1、国家森林公园索道防火建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月95可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总 论21.1项目名称和承办单位21.2研究依据31.3可行性报告研究范围31.4建设方案41.5厂址及建设条件51.6企业组织与劳动定员51.7项2、目管理与建设进度51.8环境保护61.9项目总投资与融资方案61.10财务评价71.11研究结论71.12主要技术经济指标8第二章 项目建设背景及承办单位基本概况102.1项目建设背景102.2森林公园基本概况及防火现状182.3项目实施的必要性222.4项目承办单位概况24第三章 场址条件253.1建设场址253.2交通条件263.3自然情况303.4社会经济情况383.5历史概况393.6项目建设区域的地质勘探资料40第四章 工程技术方案464.1项目组成464.2 索道型式474.3 索道工艺配置及主要设备504.4 主要技术参数53第五章 总平面布置及土建工程545.1总平面布置5453、.2土建工程54第六章 公用工程566.1 供电566.2给排水58第七章 环境保护与劳动安全卫生617.1环境保护617.2 工业安全卫生63第八章 节 能668.1节能原则和措施668.2节能指标678.3全厂综合能耗67第九章 机构组织与劳动定员689.1机构组织689.2 劳动定员689.3人员来源及培训68第十章 项目管理与建设进度7110.1 项目管理7110.2项目实施阶段和建设周期7110.3各阶段进度实施安排72第十一章 项目招投标方案7311.1建设项目招标范围、内容及招标方式7311.2投标、开标、评标和中标程序7311.3评标委员会的人员组成和资质要求7411.4招标公4、告发布媒体7411.5 招标基本情况表75第十二章 投资估算7612.1 概 述7612.2 投资范围及内容7612.3 编制依据7612.4 投资分析78第十三章 技术经济效益评价8213.1 综合技术经济指标8213.2 项目总投资及资金筹措8313.3 运营费用估算8413.4 损益计算8613.5 财务评价87第一章 总 论1.1项目名称和承办单位1.1.1项目名称项目名称：河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目1.1.2 项目承办单位与法人代表承办单位：登封XX少林文化旅游集团有限公司法人代表：XX1.1.3 项目建设地点建设地点：河南XX国家森林公园（XX寺至XX峰）1.1.5、4可行性研究报告编制单位编制单位：河南省XX工程咨询公司证 书 号：工咨甲1.2研究依据1、中华人民共和国森林公园管理办法；2、中华人民共和国森林法；3、森林防火条例；4、风景名胜区安全管理标准；5、风景名胜区管理条例；6、关于切实加强风景旅游区森林防火工作有关问题的通知；7、关于进一步加强森林防火工作意见；8、XX风景名胜区总体规划；9、河南XX国家森林公园总体设计。10、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林关于防火规划。1.3可行性报告研究范围本报告分析了河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目生产和市场发展的现状及前景，在符合国家有关政策要求前提下，提出了项目的建设方案，并对项目建6、设的必要性、市场预测及发展前景、工艺技术方案、设备选型、土建工程、公用工程、环境保护、职业安全卫生、投资估算、财务评价等方面进行全面的分析与研究，为项目决策提供可靠依据。1.4建设方案通过对国内各类用途的索道设备分析及对国外索道的调研，确定选用国内先进水平的索道设备。采用往复式吊厢索道，全数字调速控制系统。专门用于森林防火输送消防人员及消防器材和物资。设计能力输送人员500人/小时，消防器材的运送能力可以达到70吨/小时至120吨/小时。索道动力400千瓦。与索道配套设施有上下站房、配电设施及3个塔架。详见下表：XX索道（防火）建设方案一览表索道名称起止全长高差运行方式载客量单程步行时间用 途7、太室山防火索道法王寺至XX峰1603.22米692.5米往复55+15.35分2.5小时防火索道技术参数表序号名称单位数量备注1水平距离米1445.9462高差米692.53距离米1603.224速度米/秒7米/秒5单厢人数人55+16单程时间分5.307小时输送能力人5008动力千瓦4001.5厂址及建设条件项目建设场址位于XX国家森林公园的XX寺至XX峰一段区域，上下站距离1603.22米，高差692.5米，水平距离1445.946米。1.6企业组织与劳动定员河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目将建立完善的管理机构，能够满足项目正常经营管理的需要。项目新增定员45名，其中技术人员18、0名，工人25名，管理人员10名。项目年工作日300天，运营部门按2班生产配套定员，每班工作八小时。1.7项目管理与建设进度项目承办单位为登封XX少林文化旅游集团有限公司，项目建设单位成立项目建设领导小组，由主管领导任组长，下设办公室，直接对项目法人负责，以确保项目高质量、高标准、按进度计划完成任务项目从土建施工开始建设期为1年。1.8环境保护项目产生的废水主要为索道上下站房的卫生清洗水和生活废水，基本上没有污染。生活废水中的含粪便废水需送至山下，经化粪池处理后和一般生活废水合并流入景区污水管道，送区域污水处理厂进一步处理。项目年产生废渣50吨，全部为生活垃圾。景区环卫部门收集后由城市环卫部门9、统一处理。对于新增设备及设计中所用动力设备产生的噪声，采取必要的减振措施，采取集中布置、分区隔离法，来防止噪声污染环境。使噪声降低到环保标准规定的指标以下，以确保良好的经营环境。项目在建设的同时，充分设计好绿化方案，因地制宜选择和布置绿地。环境监测的主要任务是监测确保生活环境和周围没有被污染。承办单位将设有专职环保人员负责环保工作，并建立严格规章制度，使环保工程有效运行。项目实施以后，区域环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、废渣、废气、噪声均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。1.9项目总投资与融资方案项目总投资经估算为3636万元，其中：建设10、投资3624万元，流动资金12万元。该项目由河南省XX风景名胜区管理委员会和登封XX少林文化旅游集团有限公司共同出资，由登封XX少林文化旅游集团有限公司具体实施运作，河南省XX风景名胜区管理委员会实行监督。建设项目投资3636万元，投资来源为河南省XX风景名胜区管理委员会（XX国家森林公园）出资2000万元，登封XX少林文化旅游集团有限公司自筹1636万元。1.10财务评价经过详细的财务分析与评价，项目完成后正常年可以实现经营收入1795万元，年平均总成本费用607万元，年平均上交所得税273万元，年实现平均利润总额 1091万元，年平均税后利润818万元。项目财务内部收益率为30.22%（税11、前），全部投资回收期5.23年（税前），财务净现值3403万元(Ic=12%)（税前）。从以上数据可以看出，项目具有较好的经济效益和社会效益。1.11研究结论河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园（后简称森林公园）是我国著名的风景名胜区。由于特殊的自然、地理、社会、经济条件，森林公园内的森林存在着严重的火灾隐患，面临着森林火灾的严重威胁。防火索道建设项目的实施可以极大地保护森林资源、名胜古迹和地质公园，提高生态建设水平，改善生态环境，巩固生态安全，维护生态平衡，实现登封市和森林公园可持续发展。本项目通过兼营旅游用途可以解决消防索道维修费用和设备的维护保养问题，同时也解决了投资回收的问题，达12、到以旅游养消防的目的，保护了环境，促进了旅游的良性循环。经过分析，本项目具有很好的社会效益和经济效益,项目可行。1.12主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数据备注一主要设计及技术指标1建设规模建设太室山防火索道条1水平距离米1445.946小时载客量人/小时500高差米692.52建筑物占地面积平方米16553总定员人453.1管理人员13133.2技术人员2063.3工人26264燃料及动力年耗量4.1水吨0.964.2电万度83.78二主要投资及经济指标1建设投资万元36241.1其中：银行贷款万元1.2自筹资金万元36242流动资金万元122.1其中：银行贷款万元2.2自筹资13、金万元123项目总投资万元36363.1其中：银行贷款万元3.2自筹资金万元36364资金筹措万元36364.1自筹资金万元36364.1.1用于固定资产投资万元33244.1.2用于流动资金万元124.2借款万元5营业收入万元1795年平均6营业税金及附加万元97年平均7总成本费用万元607年平均8利润总额万元1091年平均9所得税万元273年平均10税后利润万元818年平均三主要财务评价指标1资本金净利润率%33.122总投资收益率%30.223全部投资财务内部收益率(税前)%23.834全部投资投资回收期(含建设期)年5.235全部投资财务净现值（税前）万元3403Ic=12%第二章 项14、目建设背景及承办单位基本概况2.1项目建设背景河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园（后简称森林公园）是我国著名的风景名胜区。由于特殊的自然、地理、社会、经济条件，森林公园内森林存在着严重的火灾隐患，面临着森林火灾的严重威胁。然而，由于条件限制，目前缺乏科学的森林防火规划，防火设施不足，防火设备落后，再加上投资政策变化系数大、投资渠道窄，造成森林防火基础设施建设落后，林火管理水平低。实施森林防火基础设施建设，可以极大地降低森林可燃等级，保护森林资源、名胜古迹和地质遗迹，提高生态建设水平，改善生态环境，巩固生态安全，维护生态平衡，实现登封市和森林公园可持续发展。2002年7月，森林公园为搞好15、森林防火规划，成立了森林防火规划领导小组，制定了工作方案，委托河南省森林防火专业委员会组织河南省森林防火办公室、河南农业大学、森林公园等单位的防火专家和科技人员，对森林公园进行了实地踏勘、资料收集、防火资源调查和生态环境分析，并依据有关的法律法规和其他规范性文件，制订了森林防火规划。河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园防火规划完成了下述工作任务：1、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园防火规划报告；2、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园可燃物类型分布图；3、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园火险区区划图；4、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园森林防火规划图。16、河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园防火规划的完成明确了区域防火基础设施建设的指导思想及目标任务。为高标准、高起点的防火基础设施的建设提供了可靠的依据，进一步实现了森林防火管理规范化、制度化、现代化。河南省XX风景名胜区、河南XX国家森林公园防火规划，其主要内容如下：(1)全面贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和“打早，打小，打了”的林火扑救原则，实现常年安全防火。(2)全面统筹安排，合理布局，重点突出，分期实施，实现林区森林防火工作的“四网两化”，做好森林火险等级区划。(3) 坚持森林防火基础设施建设工作的高起点、高标准、高科技的特点，使其具有先进性和超前性。(4)森林防火基础设17、施建设工作要因害设防、因景制宜，充分利用当地的资源优势。