1、城市城域传送网扩容波分设备工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月68可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录一、概述11.概况12.编制依据13.研究范围与分工14.工程满足期25.主要结论25.1工程拟建规模及形成能力35.2建设方案主要结论35.3工程投2、资3二、工程建设背景和必要性41.工程建设背景42.建设的必要性4三、业务需求分析61.接入层业务需求62.核心层业务需求63.汇聚层业务需求63.1汇聚层波分系统7四、本地传输网络现状71.网络现状72.网络中存在的问题103.对现网中存在问题的分析及改进建议11五、本地传输网建设原则121.本地传输网建设的指导思想122.本地传输网的分层结构分析143.本期工程建设思路153.1核心、汇聚层建设思路163.2边缘层建设思路173.3光缆线路建设思路18六、技术选择191.本地传输网技术分析192.设备配置原则283.全业务汇聚机房建设原则29七、本地传输网建设方案351.核心、汇聚层建设方3、案351.1波分网络核心层扩容建设方案351.2波分网络汇聚层扩容建设方案361.3PTN网络核心、汇聚层扩容方案382.接入层建设方案383.网管建设方案394.配套部分建设方案39八、资源共享方案39九、维护管理、劳动定员及人员培训40十、节能减排、环保、劳动保护及消防安全41十一、工程建设进度43十二、建设的可行性条件441.设备供应442.局站装机条件443.外部协作44十三、投资估算与资金筹措441.投资估算说明441.1投资估算依据441.2相关费率取定452.投资估算45十四、经济分析与风险评估461.经济评价基础数据的测算461.1 计算期的取定461.2 年经营成本测算46(4、1) 工资46(2) 职工福利基金46(3) 低值易耗品462.财务评价指标473.风险评估48一、 概述1. 概况本文件为XXXX分公司XX年城域传送网第二批扩容波分设备工程可行性研究报告。2. 编制依据（1）XX山东公司2013年3月计划部邮件通知XXXX分公司XX年城域传送网第二批扩容波分设备工程可研委托书。（2）XX山东公司下发的文件XX省内传输网及本地传输网建设指导意见。（3）XX通信集团公司光传送网技术体制（暂行规定）。（4）XX光传送网（OTN）2011-XX年度建设的指导意见。（5）YD/T 5166-2009本地网光缆波分复用系统工程设计规范。（6）YD/T 5113-2005、5WDM光缆通信工程网管系统设计规范。（7）中华人民共和国通信行业标准电信设备安装抗震设计规范 YD 5059-2005。（8）中华人民共和国通信行业标准通信工程建设环境保护技术规定 YD5039-97。（9）1997年10月颁发的中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准邮电通信定员标准 LD/T 102-1997。（10）各设备厂商提供的技术资料及设备价格清单。（11）XX山东公司XX分公司提供的资料。（12）与XX公司商定的意见。3. 研究范围与分工3.1研究范围本可研主要包括以下内容：(1)业务需求分析；(2)本地传输网现状；(3)本地传输网建设原则；(4)本地传输网建设方案；(5)资源共建6、共享情况分析；(6)技术选择；(7)投资估算；3.2 与相关专业分工(1)与无线专业的分工：终端在各基站的无线专业用传输电路以本工程配置的数字分配单元为界，数字分配单元至传输设备侧由本工程负责；数字分配单元至无线专业的中继线缆不属于本工程范围。(2)与电源专业的分工：本工程传输设备所需的48伏直流电源系统布线，从机房组合电源引接至本工程设备机架，由本工程负责；本工程所需保护地线，从本机房保护地线排引至本工程设备机架，由本工程负责。传输设备新建或扩容引起的局站通信电源设备的扩容改造或更新，原则上由传输专业负责，各分公司可根据实际情况确定传输、电源分工界面。(3)与设备厂家的分工：传输设备架内缆线7、的布放,由传输设备厂家负责；架间缆线的布放,由本工程负责。(4)基站机房、外市电引入、消防、空调系统等不属于本工程范围。4. 工程满足期本期工程全部建成投产主要满足： 满足期至2013年9月底GSM基站接入所需的设备 满足期至2013年9月底WLAN热点接入所需的设备； 满足期至2013年9月底集客接入所需的设备； 满足期至2013年9月底的核心、汇聚层扩容所需设备；5. 主要结论5.1 工程拟建规模及形成能力本期扩容XX移动局间OTN一、二平面系统及市到县一平面西南环、东南环、北环，市到县二平面南环、北环，共计7个OTN系统，共计扩容10GE波道22波，GE波道12波。建设规模详见表1.5-8、1：表1.5-1 主要工作量表（设备部分） 建设设备量（端、块）波分OTM波分OTU10GSDH2.5GSDH 622M SDH155MSDH10GE PTN GEPTN 新增10G设备板卡OLT设备PON板ONU设备0440000000000表1.5-2 本期工程建设后XX市本地网达到规模本工程后达到的规模波分设备155/622M SDH设备2.5G SDH设备10G SDH设备10GE PTN设备GE PTN设备OLT设备ONU设备（端）（端）（端）（端）（端）（端）（端）（端）132228787861901330251133625.2 建设方案主要结论 网络优化部分：核心、汇聚层设备建设9、满足期至2013年9月底。本期工程核心、汇聚层主要建设量如下：扩容OTN系统环路7个，共计扩容10GE波道22波，GE波道12波。5.3 工程投资本期工程设备总投资1033万元。设备部分的投资中，核心、汇聚层设备投资为671.45万元，配套设备投资为361.55万，设备部分总投资合计1033万元。表1.5-3 设备部分投资统计表设备部分投资分类(万元)核心、汇聚层设备配套设备总投资671.45361.551033二、 工程建设背景和必要性1. 工程建设背景XX是山东省下辖的一个地级市，古称曹州。也是水浒传中梁山水泊所在地。也是曹州教案所在地。 XX位于山东省西南部,与江苏、河南、安徽三省接壤,10、位于北纬3439-3553，东经11448-11624。辖牡丹区、开发区、郓城、鄄城、曹县、定陶、成武、单县、巨野、东明八县二区和一个省级经济开发区,2008年人口925万,面积12239平方公里。电信重组完成后，电信行业的竞争格局已经发生了剧烈的变化，实力雄厚的固定通信运营商进入了移动通信领域，全业务竞争变得更加激烈。目前XX的光缆网络资源与传统的固网通信运营商之间还有很大差距。因此对XX来说，拥有丰富的光缆网络资源，才能在激烈的竞争中由被动变为主动。为满足XX年的GSM基站（包括宏基站、拉远站）、WLAN接入、集团客户（校园、住宅小区、政企等）等综合业务接入需求，提高全业务市场竞争能力，进11、行XX年传输本地网第二批扩容工程的建设。2. 建设的必要性（1）电信市场发展与竞争的需要随着社会经济的发展，世界信息革命的新浪潮汹涌而来，人们对信息的需求急剧增加，信息量呈指数增长，通信业务从话音、数据向视频、多媒体等宽带业务发展。为保证移动网络的进一步拓展，并挺进其它电信业务市场，实现业务的多元化，在复杂环境中保持与其它运营商的竞争优势，实现世界一流电信企业的发展目标，XX加快建设以宽带光传送为开放平台的，能承载话音、数据、图象、多媒体、IP接入等多种业务及智能业务的城域传送网络已势在必行。电信界正面临着一场百年未遇的巨变，开放市场、引入竞争的进度明显加快，电信管制体制改革的力度明显加大。中12、国国内电信市场形成了以XX、中国电信、中国联通三大运营商为主的电信市场竞争格局。在这种情况下，XX移动首要考虑的是如何以用户为本，提高服务质量、降低运营成本、提高市场占有率的问题。因此建设本地传输网或进行较大规模的调整与优化传输网络是增强XX移动市场竞争力的需要。随着3G业务的开展、基站数量的增加、数据大用户的不断接入，业务流向从原来的集中型业务为主向多种业务类型发展，用户接入时限明显缩短，业务量具有较大的随机性，经常会有业务量急剧增加的突发事件，这些都要求XX移动城域传送网网络要具备较好的弹性和灵活性，快速满足业务部门需求，同时提高现有城域传送网的资源利用率。移动城域传送网前期主要用于承载G13、SM网、TD网基站业务，电信重组以后，XX移动业务范围将不断扩宽，XX城域传送网将会承载更多的业务种类及相应业务量。只有不断完善和发展XX移动城域传送网，提高城域传送网的容量和提供更多业务端口（尤其是高速率端口），才能适应业务的飞速发展。（2）完善网络结构的需要拟建的本地传输网，将分为核心层、汇聚层、边缘层、用户接入层四个层面，各种业务基于SDH、PTN系统进行网络组织，具有较高的网络可靠性和灵活性，通过不同的网络结构和传输系统，可以实现对各种级别传输通道的保护。本地传输网的建设将为GSM网、TD-SCDMA网数据固定及互联网等各业务网提供一个高效、可靠的综合传输平台，为整个网络的发展在基础设14、施方面建立一个可靠的基础环境。（3）适应TD-SCDMA业务要求目前，TD-SCDMA无线网络的建设必将给我国的移动业务运营格局和竞争态势带来剧烈变化。面对激烈的竞争形势，快速提供业务、减少带宽资费、提高通信服务质量成为各运营商在市场竞争中获胜的关键因素，这些关键因素之争的焦点又集中在TD网络建设。传输网作为承载TD业务的基础网络，是影响业务开通、成本高低、网络质量和扩展性的关键，在整个TD网络发展中扮演着重要角色。目前，现有TD业务均以PTN传输网络方式接入，如何对目前的PTN传输网进行技术改造和网络优化，提高传输网容量和承载效率，降低网络建设成本，将成为TD时代传输网建设的关键。（4）适应15、多种业务的接入本地传输网是我国公用传输网的重要组成部分，是我国信息高速公路的基础设施，也是各种专业通信网的共用资源。随着传输网络的不断发展，传输网络正在逐步由支撑网向基础业务网进行过渡，直接为用户提供电路出租、波道出租乃至带宽批发等业务。目前，传输技术正逐步与其他相关业务层技术走向融合，形成了下一带网络。传输设备上将不仅可以提供网络节点接口（NNI），也将可以提供用户节点接口（UNI），特别是MSTP、PTN设备，可以直接提供TDM、ATM、以太网等业务的接入、处理和传送，提供统一网管的多业务节点，满足各种不同用户的需求。三、 业务需求分析1. 接入层业务需求（1）、集团客户业务需求本工程新增16、集团客户接入采用SDH、PTN和GPON方式接入，分别以2M电路和FE两种方式实现。（2）、WLAN业务需求本工程新增WLAN接入采用SDH、PTN和GPON方式接入，分别以2M电路和FE两种方式实现。表3.1-1 电路需求汇总表类型站点数量区域类型（城市/农村）站型（高/中/低）电路总需求大客户接入699 市区高2792 572 城区中2286 184 乡镇中737 46 农村低92 WLAN热点569 市区高9139 345 城区中5548 105 乡镇中1698 18 农村低327 2. 核心层业务需求根据网络的发展，目前核心局间数据调度业务剧增，原则上GE以上颗粒采用IPoverWDM17、承载，为保证网络的可扩展性，本期规划扩容局间两个OTN系统。