式从粗放型向78、集约型转变的重要途径和实施“可持续发展战略”的必要措施。2.为了贯彻国家颁布的节约能源的政策,建筑设计和采暖设计中采用适当的技术措施,在保证使用功能和建筑质量并符合经济合理的原则下,将采暖能耗控制在国家规定的水平上。3.在规划、设计、建造和使用过程中,通过采用新型墙体材料,执行建筑节能标准,加强建筑物用能设备的运行管理,合理设计建筑围护结构的热工性能,提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率,以及利用可再生能源,在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用能源的活动。4.依靠科技进步,坚持技术创新,设计中采用新技术、新材料、新工艺,提升建筑品质79、和性能,谋求可持续发展,杜绝和减少浪费。7.3设计规范1.公共建筑节能设计标准GB5018920052.民用建筑节能管理规定建设部3.民用建筑节能设计标准4.外墙外保温工程技术规程(JGJ144-2004)7.4节能措施1.建筑节能(1)围护结构热工设计参数围护结构热工设计符合公共建筑节能设计标准GB 50189-2005(2)建筑节能措施选择高性能的建筑材料产品,是高效率利用资源的前提,建筑结构材料要有足够的强度和耐久性,围护结构要有良好的保温隔热性能,防水、隔声、涂料、管道等专用功能性材料,都要具有相应的高性能。采用外墙外保温技术,可以有效阻止室内外热量交换,保持良好的室内热环境,大幅度降80、低建筑物的耗热量。门窗节能:外墙立面上的所有门窗(含南、北阳台)均采用双层中空玻璃塑钢门窗,具有保温、隔热、隔声等多重功能。屋面节能:在屋顶露台、坡屋顶部位采用50厚XPS挤塑聚苯板屋面保温材料、隔热防水膏,增加屋面保温、隔热、防水等节能效果。(3)电器照明节能措施照明设备的节能:适当增加照明分支回路,增设照明开关,采用分区控制方式,以减少不必要的照明,照明电源线路采用三相五线制,以减少压力损失,设计尽量使三相负荷平衡,照明灯具采用外镇流器节能灯,避免使用大功率白炽灯。低压电器的选型为DZ20、DW20、AE、AH型。设备机泵用电机选择节能型,可降低能耗10%以上。动力负荷功率因数在变电所低压81、侧集中补偿,照明负荷功率因数采用分散补偿,补偿后功率因数大于0.9。(4)供水节能措施采用新型节水设备a.推广使用优质管材、阀门:采用新型管材如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管等;阀门也是建筑给排水中最常用的配件之一,其类型和质量的好坏也能影响用水的质量,选用更能够节水的阀门。b.推广使用节水型卫生器具和配水器具:一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。例如,通常淋浴喷头每分钟喷水20多升,而节水型喷头则每分钟只需要9L水左右,节约了一半的水量。大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。c.以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下,节水龙头比普通82、水龙头有着更好的节水效果,节水量为3%50%,大部分在20%30 %之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方,节水龙头的节水量也越大。d.使用小容积水箱大便器。目前我国正在推广使用6 L 水箱节水型大便器。也可以参考国外(以色列)的做法,采用两档冲洗水箱:两档冲洗水箱在冲洗小便时,冲水量为4 L(或更少);冲洗大便时,冲水量为9 L(或更少)。e.采用延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头的小便器、大便器水箱。延时自闭式水龙头在出水一定时间后自动关闭,可避免长流水现象。中水回用本项目采用回用水装置,杂用水全部采用回用水,按节水50%计算,每天最大节水量241m。(6)其它节能措施建议采用太阳83、能热水器。第八章 工程招投标8.1招标范围1、施工招标范围:本项目的施工招标实行全部招标。2、土建工程、重要设备、材料采购招标范围:本项目所有重要设备、材料采购实行全部招标方式确定供应商。8.2招标组织形式本项目招标组织形式拟采用委托招标形式,由项目建筑业主单位成立项目办公室,委托有相应资质的招标代理机构进行招标代理工作,并由招投标管理机构监督,确保项目招标工作顺利实施。8.3招标工作流程本项目招标工作将严格执行中华人民共和国招标投标法和省、市、县所属招投标管理机构的建设工程招投标工作程序流程。