(5)坚持生物防火为主，工程防火为辅。(6)坚持风景名胜、森林景观和森林防火相一致，新增设施与原有景观融为一体。按照规划的要求，在规划期内应完成以下基础设施系统建设：组织决策指挥管理系统：办公室配台式电脑1台、笔记本电脑1部、传真机、打印机各1台，购置超短波车载台2部，超短波基地台4部、GPS接收机2部，对讲机100部，制作入山标牌25块，林内标牌150个，跨路标牌5个，建防火检查站19处，新增护林员100人；林火监测系统：建设了望台11座，配高倍望远镜11台，罗盘仪11台，红外探测仪2台，红外电视摄象机2台，了望照明设施11套，微波专线18、和电视遥控系统5套，建扩林房屋10座，购置林火卫星接收终端1套；林火预报系统：建气象站2座，配移动气象观测设备1套，建简易气象站3座，配配警报警示装置5套；林火信息传输系统：购置卫星电话1部，固定电话9部，internet通讯；防火、扑火交通运输系统：整修防火道路62.0公里，林内防火小道18.0公里，建防火干线50.7公里，防火支线189.3公里，配防火指挥车2辆，防火宣传车1部，扑火运输车2辆，摩托车40辆，建太室山防火索道1条；林火阻隔系统:修枝与林内清理6250公顷，林中空地、荒山绿化1384.1公顷，防火灌木带16.9公里，防火林带280.9公里；林火扑救系统：建物资仓库1座，配风力19、灭火机50台，灭火水桶150个，电锯10部，二、三号工具各200把，灭火弹300个，防灭火 组合工具100套，专业扑火防火队员生活装备40套，建蓄水池6个，隐蔽型防火水池10个，架设输电线 35.0千米。同时提出了森林防火基础设施建设的目标和技术标准：林火管理水平达到A级，林火控制能力显著提高，具体为：防火完全教育普及率大于95%；林火巡护监测覆盖率大于95%；林火通讯网覆盖率达到100%；火情报警传递时间不超过5分钟；阻火为隔离网密度65米以上/公顷；扑火队伍到达火场时间不超过50分钟；最大过火面积小于15公顷/次；看守火场聚集少于72小时；全年森林火警次数不超过6次；森林火灾结案率达10020、%；年森林受害率小于0.03。为了实现防火规划的要求和目标，制定了如下保障措施：(1)加强领导 把森林防火列入政府领导年度目标考核内容。实行领导任期目标责任制，保障森林公园森林防火规划的按期实施。(2)加强宣传加强对森林防火条例的宣传，提高全市人民对森林防火，尤其是对国家森林公园、风景名胜区森林防火重要性的认识。(3)保障森林防火资金投入将森林公园森林防火规划的建设投资列入市政府的城建年度预算，建立专门账户，确保资金到位。同时按照谁受益谁建设的原则，广开渠道，多方筹集防火基金。(4)建立森林防火基金机制 根据豫防指字（2001）3号文件，从风景区已开发的景点的门票收入中提取10%的资金，并由当21、地政府从驻地单位经营收入及其他经营性单位收入中征收一定的资金以及按森林法规定征收森林生态效益补偿费和森林植被恢复费（按一定比例抽取）作为森林防火基金，用于周围林区的森林防火基设施建设和扑火队伍建设；(5)严格森林防火执法成立森林防火执法队伍，着装执法，严肃威武，一丝不苟。(6)加强森林防火科研开发在河南省森林防火办公室领导下，河南农业大家、河南林业学校和登封林场通力合作，积极研发森林火灾智能探测与定位系统，在辖区内建设完整的林火智能监测与定位系统，配建林火监测控制指挥中心，并进行森林防火树种的选择和研究。按照国家政策和防火规划的要求，目前森林公园防火基础设施建设的主要包括防火期确定，火险区区划22、和防火组织决策指挥管理、监测预报、信息传输、交通运输、阻隔及扑救等。1、防火期确定河南气候属亚热带向暖温带过渡类型，冬春两季少雨干旱多大风，是森林火灾易发生的季节。结合登封火灾发生的实际情况，确定森林防火期为每年的10月1日至翌年的5月30日是，并提倡全年防火。防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，规定为森林防火戒严期。2、火险区区划森林火险区划是制定森林防火规划的基础，是计划、安排设施建设投资、落实森林防火目标管理责任制的科学依据。根据可燃物分布及燃烧特性、文物分布、人为活动频度、火源分布、地形交通和火灾扑救等因素划分火险等级，根据火险等级进行火险区划，火险区划可分为3级：一级：森林火23、灾危险性极大，面积为8245.2公顷，范围包含少林寺、中岳庙、红石头沟、会善寺、清凉寺。这个范围是重要景点所在地，为森林防火的重中之重，是森林防火规划设计的重要区域；二级：森林火灾危险性大，范围包括王河和琉璃崖，面积为3347.3公顷，属森林防火的重点区域；三级：森林火灾危险性较大，范围为龙潭河，面积共615.1公顷。3、防火组织决策指挥管理系统 组织决策指挥管理系统是控制森林火灾的关键性措施，包括建立组织指挥网络、开展森林防火宣传教育和火源管理。(1)组织指挥网络a 成立森林防火指挥部，指挥长由市长担任，市文物、园林、公安、驻军及林业相关行政单位为成员单位，其负责人为副指挥长，指挥部下设办公24、室，设于森林公园，配专职防火工作人员3-5人。b 建立联防委员会，由驻林区单位、部队及周边村镇有关负责人组成，隶属指挥部领导。各联防单位均应建立防火领导小组，分别建立一支15-20人的义务扑火队。c 各单位必须建立健全护林防火机构，成立森林防火组织，落实责任制。森林公园组建专职巡山护林和专业扑火队伍，新增100名护林员。各风景区、景点建立10-20人森林消除安全小组，落实森林防火第一责任人。(2)防火宣传教育(3)火源管理(4)制度建设4、监测预报系统5、林火信息传输系统6、防火、扑火交通运输系统 交通运输系统对于落实林区各项防范措施、保证输送灭火人员和灭火工具、迅速扑灭森林火灾以及其他林区生25、产，都具有重要意义。而且，林区道路也是一项重要的阻火为隔离工程，对阻止森林火灾的发展蔓延具有重要作用。(1)太室山 、少室山山脊防火通道和通往两山的主要防火通道平整、宽度为4米，共62.0公里。(2)通往两山的各主要人行山路进行30米范围的修枝和50米范围内的化学除草，共18.0公里。(3)建大法王寺至嵩顶XX峰的防火、灭火人员、物资运输的专用防火索道一条。(4)修建防火干线、防火支线、经过规划，林区的防火干线长50664.2米，防火支线长189253米，达到19.7米/公顷。(5)购置防火指挥车2部（具备安装车载电台条件），防火宣传救护车1部，扑救运输车（越野车）2部。认真执行防火车辆管理制26、度，确保用于防火、扑火工作。其它还有林火阻隔系统和林火扑救系统。防火、扑火交通运输系统建设是森林防火基础设施建设中最重要的部分，在森林防火基础设施中，建设法王寺至嵩顶XX峰的防火、灭火人员、物资运输的专用防火索道又是最关键的，因为太室山山高路险，防火器材、灭火人员和物资运输只有二个条件，一是空运，另一个是架设防火索道，根据我国的国情空运是不可能的，因此架设XX寺至嵩顶XX峰的防火索道是唯一的选择。河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目就是在这样的背景下提出的。2.2森林公园基本概况及防火现状1、自然概况森林公园位于登封市西北部，规划面积为12207.6公顷，地理坐标为东经112度44分127、13.5度5分，北纬34度26分34度33分。年均气温14.5摄氏度，年均降水量604.5毫米，相对湿度平均值为60%，历年平均风速为3.0米/秒，每年的10月到翌年的三月，湿度低、风力大、少雨雪、干旱、属季风性大陆性气候，森林火险等级较高（见XX国家森林公园位置示意图）。森林公园主体山脉为XX，属伏牛山系北支外方山山脉的一部分。该区地质构造以断裂为主，褶皱发育，山势陡峻、雄伟壮观、奇峰林立、瑰丽多姿，形成了明显独特的构造地貌。XX的主体分为太室山、少室山（又称XX、御寨山）两部分，境内海拔400-1512米。山体坡度都在40度以上，山势起伏较大，峡谷多呈“V”型，但在山的下部坡度渐趋平缓；区28、内地势西高东低，河流流向多为东南方向。森林公园内绝壁、河流等天然屏障不仅是重要的风景资源，而且又有明显的阻火隔离作用。2、森林资源情况(1)资源情况森林公园生态公益林面积为8924.0公顷：针叶成林1243.1公顷、主要分布在会善寺、琉璃崖和中岳庙，树种主要是侧柏和油松；阔叶成林6931.2公顷，主要分布在清凉寺、石头崖、少林寺、中岳庙和会善寺；针阔混交成林245.5公顷，主要分布在会善寺和清凉寺；另外，疏林地和灌木林地为504.2公顷，灌草主要为黄栌、黄背草、六道木、卫矛等。森林覆盖率达到73.10%，活立木蓄积为22378.5立方米。(2)作用地位森林公园的生态公益林，是XX独特的人文历史29、名胜古迹和瑰丽的自然风光景物的极好的补充：其以乔木为主体的森林景观类型有针叶林、阔叶林和针阔混交林，具有很强的可视性；相对高差大的林区，植物垂直带谱分布明显，具有较强的观赏性；林区内分布有许多观赏性很强的草本、木本观赏植物、景观等级极高；地域广阔的林区与瀑布、泉水等相邻或交织在一起，更是相得益彰。生态公益林不但能提高风景区的环境质量及视觉效果、增强景观意境的层次，而且，近万公顷的森林能散发出杀菌物质、净化空气、防止大气污染、吸收有害气体、保持水土、涵养水源、保护古代建筑免受侵蚀等，因此，它不但是景观资源的最基本的组成部分，而且是人文和自然景观的生态屏障，是旅游事业实现可持续发展的最有力的保障30、和根本措施。(3)燃烧特点 森林植被类型的燃烧特点：针叶林内滋生着大量的易燃草本和灌木，而且针叶林本身分泌油脂、树低枝小、树龄大，十分容易燃烧，属于易燃；阔叶林林木分化和自然整枝明显，林地内地面覆盖物多为枯枝落叶，厚度有的可达10厘米左右，林内滋生着胡枝子、山楂、乡线菊等灌木和羊胡子、臭草等草本植物和大量的蒿类植物，它们分布广泛，在冬春季节极易燃烧；宜林荒地和退耕还林地大多生长着易燃的杂灌植物，而且与有林地间没有任何明显的阻火设施，人为活动频繁，林区道路山高路险。这样的森林一旦遭遇火源，很容易发展成难以控制的森林火灾，造成难以估量的损失。3、社会情况森林公园内有宾馆、部队、水库、气象站和寺庙等31、众多单位，还包括了30个行政村、116个自然村，人类活动范围大，土地使用情况复杂。境内有常住人口4.6万， 流动人口最高峰达4.2万/日。交通事业发达，经济发展迅速，服务网点多，分布广泛，旅游人数甚多，增加了森林防火的难度。4、防火现状(1)已成立森林防火指挥部，下设森林防火办公室和值班室。(2)现有防火设备：罗盘仪3个，物资储备库1个，消防指挥车1台，风力灭火机23台，二、三号工具27支，扑火队员18人，扑火服装18套，护林房4座。(3)近年来，风景区森林火情火警年年发生。仅98年10月到翌年3月，林地过火面积为344公顷（5160亩），直接经济损失达到796.25万元。5、防火存在的问题(32、1)林火控制能力低a监控系统、预测报警系统尚未建立 b林火阻隔、信息传输系统不健全，信息不灵，林内运输不畅。(2)防火“四网二化“不健全 (3)设备落后，力量薄弱，经费不足。(4)林农交叉严重，退耕还林任务重达349.6公顷。(5)面积大，巡山同护林人员少。(6)林区内各单位隶属单位不一，防火工作不成统管局面。(7)野外火源管理不严，力度不大，火案查处率不高。(8)火源特点复杂：分析以往林火的起因，皆为人为火源。a痴呆人和抽烟玩火点燃者，占70%；b迷信活动引起，占10%；c家交错边缘，烧荒引起，占10%；d游人不慎引起，占8%；e近县市林火蔓延引进，占2%。6、前火灾发展的趋势。虽然近年来风33、景区森林火灾态势稳中有降，但当前森林防火形势仍非常严峻(1)内可燃物增多，发生森林大火的危险系数也越来越大，森林可燃类型植被高达8817.8公顷；(2)景区社情林情复杂，火源管理难度越来越大；(3)全球气候异常，发生森林火灾的机率越来越高；(4)旅游发展迅猛，外来火源增加。2.3项目实施的必要性河南省XX风景名胜区，河南XX国家森林公园（以下简称森林公园）是我国的重点风景名胜区和闻名世界的旅游胜地，其具有的近万公顷的生态公益林不仅是风景资源的重要组成部分，而且是森林公园以及登封市可持续发展的重要基础，是生态建设最根本，最长期的保障。森林公园融合了佛、道、儒三教文化，景色秀丽的山水风光、苍郁古朴34、的森林植被、丰富的文物建筑和独特的地貌景物（被命名为世界地质公园），它们共同构成了一副纵横千古、底蕴深厚、别具特色的XX风景长廊，为世人提供了不可多得、不可再生的旅游珍品。