1、湖南省河前农保护圈防洪工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月湖南省河前农保护圈防洪工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月106可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章总论.11.1项目概况.11.2主要经济技术指标.71.3结论与建议.8第二章项目背景与实施必要性.92.1项目背景.92.22、项目实施的必要性.132.3项目实施的可行性.14第三章建设环境分析.173.1流域概况.173.2气象概况.173.3水文测验概况.183.4洪水统计概况.19第四章项目的主要内容及规模.214.1项目建设规模及内容.214.2项目综合条件.23第五章征地拆迁安置方案.285.1征地和拆迁.285.2补偿安置方案.28第六章建设工程.356.1建设工程.356.2护城河建设工程.386.3防洪堤工程.396.4排涝工程.426.5配套给水.556.6配套排水.576.7配套照明.58I6.8配套绿化.59第七章环境保护.617.1编制依据.617.2建设地点的环境现状.617.3项目对环境影3、响分析.627.4环境保护与治理措施.667.5环境管理与环境监理.707.6水土保持.71第八章项目实施进度.758.1项目工期.758.2实施进度安排.758.3项目实施过程控制措施.778.4招标计划.77第九章组织机构与人力资源配置.809.1组织机构.809.2人力资源配置.81第十章投资估算与资金筹措.8210.1投资估算.8210.2资金筹措.84第十一章政府还贷能力分析.8511.1财政支出能力.8511.2项目投资回报及调整机制.8511.3偿债能力分析.86第十二章社会评价.8812.1社会影响.8812.2互适性分析.8912.3社会风险.90第十三章研究结论.9213.4、1结论.92II13.2建议.92附件建设单位营业执照附表：附表1附表2附表3附表4土地征拆投资费用估算表防洪工程建设费用估算表项目建设总投资估算表总投资计划与资金筹措表III第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称xx县xx河前农保护圈防洪工程项目1.1.2项目来源为了提高xx河前农保护圈水利防洪能力，打造xx县人民家门口的天然水生态系统，xx县政府依据“政府主导、委托代建、实体承贷、政府购买”原则，对xx河前农保护圈防洪工程采用投资、建设、移交模式进行投资建设。项目计算期8年，建设期3年，政府购买期5年，建设期内不安排支付计划，项目建成移交后，政府安排52660.78万元财政资金购买项目5、总投资及适当投资回报。根据xx县政府购买服务相关文件，本项目的对口主管单位和政府购买主体为茶陵县水利局，承接主体为xx县文化旅游开发投资有限公司。1.1.2项目承接主休简介单位名称：xx县文化旅游开发投资有限公司公司类型：国有独资有限责任公司单位住所：xx县云阳街道办犀城大道移民培训中心四、五、六楼注册资本：人民币贰亿元整法人代表：xx经营范围：文化旅游项目的规划、开发、融资、招商引资、投资、建设；文化旅游景区的运营管理；文化旅游宣传促销；政府授权范围-1内的土地储备与开发；其他涉旅方面的投资与经营（以上依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。1.1.3建设地点本项目为xx县xx6、河前农保护圈防洪工程项目，项目区域位于xx县云阳街道办事处南宋古城西面与北面，以及xx河南宋古城段西岸。xx县位于湖南省东南边陲，罗霄山脉西侧，即东经11320541135517，北纬263026270725之间。东与江西省莲花、永新、宁岗三县接壤，西与安仁县毗邻，南靠炎陵县、北接攸县。xx是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。xx风景秀丽，境内群山环抱，奇峰错列。丘壑纵横，山清水秀，素有“好山千迭翠，流水一江清”之称。xx的南宁古城墙、南浦铁犀、云阳仙、麻叶洞、潞水溶洞等名胜令人流连忘返。xx县城区分布在xx及其支流7、两岸的冲积台地上，地势低平。根据地形和水系将xx县防护区分为4个独立的保护圈，即xx左岸分为前农保护圈（云阳街道办事处）和曲江保护圈，洣江右岩分为深红保护圈和瑶米保护圈。前农保护圈为xx县城主要城区，县属绝大多数机关及企事业单位均集中在该保护圈。1.1.4建设规模及内容本项目主要建设内容包括征地拆迁、护城河建设工程、河堤道路、防洪排涝工程、水生态保护及配套设施工程等。-2（1）征地拆迁项目总征地231839.26（合347.76亩），房屋拆迁面积59913.7，被征收住宅户数275户，拆迁住宅人口929人，公益事业单位2户。（2）护城河建设工程疏浚护城河平均宽度约35米，总长度为2309米，护8、城河土方323260m，经脱水治理后安全填埋。（3）防洪排涝工程及河堤道路1）护城河防洪堤工程护城河防洪堤位于南宋古城墙西面与北面，西面护城河长度997米，两岸防洪堤长度合计为1994米，沿西岸防洪堤建设道路长度为997米；北面护城河长度1312米，两岸防洪堤长度合计为2624米，沿北岸防洪堤建设道路长度为809米（与护城河北岸原有的长度为503米的道路连接起来）；合计建设防洪堤长度4618米，道路长度1806米。护城河防洪堤土方开挖117231m，土方填筑598274m，土方内运481043m。2）xx河防洪堤工程xx县城城区位于xx河西岸，东岸现状为高山，本次只建设洣水河西岸防洪堤，建设长9、度为3130米，包括沿防洪堤10米宽的道路建设以及防洪堤沿坡的3米宽护坡小道建设。xx河防洪堤土方开挖108765m，土方填筑737856m，土方内运629091m。3）防洪堤工程规模-3防洪标准：20年一遇。防洪堤总长度7748m，土方2672260m（土方开挖225996m，土方填筑1336130m，土方内运1110134m），植草砖护坡23244，护岸砌块50827，道路建设面积58750，路、堤基处理17793m。4）排涝工程xx排渍站：设计规模2.67m3/s，占地面积2.6ha。排涝标准：城（镇）区按10年一遇24小时暴雨一天排除。（4）水生态保护及配套设施工程主要由给排水工程、照10、明工程以及沿河景观、亲水码头等旅游设施建设工程等组成。1）给水工程：供水管7245km；2）排水工程：雨水管7245m；污水管7245km；3）照明：护城河路灯197套，xx河风光互补路灯209套。4）旅游设施：沿河景观工程，亲水码头4座，小型载客游艇18条，水上游乐场1座。1.1.5项目总工期本项目计划建设期为3年：2015年11月2018年11月（共37个月）（以项目正式拆迁动工为开始时间），根据xx县政府购买服务相关文件以及xx县文化旅游开发投资有限公司与xx县人民政府所签订协议，本项目的对口主管单位和政府购买主体为xx县水利局，以政府购买服务应支付的资金作为还款来源，还款期为8年（其中11、宽限期为3年）。-41.1.6项目建设目的xx县xx河前农保护圈防洪工程的建设，将改善xx县城区当前防洪工程建设严重滞后的情况，可大大减轻洪涝灾害对人民生命财产的威胁，增强人们的安全感，保障人民安居乐业，为工农业生产及经济发展打下了坚实的基础。同时也能改善城市交通状况，美化城市环境。1.1.7项目建设单位基本情况为落实湖南省政府“从旅游资源大省向旅游产业大省跨越”的目标，加快xx县建设湘赣边界文化旅游休闲中心的步伐，实现县委提出的“鹰击长空”旅游开发行动的计划，从根本上促进我县旅游业的转型升级，xx县委、县政府决定对全县国有文化旅游资源进行整合，2014年6月，在原“株洲云阳山旅游发展有限公司12、”基础上成立的国有独资企业，由xx县国有资产管理局代表县政府全额出资，注册资金20000万元，公司法人代表xx，经营范围为文化旅游项目的规划、开发、融资、招商引资、投资、建设；文化旅游景区的运营管理；文化旅游宣传促销；政府授权范围内的土地储备与开发；其他涉旅方面的投资与经营。1.1.8研究范围与研究依据本报告研究范围主要包括防洪现状分析、建设条件、投资估算及资金筹措、经济效益等方面内容。研究依据是根据国家有关部门的法规、政策、规程和规范，其主要依据为：（1）中华人民共和国水法及湖南省实施中华人民共和国水-5法办法；（2）中华人民共和国防洪法及湖南省实施中华人民共和国防洪法办法；（3）中华人民共13、和国河道管理条例及湖南实施中华人民共和国河道管理条例办法；（4）防洪标准（GB50201-94）；（5）堤防工程设计规范（GB/T50805-2012）；（6）株洲市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（7）湖南省xx县城市总体规划（20082025）；（8）湖南省xx县城市防洪工程初步设计报告（9）xx县土地利用总体规划；（10）项目所在地1：100现状地形图；（11）投资项目可行性研究指南（试用版），国家计委计办投资200215号审定；（12）国家计委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（13）建设部建标2000205号房地产开发项目经济评价方法；（14）其它有关专14、业设计规范；其他国家相关法律、法规、政府规章和行政区划内市、区级城市规划、水利防洪总体规划以及项目建设单位提供的其它相关资料。1.1.9项目总投资与资金筹措项目总投资43237.07万元，拟定资金来源如下：建设单位自有资-6序号指标名称单位指标备注1总用地面积m2231839.26347.76亩2防洪指标2.1防洪标准20年一遇近期2.2防洪堤长m7748.002.3堤顶标高m107.392.4堤顶宽度m4.002.5车行道宽m10.003排涝指标3.1排渍站座1.00xx3.2设计规模m3/s2.673.3道路给水m72453.4道路排水m72453.5道路照明盏4064拆迁建筑面积m25915、913.74.1拆迁总户数户277金13237.07万元，银行贷款30000万元。1.1.10项目经济效益本项目属于水利建设项目，其项目收入为零，是属于政府应该承担的义务。根据xx县文化旅游开发投资有限公司与xx县人民政府所签订协议，本项目工程以政府购买服务支付的资金作为还款来源，还款期为8年。1.1.11项目社会效益本项目的建设将改善xx县城区当前防洪工程建设严重滞后的情况，大大减轻洪涝灾害对人民生命财产的威胁，增强人们的安全感，保障人民安居乐业，为工农业生产及经济发展打下了坚实的基础。同时也能改善城市交通状况，美化城市环境。1.2主要经济技术指标表1-1主要经济技术指标-7序号指标名称单位16、指标备注4.2其中住宅户数户2754.3其中其他用房户数户24.4拆迁住宅人口数人9295建设总工期月376总投资万元43237.076.1其中：自筹资金万元13237.076.2银行贷款万元30000.001.3结论与建议1.3.1结论本项目的建设符合国家宏观政策，满足了xx县防洪水利建设的需求。工程建设完成后，将大幅度提高项目区域内的防洪能力，改善区域内人居环境，为该河段沿河两岸人民的防洪保护发挥积极作用。本建设项目符合了xx县防洪水利发展规划，项目建设有政策保障、政府支持，因而具有政策和技术上的可行性。1.3.2建议（1）在设计与建设前对当地两河流域状况、水文气象、地质状况进行充分的调查17、研究，以科学、合理为原则制定建设方案，充分保障两岸居民的生命财产安全。（2）严格按照质量管理体系实施工程管理，把握好工程发包和材料采购，保证建设工程质量。通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程形象。（3）本项目为基础防洪水利建设项目，总投资较大，收入来源为政府回购，因此本项目应在在保证质量的前提下努力控制建设成本，建立完善的成本控制体系。-8第二章项目背景与实施必要性2.1项目背景2.1.1xx县防洪工程发展背景xx县属山丘区城市，洣江河穿越而过，支流沔江和文江横贯城区。由于地域的特殊性，城市防洪并未引起足够的重视，防洪基础设施薄弱，没有形成完善的防洪排涝18、体系，在汛期，城市基本上属于不设防状态，目前尚不能抵御10年一遇洪水。由于城区沿河地势低平，洪水风险范围大，洪水风险范围内财产集中，人中密集，尤其是前农保护圈主要保护xx县委、县政府和县城主要机关及企事业单位，是县城内的重点保护区。据调查分析，现状20年一遇洪水城区淹没面积15.29km2，13个厂矿企业和8个机关学校均属淹没范围，最大淹没水深达2.2m，平均淹没水深达1.3m，受灾人口达3.23万人，淹没固定资产达16.9亿元。随着xx县经济的高速发展，城区用地规模扩大，城市人口快速增加，如发生同样量级的洪水，洪灾损失将成倍增加。另外，xx县城区境内有泉南高速、衡炎高速、国道106线、湘东铁19、路、省道S320等交通大动脉穿城而过，城市对外开放，招商引资也对城市防洪建设提出了新的要求。2001年7月，县水利水电局委托湖南省水利水电勘测设计研究院完成了xx县城市防洪规划报告，通过株洲市水利局审查并提出了审查意见，规划报告依据区内的水系分布和自然地形，将城区划分为四个保护圈，即前农、曲江、深红、洣江保护圈，总堤长23.19km，2002年10月，湖南省湘潭市水利水电勘测设计院编制了湖南省xx-9县城市防洪工程初步设计报告，2008年，湖南省水利水电勘测设计研究总院受湖南省水利厅委托编制了湖南省湘资沅澧四水重要堤防工程可行性研究报告及其湖南省湘资沅澧四水重要堤防工程可行性研究报告附件10、20、湘江xx县，2009年1月通过了长江水利委员会组织的专家审查，同意将xx县防洪范围划分为4个保护圈；即xx左岸分为前农保护圈（云阳街道办事处）和曲江保护圈，洣江右岩分为深红保护圈和瑶米保护圈。前农保护圈为xx县城主要城区，县属绝大多数机关及企事业单位均集中在该保护圈，并提出了以下防洪规划。防洪标准：近期按20年一遇标准建设，防洪水位为101.92m，按100年一遇校核，其防洪工程主要建筑物如大堤、涵闸、电排站为IV级建筑物，部分特大型挡土墙为级建筑物。防讯与抗旱相结合，根据自然地理特点，采取以撇洪、自排和电排相结合的综合治涝措施，实行分区分片控制、高水高排，高低分家，撇洪与自排、电排相结合，派21、雨水和排污、废水相结合，工程措施与非工程相结合，因地制宜，小型分散，综合治理。2.1.2xx县防洪治涝现状（1）洪涝灾害xx县洪涝灾害频繁，据史料记载，该县城几乎年年有灾。建国后，灾情较重的有1954、1962、1964、1968、1969、1972、1975、1976、1982、1983、1992、1996、1997，尤以1982年的洪水最大。1982年6月13日至18日，xx降水量达370mm，城区范围的前-10进、农林、米江、东门、一中、红桥、曲江洪水涨至房屋2楼，整个村庄、居民区淹没在一片汪洋之中。全县倒塌民房13918间，死亡263人。全县14.2万亩农田受灾，减产粮食3460万公斤22、，洪水冲毁水库5座，山塘1060处。