具体流程如下:1、项目报建;2、招标备案;3、招标文件的编制;4、发布招标公告;5、招标单位资格预审84、;6、开招标会,发布招标文件;7、踏勘现场;8、招标答疑会;9、开标会;10、评标;11、定标;12、发中标通知。8.4招标方式根据中华人民共和国招标投标法的有关规定,本项目招标方式拟采用公开招标方式。通过在区招投标中心发布招标公告,在全国范围内择优确定施工单位和设备供应商。招标基本情况表招标范围招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程装修工程重要设备及材料其它76第九章 项目实施进度9.1项目工期概述本项目工期为从工程开工之日到项目全部投产所需的时间。为了尽快可能缩短建设周期,使工程获得最佳的效益,根据工程的具85、体情况,考虑到多工序的目标时间和交叉作业的可能性,工期为13个月,即2010年12月至2011年12月。9.2项目实施进度安排参考相关行业有关定额,结合项目具体情况,项目前期工作安排2个月,土建施工6个月,装修安装施工4个月,验收2个月,工程于2011年12月正式验收。工程项目实施进度表 年月阶段2010年12月至2011年12月12123456789101112可研及批复初步设计施工图设计招标投标土建工程装修安装工程初步验收最终验收第十章 组织机构及劳动定员10.1组织机构*街道办事处人口和计划生育服务所隶属于*街道办事处管辖。为保证项目有效实施,人口与计划生育服务所成立项目工作小组,由所长86、任组长,服务所各相关部门的负责人为小组成员,工作小组下设项目执行办公室,由成员分工负责,具体承办项目的各项工作。具体的管理措施如下:1、实行项目法人责任制,负责项目的前期准备、实施和运行的管理工作。2、严格执行国家有关项目建设资金的管理办法,专户管理、专款专用,并由专人管理,严格执行财务管理制度,确保管好用好各项建设资金。3、项目建成后,资产管理由*街道办事处制定相应的管理办法。10.2劳动定员根据*街道办事处人口和计划生育服务所业务范围设定,核定人员编制20名。项目完成后,将根据具体情况调整人员数量。10.3人员培训1、加强理论学习,提高工作人员的理论水平。2、加强定期培训,提高管理水平,促87、进工作发展。3、加强队伍建设,加强学习,促进交流,优化人员,提高素质。第十一章 投资估算与资金筹措11.1项目投资估算编制依据1.广东省安装工程综合定额)(2008年);2.广东省安装工程计价办法)(2008年);3.广东省建筑工程综合定额)(2008年);4.广东省建筑工程计价办法)(2008年);5.根据有关专业提供的资料及说明;6.材料价格采用*市2010年第三季度建设工程材料信息价,信息价没有的采用市场询价;7.广东省建设厅粤建价字2005145、146、147号文:“颁发广东省建设工程(土建、市政、安装)计价办法的通知”;8工程勘察设计收费管理规定(2002年);9招标代理服务收费管88、理暂行办法(2002年);10建设工程监理与相关服务收费管理规定(2007年);11.其他问题说明按照财政部、国家发改委财综(2008)78号文规定,取消规费中“工程定额测定费”此项的计取。11.2投资估算投资估算内容包括项目的土建工程费、项目装修费、设计费、预备费、涨价费及其它费用等。(详见投资估算表)投资估算表序号项目名称单价数量合计第一部分:建筑工程费460.59万元11房屋建筑工程费800元/平方米3670平方米293.6万元22构(建)筑物工程费33给排水工程费80元/平方米3670平方米29.36万元44空调安装工程费50元/平方米3670平方米18.35万元55室内弱电工程费5089、元/平方米3670平方米18.35万元66室外强电工程费80元/平方米3670平方米29.36万元77电梯安装工程费50元/平方米3670平方米18.35万元88人防工程费20元/平方米3670平方米7.34万元99消防工程费20元/平方米3670平方米7.34万元1010卫生安装工程费20元/平方米3670平方米7.34万元1111市政工程费30元/平方米3670平方米11.01万元1212绿化工程费50元/平方米3670平方米18.35万元1313其它工程费5元/平方米3670平方米1.84万元 第二部分:设备及工器具购置费0万元141设备购置费152工具、器具及生产家具购置费(测绘设备)90、第三部分:装修工程费293.6万元161装修费用800元/平方米3670平方米293.6万元 第四部分:工程建设其他费用111.67万元171土地使用费000182建设单位管理费(1.5%)460.59x1.5%6.91万元193前期工作费 (2.0%)460.59x2.0%9.21万元204勘察设计费 (2.0%) 460.59x2.0%9.21万元215建设单位临时设施费(2.0%)460.59x2.0%9.21万元226工程建设监理费按2007建设工程监理与相关服务收费管理规定收费标准采用内插法计算16.5万元237工程保险费 (0.04%)460.59x0.04%0.18万元248招标91、代理费按2002招标代理服务收费管理暂行办法收费标准采用内插法计算100*0.01+(A-100)*0.0073.53万元259设计费按2002工程勘察设计收费管理规定收费标准采用内插法计算=(9.0+(A-100)/(500-100)*(20.9-9.0)*117.59万元2610办公家具购置费(1.0%)460.59x1%4.61万元2711勘察费 (0.7%)460.59x0.7%3.22万元2812初步设计、施工图审查费(2%)460.59x2.0%9.21万元2913预算编制费 (0.4%)460.59x0.4%1.84万元3014竣工结算、竣工图编制费(0.4%)460.59x0.92、4%1.84万元3115市政配套费10元/平方米3670平方米3.67万元3216白蚁防治费3元/平方米3670平方米1.11万元3317其它费用 (3.0%)460.59x3.0%13.82万元第五部分:基本预备费(5%)x(460.59+111.67)28.61万元第六部分:涨价预备费(3%)x(460.59+111.67)17.17万元第七部分:建设期利息0第八部分:流动资金0 总计911.64万元11.3资金来源本项目资金总投资约为911.64万元,项目资金筹措方式:由*街道办事处财政核拨。第十二章 项目效益评价12.1经济评价本项目的建设是完善计划生育服务体系的基本需要,是构建基层计93、划生育服务网络的基本硬件设施的需要,是改善办事处计划生育服务所基础设施条件、促进计划生育事业发展的需要,是确保xx高新区经济发展及构建和谐社会的重要基础设施,其本身不产生直接的经济效益,投资主要来自财政资金或上级政府的关于计划生育基础设施建设的配套资金,日常办公用为财务拨款和自身收入列支。因此本项目不做财务分析,只是以科学设计,采取安全、经济合理、适用的技术方案,在建设过程中,尽量节约建设资金,在本项目投入使用后,科学使用办公经费。12.2项目对社会的影响分析*街道办事处人口和计划生育服务所的建设使用,将会对社会产生以下积极影响。1、可以更好的满足广大人民群众日益增长的计划生育、生殖健康服务需94、求,提高群众的生殖健康水平,促进经济发展和社会和谐。2、随着服务所基础设施条件的改善,可提高装备水平和服务能力,确保广大育龄群众及时便捷地获得人口与计划生育法等法律法规规定的服务,确保基层人口和计划生育工作正常运转,确保新时期稳定低生育水平任务的顺利完成。12.3项目对所在地区互适性分析1、不同利用群体对项目的态度及参与程度(1)*街道办事处人口和计划生育服务所是一项惠及全街道人民和邻近地区群众的民心工程,它的建成将极大满足广大人民群众日益增长的计划生育、生死健康服务需求,因此项目的建设必将得到广大干部群众的积极拥护和支持。(2)项目建成后,将极大的改善现有计划生育服务工作人员的工作环境和工作95、条件,计生工作人员对项目的参与程度和积极性很高,盼早日建成投入使用。2、各级组织对项目的态度和支持程度(1)*街道办事处隶属xx高新区,区委、政府把计生服务所建设作为关系群众需求,大力支持计生事业,努力贯彻国家计生政策,促进社会经济发展,构建社会和谐的大事来抓。多次深入实地调查研究,对项目的建设作出了重要的指示,帮助协调解决项目建设资金不足的问题,是项目实施的重要组织保障。(2)*街道办事处以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构,积极开展项目的各项前期准备工作,为项目建设奠定了坚实的基础。12.4社会评价结论本项目的建设学得群众民心,得到各级党委、政府和上级部门的支持与拥护,项目建成后能更96、好的发挥其职能,为广大人民群众提供更优质的健康服务,提高群众的健康水平,具有十分重要的作用。第十三章 项目风险及对策分析13.1风险分析根据本项目的具体情况,本项目风险因素主要分为:技术风险、环保风险、资金风险、外部协作风险等。本项目风险分析,采用专家评价法编制风险因素和风险程度分析表。