1、投资公司通用航空产业基地建设工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月16可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录1 总论41.1 项目概况41.2 建设单位情况51.3 研究范围51.4 主要技术经济指标61.5 结论与建议82.1 项目背景92.2 项目建2、设必要性153 市场需求分析及预测173.1 国际航空市场分析173.2 国内航空市场分析173.3 贵州通用航空市场分析184 项目场址204.1 XX场址20举例：正阳集团福建竹岐通用航空产业基地215 机场飞行程序和飞行性能研究215.1 概述215.2 飞行程序方案275.3 直升机性能分析305.4 起飞一发失效程序方案315.5 结论和建议316 总体规划326.1 功能定位326.2 总平面布置326.3 竖向设计357 工程建设内容与规模368 工程建设方案398.1 飞行区398.2 飞行航站区418.3 通航企业入驻基地428.4 基地生活区428.5 航空俱乐部438.63、 生产生活辅助用房439 公用工程及辅助设施449.1 航管工程449.2 目视助航设施469.3 基地内道路、广场及停车场489.4 维护工程499.5 安全保卫设施509.6 通信工程509.7 电力工程519.8 给水工程539.9 雨水、污水、污物处理工程559.10 制冷、供热、燃气工程579.11 供油工程579.12 绿化工程579.13 景观水域工程5710 劳动安全卫生与消防5810.1 劳动安全与卫生5810.2 消防5811 节能6111.1 用能标准和节能规范6111.2 能耗状况和能耗指标分析6111.3 节能措施6411.4 节水措施6512 环境影响初步评价6714、2.1 环境影响分析6712.2 环境保护措施6813 组织机构与人力资源7113.1 组织机构7113.2 人力资源7114 项目招标方案7314.1 招标依据7314.2 招标计划7314.3 招标基本情况7315 项目实施进度7515.1 建设期限7515.2 实施进度安排7516 投资估算与资金筹措7716.1 投资估算7716.2资金筹措7817 财务效益分析8617.1 财务评价依据8617.2 财务评价基础数据8617.3 营业收入和营业税金及附加估算8617.4 成本费用估算8617.5 利润总额及分配8717.6 财务盈利能力分析9117.7 偿债能力分析9117.8 不确定5、性分析9117.9 财务评价结论9218 社会效益分析9419 结论与建议9519.1 结论9519.2 建议951 总论1.1 项目概况1) 项目名称 XX通用航空产业基地项目2) 建设单位 XXXX投资有限公司3) 项目地址 XXXXXXX4) 项目性质 新建5) 项目功能定位 坚持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把XX通用航空产业基地建设成为集通航飞行服务、展示销售、维修托管、商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动于一体的，以XX为中心、黔中经济区、辐射全国的通用航空产业基地，推动中国通用航空事业发展。7) 建设内容与规模本项目总用地面积200+500亩（或200+6、1000），建设各类建筑物总面积100000m2左右。其中航站指挥综合楼3464 m2、机库17929 m2、塔台343m2、通航企业入驻基地40372 m2、入驻企业配套公寓12480 m2、基地生活用房6240 m2、航空俱乐部10918 m2、辅助用房627 m2、地下车库3989 m2；跑道、联络道及滑行道、停机坪20722 m2；道路、广场及停车场37744 m2；购置助航、航管、气象、维修、公用工程及辅助设施等运营管理设备653台（套、辆），配套建设基地航管工程，目视助航设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程，雨水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油7、工程，道路、广场及停车场工程，绿化工程，景观水域工程等基础设施及环境保护、水土保持工程等。8) 项目投资与资金筹措本项目总投资为59819.97万元，其中建安工程费33877.76万元、设备购置费8681.50万元、工程建设其他费用10604.95万元、预备费3617.94万元、建设期贷款利息2947.83万元，铺底流动资金为90.00万元。建设资金筹措方案：XXXX投资有限公司自筹资金19819.97万元，申请银行固定资产贷款40000万元。9) 项目经济与社会效益项目实施后，正常年平均营运收入10007万元，项目全部投资所得税后财务内部收益率（FIRR）8.73%，财务净现值（Ic=8%）8、3189.26万元，投资回收期11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的经济效益。项目建设有利于提升XX城市品位，完善福建现代交通体系，并带动通用航空上下游相关产业发展，增加社会就业，促进地方经济繁荣，推动贵州科学发展及黔中经济区发展。因此，项目建设具有良好的社会效益。1.2 建设单位情况XXXX投资有限公司成立于*年*月*日，注册资本2亿元人民币，办公地点：贵州省*号。经营范围包括通用航空机场、维修托管基地、展示销售中心、飞行培训中心、通航企业商务用房、航空俱乐部等。重点聚焦贵州地区迅速发展的通用航空市场，为政府部门、大中型企事业单位以及高端商务人士提供医疗救护、公务飞行、私人飞行、航空9、器代管、航空摄影、空中广告、航空护林、旅游观光等多种通用航空服务，并针对直升机选购、商务谈判、起降点建设、航空器代管等提供专业咨询服务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，采取扁平化管理，下设工程部、外联部、市场部、财务部、合约部、人事行政部等六个职能部门，定员40人。公司将在XX市XX新匹征地*亩，作为本项目建设用地。公司的重要合作伙伴上海正阳投资集团是一家有着十多年发展历史，以房地产开发、通用航空为核心业务的大型综合企业集团。房地产开发方面，项目遍及上海、江苏、安徽、海南等地，是中国房地产开发企业100强、上海50强；通航业务方面，正阳集团下属有上海正阳通航机场投资有限公司、上海金汇通用航10、空有限责任公司、北京中美洲际直升机投资有限公司，目前拥有直升机19架，已有三个基地在运营中。上海金汇通用航空有限责任公司是一家经国家民航局批准的甲类通用航空公司，公司拥有欧直、麦道等直升机19架。现有飞行人员16名，其中特级飞行员3名，飞行教员5名，平均飞行时间超过4000h，航空机务工程人员20人。北京中美洲际直升机投资公司是一家专业代理欧美著名直升机厂商生产的各种型号的直升机在中国的展示销售，并为中国政府、企事业单位、通用航空企业以及个人提供与直升机航空相关的咨询、售后、商务计划以及运营等服务。1.3 研究范围本报告的主要研究范围包括：项目背景与建设必要性分析、市场需求分析及预测、项目选址11、机场飞行程序和飞行性能研究、总体规划、建设内容与规模、工程建设方案、公用工程及辅助设施、劳动安全卫生与消防、节能、环境影响初步评价、组织机构与人力资源、招标方案、实施进度、投资估算与资金筹措、效益分析等。XX通用航空产业基地项目选址报告、总平面布置图、机场飞行程序和飞行性能研究、环境影响评价由建设单位另行委托设计提供。1.4 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表1.4-1。主要技术经济指标一览表（举例）表1.4-1序号项 目 名 称单 位数 量备注1总用地面积ha21.0606315.91亩2建筑占地面积ha2.621339.32亩3总建筑面积m2963623.1地上建筑面积m292312、73航站综合楼m234641栋机库m2179293栋塔台m23431座通航企业入驻基地m24037226栋入驻企业配套公寓m2124802栋基地生活用房m262401栋航空俱乐部m2109183栋辅助用房m26276栋3.2地下建筑面积m239894跑道、滑行道、停机坪m2207225道路、广场及停车场面积m2377446公共及辅助设备台（套）6537年耗水万m330.08企业自用11.668年耗电万kWh89.61企业自用89.619年耗燃油t15.3410提供社会就业岗位个100011经济指标11.1财务内部收益率%8.73税后11.2财务净现值万元3189.26税后，IC=8%11.3投13、资回收期年11.9含建设期11.4项目总投资万元59819.971.5 结论与建议 结论1) 本项目建设可填补贵州省通用航空空白，也符合国家产业政策发展规划要求，对促进贵州经济建设具有重要意义。因此，项目建设是必要的。2) 本项目起降场的性质为通用航空连续使用临时起降点，飞行区及障碍限制面标准采用昼间目视飞行标准设计：跑道长200m，宽40m；跑道安全区长320m，宽90m；联络道长85.2m，宽10.5m，滑行道长155.1m，宽10.5m；停机坪长155.1m，宽46.7m。3) 本项目总投资59819.97万元，全部投资税后财务内部收益率为8.73%，财务净现值为（Ic=8）为3189.14、26万元，投资回收期为11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的盈利能力，并具有良好的偿债能力，在财务上是可行的。4) 项目实施后，有利于提升城市品位，完善城市交通体系，完善政府救援体系和投资环境，带动相关产业发展，并可提供就业岗位约1000个，促进贵州发展和黔中经济区建设。因此。项目建设具有明显的社会效益。1.5.2 建议1) 进一步落实项目建设资金，确保项目顺利建设。2) 为保证飞行安全，请地方有关部门严格按照机场净空标准要求，对项目场址周边规划建设的建（构）筑物的位置、高度以及机场电磁环境进行严格控制。2 项目背景与建设必要性2.1 项目背景通用航空指包括除军事、警务、海关缉私飞行和15、公共运输航空之外，从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。通用航空产业具有完整的产业链，机场是通用航空产业的核心基础设施，机场建成后可围绕机场开展一系列通用航空产业活动，包括通用航空器制造、通用航空器销售、机场服务、通用航空运营、运营综合保障等核心产业以及金融保险、电子信息、新型能源、传统制造业等关联产业。通用航空产业链见图2.1-1。图2.1-1 通用航空产业链根据2006年5月美国通用航空产业协会（General Aviation Manufacturers Associa16、tion）发布的通用航空对美国经济贡献报告General Aviations Contribution To The U.S. Economy，2005年通用航空对美国经济的直接贡献为543亿美元，间接创造价值为708亿美元（可量化的部分），带动产业贡献784亿美元；通用航空产业经济总量为2035亿美元，占美国当年经济总量1.42%。直接从业人员为22.50万人，间接从业人员为56.00万人，带动工作岗位为48.00万人，总共创造126.50万个就业岗位，即直接贡献与间接贡献（可量化部分）比为11.30，直接贡献可带动产业比11.44，对经济总量比为13.75，人员就业比率为15.62，见表217、.1-1。2005年通用航空对美国的贡献表2.1-1 单位：亿美元序号项目名称直接间接带动产业总量GDP贡献率（%）一经济1通用航空产值39849960615030.662从业人员工资1452091785320.763合计54370878420351.424比值11.301.441.375二就业1雇员数（万人）22.5056.0048.00126.500.992比值12.492.135.62又据中国民用航空杂志及2008中国通用航空发展报告统计：2007年底全球拥有通用航空器共计28万架，占全球所有航空器的98%以上，其中美国通用航空器为21.94架（2010年为22.42架）；通用机场1.718、5万个；通用航空企业1.10万多家；持有效飞行驾驶执照人员61.86万人，其中通用航空飞行员超过38.50万人；第一大市场为私人娱乐飞行，第二大市场为飞行培训。在直升机方面，简氏直升机市场与系统统计，截至2006年，全球在役直升机总量为5.3万余架，其中军用直升机2.3万余架，约占44%；民用直升机3万余架，约占56%，在民用直升机中，活塞、单发涡轴和多发涡轴直升机数量分别占34%、34%和32%。从地区分布看，在全世界196个国家和地区中，有151个国家和地区拥有民用直升机。其中八国集团拥有量约为21243架，占总数的70.67%；其中美国12429架，占41.35%；俄罗斯2959架，占919、.85%；加拿大1800架，占6.4%。拥有量排名前10位的国家依次是美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、英国、法国、日本、德国、新西兰和意大利。拥有100架以上民用直升机的国家和地区有29个。从人均拥有量来看，全球平均每百万人拥有4.55架民用直升机。其中加拿大最高，为55.38架；美国次之，为29.9架；俄罗斯为24架；在亚洲，日本为5.46架；我国台湾地区为2.1架。从应用领域看，民用直升机在工业、农/林业、公务，以及医疗救护、抢险救灾、准军事、特种应用等社会公用事业领域有着广泛的应用。据不完全统计，目前在美国的直升机营运公司有200余家，其次为加拿大，有100余家。在工业领域，直升机主要用20、于海上石油勘探及人员物资运送、大型构件吊运吊装、能源管线架设与巡检以及地质勘探等；在农/林业领域，直升机主要用于播种、施肥、浇水、喷洒农药及护林防火等；在公务应用领域，为避免航路拥挤等带来的不便，直升机的应用正越来越成为许多公务运输营运的重要组成部分。在公用事业领域，由于直升机具有速度快、不受道路阻塞影响，具备直接在事发地点和救治地点就近降落等特点，非常适合担负紧急情况下的医疗救护任务。据统计，在美国有急救直升机500余架，几十年来救护了300多万人；2005年卡特里娜飓风过后的24h内，美国救援直升机出动372架，飞行了一千多架次。在一些特殊领域，直升机的应用也得到了较快发展和拓展，这些特殊21、应用主要包括空中旅游、新闻采集、环境保护、渔/牧业、空中摄影、体育运动以及度假娱乐等。美国是通用航空发达的国家，仍然重视通用航空在美国运输系统中重要作用，通过多方面论证和考虑，准备将目前的公务飞行、出租飞行、私人飞行纳入国家运输系统中（国家通用航空蓝图-National General Aviation Roadmap），最终形成 “小飞机运输系统”（SmallAircraftTransportationSystem）简称SATS，扩大航空运输能力，将该系统作为骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量，缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并成为种快速的交通运输方式，SATS将使美国的近郊、农村22、和偏远地区实现以4倍于高速公路的速度作从家到目的地的旅行。该计划提出在20072022年将有90%的机场可供SATS使用，年交付的飞机达2万架，SATS被认为是交通运输的“第四次革命”。中国通用航空起步于1952年，已取得了较大的进展。通用航空飞行小时数从1952年的959h，增长到2009年的13万h，增长了136倍；特别是从2001年至今，年均增长率12%。通用航空飞机数量从2001年的不足100架，增长到2009年的997架，年均增长率12以上。通航运营企业从2001年的不足40家通航企业，发展到2009年的100多家，年均增长率11.5%。中国通用航空业仍然与发达国家相比有较大的差距，23、根据可比年份数据，2006年我国通航飞机数量为707架，是美国的1/317，加拿大的1/44，澳大利亚的1/16，巴西的1/15。运输航空与通航发展不均衡，运输航空飞机和通航飞机比例仅为10.67，与同是发展中国家巴西相比也相对发展滞后。中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较见表2.1-1。中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较（2006年）表2.1-1 项目 国家美国加拿大澳大利亚巴西中国通航飞机数量 (架)224000310181111710310707通航飞机年飞行小时 (万h)2700450169.51509.19运输航空飞机和通航飞机比例1:321:611:341:224、41:0.67通用航空机场数量 (个)1998317004612498217面积 (万km2)9631000770851960人口 (亿)2.990.3260.21.8913国民生产总值 (亿美元)1320001300078001100026000GDP增长幅度 ()2.92.84.63.710.7近年来，我国陆续在东北三省、广东、华南五省启动了低空空域开放、通用航空综合改革等试点；国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）将“低空多用途通用航空飞行器”列为“重点领域”，支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等手段调动各方力量投资建设通用航空产业基地；2009年，民25、航局将其确定为通用航空“改革发展年”，盛况空前的以“推动低空开放，促进通航发展，加速产业聚集”为主题的国际通用航空大会及高峰论坛在西安成功举行；民航局相继印发了关于加快通用航空发展的措施、空军临时起降点设立及使用管理暂行办法；天津、珠海、湖南、湖北等地采取一系列政策措施扶持引导通航产业发展。