1、生态恢复海滨旅游度假村基础设施建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月生态恢复海滨旅游度假村基础设施建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月65可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总论11项目概况12可行性研究报告编制原则和依据73项目发展及可研工作概况84可行性研究工作范围95研究结2、论及建议96主要技术经济指标10第二章 项目建设的背景及可行性121项目背景122项目提出的理由143项目建设的必要性164项目建设的可行性20第三章 市场分析与预测261市场现状分析262项目现代农业市场分析293现代农业发展态势324项目相关农产品市场分析345 SWOT分析366营销策略和市场策略40第四章 建设条件431项目选址432项目建设条件433项目区概况474建设条件评价54第五章 建设方案551建设规模及内容552工程方案563种植技术834.水果蔬菜加工生产方案5土地流转方案87第六章 节能901.节能设计标准902.节能措施90第七章 劳动安全与消防931.劳动安全与卫生3、932.消防93第八章 环境保护951.项目所在地环境现状952.设计依据及执行标准953.设计原则954.项目的主要污染物9685.污染物的治理6环境影响评价100第九章 项目实施进度安排1021编制依据1022实施进度102第十章 项目业主及管理模式1041建设单位基本情况1042项目机构设置1053劳动定员1064人员培训1065项目组织管理1076项目控制1097项目监督1108实施的保障措施1119招标初步方案114第十一章 投资估算与资金筹措1161投资估算范围1162投资估算依据1163项目总投资估算117第十二章 效益分析1271财务评价1272社会效益评价1333生态效益评价4、1354经济效益评价136第十三章 风险评价1371 政策风险及对策1372自然风险及对策1373市场风险及对策1384经济风险及对策1395社会风险及对策1396投资与融资风险及对策1407不可抗力风险及对策1408风险的防范效果评价141第十四章 可行性研究结论1421结论1422建议142第十五章 附录1441附表1441 总论1.1 项目提要 项目名称#市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目 项目建设地点 项目法人及法人代表项目法人：#xx旅游开发有限公司法人代表：# 项目主管单位#县发改局 项目法人概况#xx旅游开发有限公司位于#县xx镇河口村委会，公司注册资本：500万元人民币。本公5、司是经#县人民政府批准设立的自然人出资有限责任公司，按照产权清晰、责任明确、自主经营、管理科学的要求，以市场运作的方式，促进公司自身发展壮大。公司经营范围主要为经济林果、中药材的种植销售；家禽、家畜的养殖销售；荒山绿化等。1.1.6 项目性质新建1.1.7 项目建设目标通过xx旅游度假村生态恢复建设，使xx旅游度假村与xx流域生态修复工程和xx流域生态经济试验区建设相结合，为改善xx流域生态环境、农村综合环境提供帮助，对xx流域生态经济试验区基础设施建设起到辅助作用，推动xx流域生态经济试验区建设的加速发展，促进xx流域生态、社会、经济的全面发展。1.1.8 项目主要建设内容及规模#市xxxx6、旅游度假村生态恢复建设项目，规划面积6000亩，主要建设内容为：（1）植树造林：共4500亩，其中生态林2900亩、经济林1600亩。（2）引水灌溉工程：泵房1座，蓄水池9个（容量2600m3），水管8000m,2台水泵,1台配电柜。（3）供电工程：变配电室1座，配电柜1套，电缆（含线杆）3500m。1.1.9 项目建设期3年，第1年底第3年底。1.2 编制依据1.2.1 国家相关法规及文件（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国土地管理法（3）中华人民共和国水法（4）中华人民共和国森林法（5）云南省城市规划管理条例（6） 国务院关于进一步加快旅游业发展的决定（7）国家旅游局中国旅游7、业发展“十五”计划和年远景目标纲要（8）国家发改委投资项目可行性研究指南（9）建设项目经济评价方法和参数（第三版）1.2.2 地方相关文件（1）云南省关于进一步加快旅游产业发展的若干意见（2）#县经济和社会发展第十二个五年规划纲要（3）#县旅游产业“十二五”规划（4）xx流域生态经济试验区总体规划（5）可行性研究编制委托合同（6）云南省2003年新版计价方法依据（7）云南省2009年4月材料价格信息（8）建设单位提供的其他资料1.3 项目背景概况21世纪是人与自然开始走向协调与和谐的世纪，“环境与发展”成为各国关注的时代主题。环境科学、信息科学、生命科学与生物技术已进入当今世界的主导学科群，健8、康生存与可持续发展是时代的主旋律。可持续发展是现代社会进程中一种科学的发展理念，也是历史发展长河中被先民们反复证明的一种自然法则，包括了科学的资源观、消费观、发展观。作为一个生态大省，云南正处在向循环经济转变的关键时期，全省经济进入快速增长阶段，同时，经济的快速增长对自然资源和生态环境也造成了巨大的压力，为了在发展区域经济和不断改善人民生活的同时，保护和建设全省的生态环境，云南省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院和省关于发展循环经济的各项决策部署，坚持把发展循环经济作为全面贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和破解资源环境约束的重要切入点，先后采取了一系列有效措施，扎实推进循环经济工作，为实9、现经济建设与环境保护的双赢打下了一个良好的基础。xx作为云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一个生产天然螺旋藻的湖泊，一直以来是环境保护的重点对象。第1年8月，云南省委、省政府领导在对xx进行考察之后，坚定提出了“保护好xx这湖清水”的指示，并把建设“xx流域生态经济试验区”作为协调保护与发展之间平衡点的重要方式提上了日程。xx流域生态经济试验区将以良好的高原湖泊为旅游资源，以“高原宁静泊，心灵归属地”为形象，打造“文化体验+养生度假”组合式的精品生态旅游。xx作为xx流域生态经济试验区生态旅游网络的重要节点之一，其生态环境改善和基础设施建设进度关系到整个xx流域生态经济试验区生态旅游业的发10、展和xx环线的完整。因此，xx旅游度假村生态恢复建设项目，正是符合#市及#县旅游产业发展的需要，符合xx流域生态经济试验区旅游总体发展目标，也符合xx流域生态环境建设的总体需要。1.4 投资估算及资金筹措 投资估算#市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目，项目总投资估算为1221.0万元。（1）项目工程费用投资1027万元，占估算总值的84.11%； （2）项目其他费用投资104万元，占估算总值的8.52%；（3）工程预备费估算90万元，占估算总值的7.37%。 资金筹措本项目总资金投入1221.0万元，拟由以下渠道筹措：（1）本项目拟申请国家财政投入800.0万元，占项目总资金的65.5%。（11、2）企业自筹421.0万元（含流动资金），占项目总投资额的34.5%，计入项目资本金。1.5 主要技术经济指标序号工程或费用名称指标（万元）备注一总投资1221.0万元二总占地面积6000亩三工程费用1027.0万元1植树造林500.0万元4500亩2引水灌溉工程427万元3供电工程100万元四工程建设其他费用104.0万元五预备费90.0万元1基本预备费90.0万元8%2 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景 xx寺的历史（1）xxxx位于xx西南角，南北走向，是环湖山体之一。其山脚与湖水相连，背依横路子坡。引山体难免有小丫口山梁挡住南风，背面有大丫口山挡住北风，山中气候湿润多雨，常有云雾12、缭绕，故得名xx。历史上xx受地域性气候影响，雨量较为充沛，又有后山长流水流经此地，森林覆盖率较高，树种多为云南松、罗汉松和温带阔叶林木。山的南面是梅子箐，因梅树多、结实盛而闻名，箐内沟壑幽深难见阳光，故而多产兰草，且品种繁多；山的北面有一道高达百米的悬崖，名滴水崖，雨水季节，流水从悬崖上直泻而下，形成一条白练般的瀑布，十分壮观；滴水崖北面是大丫口山梁，翻过山梁就到景色优美的老龙洞。