3. 汇聚层业务需求根据接入层的业务需求及CMnet城域数据网的业务需求，需对现网PTN、OTN汇聚层进行扩容。OTN本次扩容市到县5个OTN系统，共计扩容波道24波。3.1 汇聚层波分系统根据XX的统一发展规划，为满足CMnet城域数据网的扩容改造需求、市到县业务汇聚、网络安全需求以及满足承载TD基站业务分组传送网的建设的需求，对XX移动现有传输网提出了新的需求，需扩容市到县双平面OTN环路，共计5个系统，分别为市到县一平面西南环、东南环、北环，市到县二平面南环、北环系统。四、 本地传输网络现状1. 网络现状（1）、核心层面描述XX18、本地传输网经过前几期的工程建设，本地传输网络已经初具规模，网络结构基本体现了三层结构，由核心层、汇聚层和接入层组成，构建了以SDH/PTN为主WDM网络承载的传输网络基础平台。XX核心层波分系统由1个4810G OTN波分系统平面和1个9610G OTN波分系统平面组成。具体详见表4.1-1 波分系统核心层现状统计表：表4.1-1 波分系统核心层现状统计表系统名称环名称系统路由节点类型系统能力配置波道占用波道占用率设备厂家波分环局间中继一综合楼4楼-广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼FONST30004810G201575%烽火波分环局间中继二综合楼4楼-广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼FO19、NST40009610G6350%烽火（2）、汇聚层面描述XX汇聚层由OTN波分系统、PTN系统和SDH系统组成，其中OTN波分系统由市-县OTN系统、XX城域OTN系统组成，用于承载、传送接入层PTN网络的业务以及数据设备的上行，具体情况见表4.1-2 市-县OTN系统现状统计表、表4.1-3 城域OTN系统现状统计表；表4.1-2 市-县OTN系统现状统计表系统名称环名称系统路由节点类型系统能力配置波道占用波道占用率设备厂家市-县波分环北环综合楼4楼-东明-鄄城-郓城-广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼FONST30004810G191263.16%烽火东南环综合楼4楼-成武-单县-巨野-20、广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼FONST30004810G161168.75%烽火西南环广州路2层-定陶-曹县-马房-应急楼2层-综合楼4楼-广州路2层FONST30004810G201575%烽火表4.1-3 城域OTN系统现状统计表系统名称环名称系统路由节点类型系统能力配置波道占用波道占用率设备厂家城域波分环城域网一平面广州路2层-医专南-北城-小商品城-七巧板-应急楼2层-综合楼4楼-广州路2层FONST30004810G12975%烽火（3）、接入层方面描述XX移动接入层主要有GSM基站、TD基站、WLAN、室分以及集客接入等。XX移动分公司目前接入层全部由SDH 155Mbit/21、s、622Mbit/s以及PTN TSS5C设备组成，2G站点主要由SDH网络来承载，PTN网络主要承载3G业务、数据业务等。目前XX移动分公司SDH现有网元2660个，PTN现有网元1174个，主要以环路方式组网，速率为STM-1、STM-4，部分采用链型组网，速率为STM-1，PTN网络全部为GE的环路。XX目前已建有TD-SCDMA物理站点682个，目前3G站点中260个采用PTN传输承载，其余的422个采用SDH承载，传输主要以环路方式组网，部分采用链型组网。后期随着PTN网络的成熟与完善，3G基站将全部采用PTN承载。经过2010年及2011年本地网的建设，目前XX移动已建有覆盖市区22、县城区以及重要乡镇农村的GPON网络，截止2013年2月已布署OLT设备231端，ONU设备9876端。建设的GPON网络主要承载有线宽带、WLAN、集客专线等业务。（4）、网管描述截止目前，XX移动网管系统集中设置在综合楼8层网管机房，共5类网管，具体情况见表4.1-4传输网网管系统情况统计表：表4.1-4 传输网管系统情况统计表网管名称网管硬件配置网管厂家网管软件版本网管级别最大网管接入能力SDH/OTNINTEL Xon cpu E5506烽火OTNM2000 V2.OR5主50003100OLT网管INTEL Xon cpu E5506烽火ANM2000 V3.OR2主600024823、5OLT网管NetNumen N31中兴5.01. 01主60002485PTN网管INTE LCon cpu E8400上海贝尔1350OMSMBH6主40002100PTN网管INTEL Xon cpu E5506烽火OTNM2000 V2.OR5主50003100（5）、同步描述XX移动现有3套BITS系统分别安装在综合楼、应急楼和广州路机房。具体的端口使用情况见表4.1-6同步节点设备现状表：表4.1-5 同步节点设备现状表序号局所名称机房产权属性BITS等级设备类型BITS输出端口状况2Mb/s输出端口2MHz输出端口总配置（个）已使用(个）使用率总配置（个）已使用（个）使用率1综合24、楼自有二级节点时钟(区域时钟)铷原子钟+GPS 80 71 89% 100 52 52%2应急楼自有二级节点时钟(区域时钟)铷原子钟+GPS 40 36 90% 40 28 70%3广州路自有二级节点时钟(区域时钟)铷原子钟+GPS 100 60 60% 100 60 60%2. 网络中存在的问题XX移动本地传输网负责本地各种业务电路的汇聚功能，因此本地传输网的安全和畅通，是整个通信网的生存的基础。针对目前的发展形势，XX移动本地传输网除了满足GSM、TD-SCDMA、大客户业务的迅猛发展所需求的带宽外，尤其要着力数据和互联网业务拓展中对传输带宽的需求，以及未来GSM和TD-SCDMA扩容的业25、务需求。综合考虑以上因素，现状主要存在以下问题： 传输网方面：A前期建设的基站机房面积均偏小，加之目前网络升级改造，OLT、波分等设备的密布署，基站机房已不能满足作为汇聚机房的要求。B. 单平面市-县OTN系统承载PTN业务及数据交换机的上行存在安全隐患。C由于TD基站、大客户业务对于带宽需求比较大，随着建设规模的逐步扩大，对现有SDH网络的带宽造成较大冲击，现有传输网已基本饱和，无法再承载未来的业务。部分155M接入环路时隙占用率已达到80%以上，已经无法再满足对近期对2M电路及少量分组数据业务的需求。D. 2010年及2011年建设的PTN网络还不足以覆盖全市，部分3G基站目前还是单链，网26、络的安全性存在隐患。EGPON网络发展迅速，现有部署的设备承载业务较多，上行带宽及安全性成为后期的建设重点。 光缆方面：A由于受光缆条件的限制，部分基站还以链的形式接入，甚至存在23个的长链，在这些链路中，若上游基站的光缆或者电源故障，会导致下游多个基站的电路失效，存在较大安全隐患。B部分光缆段存在纤芯使用率较高，个别光缆段已无空余纤芯。C个别租用广电杆路加挂的光缆段存在较大的安全隐患。D. 市-县光缆目前主要以架空为主，且纤芯使用率较高，存在安全隐患。E. 汇聚层光缆没有做到专缆专用，且预留保护纤芯不足。F. 部分汇聚层光缆存在同路由情况，安全令人堪忧。G. ODN网络建设中主干光缆存在架空27、布放情况，存在安全问题。 管道方面：A. 目前城区虽然有管道资源，但是还不足够丰富，部分城区的主干道上还没有管道资源，个别路段的管道资源比较紧张，需要扩建管道，郊县及郊区部分管道资源较少。B. 由于管道不能成环，光缆不能形成环保护，造成光缆网络的安全性比较差。C. 目前建设的WLAN小区、高校等无我方或铁通管道，需新建管道以辅助建设。D. 部分汇聚机房出局还存在同路由问题，安全系数较低。3. 对现网中存在问题的分析及改进建议传输网方面：A加大汇聚机房建设力度，从基础方面完善网络结构。B建设完善的OTN承载网络，分平面分系统承载业务。C. 现网中部分SDH传输网的通道占用率达到80%以上，可采用28、拆环，或者环路速率升级的方式来满足近期对2M电路及少量分组数据业务的需求。D. 现网中还存在部分PTN接入点成单链，或是中间站跳纤过多，对网络的整体性及安全性构成威胁，可通过优化网络结构予以改进。E. 增加GPON网络的覆盖面，挖掘设备端口使用率，并对设备上行进行改造，满足上行带宽及安全性的要求。光缆方面：A为满足接入网优化的目标，尽可能的使光缆网形成环路，从而减少接入层的链路，传输网的安全性。B部分光缆段纤芯比较紧张，根据实际的需求，需要进行光缆扩容。C. 加强市-县光缆落地建设。D. 完善汇聚层光缆网络建设，做到专缆专用。E. 加强ODN基础网络建设，提高XX网络接入能力。管道方面：加大管29、道的建设力度，积极跟进市政改造，完成主干道、汇聚机房出局等的管道建设，并积极寻求与其他运营商的管道资源的共建共享，丰富现有管道资源，充分满足本地网光缆的敷设需求。五、 本地传输网建设原则传输网作为各个业务网的基础传输平台，建设方案必须充分考虑各个业务网的发展需求并结合传输网本身的特点进行设计，同时还要遵循国家和信息产业部所规定的各项技术政策、规范。首先满足本期工程各专业网的发展对传输的需求，同时适应新技术的发展趋势，建立能够快速满足业务需求的传输网络；进一步优化传输本地网，使其网络结构清晰、网络安全、可扩性强。1. 本地传输网建设的指导思想 WLAN热点：采用GPON网络承载，结合综合业务接入30、区规划，进一步扩大GPON覆盖范围，实现集团客户及WLAN热点的快速接入。 集团客户专线：根据需要，采用MSTP、PTN、GPON等技术承载。 OLT的上联方式：随着OLT数量的增加及业务量增多，OLT的上联方式影响到PTN及WDM网络的部署。n OLT设备上联： 市区OLT上联u 骨干汇聚机房本期新增OTN设备，用于汇聚交换机上联链路的传送；u 对于普通汇聚机房，初期可选择裸纤承载方式，后期随着上联电路的增加可采用OTN承载。 乡镇OLT上联1.1 由于乡镇距离县城一般较远，因距离较长，特别是需要OLT上联双边保护时，不建议采用裸纤方式；1.2 如果根据TD基站等其他需求，有必要建设乡镇1031、GE PTN汇聚环的乡镇，前期可考虑采用PTN承载；1.3 后期根据业务发展需求，在经济发达乡镇部署OTN网络，采用OTN承载。n 波分扩容原则：u 市区新建波分环采用OTN技术u 对于OLT或汇聚交换机的上联，优先考虑采用WDM承载。对于已放置OLT的重要乡镇，若距离县城较远，可考虑粗波分u GE以上业务颗粒尽量采用波分承载n PTN扩容原则：u PTN汇聚设备可以下沉至重要乡镇u 如有需要，PTN与SDH的汇聚设备在核心机房通过155M光口进行互通（同厂家）。u 对于PTN与SDH为异厂家的情况，应慎重考虑。如有需要，在BSC、RNC所在核心网机房新增PTN汇聚设备。2. 本地传输网的分层32、结构分析参照光同步传送网技术体制的SDH目标网的传送网分层结构，将本地传输网分为三层，即：核心层、汇聚层和边缘层，除这三层之外至用户的部分属于接入层。