这一系列政策预示着制约瓶颈即将打破，潜在的庞大市场需求将被释放，我国通航产业将迎来大发展的时机。2010年，作为航空行业主管部门，中国民航局出台了建设民航强国的战略构想，把发展通用航空作为建设民航强国的一项重要任务纳入民航强国战略体系，明确了我国通用航空产业的发展思路和主要措施。2010年11月14日，由国26、务院、中央军委联合签署的关于深化我国低空空域管理改革的意见（国发201025号）正式发布，这意味着市场期待已久的低空空域开放有望正式开始，作为战略性新兴产业重要组成部分的通用航空业有望成为“新的经济增长点”，带动超万亿元的市场规模及整个产业发展链的黄金期。无论是从国家宏观环境，还是从行业发展环境来看，“十二五”期间都将是通用航空难得的历史发展机遇期，我国各个主要省市都在加快通用航空产业基地布局和建设。 “十二五”期间将建成贵州省内的山区航空救援系统，逐步构建覆盖全省的应急救援等公共服务网络，积极发展勘探、巡查、旅游、培训、航拍等为产业服务的航空业务。支持有条件的企业、单位和个人兴办通用航空企业27、。上述举措将加快推进贵州省航空业新一轮发展。长期以来，影响我国通用航空发展有以下几个主要问题：第一，我国目前可供通用飞机飞行的空域非常有限，空域利用率不够高，按照通用航空飞机管制条例，通用飞行仍需一事一报，办理飞行申请的手续繁杂,这些都使得通用航空灵活、快速、高效的特点不能完全体现，丧失许多潜在的商业机会。第二，通用航空基地建设等一系列硬件设施条件严重滞后，使得通用航空飞行成本费用较大，通用航空市场需求受到制约。第三，通用航空人才短缺，由于目前飞行员的培训成本高、训练场所极为有限、飞行俱乐部和通用航空活动少等原因，通用航空对普通人来说是件遥不可及的事情。再加上一些优秀人才培养出来后，又往往由于28、待遇等各种原因流向大的民航公司，这使得我国通用飞机产业人才短缺的问题雪上加霜，严重影响着通用航空飞机产业的健康发展。因此必须大力推进通用航空产业发展，提高低空领域利用率，建立现代化交通运输体系，既可实现通用航空产业链延伸，又可以促使通用航空向普通民众普及。贵州省地处祖国西南的东南部，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，资源富集，发展潜力巨大。2010年，全省人口3475万人，生产总值为5701.84亿元，人均GDP约16408元；财政总收入1330亿元。通航产业作为先行战略性产业，对贵州省经济贡献将日益显现。XX市是贵州省的省会，是中国历史文化名城，是贵州省政治经济文化中心。自然环境29、独特，人文底蕴深厚，旅游业稳步发展，基础设施突飞猛进，民营企业规模日益壮大，国民经济进入快速、良性、持续的发展轨道。航空产业基地的建设将进一步提升贵州的城市品位，同时也将填补贵州通用航空事业的一项空白。公司的合作伙伴上海正阳投资集团有限公司是一家以通用航空、房地产、高等教育为核心业务的大型综合民营投资集团公司。公司根据中国通用航空产业发展前景，较早地进入该领域，旗下有上海金汇通用航空公司、北京中美洲际直升机投资有限公司、上海正阳通航机场投资有限公司，涉及通航飞行、直升机销售、通航基地运营服务等业务，全面覆盖通用航空产业链。公司致力于推动和发展中国通用航空事业,坚持以市场需求为导向，建设集通航飞30、行服务、展示销售、维修托管、飞行培训、商务接待、旅游度假、文化交流于一体的通航产业基地。公司为推动贵州省通用航空产业加快发展，更好地发挥通用航空社会效益，服务黔中经济区建设，提出建设本项目。2.2 项目建设必要性1) 项目建设有利于提高城市发展形象，转变经济增长方式 国际航空业发展的历史表明，通用航空的发展水平在一定程度上代表着一个地区经济与社会的综合发达程度。通用航空具备了新兴产业、高端商务、快捷交通、安全保障等现代城市配套功能等元素和特性，是一个现代发达城市的品牌形象。项目建设有利于改善贵州投资经营环境，强化贵州城市发展品牌形象，提供更为迅捷、更为人性化和国际化的交通服务，吸引更多投资性公31、司、高科技创新企业、金融机构、跨国公司、央企及知名企业来福建投资。同时有利于转变经济发展方式，促进区域经济由粗放型、劳动密集型向集约型、知识密集型、科技密集型转变，促进“先动优势”的民用航空产业集群发展，带动相关高新产业、商贸流通产业和旅游业发展，产生巨大的经济和社会效益。随着经济高速发展、人口增长和人民生活水平的不断提高，对通用航空飞行需求与日剧增。2) 项目建设有利于增强企业通用航空竞争力，提高经济效益XX通用航空产业基地的建设，通过大力发展直升机销售、维修托管、直升机培训、旅游观光、应急抢救等通用航空业务，可以大大提高通用航空服务水平，开拓和引领贵州通用航空服务市场发展。上海正阳投资有限32、公司作为以通用航空、房地产、教育、为核心业务的大型综合民营投资集团公司，拥有较强的经济实力、科技实力和文化实力，并长期与中国民航飞行学院、南京军区空军勘察设计院等有关院校和科研院所保持密切的联系，建立了良好的技术协作关系。因此，项目建设可以成为上海正阳投资有限公司增强公司通用航空竞争力，提高经济效益的有效途径。3) 项目建设有利于发挥区域比较优势，促进黔中经济区经济建设跨越发展经济社会发展与通用航空发展相辅相成，当一个地区的经济社会发展到一定程度时，必然带动通用航空的迅猛发展。反过来，通用航空的发展又会极大地促进当地经济发展与社会进步。项目充分利用福州的区位优势、经济优势、交通优势、资源优势和33、人才优势等比较优势，可以促进通用航空基地早日建成和取得经济效益。同时，项目建设将有利于促进通用航空产业综合利用技术创新，提升通用航空产业的综合竞争力。因此，在XX实施通用航空产业基地建设项目符合国家的产业政策，符合黔中经济区建设的发展战略，有利于打造贵州通用航空产业龙头品牌，促进通用航空产业向高层次发展，进而促进黔中经济建设跨越发展。3 市场需求分析及预测3.1 国际航空市场分析近年来，通用航空在世界民用航空活动中占有举足轻重的地位。从航空器数量来看，根据民航组织的统计，全世界从事通用航空的航空器约有36.8万架，从事公共航空运输航空器有2.15万架，通用航空航空器数量远高于公共航空运输航空器34、数量；从活动量来看，根据航空器所有人和飞行员协会国际委员会（IAOPA）的估计，目前全球通用航空年飞行小时数约为3900万h。在通用航空发达国家如美国和德国，通用航空的飞行小时已经超过其他民用航空活动的总和。3.2 国内航空市场分析随着低空领域的逐步开放，我国通用航空市场取得了较大进步， 2011年，我国的通用航空器在册总数已达1010架，通用机场70多个，通航飞行员近3000人，通航年飞行小时数14万h。根据民航局预测： 2015年我国通航年飞行时间30万h，通航飞机达2000架以上；2020我国年通航年飞行时间140万h，通航飞机达10000架。通用航空传统的工业作业、农林作业将有较大增长35、，旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、消防救灾、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。中国的直升机民用市场发展比较迟缓，在上世纪80年代才开始。首先在海洋石油方面开展，孕育了中信海直和珠海直公司，主要使用S-76、直-9、超美洲豹和A109， 新近还引进了EC155。最近几年又出现了些通航公司想抢战些石油市场，如东方通航，使用S-76和贝尔-212。近10年来，直升机通航公司发展较快，这反映了民用市场的大量需求。由于中国民用航空的广阔前景引来了世界直升机公司的竞争。欧直EC135推向企业，法、中、新联合开发EC120就是看中了中国市场。一些直升机公司在中国建立维修中心，如36、阿古斯塔为A109在中国设维修公司，意在扩大市场。由于目前通航公司现在发展缺乏资金，多倾向轻小型直升机，如S-300CBi、S-300C、S-333、R22、R44、280FX、480、B-2B、MD500、MD600N、Bell206、EC120等。其它方面的需求量也在逐步增加，如飞行培训市场，除伴随购机量增加而增加外，还有私人驾驶方面的需求量日益增加。如航拍方面也发展很快。直升机的拍摄质量优于其它机型。在交通管理、管线巡检方面也产生了需求。3.3 贵州通用航空市场分析 通航飞机销售、维修和托管服务市场低空开放后的贵州将迎来通用航空发展时代，同时会极大拓展通航企业的作业范围和自由度，从而会有37、大量的企业和私人飞机以及新筹建的通航企业在福建出现，公务与私人直升机消费市场会迎来快速的、持续的发展。XX通用航空飞行基地将引进世界知名直升机生产厂家在这里设立直升机销售、维修、展示区，从而形成一个便捷的直升机4S 店，为当地及周边通航企业提供高效的飞行保障服务。通用航空飞机维修维护技术水平要求高，附加值也高，日常维修和大修费用将是项目很重要的营业收入。同时积极开展直升机的托管业务，可以采用收取场地租赁费托管费用，为企事业单位提供良好的飞行保障服务。 通航空中通勤市场XX作为贵州省政府、XX市政府的所在地，通航飞机以其灵活方便市场方式，利用通航飞机的机动、高速、便捷的优势，为旅客、公务、商务客38、人，提供点到点快捷的直线飞行，从XX市起飞，可直达贵州省陆域的6个地市及3个自治州的任何一地、任何一点，实现在很短的时间内跨区域、多地点的专项飞行，通达其他地面交通工具不能抵达或不能快捷抵达的区域，打破了城市功能在时间与空间上阻滞，延展了中心城市的辐射范围。同时利用通航飞机可以实现便捷高效的商务飞行服务，提高工作效率。贵州经济发展迅速，商务飞行需求量大，XX通用航空产业基地建成后，商务飞行成本将大大降低，将吸引更多企事业单位选择快捷方便的通用航空飞机处理商务活动。 通航飞行作业市场由于通航飞机具有机动、灵活、快捷、高效等特点，是社会各界人士选择的工农业生产、交通运输工具和最现代化的作业手段，通39、航空中作业可广泛应用于农业、林业、渔业、行政执法、救助、建筑、摄影、勘探、观测、巡视、新闻播报、实验飞行等各个方面。在社会经济中各个领域都有显著的经济价值。随着社会各行业的发展对信息的获取与处理的要求越来越高，通航飞机可以搭载各种专业的设备对资源勘探、交通建设、城市规划、农业林业等基础信息进行采集和处理，为国家和地方的实现科学化、可持续性发展提供专业专项服务。利用通航飞机进行空中摄影作业，能够采集最能反映地方改革开放建设成就和秀美山川的镜头在国内知名媒体上进行播放，进行城市宣传推广。越来越多的制作单位也聘请富有经验的专业空中摄影单位进行制作。XX通用航空产业基地建成后，将重点拓展资源勘探开发、40、护林工作、电力作业、海洋执管、警务飞行，空中航拍等客户群体，与其签订长期合作协议或租赁协议，成为公司稳定的经营收入。 通航飞行培训市场中国低空通航的空域开放政策日渐具体，民航局已率先在广东、黑龙江、陕西三省试点。通航产业的大发展势必会使直升机飞行执照培训成为中国通航的迫切需求。XX通用航空基地项目的飞行培训业务是项目的主要功能之一，是项目全面发挥功能，提高资源利用效率的要求，也是地方引进资金与人才的客观需要，更是符合中国通用航空发展预期的市场行为。目前国内模拟飞行组织和飞行爱好者共1万多名，大部分人都希望能在规模较大的通用航空基地进行飞行培训。目前我国直升机培训市场仅有中国民航飞行学院、安阳航41、校、广东穗联等寥寥数家不上规模的培训机构，每年的培训能力合起来不足百人，培训办学能力远远不能满足相应需求。因此，选择在经济发达、交通方便、培训需求旺盛的XX市建设通用航空基地，开展飞行培训业务，辐射能力强，优势非常明显。同时XX通用航空基地将采用会员制俱乐部模式，逐步吸收会员加入，形成更为广阔飞行培训市场。 通航观光游览市场旅游业是贵州省的重要产业，贵州是迷人的“天然公园”，通航飞行以及飞行爱好者俱乐部飞行在特定地域上进行观光、游览飞行活动，将给游客提供更好的飞行观光服务。通过建设和运营通用航空基地，建成直升机通用航空空中飞行网络，配置合理的机型，从空中以崭新的视角，俯瞰美丽动人城市与大自然美42、景，加之以激动人心的空中飞行体验，将让所有到此地的旅客终生难忘。全新的旅游方式将对福建省旅游业发展起到积极的推动作用，产生全新的旅游产品。具体来说，直升机空中飞行旅游形式包括：空中游、旅游景区点对点通勤飞行（XX黄果树瀑布、XX龙宫、XX天星桥、XX镇远古镇遵义等）、体验飞行等。 通航飞行救援市场随着国内城市的快速发展和人口增加，人民群众对政府公共服务水平和社会保障能力的要求越来越高。每到自然灾害发生，如2008 年初的雨雪冰冻灾害与5.12汶川大地震、2010 年初雪灾，道路阻隔都会成为迟滞救援力量到达的最大障碍，建设通用航空基地提供航空应急救援服务，可以有效应对火险、交通事故等常规突发事件43、和水灾、雪灾、地震等非常规突发事件，及时、准确掌握事件最新动态并进行空中指挥、空中控制和紧急救援，从而为政府公共服务水平和社会保障能力的提高提供基础。贵州森林覆盖率全国极高，达42.5，森林防火任务巨大，直升机救援效果将会非常显著。目前贵州大型医院都有规划建设直升机停机坪，通航飞机救援系统将与地面的120急救系统组成空中立体救护体系，提高医疗救助效率和水平。因此，通用航空基地对实现处置突发事件的应急救援飞行，提升贵州省应急救援水平，建立健全安全预警应急体制将起到必不可少的作用。4 项目场址4.1 XX场址4.1.1 自然条件XX新区位于XX市中心区西南北面,距中心仅12公里,时间距离，时间距离44、2030分钟，是与中心区联系最便捷的片区。东临黔灵山脉，南接三桥马王庙，西靠百花山脉，北与白云区相接。发达的航空港、铁路、公路等各种交通设施为XX新区提供了优越的外部交通条件。4.1.2 气象条件. XX新区属亚热带湿润温和型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛，气候温和，四季宜人，年平均温度15。7月下旬为最热天气，最高温度为32；1月上旬为最冷天气，最冷天气为零下5。年平均降雨量为1200毫米。此外，这里的天气环境质量保持国家二级标准声环境质量达一类标准。4.1.3 基础设施建设 XX新区开发建设自2001年10月全面启动以来，经过三年的建设，新区17平方公里范围内全长64公里的“45、三纵六横”主干道已建成通车，供水、供电、煤气、通讯等配套设施全面建成。新区绿化、景观、路灯、交通指挥系统等市政基础设施已建成投入使用。2003年底，用老城区原市5大班子办公用地置换在XX新区修建的XX市市级行政中心建成投入使用。市级行政中心占地面积72公顷，一期工程用地35公顷，规划总建筑面积17万平方米，主要建筑包括市委、市人大、市政府、市政协四栋办公大楼和XX会展中心、XX大酒店及市民休闲广场等。4.1.4 配套设施建设XX新区实施建设区17平方公里范围内供水、供电、煤气、通信、交通等配套建设已同步完成。主要的医院、学校、污水处理厂、车站等配套设施2005年内建成投入使用。其中已建成并使用46、的学校为高中：XX一中、北师大附中（6年制），初中：公立，XX三中、XX市第一实验中学、XX外国语实验中学、XX新区实验学校（9年制）、XX新区第二实验学校（9年制）、XX新区小箐中学、XX新区林东中学，民办：XX一中XX新世界国际学校（12年制）。小学：XX师范附属实验小学、XX市第一实验小学、XX外国语实验小学、XX新区第一小学、XX新区二甫小学、XX新区大关小学、XX新区上麦小学、XX新区下麦小学、XX新区小箐小学、XX新区养马小学等公立小学。中天北京四小等民办小学。建成并投入使用的医院为XX市XX医院（原XX市第二人民医院）。交通为XX客车站（原XX客车站、西客站、第一社会服务车站），47、是贵州省、全国最大的一个客车站，是贵州交通核心车站。 举例：正阳集团福建竹岐通用航空产业基地5 机场飞行程序和飞行性能研究5.1 概述 设计机型根据中国人民解放军空军司令部复函，福州竹岐临时起降点设计代表机型选择M-171型直升机。 设计机型基本参数5.1.2.1 M-171直升机性能M-171直升机是俄罗斯研制的单旋翼通用运输直升机。安装两台伊索托夫设计局TB3-117MT 涡轴发动机，起飞功率21454kW，乘员28人（包括3名机组人员）,属于级直升机。1) 尺寸数据机长25.35m，机宽2.50m，机高4.76m，旋翼直径21.29m，尾桨直径3.90m，主轮距4.51m。2) 主要技术48、数据起飞重量：正常11100kg ，最大13000kg；空重：7100 kg；最大载重：4000kg；最大平飞速度：250 km/h；最大飞行续航时间速度：120140 km/h；最有利的爬高速度（高度2000m）：120 km/h；最大飞行高度（正常起飞重量）：4800m；悬停高度：1760m；主油箱加油量为： 2615 L；总加油量：3445 L；最大航程：815km。3) 着陆数据在1500m高度以下进行起飞着陆的场地最小尺寸为：无障碍的垂直起降场为：40m40m；有障碍但高度低于15m起降场为：40m120m。.2 飞行操作1) 起飞可采用三种方式起飞：利用地效增速垂直起飞，无地效垂直49、起飞，滑跑起飞。2) 着陆可采五种方式着陆：利用地效悬停的直升机式着陆，无地效悬停的直升机式着陆，两台发动机工作的飞机式着陆，单发着陆，旋翼自转状态下降着陆。 拟建飞行区基本参数坐标：东经1190645、北纬260726（初步拟定的FATO中心点）；标高：24.50m（罗零，下同）；代号：15号/33号；真方位：156/336；磁方位：151/331；起降坪尺寸：200m40m；安全地带：环起降坪6.50m；强度：可供M-171及以下机型使用；道面：水泥混凝土。 气象资料及相关分析.1 气象资料项目区尚未设立气象观测场，为此，采用福建省气象台采集的福州市近期气象统计资料并进行分析，并借鉴福州长50、乐机场气象资料。.1.1 福州市气象资料1) 气温：年平均气温为20.7，最热日气温的平均值为32.68；极端最高气温41.7（2003年7月26日）；极端最低气温-0.3（1999 年12月23日）。