老龙洞是xx周边独一无二的喀斯特地貌溶洞，大大小小的泉眼常年涌出清冽的泉水。溶洞周围古树参天，景致清幽。过了老龙洞，就可到达彝族聚居的金兰村寨。金兰村俗称格早郎，这里保持着具有五百多年历史且从未间断过的古老节日“刀13、杆节”。刀杆节在农历正月初一和八月十五各举行一次，是xx流域乃至#市内最奇特的民族节日之一。（2）xxxx中历史上曾建有寺院一座，名为xx。关于xx，史书和前贤文辞均有记载，民间传说也较多。清乾隆永北府志载：“xx在xx西，上有龙潭，俗传有龙马出其中，因建刹焉。”永北府志二十三卷：“仙释”条载：“海悟，道号印舟，原籍楚岫，衲云游北胜，至xx，架木为小庵，栖止十余年，爱其山水清幽，不复他往。适与土司高斗光结方外交，同建梵刹，枕山临海，为永郡胜地。有大司马王宏祚碑记，现存。”上述两个记载，明确了xx的修建是因为这里“山水清幽”，而主建人系海悟和尚选址，土司高斗光出资建寺。可惜有关海悟和尚的资料除府14、志外并未找到其他记载。而高斗光是#土司中唯一有文字墨迹流于后世的，他曾在六德他留山栖云洞题写“谁能超世界，共坐白云中”的诗句，至今尚存；另外还有现存于灵源箐观音阁的草书匾额“相好光明”、“千古如在”，都可看出他在汉文学、儒学和道释研究上的造诣。因此，史载xx为他和海悟和尚于公元16611664年所建，是物庸置疑的。xx前半山腰上有一草海，名莲花塘，塘水一年四季清澈见底，也就是传说“有龙马出其中”的地方，过去曾是寺院僧人饮用和山地灌溉用水源，秋冬时节还会有候鸟来此栖息。xx建成之后，xx一度成为永北胜境、县内百姓和文人墨客常聚之地。据史料记载，xx建有大雄宝殿、天王殿、观音殿、尼姑庵等殿宇十余幢15、，还建有高达七丈的海慧宝塔（又名望海塔）一座，重达500余斤的铜钟两口。xx曾经香火盛极一时，有先贤诗句为证：“白云深处隐蓬莱，乘兴游观践碧苔；云挂松根飞不尽，鸟闻客履始惊开。参差楼阁随山现，山没峰峦积翠来；野径幽香谁领略，尘氛不到任徘徊。”可惜民国初年因军阀混战盗寇横行，xx被土匪纵火烧毁，一口铜钟被匪徒滚入xx，另一口由村民抬回，解放后提供河口小学作校钟使用，后被化铜损毁，还有一对雕刻精美的石狮，现存于昆明金马寺。2.1.2 xx流域生态经济试验区概况（1）地理位置xx流域位于云南省#市#县中部，地处世界自然遗产“三江并流”的金沙江中段，xx地理坐标为东经1003810041，北纬262716、2628。#县位于云南省西北、#市东南部，东与华坪县交界，东南和楚雄州大姚县接壤，西与玉龙县、大理州鹤庆县山水相依，北和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。县城所在地永北镇，海拔2140m，距省会昆明市476km，至#古城103km，距大理市200km，四川攀枝花市174km。xx对外交通现有省级公路的攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道242km，县乡公路380km，乡村公路1600km左右。目前xx镇已经纳入#县城镇总体规划，xx环湖公路的修建及周边村镇建设对xx流域的经济发展将起到积极的推动作用。（2）生态经济试验区建设背景20世纪70年代以来，随着经济的发展，环境问题日益17、突出，世界各国政要和广大有识之士逐步将环境问题和可持续发展列为关注的热点。1992年，世界环发大会宣言指出，人类正处于普受关注的可持续发展问题的中心。2002年，世界可持续发展首脑会议上，把经济发展、社会进步和环境保护列为可持续发展的三大支柱。当前，人们对环境的态度和观念标志着一个国家、一个民族的文明程度和水平。保护和改善生态环境是各国人民应尽的责任，而且也是对世界环境保护事业的贡献。随着世界科学技术的高速发展和工业革命的全球渗透和普及，经济的涨落和技术创新的波动形成规律性的关系。生态建设为应对今后的的挑战创造优势条件，其实质就是适应世界“科学进步、技术创新、经济增长”的规律。无论是哪一个国家18、和民族，无论是发达地区还是欠发达地区，对保护生态环境、维护可持续发展，都不同程度地形成共识。这种在共同生存基础上构建起来的生态文化，是人类走向自然和谐的生态文明的基础和前奏。自20世纪90年代以来，联合国有关组织及西方一些国家纷纷开始了有关区域可持续发展评价指标体系的研究，其中颇具代表性的有：联合国可持续委员会（CSD）提出的可持续发展指标体系；联合国统计局（UNSTAT）提出的可持续发展指标体系框架（FISD）；环境科学委员会和UNEP合作提出的可持续发展指标体系；世界银行（WB）提出的可持续发展指标体系。同时，一些国家的城市，如德国海德堡、澳大利亚阿德莱德、日本北九州等地区也开展了生态城市19、的规划和建设。为了推动区域社会经济可持续发展，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善。1995年，国家环保总局组织开展了生态示范区建设工作，同时出台了全国生态示范区建设规划纲要（19962050年）（环然1995444号），纲要将生态示范区定义为：“以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济、社会发展和环境保护为主要对象，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康持续发展的一定行政区域。生态示范区是一个相对独立，对外开放的社会、经济、自然的复合生态系统”，其主要标志是：生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效20、保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行；以循环经济为特色的社会经济加速发展；人与自然和谐共处，生态文化有长足发展；城市、乡村环境整洁优美，人民生活水平全面提高。我国的生态示范区建设期限划分为三个阶段：第一阶段，近期19962000年，试点建设阶段，在全国建立生态示范区50个；第二阶段，中期2001第1年，重点推广阶段，在全国选取300个区域进行重点推广，建成各种类型，各具特色的生态示范区350个；第三阶段，远期20112050年，普遍推广阶段，在全国广大地区推广生态示范区建设，使示范区的总面积达到国土面积的50%左右。目前我们处于第二阶段21、向第三阶段过渡的时期，大力发展生态示范区建设符合国家政策方针的要求。2006年，胡锦涛同志对“加强云南生态环境保护和建设”进行了指示。2009年，云南省委、省政府颁发了关于加强生态文明建设的决定，明确提出：到“十二五”末期，经济发展方式进一步转变，循环经济和低碳经济比重明显提高，特色高效生态产业较快发展；环境保护和生态建设全面推进，重点区域、流域生态环境退化趋势得到有效遏制，森林覆盖率进一步提高，生态环境质量明显改善；生态文明观念显著增强，生态文明道德渐成风尚，绿色消费模式初步建立；七彩云南保护行动深入实施，资源节约型和环境友好型社会建设取得明显进展，为争当生态文明建设排头兵奠定良好的基础。到22、2020年，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式，循环经济、低碳经济具有较大规模，可再生能源比重显著上升；自然生态系统及重要物种得到有效保护，主要污染物排放得到有效控制，城乡生活污水、垃圾得到有效处置，森林覆盖率和生态环境质量居全国前列；生态文明道德文化体系基本建立，可持续消费模式基本形成，生态文明观念在全社会牢固树立，人与人、人与自然、人与社会和谐发展，实现成为生态文明建设排头兵的目标。第1年，全国主体功能区规划确定云贵高原将建成生态示范区，进一步明确了云南生态省建设的基本内容、阶段目标与实施步骤。作为云南省九大高原湖泊之一的xx，为了配合生态省建设的需要，为了更好地协调发23、展，只有抓好生态示范区建设，调整人口、资源、环境与经济、社会发展的关系，才能开创生态良好、生产发展、生活富裕的文明道路。xx作为云南省九大高原湖泊之一和目前世界上唯一一个生产天然螺旋藻的湖泊，一直以来是环境保护的重点对象。但是随着周边地区人民对生活物质条件要求的增长，环境保护与经济发展的矛盾逐渐升级，导致了xx流域资源利用效率不高、环境约束加剧的矛盾愈来愈突出，如果继续沿袭传统的发展模式，xx终将步上滇池的后尘。