本地传输网的进一步分层可带来以下好处： 简化本地传输网的规划设计 便于集中力量分层分批建设 方便网络建成后的维护管理 适应网络的长期发展需要核心层节点主要包括：业务网内各交换局、网关局、数据业务的核心节点和传输的核心节点。汇聚层节点主要包括：业务网内分散设置的BSC、县（区）基站传输中心节点，数据业务的汇聚节点；县（区）基站传输中心节点一般按行政区划每个县（区）12个；城区可参照道路、河流、铁路等自然条件划分为若干各汇聚区，每个汇聚区设置12个基33、站传输中心节点。边缘层节点主要包括：业务网的BTS、数据业务的用户驻地网接入点。为保证通信业务全程全网安全可靠，本地传输网的汇聚层和边缘层之间尽可能设置两个或两个以上的交叉点，并采用双节点互连（DNI）、子网连接保护（SNCP）等技术对网络进行可靠的保护。本地传输网的分层结构如下图所示：接入网本地传输网3. 本期工程建设思路针对本期工程的实际情况，在方案编制过程中，坚持以下思路：（1）网络建设思路的延续性虽然本期工程满足期至2013年9月底，但本地传输网是一个统一的业务承载平台，除本期业务需求外，未来还将承载大客户、数据固定、互联网等多种业务。本地传输网的建设应始终坚持网络的“统一性、完整性、34、先进性、成熟性”，应该有一个完整的思路贯穿始终，以保证网络发展的一致性和延续性。前期工程的建设应与后期网络发展方向保持一致，并为下一阶段的建设打下基础，不能“头疼医头、脚疼医脚”，而要从根本上解决制约网络发展的瓶颈及问题，避免后期建设对前期网络结构产生大的影响，从而降低业务损伤和投资浪费。（2）工程实施的计划性受工程投资及建设周期的限制，网络中存在的问题不可能在一期工程中全部、彻底的解决。因此，本地传输网建设是一个长期过程，应“总体考虑、分步实施”。确定好每期工程的建设重点和要解决的主要问题，并在工程中制定详细、可行的技术方案。在解决当前问题的同时，不能给后期建设设置障碍。同时，要及时总结前期35、网络建设中的成功经验，吸取教训，加强对网络建设效果的定量评估，并不断完善建设模型，及时调整建设思路。以期对后期网络建设提供合理建议。（3）网络建设成本的控制在本地传输网建设过程中，会产生工程建设需求与建设资金之间的矛盾，如何将工程投资效益最大化，如何处理好“当前必须资源”和“后期储备资源”之间的关系，都是需要解决的问题，在建设过程中要坚持需求、成本、效益相结合，要根据整体建设思路做到“有所为，有所不为”。（4）降低后期网络运维压力网络全面融合后，本地传输网将是一个规模较大的网络，涉及核心、汇聚、边缘、接入等多个层面；涉及移动、交换、数据、支撑等多个业务网。应从清晰网络结构、减轻网络维护压力、降36、低网络运维成本的角度出发，慎重确定网络建设方案，慎重选择网络设备及技术，提高网络使用效率，提升网络监控效果。综上所述，本期工程的建设思路为：传输设备方面重点解决满足至XX年9月底的集客接入、WLAN的配套传输新增电路需求及相应核心汇聚层扩容需求；传输线路方面主要满足至2013年9月底的GSM基站接入、集客接入和WLAN建设接入所需的管线建设。3.1 核心、汇聚层建设思路坚持核心层“大容量、少局所”，汇聚层“分区汇聚、统一覆盖”的原则，简化网络结构，节约维护成本。为全光网络及统一传输平台的建设打下基础。（1）本地传输网的核心层节点少、业务量大，网络的安全性尤其重要，应充分采用各种手段保证网络的安37、全可靠性。可在机房、光缆条件具备的业务区采用ASON智能设备组织网状网，并开通控制平面。（2）随着数据业务的全面发展，本地传输网的汇聚层将负责移动业务和固定数据业务的汇聚。因此，要充分考虑当前需求和未来发展，依据“分区汇聚、统一承载”的思路，汇聚层网络的结构应能满足较长一段时间的覆盖需求。但在网络容量上可通过分期扩容、叠加的方式予以解决。（3）所采用的技术应适应各种业务的发展需要，考虑业务类型需求及设备性价比，SDH网络建议采用10Gb/s设备，不再组建2.5Gb/s核心汇聚环路；PTN网络建议采用10GE PTN设备组建核心汇聚环路。（4）由于TD及数据业务颗粒以GE、10GE为主，因此核心38、汇聚层间电路调度也以GE、10GE为主。（5）本地传输网汇聚层的建设基本不考虑设置中继站(REG)，如中继距离较长，可选择合适的基站作为汇聚层节点，方便周边基站的接入。3.2 边缘层建设思路（1）本地传输网边缘层的城区部分业务需求相对较大，节点密度较高，楼寓阻挡严重，不适宜微波系统的应用，边缘层传输应以PTN光传输为主，以SDH为辅。（2）考虑GSM、TD、集客等的业务需求，本期新增业务宜采用GPON、SDH或PTN+数据设备的方式承载，其中SDH建议运用于一些特殊客户，如金融类等。（3）边缘层采用的传输设备应采用和汇聚层同厂家的设备，以方便由汇聚层设备的支路侧直接引出光接口。（4）考虑网络39、安全、维护管理、电路组织等因素，网络组织将根据不同的情况选用DNI、SNCP等多种方式。（5）保证同步信号的传递质量，每一个接入节点和交换机之间的较远路径必须少于20个节点，同时综合容量、安全等因素，每个边缘SDH环网控制在12个节点以内，PTN环网考虑8个节点左右为宜。3.3 光缆线路建设思路 光缆线路应根据以下原则进行建设：（1）光缆线路建设应保证规划期内各阶段工程建设需要，采用“循序渐进”建设方式，首先建设核心汇聚层，有利于扩容和发展。（2）根据业务需求选择光缆芯数，不仅考虑传输组网需求，还需兼顾数据业务发展的需要；通过各个层面的互连形成一个统一的光缆网。逐步实现光缆的分层使用，骨干和汇40、聚层光缆应和边缘层、接入层光缆物理分离。光缆的互连互通首先以核心层互连为主，汇聚层和边缘层互连以满足网络建设的需要为目的。根据组网需要，结合双方光缆网资源情况，新建边缘层光缆容量应不小于24芯。（3）新建光缆以接入自有基站为主，尽量减少与移动资产划分带来的对工程的影响。（4）光缆敷设应优先考虑移动、移动自身资源，其次考虑利用电信或联通资源，尽量不要考虑附挂电力或广电杆路。（5）为确保传输网安全可靠，传输网光缆路由应尽可能形成物理上的双路由，并对部分链型接入、长链接入进行成环改造，优化网络结构。（6）光缆线路的选择应结合城区改、扩建方案及城市发展规划，选择安全稳定的路由。（7）城区光缆敷设方式尽41、量结合各方面可用的资源统一考虑，应以管道方式敷设为主。至各郊县的本地网汇聚层光缆，在条件允许的情况下，尽量采用管道敷设，在不具备管道敷设条件时，可采用直埋或架空方式敷设。（8）光缆线路要选择安全稳定的路由，要尽量沿靠主要街道、公路，顺路取直，并应按规定与公路保持一定的距离，以便于施工和维护的同时，尽量避免公路扩建时光缆路由的迁改。（9）光缆芯数应充分满足本工程的需要并留有适当的发展余地。（10）要以移动、移动的管道和线路资源作为光缆建设的基础设施统一调度管理，提高现有管道和线路的连通度，尽量能沟通整个城市主要片区。在核心路由、重点发展地区，应基于自己拥有管道资源，也可与地方市政管理部门合作、开42、发合建。（11）对于市政管道建设需求，应结合自身网络建设规划和未来市场发展方向进行筛选和分类，根据实际需要进行建设。（12）管道建设应尽可能与其他建设单位合作建设，管孔数以12孔为宜，以降低管道建设成本。六、 技术选择1. 本地传输网技术分析（1）主流传输技术简介1.1.1 MSTPMSTP（基于SDH 的多业务传送平台）的技术基础是SDH，但提供多种业务接口以支持以太网与ATM等数据类业务才是MSTP的关键价值所在。MSTP的引入不但可以充分利用现有丰富的SDH网络资源，借鉴SDH的网络运维和管理经验，完全兼容目前还在大量应用的TDM业务，还可以实现以太网、ATM等多种业务的综合传送和接入，43、满足日益增长的数据业务需求。所以对于已经拥有丰富SDH和大量TDM的业务网络，MSTP是最直接有效的解决方案。MSTP已经得到了广泛的应用，目前新部署的SDH几乎都是MSTP，GFP封装、VC虚级联、LCAS（链路容量调整）等关键技术在MSTP中的应用为更有效地处理和传送数据业务创造了条件。但MSTP终究是以TDM为基础的技术，MSTP合理经济的业务模式应该是以提供传统的TDM业务为主，同时部分提供对IP和ATM等业务的支持。MSTP适合定位在传送网的汇聚层和接入层，实现各类业务网在汇聚层和接入层的合网建设。MSTP主要是作为一层网络存在，并不适合大规模地开展二、三层业务。为适应新业务，MST44、P在不断地发展完善。为了进一步提升以太网业务的传送性能，解决各个节点之间的公平性问题，部分MSTP设备引入了对RPR的支持，即内嵌RPR。通过内嵌RPR，可以实现数据业务更高效的传输。不过RPR仅仅支持环形网络拓扑，为此一些MSTP设备又嵌入了MPLS技术，从而可以实现环间业务调度。随着网络带宽需求的进一步膨胀，以SDH为基础的MSTP越来越难以适应网络IP化的发展，其局限也日渐显露。1.1.2 OTNOTN（Optical Transport Network，光传送网）是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网。OTN是通过G.872、G.709、G.798等一系列45、ITU-T建议所规范的新一代“数字传送体系”和“光传送体系”。OTN将解决传统WDM网络无波长/子波长业务调度能力、组网能力弱、保护能力弱等问题。光传送网面向IP业务、适配IP业务的传送需求已经成为光通信下一步发展的一个重要议题。光传送网从多种角度和多个方面提供了解决方案，在兼容现有技术的前提下，由于SDH设备大量应用，为了解决数据业务的处理和传送问题，在SDH技术的基础上研发了MSTP设备，并已经在网络中大量应用，很好地兼容了现有技术，同时也满足了数据业务的传送功能。但是随着数据业务颗粒的增大和对处理能力更细化的要求，业务对传送网提出了两方面的需求：一方面传送网要提供大的管道，这时广义的OT46、N技术（在电域为OTH，在光域为ROADM）提供了新的解决方案，它解决了SDH基于VC-12/VC4的交叉颗粒偏小、调度较复杂、不适应大颗粒业务传送需求的问题，也部分克服了WDM系统故障定位困难，以点到点连接为主的组网方式，组网能力较弱，能够提供的网络生存性手段和能力较弱等缺点；另一方面业务对光传送网提出了更加细致的处理要求，业界也提出了分组传送网的解决方案，目前涉及的主要技术包括T-MPLS和PBB-TE 等。OTN主要优势：（1）从静态的点到点WDM演进成动态的光调度设备SDH之所以能被广泛应用，主要在于它具备大颗粒业务交换能力（如E1或VC4），具有比电话交换机更经济、更易管理的大管道端47、到端提供能力，大大减少了交换机端口的需求，降低了全网建设成本。如果WDM具备类似SDH的波长/子波长调度能力，并组建一张端到端的WDM承载网络，就可以实现GE、10G、40G等大颗粒业务端到端快速提供，加快业务开通时间，减少对路由器端口的需求。OTN能提供基于电层的子波长交叉调度和基于光层的波长交叉调度，提供强大的业务疏导调度能力。在电层上，OTN交换技术以2.5G或10G为颗粒，在电层上完成子波长业务调度。采用交换技术的新一代WDM只在传统WDM上增加一个交换单元，增加的成本极少。在光层上，以ROADM技术的出现使得WDM能以非常低廉的成本（无OEO转换）完成大容量的光波长交换。