2) 降水量：年均降水量为1329.3mm；年均降水日数为140.6d；日最大降水量为136.8mm（1999年9月16日）。3) 风：年平均风速为2.85m/s，全年风向以东南风为最多，占14.2；其次为西北风，占12.8。4) 雾：年平均雾日数为5.2d。5) 雷暴：年平均雷暴日数为41.8d。6) 能见度（08h各等级能见度出现平均次数）：小于1 km 2.2 次，12km 7.6次，2451、km 30.6次。7) 平均气压：年平均气压值为1004.9hPa。8) 相对湿度：年平均相对湿度为75.0%。.1.2 福州长乐机场气象资料福州长乐机场1997年2007年平均气温23.23，相对湿度75.25%，气压1015.2hPa。.2 相关分析.2.1 起降方向项目区东南风与西北较多，但风速很小，基本在3m/s以下，起降坪的方向设置选择余地较大，可以更多考虑地形因素。拟建设的FATO构型拟为长方形。能见度方面，2km以下的能见度，年平局累积天数小于10d，有利于确保目视飞行的正常性。从上述气象条件分析，福州地区气候适宜直升机运行，气象因素不易干扰未来飞行运行。故航空产业基地FATO起52、降方向可根据净空情况及运行实际需求设定，设置较为灵活。.2.2 运行最低标准飞行区拟采用直升机执行昼间目视运行。按我国现行法规、规章要求，运行最低标准中的基准能见度为1.6km。 空域环境分析福州通用航空产业基地未来实施的飞行运行主要为围绕基地的低空飞行，故先选取以基地为中心、半径为5km的圆形区域作为参考标示，显示其与相邻机场、空域的关系，见图5.1-1。根据空域环境图，最为临近的福州长乐机场位于基地东南侧60km处，J48南侧与基地间距超过20km、J47北侧与基地间距超过25km、A470西侧与基地间距超过40km，而且设计机型飞行高度大大低于以上三条航线的最低安全高度，故拟建的航空基地53、未来的低空运行并不影响福州长乐机场正常航路航线。但因为本场南北两侧山体较高，故本场盘旋后，不宜直接南北向接入航线J48或J47，宜沿闽江为地标向福州机场以及A470方向飞去，若高度达到A470的航段最低安全高1650m，则可加入。备降场选择可选择福州长乐机场。图5.1-1 福州通用航空产业基地空域环境图其他主要临近机场基本参数及位置见表5.1-1、图5.1-2。主要临近机场基本参数表表5.1-1序号名称磁方位（）距离（km）跑道基本数据磁向、长、宽（m）机场标高（m）1福州长乐11060030/210、36004514.32泉州晋江200156033/213、2600456.33厦门高崎21054、200055/235、34004518.04南平武夷山327206026/206、2400451955连城冠豸山257242026/206、240045374图5.1-2 福州通用航空产业基地与其他主要临近机场位置图 飞行区净空分析.1 地形、障碍物与净空处理.1.1 地形概况拟建飞行区南、西侧隔316国道、京福高速公路与丘陵地带相邻，净空差；北、东侧临闽江南岸，净空好；闽江北侧亦有丘陵。拟定标准目视飞行程序主要考虑利用飞行区周围地势平坦地区。5.1.6.1.2 飞行区净空数据根据福州通用航空产业基地地形图，项目区中部偏西有一个海拔69m的土坡，东侧为藕塘，地面高程11m左右，经综合考虑，拟平55、衡填挖方，将场址处理至满足飞行运行安全需求的缓坡。5.1.6.1.3 周边障碍物情况1) 自然障碍物15号起飞/着陆方向西北侧、33号起飞/着陆方向东南侧偏西均有丘陵地带（地形绵延向西侧升高），拟通过调整飞行航迹的方式予以避开；东侧地形平台开阔，没有影响飞行的自然障碍物。2) 人工障碍物目前，项目区西南侧为316国道，西北侧为京福高速公路，其他两侧主要为藕塘。根据闽侯县竹岐片区控制性详细规划（2008年4月），项目区东南侧为规划工业用地、东北侧为文教及村庄建设更新用地。因此，本项目建成后，周围拟建人工建筑高度应服从民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）。西侧丘陵地带间有高压线，但因规56、划的飞行航迹将回避该区域，故其对飞行安全没有影响。.2 净空分析项目场址北侧远端1500m处开始为延绵增高的丘陵地带。端净空最近处的距离跑道端1500m处山头海拔高度为63m，相应梯度为2.5%；距离跑道端1800m处山头海拔高度为94m，相应梯度为3.8%；距离跑道端2377m处山头海拔高度为211m，相应梯度为7.8%，已经超过障碍物限制面的梯度限制。可见，由于地形走势上升较快，拟建场址的北侧净空条件决定其不适宜采用直线离场的方式。项目场址南侧远端1100m处开始为延绵增高的丘陵地带。端净空最近处的距离跑道端1100m 处山头海拔高度为81m，相应梯度为5.0%；距离跑道端2251m 处山57、头海拔高度为214m，相应梯度为8.4%；均已经超过障碍物限制面的梯度限制。可见，由于地形走势上升较快，拟建场址的南侧净空条件决定其同样不适宜采用直线离场的方式。由于项目场址起降坪延长线方向远端均有超过起飞爬升面限制的自然障碍物，采用人工方法予以消除方案不可行，但可通过制定与场址净空条件相适应的飞行程序运行方案，以符合安全运行的需要。5.2 飞行程序方案 有关净空问题的二次分析项目场址既有的净空条件总体尚可，特点为向西侧方向净空良好，而南侧及北侧远方有丘陵，人工建构筑物数量不多，高压线塔类障碍物主要分布于丘陵地带中。周围未来已经规划建设的建筑基本不会破坏其既有的较好净空，不会增加运行的难度。综58、合以上情况，福州通用航空产业基地场址在可预见的近远期，净空条件适宜修建直升机场。 飞行程序方案5.2.2.1 飞行程序设计重点考虑因素1) 项目场址特点为西部多丘陵而东部沿江平坦，端净空远处有丘陵延伸，故应尽可能利用近端以及东侧临江净空良好区域，使得超障保护更加充裕。2) 项目场址北侧偏西存在丘陵地带，地形向西快速升高；场址南侧偏西存在丘陵地带，为了避免直升机起降时从正上方越过丘陵地带，采用转弯进离场的方式是保证安全超障的最佳方式。3) 起落航线围绕项目场址进行，距离丘陵地区均较远。4) 地标显著，便于操作。向北起飞（一边）、向南着陆（五边）或者向南起飞（一边）、向北着陆（五边）均可以参考下方59、宽大的京福高速公路，便于辨识，也容易保持与丘陵山体的间距。5.2.2.2 飞行程序方案根据对项目场址净空问题再次分析的结果，结合气象条件，建议飞行程序采用15号跑道方向（东南方向起飞、西北方向着陆）、33号跑道方向（西北方向起飞、东南方向着陆）方案。1) 15号跑道方向起飞时，直升机可沿磁航迹151起飞后直线爬升，至前方500m处左转，（参考地标为国道316国道被丘陵抬升处），沿磁航迹61离场。33号跑道方向着陆时，直升机可沿磁航迹241从机场南侧进后右转，沿磁航迹331着陆，见图5.2-1。图5.2-1 15号跑道（东南方向起飞、西北方向着陆）示意图2) 33号跑道方向起飞时，直升机可沿磁航60、迹331起飞后直线爬升，至前方500m处右转，（参考地标为国道316国道结合人工建筑物），沿磁航迹61离场。15号跑道方向着陆时，直升机可沿磁航迹241从机场北侧进后左转，沿磁航迹151着陆，见图5.2-2。图5.2-2 33号跑道（西北方向起飞、东南方向着陆）示意图3) 经检查业主提供的自然和人工障碍物数据，以上方案超障要求可以得到满足。5.2.2.3 参数选择说明1) 为兼顾1/2/3 类性能飞机的一边爬升要求，同时考虑到端净空远处均不佳的情况，拟设定起飞后标称航迹直线前进500m，转弯内通道宽度为内边宽度加上到内通道的距离的20%，为153m仅用于昼间，散开率（扩张角）为10%。2) 一61、转弯转弯半径为300m（高于规范的最低270m）。 3、外通道宽度为内边宽度加上到内通道处于最小宽度为7倍旋翼直径时距离的20%，为154m。4) 转出后净空情况即好转，保护面按4.5%延伸至标称航迹3334m处无碍（保护面延伸至150m高）5) 保护区末端最终宽度定为154m，昼间7倍旋翼直径（22 m）。6) 弯道起飞爬升/进近保护区垂直剖面按4.5%向上延伸，须以此面控制障碍物。5.3 直升机性能分析 起降性能分析1) 起降性能M-171型直升机在外界温度35，无风条件下，直升机不使用“地面”效应直升式起飞和着陆（发动机工作起飞状态，防尘装置切断）时，最大容许重量为13000kg，受直升62、机本身最大起飞重量限制。2) 飞行性能M-171型直升机在外界温度35时，直升机在一台发动机故障，另一台以应急状态工作时，能保证以0.8m/s速度爬高，以最有利的速度在起直升机场300m以上高度飞行的直升机最大容许重量为12000kg。 航路限制分析1) 直升机实用升限M-171型直升机起飞重量大于11100kg时，实际升限为4800m，起飞重量不大于11100kg时，实际升限为6000m。2) 航路飘降分析经过对1:10万地形图进行分析，在能见度良好的情况下，仅在项目场址附近的飞行，不需制作航路飘降分析程序，现有障碍物不影响直升机起飞重量。 航程业载分析.1 最大起飞重量案例计算项目场址气温63、为30，海拔高度24.5m，FATO尺寸以及其进近净空允许进行滑跑起飞和降落：1) 接通（防尘装置）引射器。M-171型直升机最大容许起飞重量大于14000kg，大于最大起飞重量，故取13000kg。2) 一台发动机发生故障，另一台在极限状态工作时，保证可以在高于起降场300m高度以上以最有利速度实行平飞。M-171型直升机最大容许起飞重量大于13000kg，大于最大起飞重量，故取13000kg。.2 航线分析条件外界条件：顺风按无风计算；备份油量：技术保障备份油量按飞行0.5h计；客载：80 kg/人；单位：重量kg、航程km、油量kg、高度m。.3 实际业载能力分析实际业载能力分析见表5.64、3-1。实际业载能力分析见表表5.3-1航线备降场航时（h）飞行高度（m）航路风起飞油量（kg）业载（kg）起飞重量（kg）观光航线本项目场址福州长乐机场1200011002240106005.4 起飞一发失效程序方案根据地形情况，场址延长线两端远净空情况不佳，但通过标准目视离场程序的调整，可以满足安全运行的需要，且较大的FATO 区域可更好的发挥直升机性能。经过研究，起飞一发失效应急程序飞行路线可与标准目视离场程序完全一致。1) 15号跑道起飞一发失效飞行路线使用标准目视离场航迹，随后转弯加入目视进近程序返场着陆。或者，不在本场着陆，联系ATC，在其指挥下，盘旋上升至扇区最低安全高后飞向备降65、场。2) 33号跑道起飞一发失效飞行路线使用标准目视离场航迹，随后转弯加入目视进近程序返场着陆。或者，不在本场着陆，联系ATC，在其指挥下，盘旋上升至扇区最低安全高后飞向备降场。5.5 结论和建议 结论1) 拟建竹岐场址从航行上具备建设条件，未与周边机场、航线存在明显的运行冲突。2) 拟建场址满足M-171型直升机运行的性能需求。3) 拟建场址的净空处理方案可行，场址以外地区无须进行净空处理。 建议建议在该起降点周围规划建设中，建筑物不得超过直升机爬升面4.5%梯度面限制。由于机场建设工程工期较长，应对拟建场址净空条件进行合理保护。6 总体规划6.1 功能定位福州通用航空产业基地的功能定位：坚66、持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把福州通用航空产业基地建设成为集通航飞行服务、展示销售、维修托管、商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动于一体的，以福州为中心、海西为主市场、辐射全国的通用航空产业基地。福州通用航空产业基地项目征地21.06ha（315.91亩），拟通过基础设施建设，引进国内通用航空运营商，逐步将福州通用航空产业基地建设成为产业链完整、相关产业高度聚集、产品和技术达到国际先进水平且富有通航特色的高新技术产业集群。6.2 总平面布置 总平面布置原则1) 贯彻落实节约土地的基本国策，尽可能提高土地利用系数。2) 结合地形地势条件，在满足距离要求下,以作业流程67、短捷合理、顺畅为目的，按建筑物的使用功能，分区进行布置。3) 飞行区根据设计机型的性能，按目视飞行条件布设。4) 符合消防、劳动安全卫生、环境保护等规范的规定和要求。 总平面布置根据项目建设单位委托专题设计提交的基地总平面布置图及专题审查意见，基地可分为飞行区、飞行航站区、通航企业入驻基地、基地生活区、航空俱乐部5个功能区。1) 飞行区 位于基地西南部，东南侧与8号规划路相邻，西南侧与316国道相邻，北面以基地次干道为界。区内由跑道（FATO）、联络道及滑行道、停机坪、巡视道路、飞行区围界、目视助航设施及其他保障飞行安全设施等组成。2) 飞行航站区 位于飞行区东侧，东侧为基地主干道，南侧与8号68、规划路相邻，北面以基地次干道为界。区内由航站指挥综合楼、机库、飞行指挥塔台、气象观测场、消防水池、特种车库、充电间飞行航站区大门等组成。3) 通航企业入驻基地 位于基地中北部，东与21号规划路相邻，南面以基地次干道为界，西邻福银高速路，北侧为基地生活区。区内由通航企业入驻基地、变电站、区内道路、景观水域及1个出入口组成。26栋通航企业入驻基地分别布置在不同高度台地。4) 基地生活区 位于基地北部顶端，东与21号规划路相邻，南侧为通航企业入驻基地，西邻福银高速路，北为规划工业用地，由入驻企业配套公寓、基地生活用房、商业用房、地下车库、区内道路及1个出入口组成。5) 航空俱乐部 位于基地东部顶端，69、东北侧与21号规划路相邻，东南侧与8号规划路相邻，西侧为基地主入口干道，由航空俱乐部、污水处理站、燃气调压站、中水调节池、区内道路、基地主入口组成。福州通用航空产业基地总平面布置见附图1。总平面布置主要设计指标见表6.2-1。总平面布置主要设计指标表表6.2-1 序号项 目单位数 据备注1项目用地面积ha21.0606315.91亩2建筑占地面积ha2.621339.32亩3总建筑面积m2963623.1地上建筑面积m262739航站综合楼m234641栋机库m2179293栋塔台m23431座通航企业入驻基地m24037226栋入驻企业配套公寓m2124802栋基地生活用房m262401栋航70、空俱乐部m2109183栋辅助用房m26276栋3.2地下建筑面积m239894构筑物面积m2584664.1跑道、滑行道、停机坪m2207224.2道路、广场及停车场面积m2377445气象观测场m225616m16m6绿地、景观占地m21191437景观水域面积m246748综合容积率0.449建筑密度%13.4510绿化率%56.5711基地围墙长度m18286.3 竖向设计项目区现有用地现状为山坡和藕塘，无头山位于中部偏西，山顶高程70.2m；藕塘分布在基地东侧，高程在1112m之间，因此，场地需进行挖填平整。初步拟定飞行区地坪标高为24.50m，飞行航站区为22.50 24.50m，71、通航企业入驻基地不同高度台地标高为16.0034.00m，基地生活区为16.00m，航空俱乐部为17.021.00m。初步测算项目区挖方93.59万m3，填方89.12万m3，弃方中石方可用于砌石挡墙。7 工程建设内容与规模1) 飞行区 占地面积6.82ha，构筑物面积20722m2，包括跑道（FATO）、联络道及滑行道、停机坪、飞行区围界、巡视道路及昼间目视助航系统等飞行保障措施。2) 飞行航站区 占地面积2.36ha，建筑面积22848m2，包括航站指挥综合楼、机库、飞行指挥塔台、气象观测场。3) 通航企业入驻基地 占地面积9.03 ha，总建筑面积40372m2，包括26栋通航企业入驻基72、地。4) 基地生活区 占地面积0.80 ha，建筑面积21597m2，包括入驻企业配套公寓、食堂、宿舍、医务室、商业用房等。5) 航空俱乐部 占地面积2.05 ha，建筑面积10918m2。6) 公用工程及辅助设施 包括生产生活辅助用房627 m2，航管工程，目视助航设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程，雨水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油工程，道路、广场及停车场工程，绿化工程，景观水域工程等，为基地正常运营提供保障。福州通用航空产业基地工程建设内容见表7-1.工程建设内容与规模明细表表7-1 序号项目名称规 模建筑面积（m2）备 注1飞行区207221.73、1跑道长度200m，宽40m安全地带6.5m11289砼1.2联络道长度85.2m，宽10.5m561砼1.3滑行道长度155.1m，宽10.5m1629砼1.3停机坪长度155.1m，宽46.7m7243砼2飞行航站区228482.1航站综合楼长度78m，宽25.3m4576地上建筑面积346423层、框架地下建筑面积11121层、框架2.2机库17929钢构1#机库长度76m，宽36m耳房长度36m，宽8m54651层2层钢构2#机库长度66m，宽36m耳房长度36m，宽11m55441层2层钢构3#机库长度70m，宽56m69201层钢构2.3飞行指挥塔台高29.25m3435层、砼2.74、4气象观测场长度16m，宽16m2563通航企业入驻基地长度1556m，宽1232m4037226栋，4层、框架底层为半地下4基地生活区215971层为商业用房地下层为车库4.1地上建筑面积18720入驻企业配套公寓长度42m，宽13m124802栋，12层、框架基地生活用房长度42m，宽13m62401栋，12层、框架4.2地下建筑面积长度42m，宽13m2877连片，1层、框架工程建设内容与规模明细表续表7-1 序号项目名称规 模建筑面积（m2）备 注5航空俱乐部109183栋，4层、框架5.1A栋长度88m，宽33m75135.2B栋长度35.4m，宽24.3m20855.3C栋长度2575、.5m，宽24m13206公用工程及辅助设施6.1辅助用房6271层，砖混特种车库长度27m，宽12m238充电房长度16m，宽7.2m115飞行航站区门卫长度7.2m，宽3.6m26变电站长度15.9m，宽7.8m124污水处理站长度21m，宽4.8m101燃气调压站长度6.3m，宽3.9m246.2道路、广场及停车场37744道路总长度3417m,宽340m29426砼广场及停车场8318砼6.3其他公用工程及辅助设施总建筑面积 963628 工程建设方案8.1 飞行区该区域主要提供直升机停放、起降地面服务。