第1年8月，云南省委、省政府领导在对xx进行考察之后，坚定提出了“保护好xx这湖清水”的指示，并把建设“xx流域生态经济试验区”作为协调保护与发展之间平衡点的重要方式提上了日程（3）x24、x流域生态经济试验区林业概况xx流域森林资源总量不少，林地面积25.56万亩，占流域总面积的53.7%，但低产林、稀疏残次林比重大，林分平均郁闭度不到0.5；林分单位面积蓄积量低；树种结构单一，乔木以桉树为主；从龄组结构来看，幼中龄林多，成熟林少。树种、林龄结构不合理，极大地影响着森林生态服务功能的发挥。 “远看青山在，近看水土流”形象描述了xx流域高覆盖率和低功能之间矛盾。根据#县水土保持总体规划及实地调查结果，xx流域轻度以上水土流失面积17.4万亩，占总面积的48.11 %，其中：轻度流失面积3.9万亩，占流失面积的22.41%，年流失量6.37万吨，中度流失面积12.15万亩，占流失面25、积的69.83%，年流失量39.37万吨，强度流失面积1.35万亩，占流失面积的7.76%，年流失量7.02万吨。流域内年水土流失量为52.76万吨。较幼中龄林和桉树纯林相比，成熟林和混交林的水源涵养功能较强。而目前xx流域幼中龄林和桉树纯林多，且低产林和稀疏残次林比重大，致使森林水源涵养功能不强。流域内森林植被的过度利用和开发，导致野生生物栖息地破坏，物种丰富的天然常绿阔叶林被人工桉树林所替代。物种单一，群落结构简单，生物多样性保育功能差。（4）xx流域生态经济试验区生态旅游业概况xx作为云南省九大高原湖泊之一，拥有得天独厚的旅游资源优势。但由于过去几十年间附近居民对xx流域植被“重采伐，轻26、养护”的做法，xx流域生态环境一度遭到破坏，而景点建设的无规模和基础设施的不健全也成为制约xx流域旅游业发展的瓶颈。目前xx的旅游业仍停留在散户接待、无序经营、自主观光的初级阶段。随着xx流域生态经济试验区建设的开展，对xx流域生态旅游业进行了重新定位，将其设定为提升xx流域国民经济收入的支柱产业之一，通过对xx周边景点进行整合扩建、加强基础设施建设、进行生态环境综合治理等一系列措施的实行，必定会为xx流域的生态旅游业拉开新的序幕。2.1.3 项目的提出为使xx流域形成旅游环线，为游人提供观光游览、休闲娱乐、餐饮住宿、文化体验一条龙的旅游服务，xx流域生态经济试验区重点打造了十一个旅游景区，x27、x景区正是其中之一。通过积极地招商引资，决定由#xx旅游开发有限公司对该景区进行全面治理与开发。通过以下两项措施，恢复xx生态环境，为将xx景区建设成为环境优美、文化氛围浓厚的综合型服务性景区打下坚实基础。（1）因地制宜科学规划，以植树造林为主要手段，恢复xx植被。xx的林木，多年来由于所有制的变更、气候变化及乱砍滥伐、采薪放牧等诸多因素，原来茂密的森林已消失殆尽，恢复任务极其繁重。本项目将遵循人工造林和自然管护相结合的原则，在加强对山区林地的管护外，实施生态林与经济林相结合的种植方式，逐步恢复xx的生态环境。（2）以三通为先导，加强基础设施建设。交通便捷、有水有电，是保证山体植被和环境恢复的28、先决条件，目前景区已修建一般性公路2.8km，再通过引水工程、灌溉工程和供电工程等基础性工程项目的建设，解决山体绿化需水量大的问题，为xx生态环境恢复提供保障。2.2 项目建设的必要性 符合国家有关政策要求xx旅游度假村生态恢复建设项目，旨在通过改善生态条件、完善基础设施，推进xx流域城镇化进程，为xx流域生态经济试验区各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业的迅速发展和生态文化的培育，提供良好的基本条件，并以此为契机，增加农民的就业机会，吸收农村富余劳动力，增加农民收入，全面提高广大农民的物质文化生活水平。 符合xx流域生态经济试验区建设的要求基础设施是城镇化水平的重要标志，加强基础设施建设29、有利于提高xx流域生态经济试验区的档次和品味，有利于改善生态环境和投资环境，有利于促进xx流域经济和社会各项事业的可持续发展，有利于提高xx流域村镇居民物质文化生活水平。对进一步改善区域生态环境、加快城镇化进程、统筹城乡协调发展具有重大意义，进一步打造xx流域“湖中有城、城中有湖、城湖一色”，生态型、现代化的生态经济试验区，对带动相关产业发展、促进就业及招商引资、优化居民生活环境、加快经济发展尤其是旅游业的发展具有重要的作用。 建设生态工程，改善xx流域环境质量面山绿化是为保护和改善xx流域生态环境的有效措施，由于xx流域降水量严重不足，面山绿化需要依靠环境引水来支撑。环境引水是指为保护和改善30、人类居住环境及其水环境所需要的水量，主要体现在环境改善方面。蓄水工程是面山绿化工程的基础，也是改善xx流域水环境质量的重要措施，在蓄水的同时，减轻xx水资源压力，为xx流域生态环境的可持续发展做出贡献。3 现状分析3.1 生态恢复发展现状 生态恢复的内涵生态恢复(ecological restoration)作为一种新的思想，最早是由Leppold于1935年倡导的。1935年在Leppold指导下在美国Madison的一块废弃地上种植高草草原，同时又在威斯康星河沙滩海岸附近的另一块废弃地上进行恢复工作，他们成功创造了今天的威斯康星大学种植园景观和生态中心。这是在对自然最精密、最细致的模仿基础31、之上的植被恢复，它的意义在于使人们认识到，把过度放牧、侵蚀等致损因素造成的废弃地恢复到原来的草原、森林，在理论上和技术上都是可能的。1980年Cairns主编了受损生态系统的恢复过程一书，该书从不同角度探讨了受损生态系统在恢复过程中的重要生态学理论和应用问题，他将生态恢复定义为：恢复被损害生态系统到接近于它受干扰前的自然状态的管理与操作过程。即重建与该系统干扰前的结构与功能有关的物理、化学和生物特征。但一些学者认为这一概念不甚全面，Cairns过分强调了恢复(restoration)，而对重建(reconstruction)一个新的生态系统未给予足够重视。Egan认为，生态恢复是重建某区域历史32、上有的植被和动物群落，而保持生态系统和人类的传统文化功能的持续性的过程。以上学者对生态恢复的理解强调受损生态系统只有回到理想状态才是生态恢复，但现实中这种理想状态很难实现，因为一是受损生态系统受损的原因、特征表现非常复杂；二是人类往往缺乏对受损生态系统演化状况的了解；三是受损生态系统过去曾处的气候、环境状况处于不断变化之中，人类的干扰与胁迫作用无时不在，难以全面消除。Bradshaw基于对生态学理论的深刻认识，他认为生态恢复是有关生态学理论的一种酸性试验(严密验证)(restoration：an acid test for ecology)，它主要研究生态系统自身的性质、受损机理及修复过程。这33、种认识把生态恢复提升到理论与实践的密切结合，引起广泛的争论和思考。徐嵩龄认为，生态恢复的意义，不仅在于它为已有(生态学)理论提供了判决性检验(acid test)，而且也在于它能使已有理论在生态恢复过程中，得到相当精确的表述，从而使理论在应用中更具操作性。Damond认为，生态恢复就是再造一个自然群落，或再造一个自我维持，并保持后代具有持续性的群落。这一定义又有了新的拓展，体现了可持续发展的思想。Harpor(1987)则认为，生态恢复是关于组装并试验群落和生态系统如何运转的过程。国际恢复生态学会曾几次对生态恢复修订定义，1994年，在美国召开的年会上，提出了“生态恢复是修复被人类损害的原生态34、系统的多样性级动态的过程”。1995年补充提出“生态恢复是维持生态系统健康及更新的过程”；后将生态恢复定义为“生态恢复是帮助研究生态整合性的恢复和管理过程的科学，生态整合性包括生物多样性、生态过程和结构、区域及历史情况、可持续的社会实践等广泛领域”。中国科学家对生态恢复有独到见解，马世骏先生在20世纪70 80年代提出生态恢复是一项复杂的系统工程，这种学术思想具有划时代的意义。迄今仍作为我国进行生态恢复与重建的重要指导思想。彭少麟、余作岳、任海等认为，与生态恢复的相关概念还有：重建(Rehabilitation)，即去除干扰因索并使生态系统回复到原有的利用方式；改良(Reclamation)，35、即改良立地条件以便使原有的生物生存，一般指原有景观彻底破坏后恢复；改进(Enhancement)，即对原有受损系统进行改进，提高某方面的结构与功能；修补(Remedy)，即修复部分受损结构；更新(Renewal)，指生态系统发育及更新；再植(Revegetation)，指恢复生态系统的部分结构和功能，或先前的土地利用方式。这些概念可看作广义的生态恢复概念，一般所说的“恢复”实际上包括了这些内容。章家恩、徐琪认为，所谓生态恢复与重建是指依据生态学原理，通过一定的生物、生态以及工程的技术与方法，人为地改变和切断生态系统退化的主导因子或过程。