1、年产500万m粉煤灰陶瓷墙地砖及20万立方保温外墙砖项目可研报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月年产500万m粉煤灰陶瓷墙地砖及20万立方保温外墙砖项目可研报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月74可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章申报单位及项目概况1一、申报单位概况1二、可行性研究报告编制单位2三、编制依据2四、项目2、概况3第二章发展规划、产业政策和行业准入分析17一、发展规划17二、产业政策17三、行业准入分析17第三章资源开发及综合利用分析17一、资源开发方案17二、资源利用方案17三、资源节约措施17第四章节能方案分析17一、编制依据17二、能耗状况和能耗指标分析17三、节能措施17第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析17一、项目选址及用地方案17二、土地利用合理性分析17三、征地拆迁和移民安置规划方案17四、特殊环境影响17第六章环境保护17一、环境标准与现状17二、环境影响分析17三、污染防治措施17第七章经济影响分析17一、经济费用效益或费用效果分析17二、行业影响分析17第八章社会影响分析13、7一、社会影响效果分析17二、社会适应性分析17三、社会风险及对策分析17第九章项目招投标方案17一、招标原则17二、项目招标范围17三、投标、开标、评标和中标程序17四、评标委员会的人员组成和资格要求17第十章结论与建议17一、结论17二、建议17第一章申报单位及项目概况一、申报单位概况1、申报单位：环保建材有限公司2、企业住所：镇蒋屯村北，邹县电厂西侧3、公司类型：有限责任公司4、法人代表：5、注册资本金：环保建材有限公司是一家专业从事环保建材生产的专业企业，公司注册资本金2000万元，企业法人代表是王东。主要经营范围：石膏、石膏板、脱硫石膏、石膏粉、粉煤灰、石粉、钢材、水泥、水泥用熟料、4、矿渣粉、建筑材料（除木材）、装饰材料（除危险品）、电力工程设备、电线电缆、机电设备、电子产品、开关控制设备、工业电器、五金交电、工矿配件、工程机械设备及配件、劳保用品、计算机及耗材、煤炭、煤矿设备及配件的批发及零售。公司坚持“以人为本”的指导思想；重视技术投入，聘有国内知名专家为公司常年顾问，定期来公司进行技术指导和职工培训，并通过各种渠道，高薪聘请各类懂技术、会管理的专业人才，广纳社会贤士；重视员工培训，不断提高员工的技术素质，为公司的长远发展奠定了雄厚的人力资源和技术基础。公司以“艰苦奋斗、科学实干、开拓创新、敢为人先”的企业精神，以“质量至上，信誉为本”为经营理念，实施“质检一票制”，视5、产品质量如生命，视客户为上帝；遵循以市场为导向，以满足顾客为目的的发展目标；建立了生产经营、财务核算为中心的管理体制，制定和完善了多项企业管理制度，使企业快速步入了规范化管理轨道。二、可行性研究报告编制单位编制单位：工程咨询等级：工程咨询证书编号：发证机关：三、编制依据1、关于编制环保建材有限公司年产500万平方米粉煤灰陶瓷墙地砖及年产20万立方保温外墙砖项目申请报告的委托书；2、中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南；3、环保建材有限公司提供的有关技术基础资料；4、有关行业及市场的数字统计资料；5、国家、省、市有关政策、法律、法规、规定要求；6、国家现行有关技术设计规范和标准；7、国6、家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；8、建设项目经济评价方法与参数第三版（中国计划出版社）；9、国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)；10、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；11、山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；12、济宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；13、邹城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；14、山东省建筑工程综合定额；15、山东省安装工程综合定额。四、项目概况1、项目名称年产500万m粉煤灰陶瓷墙地砖及年产20万立方保温外墙砖项目2、项目性质新建3、建设地点本项目位于镇，占地90亩，项目依托邹县电厂排放的粉煤7、灰资源进行综合利用开发新型建材产品。该区域配套设施完善、交通便利、通讯方便，适宜项目的建设。4、项目背景随着国家经济建设突飞猛进的发展，适应扩大内需和发展创新型的迫切需求，根据中央两会精神和循环低碳经济开发战略的不断深入，中央调整产业政策，特别提出了有条件的地方大力发展大型新型建材生产企业，鼓励引进世界上最先进的生产技术，充分利用工业废渣废料，发展创新型、节约型、环保型的大型粉磨企业。粉煤灰，是从煤燃烧后的烟气中收捕下来的细灰，粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。我国火电厂粉煤灰的主要氧化物组成为：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaO、TiO2等。粉煤灰是我国当前排量较大的工业废渣8、之一，随着电力工业的发展，燃煤电厂的粉煤灰排放量逐年增加。大量的粉煤灰不加处理，就会产生扬尘，污染大气；若排入水系会造成河流淤塞，而其中的有毒化学物质还会对人体和生物造成危害。济宁市是我国重要的煤炭基地之一，发电厂年排灰量约 180 万吨左右，现存粉煤灰量约 1800 万吨，占压土地，污染环境，从农村到城市主要墙体材料是粘土砖，年产量为 10 亿块左右，每年烧掉土地 1000 亩。当前国家明令禁止生产使用粘土砖，山东省人民政府也颁发了 83 号令及粉煤灰综合利用管理条例。同时济宁市政府为充分利用粉煤灰制定了优惠政策，为粉煤灰的综合利用提供了良好的外部环境。大力推广粉煤灰综合利用技术，既消耗了粉9、煤灰， 缓解其对环境的污染，又为建筑业提供了高性能的建材，变废为宝，一举两得，符合我市循环经济及节能减排政策的要求。在此背景下，环保建材有限公司依托山东建筑大学的技术优势，投资建设年产500万平方米粉煤灰陶瓷墙地砖及年产20万立方保温外墙砖项目，产品可广泛应用于建筑、建材、水利等行业。本项目具有良好的产业化基础和广阔的市场前景，具有较好的经济效益、社会效益和环境效益。5、项目建设必要性1、项目符合国家产业政策本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目不属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中，第15款“三废综合利用及治理工程”、10、第20款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、第27款“尾矿、废渣等资源综合利用”，本项目是综合利用粉煤灰生产新型环保建筑材料项目，符合国家产业政策。本项目的实施有益于邹城市循环经济的发展，也有益于整个国民经济的发展。2、项目建设符合国家和地方发展规划山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出：坚持绿色发展。把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理，加大节能减排和环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高生态文明水平，11、增强可持续发展能力，营造美好家园。加快建设鲁南经济带。以鲁南临港产业集聚区为龙头，充分发挥港口资源、自然资源、区位等优势，加快日照钢铁精品基地建设，把鲁南建成全国重要的能源和精细化工、优质建材、机械制造、商贸物流、文化旅游、优质农产品生产加工基地，增强区域可持续发展能力，形成山东经济发展的重要增长极。推进重点产业结构调整。建材行业要以节水、节能、节材为方向，发展资源综合利用型、环境友好型新型建材系列产品。轻纺行业要突出绿色环保、质量安全，加快产品和技术更新换代，做强产业链终端，实施品牌战略和差异化战略，拓展国内外细分市场。本项目属于综合利用粉煤灰产品生产新型建材的行业，产品符合发展资源综合利用12、型、环境友好型新型建材系列产品的要求，符合鲁南地区优质建材发展规划。由此可见，项目符合山东省国民经济和社会发展的规划。3、有利于企业和当地经济发展粉煤灰综合开发利用项目的实施，有利于进一步提高企业对技术创新投入的积极性，加速培育有自主知识产权的主导产品、自主品牌和核心技术，提高产品的科技含量和附加值。通过对先进技术和设备的应用，提高装备的先进性、可靠性和稳定性，提高产品质量，增强企业市场竞争力。本项目的实施，有利于企业在结构调整和产业升级过程中，加快信息化建设，提高企业的快速反应能力，使企业走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，更好地适应全球化竞争的新形势。本项13、目的实施，可以解决邹城市现有富余人员就业，对于维护社会治安、稳定社会秩序、缓和富余人员安置的矛盾，具有极大的社会意义。同时也有利于企业为地方增加税源，进而促进地方社会经济的健康稳定发展，为构筑和谐社会作出贡献。综上所述，本项目符合国家产业政策和地方发展规划，符合市场经济发展的要求，符合公司的发展需要，符合经济、社会、环保生态效益三统一的方针，具有较好的基础条件，项目建成投产后，对于拉动市场需求、推进企业壮大，具有极大的带动作用，将进一步体现规模效益，对当地经济的发展也将起到较好的龙头带动作用。因此，本项目的建设是十分必要的。6、建设内容本项目位于镇蒋屯村北，邹县电厂西侧，计划占地90亩，总建筑14、面积44500m2，主要建设粉磨机房、生产车间、粗粉库、细粉库、成品仓库和办公实验楼、综合服务楼、辅助用房等，并进行必要的内部道路、供水、供电等基础配套工程建设。表1-1 主要建（构）筑物一览表序号名称单位数量备注1总占地面积亩902总建筑面积平方米445002.1粉煤灰墙地砖车间平方米180001F，钢架结构2.2粉磨机房平方米10001F，砖混结构2.3粉煤灰车间平方米120001F，钢架结构2.4粗粉库平方米30001F，钢架结构2.5细粉库平方米30001F，钢架结构2.5粉煤灰墙地砖库平方米30001F，钢架结构2.6办公实验楼平方米20003F，砖混结构2.7综合服务楼平方米20015、03F，砖混结构2.8辅助设施平方米5001F，砖混结构3容积率0.744建筑密度%69.7%5绿化率%3.37、设备方案（1）设备选型原则主要设备的生产能力应与建设规模、产品方案和技术方案相适应，满足项目投产后的生产或使用的要求；主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的生产能力应相互配套；设备质量可靠，性能优良，能够保证正常生产和产品质量稳定；在保证设备满足生产要求的前提下，力求经济、合理、实用；所选设备应符合国家或行业专门机构发布的有关技术标准。