飞行区平面按照民用直升机场飞行场地技术标准（MH5013-2008），满足M-1776、1直升机目视气象条件使用的要求进行布置。飞行区占地面积6.82ha，构筑物面积20722m2，其中跑道（FATO）及道肩宽11289m2、联络道561 m2、滑行道1629m2、停机坪7243m2。 设计参数1) FATO、TLOF及安全区FATO（最终进近和起飞区，简称跑道）最小宽度1.5D，即1.525.35 =38.03m；TLOF（接地离地区）与FATO合二为一；在目视气象条件下，安全区从FATO的四周至少向外延伸3m或0.25D中的大值；在仪表气象条件下，安全区的横向应从FATO的中心线向两侧至少各延伸45m，纵向应从FATO端部向外至少延伸60m。因此，FATO安全区最小长度为：677、0+1.5D+60=158.03m，最小宽度为90m。综合考虑当地的海拔和气温条件，参考国内其他已建成直升机场的使用情况，初步拟定福州通用航空产业基地飞行区FATO（TLOF）的尺寸为：长200m，宽40m；安全地带：环起降坪6.50m；安全区尺寸为：长320m，宽90m。2) 联络道及滑行道直升机主起落架的间距为4.51m的地面平行滑行道宽10.5m，道肩宽0.5W=0.521.29=10.65m；停机坪边线至空中滑行道中线（跑道中线）的距离不小于4W=421.29=85.16m，至跑道边距离不应小于65.16m。联络道设置在跑道中部，尺寸为：跑道中线垂直连接停机坪长85.2m，宽10.5m78、，两侧道肩各宽11m，道坪转角半径15m；平行滑行道长155.1m，宽10.5m，道肩宽11m。3) 停机坪停机坪按直升机依次自滑进入、可露天停放4架M-171考虑，每个停机位包含一个直径不小于D=25.35m的圆，直升机与直升机或与物体的间距不小于0.5W=0.521.29=10.65m。停机坪尺寸为：长155.1m，宽46.7m。8.1.2 建设方案1) FATO、TLOF及安全区FATO、TLOF合二为一。跑道（FATO）长200m，宽40m，面积11289m2（含环起降坪6.50m的安全地带），水泥混凝土道坪；安全区长320m，宽90m，面积28800m2，FATO及安全地带以外的安全79、区为平整密实的土地面。跑道（FATO）及安全地带结构形式：面层25cm厚抗折5.0Mpa C30水泥混凝土基层25cm厚5%水泥稳定碎石垫层15cm厚级配碎石2) 联络道及滑行道联络道由跑道的中点垂直连接停机坪，长85.2m，宽10.5m；滑行道长155.1m，宽10.5m；联络道面积561m2、滑行道面积1629m2，水泥混凝土道坪；道肩宽均为11m，为平整密实的土地面。联络道及滑行道结构形式：面层25cm厚抗折5.0Mpa C30水泥混凝土基层25cm厚5%水泥稳定碎石垫层15cm厚级配碎石3) 停机坪停机坪长155.1m、宽46.7m，面积7243m2，水泥混凝土道坪。停机坪结构形式：面80、层25cm厚抗折5.0Mpa C30水泥混凝土基层25cm厚5%水泥稳定碎石垫层15cm厚级配碎石4) 地面高程飞行区现有地面高程由北向南为34.4m10.5m，需进行挖填平整，初步拟定跑道中心点设计高程为24.50m。经测算，飞行区的土石方挖方量为6.4万m3，填方量31.5万m3，主要利用项目区中部偏西、跑道北端东侧的一个海拔70.2m无头山的开挖方量。填方地段周边设重力式挡土墙，挖方地段做浆砌片石护坡。对坐落在填方基础上的跑道、联络道及滑行道、停机坪，为避免产生不均匀沉降，需进行地基处理，初步拟定采用旋喷桩，具体处理措施待进一步专业论证后确定。8.2 飞行航站区作为通用航空企业、政府单位81、以及个人的飞行航站区域，同时具有行政办公功能。该区域不仅为直升机生产厂家、销售代理公司等提供直升机展示、商务洽谈区域，还为私人飞行器托管提供停放场所以及对直升机进行定期检修、维修和保养，还将提供直升机旅游、飞行计划申报、签派、紧急公务、商务飞行、医疗救护、航空摄影等作业，满足政府公务出行、接待，国内外企业商务访谈及通用航空各类需求。飞行航站区占地面积2.36ha，建筑面积8765m2，包括航站指挥综合楼、机库、飞行指挥塔台等，初步拟定地坪标高为22.524.50m。1) 航站指挥综合楼位于停机坪北部东侧，包括航管指挥室、调度室、候机室、飞行准备室、飞行人员休息室、器材室、修理间、航材库、场务、82、机务用房等。航站指挥综合楼长78m、宽25.3m，建筑面积4576m2，其中地上23层3464m2、地下1层1112m2，钢筋混凝土框架结构。2) 机库位于停机坪南部南、北端及东南侧，为落户于福州通用航空产业基地的其他通航企业、直升机销售公司以及直升机托管提供直升机停放场所。按可停放10架直升机考虑，3栋机库及耳房总建筑面积17929m2，1#机库长度76m、宽36m、耳房长度36m、宽8m，建筑面积5465 m2；2#机库长度66m、宽36m、耳房长度36m、宽11m，建筑面积5544 m2；3#机库长度70m，宽56m，建筑面积6920 m2。机库主体为单层（檐高9.08m）大跨度桁架轻钢83、结构，耳房为二层。3) 飞行指挥塔台位于航站指挥综合楼北侧，飞行指挥塔台要求视野开阔，能看到飞行区及停机坪上直升机、车辆、人员等的运行活动情况，塔台内设飞行指挥调度台，顶端装置雷达和各种通信设备的天线。塔台为圆形，高度29.25m，5层塔楼，钢筋混凝土结构。4) 气象观测场位于飞行航站区南端，观测场内设气象百页箱、风向风速仪、气压仪等气象自动观测系统1套，另设人工气象观测系统2套，用于提供本场的温度、湿度、气压、风向、风速、雨量等气象要素。其它气象资料和航路天气可分别与闽侯县气象局、空军义序机场、民航长乐机场等协议提供。观测场长宽均为16m。8.3 通航企业入驻基地航企业入驻基地占地面积9.084、3ha，主要为入驻通航企业、公司提供高端的办公场所，总建筑面积40372m2。26栋通航企业入驻基地用房长度1556m，宽1228m，均为4层钢筋混凝土框架建筑（底层为半地下）。各栋房屋建筑面积见表8.3-1。通航企业入驻基地用房规模明细表表8.3-1 序号规 模建筑面积（m2）序号规 模建筑面积（m2）1长度21m，宽18m80014长度27m，宽21m16952长度18m，宽16m80015长度32m，宽27m17003长度15m，宽16m80016长度39m，宽19m20854长度17m，宽13m80017长度29m，宽26m19005长度18m，宽15m80018长度27m，宽13m185、6006长度22m，宽12m80019长度22m，宽21m12007长度27m，宽13m160020长度52m，宽19m30008长度25m，宽21m160021长度56m，宽16m30009长度23m，宽20m149222长度48m，宽28m300010长度24m，宽20m160023长度24m，宽20m160011长度22m，宽20160024长度25m，宽20m120012长度26m，宽22m160025长度27m，宽25m170013长度21m，宽19m120026长度23m，宽18m1200建正阳投资有限公司总部办公用房1500m2，包括空勤、机务、后勤办公室、消防、值班室等工作和业86、务用房，已含在上述用房建筑面积中。8.4 基地生活区基地生活区占地面积0.80ha，总建筑面积21597m2，主要为落户于福州通用航空产业基地的其他通航企业、直升机销售公司人员提供公寓式住宿，以及提供给基地内工作人员和飞行培训学员使用。1) 入驻企业配套公寓位于基地北端中、西侧，1层为商业用房，212为公寓。2栋入驻企业配套公寓地上建筑面积12480 m2，每栋公寓长42m、宽13m，均为钢筋混凝土框架结构。2) 基地生活用房位于基地北端东侧，包括商业用房、食堂、宿舍、医务室等，生活用房长42m、宽13m，地上建筑面积6240m2，为12层钢筋混凝土框架结构。3) 基地生活区地下为连片车库，建87、筑面积2877m2，为1层钢筋混凝土框架结构。8.5 航空俱乐部占地面积2.05ha，总建筑面积10918 m2，共3栋，主要为高端人士提供了一个休闲、娱乐、社交的绝佳场所，为国内外的飞行爱好精英们打造一个沟通、交流、洽谈、聚会的第一商务平台。A栋布置在基地东端南侧，长88m、宽33m，建筑面积7513 m2；B栋布置在A北侧，长39m、宽26m，建筑面积2085m2；C栋布置在A栋北侧、B栋东侧，长31m、宽25m，建筑面积1320 m2；均为4层框架建筑。8.6 生产生活辅助用房包括特种车库、充电房、飞行航站区门卫、变电站、污水处理站、燃气调压站等，总建筑面积627m2。特种车库布置在飞停88、机坪南端南侧，长27m、宽12m，建筑面积324m2；充电间布置在特种车库东南侧、气象观测场东北侧，长16m、宽7.2m，建筑面积115m2；飞行航站区门卫布置在航站指挥综合楼东侧，长7.2m、宽3.6m，建筑面积26m2；变电站布置在3#机库东端，长15.9m、宽7.8m，建筑面积124m2；污水处理站泵房及鼓风机房布置在航空俱乐部东北端，长21m、宽4.8m，建筑面积101m2；燃气调压布置在航空俱乐部南端，长6.3m、宽3.9m，建筑面积25m2；生产辅助用房均为单层砖混结构建筑。9 公用工程及辅助设施9.1 航管工程 通信导航工程1) 通信系统在起降点内建立1套容量为20端、以对讲机为89、主的移动通信网络，即凡与飞行有直接关系的个人和单位及后勤保安人员配发1部无线对讲机，以备电话联系不通时可随叫随答。此外，配单边带短波收发机设备1套。2） 有线通信内设50门程控交换机，中继线按邮电规划敷设光缆中继至支局，距离约为4.5km，开通直线电话和专线电话，用于塔台指挥、航管通报联络。3) 导航工程该机场只设定为简单气象条件下飞行，故通信导航的设置只用于保障简单气象飞行，只在起降场内设置一个NDB导航台，该台采用无人值守，在指挥塔台内设置NDB台遥控终端。台址选择必须满足NDB 的阵地条件要求及机场的净空要求。9.1.2 飞行指挥工程机场飞行指挥工程主要设施为指挥塔台设备用房，担负着本场90、对空指挥、调度及通信任务。9.1.3 塔台及航站指挥综合楼塔台主要用以实施本场管制，位于航站指挥综合楼北端北侧，可观察到整个机场并对直升机进、离场和进近活动实施集中管理。其管制区域为以机场基准点为中心、水平半径5km范围。航管用房主要设有航管设备机房、执行情报室、电话站机房、气象情报室等。9.1.4 塔台及航管主要设备为正常履行机场航行管制工作，对飞行实施准确、及时、有效的指挥，航管楼及塔台内配备如下主要设备：1) 塔台指挥系统配备VHF超短波电台4部，其中主用频率主备机各1个，备用频率1个，救援波道1个。天线安装在塔台顶。2) 建立直升机失事通报电话、应急救援电话、与塔台设备室电话联系，并设91、置对外通信专线电话。3) 配置2套100W单边带电台作为机场的对空通信及平面通信的备用手段。4) 设置16声道语音与数据记录仪1套，记录所有与飞行管制有关的语音，包括甚高频通信和电话都应输入到记录仪，所有采用自动或人工方式输入系统的数据以及信息系统生成的结果都应被记录。5) 建立气象综合信息网，用以收集及发布相关气象信息。6) 所有用房的供电及防雷接地：供电为一级用电负荷，除正常市电及油机作为备用电源外，还必须配备应急UPS电源。防雷为一类防雷建筑物，其设备接地电阻小于1欧姆。航管工程设备见表9.1-1。航管工程设备一览表表9.1-1序号名称单位数量型号1单边带短波收发机套12对讲机部203G92、PS监控系统套14程控交换机套150门5NDB导航台座16VHF超短波电台座47单边带电台座2100W8语音与数据记录仪套116声道9气象综合信息网套19.2 目视助航设施 风向标风向标必须能指示进近和起飞区上空风的情况，而不受附近物体或直升机旋翼下洗流(下吹气流)的影响。设置的位置从飞行中的、悬停的以及在活动区的直升机上必须能看到风向标。根据上述要求，在机库房顶和机场西侧各设置1个含障碍灯和照明系统的风向标。风向标型号分别为PWC-8061L-1-ON-FF（屋顶）和PWC-8071L-1-ON-HBA（地面），支撑管采用铝合金，外表红色，照明灯采用LED灯（48W），障碍灯采用LED红色（93、10W），风向标采用红白相间的尼龙风向袋，长度2.4m，大端直径0.6m，小端直径0.3m。 直升机场标志识别标志设置在最终进近和起飞区内，位于最终进近和起飞区中心附近，识别标志采用白色字母“H”表示，“H”的横划与主要最终进近方向成直角。最终进近和起飞区标志为白色长方形线条，长度为9m或最终进近和起飞区长度的五分之一，宽度为1m。瞄准点标志位于最终进近和起飞区内，呈等边三角形，其中一个角的平分线与主要进近方向相一致。标志应采用连续白线。 灯光1) 机场灯标在塔台顶端设置机场灯标1个，采用绿色与白色交替的闪光，闪光频率应为每分钟2030次，闪光的有效强度不应小于2000 cd。2) 进近灯光进94、近灯光由间距30m的中线灯和距最终进近和起飞区边缘90m的横排灯组成。横排灯长度为18m，设置在一条水平直线上，与中线灯所在线垂直并被其平分。横排灯由中心线两侧各2个灯组成，间距为4.5m。进近灯光中线灯布置3个、横排灯布置5个，采用型号为PRL-97002，光强为30candelas(垂直12Array P)、50candelas (垂直12Array H)，灯光颜色可依据规范调出绿色和黄色光。3) 瞄准点灯瞄准点灯与瞄准点标志设在一起，设置6个。瞄准点灯采用全白色灯，采用嵌入式灯，型号为PRL-97702，光强同PRL-97002。4) 接地和离地区灯光接地和离地区边灯沿接地和离地区边线095、.5m的范围内设置，间隔5m，共设置80个，型号为PEL-57003，为轻铝合金底座、不锈钢紧固件，光强为25candelas（垂直10和20）和50candelas(垂直12)，灯光颜色为绿色，防水等级：IP66。泛光灯数量30个，采用PSF-53005LED灯，光强为32.5candelas，灯光颜色为黄色。泛光灯的排列和方向应使阴影减至最小，光谱分布应使表面标志和障碍物标志能得到正确辨别。从接地和离地区表面上测得的泛光照明的平均水平照度不得小于10 lux，均匀性比率（平均值与最小值之比）不得大于81。5) 停机坪停机坪设泛光照明，在停机坪外边设高杆照明灯4个。目视助航设备见表9.2-196、。目视助航设备一览表表9.2-1序号项目名称单位数量型号1风向标（屋顶）套1PWC-8061L-1-ON-FF2风向标（地面）套1PWC-8071L-1-ON-HBA3飞行区识别标志套14机场灯标套15进近灯光个8PRL-970026瞄准点灯个6PRL-977027接地和离地区灯光个80PEL-570038泛光灯个30PSF-53005 LED9高杆灯座410灯光配套设施9.3 基地内道路、广场及停车场基地内道路、消防通道总长3417m、宽340m，面积29426m2，详见表9.3-1。道路断面形式：采用单幅路，断面布置为机动车、非机动车与人行道混合，采用水泥混凝土路面。基地内道路工程量表表997、.3-1 序号道路长度（m）宽度（m）面积（m2）备 注14003120021713.5599326441056450525053906234061371810964739493542次干道8188101875次干道9190407600主干道341729426基地内广场及停车场面积8318m2。道路、广场及停车场结构形式：面层22cm厚抗折5.0Mpa C25水泥混凝土基层20cm厚5%水泥稳定碎石垫层15cm厚级配碎石9.4 维护工程9.4.1 直升机维护及安检.1 飞行量估算基地正常运营期间，拟定每周34个飞行日，每个飞行日约8个架次。按全年365d计，具体运行数量见表9.4-1，不同时间98、段运行比例见表9.4-2。直升机飞行量估算表表9.4-1 项目名称正常飞行起飞降落正常运行后飞行量（架次/a）832832正常运行后日运行（架次/d）4.64.6直升机运行时间分配表9.4-2 时间段60018001800600比例（%）1000.2 维护及安检制度M-171直升机每12个月和每飞行100h、500h、750h均需做定检维修、维修和保养，进行地面试车及空中悬停、试飞，以测试飞机及发动机工作状况。日常维护、定检维修均在机库内进行，地面试车在室外进行，空中悬停、试飞参照训练飞行进行。对托管的直升机，根据不同机型，也应进行定期维护及安检。9.4.2 其他维护工程包括为维持基地正常运营99、所需的维护、维修及安检工程，主要依托社会服务。9.4.3 维护及安检设备维护及安检设备清单见表9.4-3。维护及安检设备清单表9.4-3序号项目名称单位工程量1轮式牵引车台22叉车（2t）台23机库5t行车台14直升机维护及安检设备套19.5 安全保卫设施基地设置3个出入口，主出入口设置在基地东南侧中偏东部、8号规划路上，2个次要出入口分别位于基地北、东两端，出入口设置门卫用房。基地内设置约120个探点的安全监控系统一套；基地周边设置围墙，围墙高度为2.8m；飞行区周围设置通透的隔离围界，以防止无关人员和牲畜进入，且飞行区和航站区应隔开，确保飞行安全。围界高度为2.5m，初定采用镀塑钢筋网形式100、。安全保卫设施工程量估算见表9.5-1。安全保卫设施工程量统计表表9.5-1序号项目名称单位工程量备 注1安全监控系统套12基地围墙m18283飞行区隔离围界m11484大门座3含门卫用房9.6 通信工程9.6.1 市话业务量预测根据基地内建筑物性质的不同，按用户分类预测法进行市话需求量估算。测算指标及预测量见表9.6-1。市话业务量预测表表9.6-1序号项 目建筑面积（m2）测算指标市话量（门）1公用电话1门/100人202机库及地下室204161门/300m2683办公及生活用房556391门/100m25564商业用房17001门/80m221合 计96362644由上表可知，基地内电话101、需求量约644门。