1、云南省西南边境新建年产5000吨薏仁米加工厂项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月云南省西南边境新建年产5000吨薏仁米加工厂项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月44可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录一、项目概况3二、建设单位概况4三、项目建设背景5（一）项目提出的背景5（二）建设的目的和意义7四2、建设用地分析及建设条件8（一）项目建设地点9（二）项目建设条件10（三）交通条件12五、项目建设方案13六、项目总投资估算14七、效益分析15（一）经济效益16（二）社会效益16八、环境保护17（一）环境评价依据18（二）项目区环境评价18（三）施工期环境影响分析18（四）施工期大气环境影响分析及防治措施19（五）施工期固体废弃物环境影响分析与防治措施19（六）施工期水环境影响分析20（七）运营期环境影响21（八）运营期污染防治措施21（九）环境管理与监测23九、节能措施25（一）根据项目所在地市政能源供应情况，选取：25（二）项目所在地能源供应条件25（三）合理用能标准和节能设计规范25（3、四）节能原则28（五）节能措施29十、劳动安全、卫生及消防31十一、风险分析37（一）政策风险分析37（二）市场风险分析37（三）财务风险分析37（四）运营风险38十二、可行性研究结论与建议40（一）结论40（二）建议42一、项目概况（一）项目名称：xx县薏仁米加工厂建设项目（二）项目建设单位：xx薏仁xx有限公司（三）法人代表：xx（四）建设地点：xx县xx镇xx村xx组（五）建设性质：新建（六）建设内容：占地面积为11.5亩,总建筑面积4400m2，其中，办公楼，面积为700平方米，生产车间2200平方米，生活区500平方米，贮存仓库1000平方米，地基平整7260平方米，道路建450米。4、（六）投资估算：项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分构成。本项目总投资为1600万元，其中固定资产投资900万元，铺底流动资金700万元。（七）资金筹措：本项目总投资为1600万元，其中自筹为1200万元，贷款400万元。（八）建设年限：20xx年至第二年二、建设单位概况公司于2014年2月由股东xx、xx启动建设，法人代表xx。地处xx县xx镇xx村xx组，占地面积7326平方米，注册资金380万元。现有员工36人，其中专业技术人员9人。三、项目建设背景（一）项目提出的背景薏仁（拉丁SemenCoicis英文名Cixseed）又名薏仁、苡米、苡仁，土玉米、薏米、起实、草珠珠、回回米、5、米仁、六谷子。是常用的中药，又是普遍、常吃的食物，含有丰富的营养成分和特殊的药用成分，种仁含氨基酸、薏仁素、薏仁酯、三萜化合物，蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素B1。性味甘淡微寒，有利水消肿、健脾去湿、舒筋除痹、清热排脓、抗肿瘤，增强免疫力和抗炎等功效，为常用的利水渗湿药。可用于治疗水肿；脚气；小便不利；湿痹拘挛；脾虚泄泻。薏仁又是一种美容食品，常食可以保持人体皮肤光泽细腻，消除粉刺、斑雀、老年斑、妊娠斑、蝴蝶斑，对脱屑、痤疮、皲裂、皮肤粗糙等都有良好疗效。科学实验证明，薏米中的薏米脂是一种抗癌物质，对癌细泡有抑制作用。随着保健食品的开发利用已逐渐加强，薏仁在保健食品的方面引起高度关注。在日本6、，薏仁主要用于保健食品的生产，如薏仁米茶；在新加玻，一年无季节之分，天气炎热，人们非常注意饮食营养搭配，其中含薏仁的饮料、食品非常多，薏仁饮料可以说是防暑阵温的主要产品。我国对薏仁保健食品的研究开发也日益重视，目前，用薏米为原料的研究加工产品主要有戗料和发酵制品，如薏仁米乳精、薏仁米乳酸饮料等。此外，薏仁药膳众多，如薏仁粥、嫩肤饮等。薏仁为禾本科薏仁属，为一年生草本，薏仁喜生于湿润地区，但能耐涝耐旱。中国各地均有栽培，长江以南各地有野生，生于屋旁、荒野、河边、溪涧或阴湿山谷中，北方俗称草珠珠，岭南（广州）人俗称“琅亚珠”。薏米是营养和药用价值较高的一种食药兼用的保健食品，被誉为“世界禾木科之王7、”。它是我国传统的食品资源之一，据本草纲目、本革经疏等记载：它有健胃、强筋骨、去风湿、消水肿、清肺热等功能，使用于治疗脾胃虚弱、肺结核、风湿疼、小便不利等症。作为食药兼用的栽培作物，薏仁具有了较全面的营养保健功能，随着对其化学成分和药理作用研究的深入及我国膳食机构由小康型向营养型的转变，薏仁将会在药物和保健食品方面有着更广阔的研究、开发和应用前景。近年来xx县紧紧围绕调整产业结构增加农民收入，我公司以做大薏仁产业打造特色品牌的指导思想积极引导指导农户扩大薏仁种植面积，公司通过实行“公司+基地+农户”的形式，发展农民专业合作社增加种植基地建设，为农户提供薏仁种子、有机肥料并提供技术指导，农户提供8、土地，负责种植薏仁。