基于子波长和48、波长的多层面调度，将使网络实现更加精细的带宽管理，提高调度效率及网络带宽利用率，满足客户不同容量的带宽需求，增强网络带宽运营能力。（2）提供快速、可靠的大颗粒业务保护能力电信级业务需要达到50ms的保护倒换时间。在IP+WDM网络中，路由器逻辑路由一般呈Full Mesh状分布，而光纤物理路径则一般呈环或简单的Mesh状，一条物理路径中断可能引起IP逻辑路由中断，导致路由器FRR保护恢复时间变长，远远超过50ms。传统电信级IP网中引入SDH层面，一个重要原因就是为了提供50ms的保护恢复时间。基于OTN交换的WDM设备可以实现波长或子波长的快速保护，如1+1、1：1、1：N、Mesh保护，满49、足50ms的保护倒换时间。（3）多业务透明传送、高效的业务复用封装路由器利用POS端口的SDH开销（Overhead）字节，快速准确地检测线路传输质量故障后可以快速启动保护倒换。然而，一个POS端口成本是LAN端口的2倍以上，路由器直接出LAN端口可以大大降低网络建设成本。通过提供G.709的OTN接口，WDM传送LAN信号时叠加类似SDH的开销字节，代替了路由器POS端口的开销字节功能，消除了路由器提供POS端口的必要性。此外，OTN提供了任意业务的疏导功能，使IP网络配置更灵活，业务传送更可靠。OTN能接IP、SAN、视频、SDH等业务，并可实现业务的透明传送。（4）良好的运维管理能力OT50、N定义了丰富的开销字节，使WDM具备同SDH一样的运维管理能力。其中多层嵌套的串联连接监视（TCM）功能，可以实现嵌套、级联等复杂网络的监控。（5）支持控制平面的加载OTN支持GMPLS控制平面的加载，从而构成基于OTN的ASON网络。基于SDH的ASON网络与基于OTN的ASON网络采用同一控制平面，可实现端到端、多层次的智能光网络。1.1.3 PTN当前IP化业务呈现出带宽突发性、高峰均值比等特点，传统基于电路交换的传送网以刚性管道为特点，不能很好地满足这些分组业务的传送需求，分组传送网（PTN）的诞生为解决分组业务的传送提供了一个较好的解决方案。PTN是指这样一种光传送网络架构和具体技术51、：在IP业务和底层光传输媒质之间设置了一个层面，它针对分组业务流量的突发性和统计复用传送的要求而设计，以分组业务为核心并支持多业务提供，具有更低的总体使用成本（TCO），同时秉承光传输的传统优势，包括高可用性和可靠性、高效的带宽管理机制和流量工程、便捷的OAM和网管、可扩展、较高的安全性等等。分组传送网（PTN）提供了在终端实体之间传输用户分组数据的功能，以及控制和管理承载数据的传送资源功能。分组传送网采用了遵照ITU-T Rec.G.805的面向连接的分组交换(CO-PS)技术。作为一种面向连接的传送技术，PTN借鉴了SDH技术中完善的保护倒换、丰富的OAM、良好的同步性能、层网络架构、强大52、的网络管理等特性。同时PTN还从MPLS/Ethernet借鉴QoS管理、分组交换、伪线技术等思想，使得PTN成为一种以分组交换为内核，以分组作为传送单位、承载电信级以太网业务为主，兼容TDM、ATM和FC等业务的综合传送技术。PTN的出现是光传送网技术发展在通信业务提供商现实网络和业务环境下的必然结果。最初设想的理想光传送网IP over WDM方案是IP分组通过简单的封装适配直接架构在智能的光层之上，适配层功能尽量简化从而限制在接口信号格式的范围内，然后由统一的控制平面在所有层面上（分组、电路、波长、波带、光纤等）实现最高效率的光纤带宽资源调度。将分组交换核心引入到传送网络已经成为业界的共53、识。各设备厂商和标准组织纷纷推出了以不同技术为基础的分组传送设备和技术。依照技术基础的不同，可以将这些标准设备分为两种主要类型。T-MPLS技术体制：T-MPLS（Transport Multi-protocol Label Switching）技术是从核心网向下延伸的技术。MPLS技术基于IP核心网，简化了复杂的控制协议和数据平面，增强了OAM能力、保护倒换和恢复功能，同时可以提供可靠的QoS、带宽统计复用功能。T-MPLS构建于MPLS技术之上，它的相关标准为部署分组交换传输网络提供了电信级的完整方案。更重要的是，为了维持点对点OAM的完整性，T-MPLS去掉了那些与传输无关的IP功能。T54、-MPLS充分利用了面向连接MPLS技术在QoS、带宽共享以及区分服务等方面的技术优势，也简化了复杂的MPLS控制协议簇以及数据平面，去掉了不必要的转发处理，更加适合分组传送的需求。T-MPLS增加了层网络的概念，可以独立于客户信号和控制网络信号，较MPLS增加了传送网特性的OAM和保护倒换。从T-MPLS技术与MPLS技术之间的关系来看，T-MPLS继承了MPLS体系架构的部分概念、定义、转发原理等，但同时也对MPLS系统架构进行简化和扩充。T-MPLS借用了MPLS的内容和概念，并在MPLS基础上进行了简化和扩充：简化MPLS的复杂协议簇和控制层面；不支持PHP，简化数据转发平面，不支持标55、签的合并（Merging）；扩充标记栈深度；不限制标签栈的深度；支持双向LSP；增加了OAM功能；增加了线性子网保护和环网保护，支持APS协议；引入了层网络概念。PBT技术体制：PBT（Provider Backbone Transport）是提供商网桥（PBB：Provider Backbone Bridge）的改进，允许配置流量工程和保护。PBT几乎是在标准的提供商骨干网桥（PBBN）上添加路由配置而完成的。PBT技术的主要优点体现在，关闭传统以太网的地址学习、地址广播以及STP功能，以太网的转发表完全由管理平面进行配置；具有面向连接的特性，使得以太网业务具有连接性，以便实现保护倒换、OA56、M、QoS、流量工程等传送网络的功能；PBT技术承诺与传统以太网桥的硬件兼容，数据包不需要修改，转发效率高。PBT的基本技术特点如下：使用运营商MAC（Provider MAC）加上B-TAG进行业务的转发，从而使电信级以太网得到运营商的控制而隔离用户网络；新增I-TAG标记来标识一个业务实例；PBT在运营商网络层面关闭了复杂的MAC地址学习、广播、生成树协议等传统以太网功能，避免广播包的泛滥；使用ProviderMACVLAN ID进行业务的转发，具有面向连接的特征，实现电信级网络所需要的一些特征，包括保护倒换、QoS等电信级传送网络的功能；可以基于现有以太网交换机的硬件实现。从PBT与PB57、B之间的关系来看，PBT可以做到硬件与商用网桥PBB完全兼容，可以将PBT看作是在PBB的基础上通过简化和扩充完成的。在PBB的基础上，PBT去掉了以太网的无连接特性，增加以太网OAM和连接保护功能，数据转发比较简单。随着业务需求驱动网络向All IP化发展，分组化传输技术成为下一代传输网的主流IP承载技术是大势所趋。在城域网这个业务需求最复杂、技术碰撞最激烈、新技术不断涌现的区域，任何先进技术的引入不是一蹴而就的，尤其是面对庞大而成熟的SDH/MSTP网络、不断延伸覆盖的IP城域网以及正在兴起的全业务接入网，PTN在网络中的定位以及和其他网络的关系均需要重新思考。同时，随着PTN步入商用化阶58、段，基于PTN设备的具体组网策略已成为下一步建设的重点。(2) PTN在城域网中的定位技术对比：基于电路交换的SDH/MSTP网络是通过刚性的分配机制和单板级别的IP化来保障以TDM业务为主、以太网数据业务为辅的高质量、安全的传输，因此其带宽利用率较低。内核IP化的PTN技术，具备强大的带宽统计复用能力，在面对突发性强、流量不确定的业务冲击时更具生命力，但是相比MSTP网络，PTN的劣势在于TDM业务的接入，PTN也可以通过仿真支持TDM业务，但接入能力有限，只能作为TDM业务承载的补充手段，所以用于承载高QoS需求的IP化业务才能真正体现和发挥PTN的优势。与传统的以太网相比，PTN良好地继59、承了传统SDH/MSTP网络的端到端的OAM管理能力，并可根据不同的QoS机制提供差异化的服务，这正是尽力而为的传统以太网所欠缺的，PTN的主要劣势在成本方面，PTN短期内和传统以太网的经济性仍有很大的差距。与IPoverWDM/OTN技术相比，IPover WDM/OTN技术注重于解决IP业务的超长距离、超大带宽传输问题，可以为大量的2.5 Gbit/s、10 Gbit/s甚至40 Gbit/s等大颗粒业务提供点到点的传输通道，这是PTN难以达到的，但是IP over WDM/OTN的带宽分配也是刚性的，带宽利用率不高。同时，OTN设备并不具备二层汇聚收敛功能，因此，PTN的优势体现在小颗粒60、IP业务的灵活接入、业务的汇聚收敛上，而并不擅长对大量的点到点大颗粒业务的传送。网络层面：面对城域网汇聚接入层大量的IP化业务需求，采用SDH/MSTP或者传统以太网都无法同时兼顾传输效率和传输质量的问题，PTN设备IP化的内核可以有效完成大量小颗粒业务的收敛和传输，非常适用于城域网汇聚接入层IP化业务量大、突发性强的特点。同时PTN继承了传输设备的强大保护能力和丰富的OAM，为业务提供了电信级的保护和监控管理。在城域网的核心骨干层以及干线，以各专业网元间互联的大颗粒数据业务点到点的传送为主，由于此类业务不再需要进一步的收敛，因此PTN技术不适合在骨干层以上应用，因此，PTN技术的引入，将主要61、借助于它在业务接入的灵活性、二层收敛、统计复用的优势，聚焦于解决城域传输网汇聚接入层面上，IP RAN以及全业务的接入、传送问题。(3) PTN与其他网络的关系PTN能够承载的业务类型既包含高QoS要求的基站业务和专线业务又包含高带宽、突发性强的数据业务，这与XX城域网内目前已部署或已经开始建设的SDH/MSTP网、IP城域网以及全业务接入网有着密切的联系和区别。PTN与城域MSTP网：经过多年的发展，在2G业务的承载方面，SDH/MSTP网络的结构成熟、稳定，网络规模也比较庞大，考虑到SDH/MSTP也具备相当的IP业务承载能力，而且短期内2G业务仍然会持续发展。在PTN大规模部署前，传统的62、小颗粒2G业务以及零星的、小规模的专线业务仍然可以由SDH/MSTP网络进行承载，以充分利用前期已配置的网络资源。在基站IP化进程完成后，大量由TDM方式承载的基站改为由IP方式承载，此时，城域MSTP网络将出现大量的空闲资源，考虑到MSTP网络优秀的业务保护能力和OAM能力以及经过多年建设形成的广泛的覆盖能力，可以将MSTP网络作为PTN的有效补充，为带宽需求不高，但是安全性和私密性要求较高的客户提供专线接入，同时可覆盖PTN暂时无法到达的区域。PTN与IP城域网及全业务接入网：PTN、IP城域网以及以PON技术为代表的全业务接入网，三张网络在二层以下是统一的、融合的网络，只是面向的业务对象63、不同。首先，PTN采用了二层面向连接技术，而且集成了二层设备的统计复用、组播等功能，可以基于LSP实现端到端的电信级以太网业务保护、带宽规划等，因此在高等级的业务传送、网络故障定位等方面，与传统的二层数据网相比，优势明显，特别适用于高等级的基站类业务、大客户专线类业务的承载。由于用户业务的QoS保障、网络安全性等方面的不足，IP城域网主要通过低成本、扩展性好的优势，采用二层交换设备接入互联网等实时性、可靠性要求不高的低等级IP业务。全业务接入网则侧重于密集型普通用户接入，根据用户群体的不同需求，常见的解决方案有PON+LAN、PON+PBX、PON+交换机等，全业务接入网主要完成OLT以下语音64、和数据的接入、汇聚。