9.6.2 电话通信系统市话电缆或通信光缆接入设于基地办公用房内电信设备机房（配线房），机房至各用户配线采用HYA市话电缆。电话线路采用地下电信管道电缆，沿道路两侧人行道敷设，管材以DN100PC塑料管为主，电缆穿越道路时，需改用钢管敷设。 通信工程量通信工程量估算见表9.6-2。通信工程量统计表表9.6-2序号项目名称单位工程量1通信管线（6150）m27792电话系统套13广播音响系统套14通信工程配套设施（室内通信工程量纳入建筑工程）9.7 电力工程9.7.1 负荷计算设备按装机容量计算用电负荷，其余项目按分类面积预测用电需求量。综合用电负荷计算见表9.7-1，需用系数102、取0.7。导航、助航设备负荷按一级设计，其他负荷按二级设计，受电电压为380/220V，频率50Hz。分类项目及用电标准表表9.7-1序号项目名称建筑面积（m2）用电标准（W/m2）安装功率（kW）1企业自用63175331.1生产、办公、生活5519804421.2地下车库79815121.3污水处理802物业租赁8108139422.1地上建筑778905038942.2地下车库319115483跑道、联络道及滑行道、停机坪20722204144道路、广场、停车场照明377440.1045绿地、景观工程1191430.0566景观水域4674523合 计4923由上表预测的基地用电设备容量103、约为4923kW，计算负荷为3446kW。9.7.2 电源和电压供电电源引自基地西侧规划10kV电力开闭所，采用一回路，供电电压380kV，电缆引入起降点变配电房，变配电房内设置2台2000kVA变压器供基地用电。另在配电房内设置一台120kW的柴油发电机组作为备用应急电源，特别重要的设备采用UPS不间断电源供电。市电与油机之间作“一用一备、自投自复”的电气连锁。 线路及照明基地低压线路均采用电缆穿PVC管沿道路两侧人行道敷设，电缆穿越道路时，需改用钢管敷设。基地照明力求安全可靠，经济合理、节能、技术先进，满足照度、亮度、均匀度及眩光抑制的有关规范要求，平均照度为813Lx。路灯优先采用发光效104、率高、损耗低、寿命长的LED灯具，推行绿色照明。灯具、灯杆选型根据周围建筑风格和景观合理配置，与环境协调。基地照明采用人工控制方式，在警卫室或变配电所集中控制。办公及生活用房配电线路采用绝缘线穿管暗敷，光源采用节能灯灯，事故照明采用应急灯。 电力安全机库、办公及生活用房均按三类防雷建筑物设防雷装置，防雷装置尽可能利用建筑物内的金属体。接地保护采用TN-C-S系统，电源入户处作重复接地，接地电阻小于10欧姆。电力装置正常不带电的外露可导电部分均与配电系统的保护线相连。根据环境特点和要求，装设漏电开关、使用安全电压和采取等电位联接措施。9.7.5 电力工程量电力工程量估算见表9.7-2。电力工程量105、统计表表9.7-2序号项目名称单位工程量1碳素螺纹管（9150）m34172柴油机发电机组kW120 3路灯照明m34174变配电设备套15电源车辆16电力工程配套设施（室内电力工程量纳入建筑工程）9.8 给水工程9.8.1 用水量生产用水量标准参照国内同行业用水状况，行政办公、生活及商业用水采用单位面积用水量法进行用水量计算。综合用水标准及用水量计算见表9.8-1。水标准及水量计算表表9.8-1序号项目名称建筑面积（m2）用水标准（l/m2d）用水量（m3/d）备 注1企业自用63175、1282物业租赁810816、14713跑道、联络道及滑行道、停机坪207221214道路、广场、停车场106、377441385绿地1191431.5179中水回用6景观水域467430每日补充小计766不含绿地用水5漏损及不可预见10%77合 计843不含消防用水量由上表可知，本项目最高日用水量约843m3/d，进入本项目成本用水量为325m3/d。9.8.2 给水水源生产、生活用水以城市自来水做水源，由基地西侧316国道市政给水管（DN400）供给。接水口拟设在西侧出入口附近，接口管径DN200；绿地用水以经污水处理站达标处理后的中水做水源。 给水管网生产、生活给水与消防给水均采用相同的给水系统。给水管网采用埋地敷设方式，沿主要道路敷设，管材选用HDPE管，管径DN150。各类建筑内给水管网根据生107、产、生活要求布置，工程量及费用纳入建筑工程部分。绿地用水采用独立给水系统。给水管网采用埋地敷设方式，沿通航企业入驻基地道路敷设，管材选用HDPE管，管径DN100。 给水工程量给水工程量根据基地总平面图估算，见表9.8-2。 给水工程量统计表表9.8-2序号项目名称单位工程量备 注1DN150 HDPE管m2779自来水系统2DN100 HDPE管m1764中水回用系统3给水工程配套设施9.9 雨水、污水、污物处理工程9.9.1 雨水、污水量计算生产、生活废（污）水的产生量采用用水量转化率法进行预测，转化率为70%，即污水量约为390 m3/d（未计绿地用水、景观水域、漏损及不可预见水量）。雨108、水量按暴雨强度公式计算。1) 暴雨强度公式 2136.312(1+0.700lgTe)q = （l/s.ha） (t+7.576)0.711 tt1mt2（min）式中：q 暴雨强度（1/sha）Te设计暴雨重现期（取1n ）t降雨历时（min）t1地面集水时间（取10min）t2管（渠）内雨水流行时间（min）m延缓系数（取2）2) 雨水流量计算公式Q=qF (l/s)设计流量：Q=qF式中：Q设计流量（1/s）径流系数（取0.7）F汇水面积（ha） 污水处理基地污水主要为生活污水，维修过程仅产生少量含油生产废水。拟采用以生物接触氧化为主的污水处理工艺，处理后出水达到生活杂用水回用要求，中水109、用于基地内绿地及基地周边菜地灌溉。污水处理站设置在航空俱乐部东北端。污水处理站旁绿地下设置一座中水调节池，调节池长15m、宽15m、深2m，容积450m3，钢筋混凝土结构。 污物处理基地内垃圾主要来自办公、生活垃圾及建筑垃圾，实行分类收集，遵循资源化、减量化、无害化处理的原则。基地内配置垃圾收集设施，并在通航企业入驻基地设置一座垃圾收集中转站，转运进入福州市或闽侯县垃圾处理厂统一处理。 雨水、污水管网采用雨、污分流排水体制。雨水经管（沟）收集后，就近排入基地雨水系统；生产、生活废（污）水由污水管收集后，排入航空俱乐部东北端污水处理站集中处理。排水管网采用埋地敷设方式。污水管选用DN600钢筋砼110、管，沿基地主要道路敷设；雨水管选用DN1000、DN800、DN300三种：DN1000 HDPE管沿基地主出入口干道敷设，DN800 HDPE管沿通航企业入驻基地道路敷设，DN300 UPVC管沿跑道、联络道及滑行道、停机坪周边敷设；飞行区临路两侧设置排水沟。 雨水、污水及污物处理工程量雨水、污水及污物处理工程量根据基地总平面图估算，见表9.9-1。雨水、污水及污物处理工程量统计表表9.9-1序号项目名称单位工程量备 注1DN800 HDPE管m19522DN1000 HDPE管m1903飞行区DN300 UPVC管m10434飞行区排水沟m7205DN600 钢筋砼管m27796中水蓄水池111、m3450砼，长度15m，宽15m，深2m7污水处理站座18环卫工程套1包括垃圾中转站一座9雨水、污水及污物处理工程配套设施9.10 制冷、供热、燃气工程办公、生活用房内的供冷、供热系统均可采用VRV变频空调机予以解决；基地生活区燃气近期采用外购瓶装液化气，远期改用管道天然气。9.11 供油工程由于直升机油耗较少，本项目暂不考虑在飞行区内建设油库，直接由供油单位协议保障。按正常运行年飞行量1664架次、每个飞行日约8个架次计算，最高日耗油量为6.89t，按照保障4天供应量计算，需配置2辆12t油罐车供油。9.12 绿化工程飞行区、飞行航站区绿化以种植草坪为主；通航企业入驻基地、基地生活区及航空112、俱乐部可种植乔木、灌木和草坪，边角空地主要种植高大乔木，乔木间点缀观赏性花木，绿化用地中的空地种植草坪。对草坪及灌木应定期修剪。绿地工程占地面积119143m2。9.13 景观水域工程通航企业入驻基地拟设置一套内循环景观水域系统，水网长约1558m，平均宽3m，每间隔510m设置一道0.15m拦水坝，坡底采用全衬砌方式。景观水域面积4674m2。10 劳动安全卫生与消防10.1 劳动安全与卫生认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格落实“三同时”制度，按照职业安全卫生标准(规章)、工业企业设计卫生标准、厂房办公及生活建筑设计标准，采取相应的劳动安全和卫生保护措施，以确保工作人员人身安全和身体113、健康。1) 在总平面布置中，各类建筑物应严格按照国家有关标准、规范要求，保持足够的安全距离和隔离要求。直升机加油区设计要考虑到防火、防爆、防雷、防静电的安全措施。2） 供电系统、电气设备和通信系统的安全设计均符合有关规范的要求。变压器的中性点采取直接接地方式，所有电器设备采用保护接零系统，所有建筑物设有必要的防雷接地设施。3) 制定各项工作规范制度，并确保工作人员按规范严格执行。加强工作防护措施，各类生产工作人员配备相应的劳动保护用品。4） 保持环境整洁，注意饮食卫生，加强防疫消毒措施。5) 建立机场直升机事故应急机制，确保在发生重大事故时，能够对突发事件作出快速和有效处理。6) 设立劳动职业114、安全卫生机构，建立健全相应的安全卫生管理制度，配备经专业培训的专职或者兼职安全卫生管理人员，对从业人员每年进行不少于次的培训，内容包括相关法律法规知识、安全知识、卫生知识、应急措施、安全培训。10.2 消防本项目消防按国家建筑设计防火规范（GB50016-2006）、建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）、民用直升机场地技术标准（MH5013-2008）和通用航空机场设备设施（GB/T17836-1999）要求设计。消防保障等级为H3，采用满足性能B级的泡沫灭火剂，泡沫灭火剂泡沫溶液喷射率不低于800l/min，并配置消防救援车辆一辆。项目区建筑物道路边设置室外地上式消火栓，消火栓115、间距控制在100m以内。航站指挥综合楼、机库、通航企业入驻基地、基地生活用房、每层设置单口消火栓，并在消火栓箱内设报警装置的启动按钮，同时配置干粉灭火器；航空俱乐部配置自动喷淋系统及消火栓；其它建筑物配置干粉灭火器。公司配备相应的消防措施，对重要的工作场所，消防设施和设置应符合有关消防法规的规定要求。1) 本项目消防设备根据机场消防保障等级确定，配置相应的消防设备。主要设备设施包括消防车、室内外消防栓、灭火器等及火灾自动报警控制系统。2) 对飞行区、油罐车库等设置明显的严禁防火标志，备有沙土箱和其他应急防火灭火工具。对需要进行电、气焊等明火作业的，人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落116、实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，并确认相应的消防安全措施。3) 合理布置疏散通道、确保安全出口畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指标标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。4) 公司成立消防队伍，各部门派人参加公司消防队。办公室应经常性组织人员进行安全防火、防爆等的消防培训，掌握消防知识和使用消防器械。必要时，聘请当地消防部队的消防专家到公司指导，每年的消防培训应列入公司年度培训计划予以实施。每半年应组织一次消防演练，提升员工的消防意识。5) 建立健全各项规章制度，明确岗位安全操作规程、防火责117、任制、岗位责任制、日常和定期检修制度、职工定期考核制度等。同时每月应检查消防设施、电力线路及各种设备的安全情况，对消防设施应按规定的期限予以检查和更换。消防水池布置在航站指挥综合楼地下，消防水池长15m、宽15m、深2m，容积450m3，钢筋混凝土结构；水泵房水设置在航站指挥综合楼内。消防工程量根据基地总平面图估算，见表10.2-1。消防工程量统计表表10.2-1 序号项目名称单位工程量备 注1消防水池m3450砼，长度15m，宽15m，深2m2室外消火栓套693手提式干粉灭火器个3894推车泡沫灭火器台25火灾自动报警控制系统套16消防救援车辆17消防工程配套设施11 节能11.1 用能标准118、和节能规范 1) 中华人民共和国节约能源法。 2) 民用建筑节能条例国务院令第530号。 3) 公共机构节能条例国务院令第531号。 4) 中国节能技术政策大纲。 5) 福建省节约能源条例。 6) 综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）。 7) 公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）。 8) 民用建筑节能设计标准（JGJ 26-95）。 9) 建筑节能工程质量验收规范（GB50411-2007）。11.2 能耗状况和能耗指标分析 项目用能种类和年总消耗量项目使用的能源种类包括生产生活用电、自来水、车辆燃油，电和自来水由福州市政公用工程供应，车辆燃油从市场采用。福州市能源供应比119、较充裕，能源供应对项目的发展有持久的保障。1) 电 本项目运营后，主要用电为企业生产生活用电，跑道、联络道及滑行道、停机坪用电，道路、广场、停车场照明用电，绿地、景观水域用电等，物业出租用电由入驻企业自行负担。项目年总用电量约89.61万kWh。项目年用电量计算见表11.2-1。，项目年用电量计算表表11.2-1 序号名 称面积（m2）用电标准（W/m2）安装功率（kW）计算天数（d）计算小时（h）需要系数功率因数用电量（万kWh）1企业自用631753381.90 1.1办公、生产、生活55198044230080.80.759.34 1.2地下车库7981512365240.40.72.9120、4 1.3污水处理80365240.40.719.62 2跑道、联络道及滑行道、停机坪207222041420820.50.76.03 3道路、广场、停车场照明377440.1436540.50.70.19 4绿地、景观工程1191430.05636540.50.70.30 5景观水域4674523120120.50.71.18 合 计492389.612) 自来水本项目运营后，主要用水为企业自用水，跑道、联络道及滑行道、停机坪用水，道路、广场、停车场用水，景观水域用水等，物业出租用水由入驻企业自行负担。项目日用水量843m3/d，年总用水量30.08万m3/a。3) 燃油本项目运营后，燃油主121、要包括2辆油罐车、1辆交通车、2辆工具车和3辆行政用车，入住企业油耗由入驻企业自行负担。则项目年总耗油量为15.34t。项目年耗油量见表11.2-2。项目年耗油量计算表表11.2-2 序号车辆类型辆数趟数单程（km）总里程（km）耗油指标(l/100km)比重年耗油量（t）1加油车25212012480250.842.622交通车13007021000260.844.593工具车230000150.843.784行政用车360000100.7254.35合计15.344) 项目能耗种类和总能耗量本项目运营后，电及燃油折标煤132.70t（当量值），自来水折标煤25.78t（等价值）。项目能耗种122、类和能耗量计算见表11.2-3。项目能耗种类和总能耗量表11.2-3 序号能源种类年耗量折标煤系数折合标煤（t/a）1电89.61万kWh0.1229kgce/ kWh110.132燃油15.34 t1.4714 kgce/kg22.57合计132.703水30.08万m30.0857 kgce/t25.7811.2.2 项目能耗指标本项目属于大型基础设施项目，以单位建筑面积电耗量作为能耗指标分析。企业自用建筑面积6317m2，用电量为89.61万kWh。单位自用建筑电耗量89.6110000/6317141.86 kWh/m211.3 节能措施11.3.1 总体规划节能通用航空产业基地合理布123、置各个功能区域，总平面规划用地尽可能地紧凑，有利于总平面合理布局、基地运营管理方便、节约运输距离和时间，减少远距离输送的能耗。供水、供电等机场公用设施尽可能接近负荷中心，降低能耗。 建筑节能通用航空产业基地建筑在设计、建设和使用过程中，严格执行建筑节能标准。建筑布局节能。航站楼等主要机场服务建筑朝向设计中考虑充分利用自然采光和自然通风条件，降低能耗。屋面设计节能。屋面设计采用保温隔热性能较高的建筑材料。加强保温隔热层设计，做到造型美观，解决自然采光问题，减少人工照明电耗。围护结构设计节能。围护结构设计采用隔热、保温材料，减少供冷和供暖能耗。同时，通过降低建筑物的形体系数以降低外围护结构面积，降124、低能耗。 电气节能供电系统节能。根据负荷容量、供电距离、用电设备特点等因素合理设置供配电系统，做到系统简单可靠，操作方便。设置开闭所，提高配电电压，降低馈线电能损耗；分变电所设在负荷中心，以减少馈线能耗，提高供电质量；变压器高压侧结线采用双电源同时运行，互为备用的方案。照明系统节能。航站楼、气象观测场等飞行区照明系统在满足各空间工作平面照度和照明均匀性的前提下，采用全局照明与局部照明相结合的方法，尽可能选用光效高、显色系数好的节能型灯具，提高能源利用效率。居住区和通航企业入驻基地日常照明系统优先采用节能灯，照明系统尽量使用高效电光源，对全部灯具进行分区控制，增设声、光控装置，对路灯进行自动控制125、。使用节能机电产品，推广应用国家有关部门推荐使用的二十类节能机电产品，包括水泵、风机、中小型异步电动机、中小型电力变压器、电机调速装置和为节能服务的仪器、仪表。供冷和采暖系统节能。根据各功能区域供冷和采暖需求，优化供冷和采暖系统设计；优先选用采用变频技术的设备以及优化冷热源机组、末端设备和输配设备；安装过程中，改善围护结构，控制窗墙比、提高门窗气密性和加强外墙保温。 