2014年已在澜沧试种2300亩，芒信回俄试种1300亩，缅甸勐波试种2800亩。试种良好，现已回收约700吨左右，预计年总产量达到1500吨左右。20xx年，准备新增基地xx县南雅村、富岩乡、缅甸，已经确定总面积15000亩。通过试种，比较xx本地品种农户经济收入得到提高，并有多个村寨要求加入农民专业合作社，共同合作。（二）建设的目的和意义1.是提高薏仁自身利用价值和满足市场需求的需要尽管xx县生产种植薏仁的规模、技术在全省仍处于落后的水平，迄今为止薏仁的加工仍停留在脱粒抛光等粗加工阶段，薏仁主要用作杂粮进行贸易，薏仁食品加工等深加工技术水平远落后于其他地区，薏仁的加工潜9、力得不到充分发挥，利用率极低。近年来，随着人们对自身保健意识的增强，日益强调加工保健品和化妆品的天然性与健康性，使得人们一度关注薏仁这一药食兼用的资源，并以科学手段考察它在保健预防和美容等方面的功效，而且随着食品药品化妆品加工技术的进步，运用现代工艺技术作为高品质高价值的深加工产品将会越来越受到现代人的推崇。因此不管从本身的成分组织构造特征优势，还是从市场需求的优势，薏仁都存在巨大的加工、开发潜力，加之基于xx县得天独厚的薏仁资源优势，可以充分利用薏仁助推xx经济社会发展，增加农民收入。2. 是发展农业产业化经营需要农业产业化要实现良性循环，必须走精加工产业发展道路，延长产业链，让薏仁真正成为10、畅销的商品，在企业发展的同时反哺农业，建立自己的原料供应基地，实行公司基地农户的产业化经营，实行定单种植、定单收购、价格保护，保证农民种得出卖得。3.是应对市场竞争的需要要使薏仁产品扩大市场份额，必须建立具有区域特色运行机制和好的加工龙头企业，企业产业必须跟进时代的步伐，顺应现代人的追求与时俱进生产出高技术、高品质、高价值的产品来，通过企业对农民的支持和指导，有计划有规模地生产出优质原料，同时通过创立品牌、扩大销售，增强对市场经济的竞争力和承受力，才能使薏仁产品在市场竞争中立于不败之地。四、建设用地分析及建设条件（一）项目建设地点本项目拟建在xx县xx镇xx村xx组。xx县位于云南省西南边境，11、地处普洱市西南部，位于东经9909-9946、北纬22-2232之间，东与澜沧东回、糯福乡接壤，东北与澜沧县拉巴乡相连，西北部与西盟县翁嘎乡毗邻，西部和南部与缅甸交界，全县面积1893km，国境线长133.4km。芒信（200#界桩）通道可通往泰国，勐啊可通缅甸腊戎至南亚，从省会昆明至县城公路里程800km，县城至普洱市场公路里程230km。全县下辖三镇三乡，39个行政村，385个自然村。据2010年第六次人口普查数据，全县总人口为135538人，其中居住在乡村的口78612人，占总人口的58%，居住在城镇的人口56926人，占总人口的42%，少数名族占总人口数的80左右。xx镇位于云南省西南12、边陲，隶属于普洱市xx县，是一个以傣、拉、佤为主体，多种（15种）民族共存的边境山区少数民族乡镇，总面积达530平方公里。xx镇大力发展乡镇企业，形成了镇、村、社、农户和开发商五类股份合作制的嘎渣格局，走出一条“xx经济模式”之路。本项目拟建在在xx县xx镇xx村xx组，海拔约1000 m，距县城约4公里在。项目区水稻、玉米一年二熟，降雨丰富，土壤肥沃，雨量充沛，年降雨量在1141.7mm，雨水集中5-10月，年平均气温20，属典型的亚热带季风气候，高温高湿同季，有利于多种牧草的种植，自然条件优越，完全可满足种植薏仁需求。（二）项目建设条件1、气候条件xx县属于南亚热带气候，年平均气温19.613、，一月份为最低，月平均气温13.2；六月份为最热，平均气温23.7；年极端最低气温-6，年日照时数为2086小时，日照百分率为48，年太阳总辐射量128千卡，总蒸发量为1746.6毫米，全年降雨量平均为1364.7毫米，五月至十月份雨季，平均占全年降雨量的88，其它月份降雨量占总降雨量的12，降雨量偏少。雨热同季，干凉同季。年平均风速1.2米/秒，最大风速24米/秒，为西南风，主导风向为西南风和南风，年均霜日0.6天，基本上全年无霜。2、地形地貌xx总辖区东西横距53km，南北纵距38km，地处横断山脉，怒山山系南端，山脉走向从北向南，其中山区占98，坝区仅占2地形总体上北高、中间、东西低，呈14、马鞍状，全县最高点在xx的昂暖山峰，海拔2603m，最低点在西南角的南马河与南卡江汇合处，海拔500m。全县主要的山有北部的大黑山。海拔2240m；中部的尖山和班板山，海拔分别为1638m和1731m；南部的哈布壳山和昂朗山，海拔分别为2196m和2603m。3、水文条件xx县境内水源丰富，全县境内多年平均径流量16亿m，境外来水量10.61亿m，总计径流量26.61亿m，除过境水量外，人均水量1.6m，高于全国和全省的平均水平。xx县域内的河流有南垒河、南卡江、南马河等。