在初期业务量不大的情况下，OLT上行接口可通过PTN或者交换机最终进入IP城域网，在全业务发展的爆发期，IPoverWDM/OTN必将进一步下沉，承载OLT的上行业务。1.1.4 GPONGPON(Gigabit-Capable PON) 技术是基于ITU-TG.984.x标准的最新一代宽带无源光综合接入标准，具有高带宽，高效率，大覆盖范围，用户接口丰富等众多优点，被大多数运营商视为实现接入网业务宽带化，综合化改造的理想技术。GPON最早由FSAN组织于2002年9月提出，ITU-T在此基础上于2003年3月完成了ITU-T G.984.1 和G.984.2的制定，200465、年6月完成了G.984.3的标准化，从而最终形成了GPON的标准族。 基于GPON技术的设备基本结构与已有的PON类似，也是由局端的 OLT（光线路终端），用户端的ONT/ONU（光网络终端或称作光网络单元），连接前两种设备由单模光纤（SM fiber）和无源分光器（Splitter）组成的 ODN（光分配网络）以及网管系统组成。对于其他的PON标准而言，GPON标准提供了前所未有的高带宽，下行速率高达 2.5Gbit/s，其非对称特性更能适应宽带数据业务市场。提供QoS的全业务保障，同时承载ATM 信元和(或)GEM帧，有很好的提供服务等级、支持QoS保证和全业务接入的能力。承载 GEM帧时66、，可以将TDM业务映射到GEM帧中，使用标准的 8kHz(125s)帧能够直接支持TDM业务。作为电信级的技术标准， GPON还规定了在接入网层面上的保护机制和完整的OAM功能。 在GPON标准中，明确规定需要支持的业务类型包括数据业务(Ethernet 业务，包括IP业务和MPEG视频流)、 PSTN业务(POTS，ISDN业务) 、专用线(T1，E1，DS3， E3和ATM业务)和视频业务( 数字视频)。GPON中的多业务映射到ATM 信元或GEM帧中进行传送，对各种业务类型都能提供相应的QoS保证。GPON为FSAN（全业务接入网）组织自20世纪90年代后期发展的最新宽带PON标准，在267、004年被ITU正式确认为ITU-T G.984标准。GPON系统由位于核心节点或汇聚节点机房的局端OLT设备和位于用户驻地端的ONT设备共同组成，一个局端OLT设备控制多个ONT设备。连接两种设备的光纤网络由单模光纤和无源光分路器组成。OLT为接入网提供网络侧与城域网之间的接口（TDM和Ethernet），通过光分配网与各ONT连接。作为PON系统的核心功能器件和中心节点，OLT具有集中带宽分配、控制各ONT、实时监控、运行维护管理整个GPON系统的功能。ONT为接入网提供用户侧的接口，提供语音、数据、视频等多业务流与ODN的接入，受OLT集中控制。在技术实现方式上，GPON是PS-PON（68、功分PON）的一种，在PS-PON中，下行信号的功率在每个分支点都会被分配，因此可以向所有的ONU进行广播，由各个ONU、ONT负责从信号集合里提取自己的有效载荷。在这类PON的树状网络中，所有ONU、ONT的上行信号都通过分路器件复用到主馈线段光纤，并在OLT接收端进行解复用。ONT使用TDMA（时分多址接入）方式获得OLT接收端的资源。相对于现有的接入网技术而言，GPON技术的特点主要有：高带宽和高传输效率，下行速率高达2.488Gbit/s，上行为1.244Gbit/s，可以满足运营商对未来业务的接入带宽需求，使用GEM的封装方式时，综合传输效率在93%以上。单纤接入，使用单根光纤就可以69、满足ONT用户的接入需求，可以大量节省运营商在接入层馈线段的光纤资源。可以支持的接入距离更远（大于20km）。针对FTTB开发的GPON系统,其OLT到ONT的最远接入距离可以达到60km以上。作为电信级的技术标准，对设备的互操作性能有详细的要求，对各种业务类型都能提供相应的QoS保证，GPON还规定了在接入网层面上的保护机制和完整的OAM功能，光纤自动倒换时间小于50ms。位于室外的光分配网中只有物理介质特性非常稳定的光纤和无源分光器，没有任何有源设备，使得网络具有高可靠性。在接入网层面上提供一个统一的接入平台，节约了运营商维护和处理故障的成本。2. 设备配置原则本期工程将对本地传输网进行O70、TN、PTN、GPON设备的新建和扩容，设备配置原则如下：OTN设备：应具备客户接口、接口适配、线路接口处理等功能，OTN设备存在以下几种形态： OTN终端复用设备 OTN电交叉设备 OTN光电混合交叉设备本期工程OTN设备采用第二种类型：OTN电交叉设备。OTN电交叉设备完成ODUk级别的电路交叉功能，为OTN网络提供灵活的电路调度和保护能力。OTN电交叉设备可以独立存在，类似于SDH DXC设备，对外提供各种业务接口和OTUk接口（包括IrDI接口）。也可以与OTN终端复用功能集成在一起，同时提供光复用段和光传输段功能，支持WDM传输。烽火公司推出的产品就是FONST 3000设备，FOS71、NT 3000可在光层提供波长级，电层提供波长级、子波长级业务的混合调度能力。 在光层提供FOADM、ROADM两种波长调度方式，前者即传统波长调度方案，仅能从固定端口输入/出固定波长；后者作为动态波长调度方案，基于WSS（波长选择开关）方式，可通过网管设置从固定端口输入/出单波长或波长组，并能提供9个方向的多维调度，使业务的快速开通、远程调度以及WDM的网状组网成为可能。在电层提供360G的交叉调度能力，采用严格无阻塞交叉矩阵，支持广播功能。PTN设备：应具备兼容MSTP等其它接入技术，组网灵活，可提供多业务承载能力，适应后期网络演进要求。GPON设备：应具备大容量接入能力，满足未来高带宽业72、务的需求, 可提供灵活的接入方式，满足客户多样化的组网需求以及完善的保证机制，保障用户的完全接入。3. 全业务汇聚机房建设原则传送网是整个通信网的基础，而机房是传送网的基础，尤其是在城域网内，业务的多样化、客户的随机化，对机房的要求更高；因此，对机房的建设必须从战略发展的高度去面对。（1）汇聚机房建设重要性随着整个网络扁平化发展以及业务量的增加，需将部分汇聚交换机、AC、路由器等放置于汇聚节点机房。所以汇聚机房的建设关系到网络的发展大计以及后期网络的安全性。下面就将全业务接入网络发展做一分析： 全业务接入网络(城域网网络结构)城域核心层城域汇聚层城域接入层IP城域网集团用户IP over WD73、MTDM/FE/GESR/BRAS家庭用户/OLTONU/无源光分路器接入网光缆网络城域核心路由器TD基站以PON为主（GPON/EPON两者并重，优选GPON），热点区域采用WLANSR/BRAS汇聚交换机GSM基站城域传送网SDH/MSTPPTN全业务接入网络(WLAN接入) 下一步WLAN组网中，随着IP城域网汇聚交换机等设备的下移，AC设备将可能放置在城域汇聚点机房内。全业务接入网络(城域汇聚点机房设备部署) WLAN网络 AC（2）汇聚机房建设必要性2.1 基站机房已经不宜作为城域汇聚点机房2.1.1. 机房环境的限制基站机房较多设置在其他单位、小区内，人员进出不方便，难以应对全业务74、开展后频繁的业务调整。基站机房大多设置在楼宇的顶层或高层，城域汇聚点机房因考虑到网络安全性，需要接入多方向光缆，频繁进行光缆引入引出难度很大。2.1.2. 产权的限制基站机房以租用为主，搬迁情况较多。城域网网络结构需要稳定，要求汇聚节点固定。2.1.3. 机房装机位置的限制基站机房面积较小，其中传输设备仅考虑1-2个机架。下一步城域汇聚点机房有较多设备安装，基站机房无法满足设备安装需要。2.1.4. 电源容量的限制基站机房较少考虑传输设备耗电，为传输设备考虑的耗电大多在100W左右。现有基站电源无法满足汇聚点设备的安装需要。2.1.5. 机房承重的限制现有基站机房大多都为租赁楼房站，其承重不能75、满足汇聚节点电池安装需要。2.2城域汇聚点机房搬迁对网络安全影响大根据经验数据，汇聚节点搬迁一次需要投资80-100万元左右。汇聚节点搬迁需要进行现网割接，直接影响到覆盖区域内的移动话音、数据、互联网接入等所有移动业务。汇聚节点搬迁对网络结构影响很大。这样也会对XX的品牌形象造成影响。（3）汇聚机房建设迫切性及原则 根据XX目前业务发展情况，现有3G、2G、有线宽带、WLAN、集团企业专线等全业务接入。城域汇聚点目前都是采用基站机房，且数量、机房空间、蓄电池容量、机房承重等均不能满足。现急需建设稳定、可靠、安全的汇聚点机房。汇聚机房：为保证业务的安全性和稳定性，应结合综合业务区规划，逐步推进汇76、聚机房建设。提高自有产权比例，新增汇聚机房应以购、建为主，租用为辅，租用期限应不低于10年。业务汇聚点应方便光缆和人员进出，机房预留有相应的装机面积、具备多方向进出管线路由、供电稳定，具备动力空调、环境监控手段。以下为详细要求：3.1. 机房位置及周边环境要求3.1.1. 汇聚点的地理位置宜在道路边、小区临街等管道、光缆建设和接入条件较好的位置选取汇聚点。3.1.2. 汇聚点不应设置在区域边缘，应尽量设置在区域中心，在管线路由较丰富地段选取。3.1.3. 汇聚点的选择还应尽量减少对现有接入光缆网的调整。 3.1.4. 汇聚点也兼作周边客户业务接入点情况，应首先在潜在用户密度较大、接入需求旺盛、77、业务较为集中的位置选取符合条件的汇聚点。3.1.5. 汇聚点站房应保证长期稳定，尽量避免由于市政建设、拆迁所造成的汇聚点的搬迁，造成网络架构的调整以及建设资金的浪费。据经验值，汇聚节点机房搬迁一次的费用在80120万左右。3.1.6. 汇聚点站房应尽量设置于方便人员进出的位置。尽量避免设置于小区住宅楼、单位院内、大型写字楼内等限制人员出入的地方，以方便安装维护人员、车辆的进出。3.1.7. 应尽量避免在铁路、河流、湖泊等大的障碍物附近设置汇聚点。尽量避免由于外在因素导致的管道、光缆路由不顺、业务无法接入的情况 ；3.1.8. 汇聚点应设置于外部环境较为安全的区域 ，注意防盗、防火、防水、防小动78、物进入，远离易燃、易爆、强电磁干扰（大型雷达站、发射电台、变电站）及对周边环境有特殊要求的设施。3.1.9. 新建或购买汇聚机房应具备2个或以上的光缆出局路由方向，并且出局尽量全部采取管道方式。特别是城域汇聚机房出局应全部采取管道方式。高层建筑作为汇聚机房时，还要考虑建筑物内光缆双路由走向、及是否便利等问题。3.2. 站房设置产权要求3.2.1. 为保持汇聚层网络结构的稳定，汇聚点站房应保持产权自有，以购买和自建为宜，不具备购买和自建条件，可以采取租赁方式建设，但租期应至少十年；3.2.2. 在自建站房情况下，还需保证土地的自有；3.2.3. 应统基站等其他专业用房需求，优先考虑合设站房。3.79、3. 站房面积要求根据机房性质，机房划分为4个类型：注：对不规则机房使用面积应适当增大。 站房净高原则上不低于3.0m，最低不得低于2.8m。层高超过4.5m，应进行吊顶处理。3.4. 站房电源要求3.4.1. 站房应方便市电引入，能够设置独立电表，避免因为用电情况与附近业主产生纠纷。 3.4.2. 交流引入引接一路三相市电，首选由公用变压器或单位的总配电室引入方式。交流引入按照20KVA考虑。3.4.3. 