调整配制和优化系统内部及其与外界的物质、能量和信息的滚动过36、程及其时空秩序，使生态系统的结构、功能和生态学潜力尽快成功地恢复到一定的或原有的乃至更高的水平，生态恢复过程一般由人工设计和进行的，并是在生态系统层次上进行的。总而言之，生态恢复的概念是随之人们对退化生态系统研究的深化而逐渐明晰的。现代生态恢复不仅包括退化生态系统结构、功能和生态学潜力的恢复与提高，而且包括人们依据生态学原理，使退化生态系统的物质、能量和信息流发生改变，形成更为优化的自然经济社会复合生态系统。3.1.2 生态恢复的两种理念近年来生态恢复在我国社会层面引起关注, 并形成两种对立的观念。（1）一种流行的传统观点认为:生态恢复要以发挥生态系统的自我恢复能力为主, 要从人工生态建设转向37、以自然恢复为主。例如,国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第二十三章“保护修复自然生态”规定: “生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变,从人工建设为主向自然恢复为主转变, 从源头上扭转生态恶化趋势。在天然林保护区、重要水源涵养区等限制开发区域建立重要生态功能区, 促进自然生态恢复。”（2）另一观点认为由于人类破坏植被与环境的速度远超过自然恢复的能力, 自然生态恢复的时间尺度与人为活动(利用、需求或破坏)的尺度有数量级上的差异, 因此必须尽可能地人工促进生态重建，加强生态建设, 不能旷日持久地消极等待自然恢复。“主要依靠生态系统的自我恢复能力进行生态系统的恢复与重建”, 这是经典或传38、统生态学的观点。在自然生态系统退化不严重, 基本上保持着原来的系统结构和环境条件的情况下, 这样说在理论上是正确的。但在我国许多地区自然生态系统经过长期强度利用和开发而严重退化, 其结构已遭到破坏, 甚至环境(土壤和局地气候)都发生了很大变化,原来的自然生态系统基本上已不存在或已丧失了自我恢复能力的情况下, 仍要强调“自然恢复”,就是不符合实际的教条, 是不作为的推托和有悖于生态道德伦理、极度不负责任和消极有害的观念; 是把人类不合理行为对自然欠下的孽债和应负的责任推诿给自然去成千上万年地慢慢恢复的迂腐决策。人类的需求和行为与自然进化和发育之间存在着巨大的时间尺度上的差异。这是造成经济发展和生39、态保育相矛盾或不匹配的重要机制, 也是人天不和谐的主要原因。生态重建和恢复应当有时间尺度观念, 不可超尺度地依赖生态系统的自我恢复能力。在重建生态学范畴主要考虑3类时间尺度:地质年代尺度，千年万年亿年(103106109年), 例如生态系统中的土壤亚系统形成和恢复通常需要千年到万年, 甚至更长的时间过程; 生态系统世代交替和演替尺度，十年百年千年(10102103年), 例如北方寒温带针叶林的世代天然更新通常需要400500年或更多时间;生态建设(人类活动)尺度，1年10年100年(110 102年), 人类的世代更替不过3050年, 社会经济活动则是以510年计的。可见, 自然恢复的时间尺度40、是在百年千年万年以上, 甚至是数十百万年的数量级。尤其是要恢复生态系统的整体性: 即包括其结构与功能的完全恢复所需时间比仅仅出现一些先锋性的植物要长得多, 一旦生态系统的整个结构(包括土壤)遭到破坏, 则其自然恢复通常在104106年以上。而人口增长, 经济发展与工农业开发, 如森林采伐、土地开垦和草原过度放牧等人类活动的速度与强度则是以日、月、年计的, 其作用过程是快速度、高强度、高频率、短周期和大面积的, 与生态系统自我恢复的时空尺度极不相容。一般来说, 生态系统自我恢复的速度和规模远不能适应、赶上和满足人类社会的需求和消耗速度, 现代人类先进生产力和发展速度对资源利用(包括破坏)的时空尺41、度要超过自然恢复能力大致23个数量级。这种自然与人类的时空尺度的不匹配和超尺度地依赖生态系统和环境的自然恢复能力, 就是自然恢复难以满足当前社会生态需求的根本原因。胡锦涛总书记在党的十七大报告(2007年)中, 多次强调生态文明和加强生态建设: “加强水利、林业、草原建设, 加强荒漠化石漠化治理, 促进生态修复。加强应对气候变化能力建设, 为保护全球气候做出新贡献”。温家宝总理在2009年的政府工作报告中, 充分具体地落实了国家今后的生态建设任务。这是党中央和政府从科学发展观出发,把生态建设作为建设和谐社会的重要组成部分和核心内容, 是对生态重建的肯定和极大重视。从而可以认为“从人工建设为主向42、自然恢复为主转变”的消极生态战略方针已被否定。另一方面, 按照“谁破坏, 谁补偿; 谁污染, 谁治理; 谁享用, 谁买单”的全球环保原则, 人类社会就应当以相应于经济发展与人口增长的速度、强度与规模投入必需的能量、物质、人力、智力、技术与资金以辅助和加速自然生态系统和环境的恢复重建, 弥补对自然的巨大亏欠和时空差距。必要时以工程措施促进生态系统与生物多样性的恢复重建。在自然环境恶劣和生态系统遭到过度破坏的情况下, 尤须人工重建。3.2 xx度假村生态恢复理念生态恢复的理念人工设计的生态方案。2004年美国生态学会生态远景委员会提出:“人类赖以生存的自然服务功能将越来越难以维持,人类未来的环境很43、大一部分将由不同程度人工影响的生态系统所组成。一个可持续的未来要求科学在设计生态方案方面取得更大的进展, 这种方案不只是通过自然保育和恢复, 更需要通过人类对生态系统有目的地干预而提供积极的服务。从研究现有未被扰动的原生生态系统向以人类为重要组分、聚焦生态系统服务和生态设计的新生态系统的研究转型, 将为维持地球生命的质量和多样性奠定科学基础”。这种人工设计生态系统并非用来代替自然生态系统, 但它们将成为未来可持续世界的一部分。人工设计的生态系统已超越了将生态系统修复到过去状态的传统理念, 它要求创造一个功能完善的生物群落, 并与人类耦合成自然社会复合生态系统, 使其为人类提供最优的生态服务。这44、种系统可以设计成通过组合各种技术手段, 并搭配以新型的物种组合来减缓不利的生态影响, 并有利于形成特定的生态服务功能。通过丰富人工生态系统的多样性: 合理的、多种类间作、混作、轮作、与多层次(乔、灌、草、水体等)结构配置, 或农、林、牧(草)、副、渔的多种经营组合来达到生物多样性与经济需要相结合的目的构成的“农林牧复合系统”是十分符合重建生态学与生物多样性原则的,近年来得到极大重视,并作为生态农学的一个主流而迅速扩展。我国生态学家所提出的大农业生态学与生态工程在这方面进行了全面的理论阐述、实践经验的总结, 并提出优化模式, 从而奠定了重建人工生态系统的良好基础。这对于我国退化生态系统的恢复重建45、与优化人工生态系统的构成具有重要意义, 也是对丰富生物多样性的高层次综合措施。一个成功的人工设计生态方案必须通过严格的科学实验和反复的调整组配才能适应于我们这个不断变化的星球。xx旅游度假村采用的区域性“生态生产范式”就是对于人工设计生态方案的一个尝试。这个生态方案是基于当地的自然历史背景, 遵循生态地理(气候、水文、植被、地貌和地质结构等)的地带/非地带性规律, 同时符合当地的经济发展状况、水平和需求。既科学地分析当前的客观存在, 又考虑到历史的传承和文化传统; 更有前瞻性地预计到未来的科学技术进步和发展的趋势。要着眼于科学的发展观, 而不拘泥于目前的低水平和短视的当前利益，其关键是要以先进46、生产力和集约的、生态/环境友好的发展方式取代生产力落后、粗放和生态/环境不友好的发展方式。4 建设条件及建设规模4.1 自然条件4.1.1 地理位置本项目位于xx流域的河口村，地处云南省#市#县中部。#县位于云南省西北、#市东南部，东与华坪县交界，东南和楚雄州大姚县接壤，西与玉龙县、大理州鹤庆县山水相依，北和宁浪彝族自治县毗邻，南与大理州宾川县相连。xx地理坐标为东经10038100 41，北纬26272628，为世界自然遗产“三江并流”的金沙江中段。xx对外交通现有省级公路的攀宁线直贯东西，二级路祥宁线横穿南北，有省道242km，县乡公路380km，乡村公路1600km左右。目前xx镇基础设47、施建设已经纳入#县城镇总体规划，xx环湖公路的修建及周边村镇建设对xx流域的经济发展将起到积极的推动作用。4.1.2 地质、地貌xx流域地处云贵高原和青藏高原的衔接位置，以冰蚀、侵蚀、剥蚀地貌为主，总体特征是：山高坡陡，岩层破碎，土壤瘦薄，水土流失严重。由于地形坡陡，岩层破碎，降雨集中，植被稀少，造成严重的水土流失。xx为高原断陷湖盆，湖盆基底地质构造复杂，主要由三组断层组成，其分布着21条小断层，地震裂度度。