其中南垒河发源于澜沧县拉巴乡，属澜沧江系，自东北入境经景信、xx、芒信三个乡镇流入缅甸，境内全长70km,流域面积775k15、m2，多年平均径流量6.34亿m；南马河发源于县域南部，属怒江水系，从南向北至勐马转为东北向西南流至勐啊汇入南卡江，全长50km，有大小48条一级支流汇入，流域面积537 km2，多年平均径流量5.3亿m；南卡江位于县域西部，是中缅界河，它至西盟而下，自西北角入境，经富岩、公信、勐马三个乡镇至勐啊流入缅甸，在县境内全长58km，国境线长133.3km。4、资源条件丰富的热区资源优势。xx属南亚热带气候类型，雨量充沛、日照充足、立体气候突出，非常适宜传统农作物、果蔬、热带经济作物和珍稀名贵药材的种植，境内橡胶、甘蔗、茶叶、咖啡等绿色产业已发展成全县的支柱产业。境内主要有砖红土、红壤、石灰土等，适16、宜亚热带作物生长。丰富的民族文化旅游资源优势。xx是民族文化的生态园，县内聚集着以傣族、拉祜族、佤族为主的21种少数民族，浓厚的民族风土人情和丰富多彩的民族节庆活动，以及被誉为“东方水上狂欢节”、云南十大狂欢节的“中国xx神鱼节”、 神秘的“金三角”跨境旅游等等，形成了灿烂夺目、神秘诱人的民族文化、异域文化和原始宗教文化。xx历史文化积淀深厚，历经四个朝代、660余年、28代傣族土司的统治，形成了源远流长的傣族土司文化，保存有当今中国最完好、被评为中国历史文化名城、云南十大魅力名镇的傣族古镇“xx古镇”。特别是古镇内的xx宣抚司署是全国重点文物保护单位，也是云南省边疆民族地区18个土司衙门中保17、存最完整的一座。xx风景秀丽、四季长绿、群山叠翠、河流众多，森林覆盖率达60.76。全国连片面积最大的珍惜植物龙血树群落，以及保存完好的原始森林、喀斯特地貌、天然溶洞等自然景观，使xx享有“边地绿xx石”、“龙血树故乡”的美称。随着中坤休闲养生部落、边三县茶祖文化、xx古镇文化旅游总体开发等项目的建设完成，xx将成为云南民族文化旅游的新亮点，是中外游客探究边地文化、亲身体验民族文化和旅游休闲度假的胜地。（三）交通条件截止2013年，全县公路总里程达2720.75公里，公路密度1.44公里平方公里，居全市第一位，村民小组通路率100%。其中：省道175.6公里，县乡公路354公里，乡村公路26518、公里，村组公路641.6公里，各类经济公路1284.55公里。按技术等级分：二级路8.798公里，三级路96.943公里，四级路350.446公里，等外路2098.713公里。按路面结构分:沥青路529.6公里，弹石路7公里，砂石路316公里，土路2011.713公里，基本实现了县与县之间、县乡公路油路化，乡至村水泥路面硬化，村至组通便道的目标。故项目所在地交通便捷，运输方便。五、项目建设方案（一）建设规模及建设内容1、建设规模项目总占地面积11.5亩，拟新建仓库、生产车间、办公生活楼等建筑，总建筑面积合计为4400m2。项目建成后，物流仓库储量2000吨，总仓储量4000吨，年产量达到50019、07000吨。2、建设内容（1）新建总建筑面积4400。主要建设仓库、生产车间、办公生活楼等。（2）购置仓库所需设备12（台、套、棕）。（3）新建道路、停车场4500m2。大门一座，绿化面积200m2。（4）为满足项目经营需要，配套建设强弱电、给排水、采暧通风、消防、外管网等公用工程。3、经营范围（1）薏仁米加工为主要。（2）服务区域为xx县及周边县。（3）经营方式为项目建设单位自行组织生产。六、项目总投资估算项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分构成。本项目总投资为1600万元，其中固定资产投资900万元，铺底流动资金700万元。七、效益分析（一）经济效益公司建成完善后，兼具农业、工业20、两个方面，集种植、回收、生产、销售为一体。年生产薏仁6000万至7000万吨，年产值2600万元，种植面积达到15000亩至20000亩，达到公司回收生产需要。年盈利500万元，税收100万元，新增就业人员60多人，可拉动农户种植薏仁30000亩至40000亩,为xx农户创收2000万元以上。将大幅度提高我县薏仁种植产量和效益，有效培育农村经济新的增长点。可促进农业产业结构的调整，推动全县及澜沧、西盟、缅甸周边地区薏仁大规模发展。（二）社会效益项目实施后，将产生良好的社会效益：1、增加地方财政收入达产后，每年可为地方增加财政收入（所得税40%部分、销售税金附加和增值税25%部分）约200万元，21、可为国家增加财政收入（增值税75%部分、所得税60%部分）400万元，共计600万元。2、解决就业本项目投产时需要向当地招聘员工，可直接提供就业岗位14个，间接提供就业岗位80个左右，一定程度上缓解当地民众的就业压力。未来随着项目的成功运作及企业实力将不断提升，企业将提供更多的劳动岗位。3、促进上游行业的发展项目为薏仁米加工项目，建成投产后，将来带动xx群众种植薏仁的积极性。