（2）设备来源本项目所需设备全为新购置，采用招标的形式选购，既要保证设备性能指标处于国内领先水平又要确保价格低廉，以最大程度的降低成本。（3）主要设16、备根据本项目建设规模、产品质量要求和资金情况，拟选用具有国内先进水平的生产设备，以满足产品的质量要求。主要生产设备如下所示。表1-3 主要设备一览表序号设备、仪器名称规格型号单位数量备注一尾矿渣处理与输送1电子地衡100t台12装载机ZL40台23直线振动筛ZS1224台24带式输送机TD75 B650台15斗式提升机NE30台16袋式除尘器台1二粉煤灰粉磨1圈流磨32004000台42高细选粉机NX-2000台23高压离心风机PP9-28台24振动筛台45空压机台2三配料搅拌与输送1配料秤台22强制式双卧轴搅拌机JS4000台23管式螺旋输送机LSY300台44智能配料系统台25电磁振动给料17、机FGZ5台26带式输送机TD75 B650台27斗式提升机GTD250台28袋式除尘器LPM4B-250台29棒闸LB-500*500台4四陈化与轮碾1陈化仓LX80台62带式输送机TD75 B650台23大倾角皮带DJ650台24轮碾机中间仓2.0m3台105轮碾机XLH-2000台4五成型、码坯与输送1带式输送机TD75 B650台22砖机中间仓2.0m3台43喂料皮带机台44蒸压粉煤灰砖机HF1100台45全自动双向压密液压装机HDP1200台46全自动码坯机AutoMat-03台47釜前摆渡车DBD-6.6台28袋式除尘器LPM5C-460台29单梁桥式起重机跨度16.5m台210蒸18、养小车1900*1200台20011移动式卷扬机台2六养护与出釜1蒸压釜2.5*39m台62供热气缸425*2500台13转换气缸425*2500台1七陶瓷墙地砖成型1全自动陶瓷砖成型机PZ100-8A台42抛光机XS-PG600台43磨边机FL-3500台64带式输送机TD75 B650台45施釉线PYX-10M台46辊道窑GDY-10-14台47包装机台48、产品方案本项目利用邹城市邹县电厂排放的粉煤灰、矿渣为基础原料，发展综合开发循环经济项目，生产各类粉煤灰砖项目。 1、项目的产品及产量如下：（1）保温外墙砖：年产量20万立方米；（2） 加气粉煤灰块砖：年产量40万立方米，产品规格为2419、0*115*90mm；（3） 标砖：年产量14万立方米，产品规格为240*115*53mm；（4）粉煤灰陶瓷墙地砖：粉煤灰代替陶瓷墙地砖中的粘土，经烧制成的一种无釉墙地砖，具有较高的强度，较低的吸水率和良好的热稳定性，年产量500万平方米。2、本项目粉煤灰砖产品具有的优势：（1）质量优势。该项目设备全部选用国内先进的粉煤灰烘干、成型设备技术，该套设备采用成熟的技术，工艺先进，技术可靠。（2）经营优势。环保建材有限公司具有完善的管理经验，资金力量雄厚，多年来一直从事建筑行业领域，在市场上有良好的销售网络。（3）资源优势。本项目采用的粉煤灰原灰来自于邹城市邹县电厂，厂区建在电厂西侧，利用粉煤灰生产20、环保建材，既是变废为宝，有利于当地经济发展，更是使周边用于堆放粉煤灰的土地得以利用。（4）技术优势。环保建材有限公司不仅在设备上选择最优，更是在产品质量上、产品性能上占据优先地位。该公司依托山东建筑大学材料工程与土木工程学院的技术上的大力支持，不断研发新产品，更是在产品质量上给予严格检测，使得产品更有竞争优势。9、总平面布置总平面布置对工厂设计是极为重要的。总平面布置是否合理，不仅对建厂期间占用场地、建设速度、基建投资影响很大，而且对建成投产后的生产经营管理、安全生产、环境卫生、交通运输等影响也很大。（1）总图布置原则根据工业企业设计暂行卫生标准等规定，本项目规划布局设计时，重点坚持如下原则:21、1）满足工艺流程要求，使流程顺畅、简洁；2）结合场地周围位置关系，合理划分功能区，进行全厂统筹规划，使全厂面貌完整、统一；3）保证适宜的通风宽度及必要的各种间距下建构筑物布置应紧凑，节约占地；4）充分利用场地地势组织工艺流线，做好竖向设计确定设计标高，并保证场地适宜的纵坡，满足排水要求，减少土方量；5）合理组织厂内运输流线，并与厂外运输路线合理衔接，保证物流、人流通行顺畅，互不干扰；6）道路布置在满足运输要求下，还应满足厂区安全、卫生、消防检修、管道敷设等的要求，创造一个通风、卫生面貌良好的文明环境。（2）厂区总平面布置厂区按照各建构筑物所具有的使用功能，划分成以下各功能分区：主生产区、原材料22、储存区、成品堆放区、辅助生产区。根据建设场地周边情况、原材料来向、主导风向，厂区各功能规划如下：主生产区位于建设场地中心位置；原材料储存区位于粉煤灰车间和墙地砖车间之间；辅助生产区指的是办公实验楼、综合服务楼及辅助设施，位于厂区的南部。辅助生产区与生产线既要有一定的防护分隔距离，又要对外联系方便。（3）竖向布置厂区竖向设计地坪标高根据场地自然场面标高及厂外城市道路标高确定在300mm，全厂在同一个平面上。同时考虑厂区排水的顺畅，并尽量减少土方工程量。（4）厂区道路和绿化作为现代化工厂，应使厂内、外交通运输相适应。厂区内道路系统的布置应有足够的宽度使运输车辆能够方便快捷地到达每个车间，并形成环形23、路网，同时充分考虑厂区内部通道与外部道路的贯通，留足消防通道，在形成简捷的单向运输路线的基础上，能够满足厂内运输以及厂区消防疏散等要求。主干道路面宽 10.0m，局部加宽到 11.0m，次干道路面宽 7.0m，车间引道、堆放场地均为水泥混凝土路面，路面形式为城郊型，路面为水泥混凝土。厂区绿化布置重点在道路两旁、围墙内侧和建筑物周围，因地制宜种植适合当地自然环境和气候条件的花草树木。沿围墙内侧布置绿篱，厂区出入口附近可适当布置一些花坛，使全厂形成点、线、面相结合的绿化空间，力求创造一个整洁、美观的生产环境。10、工程技术方案（1）工艺技术来源及特点该利用粉煤灰生产环保建材产品项目生产工艺技术拟采24、用国内成熟的生产工艺，生产技术通过生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质量、高环保性的特点，项目所生产的的产品已经得到国内外市场很好认可。（2）技术保障措施项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请专家进行专门指导，使产品无论在技术开发还是生产技术应用上，都能达到现代化生产水平。（3）生产工艺流程本项目的主要产品为保温外墙砖和陶瓷墙地砖。本项目中粉煤灰是产品生产的主要原材料，预计项目可年消耗粉煤灰106万吨，使用邹县电厂循环流化床锅炉排放的粉煤灰。粉煤灰质量符合国家JC409-2001硅酸盐建筑制品用粉煤灰标准要求。本工程所用粉煤灰为干排灰，由电厂用散装汽车或25、气力输灰管道将粉煤灰送至厂内粉煤灰库中储存待用。保温外墙砖、加气块砖和标砖的在生产工艺流程上类似，在工艺流程统一叙述。保温外墙砖、加气块砖和标砖的生产工艺流程：原料处理：保温外墙砖、加气块砖和标砖的生产主要原材料有粉煤灰、脱硫石膏（或石灰）、尾矿渣、电石渣等。在厂区内用装载机送至各受料斗，经带式输送机送至配料搅拌楼的储料仓内；其中尾矿渣需经过棒闸喂入振动筛内，筛出的细物料经带式输送机、提升机送至搅拌楼的中间仓内供配料使用。配料搅拌：各物料经过计量后送至搅拌楼进行配料搅拌；搅拌用水由给水管道经气动蝶阀加入水秤内计量；计量好的各种物料仓的气动卸料阀，按既定程序自动打开，将计量好的物料顺序卸入双卧轴26、强制式搅拌机中，计量好的水经气动蝶阀、管道泵、喷淋管加入搅拌机内，物流经过干湿强力搅拌，制成均匀的混合料；然后由带式给料机、大倾角皮带经物料送至陈化仓进料层。陈化：陈化仓进料层设置有气动三通分料阀，通过该阀的换向，分别将混合料喂入陈化仓内；陈化仓顶进料口安装有回转式布料溜子，可以将混合料分层布入陈化仓；陈化仓底部安装有回转式中心卸料装置，由电机驱动减速机，带动小齿轮、大齿圈、卸料刮刀沿陈化仓中心回转。混合料在刮刀作用下，被推至卸料溜管中心，落入锥型卸料溜管内。陈化好的混合料首先经溜管落入中间计量仓内，中间计量仓下装有气动式内置翻板门，当某一轮碾机中间仓空仓时，气动式内置翻板门打开，物料经带式输27、送机送入轮碾机中间仓内。轮碾：轮碾机卸料完毕后，气动出料门关闭，轮碾机上部的中间仓气动内置翻板门打开，物料进入轮碾机碾练室内，在行星式碾轮以及搅拌铲的作用下，混合料得到进一步搅拌碾练，最终制成坯料。然后开启气动卸料门，用输送设备将坯料送入压砖机中间仓中。 成型工艺：首先用带式输送机将碾练好的坯料送至成型机中间仓内备用。当压机受料斗处于低料位时，压机中间仓下的带式给料机启动，给成型机受料斗供料坯料由压机布料车布入模腔，经液压挤压成型制成砖坯；合格的砖坯由码砖装置将砖坯码放在蒸养小车上；不合格的砖坯以及废料，通过砖坯输送带，将废料溜至集料斗内，定期由人工送回轮碾机内重新碾练，供压机再次成型使用。蒸28、养养护：蒸养小车码满砖坯后，先由小车定位装置，通过小摆渡车将重车沿编组轨道推向蒸压釜方向。砖坯送入蒸压釜后，关闭釜门，通入密封蒸汽。然后通过蒸压釜中部通入饱和蒸汽，对制品进行养护。养护好的成品用移动式卷扬机拉出釜外。成品堆放：成品出釜后，进入成品卸车区。首先进行检验分级、分等，然后用装在电动葫芦上的成品夹具将成品吊起，送至装车区装车或卸至分等分级堆放区，最终出厂。具体生产工艺详见下图。脱硫石膏（或石灰）图4-1 保温外墙砖、加气块砖和标砖生产工艺流程图双卧轴强制搅拌机蒸汽成品堆场蒸压釜摆渡车码坯机成型机废坯料轮碾机带式输送机陈化仓带式输送机斗式提升机筛分机带式给料机带式给料机带式给料机计量斗储29、料仓计量斗储料仓计量尾矿渣电石渣水电子计量秤螺旋输送机粉煤灰储存粉煤灰陶瓷墙地砖生产工艺流程：粉煤灰陶瓷墙地砖产品的主要原材料为电厂粉煤灰、粘结剂、溶剂、色料等。产品的生产工艺与保温外墙砖前期工艺类似，都需要经过原料处理、配料搅拌、陈化、轮碾等工序，然后利用全自动墙地砖压砖机进行压制成型，成型后烘干、施釉后送至辊道窑内进行烧成，烧成后的产品经过抛光、磨边后即为成品。目前墙地砖生产采川辊道窑烧成，辊道窑由许多平行排列的辊棒组成辊道，通过辊棒运转带动砖坯向前移动，入窑进行烧制。预热带：砖坏在预热带完成有机物的挥发，结晶水的排除，晶型转变以及碳酸盐和硫酸盐的分解等物理化学反应。烧成带：瓷砖的性能在很30、人程度上取决于烧成带的最高烧成温度和保温时问，烧成温度和保温时间是保证坯体中出现一定量的液相也就是玻璃相，使产品具有足够的机械强度和低的吸水率。即在烧成带成瓷。冷却带：辊道窑的冷却带分为急冷段、缓冷段和低温冷却段。在急冷段冷风管横贯窑内辊道上下，对制品进行直接的快速冷却；在缓冷段的窑顶和窑底设置有热风抽出口；在低温冷却段用轴流风机对制品进行冷却。具体生产工艺详见下图。图4-2 粉煤灰陶瓷墙地砖生产工艺流程图成品堆场摆渡车辊道窑烧成抛光磨边施釉烘干成型机废坯料轮碾机带式输送机陈化仓溶剂色料计量储料仓储料仓粘结剂磨细螺旋输送机电子计量秤带式输送机双卧轴强制搅拌机粉煤灰储存11、配套工程（1）给排水31、工程设计依据建筑给排水设计手册建筑给排水设计规范（GBJ15-88）建筑给排水防火规范（GB16-87）水源与水量本项目用水主要包括生产用水和生活用水。其中：生产用水：主要是粉煤灰砖生产工程添加水，水源以地下水为主，按照项目设计的生产规模，用水量为220m3/d，年生产天数300天，预计生产用水量为66000m3；生活用水：生活用水水源为城市自来水，职工生活用水定额按80L/人d计，本项目劳动定员150人，则生活用水量为3600t/a；经以上估算，预计项目年用水量为69600m3。