（2）防洪治涝现状xx县城现有的10.88km的防洪堤，堤顶宽度在1.53.0m之间，内坡1：1.51：1.0之间，外坡1：2.01：0.75之间，堤高15m，防洪堤的填筑材料大多由河滩砂石堆筑而成，少部分堤段为均质土堤。由于堤防建设大多为群众自发修建，绝大多数堤防不但标准低，而且堤防不封闭，在支流和区间小溪出口处堤防都没有封闭，均留有几十米的口子。加之城区地势低，平、洼地较多，河床两岸平地仅高于河床底34m。且堤外一遇大雨，外河洪水无法排走。目前，xx县城区内尚无完整的排涝系统，基本上处于无设防状态，雨水和大部分污、废水均就近排入附近天然沟溪，再汇入xx。23、规划区内滞洪涝容积小，区内暴雨与外河洪水遭遇机会较小。因此，兴建xx防洪工程是一项以减灾为主，并结合城市建设的项目，提高城市的防洪治涝标准，增强城市防御大洪水的能力，保障人民生命财产安全。2.1.3xx县城市规划（1）城市发展规划xx县县城的发展方向是向西拓展打造新城区，向南拓展产业区，尊重现状山水生态格局，采用组团式空间发展模式，设置组团生态廊-11道，联系洣江和云阳山，加强山水对话，注重历史文化传承，体现古城区老城区新城区三种不同的空间特征。城市规划区形成“一心一带两轴两区两组团”的空间结构。“一心”指城市中心，包括行政中心、文体中心、商业中心、中心公园及市民广场；“一带”是指xx风光带；24、“两轴”一是指炎帝路城市发展轴，南北向贯穿新城区，连接物流组团、洣江组团并与各乡镇联系的发展轴，二是城市历史轴，连接南宋古城、老城区、新城区以及工业物流园区；“两区两组团”是指中心城区和工业物流园区，南宋古城组团和思聪组团。至2015年，城市规划区内总人口规模16万人，城市人口规模12万人，城市化水平达到75%，城市建设用地规模控制在10.0km2，人均建设用地100。（2）城市道路规划xx县的城市道路规划以完善并提高整体公路网技术等级和路网通达深度，建成以3条高速公路和国道、省道、县道为框架的骨架公路网和以县城为中心的“半小时交通圈”。增设新的交通干线与对外交通设施，提高现有交通通道技术等级25、，改善与周边地区的交通联系，建设xx综合交通枢纽站，建立与xx地区发展相适应的完善、协调和高效的综合交通运输体系，使xx成为湘赣边区的交通枢纽。（3）城市居住用地规划依据xx县城市用地规划，县城居住用地面积为782.9公顷，占规划建设用地的42.9%，人均居住用地面积43.5平方米。规划将居住用地分为新建居住片区、改造居住片区、完善居住片区以及村民安置片区四种类型。其中，新建居住片区包含新城区曲江片区、新城区北片-12区、新城区南片区、衡炎高速门户片区、工业配套居住片区、物流组团居住片区思聪居住片区；改造居住片区包含新城区居住片区；完善居住片区包含老城居住片区、南宋古城居住片区。2.2项目实施26、的必要性xx县城是全县政治、经济、文化、交通、科技和教育中心，境内有泉南高速、衡炎高速、岳汝高速等三条高速公路，衡茶吉、醴茶两条铁路，国道106线、省道S320穿城而过，“3211”的在交通格局融通湘赣闽、连贯湘桂粤，为湘赣边境地区交通枢纽，周边县（市）物资多在此集散。xx县也是湘赣革命根据地重点县、模范县，是毛泽东新手缔造的中国第一个红色政权xx县工农兵政府的诞生地。xx县属山丘区城市，洣江河穿城而过，支流沔江和文江横贯城区。由于地域的特殊性，城市防洪并未引起足够的重视，防洪基础设施薄弱，没有形成完善的防洪排涝体系，在汛期，城市基本处于不设防状态，目前尚不能抵御10年一遇洪水。由于城区沿河地27、势低平，洪水风险范围大，洪水风险范围内财产集中，人中密集，尤其前农保护圈主要保护xx县委、县政府和县城主要机关及企事业单位，是县城内的重点保护区。据调查分析，现状20年一遇洪水城区淹没面积15.29km2，13个厂矿企业和8个机关学校均属淹没范围，最大淹没水深达2.2m，平均淹没水深达1.3m，受灾人口达3.23万人，淹没固定资产达16.9亿元。随着xx县经济的高速发展，洪灾损失将成倍增加。因此，加快城市防洪建设步伐十分必要。-132.3项目实施的可行性2.3.1xx县经济发展状况2014年，xx全县上下围绕“打造xx发展升级版，建成湘赣边界中心县”的目标，以全面推进小康社会建设为总揽，以“深28、化改革年、项目建设年、环境优化年”为抓手，迎难而上，砥砺奋进，经济社会发展取得新的成就，实现xx经济和社会事业的平稳较快发展。（1）综合经济状况初步核算，2014年xx全县完成县内生产总值1444808万元，按可比价格计算，比去年同期增长10.3%。其中：实现第一产业增加值307835万元，增长4.5%；实现第二产业增加值600127万元，增长11.5%，其中完成工业增加值503762万元，增长11.3%，完成建筑业增加值96365万元，增长12.5%；实现第三产业增加值536846万元，增长12.2%。三次产业分别拉动GDP增长1.0、4.7、4.6个百分点，三次产业结构比由上年的21.7：29、41.7：36.6调整为21.3：41.5：37.2。金融：全县各家银行机构年末实现各项存款余额1510273万元。其中个人储蓄存款和单位存款分别实现1108685万元和337320万元。实现各项贷款余额696486万元，其中短期贷款157086万元，比上年减少20.9%；中长期贷款531466万元,比上年增长39.9%；票据融资7934万元,增长95.1%。全县存贷比为46.1%，较上年同期提高0.8个百分点。保险：全县全年保险收入12920万元,比上年同期减少4.8%。其中寿险保费收入11082万元，同比减少8.3%；财险保费收入1838万元，-14同比增长36.4%。理赔支出1475万元30、，同比增长24.9%。（2）财政、金融、保险2014年，xx全县实现财政总收入111996万元，比上年增长6.4%；实现地方财政收入76840万元，增长4.9%。其中：完成税收收入74364万元，同比增长17.3%，占财政总收入比重为66.4%；非税收入完成37632万元，同比减少10.1%，占财政总收入比重为33.6%。全县完成公共财政预算支出254380万元，同比增长15.1%。其中，教育、医疗卫生、农林水和城乡社区四项支出分别完成45058万元、38634万元、49355万元和20089万元，分别增长24.0%、29.7%、21.6%和26.2%。（3）工业和建筑业工业：全县实现工业增加31、值503762万元，同比增长11.3%，实现规模工业总产值1412286万元，同比增长13.3%，其中：国有企业实现总产值40955元；比上年增长7.9%。重工业实现总产值957328万元,比上年增长9.3%；轻工业实现总产值454958万元,比上年增长22.7%。全县实现规模工业增加值（现价）469582万元，比上年增长11.5%。其中，国有控股企业实现工业增加值14864万元，比上年增长15.8%;股份制企业实现工业增加值359595万元,比上年增长18.2%。建筑业：全县实现建筑业总产值135407万元,比上年增长12.8%。实现建筑业增加值96365万元，比上年增长12.5%。（4）固32、定资产投资与房地产开发全社会固定资产投资：全县实现全社会固定资产投资总额（项目在地）1078232万元，比上年增长22.97%。其中，工业固定资产投资-15序号年份县内生产总值财政收入财政支出12011年10108337313614878322012年11542369061920603732013年129201510527222102842014年1444808111996254380实现772150万元，增长20.0%；基础设施投资123706万元，同比增长27.7%。房地产开发：2014年全县房地产开发投资89629万元，比上年增长35.41%。房屋新开工面积43.37万平方米，比上年增长33、50.14%；全县商品房销售面积32.84万平方米，同比增长47.05%；全县商品房销售额115415万元，增长68.76%。（5）综合分析通过以上数据结合近几年xx县经济统计数据可知，近年来xx县经济发展迅速，发展水平较高，为保护xx县人民的生命财产安全以及全县的劳动成就，建设xx县xx河前农保护圈防洪工程项目是非常有必要的。同时，随着xx县生产总值提高，县政府的财政收入与财政支出相应提高，2014年xx县政府的财政支出达到了25亿元，政府财力有能力进行本项目的建设。表2-12011-2014年xx县经济状况统计表2.3.2项目建设环境状况xx县xx河前农保护圈防洪工程位于xx流域中上游，区34、内水文地持条件比较简单，地质条件较好，允许承载力较高，地震基本烈度小于VI度，属基本稳定地块，水文数据详实，本项目有技术上具有可行性。-16第三章建设环境分析3.1流域概况洣水流域位于湖南省东南部，在东经1125211407，北纬26002723之间，跨衡阳、株洲、郴州三个地区，包括xx、炎陵、安仁三县的全部，攸县、衡东县的大部分，以及资兴、永兴、衡山等县的小部分。xx系湘江的一级支流，源出于湖南炎陵县天障冲，流经xx、攸县、草市、衡东等城镇，至衡山县洣河口注入湘江。xx流域面积10305km2，占湘江流域面积的10.9%，河流长度296km，河流坡降1.01。xx水系发达，河网密布，略呈不对35、称的羽毛形。流域面积在450km2以上的较大支流共有六条，由xx左岸汇入的有永乐江，右岸汇入的有河漠水、沔水、茶水、攸水和清江，永乐江流域面积最大为2572Km2。xx县xx河前农保护圈防洪工程位于xx流域中上游，县城控制断面龙牲以上流域面积4343km2，占xx流域42.1%，占龙家山水文站集雨面积的96.2%。工程区上流端有文江汇入xx，下游端有茶水汇入xx。河道较曲折，工程区xx首先是由南向北流淌，进入古城墙段有一近90转弯，河流转而由西流向东，出古城墙段又有一近90转弯，河流转而由南流向北，其中古城墙为当冲段。工程区为单式断面，左岸为城区，右岸为山地。3.2气象概况xx流域居于南岭北坡36、，属于亚热带季风气候区，气候温和，雨-17量充沛。从4月份开始，暖湿气流开始活跃，本流域进入春雨季节。56月雨带轴线大致位于武夷山西北坡及赣南、湘南一带，形成本流域的梅雨季节。78月，由于副高脊线和急流位置移至最北，我国主要雨带变移至华北一带，本流域进入伏旱季节，但同时因华南沿海进入台风暴雨期，本地区虽有武夷山系对台风起阻挡作用，但仍然处于台风侵袭的边缘。气象要素主要依据xx县气象站19571995年实测资料统计，多年平均降水量1356.3mm，最大年降水量2250.4mm，发生在1997年，最大1d降雨270.7mm，发生在1983年，多年平均气温17.9，极端最高气温40，发生在1963年37、，极端最低气温-9.9，发生在1972年；多年平均日照时数1715.9h；多年平均蒸发量1477.7mm；多年平均风速2.6m/s，最大风速17.7m/s，风向NW，发生在1978年。3.3水文测验概况（1）龙家山水文站龙家山水文站设立于1956年5月，属国家基本水文站网，国家级重要水文站。测站位于湖南省xx县平水乡茅坪村，东经11327，北纬2652，湘江xx下游。集水面积4515km2，干流长124km。该站原为农田水利灌溉工程搜集资料，列为工程服务站，现为xx中游控制站。目前测验项目有：水位、雨量、流量、水温、水质。历年实测最大流量4560m3/s（1982年6月）。测验河段为单式断面，38、两岸为低山无漫滩现象，河底右岸为岩石，左岸系沙质，略有冲淤现象。-18测站高程系统为假定高程，减6.11m为56黄海高程。（1）坑口水文站坑口站位于xx县桃坑乡坑口村，是沔水的控制站，集雨面积692km2，该站建于1957年1月，观测项目有水位、流量、降雨等。测验河段有200m的较顺直段，一般中低水位水面宽约4050m，高水时近100m宽，在基本水尺断面上游约150m处有一急弯；断面下游约1000m有一急滩，成为良好的测站控制，河床右岸系细沙组成，左岸系岩石及黄土组成，较坚实，河床底部为卵石，当水位到达88.31m时，右岸开始漫滩，漫滩宽度约30m。流量测验时低水多用流速仪施测，中、高水用浮标39、或流速仪水面一点法施测，浮标及水面流速系数均用0.85，本次设计采用该站19571998年实测资料进行，主要用于对主要支流设计洪水的推求及成果合理性分析。3.4洪水统计概况xx流域洪水主要发生在48月，根据各站建站以来四十多年实测资料统计，年最大洪水发生在211月，以48月较为集中，其中坑口站出现在68月机会较多，占有全部的66.7%，6月最甚，占全部的33.3%。xx干流龙家山站年最大洪水发生在47月机会较多，占全部的79.1%，其中5、6月二个月最为集中，占全部的48.8%，洪水历时一般为13天，单、复峰出现频次相近。本流域洪水均为暴雨所形成，其中多为气旋雨引起的暴雨洪水，78月亦有台风所40、产生的暴雨洪水。-19河名站名项目调查成果xx龙家山（F=4515km2）年份189919821929水位（85高程）94.0592.7793.09流量（m3/s）523045604470可靠程度较可靠较可靠较可靠根据湖南省历史洪水调查资料刊印本（亦称“历史洪水汇编成果”），xx流域龙家山站调查结果如下：表3-1龙家山水文站历史洪水调查成果龙家山站洪水本次从1899年算起，从18992007年共计109年中，1899、1982、1929年分别排为13位，相应洪水重现期为109、55、36年一遇。-20第四章项目的主要内容及规模4.1项目建设规模及内容本项目主要建设内容包括征地拆迁、护城河建设工41、程、河堤道路、防洪排涝工程、水生态保护及配套设施工程等。（1）征地拆迁项目总征地231839.26（合347.76亩），房屋拆迁面积59913.7，被征收住宅户数275户，拆迁住宅人口929人，公益事业单位2户。（2）护城河建设工程疏浚护城河平均宽度约35米，总长度为2309米，护城河土方323260m，经脱水治理后安全填埋。（3）防洪排涝工程及河堤道路1）护城河防洪堤工程护城河防洪堤位于南宋古城墙西面与北面，西面护城河长度997米，两岸防洪堤长度合计为1994米，沿西岸防洪堤建设道路长度为997米；北面护城河长度1312米，两岸防洪堤长度合计为2624米，沿北岸防洪堤建设道路长度为809米（42、与护城河北岸原有的长度为503米的道路连接起来）；合计建设防洪堤长度4618米，道路长度1806米。护城河防洪堤土方开挖117231m，土方填筑598274m，土方内运481043m。2）xx河防洪堤工程-21xx县城城区位于xx河西岸，东岸现状为高山，本次只建设洣水河西岸防洪堤，建设长度为3130米，包括沿防洪堤10米宽的道路建设以及防洪堤沿坡的3米宽护坡小道建设。xx河防洪堤土方开挖108765m，土方填筑737856m，土方内运629091m。3）防洪堤工程规模防洪标准：20年一遇。防洪堤总长度7748m，土方2672260m（土方开挖225996m，土方填筑1336130m，土方内运143、110134m），植草砖护坡23244，护岸砌块50827，道路建设面积58750，路、堤基处理17793m。4）排涝工程xx排渍站：设计规模2.67m3/s，占地面积2.6ha。排涝标准：城（镇）区按10年一遇24小时暴雨一天排除。