4、有利于满足城乡居民多样化的消费需求项目实施后，将增加市场供应，丰富“菜篮子”产品，满足广大人民群众多样化的消费需求，有利于提高我国食物与营养发展水平，改善城乡居民膳食结构，提升国民身体素质和健康水平。 5、项目对所在行22、业及当地经济发展具有一定的推动作用项目的建成将有利于种植行业的技术水平的提升和行业的发展；随着产值规模的快速扩大，有利于带动相关配套企业进驻当地，在改善企业配套生产条件的同时，带来当地经济的快速发展。同时将进一步提高xx的知名度，促进地区经济繁荣，为地方经济发展做出贡献。6、带动相关产业发展和当地基础设施建设项目建成后，会带动当地其他相关产业的发展，如运输、通讯、饮食、供销、仓储等第三产业的兴起。也将带动其它基础设施，如道路、电力、水利工程的建设和完善。八、环境保护（一）环境评价依据（1）建设项目环境保护管理条例国务院（98） 253号（2）建设项目环境保护设计规定（国家环保局）（3）环境空气23、质量标准（GB3095-2012）（4）大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）（5）地面水环境质量标准 （GB3838-2002）（6）污染物综合排放标准 （GB8978-1996）（7）建筑施工场界噪声限值 （GB12523-2011） （二）项目区环境评价项目区位于云南省普洱市xx县xx镇xx小组，所在区域附近自然环境幽静，空气质量优良，无噪声，环境质量现状良好，交通、供水、电力等基础设施完善，适合本项目建设。但在项目建设和使用中，要进一步实施环保和污染治理措施，避免造成对环境的不良影响。（三）施工期环境影响分析施工期噪声影响分析及防治措施1.施工期噪声影响分析项目在施工建设24、过程中将动用一些施工机械设备。这些设备将会对周围环境产生一定的噪声影响。此外，施工过程中如不合理安排交通，有可能发生局部的交通阻塞，从而引起相应区域的交通噪声提高。2.施工期噪声污染防治措施施工现场应合理布局，将施工中的固定噪声源相对集中摆放。如遇夜间施工，应该符合当地政府的相关规定。保持施工车辆进出通道的畅通，并加强附近区域的交通管理，以避免较大的施工运输量影响交通秩序，产生车辆鸣笛噪声污染。（四）施工期大气环境影响分析及防治措施项目在施工中由于挖沟、埋管时破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关。因此应采25、取以下对策：（1）施工场地定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数；（2）施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘；（3）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量。（五）施工期固体废弃物环境影响分析与防治措施1、固体废弃物污染源项目施工期的固体废弃物主要包括生产性废弃物和生活垃圾废弃物。生产性废弃物包括：土方施工阶段开挖出的渣土；土方施工阶段物料运送时的遗洒、损耗，包括沙石、混凝土、钢管、木板及线材等；铺路阶段的石料、灰渣等；上述各阶段施工器材、建材和装饰材料的包装物等。项目施工期生活垃圾主要包括餐饮垃圾和施工工作面生活垃圾。2、固体废弃物环境影响项目固体26、废弃物环境影响主要有生产性废弃物影响和生活垃圾废弃物的影响。突出的问题是施工期土方施工阶段渣土堆积的影响。渣土堆积的主要环境问题是占用土地和渣土堆积引起的扬尘。3、固体废弃物不利影响的减缓措施（1）每个工区工作面必须设立指定的渣土堆放点，堆放点要设专人管理，避免渣土随意堆弃；（2）倒土过程中，工作面须设置洒水、喷淋实施，并压实渣土；（3）土方、铺路和休整等阶段，遗弃的沙石、建材、钢材、包装物等应由专人管理回收，及时清洁工作面。（六）施工期水环境影响分析本项目施工过程中会产生施工废水和生活污水。施工期产生的废水主要由施工人员生活污水和施工本身产生的废水（主要包括土方阶段降水和排水、结构阶段混凝土27、养护排水，以及各种运输车俩冲洗水等）组成。项目建设过程中将严格控制水污染，不产生渗井、渗坑。施工期的污染水不会对地下水产生影响。（七）运营期环境影响运营期主要污染物为废气、粉尘、废水、噪声、固体废弃物本项目产生的固体废弃物主要是污水处理污泥、原料加工废物、包装废料和日常生活垃圾等。（八）运营期污染防治措施1、废气及粉尘污染对于本项目因食堂厨房产生的油烟气体的处理方法：为降低油烟对周围环境空气质量的影响，进一步改善大气的质量，对厨房安装高效油烟净化装置及烟气排放管道，去除率能够达到80%以上，油烟含量2mg/m3。处理后的大气排放能达到国家大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的规定28、。本项目粉尘主要来薏仁加工车间，为减少薏仁加工车间粉尘对周围环境的污染。