排水本项目采用雨污分流的排水机制。本项目循环冷却用水循环使用，无外排，需定期补充新鲜水。生活污水按用水量的80%计32、，排放量2880t/a，经化粪池讲解后，排入市政污水管网，由邹城市污水处理厂统一处理。（2）供电工程用电负荷等级本项目用电负荷主要分为仪器设备用电、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为二级。电源本项目供电电源取自邹城市10kV市政供电线路，从市政供电线路引10kV线路至厂内750kVA变压器，经降压后引线送至各用户作为生产、生活电源。用电量经核算，项目用电负荷为三级。本项目工厂设备安装容量约为503.0kW，照明、通风、空调约为78.5 kW，总安装容量约为581.5kW，综合需要系数按0.7计算，计算负荷约为407.05kW，本项33、目年工作时间300天，每天8小时，全年耗电量97.69万kWh。供电方案电气主接线采用单母线式，厂区内供电采用电缆，由变电站放射式直埋入各车间。厂区内其他建筑供电根据工业与民用建筑设计规范进行布置。设备选型变压器选用S11系列节能变压器，高压开关柜选用JYN2手车式开关柜，每个高压柜上均配有微机型继电保护装置，低压开关柜采用GGD固定式开关柜，变压器与低压柜的联接采用封闭式母线槽。无功功率补偿静电电容器选用PGJ2型。防雷与接地根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地34、体，构成整个防雷接地系统。接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于10。在个建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护器。（3）采暖通风设计依据采暖通风与空气调节设计规范GB500192003工业企业设计卫生标准(GBZ12002)设计基础资料冬季采暖室外计算温度7冬季通风室外计算温度5夏季通风室外计算温度30供热方式本项目采用空调取暖。室内计算温度：办公室18，车间15。通风车间内的通风采用强制通风与自然通风相结合。12、企业组织和劳动定员（1）组织机构与职能划分采用先进的劳动组织形式，可以科35、学地组织人们进行劳动，合理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常运行，提高企业经济效益。为此，实行权责对等原则；命令统一原则。（2）劳动定员与工作制度根据经营管理的需求，本着高效、精简、合理的原则进行人员配置，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的提高。本项目劳动定员为150人。本项目年工作日300天，每天一班工作制，每班工作8h。（3）经营管理措施本项目经营方式采取灵活多样的形式，在以提高经济效益为前提的条件下，最大程度地发挥经营者的积极性和主动性，为企业、社会创造更多的经济效益和社会效益。公司内部管理实行岗36、位责任制和特定生产环节承包责任制度，签订合同，如供水、供电、消防等工作，年终考核，兑现奖惩；实行岗位工资成本与质量安全相结合的效益考核工资制度，管理人员、供销人员和生产人员的工资待遇和工作成绩挂钩。（4）技术培训1）人员培训由于该项目生产工艺先进，自动化程度高，因此要求生产操作人员业务素质和技术水平要高，在生产线开机前必须对操作人员、技术人员和管理人员进行培训，经培训后达到下列要求：掌握该项目的生产工艺原理、技术条件、正确及时处理生产过程中出现的工艺、技术和产品质量等问题；熟悉设备结构、工作原理和技术性能参数；熟悉产品的质量标准、生产工艺和检测方法；熟悉仪器、仪表的功能和检测手段。2）培训方式37、选择部分生产、技术骨干在管理较好的相似生产机器上进行为期不少于两个月的培训；在设备生产厂家、专家来厂安装调试设备时，选派技术人员参加安装、调试，熟悉设备的性能，掌握设备的结构、工作原理和技术参数；工人上岗前应集中进行生产操作和技术安全培训，要具备独立操作和正确处理生产中出现的技术安全问题的能力；凡上岗人员必须进行理论、技术操作的严格考核，不合格者不准上岗。选拔部分高级技术人员，尤其是管理人员和专业技术人员，有计划地选派到国外或国内有关专业院所或有关单位进行短期专业培训。13、项目实施进度本项目建设期12个月，计划于2014年9月中旬开工建设，期间完成项目的土建、设备安装调试、竣工验收等项工程，38、预计2015年7月底竣工投产。表1-4 项目实施进度表时间名称2014.08-2015.07项目立项定点工程土建施工设备购置设备安装调试竣工验收为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划，监控项目实施进度，做到技术准备、土建施工、配套设备安装、工程验收等各项工作协调一致，按计划进行。项目立项定点 2014年8月工程土建施工 2014年9月2015年3月设备购置 2015年3月设备安装调试 2015年3月2015年6月竣工验收 2015年7月各建设阶段合理进行，以保证工程建设按期完成。为确保工程进度，建设单位应注重抓好以下环节：抓好项目建设前期工作，组织好设备定货，选择技术力量和制造能力强的39、厂家确保设备质量和交货期。及时提供完整、准确的工程设计资料，以利于施工设计和初步设计的顺利开展。选择设备精良，技术力量强的土建施工和设备安装单位。建设资金要及时到位，满足工程进度要求。组织精干的工程指挥部，保证设计、施工、设备安装、调试等各个环节紧密衔接，做好项目供电、供水等外部协调工作。14、投资估算1、估算依据及说明（1）国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。（2）国家计委投资司、建设部标准定额研究所编建设项目经济评价方法与参数实用手册。（3）中国国际工程咨询公司编投资项目经济咨询评估指南。（4）建筑工程按当地询价估列。（5）生产设备按生产厂家的报价，并参照国家有关规40、定的取费标准；进口设备按到岸价，并国家有关规定进行计费。（6）国定资产投资方向调节税按国家税务总局国税发1999158号文件有关规定暂缓征收。（7）建设单位管理费根据财政部财经（2002）394号文规定，按1.0%计取。2、投资估算本项目总投资8952.9万元，其中建设投资8732.7万元，铺底流动资金220.2万元。建设投资中建筑工程费4182.0万元，设备购置费3902.8万元，安装调试费用117.1万元，其他费用289.0万元，预备费254.7万元。表1-5 项目总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建筑工程设备购置安装工程其他费用合计一工程费用4182.0 3902.8 117.1 41、0.0 8201.9 1主要生产工程项目1860.0 3902.8 117.1 5879.9 2辅助生产项目630.0 0.0 630.0 3公用工程项目440.0 440.0 4厂区总图1252.0 1252.0 4.4道路及硬化40.0 40.0 4.2绿化12.0 12.0 4.3电厂管道1200.0 二工程建设其他费用289.0 289.0 1建设管理费125.0 125.0 1.1建设单位管理费82.0 82.0 1.2工程监理费43.0 43.0 2建设用地费20.0 20.0 3工程地质勘察费4.0 4.0 4可行性研究费4.0 4.0 5工程设计费33.5 33.5 6环境影响42、评价费4.0 4.0 7安全评价费2.0 2.0 8研究实验费3.0 3.0 9临时设施费0.0 0.0 10联合试车费0.0 0.0 11工程保险费41.0 41.0 12生产准备及开办费52.5 52.5 12.1职工培训费及提前进场费45.0 45.0 12.2办公及生活家具购置费7.5 7.5 三预备费254.7 254.7 1基本预备费254.7 254.7 2涨价预备费0.0 四铺底流动资金220.2220.2五项目总投资4182.0 3902.8 117.1 751.08952.915、资金筹措与使用（1）融资方案：项目总投资8952.9万元，项目所需资金全部由建设单位自筹。（243、）项目资本金本项目建设投资为企业自筹，项目资本金8952.9万元，资本金比例为100%，所占比例符合国发200927号文国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知要求。（3）资金使用计划项目建设期12个月，根据项目实际进度，在建设期内完成全部项目建设资金使用。本项目对资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格执行有关制度办法，报账过程中要明确和细化报账程序，完善拨款手续，严格把好审核关。报账资金的拨付必须根据批准的项目实施计划执行。项目建设单位要做好报账的基础工作，严格项目资金的支出范围，坚决杜绝不符合规定的开支。16、主要经济技术指标表1-6 主要经济技术指标表序号项目单位数量一生产规模44、1保温外墙砖m3/a20万2陶瓷墙地砖m2/a500万3加气块砖m3/a40万4标砖m3/a14万二劳动定员人150三占地面积亩90四运行时间天/年300五主要经济指标1总投资万元8952.91.1建设投资万元8732.71.2铺底流动资金万元220.22销售收入（正常年）万元32000.03销售税金及附加（正常年）万元117.54总成本费用（正常年）万元24320.05利润总额（正常年）万元3677.46所得税（正常年）万元919.47税后利润（正常年）万元2758.18销售利润率%11.499投资利润率%41.0810财务内部收益率（所得税后）%32.3011财务净现值（所得税后）万元9445、15.012投资回收期（所得税后）年4.1313总投资收益率%40.2114项目资本金净利润率%29.86第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划1、国家政策环境我国是个产煤大国，以煤炭为电力生产基本燃料。我国的能源工业稳步发展，发电能力年增长率为7.3%，电力工业的迅速发展，带来了粉煤灰排放量的急剧增加，燃煤热电厂每年所排放的粉煤灰总量逐年增加，1995年粉煤灰排放量达1.25亿吨，2000年约为1.5亿吨，到2010年达到3亿吨，给我国的国民经济建设及生态环境造成巨大的压力。另一方面，我国又是一个人均占有资源储量有限的国家，粉煤灰的综合利用，变废为宝、变害为利，已成为我国经济建设46、中一项重要的技术经济政策，是解决我国电力生产环境污染，资源缺乏之间矛盾的重要手段，也是电力生产所面临解决的任务之一。经过开发，粉煤灰在建工、建材、水利等各部门得到广泛的应用。20世纪70年代，世界性能源危机，环境污染以及矿物资源的枯竭等强烈地激发了粉煤灰利用的研究和开发，多次召开国际性粉煤灰会议，研究工作日趋深入，应用方面也有了长足的进步。粉煤灰成为国际市场上引人注目的资源丰富、价格低廉，兴利除害的新兴建材原料和化工产品的原料，受到人们的青睐。对粉煤灰的研究工作大都由理论研究转向应用研究，特别是着重要资源化研究和开发利用。利用粉煤灰生产的产品在不断增加，技术在不断更新。