（4）水生态保护及配套设施工程主要由给排水工程、照明工程以及沿河景观、亲水码头等旅游设施建设工程等组成。1）给水工程：供水管7245km；2）排水工程：雨水管7245m；污水管7245km；3）照明：护城河路灯197套，xx河风光互补路灯209套。4）旅游设施：沿河景观工程，亲水码头4座，小型载客游艇18条，水上游乐场1座。-224.2项目综合条件4.2.1项目位44、置本项目为xx县xx河前农保护圈防洪工程项目，项目区域位于xx县云阳街道办事处南宋古城西面与北面，以及xx河南宋古城段西岸。4.2.2项目地理环境（1）水文条件xx系湘江的一级支流，源出于湖南炎陵县天障冲，流经xx、攸县、草市、衡东等城镇，至衡山县洣河口注入湘江。xx流域面积10305km2，约占湘江流域面积的10.9%，河流长度296km，河流坡降1.01。xx水系发达，河网密布，略呈不对称的羽毛形。xx县前农保护圈位于xx流域中上游左岸，县城控制断面龙牲以上流域面积4343km2，占xx流域面积的42.1%，占龙家山水文站集雨面积的96.2%。（2）水文气象xx县属于亚热带季风气候区，气候45、温和，雨量充沛，日照充沛，四季分明。据xx县气象站19571995年实测资料统计，多年平均降水量1356.3mm，最大年降水量2250.4mm（1997年），最大1d降雨270.7mm（1983年），多年平均气温17.9，极端最高气温40（1963年），极端最低气温-9.9（1972年）；多年平均日照时数1715.9h；多年平均蒸发量1477.7mm；多年平均风速2.6m/s，最大风速17.7m/s，风向NW。-23地名桩号里程（m）P=5%常水位建库建库+修堤塔边CS1723110105.15105.2196.51大坳上2+08024460105.93106.0097.22洣江公社0+48046、26060106.75106.8398.250+00026540106.99107.0798.35CS2026915107.17107.2698.42站名系列均值CVCS/CVQPP=2%P=5%P=50%龙家山1957200720500.473466039201840（3）设计洪水工程区范围内无实测水文资料，县城控制断面龙牲下游21.6km有国设水文站龙家山，该站自1956年建站至今有长达40多年的实测水位、流量资料，本次干流设计洪水拟以龙家山水文站为参证站，资料系列由历史洪水及实测洪水两部分组成。用P-III曲线适线确定洪水统计参数。龙牲断面控制流域面积4343km2，占龙家山水文站控制流47、域面积（4515km2）的96.2%，龙牲断面设计洪水直接采用水文站成果，见表4-1。表4-1龙家山站（龙牲）设计洪峰流量成果表（4）设计洪水水面线由龙家山水文站的设计流量查龙家山水位流量关系，求得龙家山各频率设计水位，以此作为下游控制水位。设计河段糙率（0.035），按照堤距确定及堤线布置推求工程区工程后设计水面线成果，其成果见表4-2。表4-2设计水面线成果表-（5）设计枯水位统计龙家山水文站19572007年实测资料得111月平均流量为24地名桩号里程（m）枯水位塔边CS172311095.98大坳上2+0802446096.72洣江公社0+4802606097.740+0002654048、97.84CS202691597.9161.8m3/s。查龙家山水文站ZQ曲线，得相应水位为85.26m，以该水位作为起推水位，推求工程段的设计枯水位，其成果见表4-3。表4-3设计枯水位成果表（6）地质概况xx县地处罗霄山脉中段，地势总体特点是四周环山，中部低坦。xx环绕xx县城东部和南部，走向由SN向转为EW向，河漫滩、边滩分布较多。工程区位于xx县东部，洣江左岸，区内地形平坦，地势起伏不大，地面高差一般15m。工程区以东及南部，地形多以阶地或低矮小山丘为主，相对高度在540m。工程区区域地层分布广泛，主要由下第三系统渐新纺(E3)、第四系残坡积堆层（Qedl）、第四系全新统冲积堆积（Q449、al）、第四系人工填土（Qs）。xx位于茶永构造盆地。区域上属于“湘东新华夏构造体系”范围，境内北东向构造行迹十分明显，几乎遍布全县，最具有典型的有茶（陵）永（兴）构造断陷盆地和严塘北东向构造体系。区内水文地质条件比较简单，地下水类型主要为第四系松散层内孔隙潜水和基岩裂隙水。根据中国地震参数区划图（GB18306-2001）可知，本区地震动峰值加速度为a0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对应的-25本区地震基本烈度小于VI度，属基本稳定地块。（7）新建防洪堤（墙）基础工程地质条件局部为回填杂物，如砖石渣、垃圾等，下部为砂及砂砾石，层位变化不大，基本稳定，底部均为白垩系上统泥质砂岩50、，埋藏较浅。防洪堤段属xxI级阶地，基土层特性如下：杂填土（QS）：褐黑色，为建筑垃圾和生活垃圾，结构松散，厚0.91.4m，分布于桩号9+49010+090段。粘质粘土（Q4al）：黄褐色，具不清晰网纹，可塑，厚度5.105.90m，分布于4+0408+040堤段。粘土（Q4al）：黄褐色，含粉砂1520%，软塑状，很湿，厚1.02.0m，仅分布于潭洲排水闸附近。粉细砂（Q4al）：黄褐色，灰黑色，含少量云母片，结构松散，易液化，厚度0.65.0m，分布于整个堤基。砂砾石（Q4al）：黄褐色，砂含量1315%，为中粗石英砂，砾石粒径为25cm，个别达710cm。主要成份为石英砂岩、砂岩、脉石51、英等，磨圆度良好，分选性差，厚度3.65.2m。白垩系中厚层泥质砂岩（K2）：紫红色，泥质胶接，致密较坚硬，表部显强风化状态，地下水位埋深4.35.3m。堤防工程存在的主要工程地质问题：由于上部为粉质粘土、粉土，厚度较小，下部为透水性较强的砂及砂砾石层，厚度较大，一般为57m，埋深一般在35m，最浅1.6m，富含孔隙水，建堤后局部堤段堤外侧当冲淘脚，易产生崩塌、滑坡。在堤内低洼处易发生渗透变形破-26坏，影响大堤稳定。（8）新建泵站工程地质条件xx排渍站其地层特性如下：粉质粘土（Q4al）：黄褐色夹白色条带，呈网纹状，可塑、稍湿。厚度5.1m。细砂层（Q4al）：黄褐色，含少量泥质，松散。层厚52、1.2m。砂砾层：黄褐色，主要成分为砂岩、石英砾岩，粒径2-4cm，磨圆度好，含砂20%，厚度3.2m。紫红色泥质砂岩（K2）：块状，厚层状，泥质胶结，致密坚硬，表层呈强风化状态，厚度0.65m。xx排渍站地质条件较好，粉质粘土层允许承载力为120kpa，若泵站采用刚性基础，可以此作为持力层。-27项目户数人口数建筑面积（单位：）框剪结构砖混结构砖木结构简易结构小计护城河拆迁住宅2709168403351819685.2054043.2护城河拆迁非住宅2001476229003766xx河拆迁住宅51301161.5586.5356.52104.5合计27792984036155.52256153、.7356.559913.7序号项目面积（平方米）面积（亩）1耕地54634.5881.952水塘31646.0647.473林地9286.6713.934草地11426.7417.145道路、水渠36398.7654.66宅基地80819.17121.237未利用地7627.2811.448合计231839.26347.76第五章征地拆迁安置方案5.1征地和拆迁5.1.1征地规模本项目所需征用土地属于株洲市xx县云阳街道办事处南宋古城周边的农村集体土地。项目共需征地231839.26（合347.76亩）。表5-1土地现状表5.1.2拆迁规模主要拆除项目红线范围内的农村居民住宅。房屋拆迁面积554、9913.7，被征收住宅275户，人口929人，公益事业单位2户。表5-2拆迁建筑面积统计表5.2补偿安置方案5.2.1补偿安置依据和标准（1）关于调整xx县征地补偿标准的通知(茶政发201313号)；（2）xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（茶政办发-282014182号）；（3）参照省、市的征地、拆迁补偿标准，结合xx县现行的补偿标准进行取值估算。5.2.2征地拆迁费用待开发地块的征地拆迁，依据xx县人民政府颁布的关于调整xx县征地补偿标准的通知(茶政发201313号)以及xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（茶政办发2014182号），待开发项目地块共231839.26（合347.7655、亩），其土地征收及开发费用具体估算过程如下：（1）土地取得费土地取得费是指征收开发用地所在区域同类土地所支付的平均费用。调查开发用地周边邻近村的土地利用情况，宗地周边土地大部分为农用地范围，目前获得类似估价对象土地，需支付的费用主要有：a、土地补偿费根据xx县人民政府颁布的关于调整xx县征地补偿标准的通知(茶政发201313号)，xx县一级地区水田补偿标准为52000元/亩，旱土、园地补偿标准为41600元/亩，林地的补偿标准为26000元/亩，荒山、荒地的补偿标准为26000元/亩，裸地的补偿标准为15600元/亩（说明：地类修正系数以水田为标准：水田1.0；旱土、园地0.8；林地0.5；荒56、山、荒地0.5；裸地0.3）。b、青苗、苗木、林木及地上附着物补偿费根据中华人民共和国土地管理法中“第四十七条”规定，征收-29土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。结合xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（茶政办发2014182号）文件关于青苗（生产）补偿费标准，一类水田（含灌溉兼养水塘）补偿金额为1800元/亩，一类专业菜地补偿金额为3000元/亩，旱土补偿金额为1200元/亩，林地根据实际种植情况按规定实行相应补偿标准。c、房屋拆迁及安置补助费根据中华人民共和国土地管理法中“第四十七条”规定，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补57、偿费，房屋拆迁及设施补偿费。结合xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（茶政办发2014182号）文件关于房屋拆迁补偿安置标准，城区规划内一等砖混结构房屋的补偿标准为624元/平方米（框架结构要求：现浇钢筋混凝土梁、柱承重，非承重墙，框架结构部分增加20%），城区规划内一等砖木结构房屋的补偿标准为504元/平方米，城区规划内一等土木结构房屋的补偿标准为416元/平方米，室内装修装饰及地面设施根据实际情况按规定实行相应补偿标准。开发土地位于xx县城区规划区范围内，根据关于调整xx县征地补偿标准的通知(茶政发201313号)以及xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法（茶政办发2014182号），结合x58、x的实际拆迁补偿金额，土地补偿费、安置补助费的补偿详见土地征拆投资费用估算表。（2）税费-30a、新增建设用地有偿使用费根据湘财综200924号新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知文件，xx县属于湖南省新增建设用地土地有偿使用费征收等别中的十三等，根据湘财综200648号关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收管理有关政策的通知，新增建设用地有偿使用等别123456789101112131415标准140120100806456484234282420161410费为16元/平方米。b、耕地开垦费根据湖南省人民政府办公厅文件（湘政办发【2010】47号）湖南省耕地开垦费征收使用管理办法，xx59、县属于湖南省耕地开垦征收区域四等地，水田的耕地开垦费为16000元/亩，旱地的耕地开垦费为10000元/亩。c、耕地占用税根据湖南省实施湖南省实施办法（湖南省人民政府令第231号），xx县耕地占用税按23元/计收，占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照当地占用耕地适用税额的80征收。d、被征地农民社会保障费根据关于印发xx县被征地农民和城中村改造安置人员就业培训和基本生活保障办法(试行)的通知（茶政办发201325号），郴州市征地单位缴纳的征地农民社会保障费为60元/平方米。-31e、水利建设基金根据湖南省人民政府关于印发的通知（湘财综60、201145号），使用新增建设用地的单位和个人应缴纳的水利建设基金，按应缴新增建设用地有偿使用费的10%征收水利建设基金。f、水土保持设施补偿费水土保持设施补偿费按8元/平方米。g、森林植被恢复费根据湖南省森林植被恢复费征收使用管理实施办法（湘财综200310号）中“用材林地、经济林地、薪柴林地、苗圃地，每平方米收取6元”，“城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取”。本次开发用地的森林植被恢复费按12元/平方米计算。h、征地管理费根据湖南省物价局、湖南省财政厅关于发布国土系统行政事业性收费项目和标准的通知湘价房字1994第78号文件规定中“国土系统收费项目和标准”：征收耕地在66.61、67公顷及其以下，其他土地133.34公顷及其以下的土地管理费全包按征地总额的4征收，根据财政部国家发展改革委关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知（财税2014101号）文件，自2015年1月1日起，取消或暂停征收12项中央级设立的行政事业性收费，包括征地管理费。本次可行性研究征地管理费按0计算。-32序号项目单位数量单价合计文件依据备注一土地补偿费347.761685.93关于调整xx县征地补偿标准的通知茶政发201313号1耕地亩81.9552000426.142水塘亩47.4752000246.843林地亩13.932600036.224草地亩17.142600044.565道路62、水渠亩54.652000283.926宅基地亩121.2352000630.407未利用地亩11.441560017.85二青苗及地上附着物补偿费129.4235.22xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法茶政办发2014182号1耕地亩81.95300024.59全部为菜地2水塘亩47.4718008.543林地亩13.9315002.09三征地审批税费1237.94财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知财综200648号、新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知财综200924号1新增建设用地有偿使用费114621.3316183.392耕地开垦费亩63、81.9516000131.12（湘政办发【2010】47号）湖南省耕地开垦费征收使用管理办法3耕地占用税54634.5823125.66湖南省实施办法（湖南省人民政府令第231号）4被征地农民社会保障费114621.3360687.73关于印发xx县被征地农民和城中村改造安置人员就业培训和基本生活保障办法(试行)的通知（茶政办发201325号）5水利建设基金万元183.3910%18.34关于印发的通知（湘财综201145号）6水土保持设施补偿费114621.33891.70（湘财综200655号）关于印发湖南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法的通知5.2.3拆迁对象本项目涉64、及的拆迁对象为征地红线范围内株洲市xx县云阳街道办事处前进村的农村居民，拆迁户数为275户。