在车间内安装粉尘过滤系统，防治车间粉尘四散，影响周围空气质量。2、废水本项目污水处理方法主要是经斜板式沉淀池沉淀后，沉淀物混入煤中送入锅炉房燃烧，上层废水送入废水蒸发器蒸发，底部残留的浓污水混入煤中燃烧，本项目基本没有污水排放。同时，经污水处理系统处理达标后经城市污水管网排入污水处理厂进行集中处理。污水水质指标满足污水综合排放标准(GB8978-1997)中二级排放标准限值的要求，对当地水环境无明显影响。3、噪声本项目主要噪声是各种设备产生的机械噪声。对于噪声的处理方法有：总平面布置时，把高噪声区域与相对安静的功能区域、部29、门适当分开，利用仓库等高建筑物作屏障，减少噪声对安静功能区域的影响和干扰；凡声压级高于85分贝的，采用封闭、间隔、消音器等办法，建筑物中采用能吸音的材料；另外在工艺设计中尽量将削片机、热磨机分别布置在隔开的小房中；裁边锯在满足工艺条件下，选用带有消声处理的优质锯片，这样可达到降低噪声的目的；在噪声较大场合工作的操作工人一律采用护耳保护措施，并适当减少其连续工作时间。采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，可以满足工业企业厂界噪声标准（GB12348-2008）中的2类标准。4、固体废弃物本项目产生的薏仁壳经设备附带的除尘器处理后集中运至本项目锅炉房作为辅助燃料燃烧处理，可以再次产生一定的经济收30、益。生活固体废弃物应设置在远离生产车间位置，设立密闭性固定存放点，由专门人员，每天定期收集，及时外运至指定垃圾处理站进行集中处理。上述废物均有明确的处理去向，污染防治措施可行。采取上述措施可以大大降低该项目营运期对周围环境产生的影响，措施可行。（九）环境管理与监测1.环境管理本项目应从建设起步阶段就应严格执行“三同时”规定，环境保护起点高，从领导到机构，从制度到目标力求形成一套科学的管理体系。首先要认真贯彻执行国家有关环境保护管理条例规定以及有关环境标准，认真落实环境影响评价报告及其审批意见所确定的各项环境保护措施。本项目建成后要将完善环保管理制度作为环境保护工作的前提，结合场区实际，制定“环31、境保护管理规定”、“废水处理系统岗位责任制”、“执行GB8978 - 1996排放标准考核细则”，并把这些规章制度场区管理，使环保工作有章可循，对所有废水和废气排放点以及废水处理设施排放口，定期进行监测，严格控制，达标排放。定期测试设备废水和废气处理设施的处理效果，发现问题及时组织维修，所有处理设施都必须建立技术档案。本项目配备兼职环保管理人员一名，负责环保工作。2.环境监测加强对施工现场的环境管理，定期进行环境监测，以控制工程涉及区的环境污染。根据环保要求和本工程特点，制定施工期环境监测计划，对施工影响区的水质、大气和声环境进行监测。监测时间从施工前一年至建成后两年，监测频率为每季度一次。监32、测原始资料均应进行系统和规范化整理分析，按分级管理要求进行整理汇编，经检查审核后装订成册，每季度向当地环保部门提交。3.环境保护评价本项目符合总体规划，保证项目的各项指标满足环境要求，对当地经济社会发展具有十分重要的意义。区域环境质量现状较好，主要环保基础设施规划完备，污染控制措施可行，污染物排放能满足总量控制要求，对环境影响较小。从环境保护的角度论证，本项目是可行九、节能措施项目能源选择符合国家、地区及行业颁布的能源政策、法规、通则、规范及标准。在满足项目需求的前提下，优先选用一次能源和低品位能源，少用二次能源和优质能源。能源选择既要因地制宜，同时还要符合节能、环保的要求。（一）根据项目所在33、地市政能源供应情况，选取：1. 生产采用电力作为能源供应；2. 生活热水采用太阳能和电力作为能源供应；3. 照明、办公设备等均采用电力作为能源供应，同属环保、高效能源。（二）项目所在地能源供应条件当地能源供应较为充足，本项目所需水、电资源供应状况分析如下：水源供应：本项目可利用回旺水库供水，其水源能满足项目建设的生产、生活和消防用水需要。燃料供应：本项目设计及设备选型中，已将生产中产生并无法进行回收利用的薏仁壳作为燃料之用，作为然料即可满足需要。电力供应：项目采用10kV电压直接供电，须经与当地供电部门协商，可取得当地供电部门同意将10kV免费接至本项目变电所进户点，所以供电条件是十分优越的。34、（三）合理用能标准和节能设计规范相关法律、法规、规划和产业政策1.中华人民共和国可再生能源法2.中华人民共和国节约能源法3.中华人民共和国建筑法4.中华人民共和国电力法5.建设工程质量管理条例6.中华人民共和国消防条例（84.5国务院公布）7.建设领域推广应用新技术管理规定8.关于加强节能工作的决定10.关于印发建设部建筑节能试点示范工程（小区）管理办法的通知节能标准及技术规定1.用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-20062.工程设计节能技术暂行规定GBJ6-853.