其中，苍郁的森林植被是风景资源不可缺少的重要组成部分，与文物建筑山水风光融为一体、浑然天成，不仅具有观赏、游憩、装饰、保护等功能，而且是森林公园及登封市的生态屏障，发挥着巨大的生态、社会和经济效益。但是，由于特殊的自然地理和社会经济条件，林区森林存在着严重的火灾隐患，面临着森林火灾的严重威胁。随着当今世界气候变暖趋势的发展，世界各国发生的重大火灾层出不穷：西班牙与葡萄牙交界的埃期特雷马杜拉相继发生森林火灾，加拿大也遭遇到了近35、50年来最大的森林火灾。因此当前管理工作的首要任务就是有效预防森林火灾，确保森林公园完好无损。然而，由于条件限制，目前缺乏科学的森林防火规划，防火设施不足，防火设备落后，再加上投资政策变化大、投资渠道窄，造成森林防火基础设施建设落后、林火管理水平低，随时都有森林火灾发生的可能。防火、扑火交通运输系统建设是森林防火基础设施建设中最重要的部分，在森林防火基础设施中，建设法王寺至嵩顶XX峰的防火、灭火人员、物资运输的专用防火索道又是最关键的，因为太室山山高路险，防火器材、灭火人员和物资运输只有二个条件，一是空运，另一个是架设防火索道，根据我国的国情空运是不可能的，因此架设XX寺至嵩顶XX峰的防火索道36、是唯一的选择。因此，投资建设XX索道（防火），加快防火基础设施建设是十分必要的。2.4项目承办单位概况河南省XX风景名胜区管理委员会为登封市人民政府主管XX风景名胜区的派出机构。挂XX国家森林公园（国有登封林场）、XX世界地质公园管理委员会牌子，一个机构三块牌子。登封XX少林文化旅游集团有限公司为河南省XX风景名胜区管理委员会下属企业，是在登封市委市政府牵头下组建的国有有限公司，具有良好的信誉和稳定的组织机构，在各项管理、融资渠道、信用等级等方面拥有无可比拟的优越性，主要经营业务有：旅游投资、旅游接待、旅游饭店、旅游商品、旅游贸易等。登封XX少林文化旅游集团有限公司设董事会、监事会，公司下设办37、公室、财务部、经营管理部、导游中心、环境保护中心等。第三章 场址条件3.1建设场址项目建设场址位于XX国家森林公园的XX寺至XX峰一段区域，上下站距离1603.22米，高差692.5米，水平距离1445.946米。项目建设场址生态环境好，风景优美。3.2交通条件XX风景名胜区位于河南省省会郑州市西南，著名古都洛阳市东南，属登封市管辖，东距郑州市约76公里，西距洛阳市约86公里，景区以郑州、洛阳两大城市为依托，具有良好的外部环境和便利的交通条件。1999年，国家出台了利用国债资金加快中西部地区旅游基础设施建设的政策，风景区抓住这一机遇，使内部交通条件得到较大改善。3.2.1对外交通经过风景区的交38、通主要公路干道有省道豫03线、国道207线及孝许（孝义至许昌）公路。省道豫03线基本沿东西方向由新密市向西，走观星台景区北，横穿中岳庙景区，经登封市区内（与城市道路相接），与国道207线相交于登封市西北。属二级公路，路面宽度14米，现为沥青混凝土路面，路面状况较好。国道207线在少林寺东北方向进入景区，通过少林水库北，少室阙东，与省道豫03线交叉后沿正南方向下行脱离风景区范围。属二级公路，路面宽度14米，现有路面为沥青混凝土，路面状况较好。孝许公路基本沿北南方向由巩义市向南，与省道豫03线在芦店交叉后向南穿过观星台景区，下行脱离风景区范围。二级公路，路面宽度14米，现有路面为沥青混凝土，路面状39、况较好。目前已经建成的高速公路有三条，即郑少高速公路、少洛高速公路、少许高速公路。正在建设的高速公路一条，即巩登高速公路。全部建成后形成了景区外围高速公路的十字交叉，进出景区非常便捷。3.2.2内部交通近年来景区利用国债资金和多方筹集资金，大力改善了内部道路交通系统。1、景区内具体旅游道路交通设施情况如下：耿庄至三皇寨旅游公路1条9.232公里。申半坡至无极洞旅游公路3.5公里，路面宽七米。 连接三叉口至少林寺、塔林停车场的旅游道路，为双向两车道，路宽度7米，沥青混凝土路面，是少林寺景区内唯一一条交通要道。连接豫03线韩村至卢崖瀑布的旅游路，全长4.2公里，路面宽度4米，沥青混凝土路面。登告（40、登封至告城）公路，双向四车道，路面宽度14米，沥青混凝土路面，是观星台景区与其它四个景区间联系的要道。嵩阳书院至大塔寺、法王寺旅游公路，全长4.15公里，路宽8.5米，砼路面。书院经207国道至清徽宫旅游公路，全长19公里，路宽7米，砼路面。塔林至梯子沟旅游公路，全长1.7公里，停车场面积为800平方米。塔林至石坊环线及干线旅游公路，全长3.283公里，其中干线为青石路面，其它为砼路面，路面宽7.0米。豫03线中岳庙段改线工程，全长5公里。东十里铺至太室阙连接公路，全长2.5公里。近年来新修和改造各级公路和登山步道70条150公里。景区内现有旅游道66.3公里，其中沥青路面长31.5公里，其它41、均为简易土路或土石路面，档次较低。景区内主要停车场情况如下：少林景区社会停车场面积为63728平方米，旅游停车场面积为5032平方米，公交停车场面积为2688平方米；崇唐观停车场面积为2800平方米；卢崖寺停车场面积为3000平方米；龙潭寺停车场面积为2000平方米；嵩阳书院停车场面积为1500平方米；中岳庙停车场面积为3000平方米；法王寺停车场面积为1000平方米。新修和改造各级公路和登山步道70条150公里。投资7000万元扩宽改造豫03线、207国道登封段；投资400万元，修筑景区旅游公路5条共40公里，修建登山石阶路、悬空栈道10余公里等。3.2.3风景区内现有旅游登山索道、步道景区42、内步行道具体建设情况如下：无极洞至XX峰登山步道，块石路面，全长2.920公里，路宽2米。三皇寨至分水岭登山步道,块石路面, 全长3.7公里，路面1.5米。逍遥谷至无极洞步道，全长3.5公里，路宽2米。嵩岳寺经法王寺至XX峰步道全长3.75公里，路宽1.5米。太室山顶旅游步道，全长2.4公里，路宽1.5米。二祖庵至梯子沟步道全长0.5公里，路宽1.5米。梯子沟至分水岭步道全长2.5公里，路宽1.5米。二祖庵至御寨山步道全长1.29公里，路宽1.5米。中岳庙至黄盖峰步道全长0.81公里，路宽1.5米。初祖庵至达摩洞步道全长2.16公里，路宽1.5米。卢崖寺瀑布至XX峰步道全长7.5公里，路宽1.43、5米。莲花寺至清微宫步道全长0.94公里，路宽1.5米。景区内现有索道情况如下：少林寺至二祖庵间设有高空索道，可满足一定数量的游客通行需求，但常年维护费用较高，且受气候的影响较大，安全管理配套设施要作进一步改善。与山东泰山旅游索道公司合作建设的三皇寨客运索道已开始运行。嵩阳索道建造时间早于少林索道，使用的是吊椅式老结构，路程虽短，但是运行速度较漫，而且从二祖庵到三皇寨还需要很长的步行时间，路上的景观质量一般，对游客的吸引力不足，目前嵩阳索道的运营状况不好。3.3自然情况3.3.1地理位置XX位于河南省中部，属秦岭东段的伏牛山脉。伏牛山自西东来，入河南登封境后分为三个支脉，即XX山脉、箕山山脉和44、熊山山脉。XX山脉东西向横贯登封市北部，东西长达120华里，南北宽40华里。主体部分由少室山、太室山组成。位于北纬3423至3433，东经11253至11311；海拔高度在220米至1500米之间。太室山最高峰XX峰，古称“嵩高XX”、“XX于天”，海拔1494米；少室山主峰连天峰，海拔1512米。太室、少室各有36峰，峰峰有名，峰峰有典。XX风景名胜区地处郑、洛之间，与周围城市郑州、开封、许昌、平顶山、洛阳相近。3.3.2地质、地貌1、地质XX，不仅是“五岳”之一，也是一个理想的天然地质博物馆。XX，主体部分在登封境内，分东西两支，东为太室山，巍峨雄伟，高耸入云，屹立于登封城之北，主峰XX峰45、，海拔1494米。西为少室山，又名御寨山，群峰耸峙，拔地腾霄，雄居于登封城之西，主峰连天峰，海拔1512米。太古代末的嵩阳运动使地层产生了近东西向褶皱、断裂，造成XX群与太古界登封群之间的角度不整合。XX居华北台地南缘，地层发育齐全，层序清楚，在百余里内，前寒武纪的三个主要的不整合面一目了然，实为中外少见。XX地区地质构造以褶皱为主，断裂次之，构造线近南北，向北少偏东，为一些密集、紧闭、形态复杂的同斜状褶皱以及伴随褶皱而成的北西-南走向，近南北向，近东西向，三组断裂。XX是在内、外力地质作用下在漫长的地质年代（太古代、元古代、古生代、中生代、新生代）逐渐形成的产物。内力地质作用（地壳运动、岩浆46、运动、变质作用、地震作用）对XX的形成起决定性作用，留下了明显的痕迹。本区地壳运动经过了嵩阳运动、中岳运动、少林运动、怀远运动、燕山运动及喜马拉雅和新构造运动。其中，中岳运动形成XX雏形，燕山运动确定XX基本框架。经过风化剥蚀后形成了今天的XX山体。中岳运动末期岩浆发生，形成岩浆入侵，同时又产生变质作用，使已形成的岩石又进一步变质，形成了复杂的变质岩系。又经风化、剥蚀、溶蚀、沉积、改造、滑动、崩塌等作用，形成了瑰丽多姿、怪石林立、景色峻幽、美妙迷人的XX自然风景景观。2、地貌(1)XX地貌形成的物质基础不同类型的岩石，是构成XX地貌的基础。当外力地质作用对地貌进行雕塑时，由于岩石的不同物理化学47、性质的差别（如岩石的矿物成份，不同的结构构造、不同的紧密程度），使地貌的形态发育受到影响。有的岩石还直接控制着地貌的形成和发展。XX群由下元古界石英岩组成。由于他抗风化性强、坚硬，所以XX山体形状高耸。而颍河河谷是由胶结程度较差的岩石构成如二迭系、三迭系的各种砂岩、片岩、泥岩。这种岩石易风化，而且风化后容易形成低凹的负向地貌。岩石的裂缝大部是由于地壳的各种运动所造成。这种裂缝有的是在成岩过程中经过风化作用而形成，情况复杂。一般来说，裂缝或层理发育的岩石，不但地表已受破坏，而且通过裂缝渗透到地下去的水也同样起着分解岩石、剥蚀岩石的作用。常形成谷地或缓坡地。XX黄士垂直节理发育，它常常沿节理崩裂，48、逐渐形成台阶地。如颖河两岸以及颖阳、大金店的三级阶地。XX地区的片岩、片麻岩、石英岩等，他们有不同程度的透水性。地表水较发育的地区，这些岩石具有很强的自蚀性，往往形成形态各异的地貌。如太室山、少室山、五指岭等。XX地区还有着寒武系、奥陶系、石炭系地层，而且分布面大，这些岩石属碳酸盐岩石，遇水易溶解，往往形成了奇特的岩溶地貌。寒武系地层由灰岩、白云质灰岩等构成，地表面岩溶发育，因溶蚀作用形成了纵横交错的溶汶、溶沟，如石淙河等。而局部地区地下岩溶发育多形成石芽、石柱、溶洞，景色很美。(2)XX地貌形成的框架XX地貌经过中岳运动（即早远古代晚期发生的地壳运动），使当时的XX群地层发生了强烈的褶皱隆起49、，奠定了雏型。后来又经过燕山运动，产生了褶皱和断裂，形成了XX背斜及其它附近山脉背斜，产生了东西向、北西向、南东向的断裂，如中岳庙断裂、五指岭断裂使XX背斜一分为三，即少室山、太室山、五指岭。后来又经过新构造运动，以及不同的外力作用，定型为当今雄壮挺拔、巍峨峻峭的XX风貌。总的来说，XX地貌是经过：嵩阳运动、中岳运动、少林运动、燕山运动及喜马拉雅和新构造运动，加上外力作用、风化沉积和崩塌作用之后，才形成了现在的XX美景。太室山下启母石，就是在太室山南坡陡岩上的XX石英岩在裂隙发育风化作用下崩塌后，形成的巨大岩块。(3)堆积地貌在XX地区较广，君召、大金店、东金店和颍河支流一带都有分布，一般高程50、在海拔300米。切割深度在180米，地貌平坦，由阶地及洪积平原组成，局部的黄土丘陵，属第四纪松散堆积物，因冲蚀而形成黄土陡坎。XX山麓洪积扇经发育，构成了洪积平原。依地形成因、地形形态可分为黄土平原、丘陵、山前洪积平原、台地、河床、河漫滩。3.3.3土壤、植被1、土壤全区土壤有棕壤和褐土两个主要土类。棕壤大部在深山区，褐土的则分布在广大浅山区、丘岭、河川平原区。褐土分五个亚类，十八个土属，二十六个土种。全区以红黄土面积最大。2、植被XX风景名胜区位于秦岭北坡、伏牛山系北侧的余脉上，属豫西黄土丘陵山地。气候特点是，四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春季雨少风多，秋季昼暖夜凉，属夏雨型大陆性气51、候。由于水热条件较好，为多种植物生长创造了良好条件。在上述自然条件和长期地史演变过程中，形成了本地区地带性植被类型夏绿阔叶林和独特的植物区系华北植物区系成分。组成本区植被的建群层片主要以松科松属和壳斗科栎属的种类为主。松科松属中有华北成分的油松和喜马拉雅成分的华山松。壳斗科中有旱生性的落叶栎林，即麻栎林、锐齿槲栎林、槲树林以及半常绿的橿子栎林等。侧柏在海拔600米以下丘陵、山麓的石灰岩母质发育的土壤上常成为建群种。