xx地处大断裂带，岩类较多，但都极为破碎，结构松散。湖区地势西北高东南低，东西北三面环山，海拔均在1500m以上，地势崎岖，地面坡度在30以上，无建造蓄水工程的地形条件。南面较平坦，土层48、很薄，历史上是xx湖的出口，是流域内主要的农作区。西面为陡峻的高山，最高海拔2674.3m，坡陡谷深，受雨水侵蚀，出现了形态各异的“土林”。东面为高山地形，最高海拔2603.7m，坡度较缓，侵蚀沟发育，是水土保持的重点区域。北面为碳酸盐岩组成的中山地形，最高海拔为2437.2m。南北向分布着陡崖及溶洞，沟谷发育。4.1.3 河流水系xx湖是该地区地下水积水中心和最低侵蚀基准面，地下水向湖盆汇集，受区域岩性、构造和地貌控制，形成有六种浅层地下水类型和两种深层地下热水类型。均为大气降水补给，地下水常年向湖中渗入，成为xx湖重要的水资源来源，也是湖泊水质的主要成因。xx湖流域现有面积318.3 km49、2，湖面面积74.6 km2，xx湖面东西宽35km，南北长20km，湖岸线长45km，最大水深35.1m，平均水深25.74m，湖床倾斜度大，浅水区域较少，蓄水量19.2亿m3。湖水PH值天然保持在9.0到9.4之间，呈弱碱性水质。xx湖没有出流，也没有长年性的固定地面水源补给，水量补给主要是地下水、湖面降水、雨季湖周围地表河流径流。流域内现有入湖大小河（沟）流42条，主要入湖河流有马军河、大湾子河、王官河等24条，多为季节性河流，源短流急，最长河干流长度不到10km。4.1.4 气侯xx流域地处低纬度高海拔地区，位于金沙江河谷地带，气候以北亚热带山地季风气候为主。冬春干旱，夏秋多雨，年季温50、度变化小，降水时空变化大。空气干燥，日照充足，多年平均日照指数为2403.6hr。多年平均气温17.8，多年平均蒸发量2269.4mm，多年平均降雨量732.5mm，多年日最大降水量2015.2mm。湖区年平均降雨量735.9mm，年平均蒸发量为2169mm，蒸发量是降雨量的3倍。4.1.5 土壤由于受海洋性气候的影响，xx流域迎风坡与背风坡的雨量、湿度、温度和光照都不相同，土壤的发育情况也不一样。据#县土壤普查资料现实，按自然环境因子和成土母质的差异，xx流域内主要有红壤、水稻土、冲积土、石灰土四个土类。在红壤分布带中，15001700m为红壤亚类；17002400m主要为黄棕壤亚类；其他亚51、类以零星分布为主。4.2 资源条件xx流域物产丰富，素有“滇西北粮仓”、“鱼米之乡”之誉，形成了以粮食、蔬菜、烤烟、牧业和螺旋藻养殖业为主的支柱产业。xx以盛产天然藻类而闻名中外，是世界上仅有的三个、目前唯一一个能自然生长螺旋藻的地方。xx螺旋藻被列入云南省政府“18生物开发工程”重点项目，目前已在湖滨建成世界最大的螺旋藻基地，年产螺旋藻干粉能力达1000吨，其深加工系列产品也大量投放市场。此外，xx银鱼亦是#县出口创汇的一大产业。4.3 社会经济条件4.3.1 行政区划和人口民族#县辖5个镇、10个乡（其中7个民族乡）：永北镇、仁和镇、期纳镇、xx镇、三川镇、羊坪彝族乡、六德傈僳族彝族乡、东52、山傈僳族彝族乡、东风傈僳族乡、涛源乡、片角乡、光华傈僳族彝族乡、松坪傈僳族彝族乡、大安彝族纳西族乡、顺州乡。xx流域隶属#县xx镇，共有9个行政村，47个自然村，7916户，35315人。其中：非农业人口1322人，占总人口的3.35%。xx流域人口大部分布在南北两地，其中51%分布在南部，21%的人口居住在北部。其中沿湖居住有7个行政村，43个自然村，6551户，27515人，各村人均耕地面积仅0.76亩。xx流域内世居少数民族有彝族、傈僳族、纳西族、回族、普米族等。4.3.2 社会经济2009年#县生产总值完成23.96亿元，比上年增长12.40%；地方财政一般预算收入完成1.37亿元，增53、长34.43%；地方财政一般预算支出完成10.23亿元，比上年增长39.06%；全社会固定资产投资完成10.80亿元（不含四大电站建设投资），比上年增长30.32%；社会消费品零售总额完成6.07亿元，比上年增长29.01%；农民人均纯收入达2804元，比上年增加489元，增长21.12%；银行业金融机构存款余额达33.3亿元；贷款余额为15.5亿元；城镇登记失业率为3.9%；人口自然增长率控制在3.23以内。2009年#县普通中学在校学生21418人，小学在校学生38896人，高考录取人数725人，升学率为48.3%，中考录取人数1895人，升学率为50.7%。人口自然增长率为4.9。电视人54、口覆盖率达96%，科技、教育、文化、体育、卫生、环保等社会事业都有新进展。4.3.3 土地利用xx流域总面积318.3km2（47.75万亩），其中水域面积74.6 km2（11.19万亩），土地面积243.7 km2（36.56万亩）。现有林业用地25.56万亩，其中有林地116214亩，疏林地95亩，灌木林地100503亩，未成林造林地1110亩，无立木林地185亩，宜林荒山37493亩；农业用地7.67万亩；其他非林地（包括水域、居民地、公路、工矿、未利用地等）3.33万亩。xx流域土地受地形地质条件限制，土壤贫瘠，适宜耕种土地有限。4.3.4 交通电力通信#境内有祥(云)宁(蒗)、丽(55、江)攀(攀枝花市)公路作X形分布，其中祥宁线#段为二级公路。县乡公路四通八达，交通方便，全县通车总里程2729.7km，其中县道601.5km、乡道913.89km、村道85.57km。电力瓶颈制约初步缓解，全县已建成小水电站38座，总装机容量7.5万千瓦。本项目区位于xx湖滨，交通便利，电力及通信基础设施能满足需要。4.4 建设规模#市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目，规划面积约6000亩，主要建设内容为：（1）植树造林：共4500亩，其中生态林2900亩、经济林1600亩。（2）引水灌溉工程：泵房1座，蓄水池9个（容量2600m3），水管8000m,2台水泵,1台配电柜。（3）供电工程：56、变配电室1座，配电柜1套，电缆（含线杆）3500m。4.5 项目区建设条件4.5.1 地理位置本项目区紧邻xx西南侧湖滨，行政隶属#县xx镇河口村委会。4.1.2 土地权属及占地面积本项目区占地约6000亩，均为林地，#xx旅游开发有限公司法人以林权转让方式从农户手中购得。4.1.3 场地利用情况场地利用本着节约用地的原则，优先考虑利用荒地、劣地和空地。项目建设结合自然地理环境，对用地进行比较经济合理的布局，没有出现土地浪费现象。4.1.4 周边环境及公用基础设施本项目区位于xx湖滨，交通便利，电力及通信基础设施能满足需要。4.1.5 规划要求本项目区总体建设规划的要求是：结合地域地貌特点，营57、造xx湖周边山林葱郁、山清水秀的自然景观。4.1.6 施工条件#县均有供应各种建材，具备施工技术人才及设施。通往建设场地的道路、给水、供电、通讯等已引入，具备施工条件。5 总体布局5.1 设计指导思想（1）执行国家关于林业、环保、旅游等政策，符合国家有关法规、规范及标准；（2）考虑远期、近期相结合，充分发挥建设项目的社会效益、环境效益、经济效益；（3）设计做到布局合理、紧凑，节约用地，尽量作到不影响周围环境，维护整体景观协调。5.2 设计原则5.2.1 植树造林设计原则（1）遵循生态效益优先、兼顾经济效益和社会效益的原则；（2）遵循适应性强、效益高、种植历史悠久的树种优先选择安排的原则；（3）58、遵循地块相对集中连片的原则；（4）遵循良种壮苗的原则；（5）遵循营造混交林的原则；（6）遵循与产业结构调整相结合的原则。5.2.2 引水灌溉设计原则（1）取水泵房应考虑选址在岸坡稳定、靠近灌区、取水方便、少受泥沙淤积影响的地点；（2）输水管线布置应遵循就近原则，尽量沿着缓坡带布置，以节省弯头数量和管道长度，并减少水头损失；（3）蓄水池应选择地形开阔、地势平缓、岩土结实的地段进行建设。5.2.3 供电设计原则结合xx旅游度假村的后期开发要求，前瞻性的规划项目区的供电方案。5.3 总体布局5.3.1 植树造林（1）生态林造林区项目区原生植被较差，为了营造一个具有湖光山色、恬淡田园风光的xx湖滨，规59、划对项目区海拔1700m以上的区域（4区，地块设置详见总体布局图）进行科学的植树造林。生态林造林区总面积2900亩，树种选择：栓皮栎（Quercus variabilis）、麻栎（Quercus acutissima ）、膏桐（Jatropha curcas）、台湾相思（Acacia confusa）、余甘子（Phyllanthus emblica）、火棘(Pyracantha fortuneana)、车桑子(Dodonaea viscosa)等乡土树种及当地优势草种。