城市热力网设计规范CJJ 34-2002；J216-20024.通用用电设备配电设计规范GB50055-935.35、电力工程电缆设计规范GB50217-946.建筑照明设计标准GB50034-20047.建筑给水排水设计规范GB50015-20038.采暖通风与空气调节设计规范GB50019-20039.民用建筑热工设计规范GB50176-199310.城镇燃气设计规范GB50028-200611.建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200212.通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-200213.建筑采光设计标准GB/T50033-200114.民用建筑设计总则GB50352-200515.建筑中水设计规范GB50366-200216.室外给水设计规范GB50013-20061736、.室外排水设计规范GB50014-200618.建筑设计防火规范GB50016-200619.城市道路照明设计标准CJJ 45-2020.电能质量 公用电网谐波GB/T14549-9321.电气设备节能设计06DX008-222.电气照明节能设计06DX008-1相关终端用能产品能效标准1.管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值GB17896-19992.普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级GB19043-20033.普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级GB19044-20034.单端荧光灯能效限定值及节能评价值GB19415-20035.高压钠灯能效限定值及能效等级GB19573-37、20046.高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值GB 19574-20047.金属卤化物灯镇流器能效限定值及节能评价值GB 200053-20068.金属卤化物灯能效限定值及节能评价值GB200054-20069.三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB20052-200610.变压器空载损耗率限定值GB19577-200411.房间空气调节器能效限定值及能源效率等级GB12021.3-200412.通风机能效限定值及节能评价值GB19761-200513.清水离心泵能效限定值及节能评价值GB19762-200514.节水型生活用水器具CJ164-2002（四）节能原则（1）根据国家有关能源38、政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。（2）充分挖掘潜力，结合基地建设具体情况，尽可能做到能源综合利用。1.项目能源消耗种类及数量计算能源消耗种类、来源及其流向电力 制冷、动力、照明、办公设备、生活热水供应太阳能 生活热水供应水 生产、生活用水、绿化用水2.能耗计算项目总能耗情况如下：1、电能本项目生产规模较大，可使无功功率经补偿后，功率因数提高到0.90以上，变配电房中还配置有高压开关柜和低压配电屏，向项目生产厂区各用电点送电。根据项目综合计算，预计全年用电量为400万kw.h。2、新鲜水本项目用水、职工生活用水、灌溉与绿化用水等。综合计算，本项目预计年用水总量为0.82万吨。综合计39、算后，本项目总能耗为519.76吨标准煤。（五）节能措施合理用能综述（1）合理布置车间设备、理顺工艺流程、区划生产区域，使之物流便捷，有效降低生产中不必要的能耗和费用。（2）采用先进生产工艺，同时在设备选用上采用专用、高效、低能耗生产设备。技术攻关，通过技术攻关，大大的提高产品生产量，每一次的技术进步，都有效提高成品率，降低生产系统能源消耗量。（3）公用动力设施（如：压缩空气站）尽量布置在负荷中心，减少管线长度能源损失。（4）车间照明选用合理照度，采用节能灯具。（5）选用节能变压器，变压器位置尽量靠近负荷中心，减少电能损失。（6）采用三级计算，严格杜绝跑、冒、滴、漏，加强用能计量，加强节能管理40、。（7）充分利用社会力量进行生产协作，强化社会分工，既能降低生产成本，又能有效提高社会能耗利用水平。十、劳动安全、卫生及消防项目建设贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设项目符合当地的劳动安全卫生标准，保障工作人员及用户的安全与健康。（一）劳动安全防护1.