此外，还有杨柳科、榆科、槭树科等植物组成落叶阔叶林。油松和华山松有时能在局部形成块片状分布的群落，其分布规律是，油松和栓皮栎林在山地中下部，而华山松和锐齿槲栎林则在山地的上部。区内自52、然植被由于长期人为的破坏，植物景观发生了巨大变化。据周叙在宣德丙午年（公元1426年）游嵩阳记一文中写到：“又东渡涸涧，寻崇福宫，即太乙观林密，从者迷失道，往返数回，始达宫。”说明当时本区内到处覆盖着茂密的森林植被。而目前在自然植被中面积最大，分布最广的则是原生植被遭破坏后而出现的次生灌草丛，其建群种灌木以酸枣、荆条、枸杞、胡枝子、绣线菊等为主。草本种类以狗尾草、鹅冠草、白茅、狗牙根、野艾、茵陈蒿等占优势。人工栽培群落有油松、华山松、侧柏、栓皮栎、杨树、泡桐、榆树以及各种果树等。所以本区植被在中国植被区划上属暖温带落叶阔叶林区域，落叶阔叶林地带，南部落叶栎林亚带，晋南、关中平原山地，栽培植被油53、松、栓皮栎、锐齿檞栎林区。风景区丘陵及平原地区，主要为农业生产区，原生植被破坏殆尽，主要栽培树种有毛白杨、加杨、沙兰杨、小叶杨、钻天杨、旱柳、垂柳、臭椿、榆、槐、刺槐、泡桐、楸树、侧柏、楝树、栾树、黄连木、梧桐、香椿、悬铃木、淡竹、毛竹等。果树有山楂、柿、苹果、梨、李、桃、杏、枣、葡萄、石榴、核桃、板栗等。灌木和草本植物主要有酸枣、荆条、枸杞、胡枝子、狗尾草、鹅冠草、白茅、狗牙根、雀麦、野菊、野艾、碱蒿、茵陈蒿、小花鬼针草、秃疮花等。随着植物引种工作的开展，本区植物区系的成分在逐渐地发生变化，平原地区更是这样。本区栽培的果树引自国外的有西洋梨、核桃、葡萄等。而苹果在1930年引入后才大量繁殖起54、来。近百年来引自国内外的绿化树种有刺槐、加杨、沙兰杨、钻天杨、紫穗槐、黑松、悬铃木、水杉、淡竹、毛竹等。3.3.4水文、气象1、水文(1)河流水系风景区内主要河流有发源于少室山的少溪河，发源于太室山南麓的双溪河，发源于太室山东的五渡河（焦河），发源于太室山北麓的石淙河以及发源于少室山南麓的太后河和顾家河。主要水库有少溪河中游的少林水库、马庄水库和石淙河上游的纸坊水库。少林水库是1958年建的中型水库，总库容量为1118万立方米，有效库容为800万立方米，兴利库容为744万立方米，控制流域面积为41平方公里。水库按50年一遇防洪标准设计。少溪河，又名少阳河，发源于少室山梯子沟流经少林寺、郭店、玄55、天庙、以及马庄、耿庄、王村、任村、郭村北寨于东金店东北约300米入颍河。全长24.1公里。河床平均宽度70米，属季节性河流，年平均流量每秒0.05立方米。(2)气候水文风景区地处山区，气象变化受季风影响很大，受地形的影响，深山区的降雨量比丘岭河川区略高，特点是冬季干冷缺雨雪，多西北风；夏季炎热，雨量集中，多南风；春季寒暖变化多；秋季凉爽晴天多。全年气温平均为14.5，最高为40.5，最低为15.1，常年平均日照时数为20942593小时，无霜期225.2天，年平均水面蒸发量为1903.9毫米，56月平均蒸发量为507.1毫米，占全年蒸发量的26.6%，元12月平均蒸发量为185.6毫米，占全年56、蒸发量的9.7%。全年平均降雨量为604.6毫米，69月份降雨量为325毫米，占全年降雨量的53.8%，5月份降雨量为53.3毫米，占全年降雨量的8.8%，年际间变化较大，最大的1956年，全年降雨量为1059.6毫米，最小的1997年全年降雨量为343.3毫米。2、气象概况：XX风景名胜区主要部分在登封市境内，位于北纬34163435，东径1124311318之间，海拔在2201500米，东临新密、西接伊川、南依禹州、汝州，北近偃市、巩义。全线东西长120华里，南北宽40华里，总面积为：1200平方公里。该区属于豫西山地，位于北温带南沿，属北温带季风型大陆性气候，地形复杂、山峦叠嶂，河谷纵横57、交错，山、岗、盆、河、川、小平原地兼有，地貌复杂多姿，大陆度58.8度，四季分明，光热、水资源丰富，据19702000多年气象资料统计，该区年平均气温为：14.5、全年以7月份最热，平均气温为26.4；1月最冷，平均气温为0.9；无霜期为225.2天。年平均降水量为604.6毫米，最多年达1059.6毫米，最少年为343.3毫米，因受季风作用，降水量季节分配不均，夏季多达288毫米，冬季为24毫米，春、秋季为100135毫米，全市日照时数为20942593小时，平均为2297小时，植被生长期265天，农作物一年两熟。受地形影响，东风多， 101月则以西北风为主，6月份多东南风。东风频率占20%58、，西北风频率占13%，冬季西北风约占17.3%。气象灾害主要是：干旱、干热风、大风、暴雨山洪、冰雹。该区地形：东南低，西北高，嵩、箕矗立南北，颍水贯穿于中，东、东南部为平原，中、西部为丘岭、山岗，南部为深山。3.3.5动物家畜、禽类：骡、马、驴、牛（奶牛、菜牛）、猪、羊（山羊、绵羊）、犬、猫、兔（肉兔、毛兔）、鸡、鸭、鹁鸽等、凤凰古时有，近少见。昆虫：蜜蜂、马蜂蚕、蝙蝠、蚯蚓、蝴蝶、晴蜒等。野生动物：野兔、鼠、狼、獾、狐狸、黄鼬、豹、蛇、松鼠、野猪等。鸟类：麻雀、喜鹊、鸩鸠、鸽子、呱呱鸡、猫头鹰、座山雕、啄木鸟、布谷鸟、大雁、鹭鸶、黄莺、山鸡等。3.4社会经济情况XX风景名胜区总面积149.459、平方公里，其中景区内农业用地8.21万亩，林业用地19.57万亩，耕地2.61万亩，河荒、村庄、道路占地1.07万亩。总户数为7953户，共有人口31270人，涉及八个乡镇，125个自然村，现有小学8所，幼儿1所，职高1所。风景区居民主要从事养殖业、交通运输业、加工业等行业，随着旅游业发展，进入九十年代以来，特别是1999年以来，景区利用国家对风景区建设的政策等加快了景区的基础设施建设，当地人民生活条件及居住条件均有较大改善，但由于景区人口大部分处于深山丘陵区，景点没有有效开发，影响了他们的脱贫致富步伐，相当一部分人口生活还比较困难。景区内已探明矿产资源有煤炭、硅石、石灰石、花岗岩、铝钒土、钾60、长石、水晶石等，由于这些矿产多处于景点保护范围，开采矿石对景点及周围环境有较大破坏作用，因此在景点内严禁开采各类矿石。3.5历史概况“XX”在历史上别称很多，有“外方”、“嵩高”、“崇山”、“岳山”、“嵩岳”等等。称XX为“中岳”，始于殷商，定于汉初。“五岳”是中国五大名山的总称，传说为群神所居，历代帝王多往祭祀。唐玄宗、宋真宗曾封五岳为王、为帝，明太祖尊五岳为神，尊中岳XX岳神为天中王、神岳天中皇帝。XX由于地处中原，东临七代京都汴梁（开封），西与九朝古都洛阳毗邻，北依黄河，南近颍水，群山耸立，层峦迭嶂，风光秀丽，景色宜人，古今流传有二十景之说，所以历代名人来此游览、隐居、活动的很多，留下了61、为数众多的文物古迹。现有国家级重点文物保护单位16处，省级16处，市县级165处。1982年国务院审定XX为第一批44个国家重点风景名胜区之一。XX风景名胜区所在的登封市，现属郑州市辖区。登封的历史沿革与XX的历史休戚相关。汉武帝在公元前110年游历XX时，划山下300户为崇高县，免除一切赋税，专管祭祀中岳。唐高宗在公元682年，为了便利常游XX，在XX南麓建奉天宫，专管一切招待事项。武则天在公元696年登XX封禅祭祀，改嵩阳县为登封县，改阳城县为告成县，表示她“登”XX“封”中岳，已经“告成”之意。3.6项目建设区域的地质勘探资料该项目目前已经完成了建设地点的地质勘探工作，地质勘探报告提供的62、建设地点的地质主要勘探资料数据如下：3.6.1地质构造拟建项目位于登封大背斜轴部地带，西距唐窑-中岳庙断裂2.8公里东距五指岭断裂约11.5公里，现将该区域构造特征分述如下：1、登封大背斜登封大背斜西起伊川县彭婆镇，东至新密市白寨，全长90余公里，轴部位于安坡山、玉寨山、五指岭一带，由登封群和XX群组成。在XX主峰两侧，被五指岭断层和唐窑-中岳庙断层切割为三段。由于南北构造应力不均匀，褶皱两翼形态不对称，背余北翼完整连续地出露着古生代地层，岩层向北倾斜，倾角一般15-20度。南翼由于断层破坏，地层出露残缺不全，岩层南倾，倾角20-30度。登封大背斜轴部地层从西向东，由太古界-元古界一直至古生界63、煤系地层聘，显示出背斜轴部向东倾伏的特点。2、唐窑-中岳庙断层该断层长约30公里，走向近315度，为层倾向南西，倾角65-80度，两盘为太古代至古生代地层，沿断层见破碎带宽100-200米，本勘察区，断层两侧出露岩性为下元古界XX群石英岩。该断层具有多期次活动特点，最终保持了逆冲的压剪性断裂性质。3、五指岭断层五指岭断层北起济源封门口，经五指岭西、登封卢店，延伸至新郑没入第四系地层之下，断层走向315度，两盘为元古代至古生代地层，断面总体向南西倾斜，倾角80度，某些地段断面倾向北东，时陡时缓，沿断层发育宽10-100米的挤压破碎带，断层两侧其剪切节理及次级小断导发育。该断层同样具有多期活动特点64、，挽近期仍有活动，保持逆冲压剪性断裂性质。3.6.2地下水建设项目场地内，主要由石英岩及含碎石粘土组成，均为非含水层。整个勘探深度范围内（揭穿覆盖层至中等风化石英岩），最深5.1m，未见到地下水位，可不考虑地下水对建筑物施工的影响。3.6.3不良地质现象由于组成整个建筑场地的基底为下元古界XX群石英岩，不具备岩溶、土洞发育的岩性条件。本次勘察，场地内未发现暗沟，暗塘等不良地质现象。3.6.4场地岩土工程性质分析与评价1、场地岩土的强度及压缩性地基岩土承载力及变形参数的确定含碎石粘土，依据原状样试验成果，按建筑地基基础设计规范（GBJ7-89）附录五确定，其承载力标准值fk=240千帕，压缩Es65、=7.6兆帕，为中压缩性土。强风化石英岩承载力标准值，根据岩石类型及风化程度，按建筑地基基础设计规范（GBJ7-89）附录五，查附表5-1确定。中等风化石英岩，依据建筑地基基础设计规范（GBJ7-89），按单轴饱和抗压强度标准值换算岩石地基承载力设计值，可根据室内岩石单轴饱和抗压强度按下式计算各层岩石承载力及有关参数 层号岩土名称fk(kpa)f(kpa)Es(Mpa)Eo(Mpa)1强 风石英岩fk=600kpa802中等风化石英岩1840可不考虑压缩3.6.5场地地震效应评价1、地震基本烈席及设防烈度根据1：400万中国地震裂度区划图（1990），建筑场地地震基本烈度为度，根据河南省地震局66、在五指岭所作地脉动测试报告，考虑到地形影响，建议本工程按度设防。索道上站房地地层层性为坚硬的石英岩，其覆盖层厚度近于零（仅02.-0.4米），根据建筑抗震设计规范第3.12和第3.13条规定，其场地土类型为坚厚场地土，建筑场地类别为1类。2、场地卓越周期 据河南省地震局五指岭地脉测试报告，场地卓越周期平均值，水平向为1.43秒，垂向为1.07秒，现予抄录，仅供设计时参考。3、历史地震本场地附近，历史上曾发生过多次地震，烈度达到5度的有11次。其中1366年巩义4右3/4级地震（地震发生与五指岭断裂有关，震中烈度6度），1814年荥阳贾峪级地震（震中烈度度），这两次地震对本场地的影响烈度均为度。67、由此说明，本场地附近地震活动强度和频率都较低。综上所述，本场地地震基本烈度为度，属于非强震场地，地基加仑量从场地所处地貌条件来看，该场地位于XXXX峰峰顶及陡坡边缘，据建筑搞震设计规范（GBJ11-89）第3.1.1条判定，本场地属于建筑抗震不利地段，因此，该工程在抗震设计时应予重视。3.6.6场地稳定性评价影响场地稳定性的因素有：岩溶、崩塌、滑坡、泥石流、断裂、采空区、地面沉降等。由于本场地特殊的地质，地貌条件，其岩溶、崩塌、滑坡，泥石流、断裂、采空区、地面沉降，不具备形成条件。有可能造成对场地稳定性影响的因素，主要是断裂构造及自然陡立边坡的稳定性。1、断裂构造的影响据有关地震测试资料，对本68、场地有影响的活动断裂即为五指岭断裂，该断裂第四纪以来活动较明显，如1366年巩义5级地震即与该断裂有关，现今仍有小震活动，所以该断裂属全新活动断裂。但由于历史上发生的地震震级小于6级，属于微弱全新活动断裂，且不属于发震断裂（发震断裂是指全新活动断裂中，近期发生过地震震级M大于或等于5级的断裂或在未来100年内，预测有可能发生M大于或等于5级的断裂）。根据岩土工程勘察规范条文说明第4.8.7条规定，对微弱全新活动断裂，重大工程宜避开断裂带进行建设，建筑物不宜横跨断裂带，本工程场地东距五指岭活动断裂直线距离10余公里，故五指岭活动断裂对本场地无大的影响。