（2）经济林造林区在项目区的1区、3区，海拔1700m 以下的区域，规划种植现代生态经济林果，在兼顾植被恢复和发展经济林果业的60、同时，满足海滨度假村游客采摘、体验农田种植的需求。经济林造林区总面积1600亩，连片种植葡萄、石榴、枣、柑橘、核桃等优质特色水果。5.3.2 引水灌溉工程本项目取水泵房选址在xx的西南岸边，通过引水管将湖水输送到xx西南侧海拔1715m的中间水池内，然后通过管道依靠重力流进入经济林片区海拔较低的8个小型蓄水池内，以用作本项目植树造林的灌溉用水。引水灌溉工程建设内容详见总体布局图。5.3.3 供电工程本项目变配电室选址在紧邻取水泵房，以利于节电节能。6 专项工程设计6.1 植树造林按照植树造林对造林地块的要求，通过现地调查，结合建设单位的意见，#市xxxx旅游度假村植树造林项目布局在规划区整体661、000亩的范围内。根据造林区划及实际要求，选择防护林和经济林两大林种进行植树造林，其中防护林面积2900亩，经济林面积1600亩。具体布局详见表6-1。 表6-1 植树造林表 序号防护林树种及面积（亩）经济林树种及面积（亩）备注1栓皮栎（100）葡萄（150）2麻栎（200）柑橘（250）3余甘子（400）石榴（100）4火棘（300）核桃（800）5车桑子（500）枣（300）6台湾相思（400）7膏桐（1000）总计29001600 生态林生态林主要选择在海拔1700m以上的区域，其中造林树种的选择主要模拟面山原生树种或周边区域优势树种来选择，在坡度为2535范围内、立地条件相对较好的区域62、主要选择以栓皮栎、麻栎、膏桐、台湾相思混交林为主，林下根据情况种植不同当地优势草种，在坡度为36以上的范围内、立地条件较差的区域主要以余甘子、火棘、车桑子等混交灌木林为主，并种植当地优势草种。生态林植树造林工程建设总面积为2900亩。造林技术设计：（1）造林地选择为恢复森林植被，结合造林树种的特性，选择土层较厚、坡度平缓、土壤含石量较低等立地条件相当较好的宜林地作为造林地块。（2）造林方法造林方法全部采用植苗造林。造林时，为了林木生长整齐，同一地块、级苗木尽量不进行混栽；为保证造林的成效和质量，植苗采用明穴植树法。定植时，先在植穴底部填一层表层熟土，将苗木放入栽植穴中，填表土、湿土，分层踏实，63、最后覆一层虚土。做到苗木土层不超过原苗木生长土层处。（3）初植密度及株行距初植密度对林木的干形、材质、成林后的稳定性及其防护效能、观赏性能、以及今后的经济效益等都有不同程度的影响。同时，初植密度大小与造林的劳动量、资金和种苗的投入量等有直接影响。本设计生态林植树造林项目建设的初植密度和株行距详见表6-2。表6-2 生态林树种初值密度计株行距树种初植密度(株/亩）株行距（m）栓皮栎7433麻栎7433余甘子16622火棘16622车桑子2961.51.5台湾相思7433膏桐16622（4）混交方法此次生态林植树造林工程均根据不同立地条件设计为混交林，采取带状混交的方式，即一个树种连续种植3行以上64、构成的“带”，与另一个树种构成的“带”依次种植。（5）种植点配置种植点配置，即种植点在造林地上的排列方式和间距，也是决定林分结构的要素之一。根据造林树种的培育目的，为更好地发挥防护效能，把相邻行植株错开排列，设计为三角形配置。（6）林地清理林地清理是为了改善造林地的立地条件和卫生状况，为随后的整地、造林、幼林管理创造有利条件，xx旅游度假村面山生态林工程建设造林地部分立地条件差的区域需进行林地清理并进行客土栽植。（7）整地及苗木规格生态林工程建设整地分两个时间段进行，冬季造林地块在9月份进行整地，雨季造林地块在3月份进行整地，整地方式为块状整地，整地时注意保护原生植被，防止引起新的水土流失。塘65、穴布设均沿等高线配置，塘穴大小及苗木规格详见表6-3。表6-3 生态林造林树种整地及苗木规格序号树种整地规格（cm）客土量（m3/亩）苗木规格1栓皮栎60605013.3二年生袋苗、树高大于1m,地茎大于1.5cm，无病虫害危害。2麻栎60605013.3二年生袋苗、树高大于1m,地茎大于1.5cm，无病虫害危害。3余甘子4040308.0二年生袋苗，树高大于0.8m,地茎大于1cm，无病虫害危害。4火棘4040308.0三年生袋苗，树高大于0.5m,地茎大于1cm，树势生长正常。5车桑子3030308.0二年生袋苗，树高大于0.8m,地茎大于1cm，树势生长正常。6台湾相思60605013.66、3一年生袋苗，树高大于0.5m,地茎大于0.8cm，侧枝生长明显。7膏桐4040308.0二年生袋苗，树高大于1m,地茎大于0.8cm，树势生长正常。（8）造林时间根据#县气候特点和实施单位的造林经验，结合造林树种生物学特性确定造林时间，栓皮栎、麻栎的造林时间为1112月，其他树种则根据情况尽量选择在雨季造林（67月），土壤湿润后定植，利用阴雨天定植为好，一般不迟于8月下旬，以利于苗木生长和越冬。6.1.2 经济林经济林主要分为两大区域来建设，经济林树种的选择主要是结合#县近年来大力推广和适应性较好、经济效益高的树种。主要经济林树种为葡萄、柑橘、石榴、核桃、枣，栽植总面积为1600亩。造林技术67、设计：（1）造林方法经济林造林方法全部采用植苗造林。造林时，为了林木生长整齐，同一地块、级苗木尽量不进行混栽，为保证造林的成效和质量，植苗用明穴植树法。定植时，先在植穴底部填上一层熟土，施入适当的腐熟底肥，再填一层细土，将苗放入栽植穴中，填表土、湿土，分层踏实，最后覆一层虚土。（2）初植密度及株行距（详见表6-4）表6-4 经济林树种初值密度计株行距表树种初植密度（株/亩）株行距（m）葡萄16622柑橘11123石榴5534核桃3354枣11123（3）林地清理林地清理是为了改善造林地的立地条件和卫生状况，为随后的整地、造林、幼林管理创造有利条件，xx旅游度假村面山植树造林经济林项目建设林地为68、宜林地，不需要进行林地清理。（4）整地及苗木规格经济林整地分两个时间段进行，冬季造林地块在9月份进行整地，雨季造林地块在3月份进行整地，整地方式为块状整地，整地时注意清除杂草和其他杂灌木。塘穴布设均沿等高线配置，塘穴大小及苗木规格详见表6-5。表6-5 经济林树种整地及苗木规格表序号树种整地规格（cm）苗木规格1葡萄606050袋苗，苗高0.8m以上，地茎1cm以上，顶芽饱满，无病虫害。2柑橘606060袋苗，苗高1m以上，地茎1.5cm以上，顶芽饱满，侧枝明显，无病虫害。3石榴808060袋苗，苗高0.8m以上，地茎1.5cm以上，顶芽饱满，侧枝明显，无病虫害。4核桃808060袋苗，苗高069、.5m以上，地茎1.5cm以上，顶芽饱满，无病虫害。5枣505040袋苗，苗高0.5m以上，地茎1cm以上，顶芽饱满，无病虫害。（5）造林时间根据#县气候特点和实施单位的造林经验，结合造林树种生物学特性确定造林时间，葡萄、石榴、核桃、枣的造林时间为1112月，柑橘则选择在雨季造林（67月），土壤湿润后定植，利用阴雨天定植为好，一般不迟于8月下旬，以利于苗木生长和越冬。6.1.3 xx旅游度假村原生植被保护工程 xx旅游度假村原生植被保护的成效将直接影响到新造人工林恢复的成效和旅游度假村的生态环境。对于旅游度假村周边困难立地条件的原生植被进行封闭式管理，禁止游人和周围社区居民活动，采用建立围栏对70、困难立地条件的原生植被进行围封，同时在封禁区周边的主要山口、沟口、主要交叉路口等地设立标识牌予以警示。 6.2 引水灌溉工程为满足xx旅游度假村4500亩生态林和经济林的灌溉需求，通过建设引水灌溉工程，从xx取水，利用水泵加压至山上的中间水池，作为灌溉用水。引水灌溉工程由取水泵房、输水管线、中间水池组成。 取水泵房 在xx湖边地质稳定处建提升泵房1座（占地面积35m2），泵房内布置2台100DL型10级离心泵，一用一备，单台水泵流量72m3/h，扬程230m，功率90KW。 输水管线通过输水管线将取水泵房出水输入到海拔1715m的中间水池中，主输水管线长900m，采用DN125的无缝钢管。然后71、从中间水池引管进入各个灌溉片区的小水池中，引水管采用DN50的无缝钢管，长7000m。 中间水池在海拔1715m处修建一座大型中间水池，水池容积500m3，用于储存灌溉用水。水池采用钢筋混凝土结构。在经济林带种植范围内修建小型蓄水池，作为各个片区的灌溉蓄水使用。小型蓄水池容积200 m3，共设置8座。水池采用钢筋混凝土结构。