安全与卫生法规为了确保项目投产后安全、卫生的作业环境和良好的劳动条件，保证职工的安全和健康，项目的设计根据国家的劳动保护政策，按有关劳动保护的要求进行，采用的主要技术规范、标准如下：中华人民共和国安全加工法建筑防火设计规范GB50016-2006建筑物防雷设计规范GB50057-2010工业企业照明设计标准GB50034-92工业企业设计41、卫生标准GBZ 1-2010工业企业噪声控制设计规范GBJ87-85安全防范工程技术规范GB50348-2004电气设备安全设计导则GB/T 25295-2010 工业企业采光设计标准GB 50033-91生活饮用水卫生标准GB 5749-2006职业性接触毒物危害程度分级GBZ 230-2010项目运营过程中危害因素分析：1.1生产过程中出现的有毒有害物：生产中所使用的原料和产品在常温下对人体无毒害作用。1.2生产过程中出现的易燃易爆危险物本项目为薏仁加工，属于易燃物品，需要采取相应消防设施应对。1.3生产过程中可能出现的危害因素噪声：生产时产生噪声超过85dB（A），对人体有害。高温：生产42、时有可能会对人体产生高温烫伤伤害。机械伤害：机械加工设备可能对人体造成机械伤害。触电：电气设备、线路老化、漏电易发生触电事故。2.安全防护措施针对不同危害和危险性因素的场所、范围以及危害程度，研究提出相应的安全措施方案，主要有：2.1防噪声按工业企业噪声控制规范设计，对噪声源、振动设备要采取消声、隔音、吸声、减振措施。本项目主要噪声源为空调机组、锅炉房、发电机组，设计中将主要噪声源设备隔离在单独房间，墙面采用隔音、吸声材料，对振动大的设备采取减振处理措施。2.2防烫伤对于产生高温的设备采取局部送冷风措施，高温管道容器采用保温材料包裹内外表面，用醒目颜色标出高温区，以防烫伤。2.3防机械伤害配齐43、配全传动系统安全防护装置，严格按有关操作规范进行操作，操作工序经安全教育并经考核确认合格后持证上岗。同时要求严格按以下操作规程操作，防止机械伤害。2.4防火在总平面布置中考虑到了消防通道，以便发生火灾时消防车可深入现场。对各建筑物的间距按防火规范要求设置。建筑内，设安全出口，消防通道等。2.5防止电气伤害对于电气装置和用电设备，严格按电气安全保护规范进行可靠的接地及设置漏电保护系统，以保障操作人员免遭电击伤害。（三）消防依据标准1、中华人民共和国消防法2、建筑设计防火规范( GB50016-2006)3、建筑灭火器配置设计规范（GBJ140-90）消防措施1、设计概述（1）加工车间、成品仓库等44、，全为轻型钢架结构，屋面采用彩钢瓦，四周砌1.2米高的围墙后用彩钢瓦围护。窗户与门多为敞开式的设置，通风采光并方便出入，墙体无装修助燃材料。（2）原料场其周边以水库排水沟隔离，消防水网防范火灾事故的发生。（3）厂区消防水网按工厂设计防火规范设计。（4）厂区运输道路设计合理，便于车辆通行，几乎没有消防死角。（5）消防管道及消防设施按相关规定和要求配置，合理布局。厂内共有三个蓄水池，储水量可达1400m3，并安装有150KW的柴油机发电和两台7.5kw专用消防水泵，另外和2台11kw的水泵连在一起共用。预防停电带来的不利影响。所以能完全满足整个厂区消防用水的需求。2、总图结合总图设计，拟建项目各建45、筑物之间保留足够的防火间距，建筑物四周设置环形道路，兼作消防通道之用。为保证消防车通行，环行道路宽度按不小于4m设计，消防车道距建筑外墙宜大于5m，消防车道上空4m以下范围内不应有障碍物。依据现行防火规范，建筑之间的防火间距按不小于13m设计。3、建筑结构区内各建筑构筑物，耐火等级均按二级设计。4、防火分区（1）建筑的防火分区应结合建筑布局和功能分区划分。（2）防火分区的面积除按建筑耐火等级和建筑物高度确定外；库房应根据面积大小和疏散路线进行防火再分隔，设乙级防火门。（3）防火分区内的库房、加工车间等，均应采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部分隔开。（4）消防给水及设施区内规划设置多处消46、防栓，作为消防用水的来源。消防栓安装在小区供水主管道上。室外消火栓30升/s，室内消火栓40升/s。配备一定量的干粉灭火器等消防器材。5、电气防火（1）区内规划疏散通道、安全出口，在必要的道路转弯处设应急诱导灯。（2）本工程消防用电设备及电梯等重要用电设备均采用两路低压电源供给，并在末端配电箱自动切换。（3）各建筑物内电力、照明设施均采用阻燃电缆、电气线路穿管保护、各车间等用电均设漏电保护开关。（4）配电系统呆用TN-C-S接地系统。用电设备金属外壳、金支架等设施重复接地。（5）各建构筑物均设防雷装置。综上所述，整个项目消防布局严格按照相关规范进行设计，设计合理，能满足整个厂区的消防需求。十一47、风险分析有市场就有风险，本项目未来发展过程中也存在一些风险因素，结合目前该地区的实际情况，简要分析有下列几个方面的风险。（一）政策风险分析农产品加工建设项目属于民生类项目，在国家产业调整目录没有明确规定，因此本项目政策风险较小。对策：虽然目前本项目政策风险较小，但是项目方仍需关注政策动向，关注税收等政策变化，及时调整经营策略，顺应政策导向。