2、场地稳定性评价综上所述，根据场地地质，地69、貌条件，无形成岩溶、崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷、地面沉降等不良地质条件，基岩陡立边坡及土坡坡项稳定，虽附近有全新活动断裂存在，但历史上发生的地震震级较小，且距场地大于10公里，断裂对场地稳定性不会造成大的影响。故本场地是稳定的。3.6.7结论与建议1、拟建索道上站房位于XX主峰一XX峰。建筑场地石英岩出露情况良好中，可以中等风化石英岩作为其基础持力层。2、该拟建场地东侧10余公里处虽有五指岭全新活动断裂通过，但属于微弱全新活动断裂，不属于发震活动断裂，且断裂带距场地较远，对场地稳定性无大的影响，其它岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、不具备发生条件，因此，本场地是稳定的。3、场地土类型及建筑场地类别：70、索道上站地基为坚硬场地土，1类建筑场地；下站地基为中硬场地土，1类建筑场地。4、场地地震基本烈度为度，考虑地形影响，抗震设计时，可按基本烈度提高1度设防。5、经对对基础方案论证，该项目可选用中等风化石英岩为持力层，其基础埋深应满足规范要求，当基础埋深不满足时，基础下可设置人工扰锚杆，以保证建筑物的整体稳定性。6、勘察施工探井，宜采用原地含碎石粘土分层回填夯实。7、为防止地表水对建筑物地基稳定性的影响，应作好地面防水及排水工作。8、基槽开挖后，应注意验槽，发现问题，及时处理。第四章 工程技术方案4.1项目组成XX索道（防火）主要项目包括索道下站房、上站房、变电所、水泵房、维修间（防火器材库）及总71、图工程。详见下表：项目组成表序号名称内容1下站房项目建设下站房1栋，1层建筑，建筑面积300平方米。同时建设设备的下站基础工程。2上站房建设上站房1栋，1层建筑，建筑面积300平方米，同时建设索道上站房设备的基础工程。3变电所在法王寺处建索道供电专线变电所1栋，1层建筑，建筑面积60平方米，安装双回线供电系统，新增500KVA电力变压器1台。4维修间（防火器材库）维修间（防火器材库）1栋，1层建筑，建筑面积50平方米，该房主要为防火器材库和维修器材库。5水泵房水泵房1栋，1层建筑，建筑面积36平方米，主要为索道系统提供消防供水和生活用水。总图工程与索道配套的土方工程、供电、供水及绿化工程等。472、.2 索道型式4.2.1 客运架空索道型式简介客运架空索道技术在几十年的发展过程中，为适应不同的地形条件和运输量要求，逐步形成两大类四种型式，见图5-1。按索道的运行方式不同，客运索道分为单线循环式索道和往复式索道两类，每种类型又有几种型式，各种型式索道的特点如下：固定抱索器连续循环式单线循环式索道脱挂抱索器客运架空索道脉 动 式往复式索道图5-1 架空索道类型图4.2.1.1 单线循环固定抱索器索道在一根连续循环运行的钢绳上，按一定间距悬挂一个固定式运载工具（如吊椅、车厢、吊篮），乘客坐在运载工具上，一边观赏风景，一边作空中旅行。这种索道设备简单，投资小，运输量小，适合于在地形起伏变化不大的73、中小景区使用。4.2.1.2 单线循环脱挂抱索器索道索道车厢通过脱挂式抱索器与钢丝绳联接。钢丝绳带动车厢在线路上以高速运行（56m/s），客车进站后与钢丝绳自动脱开，通过减速装置降低速度，乘客上下车。车厢出站时，又自动加速与钢丝绳挂结，而后在线路上高速运行。这种索道结构复杂，技术水平高，乘坐舒适快捷，运输能力大，适合于客流较大的景区使用。4.2.1.3 单线脉动循环车组式索道在一根循环运行的钢绳上，按一定间距集中挂结几组封闭式载人车厢。当车组进站时，索道减速，以低速运行，乘客上、下车；车组出站后，索道又加速以高速在线路上运行，其运行方式一会儿快，一会儿慢，称脉动式。脉动式索道能够适应比较复杂的74、地形，但运输量较小。通常适用于客流量不大，地形又较复杂的景区。4.2.1.4 往复式索道往复式索道在线路左右两侧各有一个车厢，两车厢在同一根（或两根）牵引索的牵引下沿各自的承载索上、下往复运行。当其中一辆车由下站开往上站时，另一辆车则由上站开往下站。往复式索道因为有承载索支承车厢的重量，故其跨越能力很大，能够适应山大沟深的复杂地形条件。因其只有两个车厢，当索道因故不能运行时，便于对车厢内的乘客进行救护。但往复式索道的运输量与线路长度成反比，线路越长，运输量越小。4.2.2 索道型式选择XX索道线路中间需跨越一条深沟，该跨斜距约950m，车厢最大距地高度达140m，这样的地形条件非常适合建设往复75、式索道。结合该索道对运输量的要求，推荐本索道采用四线往复式索道型式。双承载、双牵引，采用55+1人车厢。由于线路2#-3#支架之间距地高度超过100m，为进行事故救护，在2#-3#支架之间配备水平式救护设备。四线往复式索道每侧有四根钢丝绳，其中二根是承载索，另二根是牵引索。承载索作为车厢的运行轨道，是固定不动的，在下站承载索由重锤张紧，在上站承载索锚固在钢筋混凝土基础上。两个载人车厢分别挂在两侧的承载索上，在两根牵引索的牵引下沿承载索上下往复运行。牵引索通过上站的驱动机和下站的拉紧装置，编结成闭合环。牵引索与车厢通过固定式抱索装置连接。牵引索与车厢的连接位置可以定期移动，以避免牵引索在与车厢连76、接位置处的弯曲疲劳。索道车厢容量为55+1人，其中1人为乘务员。这种索道的运行过程如下：乘客购票后，在站台服务员引导下，按车厢容量55人一组进入候车位置。当车厢进站，车内乘客下车后，上车的乘客，依次进入车厢，抓住扶手站好。待全部乘客上车以后，站台服务人员锁闭车门，并向控制室发出请求开车信号。控制室同时收到上站和下站的开车信号后，索道司机开车，索道开始运行。当吊厢到达上、下站站口时，车厢减速并以慢速爬行进站，到达停车位置时，索道停车。站台服务人员打开车门，车内乘客走出车厢出站。依此，上、下往复运行，完成规定的运输任务。4.3 索道工艺配置及主要设备4.3.1 工艺配置本索道由下站、上站和线路组成77、。下站是索道位置较低的站房，是索道的起点站，本索道下站位于法王寺东北侧的树林里。上站是位置较高的站房，是索道的终点站，也是乘客乘索道上山后进入景区的起点。本索道上站位于嵩顶西南侧的西井。索道上、下站之间跨越深沟和高山的部分称为索道线路。由于运转的需要，索道设有驱动装置、拉紧装置、站内设备、线路设备等。由于索道运行需要，将索道的驱动装置设在上站，拉紧装置设在下站。索道线路跨越两座山头和一条深沟，根据线路地形条件，索道线路共设三个支架。4.3.2 上站上站为驱动站，站房主体为两层，局部四层。其中二层为乘客上、下车的站台和候车室，一层为设备间。乘客从站房一侧进站，分别从两侧出站。普通游客和贵宾分别从78、站房南北两侧进站，互不干扰。根据索道运行需要，上站设有承载索鞍座、客车定位缓冲器、承载索锚固装置、牵引索导向轮和驱动装置及变配电设备。索道驱动机布置在一层，驱动机型式为2500落地式双牵引差动驱动机，主电机为直流电机，电机功率为284kW，运行速度07m/s，无极可调。备用驱动机与主驱动机完全独立，备用驱动机电机为直流电机，功率为49.5kW，最大运行速度1m/s，备用驱动采用柴油发电机组供电。4.3.3 下站下站为拉紧站。站房主体为两层，局部为三层。上层为乘客上、下车的站台，下层为设备间和贵宾室。乘客从站房南侧进站，分别从站房两侧出站。站房后部为承载索和牵引索的拉紧装置。站内两侧共有四根承载79、索，它们由各自的拉紧重锤拉紧，每个拉紧重锤的重量为52t。两根牵引索由两个牵引索拉紧重锤分别拉紧，牵引索重锤重量为9t。在索道运行过程中，承载索和牵引索的拉紧重锤将上下移动，为承载索和牵引索提供恒定的初始张力，保证索道稳定运行。考虑钢丝绳的残余伸长等因素，重锤的行程较大。除拉紧重锤外，下站还配有承载索鞍座、客车缓冲器、滚子链和牵引索导向轮及变配电设备。4.3.4 索道线路为满足索道车厢的距地高度要求，根据线路地形条件，索道线路上共配有三个支架。其中1号支架高度为20m，2号支架高度37m，3号支架27m。为满足线路上两侧车厢交会时的净空要求，线路索距定为10.5m。本索道为双承载、双牵引。承载80、索直径244mm，采用高强度密封钢丝绳。采用双承载的优点是一方面增加索道的抗风能力，减小大风时车厢的横向摇摆，另一方面可减小单根承载索的重量，便于施工。索道采用两根27mm的高强度钢丝绳作牵引索，牵引索通过上站的驱动机和下站的拉紧装置编结成一个闭合环。索道车厢与牵引索采用四个固定式抱索装置连接。抱索装置与牵引索的连接位置可以定期移动，通过移位还可以调整两根牵引索的长度差异。索道采用55+1人车厢，其中1人为乘务员。采用十六轮运行小车，L型箱形吊架。车厢配有广播通讯设备和垂直救护用缓降机和吊袋等设备。4.3.5 救护装置本索道配有两种救护装置，万一设备出现故障不能正常运行，需要救护时，根据车厢所81、在位置的不同，分别采用不同的救护方式。当车厢位于下站到2#支架附近或上站到3#支架附近时，车厢距地高度小于60m，采用车厢内配备的缓降器和救护袋对乘客实行垂直救护，把乘客从车厢救护到地面，然后引导乘客回到上站或下站。当车厢位于2#-3#支架之间时，因车厢距地高度较高或地面坡度太大，游客无法下去，需对乘客实行水平救护。具体方法如下：在3#支架处地面配置一台救护绞车和16人救护车厢。当需要救护时，将救护车厢从地面提起挂到承载索上，绞车上的救护索通过滑轮与救护车连接，救护车厢靠重力在绞车的控制下滑到被救车厢与被救车厢对接。在救护人员和车厢服务员的指挥下，将乘客15人一组转移到救护车厢，然后开动绞车将82、救护车厢拉到3#支架。乘客下车后通过支架爬梯下到地面，然后沿地面小路回到上站。救护两个车厢的乘客，时间不超过3.5小时。4.4 主要技术参数索道型式四线往复式客运索道线路水平距离1445.946m线路高差692.5m线路总弦长1603.22m线路索距9m弦倾角25.5909车厢容量55+1人最高运行速度7m/s承载索244mm牵引索直径227mm单向小时运输量500人/h主驱动机功率284kW辅助驱动机功率49.5kW支架数量3个单程运行时间5.35min第五章 总平面布置及土建工程5.1总平面布置XX索道（防火）项目，下站安排在法王寺，上站安排在XX峰，从上站可以快速顺利到达XX峰各处，下站83、有公路与城市连接，便于森林防火期间输送人员及器材，从下站法王寺至XX峰区间布置建设10个塔架。本项目总平面布置合理科学，便于森林防火任务的完成。5.2土建工程项目新增土建工程主要有下站房、上站房、变电所、维修间（防火器材库）、水泵房。项目新增建筑物分述如下：下站房1栋，长度20米，宽度15米，1层建筑，框架结构，建筑面积300平方米，下站房建筑工程投资60万元。上站房1栋，长度20米，宽度15米，1层建筑，框架结构，建筑面积300平方米，上站房建筑工程投资60万元。变电所1栋，长度10米，宽度6米，1层建筑，砖混建筑面积60平方米，变电所建筑工程投资12万元。维修间（防火器材库）1栋，长度1084、米，宽度5米，1层建筑，砖混结构，建筑面积50平方米，维修间（防火器材库）建筑工程投资10万元。水泵房1栋，长度6米，宽度6米，1层建筑，砖混结构，建筑面积36平方米，水泵房建筑工程投资7.2万元。项目建筑物共有6栋，总建筑面积为778平方米，建筑工程总投资为155.6万元。项目建筑物中下站房、上站房为框架结构，变电所、维修间（防火器材库）、水泵房、为墙混结构。清水池、消防水池及各类污水池等构筑全部采用钢筋混凝土结构。项目主要建筑物的详细数据可见下表：建筑物一览表序号名称长度宽度层数幢数占地面积(平方米)建筑面积(平方米)单方造价(元)总造价(万元)1下站房20151130030020006085、.002上站房2015113003002000603变电所106116060200012.004维修间（防火器材库）105115050200010.005水泵房6611363620007.20小计6778778155.60第六章 公用工程6.1 供电6.1.1用电负荷等级和供电参数项目设备装机容量349.08千瓦，计算有功负荷310千瓦，无功负荷160.5千伐。项目低压侧总计算负荷为349.08kva，负荷等级为类负荷。供电参数为电压380/220伏，50赫兹，三相交流电。具体情况详见下表：项目用电负荷计算和供电参数表序号名称装机容量（KW）需用系数（KC）tga有功功率（KW）无功功率（KV86、AR）视在功率（KVA）1索道用电3500.60.55210.00115.502上下站照明1000.50.4550.0022.503场地照明500.50.4525.0011.254其它用电500.50.4525.0011.25合计550.00310.00160.50349.086.1.2电源、电源设施和外部条件项目总用电负荷为349.08千伏安。