6.2.4 主要建设内容及设备序号名称单位数量备注1泵房座1钢筋混凝土结构2中间水池组11000立方米，钢筋混凝土结构3小蓄水池座8200立方米/座，钢筋混凝土结构4主水管km1DN1255支水管km7DN506配电柜台17水泵台2一备一用6.3 供电工程6.3.1 供电系72、统电源从附近区域电网就近引入。电源电压等级选用10kV。继电保护方式及信号装置的设置，依据供电部门的技术方案确定。6.3.2 电力配电系统采用放射式配电，低压供电半径控制在250m以内。6.3.3 照明系统采用节能型光源。采用YJV-1kV电缆或BV-500V导线由配电柜以树干方式配电。6.3.4 配电柜选型箱变按美式设计，紧凑美观。设备基础按厂商资料施工。变压器按节能型干式变压器设计，设置强迫风冷系统；接线为D,Yn11，保护罩由厂家供货，防护等级不低于IP20。高压配电柜开断电流25kA，电缆下进下出。低压配电柜依据固定柜型进行设计，抽插式开关、落地式安装。电缆下进下出。6.3.5 电缆导73、线的选型低压电缆采用YJV-1kV交联聚氯乙烯绝缘、聚氯乙烯护套铜芯电力电缆，工作温度90。一般照明配电导线采用BV-500V聚氯乙烯绝缘导线。6.3.6 防雷保护、安全措施及接地系统（1）防雷保护建构筑物按第三类防雷措施设防。为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。（2）安全措施本工程低压配电系统接地型式采用TN-C-S系统。防雷接地及电气设备保护接地等共用接地装置。设等电位联结。电源、有线电视、电信等引入端设过电压保护装置。（3）接地系统强弱电共用联合接地装置，要求接地电阻小于0.5欧姆。6.3.7 主要建设内容及设备序号名称单位数量备注1变配电室座174、砌体结构2配电柜套1变压器，高压配电柜，低压配电柜等3电缆km3含电线杆7 节能节水措施7.1 编制依据（1）中华人民共和国节约能源法（2）中华人民共和国可再生能源法（3）中华人民共和国建筑法（4）民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号文）（5）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）（6）民用建筑热工设计规范（GB 50176-93）7.2 节水措施（1）在项目工程中合理设计供水工艺流程，降低水头损失。需加压供水的区域，根据高度的不同，采取分压供水；（2）一水多用； （3）推进建立节水灌溉型林地，推广各种节水技术；（4）发展集雨型林地，要把集雨工程作为今后建设的一项标准，以充分75、利用雨洪资源；（5）特别要坚持科学灌溉方式，逐步淘汰落后的灌溉方式，根据气候变化、土壤情况和不同植物生长需要，科学合理地调整灌溉作业，努力实现精准灌溉；（6）切实加强对林地中取水设施的管理，杜绝跑冒滴漏现象。7.3 节能措施7.3.1 建筑节能措施根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体布置和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性，对建筑周围环境进行绿化设计，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。7.3.2 引水灌溉节能措施（1）本项目的引水灌溉工程尽可能利用地势高差76、，只通过水泵一次提升，将水输送至中间水池，然后通过重力流引水进入林地内的小蓄水池，以减少能耗；（2）在水泵选型上，尽量选用效率较高的多级离心泵，以节省电耗。7.3.3 电气节能措施（1）合理选择变配电设备位置，使其尽量靠近负荷中心减少线耗；（2）在低压侧进行集中无功补偿，对大容量动力设备（空调、水泵等）采取就地补偿，降低无功损耗；（3）优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行补偿投切，减少变压器空耗；（4）选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，降低电耗，节约用电；（5）照明节能应照度合适，灯具布置合理，充分利用自然光并根据自然光的照77、度变化，调整电气照明点亮的范围。7.4 使用运行中节能措施在运营管理中，项目主管单位应科学地组织生产，加强职业培训，不断提高管理水平，最大限度地降低水、电、油、气等的消耗，达到降低能耗，节约能源的目的。（1）提高运行管理人员的技术素质加强对管理人员的专业培训，提高管理人员的专业素质，实行管理人员从业证书制度。（2）管路系统的检漏、检垢管路系统中的水或空气都是携带能量的介质。它们从系统中泄露就直接造成了能量的损失。所以，经常对管道设备进行检查并采取相应的措施是很有必要的。同时安装计量仪表，加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。（3）通过宣传教育，强化社会公众的资源、环境和生态78、意识，提高节约用水、保护水资源的自觉性。7.5 节能效果分析本项目对主要耗能、耗水设施、设备和环节，从设备造型，操作维护等各方面均提出了节能、节水措施，通过上述措施的实施，在节能降耗和节水方面将取得明显效果，符合国家和云南省有关节能减排的政策和法规。8 环境影响评价8.1 编制依据及评价标准（1）中华人民共和国环境保护法（1999）（2）建设项目环境保护管理条例（国务院1998253号）（3）建设项目环境保护设计规定（国计字1986002号）（4）关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见（国环1993015号）（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000）（6）中华人民共和国水污染防治法（79、2008）（7）中华人民共和国噪音污染防治法（1996）（8）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2004）（9）环境空气质量标准（GB 3095-1996）二级（10）地表水环境质量标准（GH ZB1-1999）三类（11）城市区域环境噪声标准（GB 3096-93）二类（12）污水综合排放标准（GB 8987-1996）三类（13）建筑施工界噪声值（12523-1990）8.2 环境现状8.2.1 水环境现状近十多年来，由于流域内工农业生产发展，污染物大量入湖，且xx是无外排的封闭湖泊，使xx湖受到了较大影响，水质从类下降为类，主要污染指标为总磷、总氮。目前xx正在经历富营养化过程，虽80、然水质较好，大部分时间生物种群多样化，但由于xx早已成为封闭性湖泊，雨季前易形成大面积的藻类水华。 8.2.2 环境空气现状本项目区及周边属一类环境空气质量功能区(一类区)，执行环境空气质量标准（GB 3095-1996）中的一级标准。监测结果表明环境空气中二氧化硫、二氧化氮、总悬浮微粒、可吸入微粒浓度均符合环境空气质量标准（GB 30951996）一级标准。8.3 项目建设与运营对环境的影响8.3.1 主要污染源（1）在项目的建设过程中，主要产生的污染源有：建设施工中产生的废料和噪音。（2）在项目运行过程中，不产生污染源。8.3.2 对环境的影响分析本建设项目本着生态设计、环保施工的原则进行81、，项目初期建设过程中对周边环境产生的影响均可根据先进的施工理念和方式将负面影响降至最低。本项目建成后，将极大地促进整个区域经济的发展，实现了土地资源利用形式上的转化。项目建设前，该处为沟、荒坡地。项目建成后，森林覆盖率的提高可以净化大气，降低噪声，改善景观，从而优化环境质量，因此整个生态系统会比原来的情况有所改善。8.4 环境保护措施因本项目运行过程中不产生污染源，所以主要是建设施工期的环保措施。（1）扬尘工程施工过程中基坑开挖出的泥土随意堆放，容易因吹风导致扬尘，影响周围自然景区的环境整洁和美观，为游客带来不便。为减少工程扬尘对周围环境的影响，建议在施工过程中，对弃土进行统一对方管理，并对弃82、土表面进行洒水，防止扬尘。同时应加强对材料运输路面的保洁工作，一旦有弃土、材料撒落应及时清洁。（2）施工噪音为减少噪音，施工场址应进行合理的规划布局。施工机械尽可能要远离施工场界及噪音敏感点。合理安排工期，如要连续作业不得不扰民时，须向县环保局批准，对施工机械采取降噪措施，另外，在运输的过程中，运输车辆应遵守地方政府规定禁鸣喇叭，进出施工现场也应同样遵守规则，避免可控制的噪音污染。