国内外粉煤灰综合利用工作47、与过去相比较，发生了重大的变化，主要表现为：粉煤灰治理的指导思想已从过去的单纯环境角度转变为综合治理、资源化利用；粉煤灰综合利用的途径以从过去的路基、填方、混凝土掺和料、土壤改造等方面的应用外，发展到在水泥原料、水泥混合材、大型水利枢纽工程、大体积混凝土制品、高级填料等高级化利用途径。粉煤灰是我国最大的工业固体污染物，其每年排放总量相当于全国城市生活垃圾总量的两倍多。粉煤灰的产生主要集中在火电厂和大型工矿企业的动力锅炉。一些研究表明，粉煤灰中有20多种对环境和人体健康有害的重金属、化合物等物质，其中包括可能导致神经系统损伤、出生缺陷甚至癌症的重金属。大量的粉煤灰如不加以处理，会产生扬尘，污染大48、气，对人体健康危害很大；排入河道水系会造成河流淤塞，污染水质。为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，2013年1月国家发改委等10个部门近日发布了新修订的粉煤灰综合利用管理办法（以下简称管理办法）。管理办法从五个方面明确了鼓励支持政策。一是鼓励对粉煤灰进行高附加值和大掺量利用。包括支持发展高铝粉煤灰提取氧化铝及相关产品；支持发展技术成熟的大掺量粉煤灰新型墙体材料；鼓励利用粉煤灰作为水泥混合材并在生料中替代黏土进行配料；鼓励利用粉煤灰作商品混凝土掺合料等。二是用灰单位可以按照国家鼓励的资源综合利用认定管理办法有关要求和程序申报资源综合利用认定。符合条件的用灰单位，可根据国家49、有关规定，申请享受资源综合利用相关优惠政策。三是鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或行业质量标准的粉煤灰及其制品。四是对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究，相关部门将给予一定支持。五是要求各级资源综合利用主管部门会同相关部门，根据本地区实际情况制定相应的鼓励和扶持措施。由此可以看出，粉煤灰的综合利用潜力巨大，并且国家明确鼓励粉煤灰的综合开发利用，国家政策支持力度明显。2、地方政策环境山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出：坚持绿色发展。把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理，加大节能减排和环境保护力度，加强50、生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高生态文明水平，增强可持续发展能力，营造美好家园。加快建设鲁南经济带。以鲁南临港产业集聚区为龙头，充分发挥港口资源、自然资源、区位等优势，加快日照钢铁精品基地建设，把鲁南建成全国重要的能源和精细化工、优质建材、机械制造、商贸物流、文化旅游、优质农产品生产加工基地，增强区域可持续发展能力，形成山东经济发展的重要增长极。推进重点产业结构调整。建材行业要以节水、节能、节材为方向，发展资源综合利用型、环境友好型新型建材系列产品。轻纺行业要突出绿色环保、质量安全，加快产品和技术更新换代，做强产51、业链终端，实施品牌战略和差异化战略，拓展国内外细分市场。济宁市是我国重要的煤炭基地之一，发电厂年排灰量约 180 万吨左右，现存粉煤灰量约 1800 万吨，占压土地，污染环境，从农村到城市主要墙体材料是粘土砖，年产量为 10 亿块左右，每年烧掉土地 1000 亩。当前国家明令禁止生产使用粘土砖，山东省人民政府也颁发了 83 号令及粉煤灰综合利用管理条例。同时济宁市政府为充分利用粉煤灰制定了优惠政策，为粉煤灰的综合利用提供了良好的外部环境。大力推广粉煤灰综合利用技术，既消耗了粉煤灰，缓解其对环境的污染，又为建筑业提供了高性能的建材，变废为宝，一举两得，符合济宁市循环经济及节能减排政策的要求。3、52、行业发展规划建材工业是国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十一五”时期是我国建材工业发展速度最快、质量效益最好的五年。全行业继续实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变、节能减排等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的原材料保障。受国民经济快速发展的拉动，建材工业保持高速增长。2010年，水泥产量18.8亿吨，平板玻璃产量6.6亿重量箱，建筑陶瓷产量78亿平方米，卫生陶瓷产量1.7亿件，年均分别增长11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。规模以上建材工业企业完成销售收入2.7万亿元，实现利润2000亿元，年均53、分别增长29.5%和42%。在建材工业“十二五”发展规划中指出：战略性新兴产业和绿色建筑的发展，对建材工业提出了更高要求。培育和发展新材料产业，对无机非金属新材料品种、质量、性能等均提出了新的要求。推广绿色建筑也促使材料向安全、环保、节能等方向发展，进一步增强抗震减灾、防火保温、舒适环保等新的功能，同时在生产和使用全生命周期内减少对资源的消耗和对环境的影响。能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使建材工业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资源型的建材工业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求建材工业更加54、注重发展质量和效益。规划中强调，“十二五”期间重要发展新型建筑材料。按照循环经济、节能减排、集聚发展的模式，在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，在部分城镇周边合理布局若干产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业加工基地，推进部品化。通过发展循环经济，充分发挥建材工业无害化最终消纳固体废弃物的优势，建立与国民经济相关产业以及城市和谐发展相衔接的循环经济体系。加快推进协同处置示范工程建设。减少资源消耗，鼓励综合利用矿渣、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、尾矿等大宗工业废弃物和建筑废弃物，生产水泥、墙体材料等产品，扩大资源综合利用范围和固体废弃物利用总量。发展绿色矿业，强化非金属矿资源节约与综55、合利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。二、产业政策本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目不属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中，第15款“三废综合利用及治理工程”、第20款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、第27款“尾矿、废渣等资源综合利用”，本项目是综合利用粉煤灰生产新型建筑材料项目，符合国家产业政策。本项目的实施有益于邹城市循环经济的发展，也有益于整个国民经济的发展。本项目不属于国家国土资源部、发改委限制用地项目目录（2006年本）中限制用地和禁止用地的项目。三、56、行业准入分析项目建设单位环保建材有限公司是经工商行政管理局批准登记注册的合法企业；拟建项目土地的取得及规划、环保等手续完全按照国家合法程序办理，项目建设符合行业准入要求。综上所述，项目建设符合国家发展规划，符合国家产业政策，符合行业准入标准，项目选址合理，项目及项目建设单位符合行业准入标准的有关规定。项目的实施是必要的、可行的。第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案1、资源开发概况本项目不属于资源开发类项目，资源开发方案在此不分析；项目生产所需的主要原材料为电厂废气的粉煤灰，属于粉煤灰综合利用生产环保建材项目。项目建设所需主要资源是土地资源和水资源。在项目建设过程中将消耗的资源主要是钢材57、水泥、木材等材料，通过市场采购取得，不属于需要占用重要资源的建设项目；不涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况；资源利用不会对地表水、地下水等其他资源造成不利影响，不直接消耗一次性的原始资源。2、项目施工方案（1）施工部署本项目拟采用水平流水、立体交叉作业、统筹管理的方法进行施工。遵照现行的施工规范工艺流程按顺序进行实施，遵循先主要工程后辅助配套、先地下后地上、先深基础后浅基础、先主体建筑后配套工程的施工原则，制定各分部分项的实施管理细则，采用大模板；泵送混凝土；施工塔吊或电梯做室外垂直提升的施工方案。（2）施工准备按照项目法进行施工，项目经理部施工前应充分做好各项准备58、工作，安排详细的材料计划、施工计划、资金计划和进度计划，将专用设备及经验丰富的队伍投入到本工程中。人员物资及机械设备进场计划人员物资及机械设备进场，以满足工程施工需要和监理工程师要求为原则，可按工程进度分期分批进入施工现场，并随着工程进度情况进行调整。临时设施建设临时设施布置以少占用地和节省投资、方便施工为原则，充分利用现有道路和民房，以减少临时工程量。为尽快开展施工工作面，首批人员进场后，立即着手修建临时工程，做到“七通一平”，临时工程所需的材料就近购买，并保证满足工程需要。技术准备第一批施工人员进场后即开始进行技术准备工作。技术准备工作分为内业和外业两种。内业技术准备主要包括：认真学习施工59、规范、审核施工图纸、编写施工组织设计、结合工程特点编写技术管理办法和实施细则等。外业技术准备工作包括：交桩及复测，测设项目中心线、路中线、用地界，调查各种工程材料，进行试验检测，编写试验报告，进行合格性分析等。物资准备工作先遣人员进驻现场，10天内作出材料供应计划，确定工程所需要用的各种材料的供货地点、数量及运输方式，建立完善的检测试验手段，保证按期开工。清理现场施工人员进驻现场后，首先进行物探，确定地下设施的准确位置，然后开始施工现场的清理工作，严格按照图纸所示或监理工程师指示，清理工地范围内阻碍施工的各种结构物、障碍物以及树木、树墩、树根等。迁移管线或迁移设施，为临时和主体施工创造必要条件60、。二、资源利用方案本项目消耗的资源种类主要是土地资源。在我国，土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。1、用地方案项目建设地点：唐村镇蒋屯村北，邹县电厂西侧土地权属类别：集体土地规划土地用途：城乡流转土地占用耕地情况：无耕地占用2、用水方案给水：生活用水由市政给水管向基地内引供水管，水压约0.14Mpa；生产用水由自备井采取地下水供应。排水：采用雨污分流排水体系。该项目建设不会对地表水、地下水等其他资源产生不利影响。三、资源节约措施1、节水措施根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）、室外给水设计规范（GB50013-2006）选取给谁用水定额。充分利用市政压力，本项目61、用水均采用市政直供。采用性能优质的给水管材，有效避免了水质的污染和不必要的浪费。