5.2.4拆迁补偿方式项目建设单位已成立集中安置小区建设领导机构，并已初步征求安置对象的意见，结合村民的不同经济状况，拟全部采取货币安置方案。5.2.5征地拆迁费用估算表5-3征地拆迁投资费用估算表-33序号项目单位数量单价合计文件依据备注四房屋拆迁及安置补助费12469.53xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法茶政办发2014182号3.1框剪结构住宅用房84074962.923.2砖混结构住宅用房34679.56242164.003.3砖木结构住宅用房20271.75041021.693.4简易结构65、住宅用房356.52809.983.5砖混结构公益事业用房1476936138.153.6砖木结构公益事业用房2290756173.123.7装修及附属设施补偿费59913.73001797.413.8还塘造塘费亩47.471600075.953.9搬家补助费户275100027.503.10搬家过渡费户27560016.503.11提前搬家腾地奖59913.780479.313.12自购商品房补助人929700006503.00五征收工作经费673.10xx县征地拆迁安置和房屋征收管理工作若干规定茶办(2014)81号1征地工作经费万元1721.1513%223.752房屋征拆经费5991366、.775449.35六不可预见费512.141征地拆迁不可预见费231839.26492.742房屋征收不可预见费59913.770419.40七合计16613.86一+二+三+四+五八总用地面积亩347.76九每亩单价万元/亩47.77-34第六章建设工程6.1建设工程6.1.1工程范围xx县城位于xx河畔，城市布局位于xx河南。根据湖南省xx县城市总体规划（2008-2025），防洪排涝工程的规划建设结合城市总体布局，尽量满足城市给水、排水、环境、交通、航运、码头等综合要求，并与非工程防护措施结合使用。对县域山洪经常发生的泄洪区域，严禁进行城市建设，重点建设排洪沟和截洪沟，并制定紧急情况下67、的转移预案和预警机制。整个工程项目以修建前农防洪保护圈为主，并对南宋古城护城河进行疏浚。沿xx河岸建设前农防洪保护圈，保护人类的生产、生活的安全；重新疏浚南宋古城护城河，并完善区内配套的市政基础设施。本项目建设的前农保护圈为北起于xx县工农兵政府旧址沿洣水河左岸，南至洣江大桥的河段，另沿南宋古城西面与北面疏浚护城河，护城河东面与南面连通xx河。保护圈与南宋古城护城河组成防洪体系，全长5439m。6.1.2建设内容（1）征地拆迁项目总征地231839.26（合347.76亩），房屋拆迁面积59913.7，被征收住宅户数275户，拆迁住宅人口929人，公益事业单位2户。（2）护城河建设工程-35疏68、浚护城河平均宽度约35米，总长度为2309米，护城河土方323260m，经脱水治理后安全填埋。（3）防洪排涝工程及河堤道路1）护城河防洪堤工程护城河防洪堤位于南宋古城墙西面与北面，西面护城河长度997米，两岸防洪堤长度合计为1994米，沿西岸防洪堤建设道路长度为997米；北面护城河长度1312米，两岸防洪堤长度合计为2624米，沿北岸防洪堤建设道路长度为809米（与护城河北岸原有的长度为503米的道路连接起来）；合计建设防洪堤长度4618米，道路长度1806米。护城河防洪堤土方开挖117231m，土方填筑598274m，土方内运481043m。2）xx河防洪堤工程xx县城城区位于xx河西岸，东69、岸现状为高山，本次只建设洣水河西岸防洪堤，建设长度为3130米，包括沿防洪堤10米宽的道路建设以及防洪堤沿坡的3米宽护坡小道建设。xx河防洪堤土方开挖108765m，土方填筑737856m，土方内运629091m。3）防洪堤工程规模防洪标准：20年一遇。防洪堤总长度7748m，土方2672260m（土方开挖225996m，土方填筑1336130m，土方内运1110134m），植草砖护坡23244，护岸砌块50827，道路建设面积58750，路、堤基处理17793m。4）排涝工程-36xx排渍站：设计规模2.67m3/s，占地面积2.6ha。排涝标准：城（镇）区按10年一遇24小时暴雨一天排除。70、（4）水生态保护及配套设施工程主要由给排水工程、照明工程以及沿河景观、亲水码头等旅游设施建设工程等组成。1）给水工程：供水管7245km；2）排水工程：雨水管7245m；污水管7245km；3）照明：护城河路灯197套，xx河风光互补路灯209套。4）旅游设施：沿河景观工程，亲水码头4座，小型载客游艇18条，水上游乐场1座。6.1.3建设条件（1）填料路基填料可利用开挖土石方或就地取土。在设计中本着节约用地的原则，尽量利用开挖出的土石方，对于需要借方填筑的路段，可考虑从xx县云阳山的施工区取土，并可与在建的衡茶吉铁路施工用土进行调配。（2）石料xx县有多处石料场，石质为花岗岩、石英砂岩、石灰岩71、，岩石致密，石质坚硬，材质良好，储量及产量均能满足防洪堤、路面、桥涵、防护、排水等工程用石料的需要，可就近选择交通运输便利、运距较短的石料场。（3）砂料-37本项目所经地区靠近xx河，盛产河砂、砂砾，可供防洪堤、道路及沿线设施使用。（4）工程用水及用电本项目临xx河，区域内水系发达，地下水资源丰富，工程用水较为便利。项目区南部的xx街以及项目用地南宋古城内的状元街均敷设有市政供电管线，可为项目提供用电。（5）四大材料来源及供应沥青、木材、钢材、水泥四大材料通常都来源于市场。本项目建设所需建筑材料数量较大，原则上按市场价在市场上统一购买。为保证材料的品质，可根据市场情况，选择信誉好、质量可靠的生72、产厂家或厂商，采取定购的方式购买，也可采用招标方式进行购买。（6）运输条件本项目位于xx县县城东北部，南临城市支路xx街，北临州衙路，县城有衡炎高速、国道G106、省道S320、醴茶铁路通过，县乡道路纵横交织，材料供应、运输条件便利。6.2护城河建设工程6.2.1对防洪工程的要求南宋古城护城河旧河道位于古城的北面与西面，东面与南面连通xx河，疏浚河道全长2309米，其中护城河北段长1312米，护城河南段长997米，护城河平均宽度约35米，土方开挖量323260m，经脱水治理后安全填埋。-386.3防洪堤工程6.3.1对防洪工程的要求本项目建设的前农保护圈为北起于xx县工农兵政府旧址沿xx河左岸73、，南至洣江大桥的河段，另沿南宋古城西面与北面疏浚护城河，护城河东面与南面连通xx河。保护圈与南宋古城护城河组成防洪体系，全长5439m。（1）堤顶高程确定按防洪水文分析计算该河段各种频率洪水的设计洪水位，并考虑安全超高。（2）防洪堤断面型式的拟定堤顶宽度按规范46m可取其最小值4m，确定外坡坡比1：2作小护脚墙，六棱块护坡，内坡坡比1：1.25，草皮护坡。（3）堤身稳定分析，堤防为路堤结合工程。堤身厚实，因此对其外坡进行小护脚墙处理，只需对抗滑稳定进行分析。（4）本项目建成时，必须同时建成排渍站以防涝。6.3.2防洪堤方案此工程即是堤防又是道路工程，具有城市防洪和交通功能，两者功能兼顾。本防洪74、堤工程包括沿南宋古城护城河两岸防洪堤与沿xx河西岸防洪堤，建设防洪堤全长7748m。1）护城河防洪堤工程护城河防洪堤位于南宋古城墙西面与北面，西面护城河长度997米，两岸防洪堤长度合计为1994米，沿西岸防洪堤建设道路长度为997米；北面护城河长度1312米，两岸防洪堤长度合计为2624米，沿北-39岸防洪堤建设道路长度为809米（与护城河北岸原有的长度为503米的道路连接起来）；合计建设防洪堤长度4618米，道路长度1806米。护城河防洪堤土方开挖117231m，土方填筑598274m，土方内运481043m。2）xx河防洪堤工程xx县城城区位于xx河西岸，东岸现状为高山，本次只建设洣水河西75、岸防洪堤，建设长度为3130米，包括沿防洪堤10米宽的道路建设以及防洪堤沿坡的3米宽护坡小道建设。xx河防洪堤土方开挖108765m，土方填筑737856m，土方内运629091m。根据湖南省xx县城市防洪初步设计报告2002年10月，本工程防洪堤是云阳街道办事处保护圈的堤防，规划堤防与沿江道路结合修建，采用堤路结合的型式，大堤内侧布置城市道路，道路路面宽度按城市规划确定。2008年编制的湖南省xx县城市总体规划、城区道路交通规划也确认了此段防洪堤为堤路结合的型式。鉴于此，本堤防道路工程、既要达到城市防洪的各项技术指标要求，又要达到城市道路交通功能各项技术指标。堤防与道路工程结合可节约用地，大76、大提高土地利用率，同时大大节约了工程费用，是可行的。从行政角度讲有了许可也是可行的。堤防工程道路工程（沿堤路）地方级别4级防洪标准20年一遇堤顶宽4m粘性土压实度0.930.96土堤坡率临水面1：2背水面1：1.25道路性质：城市支路设计车速：20km/h路面结构达到临界状态的设计年限30年路面结构设计荷载BZZ100型标准车人群荷载：3.5KN/m2道路宽：10m堤防工程、道路工程主要技术指标表-40工程方案：考虑到堤防与道路两者工程的技术要求，都在同一工程中体现，采用两者都满足的技术方案。平面：根据城市道路交通规划，沿堤路基本上沿洣河河堤布置，堤路结合加宽一般在老堤内加宽，中心线向右后退了77、一定的距离。堤路结合，在平面布置上既兼顾老堤的利用，节约投资，符合防洪的要求，又兼顾交通功能的安全，圆曲线半径不小于70m。纵断面完全按20年一遇xx河洪水位标高，并考虑到风浪爬高，风壅水面高，地方安全超过等几个因素，堤顶高程定为107.39m。道路纵坡为排水需要采用0.3%的一段上坡一段下坡的特殊处理方法，保证最低点不低于107.39m。横断面道路（堤顶）总宽14m，按堤防要求总宽4m即可，路面宽10m。堤（路）基堤（路）基要进行工程地质和水文地质的勘探，地基应满足渗流控制、稳定和变形要求。堤体（路基）采用xx县城附近的均质粘性土填筑层层压实，压实度不低于0.930.96。取土场可以考虑设置78、在xx县云阳山，并与在建的衡茶吉铁路施工用土进行调配，运距在5km内。堤（路）临水面1：2的边坡，满足堤防要求也满足道路边坡要求。-41背水面1：1.5的边坡，满足道路边坡要求，表面上看此背水面边坡比地方要求的边坡1：2.5陡，但如果按堤顶宽4m来计算斜率完全可以满足1：2.5的边坡要求。考虑到地块的开发要填高，这样的边坡征地少，工程量小些，节约了费用，这样处理边坡是可行的。排水排水不考虑污水，污水由地块内部考虑。道路路面的雨水采用车行道1.5%的横坡，人行道2%的横坡，纵坡0.3%的有利条件，靠道路内侧人行道下设雨水管。路面结构路面下基础采用10公分砂砾石级配层，上铺20公分厚水泥稳定砂砾层79、作上基层，24公分厚水泥混凝土作面层。选择水泥路面主要考虑本项目工程临水，水泥炉石不怕水的侵蚀，而且xx县城的xx河产砂砾石。工程量防洪堤土方2672260m（土方开挖225996m，土方填筑1336130m，土方内运1110134m），植草砖护坡23244，护岸砌块50827，道路建设面积58750，路、堤基处理17793m。6.4排涝工程由于地势较低，片区内雨水在xx水位较高时不能自流排出。根据湖南省xx县城市防洪工程初步设计报告（2002.10）并结合本片区地形地势，本片区在xx大桥北岸设排渍站一座。-426.4.1设计规模xx排渍站汇水面积为1.53km2；排涝标准：降雨历时不超过2480、小时，降雨重现期不超过10年一遇，雨水排除时间不长于降雨历时。根据以上参数以及xx县暴雨统计资料，经计算得知：xx排渍站设计规模为2.67m3/s。6.4.2排渍站设计6.4.2.1工艺设计xx排渍站设500ZDB-160型水泵（H=3.26m，Q=0.890m3/s，叶片安装角+2）3台，配YQGN740-10型电机（N=55KW，转速980r/min）。泵站进水池底板标高95.10m，水泵基础标高96.90m，出水口标高98.06m。泵站内设手动葫芦（G=3t，H=9m）1台。泵站距防洪堤顶迎水面边线30m，三台机组并行排列，采用正向进水和正向出水方式，电泵竖直放置悬吊式钢制井筒内，井筒座81、固定在泵室框架梁上，整个井筒置于地面以下，为了便于吊装和检修，地面设置厂家成套供应的钢制盖板。泵站进水池采用开敞式，每台泵之间用隔墩分开，墩厚0.9m，池净宽3.0m，进深4.0m，电泵叶轮进口边缘与池底板高差0.7m。进水池前根据现有地形布置成前池，以满足50倍设计流量的要求。拦污栅布置在前池中，并设置人工清污工作桥，桥面宽1.5m。拦污栅倾角为80，栅条采用306mm扁钢，净间距54mm。出水管采用正向水平布置，每台机组一DN800焊接钢管，井筒后-43接穿墙管，再接可曲挠伸缩节，后连钢管法兰。钢管出口设置拍门。出口前3.0m处设一DN100通气钢管。管基用C15素砼做成连续垫座，包角取182、35，最小深度0.15m。管道出口防洪堤迎水面设宽为11m，深为1.4m的泄水槽，水流经泄水槽进入xx河。6.4.2.2建筑设计（1）设计内容本工程建筑设计内容包括泵房、值班室、传达室等。（2）设计依据及原则建筑设计依据泵站工艺流程，确定厂区的用地面积、功能分区及各单体的设计指标。建筑设计遵循经济、美观、实用的原则，努力通过新材料和新的设计语汇，传达出时代精神和独特的建筑艺术。（3）总平面设计构思根据泵站的地形特点，并在满足生产功能为出发点的前提下，力求为厂区创造良好的生产环境。在设计时，不追求高大的体量，而是使各个单体与厂区内的构筑物相结合，亲切宜人。立面造型上采用民族与现代相结合的设计风格83、，屋面坡顶，灰墙红瓦，并运用简洁、大方的线角、窗套以及檐口的处理，来体现泵站的文化气息和时代气息。同时还吸收了现代建筑的表现手法，利用圆或圆弧，勾勒出屋面的线角、墙面的花饰，花瓶栏杆以及有韵律感的半圆通透的窗，形成强烈的虚实对比。使整个建筑群造型生动，赋有生机。在绿化布置方面，厂区内广植草皮、树木、花卉，使厂区内外景-44观融为一体，创造出优美、舒适的工作环境，整组建筑高低错落、疏密有致，坡屋顶的高低起伏勾勒出泵站优美的视觉轮廓线，形成具特色的建筑群体。（4）建筑装修与构造1）装修整个泵站的装修设计为同一风格。在建筑内外材料及色彩方面，内墙面以白色仿瓷涂料粉刷为主，卫生间用面砖贴面；整组建筑物84、的外墙面采用仿麻石面砖，屋顶色彩以色相浓重的暖色调玫瑰红波纹瓦铺贴，兰色铝合金窗与绿色共处一体，形成鲜明的对比，以求得纯净简洁而有特色的建筑效果。