根据用电负荷计算，同时考虑企业近期的发展，设计选用1台500千伏安电力变压器，项目总供电能力达到500千伏安，可以满足项目索道运行和生活用电需求。同时配套相应的配电设施。根据用电负荷计算，同时考虑到备用系数，设计选用500千伏安1台电力变压器，本项目已87、与地方主管电业局签有供电协议，电源供应有保证。6.1.3 供电方案及主要供电设备选择根据用电负荷计算，设计选用1台500千伏安电力变压器负责对各生产部门供电。高压端电压6千伏，低压系统电压为380/220伏，放射式及树干式对各用电点供电。电力变压器为S9型产品，该产品为国家推荐的节能型产品，配套高压配电柜选用五防式GG-1A(F)，低压配电屏选用PGL2型产品，低压电容器屏选用与低压配电相配套的PGJ1型，本项目主要电气设备见下表。主要电气设备表序号电气设备名称规格与型号单位数量备注1电力变压器S9-500KVA10/0.4台12高压开关柜GG-1A(F),台13低压配电屏PGL2台14静电电88、容器屏PGJ1台15照明配电箱台46变配电材料套17电缆类材料套16.1.4接地和防雷变电所高压侧设避雷专柜，区域内高于20米的建筑物和构筑物均设避雷针或避雷带保护。变电所设计五防式人工接地装置，接地电阻不大于4欧姆，各用电点重复接地电阻不大于10欧姆。区域内供电采用电缆，埋地铺设，分别供至各用电点。6.2给排水6.2.1给水1、项目用水量项目总定员25人，生活用水量计入各用水部门中。根据各部门用水量统计可知，各部门平均用水量为4吨/时，最大用水量为4.4吨/时。项目日用水量为32吨，年用水量为9600吨。消防用水量另计。项目用水量见下表：用水量表序号用水单位用水种类平均用水量（吨/小时）最大89、用水量（吨/小时）日用水量（吨/日）1工作用水自来水11.12生活用水自来水11.13绿化用水自来水11.14其它用水自来水11.1合计4.004.40322、水质和水压要求项目各种用水为城市自来水，生活饮用水的水质标准符合国家生活饮用水标准GB5749-85。各用水处供水管道入口处水压不小于0.2 MPa。3、水源和供水设施项目供水水源情况如下：项目位于XX寺至XX峰区间，现已建设好自来水供水系统，本项目水源采用城市自来水，现有管道已接至法王寺和XX峰山顶区域，项目配套建设水泵房，配套必要的上下站房消防设施，同时担负工作人员的生活供水，现有自来水供水管道可以满足项目生活和索道系统消防用水需求90、。6.2.2排水项目平均排水量为2.4吨/时。日排水量为19.2吨。项目排水量见下表：排水量表序号排水单位排水种类平均排水量（吨/小时）最大排水量（吨/小时）日排水量（吨/日）备注1工作排水生产废水0.80.886.40.82生活排水生活废水0.80.886.40.83一般排水生活废水0.80.886.40.8合计2.403.5219.2本项目废水排放量为19.2吨/日，其中：生活废水为12.8吨/日，工作废水为6.4吨/日。废水中含粪便废水为2吨/日，需送至山下景区污水处理设施的化粪池进行处理，达到国家规定的排放标准后方可外排，其它废水没有污染，可以通过管道送至山下，用于绿化用水。项目给排水91、设备如下表：项目给排水设备一览表序号设备名称规格与型号单位数量备注1自来水供水系统DN80套12消防水池（清水池）V=200立方米座13消防水泵台44供水管网套25消防供水管网套26排水管道套17消防栓台4第七章 环境保护与劳动安全卫生7.1环境保护XX索道（防火）项目，下站安排在法王寺，上站安排在XX峰，从上站可以快速顺利到达XX峰各处，下站有公路与城市连接，便于森林防火期间输送人员及器材，从下站法王寺至XX峰区间布置建设10个塔架。项目建设场址位于XX国家森林公园的XX寺至XX峰一段区域，上下站距离1603.22米，高差692.5米，水平距离1445.946米。项目建设场址生态环境好，风景92、优美。7.1.1设计依据和采用的环境标准1、相关法律法规、文件(1)中华人民共和国环境保护法；(2)中华人民共和国水污染防治法；(3)中华人民共和国固体废物污染防治法；(4)中华人民共和国噪声污染防治法；(5)中华人民共和国环境影响评价法；(6)建设项目环境保护管理条例；(7)河南省建设项目环境保护管理条例。2、设计执行的主要标准(1)污水排放执行污水综合排放标准GB8978-1996中二级标准；(2)工业废气排放执行大气污染物综合排放标准GB16297-1996中二级标准；(3)厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准GB12348-90中二级标准，昼间60dB(A)、夜间50 dB(A)；(4)地93、面水环境质量标准 (GB3838-1988) 的一级。7.1.2主要污染源及污染物本项目为河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目，项目实施的过程中产生的废气、废水及废渣情况如下：1、废气项目经营过程中没有任何废气产生。2、废水项目产生的废水主要有车间清洗水和生活废水。3、废渣项目产生废渣主要有生活垃圾。4、噪声厂界噪声由索道动力设备、各种泵及风机等设备产生，主要有机械传动和旋转系统等设备产生，噪声在50分贝。7.1.3治理措施1、废水治理方案项目产生的废水主要为索道上下站房的卫生清洗水和生活废水。项目产生的废水基本上没有污染，生活废水中的含粪便废水需送至山下经化粪池处理，化粪池处理后和一94、般生活废水合并流入区域污水管道，送区域污水处理厂进一步处理。2、废渣治理方案项目年产生废渣40吨，主要为生活垃圾。由景区环卫部门收集后再由城市环卫部门统一处理。3、噪声治理方案对于新增设备产生的噪声，采取必要的减振措施，设计中所采用的动力设备，采取集中布置、分区隔离法，来防止噪声污染环境。使噪声降低到环保标准规定的指标以下，以确保良好的经营环境。4、绿化项目在建设的同时，充分设计好绿化方案，因地制宜选择和布置绿地。7.2 工业安全卫生7.2.1设计采用的劳动安全卫生标准1、工业企业设计卫生标准J36-92： 2、电气设备安全设计手则GB4064-92： 3、工业与民用电力装置的接地设计规范GB95、J63-94（试行）：4、工业与企业厂内运输安全规程GB4387-92； 5、工业企业噪声控制设计规范GBJ87-92； 6、建筑抗震设计规范GBJ11-92； 7、工业企业采光设计标准GB50033-91； 8、建筑防雷设计规范GB50057-94。7.2.2建筑及总平面布置安全1、自然条件安全本地区地震基本烈度为度，本次设计的建、构筑物按度设防。2、总图布置安全总图布置考虑安全因素，如消防通道，道路宽度，道路转弯半径要满足安全使用要求。3、运输安全景区道路交通标志，其位置、形式、尺寸、颜色等均应符合国家安全标志和公安部、交通部颁发的现行规定。4、消防安全项目在景区严禁烟火，站房经营过程中按96、高标准制定防火制度。建筑物室内设置室内消火栓，连接成环网，并配置手提式灭火器。7.2.3电器安全1、防雷与接地高低压电气设备在正常条件下，与带电部分绝缘的外露金属部分及安装金属支架均应进行保护接地。低压系统中，变压器中性点直接接地，接地电阻不大于4。电缆线路的零线在引入建筑物处应按规范重复接地。2、配电及照明配电及照明共用变压器，车间配电电压为380/220v，工作照明和事故照明电压为220v。7.2.4劳动安全卫生严格执行国家和地方有关劳动安全卫生方面的规定、规范、标准，贯彻安全第一、预防为主，消除隐患，防止伤亡事故。站房内设置更衣室、卫生间等生活设施。中央控制室考虑空调和通风设备。7.2.97、5安全操作1、操作平台、索道、楼梯等都要安装牢固的栏杆、扶手、挡板、滑坡形台级。2、上下站房均要有避雷装置。3、工作时应严格按照操作规程，保证设备运转不超负荷。第八章 节 能8.1节能原则和措施8.1.1设计依据国家节能法和上级各部门批文。8.1.2节能原则1、认真贯彻国家和行业节能规范，做到合理利用和节约使用能源。2、积极采用先进的节能新工艺、新技术、新设备，严禁采用国家已公布的淘汰机电产品。3、设置能源检测仪表、加强企业对能源的计量和管理。8.1.3节能措施1、设备选型对落实节能工作非常重要，因此主要设备选择应坚持选用节能指标先进的设备。如项目中所用的索道动力系统水泵、水泵等设备选用低能耗98、高效率的设备。本项目设计选用的所有机电设备一律不得选用节能指标落后的设备。2、项目中使用的冷却用水，采用循环冷却水，合理设计循环冷却水系统，做到有效利用和节约宝贵的水资源。3、使用节能型变压器，低压配电使用静电电容器低压集中补偿，以提高功率因数节约电能。4、加强能源的计量设施配置和管理。5、采用高效绝缘材料，尽量减少热量损耗。8.2节能指标河南XX国家森林公园XX索道（防火）建设项目，年耗电83.78万度，折标煤338.47吨，年耗水0.96万吨，折标煤0.83吨。8.3全厂综合能耗项目全厂综合能耗总量经计算为339.3吨标煤。第九章 机构组织与劳动定员9.1机构组织登封XX少林文化旅游集团99、有限公司建立了完善的管理机构，能够满足经营管理的需要。项目管理实行独立经济核算。年工作日300天，生产部门按1班生产配套定员，每班工作八小时。9.2 劳动定员项目新增定员45名，其中技术人员10名，工人25名，管理人员10名（包括市场营销人员）。详细定员和人员构成情况可见下表：定员及人员构成分析表序号单位名称工人技术人员管理人员合计1下站713112上站713113维护售人员884管理人员6915合计28515459.3人员来源及培训9.3.1人员来源1、工人项目工人面向社会招聘，职工需进行专业技术培训，技术培训时间不少于1个月，技术培训合格后方可录用上岗。2、技术人员项目技术人员面向地方招聘100、，不足部分面向大专院校、科研单位及社会招聘，所有技术人员需进行不少于2个月的技术培训，技术培训合格后，经考核录用上岗。3、管理人员管理人员由企业管理人员解决，不足部分向大专院校、科研单位及社会招聘，所有管理人员需进行不少于1个月的技术培训，技术培训合格后，经考核录用上岗。9.3.2人员培训计划9.3.2.1 投产前的培训1 需要培训的人员投产前需要培训的人员为主要管理人员、机电技术人员、机电维修人员、站长和索道司机。2 培训初步安排（1）索道经理、索道司机和主要机电维修人员应参加国家行业主管部门举办的学习班学习，取得相应岗位的上岗证书。（2）索道全部机电维修人员，应在索道安装调试期间配齐，在安101、装调试期间在现场培训。（3）索道其他工作人员可在索道投产前到国内类似索道企业进行短期培训。9.3.2.2 投产后的培训索道投产后的培训，由公司根据员工技术状况，既可参加行业主管部门举办的学习班，也可请有关专家来公司讲课进行培训，或组织有关人员到国内兄弟索道公司进行学习等形式进行。第十章 项目管理与建设进度10.1 项目管理项目承办单位为登封XX少林文化旅游集团有限公司，成立项目建设领导小组，由主管领导任组长，下设办公室，直接对项目法人负责，以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1、项目实施严格按照项目法人制、施工招标制和质量管理责任制的原则进行管理。2、实行工程质量终身负责制。对项102、目建设单位和施工单位的主管领导及直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4. 建设过程中，严格按照基本建设程序办事。 10.2项目实施阶段和建设周期项目实施内容包括以下四个部分：1、准备工作：编报项目建议书及批复，编制可行性研究报告及评估、论证、批复、准备设计资料等。2、勘察设计：厂区测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。3、施工阶段：标准设备采购，非标设备设计与制造，落实协作关系，土建施工、设备安装与调试等。4、竣工验收：试运转、试生产、交工验收。为加快建设进度，缩短建设周103、期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。如在施工图设计阶段，可以进行技术培训、设备考察与定货工作，土建施工末期可以提前开始设备安装工作。