小便器采用感应式冲洗器，洗脸盘选用感应头，避免不必要的浪费。2、节材措施对项目进行的各个阶段严格把关，把好方案决策关、设计关、监理关、施工关，针对材料的选择使用实行全过程全方位的管理控制。依据建筑物自身的使用特点，选择合理的建筑、安装工程设计方案，确定优化比选路线最短、用材最省的设计方案。对建设阶段的钢材、混凝土、水泥、块材等主要材料，制定详细的材料供给计划。实行限额领料、限量使用制度，兼顾各种落灰的收集利用；碎砖、碎砌块的合理使用、废料回收；钢材在使用工程中充分利用进厂钢材长度减少搭接，搭接时优先采用焊接接头，合62、理统筹计算配料等。第四章节能方案分析一、编制依据1、相关法律、法规、规划和指导文件中华人民共和国节约能源法（2008年4 月1日施行）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日施行）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540号）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知（国办发200430号）国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（国发200823 号）中国节能技术政策大纲（2006年）中国节水技术63、政策大纲（2005年）国家六部委关于加强工业节水工作的意见山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知（鲁政办发200742号）节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505号）能源发展“十二五”规划（国家发改委2010年10月）国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）国家发改委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的64、实施意见（建科2006231号）关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见（建质20071号）关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540号）民用建筑节能管理规定（建设部令第143 号）节约用电管理办法（2001年）企业供配电系统节能监测方法（GB/T 16664-1996）山东省节约能源条例（1997年）山东省资源综合利用条例（2001年）山东省节能监察办法（2005年）能源效率标识管理办法（国家发改委、国家质检总局2004年17号令）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号）2、国家行业相关标准及65、规范绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）公共建筑采暖空调能耗限额(DB37/935-2007)通风与空调工程施工质量验收规程（GB50243-2002）建筑照明设计标准（GB50034-2004）建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2004）建筑给水及采暖工程质量验收规范（GB50242-2002）空调通风系统运行管理规范（GB50365-2005）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）企业节能量计算方法（GB/T13234-2009）节能监测技术通则（GB/T1531666、-2009）用能设备能量测试导则（GB/T6422-2009）工业企业能源管理导则（GB/T15587-2008）用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇-电气（2009）工业与民用配电设计手册第三版工矿企业电气工程师手册重点用能单位节能管理办法（1999年）单位产品能源消耗限额编制通则（GB12723-2008）评价企业合理用热技术导则（GB/T3486-1993）评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）节水型企业评价导则（GB/T7119-2006）3、相关终端用能产品能耗标准三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB67、 20052-2006）通风机能效限定值及节能评价值（GB19761-2005）清水离心泵能效限定值及节能评价值（GB19762-2005）冷水机组能效限定值及能源效率等级（GB19577-2004）管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值（GB17896-1999）普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级（GB19043-2003）普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级（GB19044-2003）单端荧光灯能效限定值及节能评价值（GB19415-2003）单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级（GB19576-2004）二、能耗状况和能耗指标分析1、项目能耗状况项目主要能耗品种为水、电。68、（1）水本项目用水主要包括生产用水和生活用水。其中生产用水主要是粉煤灰砖生产工程添加水，水源以地下水为主，按照项目设计的生产规模，用水量为220m3/d，年生产天数300天，预计生产用水量为66000m3；本项目生活水源为城市自来水，职工生活用水定额按80L/人d计，本项目劳动定员150人，则生活用水量为3600t/a；则项目年用水量为69600m3。（2）电本项目设备安装容量约为503.0kW，照明、通风、空调约为78.5 kW，总安装容量约为581.5kW，综合需要系数按0.7计算，计算负荷约为407.05kW，本项目年工作时间300天，每天8小时，全年耗电量97.69万kWh。（3）蒸汽69、本项目粉煤灰砖或砌块的蒸压养护工序需要使用蒸汽，蒸汽由附近邹县电厂供应，日耗蒸汽量为14吨，蒸汽为1.0Mpa饱和蒸汽，预计年蒸汽耗量为4200吨。（4）天然气本项目陶瓷墙地砖产品的需经过辊道窑进行烧制，本项目辊道窑选用清洁能源天然气作为燃料，预计日用气量为100m3，按年生产天数300天计算，预计年用气量为30000m3。2、能耗指标分析（1）能耗统计本项目年消耗能源的实物量及折标煤量情况见下表。表4-1 运营期项目能源消耗统计指标表序号主要能源和耗能工质名称折标煤系数实物能源实物能源年耗量折标煤量（tce）计量单位年耗量1水0.0857kgce/tt696005.962电0.1229kgc70、e/kWh万kWh97.69120.063蒸汽（1.0Mpa）0.1086t/tt4200456.124天然气1.2143kgce/m3t3000036.43合计618.57由上表可知，该项目运营后年综合能耗618.57吨标准煤，低于同行业其他企业，具有较好的经济效益和社会效益，节能效果显著。表4-2建设期项目能源消耗统计指标表序号主要能源和耗能工质名称折标煤系数实物能源实物能源年耗量折标煤量（tce）计量单位年耗量1电0.1229kgce/kWh万kWh9.4211.582水0.0857kgce/tt14400.12合计11.70本项目建设期的主要的施工、试运行阶段综合能耗为11.70ce，71、参照同等规模的项目来看，单位建筑面积的能耗指标较低，具有良好的节能效果。三、节能措施1、建筑节能根据山东省建筑节能设施标准对区内的车间厂房、办公生活等辅助设施采取保温节能设计，在施工中在不增加投资的前提下，采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。推广使用新技术、新工艺，各主要房间朝南，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。积极采用工厂布置一体化。除生产上有特殊要求外，柱网及承重结构的布置符合建筑模数的要求，构件的种类和类型尽量统一。建筑材料的选择尽量做到标准化、系列化、定型化，并积极推广新技术、新材料以取得技术进步和经济效益，并尽量采用72、当地的建筑材料。2、工艺设计的节能本项目采用先进的技术及关键设备，先进的生产技术和先进设备带来能源和原材料的节省，主要表现在半成品和成品的质量得到控制，提高了产品合格率，节省了原材料。3、设备节能措施通过多方比选，尽量选用先进适用的节能型生产设备，充分运用新技术、新工艺，合理布置生产工艺流程，以达到节约能源降低成本的目的；合理设计生产工艺，防止设备空转；在工艺上，合理调整工艺路线，使得物流通畅、运输便捷，降低能源消耗，以达到节能目的。外墙保温砖的蒸压使用蒸压釜耗用蒸汽能源，选用的蒸压设备及配套设施为节能型设备，蒸汽利用率高；烧制陶瓷墙地砖辊道窑选用最新型的窑炉，充分利用窑内热能，较少对能源的浪73、费。4、电气节能措施全厂的供电设备均应选用国家推荐使用的节能型电器（如选用S11系列节能型电力变压器），选择合理的无功功率补偿和最优的供电方案，力求降低电能损耗；电动机选用YB系列，照明灯具尽量采用高效节能高压汞灯或钠灯。5、节水措施为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：给水阀门选用高质量的防泄漏阀门，卫生器具选用延时自闭冲洗阀门，降低水资源的耗费，各用水户均配置计量水表，便于计量考核。6、总图节能措施在平面布置上，动力设备尽量靠近负荷中心，以降低能耗，节约能源；总图布置上力求紧凑，仓库要靠近道路，按物料流向布置，尽量避免二次倒运。7、管理节能企业有完善的能源管理机构及能耗统计系统。74、各用能环节做到用能单独计量和经济核算。能源管理机构人员配备完全符合国家有关法律、法规、条例规定及要求。8、节能建议在生产上加强能源管理，确保节能降耗落到实处。在实际生产操作过程中，不断摸索新的节能降耗措施。不断采用新的节能技术，提高企业的竞争力。第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案1、项目区概况（1）自然环境概述1）地理位置邹城市位于山东省西南部，地处东经1164430-1172854，北纬35912-353254，是中国历史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的诞生地，素有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”之称誉，现为国家级历史文化名城，新兴能源工业基地，中国优秀旅游城市，全75、国综合实力百强（县）市。邹城市东倚沂蒙山区，西临鲁西平原，南襟徐淮要冲，北枕泰岱南脉，全市总面积1616平方公里，辖16个镇街、2个省级经济开发区、891个行政村（居）。总人口115万，以汉族居民为主，另分布有回、满、布依、彝、苗、蒙古、黎、壮等23个少数民族。2）地貌河流邹城市地貌景观复杂多样。其总地势东高西低，北高南低。