站房的防雷、接地等条件应符合通信机房的设置要求。3.4.4. 汇聚点站房内应配置独立的开关电源及电池组，电池组按照2*1000AH配置，可保证机房停电后后备时间34小时。3.4.5. 站房80、应设置独立的空调，并应有空调室外机安装位置，按照两台5P空调考虑。3.4.6. 汇聚站点若设置在经常停电区域，应考虑配备车载式移动发电机，以保证网络不因停电而中断。3.4.7. 站房接地、防雷、温湿度等其他各项指标见下表。参照YD/T 1821-2008 通信中心机房环境条件要求3.5. 新购市区汇聚点机房土建建设原则 编号项目设计指标1温度正常工作范围：1828；短期工作范围：1030；2湿度正常工作范围：20%80%；短期工作范围：10%90%3温度变化率5/时，不得结露4新风量新风量供给按每人每小时不小于40立方米或室内总送风量的3%5尘埃直径0.5m的灰尘粒子浓度：3500粒/L直径581、m的灰尘粒子浓度 ：30粒/L6噪音主操作员位置65dBA7照度机房300-500Lux，应急5-10 Lux,8接地电阻接地阻值109电场和磁场电场强度dB（V/ m） ：110强度级数磁场强度（A/m） ：80010电源频率电源频率：50HZ0.2HZ、电源电压：380V/22V5V11防雷保护防雷保护接地系统接地电阻103.5.1. 新购传输节点机房宜选择矩形等较规整平面，机房所在位置宜位于建筑物底层（一层或最底层地下室，选择地下室时应有合适的光缆进线路由）。3.5.2. 非底层传输节点机房须经过加固设计后方可使用，购买时应至少购买一个结构单元。3.5.3. 新购地下室机房须满足一级防水82、要求，室内无漏水、透水、潮湿等现象。机房应靠近室内排水沟，便于空调冷凝水排出。3.5.4. 新购传输节点机房首选框架结构建筑，其次选择砖混结构建筑。机房室内净高（主梁下高度）不应低于3.0米，加固后净高不应低于2.7米。层高较高的机房应增设吊顶，以节约空调耗电量。3.5.5. 新购传输节点机房应选择靠近建筑物外墙部分购买，方便光缆进线和空调室外安装。3.5.6. 新购传输节点机房选址先后顺序：选址要素优先考虑其次考虑备 注建设年代较近的建筑（2002年后）较远的建筑设计荷载取值增大、抗震构造措施更完善建筑功能仓库、生产车间、办公楼、宾馆等公共建筑住宅设计荷载取值较大、空间较大方便灵活布置、维护83、较好结构形式剪力墙结构、框架-剪力墙结构、框架结构砖混结构抗震性能较好楼板形式现浇板预制板设备受后者布置方向限制屋面防水刚性防水柔性防水机房位于建筑物顶层时须考虑七、 本地传输网建设方案本期工程建设方案主要满足期至2013年9月底的集团客户接入以及WLAN接入等配套传输的新增电路需求。本地传输网核心、汇聚层系统采用“统一规划、分项建设”的原则，结合网络结构规划设计，统筹考虑宽带数据、2G、3G移动业务等所有需求，系统建设和系统容量根据各种业务需求情况，分项建设实施。1. 核心、汇聚层建设方案1.1 波分网络核心层扩容建设方案随着各种数据业务的快速增长，核心局间有CMnet大颗粒数据业务调度需求84、，根据网络安全建设分析，局间业务调度需要实现分平面、分系统负荷分担。为此，本次工程对局间2个OTN系统进行波道扩容，共计扩10GE波道6波，GE波道4波。各系统的波道扩容情况具体如下： 局间一平面：综合楼4楼广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼，共扩容10GE波道4波，GE波道4波。具体波道配置如表7.1-1：表7.1-1 XX局间一平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型综合楼4楼广州路2层应急楼2层综合楼4楼合计1XX局间一平面波道21GE光接口1616322波道22GE光接口1616323波道23GE光接口1616324波道24GE光接口1616385、25波道2510GE光接口2246波道2610GE光接口2247波道2710GE光接口2248波道2810GE光接口224局间二平面：综合楼4楼-广州路2层-应急楼2层-综合楼4楼，共扩容10GE波道2波。具体波道配置如表7.1-2：表7.1-2 XX局间二平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型综合楼4楼广州路2层应急楼2层综合楼4楼合计1XX局间二平面波道710GE光接口2242波道810GE光接口2241.2 波分网络汇聚层扩容建设方案（1）XX市到县OTN系统建设方案经过2011年及XX年上半年本地网建设，XX市目前共有市到县OTN环路5个，主86、要承载有市到县各类业务的上行。根据网络安全建设分析，市到县业务上行需要实现分平面、分系统负荷分担。为此，本次计划扩容XX市到县5个OTN系统，共计新增GE波道24波。各系统的波道扩容情况具体如下：市到县南环二平面：应急楼2层广州路2层巨野单县成武曹县定陶应急楼2层；共扩容10GE波道5波。具体波道配置如表7.1-3：表7.1-3 XX市到县南环二平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型应急楼2层广州路2层巨野单县成武曹县定陶应急楼2层合计1南环二平面波道1610GE光接口2242波道1710GE光接口2243波道1810GE光接口2244波道1910G87、E光接口2245波道2010GE光接口224市到县北环二平面：广州路2层郓城鄄城东明综合楼4楼应急楼2层广州路2层；共扩容10GE波道3波，GE波道3波。具体波道配置如表7.1-4：表7.1-4 XX市到县北环二平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型应急楼2层广州路2层郓城鄄城东明应急楼2层合计1北环二平面波道710GE光接口2242波道810GE光接口2243波道910GE光接口224市到县西南环一平面：广州路2层综合楼4楼应急楼2层马坊曹县定陶广州路2层；共扩容10GE波道2波，GE波道2波。具体波道配置如表7.1-5：表7.1-5 XX市到县西88、南环一平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型广州路2层综合楼4楼应急楼2层马坊曹县定陶广州路2层合计1西南环一平面波道21GE光接口1616322波道22GE光接口1616323波道2310GE光接口2244波道2410GE光接口224市到县东南环一平面：综合楼4楼应急楼2层广州路2层巨野单县成武综合楼4楼应急楼4层；共扩容10GE波道3波，GE波道3波。具体波道配置如表7.1-6：表7.1-6 XX市到县东南环一平面系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型综合楼4楼应急楼2层广州路2层巨野单县成武综合楼4楼合计89、1东南环一平面波道17GE光接口1616322波道18GE光接口1616323波道19GE光接口1616324波道2010GE光接口2245波道2110GE光接口2246波道2210GE光接口224市到县北环一平面：综合楼4楼应急楼2层广州路2层郓城鄄城东明综合楼4楼；共扩容10GE波道3波，GE波道3波。具体波道配置如下表7.1-7：表7.1-7 XX市到县北环系统扩容波道配置表序号系统名称配置接口各设备业务侧所需光接口数量（个）波道类型综合楼4楼应急楼2层广州路2层郓城鄄城东明综合楼4楼合计1北环一平面波道20GE光接口1616322波道21GE光接口1616323波道22GE光接口16190、6324波道2310GE光接口2245波道2410GE光接口2246波道2510GE光接口2241.3 PTN网络核心、汇聚层扩容方案具体方案详见XXXX分公司XX年城域传送网第二批扩容PTN设备工程可行性研究报告。2. 接入层建设方案本期工程的接入层的建设主要内容为：满足期至2013年9月底的GSM基站接入、集团客户接入、WLAN热点覆盖所需的设备。表7.2-1 XX市到县北环系统扩容波道配置表序号项目类型数量接入方式及设备采购量SDHPTNGPON接入数量利旧原有设备新增SDH设备接入数量利旧原有设备新增GE PTN设备接入数量利旧ONU设备新增OLT设备新增8口PON板新增ONU设备1G91、SM基站8300083083000002集客专线15001501500400253147950780208723WLAN覆盖AP数=13500000WLAN热点数=5000150049WLAN热点数=85006580602614合计15083150150054831753279945073608034861）本期工程GSM基站预计接入站点总数为83个，全部采用PTN方式承载。2）本期工程中预计接入集客专线共1500条，分类采用MSTP、GPON以及PTN+数据设备的方式接入。根据本期工程集团客户情况，其中150条集团专线采用MSTP的方式承载，400条采用PTN承载，其余950条采用GPON承92、载。在150条MSTP方式承载的专线中，利旧库存及现网设备开通。采用PTN网络承载的400条专线中，253条可利旧现网设备开通，其余147条需新采购GE PTN设备147端。在采用GPON网络承载的950条专线中，利旧现网ONU设备开通的有78条，需为其余专线采购PON板20块，各种端口的ONU设备872端。3）本期工程预安装AP数为13500个，合计为1038个WLAN热点。本期所有的WLAN热点采用PTN、GPON方式承载。在WLAN工程建设中，按照9个AP 1个热点考虑新增1套PTN设备估算，本期工程利用PTN设备开通AP总数为5000个, 其中4509个AP可利旧库存及原有设备开通，其93、余441个AP需新采购PTN GE设备49台。在WLAN工程建设中，按照3个AP折合成1个ONU计算，本期工程共需要ONU设备3272台。 其中658台ONU设备可利旧库存，本次需新采购各种端口ONU设备3486台，配套采购PON板60块。3. 网管建设方案本期工程无新增网元，网管系统不涉及新增和扩容。4. 配套部分建设方案本期工程配套建设方案主要分为以下2点：1) 根据本期工程的需求，结合XX移动本地网机房的现状，鉴于本期扩容方案，需对部分机房的电源系统、光纤配套、机房走线等做相应的配置改造。2) 为建设好高速率的PTN网络，承载大颗粒、高质量的业务。本期工程需在前期建设PTN网络基础上做相94、应的调整。八、 资源共享方案1.电信基础设施共建共享的目标为减少重复建设，提高通信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国务院国资委联合下发了紧急通知，决定大力推进电信基础设施共建共享，要求已有铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建，其他基站设施和传输线路具备条件的也应共建共享，并禁止租用第三方设施时签订排他性协议。共建共享的根本目的是实现基础设施的小型化、低功耗、低成本。杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，实现新增铁塔、杆路的共建，其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。