2）构造墙体：综合楼为钢筋混凝土框架结构，内外墙采用加气混凝土砌块和砖砌体。其它建筑物为混合结构，砖砌体内外墙。0.000以上用M5混合砂浆砌筑Mu10砖；0.000以下用M7.5水泥砂浆砌筑Mu10砖。室内地坪60毫m以下沿墙身做20厚1：2.5水泥砂浆掺2.5%防水剂水平防潮层。变形缝：变形缝在做防水处理后，面层用玻璃胶粘U型不锈钢变形缝条。屋面：平屋面采用炉渣混凝土找坡，高聚物改性沥青卷材防水屋面，铺砌地砖，有组织排水上人屋面。顶棚：3厚1：285、.5水泥砂浆抹面，管线暗敷，表面喷涂白色乳胶漆。-45吊顶：轻钢龙骨，吊顶内电线穿管敷设。6.4.2.3结构设计（1）结构设计标准1）标准、规范、规程砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范GB50003-2001GB50007-2002GB50009-2001GB50010-2002GB50011-2010室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB50032-2003给水排水工程构筑物结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范混凝土外加剂应用技术规范GB50069-2002GB50332-2002GB50119-2003给水排水工程混凝土构筑物变形86、缝设计规程CECS117-2000建筑地基处理技术规程JGJ79-2002等。2）建（构）物设计使用年限为50年。3）抗震设防拟建场地抗震设防烈度小于6度，设计基本地震加速度值小于0.05g，设计特征周期为0.35S。考虑本工程的重要性，设计对所有构筑物和建筑物均采用6度抗震构造措施。4）设计荷载-46构筑物平台活荷载按功能取2.55.0KN/m2。安装或检修荷载：按设备实际量取用。地面堆积荷载：10KN/m2。水容量：10.5KN/m3其余荷载按有关规范执行。（2）地基处理对于场区大面积回填土方的地基处理方法，设计考虑两种处理方式：强夯和分层压实回填。强夯施工简便，先期填土可以堆填，且对填土87、骨料要求不严，但施工后沉降虽然减少，然不均匀，影响构筑物的安全。另外对于粉质粘土，渗透系数较小，透水性差，强夯的固结水不易排出，影响强夯效果。分层压实回填施工较强夯麻烦，土质要求高，分层压实施工速度较慢，但是根据以往经验看，后期沉降小且比较均匀，能够确保构筑物的安全。设计推荐本工程地基处理采用分层压实回填的方法。对于场区内的建筑物，多为单层的结构，荷载不大，设计考虑采用条形基础。（3）构（建）筑物结构设计1）主要工程材料混凝土强度等级：构筑物的主体结构为C25，构筑物底板下垫层为C10，构筑物内填料或建筑物条形基础为C15；建筑物或构筑物地-47面以上构件为C25。有抗渗要求的混凝土，宜采用普88、通硅酸盐水泥，强度等级不小宜于32.5。混凝土抗渗标号S6，混凝土中水灰比要求不大于0.50。普通钢筋：直径小于等于10的采用HPB235，fy=210N/mm2；直径大于等于12的采用HRB335，fy=300N/mm2。砖砌体：设计地面以下及地上有防潮要求的砖砌体采用M7.5水泥砂浆砌MU10砖，其余采用M5混合砂浆砌MU10砖；框（排）架结构的围护墙，混合结构的非承重墙，采用粉煤灰空心砌体或粉煤灰加气混凝土砌块。2）主要结构选型泵房、值班室、传达室为条形基础，屋面为钢筋混凝土现浇屋面。3）抗裂及耐久性设计建筑物的环境类别为一类及二（a）类，构筑物的混凝土结构环境类别为二（a）类。建筑物结89、构混凝土裂缝控制等级按三级控制，二（a）类环境类别的结构混凝土最大裂缝宽度控制为0.2mm，一类环境类别的结构混凝土最大裂缝宽度控制为0.3mm。构筑物中混凝土的裂缝控制等级为三级，结构混凝土最大裂缝宽度控制为0.2mm。设计中为了保证结构混凝土的耐久性和抗裂性，主要采取以下几种措施：a.结构设计上，配筋按细而密的原则配置，在结构刚度突变处增设-48构造筋，结构开口和突出部位适当增加附加筋，适当设置变形缝等措施，以防止结构裂缝的出现和开展。b.根据结构混凝土所处环境严格控制混凝土的最大水灰比、最大氯离子含量、最大碱含量。c.在混凝土中掺入矿物细掺料，如粉煤灰等，可降低混凝土的碳化、减轻腐蚀性化90、学物质的侵蚀，同时可减少水泥的用量，对由水泥自身物理化学性质造成的混凝土裂缝有一定缓解作用。d.在混凝土中掺入微膨胀剂，以补偿混凝土的早期收缩，防止混凝土的早期收缩裂缝。4）变形缝设计构筑物在结构体系发生明显改变处、地上结构单元长度超过20m、地下结构单元长度超过30m等处，设置变形缝。6.3.2.4电气设计（1）设计依据1）泵站设计规范GB50265-2010；1.1设计依据2）10kV及以下变电所设计规范GB50053-1994；3）供配电系统设计规范GB50052-2009；4）低压配电系统设计规范GB50054-1995；5）城市道路照明设计标准CJJ45-2006；6）城市夜景照明设91、计规范JGJ/T163-2008；7）高压钠灯能效限定值及能效等级GB19573-2004；8）高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值GB19574-2004。-499）电力工程电缆设计规范GB50217-2007；（2）规划内容根据建设单位的要求，本次规划的内容如下：1）防洪排渍泵站的变配电、照明及防雷接地等；2）道路照明；3）道路动力及通信电缆保护管排敷设。（3）电力工程1）用电负荷的分级及供电电源用电负荷的分级按规范要求，若突然中断供电，中断排水，将会造成较大的经济损失或给城市生活带来较大的影响，故排渍泵站用电一般应属二级用电负荷、道路照明为三级用电负荷。供电电源二级用电负荷应由两个电源92、供电，而且需做到在电力变压器或电力线路常见故障时不致中断供电。但由于xx排渍泵站的排渍量及机组总装机容量均不大，根据现场实际情况规划由城关变电站引一回路10kV电源向排渍站供电，两地相距约3.1km。道路照明的电源由犀城大道现有10kV电源延深引入。10kV电源线路的敷设排渍站变配电所10kV电源采用LGJ-335mm2架空引入，道路照明专用变配电所10kV电源采用YJV-10kV-95电力电缆穿PV-C1103.2电缆管暗埋引入，暗埋深度一般不小于0.7m。-50供电电压变压器高压侧10kV、低压侧380V/220V供电。（4）防洪排渍站根据排水工艺提供的条件，本工程在洣江大桥北岸设防洪排站93、一座，排渍量为2.67m3/s，安装YQGN368-10，N=55kW水泵机组三台，选用变压器SCB10-200kVA-10kV/0.4kV一台、低压配电屏两台、电容补偿屏一台、照明配电箱一个。1）负荷计算及变压器的选择：负荷计算：本工程主要用电负荷分为工业动力负荷和辅助照明负两大类，采用需要系数法计算，经计算法得其总计算视在功率Sjs=155.12kVA。根据负荷计算结果，选用SCB10-200kVA-10kV/0.4kV节能型干式电力变压器一台，变压器正常负荷率约78%；2）变配电所及配电系统本泵房内设变配电所一座，变压器与低压配电屏贴近安装于同一室内，变压器外壳的防护等级为IP30；0.94、4kV系统主要采用放射式与树干式供电。厂内用电设备均为低压设备。厂区内供电动力、照明分开计量，并应满足当地电业部门计量要求。3）继电保护及控制变压器高压侧用跌落式失熔断器作过载及短路保护。-51变压器低压侧设断路器作过载、失压及短路保护。电动机般的控制与保护a）所有电动机组均具有手动和就地控制功能。b）55kW水泵机组采用软启动方式。c）电动机：设短路、过负荷及缺相保护。4）电能计量在排渍泵站10kV进线处以及道路照明专用箱变内设置专用计量装箱，并应符合以下要求：内装TA的变比为30/5A，准确级次为0.2级，TV的精确度为0.2级。母线引下线的规格与载流量的大小相匹配。计量箱的上下前后均封闭95、，门上设计量专用磁性锁，并采取防窃电措施。计量箱内的电流、电压回终采用4mm2的单芯铜线，并按A黄、B绿、C红、N黑分色。外型尺寸及颜色应与其它高压柜相同。在变压器低压出线侧的总配电柜内设低压电度计量，供企业内部考核用电作参巧。动力用电和照明用电分开计量。5）无功补偿在低压配电系统采用电容集中自动补偿方式，补偿后的功率因数达到0.95以上。-52序号房间或场所参考平面及其高度照度标准值（lx）照明功率密度值（W/m2）现行值目标值1配电装置室0.75m水平面200872变压器室地面100543控制室0.75m水平面3001196）泵站照明总体要求：在保证不降低作业面视觉要求，不降低照明质量的前96、提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度地利用光能，设计符合建筑照明设计标准（GB50034-2004）对照明功能密度值（LPD）及照度的要求，并全部采用高效节能灯具和使用寿命长、光色好的光源，以降低能源损耗和运行费用，实现绿色照明。照度标准值：详见附表：光源及灯具选择：选用三基色T5节能荧光灯为主，并配电子镇流器或节能型电感镇流器，要求功率因数补偿到0.9以上。荧光灯色温Tc=4000，显色指数Ra82。灯具效率不低于75%。灯具的控制：照明灯具开关采用跷板开关。7）电气节能措施选用SCB10型节能型电力变压器。适当增大供电电源线的线径，降低线损。所有照明灯具均选用节能灯具，萤光灯的97、光源选用细管三基色-53高效光源。选用高品质电子镇流器，和普通电感镇流器相比，能使系统输入功率降低20，即实际照明安装功率可降低20；充分利用自然光源，这是照明节能似重要途径之一。人员短暂停留的公共场所采用节能型自熄开关。建立正常的电气设备保养和照明灯具的清洁管理制度，以保证设备的高效运行及良好的照明环境。8）防雷接地根据地理位置、气象条件、雷电参数以及当地的实际情况及建筑物防雷设计规范GB50057-94（2000年版）相关规定，建筑物均按第三类防雷建筑物考虑防雷设计，为此在建筑物易受雷击部位采用避雷带进行保护。本工程的防雷接地系统采用共用接地体方式，其接地电阻要求小于4欧姆。为了防止直击雷98、及感应过电压的侵害，变配电间内高、低压母线均装设防雷装。对于插座、移动式电气设备设置漏电保护开关，以进一步提高安全性。站内其它建筑物的接地装置与变配电站的接地装置借助于厂区电缆沟内的通长接地扁钢或电缆保护钢管焊接成一体，作等电位连接。9）安全消防措施在配电间内配备有相应数量的化学灭火装置。10）临时用电-54序号名称型号规格单位数量备注1干式变压器SCB10-200kVA10kV/0.4kV座12低压配电柜（进线）GGD2-09台13低压配电柜（馈电）GGD2-台24电容补偿柜GGJ1-01台15避雷器Y5W-16.5/45个36跌落式熔断器RW5个37钢芯铝绞线LGJ-35吨0.258铜排T99、MY-304m159照明配电箱非标个110电力电缆YJV-10KV-395m3011电力电缆YJV-1kV-350+125m10012电力电缆YJV-1kV-42.5m5013电缆保护管PVC-C1003.2m8014电缆保护管PVC-C402.0m5015照明灯具批1厂区各构筑物均设有带漏电保护的电源插座箱，作为临时用电。排渍站主要电气设备材料表6.4.2.5仪表的设计与选型仪表的选型主要要考虑其工作环境的适应性，传感器尽量选用非接触式，无阻塞隔膜式，电磁式和可自动清洗式。在工艺流程的各个部分分设电磁流量计、超声波液位计、压力计、温度计等检测仪表和各类电量变送仪表。这些仪表均选用工业级在线式100、仪表，并根据安装环境的要求具有相应的防护等级。6.5配套给水6.5.1给水水源项目位于xx县城北部，给水水源来自xx县城市给水管网。规划xx城区近中期中期以xx为供水水源，仍由现状水厂供水：-55中远期以洮水水库作为供水水源，保留现状xx水厂，并在xx上游下东乡鱼珑铺预留一块供水设施用地。为远期规划的工业园区水厂，规模8.5万m3/d，占地面积约6.0万平方米。规划预测xx城区2025年最高日用水量13.3万立方米/日。xx县现最高日用水量为1.7104m3/d左右，xx县自来水公司的供水能力能保证本项目的用水量要求。6.5.2设计原则（1）根据用水量确定给水工程规模；（2）给水工程的设计遵循101、湖南省xx县城市总体规划；（3）技术先进、经济合理、安全适用，确保质量；（4）降低运行费用，方便维护管理；（5）管材、管径经济合理；（6）给水管尽量沿主、次干道敷设，以便今后的维护、管理。6.5.3市政给水设计在沿堤路堤外侧车行道敷设给水管，管径为DN300。给水管采用球墨铸铁管，合计新敷DN200球墨铸铁管7245m。沿给水管设置SS100-1.0室外消火栓62套。6.5.4绿化给水设计为了保证绿化带内植物的正常生长，在沿江绿化带内设置绿化给水系统。绿化带采用从快速取水阀取水的人工浇灌方式。绿化给水管采用PP-R给水管，管径为DE32DE63，管长合计-567245m，从道路拟建市政给水管上102、开梯。6.6配套排水6.6.1设计原则（1）排水体制采用雨、污分流制，片区内的雨水分段排入现状水体，污水排入污水处理厂进行处理；（2）排水工程的设计遵循湖南省xx县城市总体规划；（3）在埋深最浅、径流最短的情况下，最大限度地采用重力自流排出该路段服务范围内的雨（污）水；（4）雨、污水主管尽量沿道路敷设，便于建成后的维护和管理；（5）雨水管道内最小流速0.75m/s，最大流速5.0m/s；污水管道内最小流速0.6m/s，最大流速5.0m/s；（6）雨水管道系统中，每间隔40m设置检查井，以便道路及街区雨水接入和管道系统的定期检查和清通；检查井内衔接的上、下游管道的管内底标高跌落差大于1.0m时，103、设跌水井；（7）污水管道系统中，每间隔30m设置检查井，以便街区污水接入和管道系统的定期检查和清通；检查井内衔接的上、下游管道的管内底标高跌落差大于1.0m时，设跌水井。6.6.2设计内容本区雨水采用暗管的形式就近接入城市雨水管网，最终排入排渍站。雨水管道根据道路坡向平行道路中心线布置。污水采用暗管的形式就近接入城市污水管网，最终排入污水处理厂。污水管道根据道路坡向平行道路中心线布置。-57序号名称计算有功功率Pjs（kW）计算无功功率Qjs（kvar）计算视在功率Sjs（kVA）选择变压器容量（kVA）11#变电所34.221.240.235022#变电所34.221.240.235033#104、变电所34.221.240.235044#变电所34.221.240.235055#变电所34.221.240.2350新建雨水管道如下：沿沿堤路堤内侧车行道，新敷DN600HDPE管1.85km，新敷d800排水砼管7245m；新建污水管道如下：沿沿堤路堤外侧车行道，新敷DN600HDPE管7245m；6.7配套照明6.7.1负荷计算护城河沿堤路两侧每隔30m左右布置照明路灯一套，共197套。xx河沿堤路每隔30m左右布置照明风光互补路灯一套，共209套。照明的总负荷为：负荷计算表6.7.2道路照明变电所的设置规划共建5个照明的箱式变配电所，其供电范围：沿堤路全长4936m，每个变电所的供电105、半径约为600m左右。