全市平均海拔77.8米。山区峰峦叠嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千顷，三种地貌各占三分之一。邹城市属淮河流域，境内有泗河、沂河两大水系，包括大小河流40余条，大、中、小型水库110座。其中，较大的河流有泗河、白马河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墙河、龙河等13条；较大的水76、库有孟子湖、莫亭水库等。本市河流多发源于境内，河水主要来源于降水，基本无客水入境。大部分河流属季节性间歇河，河道宽浅，源短流急，呈辐射状流向。河底多为沙质，河水含沙量大。3）气候概况邹城市属暖温带，为东亚大陆性季风气候区，四季分明，降水集中，雨热同步，冷热季和干湿季区别明显。全市年平均太阳辐射总热量120.64千卡平方厘米，年日照时数为2l512596小时，平均占可照时数的55，年平均气温为14.1，日平均气温稳定超过0农耕期297天，其间大于0的积温为5217，日平均气温10的活动积温为4697，持续217天。全年无霜期平均为202天，平均初霜日在10月28日，平均终霜日在4月8日。年平均降77、水量为777.1毫米，主要集中在6、7、8月份，年最大降水量为1225.5毫米，年最小降水量为434.4毫米，年际之间和年内各季节的降水极不平衡。历年平均相对湿度64。（2）社会经济条件邹城市深入贯彻落实科学发展观，以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，着力推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城，经济社会实现又好又快发展。2013年全市地区生产总值完成731.58亿元，增长11.9%；财政总收入完成119.73亿元，增长8.9%；地方财政收入达到55.33亿元，增长16%；固78、定资产投资完成309.2亿元，增长23.7%；城镇居民人均可支配收入27605元，农民人均纯收入12576元，分别增长12.3%和13.4%。（3）交通运输条件项目初步确定项目选址为在镇蒋屯村北，邹县电厂西侧。外部交通中铁路、公路、海运均较为便利。京沪铁路纵贯南北，新石铁路横穿东西，104国道、京福高速等10余条公路干线遍布全境；境内白马河与京杭大运河相连，水上运输可直达苏、沪、浙一带；京沪高速铁路穿过城区东部。（4）公用设施条件1）供水：目前镇已经接入自来水管道；本项目矿区内用水主要以自备井取水，水量及水质满足项目生产和生活的需要。2）排水：企业外排达标生活污水经场区污水处理设施处理后排至场79、界外的沟渠，雨水由厂内雨水系统排入场界外的沟渠。3）供电：本项目所需电力由唐村镇的供电所供应，就近由10KV供电线路接入。4）通讯：当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯设施和技术，并通过国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播国内各大中城市和世界170多个国家和地区，可以满足本项目对外通讯的需要。2、建设场址本项目位于镇蒋屯村北，邹县电厂西侧，有助于项目生产依托电厂排放的粉煤灰废料。周边配套设施完善，区位优势明显，交通十分便利，具有得天独厚的建设条件。3、场址现状项目所在区域内环境质量总体良好。场址范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植80、物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点，不影响交通运输和周边地块的防洪排涝。二、土地利用合理性分析山东人多地少，城区土地更是有限。目前山东省省耕地面积1.126亿亩，人均耕地面积1.21亩，有些县市人均耕地面积已逼近或低于联合国粮农组织确定的0.8亩警戒线。然而，当前山东省正处在社会经济快速发展时期，也是人口增长、城市化和工业化的高峰时期，经济社会发展对资源、特别是土地资源的需求增长，使得土地供需矛盾日趋尖锐。本项目位于邹城市邹县电厂西侧，项目用地为城乡流转用地，距离水源地、居民集居地等敏感点较远。该项目的建设符合国家产业政策和邹城市城市发展规划，符合该地块规划建设条件的有关要求，占地规模合理，81、符合国家及邹城市集约和有效使用土地的有关要求。三、征地拆迁和移民安置规划方案项目用地属城乡流转用地，目前处于待开发状态，不涉及征地拆迁和移民安置。四、特殊环境影响经考察，项目建设地附近无名胜古迹、旅游景点及自然保护区，因此，项目建设不会对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜等造成不利影响。第六章环境保护一、环境标准与现状1、标准（1）环境质量标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准（2）污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GBl682、297-1996）中二级标准山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/1996-2011)企业大气颗粒物最高允许排放浓度限值标准要求污水排入城镇下水道水质标准(CJ 343-2010) B等级标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348- 2008）中2类标准。建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011 ）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）2、环境现状（1）建设地点环境现状本项目周边区域无较大的污染源，周边环境状况良好，适合项目的建设。本项目的建设应充分利用当地的自然生态环境，注重建筑83、与生态环境的协调，符合可持续发展要求，因此在项目的建设和运营中，环境保护必须依照环境保护法，从制度上、监测上不断完善环境保护工作。本项目严格执行环境保护的法律法规、行政规章以及相关的产业、经济、技术、资源配置等政策，使环境保护工作制度化、法律化。（2）环境空气质量项目区域内主要大气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准。（3）地表水、地下水该区域地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)的V类标准。该区域地下水满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。（4）声环境该区域声环境噪声等效声级符合声环境质量标准（GB3096- 2008）中2类标准。二84、环境影响分析1、施工期环境影响分析施工期的主要环境污染物、污染源及影响如下：废气：主要包括汽车运输、建筑垃圾、材料堆置产生的扬尘，车辆、施工机械排放的废气和装饰装修工程产生的甲醛等有机废气。其中，扬尘对环境的影响较为突出。在整个施工期，产生扬尘的作业有：建筑垃圾运输、场地平整、地基开挖、回填、道路修建、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘较为严重。废水：主要为施工过程中的生产废水和施工人员的生活污水。生产废水主要产生于水泥混凝土工程养护过程，用水量约占总水量的90%以上，其中大部分蒸发掉，少量渗入地下。另外还有少量生活污水，这些生活污水经收集后就近排入污85、水管网，对环境影响不大。噪声：主要为施工机械（如挖掘机、推土机、装载机等）运行时产生的噪声，运输车辆进出产生的噪声等。施工噪声是对工地周围影响较大的环境问题，一方面施工噪声的噪声级较高，另一方面噪声持续的时间也相对较长，因此对周围的环境影响也较大。固体废物：施工期间产生的固体废物主要为施工产生的弃土、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，均属于一般固体废物。一般固体废物如果处置不当，将对环境产生不利影响：一是影响区域景观环境卫生，造成视觉污染，影响旅游和当地居民的生活；二是雨季时易造成水土流失，影响地表水环境质量；三是造成局部区域大气中TSP浓度增高。生态环境影响：临时占地、物料的堆放、施工污水、施工86、垃圾，对局部景观有一定的影响；挖土填方、破土挖掘、修路等造成的局部水土流失，使土壤侵蚀强度增加，雨季可引起水土流失。2、营运期环境影响分析本项目对环境的影响主要在营运期，营运期的主要环境污染物、污染源及影响如下：粉尘主要来源于粉煤灰、电石渣、尾矿渣等各种物料的输送、装卸等生产环节，大量物料的运进、倒运等会产生二次扬尘，对厂区环境造成少量污染。噪音噪音主要来源于粉磨机、成型机、搅拌机等设备的运转，其声级一般在85-115dB(A)之间。一般输送设备的噪音在 85-90 dB(A)之间。废水本项目废水主要是清洗搅拌机废水、成品养护废水及冲洗地面废水，含有尘粒，生活污水和极少量实验室排出的污水。废渣87、生产中的废渣主要来自物料在输送过程中产生的撒、漏料和不合格的半成品。但经过收集，重新破碎可再次利用，充当骨料。三、污染防治措施1、施工期环境污染防治废气污染防治措施为控制施工扬尘对附近环境空气的影响，建设单位应要求工程施工单位制定施工期环境管理计划，其中对控制扬尘污染的措施应主要包括：建设工地采用封闭式施工方法，即将工地与周围环境分隔，可在工地四周设置2.5m以上围挡，围挡间无缝隙，围挡底端设置防溢座。采用商品混凝土，这样可以大大减少水泥、黄砂、石子等建筑材料在运输、装卸、堆放过程中产生的扬尘影响，同时还可减轻水泥搅拌机的噪声影响。工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘的物质应当密闭处理。工88、地建筑脚手架外侧应当设置防尘网或防尘布。运输车辆必须根据核定的载重量装载建筑材料或渣土，装载渣土、垃圾等高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或采用密闭车斗，以防止运输过程中的飞扬和洒落。坚持文明施工，设置专用场地堆放建筑材料，堆放过程中要加苫布覆盖，以防止建材扬尘；对建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施工的检查。废水污染防治措施建筑施工单位应采取如下措施以减缓废水对周围环境的影响：施工期间产生的大量泥浆水和雨水含有大量的悬浮物，工程施工单位应该在工地建废水沉淀池，一切外排水必须先经沉淀后才能外排，这样可以避免堵塞城市下水道。注意建筑工地的环境保护，工地食堂废水应先经隔油池处理后再排89、入市政污水管网；有条件的话尽量使用工地附近建筑物内的厕所，若无条件则应与环卫部门取得联系，要求他们定期及时清运，以保证建筑工地的环境卫生。做好建筑材料和废料的管理，防止其成为地面水的二次污染源。另外，应该注意避免雨天作业，防止雨水冲刷造成的水体污染。噪声污染防治措施建筑施工单位应采取如下措施以减缓施工噪声对周围环境的影响：选用低声级的建筑机械和施工工艺技术，尽量降低施工设备运行过程中产生的噪声声级，如振捣器等。对位置相对固定的机械设备，能设在棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。