2.电信基础设施共建共享的具体要求（1）已有铁塔、杆路必须共享已有铁95、塔、杆路必须开放共享，不具备共享条件的应采取技术改造、扩建等方式进行共享。已有铁塔、杆路的拥有方在接到共享申请后，应在10个工作日内回复，不能共享的应说明具体原因。禁止在已有铁塔同地点新建铁塔，禁止在已有杆路同路由新建杆路。确因特殊原因需在同地点、同路由新建铁塔、杆路的，应经过省协调机构同意。（2）新建铁塔、杆路必须共建拟新建铁塔、杆路的基础电信企业必须告知其他基础电信企业，其他基础电信企业应在10个工作日内提出可提供已有设施共享或开展联合建设的需求，实施共享或共建。其他基础电信企业未提出共建需求的，3年内不得在同地点、同路由新建。（3）其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享新建其他基站设96、施(包括基站的铁塔等支撑设施、天面、机房、室内分布系统、基站专用的传输线路、电源等其他配套设施，以下同)和传输线路(包括管道、杆路、光缆，以下同)具备条件的应联合建设；已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。（4）禁止租用第三方设施时签订排他性协议基础电信企业租用第三方站址、机房等各种设施，不得签订排他性协议以阻止其他基础电信企业的进入，已签订的应立即纠正。3.本期工程共建共享情况应充分利用共建共享的政策，通过共建共享或者置换等方式尽量节约投资。需建设管道尽量采用与其他运营商共建，在郊县充分共享其它运营商杆路资源，尽量减少新建杆路。本期工程中没有涉及到共建共享情况。九、 97、维护管理、劳动定员及人员培训1.维护管理根据设备维护规程，对传输设备及光缆线路运行进行监控、优化、维修、和故障处理，保证设备完好和通信畅通。移动电话交换机实行24 小时值班，无线基站设备、传输设备、电源设备原则上要求实行无人值守。2.劳动定员根据原邮电部315号文关于邮电基本建设的新建和改造工程增员问题的通知规定：“在邮电基本建设的新建和改造工程的设计文件中编列的增员人数仅作为考虑生活设施建设规模的依据，不作为申请增员名额的依据，所需人员原则上从企业内部调剂解决”。3.人员培训本项目使用的传输设备为当前先进的设备，为使本工程沿线各局站的维护管理人员、设计施工人员能熟练地承担设计、施工、维护工作98、，应组织一定数量的人员进行国内外培训。因此建议对上岗人员尤其是工程技术人员加强技术培训，提高专业水平和外语水平。培训方法可采用以国内为主、国外为辅的原则进行。4.安全生产为了减少伤亡事故发生，切实保障员工及建筑施工人员人身安全以及资产安全，应加强建设工程安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，改善公司生产作业条件。 对于员工及建筑施工人员人身安全，要求员工理解明白电信运营业安全生产技术标准，提倡“关爱生命，关注安全”。对于资产安全，需要进一步强化安全生产操作规程，同时开展安全生产大检查和自查，检查消防设备的配置齐全与否，防火、防盗报警设备完好与否，对在检查中发现的问题和隐患进行了记录，99、要求限期进行整改。推行安全生产责任制，做到管理生产必须管安全。以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，把安全工作做好，杜绝一切事故发生。本工程传输与移动基站共机房，机房相关安全生产配套设施由移动专业统一进行建设。十、 节能减排、环保、劳动保护及消防安全1.安全生产设备节能环保要求本工程所采用的设备应该是较为先进、成熟的设备，芯片集成度高，功耗低，需符合国家对通信产品的节能要求。本工程要关注在节能环保方面问题，建议如下：第一，在采购方面明确设备环保的要求，来加大绿色环保设备的采购力度。从网络发展的源头做起。设备厂家需要对产品的环保指标进行检测和报告，确保产品能够达到国内国际的环保的标准。以减少和100、避免产品对客户安全产生不利的影响。同时，采购高集成化的设备，要求厂家减少设备使用的材料数量，减轻设备重量，提高设备集成度，降低设备的能源消耗，降低运行成本。第二，基站建设中，要求基站建设不仅符合相关国家指标，减少工程影响；同时还要求对部分天线外形也应力求与地区的环境相适应、相协调。适当实施天线的美化工程，做一些树型、灯型、塔型的设计。同时在某些地区的基站、光缆、会议点、机房、管道的建设当中，主动采取减少工程影响的措施，同时对于市民提供便利。第三，努力建立环保生态的精品网络，提供优质的环保客户服务。本网络应采用多种手段，包括宏蜂窝、微蜂窝、直放站，室内分布系统来提供网络的覆盖，形成大密度、小占地101、的布局。技术方面通过合理的基站选址，多种先进的优化技术技术等手段，来制造环保的无线网络。通过不断的扩容以及后续的网络优化，提升网络质量，为了以后构建环保生态新的精品网络，奠定了良好的基础。2.电磁波辐射及防治对电磁辐射防护基本限值的规定为如下：职业照射：在每天8小时工作时间内，任意连续6分钟按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.1W/Kg。公众照射：在一天24小时内，任意连续6分钟按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.02W/Kg。对电磁辐射源豁免的要求为：输出功率等于或小于15W 的移动无线通信设备。频率为3300000MHz 时，电磁辐射体的等效辐射功率小于100W。工程中所有采用的基102、站的电磁辐射都应满足公众照射防护要求或满足电磁辐射源的豁免权要求。根据公众照射导向限值与环境电磁波容许辐射强度分级标准等环境电磁波卫生标准的规定，环境电磁波容许辐射强度对于微波辐射强度而言，在安全区应小于10 微瓦/cm2，在中间区应小于40 微瓦/cm2，在此范围内对人体健康是安全的。本工程所采用的设备对周围环境的影响应符合上述规定。为防止电磁辐射污染、保护环境、保障公众健康、促进伴有电磁辐射的正当实践的发展，国家环境保护局于1988年公布并实施了国家标准“GB870288”，即电磁辐射防护规定。3.废气、废水及防治根据“GBJ473”工业“三废”排放试行标准，“废水”硫化物控制为1 毫克/103、升，“废气”的硫酸雾根据排放口高度不同分为60 毫克/立方米及600 毫克/立方米。新建基站机房内的蓄电池组应采用免维护密封蓄电池，使用时不散发硫酸雾。同时因蓄电池为免维电池，基本杜绝了漏液现象，机房地面不需要水洗，不产生废水。在敷设光缆时，若遇白蚁危害严重地段需喷洒防白蚁剂，对附近土壤有一定的毒性。工程中应使用最新型防白蚁剂，可以将毒性影响降至很小程度。4.劳动保护本期工程实施后，确保工作人员的工作环境符合有关国家卫生标准，不会造成任何损害。5.机房消防安全电信设备机房不能使用水灭火，应采用气体灭火。电信设备机房在选择灭火剂时，应采用清洁、环保、灭火迅速以及对人体和设备安全的卤代烷替代物，例104、如IG-541 混合气体。交换局适当的楼层应设气体灭火瓶组间，交换机房的耐火等级均不得低于一级防火标准；并相应的配置消防设施和进行消防建设，包括自动气体消防灭火系统，消防监控及告警系统等。基站机房需配置消防设施。对于传输节点机房需配置自动灭火装置，如灭火弹等；一般基站采用手提式气体灭火器。十一、 工程建设进度为满足快速增长的市场需求，尽快发挥工程投资的社会效益和经济效益。工程建设必须争时间、抢速度，各单项工程应交叉进行，重点解决以下工程实施中的问题。(1) 应抓紧租赁、购买或自建机房，并抓紧利旧机房的改造工作，早日提供装机条件。(2) 电源设备采购和安装应提前。(3) 及时与城建规划等部门落实105、光缆线路建设的相关事宜。表11.1-1 工程建设进度安排表项目2013年3月2013年3月、4月XX年5月-7月XX年8月、9月可研报告编制可研报告批复初步设计编制初步设计批复设备谈判施工图设计设备到货设备安装设备安装、调测网络试运行十二、 建设的可行性条件1. 设备供应本项目所用光电设备、主要光电维护仪表等采用招标方式采购；相应的配套设备、工程材料、工器具等可在国内择优采购，也可采用招标方式选购，但为保持各机房设备的一致性、方便维护管理，应注意选用和现有机房设备相配套的产品。2. 局站装机条件本期工程无新增设备机柜。3. 外部协作本工程将新建一定数量的光缆和管道，在工程实施中需与城市规划和建106、设部门、公路部门等单位通力协作，保证工程顺利实施。十三、 投资估算与资金筹措1. 投资估算说明1.1 投资估算依据（1）中华人民共和国工业和信息化部2008年5月27日工业和信息化部200875号，“关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额及相关定额的通知”；（2）中华人民共和国工业和信息化部2008年5月出版的通信建设工程预算概算、预算编制办法；（3）中华人民共和国工业和信息化部2008年5月出版的通信建设工程预算定额、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额；（4）中华人民共和国工业和信息化部办公厅200922号关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费107、的通知；（5）原信息产业部文件，信部规200716号文，“关于发布通信工程建设监理费计费标准规定（试行）的通知”；（6）国家计委、建设部 计价格200210号 “国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”；（7）信息产业部司局 信规函200311号“关于转发国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”；（8）国家发展计划委员会、建设部发布的工程勘察设计收费标准(2002年修订本)；（9）XX主设备集采价格；（10）现场的勘查资料。1.2 相关费率取定 (1)安装工程费：按照XX分公司合同价执行。(2)其它费用：按照和省公司签订相关合同来取。2. 投资估算本期工程设备部108、分投资为1033万元。各分项投资以及所占比重如下：表13.2-1 设备部分各分项投资估算表主设备配套设备总投资671.45361.551033十四、 经济分析与风险评估1. 经济评价基础数据的测算1.1 计算期的取定本项目计算期取定10年，其中建设期1年，即XX年；生产期9年，即XX2021年。1.2 年经营成本测算(1) 工资 工资总额生产人员定员数预测年人均工资额 预测投产年人均工资为35100元 (2) 职工福利基金 职工福利基金年工资总额13% (3) 低值易耗品 低值易耗品生产人员定员数预测年人均低值易耗品 预测投产年人均低值易耗品为6000元根据本项目所承担的业务内容，参照相关资费109、标准，计算本工程的再分配收入。由于传输网本身不单独形成生产能力，不直接产生经济效益，需将本项目为其他业务网提供电路产生的收入按一定进行分摊，从而计算出本项目的再分配收入。综合考虑各专业的投资比例及利旧因素，本项目的再分配收入分摊系数以项目承载的业务量为基础预测收入取定，新增总收入以IP数据、无线业务预测收入为主。