6.7.3照明光源的选择选择显见色性能更佳的高压钠灯。6.7.4照明灯具的选择（1）选用截光型灯具（2）高压钠灯属高强度气体放电灯，应配用节能型电镇流器。其功率因数值不小于0.9。-586.7.5照明线路的敷设由变电所引出的低压照明线路全部采用YJV-1kV-435+116电力电缆，穿电缆保护管暗埋敷设。6.8配套绿化6.8.1规划原则（1）社会效益、经济效益和生态效益相统一（2）以环境为中心，创造人与自然共生的生态环境，尽可能通过植被覆盖完善生态系统；（3）经济、实用、美观；（4）与相关规划相协调。6.8.2沿堤绿化景观本项目为沿xx河防洪堤以及南宋古城护城河防洪堤，绿106、化景观应兼具防洪环保与欣赏价值。绿化是景观道路的重要组成部分，可起到为行人、车辆遮阴，美化街景，保护路基，防尘降噪的作用。绿化形式有行道树、绿篱和花坛等，并结合路边的建筑功能、出入口,人们的生活节奏、交通需求合理布置精心设计。在植物种植方面，该设计兼顾远观与近赏的尺度感，每一条路均以主调树种形成统一感和主色调，每条道路按不同的风格进行植物搭配，充分利用多种植物的不同形态、色彩，以形成不同的道路种植特色，营造气势磅礴的景观效果。在不同的环境中展现、创造各异的植物景观。在植物配置上以适宜当地气候、土质的常绿树种，保持一年-59四季绿意盎然的景观效果，适当搭配一些开花有色树种，让绿绿的大道更富生机。107、-60第七章环境保护7.1编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）环境空气质量标准(GB3095-1996)；（3）污水综合排放标准(GB8978-1996)；（4）生活饮用水卫生标准（GB8507-97）；（5）声环境质量标准（GB3096-2008）；（6）大气污染物综合排放标准（GB162971996）。7.2建设地点的环境现状7.2.1生态环境xx县属中亚热带季风湿润气候常绿阔叶林带，境内四季分明，雨水充足，土壤肥沃。植物物种资源非常丰富，工程区域内植被类型主要为农田植被，其次分布着一些杉木林地、青岗栎类灌木林、荒草丛，其中草丛建群种为白茅、狗牙根、牛筋草等常见禾本科植物。xx流108、域范围内人类活动频繁，陆生动物为流域内常见的特种，以雀形目鸟类、爬行类及两栖动物为主。水生动物以鱼类为主，常见品种有青、草、鲢、鲤等。xx水生植物较丰富，水生沉水植物有轮叶黑藻、苦草、眼子菜、水茨藻等，这些水生植物是食草鱼类的天然饵料，又为鲤、鲫等草上产卵鱼类提供了良好场所。7.2.2水环境根据2009年常规监测数据及2011年现状监测数据显示，工程区水质监测结果基本符合相应的水环境功能区的水质标准。-617.2.3大气及声环境根据实地查勘，工程区域内无大的空气污染源。除居民居住集中地外其余地方废气排放量小，且地势开阔，扩散条件好，区域环境空气质量良好。区域噪声主要源于区内居民生产生活噪声，无109、大的工业噪声源，区域声环境质量较好。7.2.4存在的环境问题（1）城镇污水排放对河流水质的污染项目区位于城区，人口较多，生活污水实际处理率较低。尤其是枯水季节，河流流量小、流速慢时，对污染物的稀释扩散能力差，这些污染物的排放对河流水质有较大的污染影响。（2）河道垃圾堆积对水质及景观的影响河道沿河岸坡倾倒有大量的生产、生活和建筑垃圾，一方面，垃圾倾倒于河岸对河流的水质有较大的污染，另一方面，对城镇的自然环境及景观产生不良影响。7.3项目对环境影响分析7.3.1施工期对环境的影响（1）对水环境的影响：施工期的挖土、材料冲洗以及使用大量的挖掘机械、运输机械和其他辅助机械，在作业和维护是有可能发生油料110、外溢、渗漏，通过雨水冲刷等途径，流入受纳水体使受纳水体SS、COD、油类含量增高，DO下降。同时，项目施工期会生产少量废水，主要是现场运行维护与管理人员的生活污水。生活污水的排放也会增加收纳水体的有机物含-62距路边距离（m）52050100TSP浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.680.60量。生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂、厕所等污水。若不注意搞好工地污水系统，不经处理排入地表水，会引起水体污染。可见，项目建设施工过程的污水和污泥如果处理不当，对周围环境会造成影响，尤其是暴雨径流更应引起重视。故施工方应加强施工管理，妥善处理施工废水。（2111、）对大气环境的影响：由于该工程属于防洪水利等基础设施建设项目，因此对大气环境的影响将出现在拆除房屋、基础设施建设等施工时产生的粉尘污染，它主要包括房屋拆除、平整土地、挖土填方、路基施工以及材料运输、渣土运输等产生的扬尘。汽车扬尘汽车行驶引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上。如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中扬尘量减少70%左右，收到很好的降尘效果。洒水作业的试验资料见表11-1。表11-1施工期使用洒水车降尘实验结果当施工场地洒水频率为45次时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内，对附近的农居影响可减至最小。搅拌扬尘根据类比调查，混凝土现场搅拌周边112、150m范围内可明显受到扬尘污染，在风速为1.2m/s时，拌合机下风向50m处空气中TSP超过二级-63标准近9倍；150m处TSP仍超过二级标准1倍。为此株洲市政府发株办发200533号株洲市人民政府办公室关于禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知，规定自2006年10月1日起，全市城市主次干道两侧50m范围内以及商业密集区、居民集中区域内的新建、改建、扩建工程禁止在施工过程中现场搅拌混凝土；自2007年10月1日起，全市城市建成区内所有按规定应当使用预拌混凝土均应使用预拌混凝土。为降低环境污染，本工程建议购买预拌混凝土，不得进行混凝土现场搅拌，以减少粉尘、扬尘污染。场地扬尘堆放场地风吹扬尘的影113、响范围一般在100m以内。施工阶段，对易散失冲刷的物料（石灰、水泥等）不应露天堆放，而应加盖篷布或库内堆放，并对施工现场外围铺以也应该加强管理，采取各种措施，防止在运输途中发生跑、冒、漏、滴。如果采取以上措施，则施工扬尘对周围环境的影响可降至最小。对于施工过程中不可避免的运输车辆引起的扬尘，将通知加强施工管理，如采取对进场道路进行硬化、围挡作业、建洗车台，及时清扫路面并及时洒水等措施，进一步控制其扬尘的产生量。如此对周边环境空气影响较小。（3）对噪声环境的影响：工程进行后，搬迁、拆迁房屋以及施工建设时机器及车辆会产生一定噪声，因此对声环境影响主要为拆迁征地期和施工建设期。本项目使用的汽车等运输114、工具产生的噪声源，属于流动噪声源，其声级范围为75dB92dB（A）。场外运输主要利用的是现有公路，-64因此场外运输车辆经过城区时需要采取控制车速、夜间禁鸣等措施降低影响。场内运输主要利用场内临时道路，由于场区周边有居民居住，会造成一定影响，因此在白天工作时尽量少鸣喇叭。本工程施工均在白天进行，工程施工使用的机械设备在作业过程中，由于碰撞、磨擦及振动而产生噪声，其声级约在85dB102dB（A）范围内，根据噪声的无指向性点声源的几何发散衰减的基本公式计算可知，距声源50m处，噪声即降到70dB（A）以下，施工场界的噪声可满足GB12523-90建筑施工场地噪声限值昼间85dB的要求；距声源2115、50m处，噪声即降到55dB（A）以下，基本满足GB3096-93城市区域环境噪声标准1类标准昼间55dB（A）的要求，因施工区域及周围有居民点等声环境敏感点，因此施工期对周围声环境会产生影响，应采取相应减音措施。（4）固体废弃物对环境的影响：固体废弃物主要是拆迁房屋所产生的建筑垃圾、施工弃渣和施工人员生活垃圾。项目在施工期会产生建筑垃圾，建筑垃圾将由建设单位统一运送至垃圾处理厂进行处理；工程施工人员将产生一定生活垃圾，还含有大量病原体。垃圾中的有机物容易腐烂，会发出恶臭，特别在高温季节，乱堆乱放的生活垃圾将为蚊子、苍蝇和鼠类的孳生提供良好的场所。垃圾中有害物质也能随水流渗入地下或随尘粒飘扬空116、中，污染环境，传播疾病，影响人群健康。因此，应对其进行妥善处置。（5）对生态环境的影响-65对植物的影响项目在建设过程中，将对原有的地貌进行扰动。工程占用土地类型为耕地、林地、草地、水塘等，施工占地将导致工程涉及区内的陆生植被面积直接减少，造成局部区域的植被破坏，生物量降低。影响范围主要为堤防两侧区域及土料场与弃渣场。对动植物的影响该地块区域地表属于农村生产、居住区，地势较平坦，工程施工对当地植物多样性影响很小。工程施工占地因处于农村生产、居住区，生态链较简单，野生动物少，施工噪声和变压器运行噪声对植被、野生动物等生态环境的影响较小，不会造成动物种类和数量的下降。7.4环境保护与治理措施7.4117、.1对声环境的保护经分析，施工噪声对周边环境影响较大，特别是夜间施工对周围居民生活的影响尤为突出，必须采用相应的措施以减小施工噪声对周围环境影响。（1）从声源上控制：建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工时间，严禁夜间高噪声设备的施工作业，若不可避免使用时，需提前向环保部门提出申请，并在附近受影响区域张贴安民告示。-66（3）使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。（4）采用声屏障措施：在施工场地周围有敏感点的地方设立118、临时声屏障；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑无得外部也应采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。（5）施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。（6）建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。采取上述措施后可以极大地消减施工期噪声的影响。7.4.2对大气环境的保护针对施工期扬尘的问题，本项目施工期拟采取如下控制措施：（1）在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围，连续设置不低于2.119、5m高的围挡，并做到坚固美观。（2）在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水12次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%75%，大大减少了其对环境的影响。（3）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。-67（4）使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。（5）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。（120、6）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。7.4.3对水环境的保护泥浆废水设沉淀地收集后部分回用。少量泼洒场地，对环境影响很小。施工期施工人员的生活污水及设备车辆的冲洗水等，禁止乱排、漫流，应收集排入修建的临时卫生设施，进行无害化处理后再经明沟排入市政雨、污水管网。经过这些措施，本项目施工期对地表水环境的影响将大大减小。7.4.4固体废弃物防治措施施工现场产生的固体废物以建筑垃圾为主。大量的建筑垃圾及弃土的对方不仅影响城市景观，而且还121、容易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，对施工中产生的固体废物必须及时处理。车辆运输散体物和废弃物时，必须密封、包扎、覆盖，不得沿途撒漏；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。建设过程中应加强管理，文明施工，使建设期间对周围环境的影响减少到较低限度，做到发展与保护环境相协调。-68施工期的生活垃圾量很少，主要是厨房内产生的垃圾，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等，如不及时清理，在气温适宜的条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。本项目采取定点堆放、即产即清的方法外运至指点地点消纳，可以消除其影响。7.4.5生态保护措施在施工建设过程中，通过采取规定车辆行驶路线、施工器材122、集中堆放等措施，尽量减少施工占地。7.4.6施工区人群健康保护措施为保护人群健康，施工承包商应对人员进驻施工区前进行健康检查，预防常见的、传染性较强的流行性疾病的传播和流行。同时加强施工区生活垃圾的管理，配备卫生设施和清扫人员，按期开展“消、杀、灭”活动，降低施工区各种病原微生物和虫媒动物的密度，预防和控制施工区传染性疾病和自然疫源性疾病，保障施工区工作和生活环境的卫生和健康，保护施工人员及当地群众的健康。为防止污染周围的环境，施工期需做好粪便清理管理工作，不能随意排泄。根据CJJ14-87城市公共厕所规划和设计标准的要求，按照施工人口密度和数量，设置1座固定厕所，尺寸为5m5m，共5个蹲位，123、男厕4个女厕1个，蹲位间距0.9m，隔断板1.0m。每个厕站内应配备相应的自来水冲洗系统，房顶高度3.5m，保持空气流通，采光良好，有夜间照明设施，地面要坚硬平整，便于清扫。-697.5环境管理与环境监理7.5.1环境管理本着“谁污染谁治理”的原则，本工程将建立以建设单位为责任主体的环境管理体系，基本运行机制是：编制上属于建设单位的1个部门，工作上应服务于本工程建设，同时应注重协调好工程所在地环保部门的关系。在建设单位内部运行管理上，应由建设单位专门部门负责，对于工程建设过程中所产生的环境问题应建立报告制度，并及时得到处理，使环境问题得到有效控制。应能接受国家和地方环保部门的监督检查。为确保该124、项目影响区域环境保护目标的实现和各项环保措施的落实，特提出如下环境管理实施建议：（1）加强环境监督与管理，环境管理人员应深入施工现场，监督环保措施的实施；（2）实现环境保护目标责任制，结合本工程招投标承包体制，把环境保护纳入施工单位的承包任务中，并将环境保护落实到整个施工过程中。7.5.2环境监理本工程施工区环境监理将涉及到环境规划、环境监测、环保措施的实施、技术培训及监督管理等多方面的工作。环境监理任务主要包括：（1）对工程承包商的监理，监督其全面履行环保项目合同的执行情况，及时处理环保的有关问题。-70（2）对环保各单项工程的施工进行现场监理，包括设施设备、材料和建筑与安装、调试与运行以及125、维护等。（3）编制工程监理报表，并定期报告。