项目从土建施工开始建设期为1年。10.3各阶段进度实施安排各阶段进度实施安排见下表： 工程实施进度表序 号名称年 份12345678910111213141516171可研报告及审批一一一2扩初设计及审批一一一3施工图设计一一一一4设备定货一一5土建施工一一一一一一6设备安装一一一一一一一7设备调试及试车一一8正式投产一9建设期一一一一一一一一一一一一第十一章 项目招投标方案为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招投104、标方案。11.1建设项目招标范围、内容及招标方式招标的范围包括项目建设的勘察设计招标、施工监理招标、施工企业选择招标三项，面向社会全部进行公开招标。项目招标内容包括项目的勘察、设计、施工（建筑工程、安装工程）、监理以及与工程建设有关的重要设备、主要材料、其他等所有环节的采购。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。11.2投标、开标、评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守在指定的媒体上发布招标公告。1、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投105、标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，项目不接受联合招标。2、开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转包。11.3评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式。在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会人员组成评标106、委员会由承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。项目开标当天从登封市发改委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标采用打分制，以得分高者当选。2、评标委员会成员的资格要求评委会成员职称在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在9年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。11.4招标公告发布107、媒体项目招标公告拟在中国采购与招标网上发布。11.5 招标基本情况表招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额备注名称全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察12设计130建筑工程1359.9安装工程250.00监理50重要设备1467.87主要材料其他86.28第十二章 投资估算12.1 概 述 本工程的基建投资估算是根据索道工艺设计,高强度钢丝绳由国外引进,其他设备及相关工程由国内完成，参照国内类似工程的投资资料和有关现行规定进行编制的。工程建设投资3624.48万元。12.2 投资范围及内容本估算包括的主要内容有：上站工程、下站工程、线路工程、设108、备购置与安装、动力配线、给排水、暖通等费用以及相应的其它费用如基建期贷款利息和铺底流动资金等。本估算不包括建设用地、林木补偿、外部供电、外部供水和外部道路等费用。12.3 编制依据（1）工程量计算依据我公司各专业提供的设计图纸及设备明细表；（2）人工费：执行河南省当地现行人工费标准。（3）材料价格：按2008年四季度建材市场价格计算。不足部分采用河南省工程造价信息计算。（4）定额采用 主要建筑工程采用2008年河南省建筑工程工程量清单综合单价进行计算,辅助工程采用近年竣工工程结算造价指标计算。 工艺设备安装工程采用类似工程结算指标计算。（5）设备价格 进口设备及材料参照供货商报议价计算，进口设109、备关税、增值税及从属费用按照国家有关规定计算。进口设备及材料主要是索道用高强度钢丝绳。 国产设备主要采用厂家询价，不足部分采用工程建设全国机电产品设备2008年价格汇编进行补充。 国内设备运杂费按照2008年中国有色金属工业协会颁发的有色金属工业建安工程费用定额、工程建设其他费用定额规定按设备原价的4%计取。进口设备国内运杂费2.0%。（6）其它费用参照2008年中国有色金属工业协会颁发的有色金属工业建安工程费用定额、工程建设其他费用定额。 勘察设计费按照合同价格计算。工程建设监理费是按国家发展和改革委员会发改价格【2007】670号文件计算的。12.4 投资分析表12-1 按投资构成划分的投110、资分析表项 目 名 称建筑工程设 备安装工程其他费用总概算价值投资(万元)1359.90 1467.87 250.00 546.71 3624.48 占投资比例37.52 40.50 6.90 15.08 100.00 表12-2 按生产用途划分的投资分析表序号项 目 名 称投资(万元)投资比例（%）备 注1上站工程1147.431.66占总投资2下站工程611.116.86占总投资3线路1237.2734.13占总投资4总图运输工程36.001.0占总投资5维修设备费10.000.28占总投资6绿化环保费36.001.0占总投资6其他费用278.237.67占总投资7预备费268.487.4111、占总投资8总概算价值3624.48100.00占总投资 表12-3 总 估 算 书序号工 程 和 费 用 名 称价 值 （万元）技经指标投 资建筑工程设 备安装工程其它费用总 价 值数量单位单位价值(元)(%)第一部分 工程费用1上站659.40 428.00 60.00 1147.40 30.73 2下站361.10 220.00 30.00 611.10 16.37 3线路267.40 809.87 160.00 1237.27 33.14 4总图运输工程36.00 0.00 0.00 36.00 0.96 9维修设备费10.00 10.00 0.27 13绿化环保费36.00 36.00112、 0.96 第一部分 工程费用小计1359.90 1467.87 250.00 3077.77 第二部分 其它费用1业主管理费40.00 40.00 1.07 2工程建设监理费50.00 50.00 1.34 工程保险费9.23 9.23 0.25 3生产职工培训费6.00 6.00 0.16 4联合试运转费3.00 3.00 0.08 5办公及生活家具购置费5.00 5.00 0.13 6勘查费12.00 12.00 0.32 7工程设计费130.00 130.00 3.48 8预算编制费13.00 13.00 0.35 9环保评价费10.00 10.00 0.27 第二部分 其它费用合计2113、78.23 278.23 第一.二部分费用合计1359.90 1467.87 250.00 278.23 3356.00 不可预见费8%268.48 268.48 7.19 估算建设总投资1359.90 1467.87 250.00 546.71 3624.48 100.00 占总投资的百分比(%)37.52 40.50 6.90 15.08 100.00 第十三章 技术经济效益评价13.1 综合技术经济指标表13-1 综合技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1计算年限a112索道客流量万人次/a47.33计算年平均上行万人次/a27.61计算年平均下行万人次/a19.72计算年平均3票价上114、行元/人.次40下行元/人.次354供电年总耗电量k.kWh8005劳动在册职工人数人45劳动生产率万元/人.a39.9工资总额万元/a1136投资6.1总投资万元3663其中：建设投资万元3624 建设期利息万元 流动资金万元396.2资金来源资本金万元3663长期借款万元流动资金借款万元7成本费用7.1总成本费用万元/a6077.2经营成本万元/a3917.3单位总成本费用元/人.次12.828营业收入、税金及利润8.1营业收入万元/a17958.2营业税金及附加万元/a978.3利润总额万元/a10918.4所得税万元/a2738.5净利润万元/a8188.6息税前利润万元/a10918115、.7息税折旧摊销前利润万元/a13079经济效益指标9.1项目投资所得税后所得税前财务内部收益率23.7630.19 财务净现值(i=12%)万元21073392投资回收期a5.244.47 9.2资本金财务内部收益率%23.76财务净现值(i=12%)万元21079.4投资利润率%29.789.5投资利税率%32.429.6资本金净利润率%22.3313.2 项目总投资及资金筹措13.2.1 项目总投资项目建设投资为3624万元，详见投资估算章节。根据项目经营成本及有关成本费用要素，按照分项估算法对项目所需流动资金进行了详细计算。经计算，项目所需流动资金为39万元。计算详见表13-2。表13116、-2流动资金估算表单位：万元序号项目周转天数周转次数1231流动资产53531.1应收帐款301231311.2存货551.3现金103617172流动负债14142.1应付帐款301214143流动资金39394流动资金本年增加额39项目总投资包括建设投资和铺底流动资金。项目总投资为3636万元，其中：建设投资为3624万元，铺底流动资金（按流动资金的30%计算）为12万元。13.2.2 资金筹措项目建设和运营所需资金拟全部自筹。13.2.4 资金使用计划根据基建进度，本项目的基建期为一年。项目资金使用及筹措计划见表13-3。表13-3 资金使用与筹措计划表 单位：万元序号项目合计121总投117、资36633624391.1建设投资362436241.2建设期利息1.3流动资金39392资金筹措36633624392.1资本金3663362439其中:建设投资36243624 流动资金39392.2借款2.2.1长期借款2.2.1.1建设投资2.2.1.2建设期利息2.2.2流动资金借款13.3 运营费用估算旅游索道的运营费用由润滑及材料费、电费、工资及福利费、修理费、其他费用、折旧费、摊销费及财务费用等项目组成。根据工艺设计指标，并参照国内有关旅游索道实际数据，进行营运费用估算。其计算依据如下：（1）材料费主要是运营中所需材料的费用，每年按6万元估算；（2）电费电费是指索道运营过程消118、耗电力所发生的费用，所需电量按工艺计算确定，电价为0.7元/kWh；（3）工资及福利费根据业主的建议及当地工资水平，本次可行性研究报告中平均人员平均工资按25000元/人.a考虑，劳动定员45人；（4）修理费修理费费率按固定资产原值的3%计算；（5）其他费用主要是由企业承担的员工的社会、医疗、失业等保险费用及企业发生的日常管理费用；（6）折旧费建筑物按20年进行折旧，设备按15年进行折旧；（7）摊销费无形资产及其他资产的摊销年限按10年计算；按照上述说明计算，逐年的运营费用分别见表13-4。表13-4运营费用估算表单位：万元序号项目合计12345678910111润滑及材料费596666666119、662电费566575757575757575757573工资费11251131131131131131131131131131134修理费10861091091091091091091091091091095折旧费19321931931931931931931931931931936摊销费286292929292929292929297利息支出527203157106482222228其它费用107396981011031051081111141171209总成本费用60695965986006036056086106136166199.1固定成本费用49054914914914914914120、914914914914919.2可变成本费用116310510711011211511712012312612910经营成本3909380382384387389392394397400403营运期间的年平均总成本费用为607万元。