管理节能加强管理节能，明确机场服务用电和日常用电管理具体工作。建立通用航空基地能源管理制度，并落实到具体各个职能部门。做好能源消耗设备的维护，使设备能够正常运行。加强能耗消耗统计、监测和分析，为节能措施制定提供科学依据。加强节能教126、育宣传工作，提高员工节能意识，推广先进节能经验。加强监督检查，对浪费用电行为进行制止，并追查责任。11.4 节水措施节水设施建与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。做好用水管理流程设计，促进机场科学合理用水。全面推广节水设备，选用先进的水龙头、水阀、水箱等用水器具，提高机场用水利用率。加强供水管网管理和维护，降低供水管网漏损率。定期检修，杜绝跑冒滴漏现象发生。采用分压给水，节约电耗，减少漏水损失。增压泵启闭采用自动控制，保证供水及时、适量。绿化用水采用喷灌、滴灌等节水方式，提高水资源利用效率。12 环境影响初步评价12.1 环境127、影响分析12.1.1 施工期环境影响分析污水：主要是施工工人的生活污水和运输车辆冲洗废水。施工人员生活污水类比相似规模的工程，施工高峰期施工人员约100人，按人均生活污水量100L/d计，生活污水最大产生量为10t/d，污水中特征污染物浓度为：CODcr200mg/L，氨氮50mg/L，施工人员生活污水依托基地农村生活设施进行处理。运输车辆中特征污染物浓度为：CODcr350mg/L，SS360mg/L，洗车废水经隔油和沉淀后回用，不外排。扬尘：主要是道路扬尘、堆场扬尘、装卸作业扬尘和拌合扬尘。其中以车辆行驶引起的道路扬尘为主，约占总扬尘的60%，堆场扬尘、装卸作业扬尘和拌合扬尘等占40%，污128、染因子为TSP。另外，运输车辆排放的尾气也是施工中的污染物之一，主要污染因子为CO、NO2和CnHm。固体废弃物：主要是建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备以及建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等建筑废弃物和施工工人的生活垃圾。建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备可回收利用，建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等建筑废弃物委托闽侯县渣土公司清运。施工高峰期总人数约为100人/d，以每人每天0.6kg计，则施工人员产生的生活垃圾约为60kg/d，合计21.9t/a。噪声：主要为施工机械噪声和运输车辆噪声，施工机械噪声主要来源于场地平整、建筑物129、基础施工噪声。经过有关施工现场调查，结合工程实际情况，对周围环境影响最大的是冲击式打桩机，距离5m时噪声级达112dB（A），50m处达到92dB（A）。 运营期环境影响分析废水：造成环境污染的废水主要来源于飞行服务区的航站楼及基地生活区、办公区和生活区污水，以及维修直升机产生的机修废水。废水水质相对简单，其中生活污水经收集处理后可达标排放。废气：主要是直升机尾气和机动车尾气。在基地范围内，直升机在爬升、降落和飞行时主要排放CO、NO2、CnHm和SO2等废气，类比同类机型的废气排放情况，本项目直升机尾气中CO排放量为1.32t/a，NO2排放量为2.36 t/a，CnHm排放量为1.57 t130、/a，SO2排放量为0.21 t/a。汽车尾气排出的主要污染物有氮氧化物、碳氢化合物等废气，对周围影响很小。固体废弃物：固体废弃物主要来源于生活垃圾、污水处理污泥、机修废水隔油产生含油废物等。生活垃圾主要来源与航站区、办公区等单位以及航空旅客，航空基地按600人进行计算，人均垃圾产生量0.80kg/pd，则项目产生的垃圾约为175t/a。污水处理量为173m3/d，按污泥量占处理水量的0.5%估算，污泥产生量约为250t/a。直升机维修的少量废机油，经分析类比统计，产生的含油废物约0.5t/a。 噪音：噪声污染源主要是直升机噪声和汽车噪声。机场采用M-171直升机为代表机型，其在飞行阶段噪声限131、值为CCAR-36-R1限值，起飞阶段噪声限值为101.1，飞越阶段为100.1，进近阶段为102.1。距离项目最近的闽侯县青村镇，距场址约3km，基本不会受到直升机噪音的影响。汽车噪声主要为进出航空基地的车辆噪声，影响较小。电磁辐射：主要为地面电磁辐射和直升机飞行时电磁辐射，地面电磁辐射主要由地面导航雷达、航站楼塔台和微波通信等发出的电磁辐射，项目建设地点避开了村庄密集区，电磁辐射影响很小。直升机在飞行时由于机身材料特性、飞行路线、飞行高度和飞行速度等因素，发出的电磁波会干扰电视信号，使图像颤动电视接收质量下降。12.2 环境保护措施12.2.1 施工期环境保护措施污水治理措施：现场搅拌作业132、时，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后回收用于洒水降尘。严格控制本工程施工过程中对外排水，对生产性废水，经过沉淀等初级处理后，用于洒水降尘或再次使用到施工过程中，尽量减少外排量。施工人员生活废水依托周边村庄废水处理设施，不单独设立生活营地。扬尘治理措施：施工现场设置封闭围栏，现场回填土石方及时平整压实。土石方、水泥、砂、石灰等易洒落散装物料运输及临时存放，采取防风遮盖措施。施工场地要配置洒水车，对施工工地经常洒水处理，以减少扬尘。固体废弃物措施：组织专门人员管理，及时清运工地上的建筑废弃物。定时收集和清除施工工人的生活垃圾，保持工地的环境卫生。噪声措施：在施工中采用低噪声的133、新工艺和新设备或部分外购商品混凝土，降低施工产生的噪声源。施工单位在施工场界处设置围墙，降低噪声对施工场界影响。合理安排施工时间，禁止高噪声机械夜间施工，尽量缩短影响时间，确因工艺需在限制时段施工，应先征向闽侯县环保局申请，并告示周围民众。 运营期环境保护措施通用航空基地建成运营后，应严格执行国家有关环境保护法规和条例，加强环保管理工作，提高污染治理水平，避免对周围水体和大气造成大的影响和破坏，项目配备必要的环保检测设备，环保工程建设应与工程同步进行，使环保工作落到实处。废水治理措施：机修废水将隔油处理分离装置，石油类小于20mg/L后接入生活污水处理装置进一步处理。生活污水采用二级生化处理装134、置处理后达到城市污水再生利用城市杂用水水质的城市绿化用水标准限值后用于基地绿化用水及冲厕水，不外排。二级生化处置装置设计规模为污水处理量为200m3/d，选用二级污水处理设备，处理系统采用A2O生物处理法，污水经初沉池、接触氧化池、二沉池、池消毒和过滤等处理后回用。建设中水储存池，储存雨季用水浇洒、绿化用水，同时在中水池中设置监测装置，保证中水水质达标，对于不达标中水可回到生化装置中再次进行处理，以满足用水单位的水质要求。废气治理措施：大气污染源主要为直升机发动机排放尾气。所排放的各类等标负荷最高的是NO2，因此在选购飞机时建议选用噪声和大气污染排放量小的机型。在直升机起降期间，尽量减少直升机135、在地面的滞留时间。加油车需经常做好设备维修与维护管理，防止跑冒滴漏，减少挥发性烃类气体的散发。食堂餐饮油烟采用油雾冷却过滤的方式净化处理，净化效率在80%以上，油烟初始一般为5mg/m3，经处理后排放浓度为5mg/m3，净化效率和油烟排放浓度均可符合饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）标准要求。固体废弃物治理措施：项目产生的固体废弃物包括生活垃圾、污水处理站污泥和含油危废。生活垃圾可回收部分如废纸、塑料、金属和玻璃瓶，回收率可达8899%；不可回收部分送至闽侯县垃圾填埋场处理。污水处理站污泥进行消毒脱水压实，设专门的收集池，采取防渗防雨措施，再送至闽侯县垃圾填埋场处理。含油废物委托福136、建省固体废物处置有限公司处理。噪音治理措施：依据直升机噪音等值线图和当地发展规划，明确机场周围声环境功能区和和允许的土地使用功能，保持声源和居民住宅距离。除突发救援外，禁止重型、超重型和起重行等总重超过15t的直升机在本基地起降。严格按照标准目视飞行程序，控制直升机的起飞而后降落。直升机试车仅可在1#、2#和3#停机坪维修试车，4#停机坪不允许维修试车，以保证边界均可达到工业企业场界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的噪声排放限值。做好飞行时间控制，正常情况夜间禁止飞行。做好飞行高度控制，为减少直升机噪声对县城的影响，建议飞到县城上空的高度应达到250m。直升机起飞及降落时选用低噪音137、飞行程序，严格遵守消减噪音的指引及技术。项目进行绿化设计，合理布局，加大绿地面积，做好品种搭配，有效地减缓噪声污染、大气污染。电磁辐射治理措施：项目通过合理避让人口密集存村庄，以及科学控制地面发射源的功率密度和磁场强度，地面电磁辐射对周围区域影响将会控制在电磁辐射防护规定（GB8702-88）限度以内。直升机飞行时通过合理选择航空路线，控制飞行高度和飞行速度，可以有效减少电磁辐射对电视信号的干扰。13 组织机构与人力资源13.1 组织机构福建正阳投资有限公司按公司法规定设置组织管理机构，采用董事会领导下的总经理负责制，设总经理1人、副总经理2人。下设航务部、安全保卫部、运行保障部、外联部、市场138、拓展部、财务部、合约部、人事行政部等八个职能部门。福建正阳投资有限公司组织机构见图13.1-1。董事会总经理副总经理副总经理航务部安全保卫部运行保障部部外联部市场拓展部财务部合约部人事行政部图13.1-1 福建正阳投资有限公司组织机构图13.2 人力资源13.2.1 人力资源配置按照“合理、精简、高效”的原则，合理设置岗位，实行定岗、定编、定员管理，公司计划定员40人。项目所需的管理人员、专业技术人员拟从集团内部选调安排，并从人才市场公开招聘补充，主要聘用本科以上的有一定实践经验的管理或技术人员，也可以聘用应届毕业。福建正阳投资有限公司人力资源配置见表13.2-1。人力资源配置表表13.2-1139、序号岗位编制（人）备 注1董事长12总经理13副总经理2协助总经理工作4航务部45安全保卫部10负责基地安全保卫及消防工作6运行保障部4保障基地正常运营7外联部28市场拓展部4负责策划、市场调研、招商、销售。9财务部4主管、会计、出纳、融资专员各1人。10合约部111人事行政部7包括法务、行政、人事、前台、司机。合计4013.2.2 工作制度根据我国劳动法有关规定，本公司劳动工作制度拟按单班制，每班工作8h，全年工作天数300d。 人员培训据项目特点，积极引进和培养一批具有一定经验的骨干管理人员、专业技术人员。管理人员、专业技术人员每年轮训一次，学习有关管理理论、新技术识等，以提高业务素质和管140、理水平、技术水平，以满足项目可持续发展的需要。14 项目招标方案14.1 招标依据1) 中华人民共和国招标投标法（国家主席令第91号）。2) 建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号）。3) 工程建设项目货物招标投标办法（国家7部委局令第27号）。4) 工程建设项目施工招标投标办法（国家7部委局令第30号）。5) 建筑工程勘察设计招标投标办法（国家8部委局令第2号）。6) 工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）。7) 福建省招投标管理办法（福建省人民政府令第68号）。8) 通用航空机场建设管理规定（试行）。14.2 招标计划根据中华人民共和国招标投标法及有关法规141、条例规定，本项目勘察设计、工程监理、建安工程、设备采购等可实行招投标，也可不实行招投标。本项目拟均采用招标委托招标形式，勘察、设计、监理拟采用邀请招标，建安工程、设备采购采用公开招标。评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从福建省招投标中心专家库中随机抽取相关专业的专家和招标单位代表组成。招标活动均应在有关部门监督下进行。14.3 招标基本情况本项目应严格按照有关规定，在项目建设过程中所需的仪器设备采购和工程建设均应实行招投标，招标方案详见表14.3-1。招 标 基 本 情 况 表表14.3-1 项目名称：福州通用航空产业基地项目项 目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金 额142、（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘 察166.98 设 计946.23 建安工程33877.76 监 理744.56 设 备8681.50 重要材料其 他15402.94包括征地等情况说明： 其他费用包括征地费、管理费、预备费、建设期利息、铺底流动资金等。建设单位盖章2012年6月 4 日15 项目实施进度15.1 建设期限本项目建设期为3年，即2012年1月2014年12月。15.2 实施进度安排本项目实施进度具体安排如下：1) 2012年1 6月 项目前期工作阶段，完成土地征用、可研报告编制、可研立项报批，环境评价报告编制评估与审批，初步设计和施工图设计；完成场143、地“三通一平”和土建工程施工招标等工作。2) 2012年7月2013年2月 完成飞行航站区建筑工程及道路工程（含给排水、电力、照明等管线）的建设3) 2012年910月 完成飞行航站区生产设备招标、签订合同与采购等工作。4) 2013年13月 进行飞行航站区设备安装、调试和试生产，并进行员工培训。5) 2013年45月 进行飞行航站区竣工验收，取得机场运营许可证并投入运营。6) 2013年3月2014年10月 完成通航企业入驻基地、配套公寓、航空会所等配套设施建设，开展竣工验收工作，完成项目全部建设任务正式投产使用。7) 2014年1012月 进行配套设施竣工验收工作。项目实施进度计划表详见表144、15.2-1。福州通用航空产业基地项目实施进度表表15.2-1 序号时间工作内容2012年2013年2014年1357911135791113579111项目前期工作、土地征用、三通一平、土建工程招标2飞行航站区建筑工程及道路工程3飞行航站区设备招标、签订合同与采购4飞行航站区设备安装、调试和试生产5通航企业入驻基地、配套公寓、航空会所等配套设施建设6竣工验收16 投资估算与资金筹措16.1 投资估算16.1.1 编制范围根据项目建设内容，本估算范围为航站指挥综合楼、机库、通航企业入驻基地、入驻企业配套公寓、基地生活用房、航空俱乐部、辅助用房、地下车库；跑道、联络道及滑行道、停机坪等建构筑物土145、建工程费用，各类设备购置及安装工程费用，公用配套设施费用和工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金等。16.1.2 编制依据1) 福建省建筑工程消耗量定额（FJYD-101-2005）及福建省建筑工程综合单价表（2005年）。2) 福建省建筑装饰装修工程消耗量定额（FJYD-201-2005）及福建省建筑装饰装修工程综合单价表（2005年）。3) 全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表（2002年版）、福建省建筑安装工程费用定额（2003年版）。4) 福建省建设厅“关于调整福建省建筑安装工程费用定额（2003版）利润率的通知”（闽建筑200515号）， 福建省建设厅“关于调整福146、建省建筑安装工程费用定额（2003版）建筑工程企业管理费率的通知”（闽建筑200525号）。5) 人工预算单价 福建省住房和城乡建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知（闽建筑201043号）。6) 材料预算单价 福建工程造价信息2012年第4期的福州市材料综合价。7) 设备购置单价 参考经销商询价确定。8) 福州市同类工程的单位造价。9) 本报告提供的设计工程量。16.1.3 取费标准2) 建设单位管理费按照财政部财建2002394号计取。3) 前期工作费用按国家计委计价格19991283号文规定计取。4) 工程勘察设计费按国家计委、建设部计价格200210号文规定。5) 工程监理费按照福建147、省物价局闽价房2007670号规定计取。6) 环境影响咨询费按国家计委计价格2002125号文规定计算。7) 招标代理服务费按照国家计委计价格20021980号计取。8) 基本预备费费率取8%，计算基数不含征地费用。9) 建设期贷款年利率为7.05%，按季计息；拟第二、三年各贷款20000万元。16.1.4 流动资金估算本项目估算流动资金为300万元，其中铺底流动资金为90万元（铺底流动资金流动资金30%）。16.1.5 项目总投资本项目总投资为59819.97万元，其中建安工程费33877.76万元、设备购置费8681.50万元、工程建设其他费用10604.95万元、预备费3617.94万元148、建设期贷款利息2947.83万元，铺底流动资金为90.00万元。项目投资估算详见表16.1-14。16.2 资金筹措本项目总投资为59819.97万元。资金筹措方案：建设单位福建正阳投资有限公司自筹19819.97万元，银行贷款40000万元。