（4）协助建设单位处理索赔及各类社会、自然等方面出现的问题。（5）负责环境监测、调查资料的整理、归档。7.6水土保持7.6.1设计依据（1）中华人民共和国水土保持法（2011年3月）；（2）中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院1993年第120号令）；（3）建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令）。（4）水土保持生态建设工程监理管理暂行办法（水利部水建管200379号）；（5）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（6）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）。7.6.2水土流失防治责任范围按照“126、谁开发谁保护、谁造成水土流失，谁负责治理”的原则和开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）有关规定，本工程水土流失防治责任范围包括工程建设区（永久征地、临时占地）和直接影响区。7.6.3水土流失预测及危害分析（1）水土流失预测-71根据工程建设的特点及完工后运行情况，水土流失主要发生在工程建设期和自然恢复期。施工期间，伴随房屋拆迁、基础开挖、施工道路开挖填筑等施工活动，将扰动原地表、破坏地表形态，导致地表裸露和土层结构破坏，遇降雨或大风天气将产生水土流失；工程运行期间，地表开挖、回填、平整等扰动活动基本结束，水土流失程度将大幅度降低，但因扰动后的区域自然恢复能力降低，并具有明显的效127、益发挥滞后性，仍将会产生一定的水土流失。（2）可能造成的水土流失危害通过水土流失预测可知，如不采取水土保持防治措施，将会对生态环境带来影响，并有可能造成危害。主要表现在工程施工中道路修筑、施工机械碾压等活动，将对原有地表产生扰动，重塑地形地貌，形成裸露地表，导致水土流失，破坏了生态环境和原区域周边景观的协调性。7.6.4水土流失防治措施（1）水土保持措施布局根据本项目新增水土流失的特点，主要采取植物措施防治水土流失，措施布局为：1）施工弃渣的防治平整、垫路；2）电缆沟和临时占地的恢复措施低矮植被恢复。（2）水土保持措施1）场内道路施工的水土保持措施作业场地面积应控制在一定的范围内。因为作业场地128、扩大会造-72成更大面积的土壤表层的破坏。采取路基路面排水及路面混凝土硬化等工程措施，防止路基路面受雨水、地表径流冲刷而失稳。2）临时占地的水土保持措施施工结束后，施工单位应及时拆除临时建筑物，清理和平整场地，避免水土流失。3）美化措施可绿化部位均应进行绿化，可采取灌木与草坪相结合的方式。7.6.5水土保持监测根据本项目区域和水土保持措施的布局，拟对场内道路、基础和电缆沟进行监测和调查。监测的内容以土壤侵蚀强度为主，监测风速、水土流失治理程度和水土流失控制率等。调查内容包括施工过程中各种水土保持措施（包括预防措施）的实施情况、水土保持措施的效果、水土流失控制程度；施工结束后水土保持工程措施的安129、全性能、植被恢复状况，评估水土保持设施效益等。监测时间从工程建设期到工程完工后1年2年。定点监测每年监测2次，大风季节4月份5月份和小风季节7月份9月份各监测1次；每年进行不定期的现场调查和巡视，尤其在施工高峰期或场地开挖较多的情况下，应适当增加巡查工作量。监测方法按照SL277-2002水土保持监测技术规程中的有关要求，并定期编写水土流失监测报告。综上所述，本工程的实施，主要是区域场地平整、道路基础设施建设造成的永久占地、地貌改变，并可能造成的土壤流失。建设单位-73采取相应措施保护好生态环境，维护生态平稳是我国的一项基本国策，是保护人民健康，造福后代的长久之计。-74第八章项目实施进度8.130、1项目工期项目工期分为建设期和经营期，本次可研计算的项目建设期为8年（建设期3年）：2015年11月2018年11月（共37个月）（以项目正式拆迁动工为开始时间），经营期按照5年计算：2018年12月2023年11月。8.2实施进度安排为了加快项目的建设步伐，在确保建设质量的前提下，加强建设过程中的各项管理工作，编制好建设进度计划，全部建设计划在2018年11月全面完成，建设期为2015年11月2018年11月。项目实施的进度安排如下：2015年8月2016年2月，可研报告、环评报告编制等前期工作。2015年11月2016年9月，土地拆迁等前期工作。2016年3月5月，工程设计、审批及招标等工131、作。2016年6月2017年5月，土地平整、护城河疏浚等工作。2017年3月2018年5月，防洪堤工程、排涝工程建设。2017年6月2018年10月，沿堤配套工程建设。2018年9月11月，防洪堤及配套工程竣工验收。项目具体的进度计划安排见表7-1。-75序号时间项目2015年2016年2017年2018年8-12月1-3月4-6月7-9月10-12月1-3月4-6月7-9月10-12月1-3月4-6月7-9月10-12月1可研报告、环评报告编制等2征地拆迁等前期工作3工程设计、审批及招标4土地平整、护城河疏浚等5防洪堤工程、排涝工程及配套工程建设6沿堤配套工程建设7工程竣工、验收表8-1项目132、进度计划安排表-768.3项目实施过程控制措施1、项目进度控制措施在项目实施过程中，项目领导小组应专门设置工作小组，对项目进度计划实施情况进行检查，并及时对检查情况进行分析，找出影响进度的原因，做好进度计划的调整和完善。检查方法有以下三种：(1)建立项目实施进度报表；(2)派出常驻人员，现场进行检查；(3)定期召开现场会议。2、项目质量控制措施项目实施应坚持“质量第一、预防为主、用数据说话”的原则，以保证和提高建设的质量。运用系统的概念和方法，把各环节的质量管理职能和活动合理组织起来，形成一个明确任务、职责、权限，而又互相促进的管理网络和有机的质量保障体系，使质量管理制度化、标准化，从而便于建133、设的顺利实施。3、项目资金控制措施在项目建设过程中，要加强资金使用的管理，硬化预算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算的规定，任何单位和个人不得超范围支出和超标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督。8.4招标计划根据中华人民共和国招标投标法及湖南发展和改革委员会制定的湖南工程建设项目可行性报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定，本项目的设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活-77动均以招标形式进行，详见附件招标基本情况表。项目招标均采用公开招标的方式。鉴于建设单位的实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发的湖南省134、工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标作出的规定：a)具有项目法人资格（或者法人资格）；b)具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；c)有从事同类工程建设项目招标的经验；d)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；e)熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章。-78招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明：建设单位盖章：年月日招标基本情况表建设项目名称：xx县xx河前农保护圈防洪工程项目注：情况说明在表135、内填写不下，可附另页。-79第九章组织机构与人力资源配置9.1组织机构本项目建设由xx县文化旅游开发投资有限公司负责管理与组织，组织机构设置合理，公司设董事会和监事会，董事会由8人组成，监事会由3人组成，公司法定代表人xx兼董事长，总经理丁攸平，监事会主席钟思平，财务总监谭佳梅，副总经理苏必胜、刘军华。公司设综合部、财务部、融资部、工程部、营销策划部五个部室，现有员工20人。组织结构图如下：（1）董事会本项目法人是xx县文化旅游开发投资有限公司，注册资本人民币贰亿元整。xx县文化旅游开发投资有限公司董事会，决定公司的一切重大事宜，即制定企业发展规划、审批总经理提出的年度经营计划、年度营业报告、136、资金借贷计划和财务预算报告；决定聘用总经理、科室主任、部长等高级职员，确定各岗的职责和工资标准；讨论批准公司注册资本增加、转让及停业、终止或与另一个经济组织的合并；通过公司的重要规章制度修改公司章程；决定设立或增减公司的经营管理机-80构及设立分支机构；决定三项基金提取的比例，审查年度财务报表，制定年度利润分配方案；其它应由董事会决定的重大事宜。（2）经营管理机构公司经营管理机构拟设综合部、财务部、融资部、工程部、营销策划部五个部室。公司设总经理一名，副总经理两名，各部门设部长一名、副部长两名，总经理由董事会聘任。（3）部门职能总经理直接对董事会负责，执行董事会议和各项决议，组织领导公司的日常137、经营管理工作，副总经理协助总经理工作。9.2人力资源配置9.2.1定员xx县文化旅游开发投资有限公司现有员工17人，管理人员及专业技术人员有10余人，能满足企业现阶段发展和本项目顺利实施的人员需要。9.2.2培训员工实行公开招聘制度，项目负责人和后期经营管理人员属关键人才，应不限范围招聘。主要技术人员面向全省招聘，其它主要面向本县进行招聘，如不能满足需要，可扩大招聘范围，一般人员根据需要进行针对性的培训和实习，所有人员经考核合格后才能正式上岗。-81第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1估算依据（1）湖南省建筑工程概算定额（2001年）；（2）2008年关于调整湖南省建筑工程概算138、定额费率标准及有关工程计费程序的通知；（3）2014年湖南省建设工程消耗量标准；（4）关于印发和工程消耗量标准水平动态调整及统一解释的通知湘建价200831号；（5）关于发布湖南省各市州建设工程人工工资单价的通知湘建价2012237号；（6）建设项目投资估算编审规程CECA/GC1-2007（7）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（8）旅游发展规划管理办法（9）国家现行的政策法规及建设单位提供的有关资料。10.1.2估算说明（1）本项目为xx县xx河前农保护圈防洪工程，所需征用土地属于株洲市xx县云阳街道办事处南宋古城周边的农村集体土地。项目共需征地231839.26（合347.76亩），土139、地取得费用合计为9343.97万元。（1）征地拆迁项目总征地231839.26（合347.76亩），房屋拆迁面积59913.7-82，被征收住宅户数275户，拆迁住宅人口929人，公益事业单位2户。（2）护城河建设工程疏浚护城河平均宽度约35米，总长度为2309米，护城河土方323260m，经脱水治理后安全填埋。（3）防洪排涝工程及河堤道路1）护城河防洪堤工程护城河防洪堤位于南宋古城墙西面与北面，西面护城河长度997米，两岸防洪堤长度合计为1994米，沿西岸防洪堤建设道路长度为997米；北面护城河长度1312米，两岸防洪堤长度合计为2624米，沿北岸防洪堤建设道路长度为809米（与护城河北岸原140、有的长度为503米的道路连接起来）；合计建设防洪堤长度4618米，道路长度1806米。护城河防洪堤土方开挖117231m，土方填筑598274m，土方内运481043m。2）xx河防洪堤工程xx县城城区位于xx河西岸，东岸现状为高山，本次只建设洣水河西岸防洪堤，建设长度为3130米，包括沿防洪堤10米宽的道路建设以及防洪堤沿坡的3米宽护坡小道建设。xx河防洪堤土方开挖108765m，土方填筑737856m，土方内运629091m。3）防洪堤工程规模防洪标准：20年一遇。防洪堤总长度7748m，土方2672260m（土方开挖225996m，土-83方填筑1336130m，土方内运1110134m141、），植草砖护坡23244，护岸砌块50827，道路建设面积58750，路、堤基处理17793m。4）排涝工程xx排渍站：设计规模2.67m3/s，占地面积2.6ha。排涝标准：城（镇）区按10年一遇24小时暴雨一天排除。（4）水生态保护及配套设施工程主要由给排水工程、照明工程以及沿河景观、亲水码头等旅游设施建设工程等组成。1）给水工程：供水管7245km；2）排水工程：雨水管7245m；污水管7245km；3）照明：护城河路灯197套，xx河风光互补路灯209套。4）旅游设施：沿河景观工程，亲水码头4座，小型载客游艇18条，水上游乐场1座。10.2资金筹措10.2.1建设资金来源项目所需432142、37.07万元建设资金，拟定其来源如下：（1）建设单位自有资金13237.07万元；（2）银行贷款30000万元。10.2.2资金用款计划各期资金筹措与使用计划见附表10-2。-84序号年份财政收入财政支出备注总额其中：基本公共管理与服务支出12011年731361487831786622012年906192060372304132013年105272221028/42014年111996254380/序号项目金额（万元）1项目投资成本（1.1+1.2）48337.071.1项目资本金13237.07第十一章政府还贷能力分析11.1财政支出能力根据xx县各年国民经济和社会发展统计公报，其收入和143、支出情况见下表11-1：表11-1xx县20102014年财政收入与支出表11.2项目投资回报及调整机制根据购买服务协议，项目所需资金由双方共同筹措，其中购买主体出资部分纳入xx县人民政府当年预算管理，确保建设资金及时、足额到位，根据项目实施进度、协议约定支付项目资金，同时若因项目投资额度、规模或进度调整等因素，导致协议规定的资金支付额度及时间与融资协议规定的还本付息计划不匹配时，购买主体同意相应调整协议中资金支付计划，以满足项目正常建设运营及融资本息的足额偿还。购买主体本项目购买服务款由xx县人民政府纳入相应年度财政预算并及时支付。购买主体分5年将购买服务款拨付给承接主体。