13.4 损益计算13.4.1 营业收入（1）客流量根据总体规划和本次对游人规模的预测，索道投入运营后各年的乘客量预测见表13-5。表13-5索道乘客量预测单位：万人次运营年序上行乘客量上行乘客量增长率121.9515.68223.0516.465%324.2017.295%425.4118.155%526.6819.065%628.0220.015%729.42121、21.015%830.8922.065%932.4323.175%1034.0524.325%（2）客运票价项目的客运票价按照上行40元/人.次、下行35元/人.次计算，由此计算的年均营业收入为1795万元，详见13-6。表13-6营业收入计算表序号项目合计12345678910111年增长率5%5%5%5%5%5%5%5%5%2乘客量(万人次)473.3337.6339.5141.4943.5645.7448.0350.4352.9555.6058.38上行276.1121.9523.0524.2025.4126.6828.0229.4230.8932.4334.05下行197.2215.6122、816.4617.2918.1519.0620.0121.0122.0623.1724.323票价(元/人次)上行45454545454545454545下行404040404040404040404营业收入(万元)17947142714981573165217341821191220082108221413.4.2营业税金及附加本项目的营业税税率按营业收入的5%计，城市维护建设税和教育费附加的税率分别为5%和3%，经计算，年均营业税金及附加为97万元。13.4.3损益计算本项目的所得税税率为25%。经计算年均营业收入为1795万元，年均总成本为607万元，年均营业税金及附加为97万元，年利润123、总额为1091万元，年均所得税为273万元，年均净利润为818万元，盈余公积金按税后利润的10%计提。项目的利润及利润分配计算详见表13-7。表13-7利润及利润分配表序号项目合计12345678910111营业收入1794714271498157316521734182119122008210822142营业税金及附加9697781858994981031081141203总成本费用60695965986006036056086106136166194营业外支出5利润总额109097548198889601036111511991286137814756弥补以前年度亏损7应纳税所得额1090124、97548198889601036111511991286137814758所得税27271882052222402592793003223453699税后利润8182565615666720777836899965103411069.1盈余公积金81857616772788490961031119.2应付利润736450955359964869975380986893099510未分配利润11累计未分配利润 12息税前利润75481988896010361115119912861378147513息税折旧摊销前利润970103511041176125213311415150215941691125、13.5 财务评价13.5.1盈利能力分析本次评价的计算期为11年（包括1年的基建期），项目投资内部收益率达23.76%，投资回收期5.24年，资本金投资内部收益率为23.76%。各项财务指标详见表13-8。表13-8 财务指标表序号经济效益指标单位数量备注1项目投资所得税后所得税前财务内部收益率%23.7630.19 财务净现值(i=12%)万元21073392投资回收期a5.244.47 2资本金财务内部收益率%23.76财务净现值(i=12%)万元21073投资利润率%29.784投资利税率%32.425资本金净利润率522.33项目投资现金流量表和资本金现金流量表分别见表13-9和表1126、3-10。表13-9项目投资现金流量表单位：万元序号项目合计12345678910111现金流入1945514271498157316521734182119122008210837211.1营业收入1794714271498157316521734182119122008210822141.2回收固定资产余值146514651.3回收流动资金4343 2现金流出1127336246846686927167437697978288608922.1建设投资362436242.2更新改造资金2.3流动资金433911112.4经营成本39093803823843873893923943974004127、032.5营业税金及附加9697781858994981031081141202.6营业外支出2.7所得税27271882052222402592793003223453692.8公益金2.9其他3净现金流量8182-3624742831881936992105211151180124928294累计净现金流量 -3624-2882-2051-1171-234757181029244104535381825计算指标税后税前5.1内部收益率(%)23.7630.19 5.2净现值(i=12%)210733925.3投资回收期(a)5.244.47 表13-10资本金现金流量表单位：万元序号项目合128、计12345678910111现金流入1945514271498157316521734182119122008210837211.1营业收入1794714271498157316521734182119122008210822141.2回收固定资产余值146514651.3回收自有流动资金43432现金流出1127336246846686927167437697978288608922.1自有建设投资362436242.2更新改造资金2.3自有流动资金433911112.4经营成本39093803823843873893923943974004032.5营业税金及附加969778185899129、4981031081141202.6营业外支出2.7所得税27271882052222402592793003223453692.8公益金2.9借款本金偿还2.10借款利息偿还2.11其他3净现金流量8182-3624742831881936992105211151180124928294累计净现金流量 -3624-2882-2051-1171-234757181029244104535381825计算指标 5.1内部收益率(%)23.765.2净现值(i=12%)21075.3投资回收期(a)5.2413.5.2财务可持续性评价（1）现金流量分析和评价项目建设及投产后的财务计划现金流量表见表130、13-11。表13-11财务计划现金流量表单位：万元序号项目合计12345678910111经营活动净现金流量10342781831882936993105211151181125013221.1现金流入1794714271498157316521734182119122008210822141.1.1营业收入1794714271498157316521734182119122008210822141.1.2增值税销项税1.1.3补贴收入1.1.4其他流入1.2现金流出76056456686917167427697978278598921.2.1经营成本39093803823843873893131、923943974004031.2.2增值税进项税额1.2.3营业税金及附加9697781858994981031081141201.2.4增值税1.2.5所得税27271882052222402592793003223453691.2.6其他流出2投资活动净现金流量-3667-3624-39-1-1-1-12.1现金流入2.2现金流出366736243911112.2.1建设投资362436242.2.2更新改造资金2.2.3流动资金433911112.2.4其他流出3筹资活动净现金流量-36533624-470-553-598-648-698-753-809-867-929-9523.1现132、金流入37103624391111433.1.1项目资本金投入366736243911113.1.2建设投资贷款3.1.3流动资金借款3.1.4债券3.1.5短期借款3.1.6其他流入43433.2现金流出73645095535996486997538098689309953.2.1利息支出3.2.2长期借款本金偿还3.2.3流动资金本金偿还3.2.4短期借款本金偿还3.2.5应付利润73645095535996486997538098689309953.2.6其他流出3盈余资金30212732772832882943003063123193704累计盈余资金 2735508331121141133、417142020233226523021从表中可以看出：项目计算期内各年的财务计划现金流量均可以实现平衡或保持盈余。（2）资产负债的分析和评价资产负债表反映了企业在一定时期的资产与负债的总体情况，详见表13-12。表13-12资产负债表单位：万元序号项目12345678910111资产362437343795386339354014409741874285438944861.1流动资产总额32660388711751469176920752388270930211.1.1应收帐款3131323232323233331.1.2存货5555555551.1.3现金1717171718181818134、191.1.4累计盈余资金27355083311211414171420202332265230211.2在建工程36241.3固定资产净值31582970278225942405221720291841165314651.4无形及递延资产净值2502231951671391118356282负债及所有者权益362437343795386339354014409741874285438944862.1流动负债总额1414141414141414142.1.1应付帐款1414141414141414142.1.2流动资金借款2.1.3短期借款2.2长期借款负债小计1414141414141414135、142.3所有者权益362437203781384939214000408341734271437544862.3.1资本金362436633663366436643665366536653666366736672.3.2资本公积金2.3.3累计盈余公积金571181852573344185086047088182.3.4累计未分配利润3计算指标3.1资产负债率0%0%0%0%0%0%0%0%0%3.2流动比率2325%4307%6333%8390%10495%12635%14820%17059%19347%3.3速动比率2290%4271%6297%8354%10459%12599%1478136、4%17023%19311%13.5.2 敏感性分析为了预测一些因素未来发生变化时，对经济效益的影响，就建设投资、经营成本、营业收入等几个因素对经济效益的影响进行敏感性分析，详见表13-13。表13-13敏感性分析表变化因素变化率(%)项目投资内部收益率(%)投资回收期(a)销售收入-1518.966.06-1020.585.75-522.185.48023.765.24525.325.021026.864.821528.384.64经营成本-1524.995.05-1024.595.11-524.175.17023.765.24523.355.301022.945.371522.525.44建设投资-1528.354.65-1026.674.85-525.155.05023.765.24522.495.431021.325.621520.245.81从上表可以看出，各项效益指标对营业收入变化最为敏感，其次是建设投资。从项目的财务分析可以发现：项目的抗风险能力较强，但营业收入、建设投资等因素的变化对项目效益影响比较大，因而在项目建设过程要做好费用控制，控制投资规模，而在生产运营中应注意搞好项目的宣传并提高服务水平，增加知名度并为游客提供良好的服务，以吸引游客，以保障项目投入运营后的经济效益。