序号风险因素名称风险程度序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大一般灾难性严重较大一般1市场风险4资金风险1.1市场需求量41汇率1.2竟争能力42利率1.3价格43资金来源中断2技术风险44资金供应不足2.1选进性5外部协作条件2.2实用性51交通运输2.3可靠性52供水2.4可得性53供电3工程风险6行业风险97、3.1水文地质62环保风险3.2工程量63政策风险1、技术风险技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性,可能给项目带来的风险。同时,未来的物业发展趋势要求其在环保方面做到低能耗、高环保等特殊要求,因此,在施工方面会提出更多更新的要求。2、环境风险环境影响方面的风险主要指项目在工程建设期和运营期对周围的水资源、自然环境等产生的负面影响,致使项目不能顺利进行或要追加大量投资才能顺利完成。3、资金风险本项目投资建设周期内有各种各样的可能会发生,从而对项目造成巨大冲击,并导致资金链难以为继。同时,利率提升、建材涨价、经济环境等因素都会造成项目开发成本上升。4、外98、部协作风险外部协作条件风险主要是供电、交通、给排水、通讯、消防、环保等市政基础配套设施是否具备和完善,如果上述条件不具备,将会大大增加项目的投资,延误项目工期,对项目的建设和实施带来不利影响。5、工程风险工程风险主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。13.2防范风险对策1、技术风险面对工程一定的技术风险,应按照有关规范和程序进行施工,保证施工人员具备应有的素质,选择好的设计、施工、管理单位,特别是施工单位与设计单位应充分沟通与协作,确保建成后在各方面都能达到设计的要求。2、环境风险在项目建设期间,应严禁高噪声设备在休息时间作业,必要时对噪声采取的消声和隔声的措99、施;做好地下水阻截变化对地质环境的影响分析,对产生的污水垃圾、固废弃等污染物采取相应的环保措施处理。3、资金风险面对资金方面的风险,在前期工作阶段,充分考虑可能增加的各种费用,在遵循节约原则的基础上尽量打足投资。在项目开工前就需要有完整的资金保障计划,同时,开设专款专用帐户,确保项目的建设资金能及时到位,不被挪作他用。4、外部协作风险项目选址区都已基本完善基础配套设施,项目外部协作风险存在几率很小,不会影响项目的实施。5、工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面的现场勘察和实验,以便为项目设计提供可靠的基础数据,以降低项目建设的工程风险。加强工程项目的过程管理,邀请具有一定资质的咨询公司100、进行过程管理,与施工方、监理方协调好,加强对工期进度的控制。第十四章 项目结论与建议14.1项目结论1.该项目的建设符合我国全国人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划中“由国家和地方出资新建2000个县级服务站,20000个乡级服务站。” 符合国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和*市发展规划,对*街道的计划生育发展将起到积极推动作用。2、项目建成后,可以彻底解决*街道办事处计划生育服务所设备陈旧、房屋布局不合理的现状,基本满足农村计划生育服务机构基础设施建设标准的要求,是落实科学发展观、实现人与自然、社会和谐发展的要求。3、新建项目在满足各项功能要求的前提下,本着朴实、节约的原则,讲求实101、用,并要体现适度先进的原则。4、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上,还是客观需要上,都是十分必要和可行的。综上所述,该项目符合国家和计划生育事业发展的要求,符合广东省产业结构调整的需要,建设条件良好,建设规模合理,建筑标准适当,社会效益显著,研究结果认为本项目的建设是必要可行的。14.2建议1、项目业主单位应加强与相关部门的沟通与联系,做好项目实施前的各项准备工作,以便为项目实施提供必要的条件。2、项目业主单位应在进一步完善项目融资方案的基础上,抓紧组建项目法人,按规定程序和手续,建立健全资金使用的监督约束机制,对项目进行必要的监督、检查、审计和验收。3、项目业主单位应认真研究省、市、县人才引进鼓励政策,制定合理、适用、可持续的技术人才引进实施方案,为本项目提供可靠的人力资源保障。4、实行速度管理,加强项目运作进度,以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。5、各部门紧密配合,以加快项目运作进度。6、项目成本须合理控制,以保留市场波动时的降价应对空间。7、注意严格的按照既定方案去做每一件事,统一调配资金,物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金,不可挪用。