详见下表：表11-144、2项目购买服务资金组成-85序号项目金额（万元）1.2扣除资本金后项目总投资300001.3期间费用（项目还本付息期银行利息）51002中标单位服务费（项目总投资的10%）4323.713政府采购金额总计（1+2）52660.78年度合计（万元）政府购买服务合同约定支付总金额拨付方式项目资本金（万元）项目投资成本（万元）购买服务费（万元）第1年11666.511666.5财政资金拨付第2年445.28445.28财政资金拨付第3年1125.291125.29财政资金拨付第4年8700.757836864.75财政资金拨付第5年8292.757428864.75财政资金拨付第6年7884.757145、020864.75财政资金拨付第7年7476.756612864.75财政资金拨付第8年7068.716204864.71财政资金拨付合计52660.7813237.07351004323.71项目采购资金年度拨付计划详见下表：表11-3购买服务资金分年度支付计划表11.3偿债能力分析本项目属于基础设施项目，属于政府建设，形成贷款为政府负债，其偿债的来源，来自于财政收入，本项目贷款8年（其中建设期3年），贷款年利率为6.8%，项目还款期年平均还贷款7020万元，政府采购资金一部分归还需要偿还的本年发生全部利息，另一部用来归还一部分本金。归还本金和利息的具体情况见下表11-2。-86序号项目合计146、计算期建设期还款期123456781长期借款6.80%100002000030000240001800012000600001.1期初借款余额010000200003000024000180001200060001.2当期还本付息381603401020170078367428702066126204其中：还本3000060006000600060006000付息8160340102017001836142810206122041.3当期借款300001000010000100001.4期末借款余额100002000030000240001800012000600002期初余额01000020147、0003000024000180001200060002.1当期还本付息3816034010201700783674287020661262042.2其中：还本3000060006000600060006000付息816034010201700183614281020612204当期借款300001000010000100002.3期末余额100002000030000240001800012000600003购买合同约定支付款项39423.7111666.5445.281125.298700.758292.757884.757476.757068.713.1其中：项目资本金（合同约定支付金额148、）011666.5445.281125.293.2购买资金35100783674287020661262043.3服务费4323.71864.75864.75864.75864.75864.714营业税金及附加5购买合同款净额39423.7111666.5445.281125.298700.758292.757884.757476.757068.71计算指标偿债备付率（%）1.121.111.121.121.131.14表11-4项目还本付息表-87第十二章社会评价12.1社会影响12.1.1主要利益相关者项目的主要利益相关者有：xx县县政府；建设单位xx县文化旅游开发投资有限公司；贷款机构；149、有关设计、施工等单位；现有项目区的居民。12.1.2社会效益本项目对改善南宋古城片区的交通状况、加快沿南宋古城护城河、xx河线的开发、利用沿江地理资源、提升城市品位、丰富人们的生活具有重要意义。（1）提高防洪能力，确保城市安全前防洪保护圈的防洪标准只有部分达到了20年一遇，防洪标准低，大部分地段未形成封闭圈。同时现有堤防工程年久失修，防洪墙多处出现渗漏、沉陷，大部分仅靠天然河岸阻挡洪水，防洪能力低，无排涝设施，若遇20年一遇的洪水，人民的财产和安全将受到极大地危害。项目建成后，将与其他防洪堤段共同达到20年一遇的防洪标准和10年一遇最大24小时暴雨24小时排干的防涝标准，极大地提高抵抗洪涝能力150、，确保城市和人民生命财产的安全，保持经济持续快速发展。（2）带动区域土地增值与开发项目建成后，较大地改善南宋古城片区的道路状况，解决交通堵塞，减少交通事故，使通行能力显著提高，将带动沿线土地的增值，加快区域的建设与开发，从而促进“沿江经济”的繁荣。-88（3）提升城市品位和城市形象道路的建设，不但通行能力得到提高，更使得南宋古城片区的居住环境改善和提升，形成新的“城市客厅”和对外形象窗口，提高城市的形象和品位。（4）增加生态资源项目合理利用现有的水域，拓宽绿化空间，增加城市生态资源，协调人与自然的融合，满足人们的生态需求。12.1.3负面影响（1）拆迁补偿方面移民在拆迁补偿和安置方面，如果得不151、到合理的分配，将可能造成负面的影响。本项目在拆迁补偿和安置工作中，有由政府组织、相关机构和居民组成的工作组负责协调，同时将严格按照有关依据和标准执行，因此，其负面影响较小。（2）施工期的环境影响项目在施工期间，由于挤占道路，施工中引起的环境污染，对居民和行人造成一定的影响，容易产生负面影响。项目区周边临近居民不多，对环境影响敏感程度要求较低，同时，建设单位拟采取科学的组织管理措施，因此，其负面影响较小。12.2互适性分析（1）与当地经济社会发展战略相适应本项目位于xx县县城东北部，其功能定位、实施方案等均符合-89xx县经济社会发展战略的要求。（2）与xx县县城城市发展规划相适应项目区位于xx152、县县城的城东北区域的南宋古城。按照xx县县城总体规划，本项目在土地利用、规划布局、基础设施与外部协作均符合总体规划的要求。（3）与当地科技文化相适应本项目属城市基础设施建设，对项目所在地没有特殊的科技文化要求。（4）与建设单位能力适应性项目建设单位xx县文化旅游开发投资有限公司有较多的城市基础设施建设经验，具有人才、信息、融资能力等优势，具有类似项目的管理水平和动作经验。并且建设方为独资国有公司，资本雄厚。（5）各级组织和机构对项目的态度项目为城市基础设施建设，具有防洪、道路等功能，对人们的生活具有积极的意义，得到各级组织和机构的认可。（6）直接相关利益者的态度项目的建设对被拆迁居民的生产、生153、活将产生直接的影响。xx县县政府、相关镇、村组织的工作部门已做了大量居民工作。据调研信息分析，98%以上的移民对项目理解和支持。12.3社会风险本项目建设不涉及民族、宗教等事务，征地拆迁和安置中没有需要特别关照的残疾人等弱势群体，可能的社会风险主要在征地拆迁过-90程中。根据xx县征地拆迁政策，结合项目的征地拆迁情况和拆迁户的安置意愿，制定相应的安置方案，保证直接相关者将得到合理的补偿和安置，逐步提高生活水平有保证，社会风险较小。-91第十三章研究结论13.1结论本项目的建设符合国家宏观政策，满足了xx县防洪水利建设的需求。工程建设完成后，将大幅度提高项目区域内的防洪能力，改善区域内人居环境，154、为该河段沿河两岸人民的防洪保护发挥积极作用。本建设项目符合了xx县防洪水利发展规划，项目建设有政策保障、政府支持，因而具有政策和技术上的可行性。13.2建议（1）在设计与建设前对当地两河流域状况、水文气象、地质状况进行充分的调查研究，以科学、合理为原则制定建设方案，充分保障两岸居民的生命财产安全。（2）严格按照质量管理体系实施工程管理，把握好工程发包和材料采购，保证建设工程质量。通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程形象。（3）本项目为基础防洪水利建设项目，总投资较大，收入来源为政府回购，因此本项目应在在保证质量的前提下努力控制建设成本，建立完善的成本控制155、体系。-92序号项目单位数量单价合计文件依据备注一土地补偿费347.761685.93关于调整xx县征地补偿标准的通知茶政发201313号1耕地亩81.9552000426.142水塘亩47.4752000246.843林地亩13.932600036.224草地亩17.142600044.565道路、水渠亩54.652000283.926宅基地亩121.2352000630.407未利用地亩11.441560017.85二青苗及地上附着物补偿费129.4235.22xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法茶政办发2014182号1耕地亩81.95300024.59全部为菜地2水塘亩47.47180156、08.543林地亩13.9315002.09三征地审批税费1237.94财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知财综200648号、新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知财综200924号1新增建设用地有偿使用费114621.3316183.392耕地开垦费亩81.9516000131.12（湘政办发【2010】47号）湖南省耕地开垦费征收使用管理办法3耕地占用税54634.5823125.66湖南省实施办法（湖南省人民政府令第231号）4被征地农民社会保障费114621.3360687.73关于印发xx县被征地农民和城中村改造安置人员就业培训和基本生活157、保障办法(试行)的通知（茶政办发201325号）5水利建设基金万元183.3910%18.34关于印发的通知（湘财综201145号）6水土保持设施补偿费114621.33891.70（湘财综200655号）关于印发湖南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收使用管理办法的通知四房屋拆迁及安置补助费12469.53xx县集体土地上房屋拆迁补偿安置办法茶政办发2014182号3.1框剪结构住宅用房84074962.923.2砖混结构住宅用房34679.56242164.003.3砖木结构住宅用房20271.75041021.693.4简易结构住宅用房356.52809.983.5砖混结构公益事业用房158、1476936138.153.6砖木结构公益事业用房2290756173.123.7装修及附属设施补偿费59913.73001797.413.8还塘造塘费亩47.471600075.953.9搬家补助费户275100027.503.10搬家过渡费户27560016.503.11提前搬家腾地奖59913.780479.313.12自购商品房补助人929700006503.00五征收工作经费673.10xx县征地拆迁安置和房屋征收管理工作若干规定茶办(2014)81号1征地工作经费万元1721.1513%223.75土地征拆投资费用估算表附表1单位：万元-932房屋征拆经费59913.775449159、.35六不可预见费512.141征地拆迁不可预见费231839.26492.742房屋征收不可预见费59913.770419.40七合计16613.86一+二+三+四+五八总用地面积亩347.76九每亩单价万元/亩47.77序号工程或费用名称单位数量单价合计(万元)备注一防洪堤建设工程20795.511护城河河道疏浚工程4493.311.1河道疏浚m32326025808.151.2脱水工程m32326012387.911.3底泥治理m323260451454.671.4底泥安全填埋m32326027872.81.5生态恢复工程m80815120969.782护城河防洪堤建设工程6539.39160、2.1土方开挖m11723115175.852.2土方填筑m598274181076.892.3土方内运m481043251202.612.4堤顶18472180332.52.5水利驳岸m4618300138.542.6植草砖护坡138546083.122.7浆砌石护岸30294120363.532.8路、堤基处理m9185300275.552.9车行道路面18060450812.72.10堤岸生态恢复230900601385.42.11水土保持23090030692.73xx河防洪堤建设工程7089.913.1土方开挖m10876515163.153.2土方填筑m737856181328.1161、43.3土方内运m629091251572.733.4堤顶12520180225.363.5水利驳岸m313030093.93.6植草砖护坡93906056.343.7浆砌石护岸20533120246.43.8路、堤基处理m8608300258.24防洪工程建设费用估算表附表2单位：万元-943.9车行道路面313004501408.53.10护坡小道路面9390350328.653.11堤岸生态恢复m156500609393.12水土保持m15650030469.54排涝工程539.064.1新建排渍泵站座1420.544.2电力设施及安装118.524.2.1出线间隔及外部电源66.54.162、2.2变配电设备、电力电缆及安装48.624.2.3照明及安装3.45配套设施工程2133.845.1给水工程753.485.1.1新敷DN200球墨铸铁管m7245560405.725.1.2新敷绿化给水管m7245480347.765.2排水工程883.895.2.1雨水排水管DN600HDPE管m7245540391.235.2.2污水排水管DN600HDPE管m7245680492.665.3照明工程125.695.3.1护城河路灯及安装套197120023.645.3.2xx河风光互补路灯及安装套209450094.055.3.3路灯专用变电所座18000085.4沿河景观工程m10163、739200214.785.5亲水码头座4100000405.6游艇条1820000365.7水上游乐场座180000080二其他费用1645.641勘察设计费586.18计价格200210号2工程概算审核费4.18湘价服200981号3图纸审查服务费10.26湘价服201276号4工程清单编制费35.38湘价服200981号5环境影响咨询费23.77计价格2002125号文6项目前期工作咨询费81.32计价格19991283号7招投标代理费35.95计价格20021980号文8工程报建费510.05茶政发201427号9工程交易费19.26湘价服2009157号10建设单位管理费199.36164、财建价2002394号11工程监理费35.95发改价格2007670号12工程保险费103.98建安工程费*0.5%三预备费1122.06（一+二）*5%四合计23563.21一+二+三-95序号工程或费用名称单位项目估算值（万元）备注一征地拆迁费用万元16613.86二防洪堤建设工程万元23563.21三建设期利息万元3060四合计万元43237.07序号项目合计占总投比例第1年第2年第3年1总投资43237.07100.00%21666.510445.2811125.291.1征地拆迁费用16613.8638.43%16613.861.2防洪堤建设工程23563.2154.50%4712.649425.289425.291.3建设期利息30607.07%340.001020.001700.002资金筹措43237.07100.00%21666.510445.2811125.292.1项目单位自筹资金13237.0730.62%11666.5445.281125.292.2银行贷款3000069.38%100001000010000项目建设总投资估算表附表3单位：万元总投资计划与资金筹措表附表4单位：万元-96