项目总投资估算表表16.1-1 单位：万元序号工程或费用名称合计建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用技术经济指标单位数量指标（元）一工程费用42559.25 33717.66 160.10 8681.50 1建构筑工程28430.97 22327.70 0.00 6103.27 1.1建筑工程27643.53 21540.26 6103.27 m2航149、站楼1222.79 969.92 252.87 m23464 3530 机库1586.72 1434.32 152.40 m28965 1770 塔台261.71 171.50 90.21 m2343 7630 通航企业入驻基地13161.27 10093.00 3068.27 m240372 3260 入驻企业配套公寓3856.32 2745.60 1110.72 m212480 3090 基地生活用房1928.16 1372.80 555.36 m26240 3090 航空俱乐部4148.84 3275.40 873.44 m210918 3800 辅助用房81.57 81.57 m262150、7 1300 地下建筑面积1396.15 1396.15 m23989 3500 1.2构筑物787.43 787.43 m2跑道 联络道 滑行道 停机坪787.43 787.43 m220722 380项目总投资估算表续表16.1-1 单位：万元序号工程或费用名称合计建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用技术经济指标单位数量指标（元）5设备工程1476.60 160.10 1316.50 6公用工程及辅助设施12651.69 11389.96 1261.73 二工程建设其他费用10604.95 10604.95 1征地费用7940.00 7940.00 2建设单位管理费500.35 500.151、35 3前期工作费用145.34 145.34 4勘察设计费1113.22 1113.22 5工程建设监理费744.56 744.56 6招标代理费46.83 46.83 7职工培训费27.00 27.00 8办公和生活家具购置费12.00 12.00 9联合试运转费8.68 8.68 10环境影响评价评估费29.94 29.94 11施工图审查费19.23 19.23 项目总投资估算表续表16.1-1 单位：万元序号工程或费用名称合计建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用技术经济指标单位数量指标（元）12施工图预算编制费8.91 8.91 13竣工图编制费8.91 8.91 （一）+（二）5152、3164.21 33717.66 160.10 8681.50 10604.95 三基本预备费3617.94 四建设期贷款利息2947.83 五建设投资59729.97 1 建设投资静态部分56782.14 2 建设投资动态部分2947.83 六铺底流动资金90.00 七项目总投资59819.97 建构筑物工程投资估算表表16.1-2 序号工程或费用名称工程量（m2）建筑单价（元/ m2）合计（万元）设备单价（元/ m2）合计（万元）备 注1建筑工程87398 21540.26 6143.16 1.1航站楼3464 2800969.92 730 252.87 电梯、空调、办公家具1.2机库89153、65 16001434.32 170 152.40 行车1.3塔台343 5000171.50 2630 90.21 电梯、空调、办公家具1.4通航企业入驻基地40372 250010093.00 760 3068.27 电梯、空调、办公家具1.5入驻企业配套公寓12480 22002745.60 890 1110.72 电梯、空调、家具1.6基地生活用房6240 22001372.80 890 555.36 电梯、空调、家具1.7航空俱乐部10918 30003275.40 800 873.44 电梯、空调、家具1.8辅助用房627 130081.57 1.9地下建筑面积3989 35001154、396.15 10039.89 2构筑物787.43 2.1跑道 联络道 滑行道 停机坪20722 380787.43 小 计22327.70 6143.16 飞行区设备投资估算表表16.1-3 序号工程或费用名称单位工程量单价（元）设备费（万元）安置费（万元）一目视助航设备128285.00 77.70 1风向标（屋顶）套112000012.00 1.20 2风向标（地面）套110000010.00 1.00 3飞行区识别标志套1700007.00 0.70 4机场灯标套1400004.00 0.60 5进近灯光个81800014.40 2.16 6瞄准点灯个635002.10 0.32 7155、接地和离地区灯光个80700056.00 8.40 8泛光灯个30650019.50 2.93 9高杆灯座4250000100.00 10.00 10灯光配套设施套160000060.00 50.40 二航管工程设备32517.50 36.40 1单边带短波收发机套1350003.50 2对讲机部2040008.00 3程控交换机套11200000120.00 12.00 4GPS监控系统套1200002.00 0.20 5NDB导航台座11200000120.00 12.00 6VHF超短波电台座4550000220.00 11.00 7单边带电台座26000012.00 0.60 8语音与156、数据记录仪套112000012.00 0.60 9气象综合信息网套120000020.00 三防雷接地系统套160000060.00 9.00 四气象观测系统套370.00 7.00 1自动观测系统套150000050.00 5.00 2人工观测系统套210000020.00 2.00 五直升机维修及安检设备6384.00 30.00 1轮式牵引车台212000024.00 2叉车（2t）台25000010.00 3机库5t行车台11500000150.00 30.00 4直升机维修及安检设备套12000000200.00 合计1701316.50 160.10 公用工程及辅助设施投资估算表表157、16.1-4 序号工程或费用名称单位工程量单价（元）建筑合计（万元）设备合计（万元）1土石方工程m35338.641.1挖方万m393.5938 3556.281.2填方万m389.1220 1782.362桩基工程m373814001495.233砌石挡墙m36108380232.094广场、停车场m28318230191.325道路工程m229426230676.806给水工程177.980.006.1自来水管网m2779450125.066.2中水回用管网176430052.927雨水、污水及污物处理工程889.45133.777.1DN800 HDPE管m19521400273.227158、.2DN1000 HDPE管m190180034.207.3DN300 UPVC管m104360062.567.4飞行区排水沟m72040028.807.5污水管网m27791200333.497.6中水蓄水池m3450 400 18.007.7污水处理站座189.18133.777.8环卫工程项150000050.008电气工程461.24312.208.1电力管网及电缆m34171200409.998.2照明线路m341715051.258.3灯具套12667.208.4变配电设备套12000000200.008.5柴油机发电机组套125000025.008.6电源车辆120000020.159、00公用工程及辅助设施投资估算表续表16.1-4 序号工程或费用名称单位工程量单价（元）建筑合计（万元）设备合计（万元）9通信工程250.1261.709.1通信管线m2779900250.129.2电话系统套111700011.709.3广播音响系统套150000050.0010安全保卫设施工程152.18 120.00 10.1安全监控系统套11200000120.0010.2基地围墙m182848087.7410.3飞行区隔离围界m114830034.4410.4大门个310000030.0011消防工程18.00222.2611.1消防水池m345040018.0011.2SS100室160、外消火栓套69150010.3511.3手提CO2灭火器灭火器具38930011.6711.4推车泡沫灭火器台212000.2411.5火灾自动报警控制系统套11000000100.0011.6消防救援车辆11000000100.0012绿化工程m2119143 60714.8613景观水域m24674 25035.0681.8014环保工程项15970000597.0015水土保持项11600000160.0016加油、交通、工具及行政车8 330.00 16.1加油车辆2800000160.00 16.2交通车辆150000050.00 16.3工具车辆215000030.00 16.4行161、政车辆330000090.00 合 计250.1261.7017 财务效益分析17.1 财务评价依据建设项目经济评价方法与参数（第三版）（国家发改委发改投资20061325号文）等现行有关规定。17.2 财务评价基础数据1) 产品方案 年物业租赁81081m2，其中航站楼2078m2（60%）、通航企业入驻基地38872m2（扣除自用1500m2）、入驻企业配套公寓11440 m2，基地生活区4057m2（80%）、商业用房1560m2、航空俱乐部10918m2、地下车库3191m2；6家通航企业分别于项目建成后第1年入驻1家、第2年入驻2家、第3年入驻2家、第4年入驻1家；飞行培训公司于项目162、建成后第1年入驻；会展及广告；入驻及托管飞机、飞行培训、空中观光提取管理费。2) 计算期 项目建设期3年，第4年投产并达到设计能力的30, 第5年达到设计能力的50，第6年达到设计能力的75，第7年设计能力的100。经营期取20年，计算期为23年。3) 主要参数 项目财务基准收益率取8%，资本金财务基准收益率取8%。4) 本项目建设总资金为60029.27万元，其中流动资金300.00万元。17.3 营业收入和营业税金及附加估算本项目主要营业收入包括物业租赁、通航企业入驻费用、会展及广告、外来飞机临时起降，以及入驻及托管飞机、飞行培训、空中观光提取管理费等。各项收费标准见表17.3-1。正常年163、份营业收入为10007万元。营业税税率为5%、城市维护建设税税率5%，教育费附加费费率5%。正常年份缴纳税金及附加2392万元。17.4 成本费用估算1) 污水处理费用 0.65元/t（不含电费）。 2) 燃料及动力 电费价格0.9元/kWh，自来水价格3.5元/t。3) 工资及福利 年平均工资及福利8万元/人。4) 维修费用 按固定资产原值的1%计取。5) 固定资产折旧 按平均年限法计算折旧：建构筑物折旧年限为30年，设备折旧年限为10年；固定资产的预计残值率为固定资产原值的5%。6) 摊销费 按8年平均摊销。7) 其它费用 其他营业费用按营业收入1%计取，其他管理费用按每人2万元/a计取。164、 总成本费用估算见附表1。17.5 利润总额及分配所得税按利润总额的25%计取，盈余公积金按税后利润的10%计取。利润及利润分配估算，见附表2。收费标准及分年营业收入估算表表17.3-1 单位：万元 序号工程或费用名称单位数 量收费标准第4年第5年第6年第7年第823年一物业出租810811620 2700 4050 5400 5400 1航站楼m220782.0(元/d)46 76 114 152 152 2机库 m289653通航企业入驻基地m238872753 1255 1882 2509 2509 3.1其他企业m2298722.0(元/d)654 1090 1635 2181 218165、1 3.26家入驻通航企业m290001.0(元/d)99 164 246 329 329 4入驻企业配套公寓m2114402.0(元/d)251 418 626 835 835 5基地生活用房m240572.0(元/d)89 148 222 296 296 6商业用房m215607.0(元/d)120 199 299 399 399 7航空俱乐部m2109182.8(元/d)335 558 837 1116 1116 8地下车库建筑面积m231910.8(元/d)28 47 70 93 93 二入驻通航公司600 1200 1200 600 0 入驻时间家6600(万元/家)1 2 2 1 166、0 三会展及广告750 1200 1500 1500 1500 收费标准及分年营业收入估算表续表17.3-1 单位：万元 序号工程或费用名称单位数 量收费标准第4年第5年第6年第7年第823年四入驻及托管飞机管理费20287 752 1676 2604 2604 1入驻贝尔429141.90(万元/架年)317 950 1584 1584 架51 3 5 5 2入住s-76或 M-171316.80(万元/架年)284 426 710 993 993 架72 3 5 7 7 3托管飞机3.30(万元/架年)3 10 17 26 26 架81 3 5 8 8 五空中观光管理费20 50 90 1167、20 120 人次/年12000100(元/人次)2000 5000 9000 12000 12000 六飞机培训管理费54 108 179 269 359 人/年369.44(万元/人)5 11 19 28 38 七外来飞机临时起降8 13 18 25 25 架次500500(元/架次)150 260 360 500 500 合 计3338 6023 8714 10517 10007 注：对6家入驻通航企业免费提供机库、优惠提供办公用房，对入驻飞机提取管理费。17.6 财务盈利能力分析1) 项目投资现金流量表见附表3。根据该表计算以下财务评价指标：本项目所得税前项目财务内部收益率（FIRR）168、为10.43%，财务净现值（Ic=8%）11539.60万元，所得税后财务内部收益率（FIRR）为8.73%，财务净现值（Ic=8%）3189.26万元。财务内部收益率均大于基准收益率，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。所得税前投资回收期11.1年(含建设期)，所得税后投资回收期11.9年(含建设期)，均小于业主期望投资回收期，这表明项目投资能按期收回。2) 项目资本金现金流量表见附表4。根据该表计算以下财务评价指标：本项目资本金财务内部收益率（FIRR）为9.77%，财务净现值（Ic=8%）4093.68万元。3) 根据利润与分配利润表（附表2）等计算以下指标: EBIT总169、投资收益率（ROI）= 100% =6.99% TI NP项目资本金净利润率（ROE）= 100% =21.16% EC17.7 偿债能力分析根据业主提供资料，本项目已得到国家开发银行明确贷款意向：建设期2年，宽限期3年，贷款期限为10年。本项目还款期间第14年采用最大还本方式偿还贷款，第510年采用等额还本方式偿还贷款，可满足贷款机构要求。借款还本付息计算表见附表5。17.8 不确定性分析 敏感性分析本项目作了所得税前项目投资财务内部收益率的敏感性分析。基本方案财务内部收益率为8.73%。考虑项目实施过程中一些不确定因素的变化，分别对建设投资、经营成本、营业收入作了提高10%和降低10%的单170、因素对内部收益率的敏感性分析。敏感性分析见表17.8-1。敏感性分析表表17.8-1 项 目变化率财务内部收益率敏感度系数基本方案8.73%营业收入10%9.91%1.35-10%7.50%1.41经营成本10%8.57%-0.18-10%8.89%-0.18建设投资10%7.66%-1.23-10%9.96%-1.41从表17.8-1可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率及投资回收期，其中营业收入减少及建设投资降低最为敏感，营业收入增加次之。 盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点计算(BEP): 年固定总成本 BEP= 100% 年营业收入-年可变总成本-年营业税金及附加=171、 48.93%计算结果分析表明，该项目只要达到设计能力的48.93%，企业就可以保本，由此可见，该项目有一定的抗风险能力。17.9 财务评价结论本项目财务内部收益率高于基准的收益率，项目财务净现值大于零，且具有一定的抗风性能力，因此，从财务效益上看本项目是可行的。18 社会效益分析1) 有利于提升城市品牌形象，通用航空产业是高端产业中的龙头产业，是一个城市经济发展水平、科技研发能力和公共服务水平的标志。 高效、便捷、现代化的通航飞行将在一定程度上彰显福州城市形象，进一步提升福州国际旅游城市的品位。2) 有助于完善救援体系，促进福州市空中紧急救援产业发展，丰富城市功能，提升政府危机处理能力，帮助172、政府高效地解决各种自然灾害、突发公共事件引发的社会问题，大大提高政府的危机处理能力。3) 有助于吸引投资，带动相关产业发展。项目将采取招商的方式，引进直升机销售公司、直升机组装企业、航材贸易公司、维修企业、飞行培训企业、通用航空运营公司、高端旅行社、俱乐部管理公司等多种类型的企业，吸引大量的国际、国内投资，直接带动区域机械、零部件制造、高科技研发、高端人才培养、旅游、餐饮、娱乐以及商业等一系列相关产业的快速发展。4) 项目正式投入运营后，正常年可实现的直接营业收入10007万元，缴纳税金及附加2392万元，增加地方财政收入。5) 提供一定量的社会就业。国际经验表明，通用航空产业投入产出比为11173、0，就业带动比为112。现在美国通用航空产业一年的产值为1500亿美元，提供了126.5万个就业岗位，而中国一年的产值仅17.9亿元人民币，提供就业岗位仅8000余个。我国通用航空产业受到政策的限制规模很小，一旦政策放宽，就会释放出巨大的潜在市场需求。本项目建成后，将提供1000个就业岗位，并通过项目建设，促进海西通航及相关产业发展，可有效增加社会就业，促进海西区域经济社会发展。19 结论与建议19.1 结论1) 本项目建设符合国家产业政策，符合海峡西岸经济区发展规划“积极发展通用航空”要求，可填补我省通用航空空白，有效提高我省航空综合营运能力和服务水平，有利于优化投资经营环境，促进海西社会、174、经济、文化加快发展。因此，项目建设是必要的，也具有重要意义。