在施工场地周围设置简易隔声屏障，减轻噪声对周围环境的影响。使用商品混凝土，可有效减轻建筑施工噪声90、的环境影响。土石方开挖作业必须在白天进行，严禁夜间施工。模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。需要连续作业的必须经相关主管部门的同意，并公告附近居民，尽量少用哨子、嗽叭、笛等指挥作业，减少人为噪声。装修阶段，切割作业应在室内进行，严禁夜间施工。固体废物污染防治措施为防止建筑垃圾对周围的环境影响，施工单位必须采取如下措施：弃土等建筑垃圾分类堆放，尽量综合利用，弃土尽可能用于绿化或筑路。弃土及建筑垃圾外运过程中应用苫布遮盖，严禁沿途洒落。严格遵守城市建筑垃圾管理规定的要求，处理处置建筑垃圾，并按市有关部门的要求，经指定线路，运至政府指定地点，严禁乱堆乱放。加强对施工作业和施工人员的管理91、，开挖的土方及时收集处置，减少土方堆存量。建筑工地设置垃圾箱，并教育施工人员不要乱丢垃圾，进行文明施工。工程施工结束后，施工单位应及时组织人力和物力，在一个月内将工地内的建筑垃圾及渣土等清理干净。生态环境污染防治措施景观影响缓解措施工地周围应设围栏，使凌乱的建筑工地与外界相分隔，围栏可以统一、整洁的围栏材料分隔，也可以树立广告招牌的形式分隔，或种植一定的树木遮掩，以保护已建成区域的整体面貌，主体工程完成后尽快完成清场、绿化等配套工程，使之与周围环境协调统一。水土保持措施通过设置围墙、护栏，在建设期间定期向地面洒水等措施，防止地面浮土增多，以及大风期的水土流失和对周围环境的污染；通过采取铺设渗水92、砖、植草砖，在施工道路上铺设碎石进行防护等措施，防止由于施工时车辆出入，地面受到挤压浮土增多，造成的雨季雨水冲刷和风季的风力侵蚀；通过植树种草、对拟建绿地区进行洒水等绿化措施和临时堆土定点覆膜堆放，待基础工程完工及时回填等措施防止水土流失；通过修建简易工棚、围墙、护栏等绿化和土地整治措施以及相应的临时措施，提高土壤涵养水源的能力，有效治理建设中产生的水土流失，减少暴雨洪水对周边可能产生的危害，并能美化环境。2、营运期环境污染防治本工程建成营运后的污染物主要是废气、废水、噪声、固体废物，经处理后均能实现达标排放，对内、外环境基本无不利影响。（1）粉尘治理措施根据此次建设过程中的工艺布置及生产特点93、，采用的粉尘治理措施如下：工艺布置上尽量减少物料的转折点，并且尽量降低物料落差，从而尽可能减少扬尘点，降低扬尘浓度，在卸料点扬尘浓度较大的地方采用密封罩。项目建设中尽量选用密封性能好的输送设备，对敞开设备及粉尘扬尘点分别采用收尘罩，对需要排放废气的设备均采用合适有效的除尘设备。（2）除尘措施储存于堆场或堆棚的建粉煤灰、电石渣、尾矿渣等基本不产生粉尘污染，因此不考虑除尘设施。粉煤灰储存为仓储，电石渣、尾矿渣均是使用散装罐装的材料，出入库环节均在封闭的环境下作业，各环节全部使用机械程序控制，实现机械化、自动化操作。实现了清洁生产，减少了污染物排放，因此不需要考虑除尘设施。混凝土搅拌机由于设备密闭性94、能较好，且由于加水搅拌时基本不产生粉尘，因此可不设收尘设备对其除尘。砌块成型及养护、堆放等工序均不产生粉尘污染。（3）噪音防治措施根据噪音源的特点，本次建设工程中主要采用以下措施，可有效治理噪音污染。尽可能选用低噪音设备对成型设备产生的噪音，将采用建筑隔音房屋，并采用吸音材料处理，使其产生的噪音低于国家标准要求。新建厂区加强绿化，能有效降低噪音对环境的污染。（4）废水处理本次建设工程中生产废水主要清洗搅拌机、成品养护及冲洗地面产生的少量废水，其水质不含有害成分，只含有少量粉尘，可直接排放，不污染环境。（5）废渣处理本项目生产中物料过程中产生的撒、漏料和不合格的半成品，经收集后，投入搅拌机即可。95、（6）绿化良好的工作环境有利于职工的身心健康。结合本项目的实施，尽可能利用厂区零星散地种植树木和花草，美化净化环境，较少粉尘污染，降低噪音，实现文明生产。综上所述，本项目在建设期和营运期，只要认真落实粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声防治措施，严格按照环保部门对本工程的环保治理措施，执行“三同时”、“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”，就能做到对周围环境影响较小，维护好该区域的生态环境。第七章经济影响分析一、经济费用效益或费用效果分析1、分析依据（1）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2）山东省建筑工程消耗量定额（3）山东省安装工程消耗量定额（4）邹城市材料预算价格（5）有关厂家提供的96、设备报价（6）当地类似工程造价（7）现行投资估算的有关规定2、分析范围本项目经济效益分析范围包括生产车间等的工程建设费用、其他费用、预备费用以及利润等。3、计算期说明本项目计算期拟定12年，建设期1年，运营期11年。投产后第1年生产负荷为80%，其余年份生产负荷为100%。4、投资估算（1）总投资估算经估算，本项目总投资8952.9万元。其中，建设投资为8732.7万元，铺底流动资金为220.2万元。表7-1 项目总投资构成表序号投资内容投资额（万元）占项目总投资1项目总投资8952.9100.0%2建设投资8732.797.5%3铺底流动资金220.22.5%（2）建设投资估算经估算，本项目97、建设投资8732.7万元，其中建筑工程费4182.0万元，设备购置费3902.8万元，安装调试费用117.1万元，其他费用276.4万元，预备费276.4万元。表7-2 建设投资构成表序号投资内容投资额（万元）占建设投资1建设投资8732.7100.0%2工程费用8201.993.9%2.1 建筑工程费用4182.047.9%2.2设备购置费用3902.844.7%2.3安装调试费用117.11.3%3其他费用276.43.2%4预备费254.32.9%4.1基本预备费254.32.9%（3）流动资金估算采用详细估算法计算流动资金需要量，达产年需流动资金734.1万元，其中铺底流动资金按达产年98、流动资金的30%计算，则项目铺底流动资金为220.2万元。6、资金筹措（1）融资方案本项目总投资8952.9万元，全部由企业自筹解决。（2）项目资本金本项目投资为企业自筹，项目资本金8952.9万元，资本金比例为100%，所占比例符合国发200927号文国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知要求。（3）资金使用计划项目建设期1年，根据项目实际进度，在建设期内完成全部项目建设资金使用。本项目对资金实行专人管理、专账核算、专款专用，严格执行有关制度办法，报账过程中要明确和细化报账程序，完善拨款手续，严格把好审核关。报账资金的拨付必须根据批准的项目实施计划执行。项目建设单位要做好报账的基础工99、作，严格项目资金的支出范围，坚决杜绝不符合规定的开支。7、成本分析项目成本包括原辅材料费、水电费、工资及福利费、折旧摊销费、修理费、其他费等，按照项目实施实际情况和现行价格进行测算。（1）原辅材料购置费原辅材料均以项目所在地近几年市场已实现的价格为基础，并根据变动趋势预测到生产期初的价格。则本项目原辅材料购置费为24320.0万元。（2）燃料动力费用本项目耗用的燃料动力主要包括电、蒸汽、天然气和新鲜水，燃料动力费用主要为水费、电费、热力费和天然气费，正常年份外购动力费用为324.3万元。（3）工资及福利费本项目劳动定员150人，职工平均工资按2800元/人.月计算，福利费为工资总额的14%，各100、项社会保险及住房公积金按工资总额的26.5%计取，工资福利费用为708.1万元。（4）折旧费项目进行固定资产折旧主要为建（构）筑物和设备，建构筑物折旧年限20年，机械设备折旧年限12年，净残值率按5%考虑，年计提538.7万元。（5）修理费按年折旧费的50%计算，年修理费为269.3万元。（6）摊销费无形资产和其他资产年均摊销费为12.2万元。（7）总成本费用经测算，经营期平均总成费用为28205.1万元。其中：固定成本3560.8万元可变成本24644.3万元8、产品销售收入及税金估算本项目产品包括保温外墙砖和粉煤灰陶瓷墙地砖，其中保温外墙砖年产量为20万立方米，销售价格按220元/立方米计101、算；加气块砖年产量为40万立方米，销售价格按220元/立方米计算；标砖年产量为14万立方米，销售价格按200元/立方米计算；粉煤灰陶瓷墙地砖为500万平方米，销售价格按32元/平方米计算；预计本项目年销售收入32000万元。 表7-1 项目销售收入估算表序号产品名称年产量销售价格销售收入合计1保温外墙砖20万立方米220元/立方米4400万元2加气块砖40万立方米220元/立方米8800万元3标砖14万立方米200元/立方米2800万元4粉煤灰陶瓷墙地砖500万平方米32元/平方米16000万元小计32000万元9、销售税金及附加本项目销售税金为增值税，征收依据是产品的增值额，按17%税率计征102、。城市维护建设税按增值税额的7%计算，教育费附加按增值税额的3%计算。经计算，达产后本项目年缴纳增值税为1305.6万元，销售税金及附加为117.5万元。10、利润及分配项目计算期内正常年利润总额为3677.4万元，根据国家税收法律制度有关规定，所得税率按25%计取，税后利润按10%提取法定盈余公积金，其余为可供投资者分配的利润。本项目正常年所得税919.4万元，正常年税后利润2758.1万元。11、财务盈利能力分析项目投资所得税前财务内部收益率为41.37%，投资回收期为3.53年（含建设期），财务净现值（Ic=12%）为14081.8万元；调整所得税后财务内部收益率32.30%，投资回收期103、为4.13年（含建设期），财务净现值（Ic=12%）为9415.0万元。以上指标均高于行业基准指标，表明项目具有较强的盈利能力。12、盈亏平衡分析BEP=年固定成本(销售收入-可变成本-销售税金及附加)100%=49.19%经计算，当项目达到设计能力的49.19%时，企业生产经营即可保本，由此可见，项目盈亏平衡点较低，项目抗风险能力较强，但在以后的生产经营中也要制定科学的规模效应，加大产量才能保证企业最大化的获利。二、行业影响分析项目总投资8952.9万元，所需资金全部企业自筹，不需要政府投入。而项目建成后，也不需要政府投入。本项目将为邹城市直接提供就业机会150个，在当前就业压力普遍增大的背104、景下，这对于帮助政府扩大内需，刺激经济增长，保持社会稳定，降低就业成本，积极作用显而易见。本项目的建设符合邹城市城市总体规划和循环经济发展方针。项目建成后，能显著优化现有建材行业结构，加快资源综合利用行业的快速发展。第八章社会影响分析一、社会影响效果分析本项目建设将促进国家和地区经济的发展，对改善当地区域劳动力就业、生活质量都有不同程度的促进作用。本项目建设工程对自然资源和历史文物不会造成负面影响。另外，本项目建设无移民安置和民族问题，不会影响社会安定。1、有利影响（1）促进当地经济发展本项目建设有效地促进地方发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用和环保建材行业的健康发展；对当地产业结构合理配置105、及增强当地经济综合实力都起到了推动作用；增加国家和当地政府的税收；符合邹城市促进产业结构调整，坚持工业化，走新型工业化的路子，以工业强市，推动经济可持续健康发展的政策导向。