（二）市场风险分析项目方投资项目建成后，原料来源是否充足、产品价格是否稳定，将影响薏仁米生产及销售信心，直接影响市场开拓能否顺利进行，影响到项目的实际盈利水平。对策：项目前期虽然进行详细的市场调查，但仍然需要密切关注原材料供应及产品市场。项目在运营过程中，48、项目公司应充分利用已有的资源，在条件允许的情况下自主开发种植薏仁，保证原料的来源充足和价格的稳定；同时采用先进的生产设备、工艺技术提升产品附加值，使之到达同类产品高端品质，保证销量和产品价格的合理。（三）财务风险分析由于本项目具有前期投入多、成本回收相对较慢、短期内很难盈利的特点，如项目建成后收入一旦得不到保证，将对项目后期的正常运营造成不利影响。初始成本投入过高会造成现金流不足等财务风险。对策：（1）构筑和拓宽畅通的融资渠道，为项目的发展不断输入资金，同时，要完善公司自身的“造血”机制；（2）加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率。（3）进一步健全和完善各项财务会计制度、内部审49、计制度，并将借助外部审计机构和财务顾问的力量，来防范财务风险。（4）公司在发展过程中量力而行，分期建设，适度扩张，步步为营，增强风险防范意识。（四）运营风险在项目的运营和发展过程中，运营风险是由于内部流程、人员、制度上的不足或失误或由于外部事件而导致直接或间接损失的风险，可能的运营风险包括职业健康安全风险、环境保护风险、财务舞弊风险、员工道德风险、网络信息安全风险等。相应对策：制定运营风险管理的方针目标和指标，并对可能出现的风险进行识别和评估，规定各职能部门和人员的权责，并以审批、授权、验证、协调、运营效果的总结、财务安全等形式进行风险控制，同时进行监督，对确保风险管理目标得以实现，保证运营体50、系的有效运作。十二、可行性研究结论与建议（一）结论通过研究调查，得出以下几点结论：1、项目建设符合国家产业政策及公司的发展规划本项目的实施符合国家产业政策，能够充分发挥项目公司的优势，有利于企业产品结构调整和优化，提高社会经济效益和企业综合竞争力。2、项目建设条件充分本项目所在地拥有丰富的薏仁资源，交通条件优越；本地有稳定的电力资源和廉价劳动力资源，丰富的水资源，项目所在地环境保护较好，是建设项目的较好地点。3、项目产品质量有保证、产品市场空间广阔项目采用国内先进生产技术，采用节能设备，污染少，能耗低，项目生产严格按照国家标准和行业标准执行，产品质量达到国内先进水平，具有较强的市场竞争力，满足51、下游市场对产品的质量要求。产品市场空间广阔，产业发展前景良好，企业具有很大的发展空间。4、项目社会效益明显项目建设完成后能够直接提供60个就业岗位，为农村劳动力的转移提供了就业机会。项目能够为原材料企业和商贸流通企业提供较好的交易基础平台，能够带动和促进其他经济部门或行业的发展，为物流仓储行业带来促进作用。5、环保、安全卫生及消防措施落实本项目总体设计合理，环保措施得当，通过对各种污染物的控制和治理，本项目完成后各种污染物的排放能够满足国家及地方有关环境保护标准的要求。同时在设计中注意安全生产及工业卫生，认真贯彻执行国家和地方的各项法规，采取了完善的安全消防措施，确保安全生产。6、 项目在经济52、上可行经财务预测表明，项目达产年销售收入2600万元，利润总额1200万元，净利润1100万元。投资利润率25.21%，投资利税率37.95%，根据对项目10年运营期全部投资现金流量的分析，税后全部投资内部收益率为13.37%，投资回收期6.36年（不含建设期），财务净现值NPV=973.8万元（12%贴现率），因此项目从财务角度分析是可行的。项目基本具有较高的盈利能力，盈亏平衡点较低，敏感性分析显示项目盈利对各因素的敏感性较低，说明该项目可以抵抗一定的市场风险。7、项目抗风险能力较强本项目的盈亏平衡点较低，说明本项目适应市场变化能力较强，具有较强的抗风险能力和市场竞争能力。经可行性研究分析，53、本项目采取的方案可行，本项目符合当地实际和当前产业发展的趋势，项目所在区位交通方便，生态环境优良，建设条件和生产条件优越，具有较好的社会经济基础和外部协作条件，地理区位优势明显。主要原料的质量及数量有保证，产品有稳定销路，项目建设规模产品方案合理，工艺技术设备选型先进，环保、消防及劳动安全措施适当，节能效果明显。经测算，项目投资方案合理，经济效益良好，具有较强的抗风险能力，项目实施后，将带来显著的经济效益、社会效益和生态效益，项目可行。因此项目的建设是是可行的。（二）建议1.建议项目承办单位积极做好申请规划设计条件，做好设计方案，落实供水、供电、通信等市政公用设施配套方案，为项目创造更有利条件，2.建议有关部门为项目创造条件，使项目尽早实施，推动当地社会建设的良性发展，更好地发挥本项目的社会功能，为广大群众。谋求福利。3.公司必须定期开展培训教育，采取多种形式培训员工，使其全面掌握日常生产技术，促进项目的正常开