2) 本项目起降场的性质为通用航空临时起降点，飞行区及障碍限制面标准采用目视飞行标准设计：跑道长度200m，宽40m；跑道安全区长度320m，宽度90m；联络道长85.2m，宽10.5m，滑行道长度155.1m，总宽10.5m；停机坪长度155.1m，宽度46.7m。3) 本项目总投资59819.97万元，全部投资税后财务内部收益率为8.73%，财务净现值为（Ic=8）为3189.26万元，投资回收期为11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的盈利能力，并具有良好的偿债能力，在财务上是可行的。4) 通过采取有效措施，项目在建设期和175、运营期能够满足环保相关规范要求，对环境影响程度在可控制范围内。5) 项目建设有利于提升城市品牌形象，完善政府救援体系，和投资环境，带动相关产业发展，还可提供就业岗位约1000个，社会经济效益明显。19.2 建议1) 进一步落实项目建设资金，确保项目顺利建设。3) 为保证飞行安全，请有关部门严格按照机场净空标准要求，对项目场址周边规划建设的建（构）筑物的位置和高度进行严格控制。 总 成 本 费 用 估 算 表附表1 单位：万元序号年份项 目合计45678910111213生产负荷%3050751001001001001001001001污水处理费用157 3 4 6 8 8 8 8 8 8 8 176、2外购燃料及动力1945 31 52 79 105 105 105 105 105 105 105 3工资及福利费6400 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 4维修费用10100 505 505 505 505 505 505 505 505 505 505 5其他费用3487 113 140 167 185 180 180 180 180 180 180 5.1其他运营费用1887 33 60 87 105 100 100 100 100 100 100 5.2管理费用1600 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 6经营成177、本22089 972 1022 1077 1123 1118 1118 1118 1118 1118 1118 7折旧费27569 1798 1798 1798 1798 1798 1798 1798 1798 1798 1798 8摊销费17673 2209 2209 2209 2209 2209 2209 2209 2209 9财务费用27116 3123 3123 3123 3123 2833 2542 2252 1962 1637 1313 9.1借款利息26841 3109 3109 3109 3109 2819 2529 2239 1948 1624 1299 9.2流贷利息276178、 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 10总成本费用94447 8102 8152 8207 8254 7958 7668 7378 7088 4554 4230 10.1可变成本14089 572 622 677 723 718 718 718 718 718 718 10.2固定成本80358 7530 7530 7530 7530 7240 6950 6660 6370 3836 3511 总 成 本 费 用 估 算 表续附表1 单位：万元序号年份项 目合计14151617181920212223生产负荷%10010010010010010010010010010179、01污水处理费用157 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 2外购燃料及动力1945 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105 3工资及福利费6400 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 4维修费用10100 505 505 505 505 505 505 505 505 505 505 5其他费用3487 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 5.1其他运营费用1887 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5.2管理费用1180、600 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 6经营成本22089 1118 1118 1118 1118 1118 1118 1118 1118 1118 1118 7折旧费27569 958 958 958 958 958 958 958 958 958 958 8摊销费17673 9财务费用27116 988 663 339 14 14 14 14 14 14 14 9.1借款利息26841 974 649 325 9.2流贷利息276 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14 10总成本费用94447 3065 2740 2415 2091 20181、91 2091 2091 2091 2091 2091 10.1可变成本14089 718 718 718 718 718 718 718 718 718 718 10.2固定成本80358 2346 2022 1697 1372 1372 1372 1372 1372 1372 1372 利 润 与 利 润 分 配 表附表2 单位：万元序号年份项 目合计45678910111213生产负荷%30 50 75 100 100 100 100 100 100 100 1运营收入188705 3338 6023 8714 10517 10007 10007 10007 10007 10007 10182、007 2销售税金附加10379 184 331 479 578 550 550 550 550 550 550 3总成本费用94447 8102 8152 8207 8254 7958 7668 7378 7088 4554 4230 4利润总额83879 -4948 -2460 27 1685 1498 1788 2078 2369 4902 5227 5弥补前年度亏损7408 27 1685 1498 1788 2078 331 6未弥补亏损-4948 -7408 -7381 -5696 -4198 -2409 -331 7应纳税所得额83879 2038 4902 5227 8所得税2183、0970 509 1226 1307 9税后利润62909 1528 3677 3920 10盈余公积金6291 153 368 392 11可供分配利润56618 1375 3309 3528 12各投资方利润分配0 13未分配利润56618 1375 3309 3528 14累计未分配利润1375 4685 8213 利 润 与 利 润 分 配 表续附表2 单位：万元序号年份项 目合计14151617181920212223生产负荷%100100100100 100 100 100 100 100 100 1运营收入188705 10007 10007 10007 10007 10007 184、10007 10007 10007 10007 10007 2销售税金附加10379 550 550 550 550 550 550 550 550 550 550 3总成本费用94447 3065 2740 2415 2091 2091 2091 2091 2091 2091 2091 4利润总额83879 6392 6717 7041 7366 7366 7366 7366 7366 7366 7366 5弥补前年度亏损7408 6未弥补亏损7应纳税所得额83879 6392 6717 7041 7366 7366 7366 7366 7366 7366 7366 8所得税20970 15185、98 1679 1760 1842 1842 1842 1842 1842 1842 1842 9税后利润62909 4794 5037 5281 5525 5525 5525 5525 5525 5525 5525 10盈余公积金6291 479 504 528 552 552 552 552 552 552 552 11可供分配利润56618 4314 4534 4753 4972 4972 4972 4972 4972 4972 4972 12各投资方利润分配13未分配利润56618 4314 4534 4753 4972 4972 4972 4972 4972 4972 4972 14186、累计未分配利润12527 17061 21814 26786 31758 36730 41702 46674 51646 56618 项 目 投 资 现 金 流 量 表附表3 单位:万元序号年份项目合计1234567891011121现金流入2001033338602387141051710007100071000710007100071.1营业收入1887053338602387141051710007100071000710007100071.2补贴收入01.3回收固定资产余值110981.4回收流动资金3002现金流出89550908522145255521456135315561702187、166916691669166916692.1建设投资56782908522145255522.2流动资金3003002.3经营成本22089972102210771123111811181118111811182.4营业税金及附加103791843314795785505505505505502.5维持运营投资03所得税前净现金流量110553-9085-22145-255521882467071578815833883388338833883384所得税前累计净现金流量-9085-31230-56782-54900-50230-43073-34257-25919-17581-9243-90188、474345调整所得税26831781108310831083108316356所得税后净现金流量83722-9085-22145-255521882467071578035725672567256725667037所得税后累计净现金流量-9085-31230-56782-54900-50230-43073-35038-27783-20527-13271-6016688计算指标所得税后所得税前财务内部收益率：8.73 %10.43 %财务净现值（Ic=8%）：3189.26万元 11539.60万元投资回收期：11.9年11.1年项 目 投 资 现 金 流 量 表续附表3 单位:万元序号年份项189、目合计13141516171819202122231现金流入20010310007100071000710007100071000710007100071000710007214051.1营业收入18870510007100071000710007100071000710007100071000710007100071.2补贴收入01.3回收固定资产余值11098110981.4回收流动资金3003002现金流出89550166916691669166916691669166916691669166916692.1建设投资567822.2流动资金3002.3经营成本22089111811181190、118111811181118111811181118111811182.4营业税金及附加103795505505505505505505505505505505502.5维持运营投资03所得税前净现金流量1105538338833883388338833883388338833883388338197364所得税前累计净现金流量157722411032449407874912557464658027414082478908171105535调整所得税26831163518451845184518451845184518451845184518456所得税后净现金流量8372267036493191、64936493649364936493649364936493178917所得税后累计净现金流量739113884203782687133364398584635152844593376583183722计算指标所得税后所得税前财务内部收益率：8.73 %10.43 %财务净现值（Ic=8%）：3189.26万元 11539.60万元投资回收期：11.9年11.1年项 目 资 本 金 现 金 流 量 表附表4 单位:万元序号年份项目合计1234567891011121现金流入2001033338602387141051710007100071000710007100071.1营业收入1887192、053338602387141051710007100071000710007100071.2回收固定资产余值1109801.3回收流动资金3002现金流出1433219085286977764369447646798832850982197929862790182.1项目资本金19820908528697776902.2借款本金偿还429484008400840084008448644862.3借款利息支付271163123312331233123283325422252196216372.4经营成本22089972102210771123111811181118111811182.5销售税193、金附加103791843314795785505505505505502.6所得税2097050912262.7维持运营投资03净现金流量56781-9085-2869-7776-1030154740351685149817882078.413809894累计净现金流量-9085-11954-19730-20760-19213-15179-13493-11995-10207-8128-6748-5759计算指标所得税后资本金财务内部收益率：9.77 %财务净现值（Ic=8%）：4093.68万元项 目 资 本 金 现 金 流 量 表续附表4 单位:万元序号年份项目合 计131415161718194、19202122231现金流入20010310007100071000710007100071000710007100071000710007214051.1营业收入18870510007100071000710007100071000710007100071000710007100071.2回收固定资产余值11098110981.3回收流动资金3003002现金流出143321877587418497825435243524352435243524352435242.1项目资本金198202.2借款本金偿还4294844864486448644862.3借款利息支付2711613139886195、63339141414141414142.4经营成本22089111811181118111811181118111811181118111811182.5销售税金附加103795505505505505505505505505505505502.6所得税20970130715981679176018421842184218421842184218422.7维持运营投资3净现金流量567811232126615101753648364836483648364836483178814累计净现金流量-4526-3260-175126485129681945125934324173890056781196、计算指标所得税后资本金财务内部收益率：9.77 %财务净现值（Ic=8%）：4093.68万元借 款 还 本 付 息 计 算 表附表5 单位：万元序号年份项 目合计2345678910111213141516171借款及还本付息1.1年初借款本息累计20724 42948 42948 42948 42948 38940 34933 30925 26918 22431 17945 13459 8973 4486 0 1.2本年借款40000 20000 20000 1.3本年应计利息29789 724 2224 3109 3109 3109 3109 2819 2529 2239 1948 16197、24 1299 974 649 325 长期借款17514 3109 2819 2529 2239 1948 1624 1299 974 649 325 短期借款1.4本年还本42948 4008 4008 4008 4008 4486 4486 4486 4486 4486 4486 长期借款42948 4008 4008 4008 4008 4486 4486 4486 4486 4486 4486 短期借款1.5本年付息26841 3109 3109 3109 3109 2819 2529 2239 1948 1624 1299 974 649 325 2偿还借款本息的资金来源62770 4008 4008 4008 4008 4008 4008 4008 5536 5475 5719 5752 5996 6239 2.1折旧+摊销38533 4008 4008 4008 4008 4008 4008 4008 4008 1798 1798 958 958 958 2.2税后利润24238 1528 3677 3920 4794 5037 5281 3偿债备付率1.00 1.00 1.00 1.00 1.23 1.22 1.27 1.28 1.34 1.39