因此，本项目建设有利于国家和地区经济的发展。（2）促进当地居民收入根据生产工艺流程及管理的需要，结合本项目的实际情况，本着精简和高效的原则，最终确定劳动定员150人，员工将直接从当地技校或其它高校招聘，经培训后上岗，因此将缓解就业压力，提高就业率，有效促进当地居民收入。（3）促进当地社会保障制度的普及本项目的建设，将在当地招聘工作人员，并按照劳动法规定为社会交纳“五险一金”，对带动当地居民的社会保障、劳动力培训、生活品质、社106、区服务的提高有较大的推动，对当地以及周边地区的发展和稳定有重要的作用。2、不利影响本项目建设期和运营期内将产生污水、固体废物、噪音等污染，由此而产生的问题将影响当地居民的生活质量。公司将采取措施治理污染，使各种污染对环境的影响降到最少程度，详见第六章环境保护。二、社会适应性分析1、项目利益群体对项目的态度及参与程度项目受益人本项目的受益人群体主要为市场上的原料供应商和其它辅助材料供应商。项目的建设不但为他们带来一个稳定、可靠的销售环境和市场，而且每年各类环保建材产品销售收入32000万元，故受益人群体对项目肯定是支持的。项目受害人受害人群体主要确定为由于项目建设而被占用的土地上的原有人口。本项107、目选址位于镇，用地属于未开发状态，属地方政府统一规划，项目用地已经是建设用地，无拆迁和移民安置问题。建议业主按照相关土地政策做好征用土地的各项协调工作，依法办理土地征用手续。项目受影响人本项目的受影响人群体主要确定为在厂区周围居住或生活的群体。在项目的建设和生产中，只要严格执行国家有关的废水、废渣、噪声等方面的污染物排放标准加强管理，这部分群体是可以接受项目建设的。其它利益相关者该项目的其它利益相关者群体确定为建设单位、设计单位、咨询单位、施工单位及国家和地方政府这一群体。该项目符合国家和地方政府的产业结构调整政策，对带动地方经济的发展起着积极的作用，故政府对本项目是积极支持的；建设单位是直接108、收益者，对项目的态度无疑也持积极态度；设计单位、咨询单位、施工单位由于本项目的建设，它们会因承担相应的工作而取得一定报酬，它们对项目的态度肯定会是积极的。2、各级组织对项目的态度及参与程度该项目不仅提升了邹城市的知名度，增强了企业的竞争实力，而且增加了地方财政收入，为创建和谐社会做出贡献。因此各级政府及相关组织是非常支持该项目建设。3、地区文化状况对项目的适应程度该项目建成投运后，企业的生产运行能够与当地的区域文化相协调，并能够促进区域文化的发展。三、社会风险及对策分析1、施工期风险分析（1）风险因素项目施工期风险因素主要包括项目建设质量、建设安全、实施进度及环境保护风险。（2）对策分析建设质109、量与建设安全风险对策采用招标方式选择有相应资质的、声誉好、技术实力强、管理水平高的施工单位和监理公司；项目建设过程中采用成熟的先进技术材料和设备；严格按照国家规范执行隐蔽工程检查验收制度；建立完善的材料进场与垃圾清运管理制度；根据国家相关规范、上述各项目对策及具体的施工情况，制定各级质量和安全方案并严格执行；参与建设各方质量和安全责任范围划分明确，责任落实到人。进度风险对策重视项目前期阶段投入，需要时聘请有资质和有能力的前期咨询单位协助完成报批手续；招投标筹备工作完善，编制适当合理的标底和细致完善的合同条款，减少合同谈判消耗的时间；合同中明确关于工期的奖惩措施并严格执行，为施工单位缩短工期提供110、劳力；严格执行合同中关于付款的条款；严格管理，控制质量、保证安全，防止因质量和安全原因导致的停工返工；项目具备竣工验收的条件后，积极组织进行竣工验收、竣工验收档案的编制和存档及结算等工作。环境保护风险对策合理确定项目的建设方案，设计达到国家和地方环境保护政策的要求；在设计、采购、施工各个环节严格执行环境保护计划，制定详细的技术措施方案、明确的责任制度和奖惩制度，严肃执行，加强教育，积极防治建设阶段可能出现的各种环境污染；如在建设规范容许范围内发生难以避免的污染（如噪声、扬尘等）影响到周围居民生活的，申报单位应主动治理并给受影响者以一定经济形式或其他形式的补偿；生产生活废物、废水的处理方式应与设111、计相符。2、营运期风险及对策分析（1）风险因素市场风险程度分析随着国内经济的快速发展，新型建材行业竞争十分激烈。要求企业必须做好自己的营销策略，要树立品牌意识，扩大宣传，提升顾客对本企业产品的品牌忠诚度，积极实施品牌战略，以规避市场风险。工程方面的风险分析工程地质和水文地质十分重要，如果对工程地质或水文地质情况探测不清，将会致使项目在生产运营甚至施工中出现问题，造成经济损失，本项目所在厂址地势平坦，且已经进行了详细的工程地址和水文地质勘测和评价，地质情况不复杂，故这方面的风险不大。投资方面的风险分析投资项目的经济效益与投资大小密切相关，因此，投资方面的风险因素对项目至关重要。这方面的风险因素往112、往是由于工程量预计不足、设备材料价格上升、计划不周或外部因素导致建设工期拖延导致投资增加等。目前我国政局稳定、市场繁荣，物价和外汇汇率基本稳定。加之本项目投资估算中已按规定考虑了预备费，故投资方面的风险不大。融资方面的风险分析投资项目的经济效益与融资成本有关。本报告中项目经济效益的测算是以建设单位目前拟定的融资方案、融资成本进行分析的。如遇融资方案变化等情况都将使项目的经济效益随之变化。建设单位应引起足够重视。配套条件方面的风险因素交通运输、供水、供电等外部配套设施和市场发生重大变化，给项目建设、生产和运营带来困难。外部环境风险因素项目产品直接服务于建筑产业建设，是国家允许发展的，符合国民经济113、发展的需要；项目既符合国家产业政策，又得到国家和地方政府的重点支持，项目建设不存在政策上的风险。（2）防范和降低风险对策投资项目的建设是一种大量耗费资源的经济活动，投资决策的失误将会引起一定的经济损失。除了解项目可能面临的风险外，还要提出针对性的风险对策，规避风险的发生或将风险损失降低到最小程度，才能有助于提高投资的安全性，促使项目获得成功。因此建议建设单位：在防范市场风险方面，积极实施品牌战略，大力开拓市场，创建具有企业自身特点的营销策略。不仅需要有雄厚的资本实力来支撑，更需要用一流的管理、创新的经营、一流的人才、一流的产品和服务质量为品牌注入丰富的内涵。建设单位在工程地质和水文地质勘察中，114、优先选聘具有相应勘察资质的勘察单位进行勘察和评价，将工程风险减小到最低程度。建立自己的原料供应点或长期供货合同，有效保证项目的原料需求量。为了有效控制项目的投资风险，建议建设单位在今后的设计、施工中优先考虑选用具有相应资质的设计和施工单位，以降低投资风险。随着项目的逐步实施，建设单位应着重抓好拟定融资方案的落实工作。将拟定的融资方案落在实处，以减少和降低融资风险。做好与外部交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目顺利实施。可见，项目在建设和生产的各个阶段只要都充分考虑到风险影响因素，积极采取防范措施，规避社会风险，就能使项目顺利实施。第九章项目招投标方案一、招标原则为了115、提高工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益、社会公共利益的合法权益，提高经济效益，按照中华人民共和国招标投标法，编制本项目的招投标方案。二、项目招标范围本项目建设内容包括土建及设备采购安装、总图工程等建设项目。招标的范围包括勘察设计、施工监理、施工企业、设备采购安装四项。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，本项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。三、投标、开标、评标和中标程序根据本项目质量要求高，施工难度大的情况，据建设项目分项规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、经上级部门批复同意后一个月内，招116、标代理机构在指定媒介上发布招标公告。2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，投标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时由委托招投标公司主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行117、。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出30之日内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求甲级以上。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求在甲118、级以上。（3）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业。本工程要求资质在一级以上，公开选择投标人。（4）设备采购招标依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。四、评标委员会的人员组成和资格要求建设项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资格有如下要求：1、评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于5人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员在119、副高（副教授）级以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。第十章结论与建议一、结论1、本项目是粉煤灰综合开发利用生产环保建材项目，有助于节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，建设符合国家产业政策，同时可以解决一部分人的就业问题，对促进邹城市的经济发展，解决就业问题都将起着积极的影响作用，社会效益、生态效益显著。2、该项目采用成熟可靠的工艺技术和先进的生产设备，降低了建设投资，降低设备的能耗，降低了产品的生产成本，提高经济效益。本项目建成后增强了企业的市场竞争能力，对公司今后的发展具有重要意义。3、国内环保建材行业目前正处于快速成长期120、，各类建筑工程对项目环保建材产品的需求逐年上升，产品销路有保障，市场前景良好。4、本项目设计中，劳动安全工业卫生、消防、环保等同主体工程同时考虑，尽量消除项目对生产工人及周围环境的危害。5、财务分析评价结果表明，全部投资财务评价指标较好，项目盈利能力较强，具有较好的经济效益，项目建设财务上可行。二、建议1、积极做好市场调查研究，以保证产品满足市场需要，以占领市场份额。2、努力提高产品质量，力求在市场上以质量和价格取胜。3、为促使工程建设规范化，应尽快确定项目设计、施工和监理单位。4、工程项目各参与方应严格遵守所签订合同的各项规定和要求，确保工程建设质量和工程按期完成。5、本项目的建设投产顺应目前经济环境的需要，负责本工程的各有关单位应积极协调合作，使本工程尽快开工建设，顺利实施，按照投产计划完成建设任务。6、切实落实好建设资金，尽快将资金按时到位以确保项目如期顺利实施。