2. 财务评价指标本工程的财务评价计算指标如下表所示： 表14.2-1 财务评价指标表财务评价指标序号基本指标序号辅助指标1投资回收期5.72年5借款偿还期2财务内部收益率18.50%6资产负债率3财务净现值458.52万元7财务净现值比0.414投资利润率28.29%8投资利税率30110、.63%财务内部收益率、静态投资回收期、财务净现值是反映项目获利能力的主要指标。从上述计算结果可以看出，本项目投资回收期为5.72年，小于基准年7年；财务内部收益率18.50%，高于公司基准收益率（10%）；财务净现值大于0。财务指标说明，本项目的盈利能力满足XX的要求，项目在财务上可以接受。敏感性分析本项目财务分析的基本变量都是基于一定条件和假设预测得到，因而都具有一定程度的不确定性，必须通过敏感性分析，计算出较大可变因素的增减而引起项目经济效益的变化幅度，以使投资决策建立在较为稳妥的基础上，同时做好应对风险的准备。本项目敏感性分析重点分析内部收益率、投资回收期和财务净现值指标。影响上述指标111、变化的因素很多，主要有用户预测、资费标准、设备价格、经营成本和建设周期等。通过分析发现，部分因素之间存在共性，因此可将所有因素聚类为三大类：业务收入、固定资产投资（CAPEX）、经营成本（OPEX），下面以这三个因素变化作为敏感性指标的计算参量，当这三个因素分别变化士10%、士20%和士30%时，计算评价指标的变化。敏感性分析的计算结果如下表所示。表14.2-2 敏感性分析表序号项目变化率-0.30 -0.20 -0.10 基本方案0.10 0.20 0.30 一再分配收入1.00 财务内部收益率9.43 12.65 15.65 18.50 21.24 23.88 26.46 2.00 静态投112、资回收期（年）7.916.986.275.725.274.94.593.00 财务净现值（万元）-27.97 134.16 296.34 458.52620.74 782.87 945.11 二固定资产投资1.00 财务内部收益率28.42 24.39 21.16 18.50 16.26 14.33 12.65 2.00 静态投资回收期（年）4.364.815.265.726.176.627.073.00 财务净现值（万元）740.25 646.34 552.43 458.52364.61 270.70 176.79 三经营成本1.00 财务内部收益率25.69 23.31 20.92 18.113、50 16.06 13.58 11.07 2.00 静态投资回收期（年）4.614.925.285.726.256.937.83.00 财务净现值（万元）861.02 726.85 592.69 458.52324.36 190.19 56.03 敏感性分析曲线图如下图所示。图14.2-1 敏感性分析图由表中可以看出当各项财务指标在正负30%变化时，财务内部收益率、静态投资回收期、财务净现值均未出现恶化值，根据分析本项目可行。3. 风险评估本工程为扩容工程，采用的技术和设备都很成熟，相关人员已经积累了丰富的工程实施和运营维护经验，技术风险性很低。另外，本工程所需新增的设备价格都呈下降趋势，工程114、的成本风险也很低。从近期的业务发展情况来看，用户量增长迅速，业务发展势态良好，本工程的收入风险较低，可获得较好的投资收益。再 分 配 收 入 预 测 表附表一单位：万元项目建设期生产期XX20132014201520162017201820192020202112345678910一.业务收入623123 630732 650832 650832 650832 650832 650832 650832 650832 用户数4899694 5192694 5256100 5423600 5423600 5423600 5423600 5423600 5423600 5423600 二.再分配收入115、467.34 473.05 488.12 488.12 488.12 488.12 488.12 488.12 488.12 总体来看，本工程的风险较低，收益较好，可以尽快组织实施。总 成 本 费 用 表附表二单位：万元项目建设期生产期XX20132014201520162017201820192020202112345678910一、工资12.2813.2614.3315.4715.4715.4715.4715.4715.47二、职工福利费1.601.721.862.012.012.012.012.012.01三、折旧费147.00147.00147.00147.00147.00147.00116、147.000.000.001.设备折旧费147.00147.00147.00147.00147.00147.00147.002.线路折旧费0.000.000.000.000.000.000.000.000.00四、设备维护费61.9861.9861.9861.9861.9861.9861.9861.9861.98五、线路大修费0.000.000.000.000.000.000.000.000.00六、低值易耗品摊销1.81.81.81.81.81.81.81.81.8七、业务费102.81104.07107.39107.39107.39107.39107.39107.39107.39八、管理117、费15.0015.0015.0015.0015.0015.0015.0015.0015.00九、总成本342.47344.83349.36350.65350.65350.65350.65203.65203.65十、经营成本195.47197.83202.36203.65203.65203.65203.65203.65203.65财 务 现 金 流 量 表附表三单位：万元项目建设期生产期XX20132014201520162017201820192020202112345678910一、现金流入1.再分配收入467.34473.05488.12488.12488.12488.12488.1248118、8.12488.122.回收流动现金3.回收固定资产余值流入小计0.00467.34473.05488.12488.12488.12488.12488.12488.12488.12二、现金流出1.固定资产投资10332.经营成本195.47197.83202.36203.65203.65203.65203.65203.65203.653.经营税金15.4215.6116.1116.1116.1116.1116.1116.1116.114.所得税36.1237.1640.4740.0540.0540.0540.0588.5688.565.流动资金30.99流出小计1033278.00250.60119、258.94259.81259.81259.81259.81308.32308.32三、净现金流量-1033189.34222.45229.18228.31228.31228.31228.31179.80179.80四、累计净现金流量-1033.00 -843.66 -621.21 -392.03 -163.72 64.59 292.90 521.21 701.01 880.81 五、净现值-939.10 -782.63 -615.50 -458.97 -317.22 -188.33 -71.17 35.34 111.59 180.91 I=10%时贴现系数0.9091 0.8264 0.75120、13 0.6830 0.6209 0.5645 0.5132 0.4665 0.4241 0.3855 净现金流量现值-939.10 156.47 167.13 156.53 141.76 128.88 117.17 106.51 76.25 69.31 资 金 来 源 及 运 用 表附表四单位：万元项目建设期生产期XX20132014201520162017201820192020202112345678910一、资金来源1.利润总额（万元）109.45 112.61 122.65 121.36 121.36 121.36 121.36 268.36 268.36 2.折旧费（万元）147.121、00 147.00 147.00 147.00 147.00 147.00 147.00 0.00 0.00 3.自有资金1033.00 4.其他资金5.回收固定资产余值6.回收流动资金来源小计1033.00 256.45 259.61 269.65 268.36 268.36 268.36 268.36 268.36 268.36 二、资金使用1.固定资产投资1033.00 2.所得税36.12 37.16 40.47 40.05 40.05 40.05 40.05 88.56 88.56 3.流动资金30.99 4.应付利润运用小计1033.00 67.11 37.16 40.47 40.122、05 40.05 40.05 40.05 88.56 88.56 三、盈余资金189.34 222.45 229.18 228.31 228.31 228.31 228.31 179.80 179.80 四、累计盈余资金189.34 411.79 640.97 869.28 1097.59 1325.90 1554.21 1734.01 1913.81 损 益 表附表五单位：万元项目建设期生产期XX20132014201520162017201820192020202112345678910一.再分配收入467.34 473.05 488.12 488.12 488.12 488.12 488123、.12 488.12 488.12 二.经营税金15.42 15.61 16.11 16.11 16.11 16.11 16.11 16.11 16.11 三.总成本费用342.47 344.83 349.36 350.65 350.65 350.65 350.65 203.65 203.65 四.利润总额109.45 112.61 122.65 121.36 121.36 121.36 121.36 268.36 268.36 五.应纳税所得额109.45 112.61 122.65 121.36 121.36 121.36 121.36 268.36 268.36 六.所得税36.12 3124、7.16 40.47 40.05 40.05 40.05 40.05 88.56 88.56 七.税后利润73.33 75.45 82.18 81.31 81.31 81.31 81.31 179.80 179.80 1.盈余公积金7.33 7.55 8.22 8.13 8.13 8.13 8.13 17.98 17.98 2.公益金6.60 6.79 7.40 7.32 7.32 7.32 7.32 16.18 16.18 3.应付利润4.未分配利润59.40 61.11 66.56 65.86 65.86 65.86 65.86 145.64 145.64 八.累计未分配利润59.40 120.51 187.07 252.93 318.79 384.65 450.51 596.15 741.79