（3）施工现场废弃物工程建设期间需要大量建筑工人，可能会有部分建筑工人在施工工地食宿的情况存在，这部分工人的住宿将会产生大量的生活垃圾，给周围景区环境带来影响，项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施83、工现场的生活垃圾；工程承包单位应制定严格的管理制度，不准随意乱扔废弃物，保证施工区及周围的环境卫生。（4）交通道路的施工可能会暂时影响该地区的交通。项目开发者在制定实施方案时应充分考虑到这个因素，对于必须保持通行的道路，应该在保证安全的情况下保证其可以通行，同时项目开发者应组织人员对路面的洒落物进行及时清理，确保路面的整洁和安全。（5）污水在施工过程中，难免会产生生活废水，项目开发者及工程承包单位应做好污水排放管理，不能让污水影响周围村民的正常生活以及造成对周围环境的污染。8.5 环境监督管理 （1）项目区内各项建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定； （2）各建设项目必须编制环84、境影响报告书，必须对建设项目可能产生的各种环境污染和对生态环境的影响作出评价，规定防治措施，并按照规定的程序报环境保护部门审批批准； （3）建设项目必须坚持各项污染防治措施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用的“三同时”原则； （4）建设项目在投入生产或使用前，其环境污染防治措施必须经原审批环境影响报告的环境保护行政主管部门验收，达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或使用； （5）产生环境污染的部门，必须保持防治环境污染的设施正常使用，不得擅自拆除或闲置环境污染防治设施； （6）环境保护部门和其他监督管理部门有权对管辖区内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提85、供必要的资料； （7）项目区环境保护部门应建立各项污染监测制度，组织监测网络，制定统一监测办法。8.6 环境影响评价 本项目主要为植树造林项目，采用有机肥和有机农药，整个项目不产生有害物质对环境的污染，不会因为本项目的建设造成对周围环境的破坏和环境质量的改变。从环保的角度来看，本项目是可行的。9 劳动安全卫生消防9.1 劳动安全与职业卫生9.1.1 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国劳动法（3）建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）（4）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部令第号（5）安全生产法（6）建筑施工安全生产管理条例（7）劳动保护条例（86、8）建筑施工安全检查标准（9）国家和地方现行有关劳动安全与职业卫生的法律、法规、标准、规程、规范9.1.2 危害因素和危害程度分析在建设期间，施工安全、粉尘、噪音污染、用电安全、作业安全管理等是主要的劳动安全因素。各种施工机具操作使用时，存在安全因素，直接关系到施工人员的人身安全；粉尘、噪音等涉及到施工人员的身体健康问题。9.1.3 防护措施为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，在项目实施过程中劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目中设备应符合87、我国规定或认可的劳动安全卫生标准。全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。加强制度建设，标本兼治。建立环境卫生管理和劳动安全操作规章制度，设立专（兼）职安全人员，定期进行劳动安全和职业卫生的检查和教育。不断改进劳动安全卫生条件，防止和杜绝职业危害及重大安全事故的发生，切实维护他们的生命安全和合法权益。9.2 消防9.2.1 编制依据（1）中华人民共和国消防条例（2）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）（3）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）（4）自动喷水灭火系统设计规范（GB 50084-2001）9.2.2 消防措施本项目主要为防止山林火灾，消防要防患于未然，在加88、强消防意识教育的同时，要完善和保障各项消防措施，严格按相关规定执行。10 项目建设管理10.1 建设管理成立项目管理办公室，项目的实施需严格按基本建设程序，按批准的建设程序管理，协调各阶段工作，落实责任制。建设经费，实行财务单独核算管理。按建设程序，精心组织、严格管理，有序地进行项目的组织实施。本项目本身具有复杂性，要统筹安排，精心策划。因此建设方要组织强有力的项目班子精心管理实施。本建设项目实行项目责任制，工程项目将邀请有资质的专业监理单位进行招标，择优选择信誉度高、有经验的专业监理公司对项目投资、质量、进度、合同进行全面控制与管理。工程设计将邀请有资质的专业设计院进行设计。设备采购及工程施89、工将采用招标方式选择有资质的设备制造商和施工队伍。10.2 运行管理10.2.1 项目建设过程中运行管理严格按照国家要求，实行项目审批制、项目招标制、项目建设监理制、项目监督制和项目竣工验收制。项目建设前期，首先对项目的系统构成规模作出策划，从而使项目的基本设想变成具体的、明确的建设内容和要求。二是奠定项目决策基础，做好建设项目可行性研究报告。三是对项目的规模和构成、建设规格和档次进行质量目标策划，对建设总进度和阶段划分，各阶段分期分批建设的项目安排等进行项目进度目标策划，对项目设计施工进行指导性的项目管理工作。10.2.2 项目建设完成后运行管理项目实施完成后根据国家关于固定资产管理的相关规90、定，办理固定资产的归类，将其纳入#县相应部门统一管理，并制订完善的各种规章制度。10.3 招投标方案10.3.1 编制依据（1）中华人民共和国招投标法（1999年）（2）工程建设项目施工招标投标办法（国家发改委等七部委第30号令）（3）工程建设项目招标范围和规模标准规定（2005年5月国家发改委第2号令）（4）云南省建设工程招投标管理条例（1997年）10.3.2 招标范围根据现行法律、法规，本建设项目的设计、监理，设备采购及工程施工，均需进行公开招标。10.3.3 招标组织形式本建设项目由招标人自行选择具有相应资质的招标代理机构，委托其负责具体招标事宜。本项目招标时，可根据项目进行分标段招标91、。10.3.4 招标组织原则（1）严格执行国家及云南省招标制度；（2）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。10.3.5招标方式依据中华人民共和国招投标法，本建设项目采用公开招标方案。10.4防火制度管理项目区应建立林区防火管理制度。按照森林防火条例的规定，对林区野外用火实行严格管理，在防火戒严期内，林区禁止一切野外用火。为了控制火源，要在路口设置检查站，并开展巡山检查。同时，要在宣传教育的基础上，组织林区周边居民订立相关的乡规民约，落实用火防火责任，互相检查监督，共同管好火源。11 组织机构与人力资源配置11.1 组织机构为了正常92、开展项目建设的各项工作，在计划的建设期内完成本项目建设，本着合理用好每一笔资金的原则，必须要有强有力的领导组织机构，及时处理协调好项目开发建设过程中的各种问题。因此，#xx旅游开发有限公司作为项目法人，负责#市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目的建设管理工作。#xx旅游开发有限公司，公司类型为自然人出资有限责任公司，注册资本：500万元人民币。公司实行总经理负责制，全员聘任制，建立聘期内员工的岗位责任制。针对#市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目，成立项目组，项目负责人由公司总经理担任。11.2 人力资源配置11.2.1 管理人员所有管理人员均要求具有大专以上学历，并在上岗前经过统一的管理培训93、。11.2.2 技术人员专业技术人员必须具有相应专业的中专以上学历或者相应专业的资格上岗证，必须严格按照相关部门的规定严格执行。11.2.3 一般工作人员根据经营管理需要，可为初、高中毕业，但必须经过统一的培训并取得相应合格证。11.2.4 培训考核技术人员或重要岗位人员应该根据需要每年培训或进修一次，普通工人每季度培训或考核一次。12 项目实施进度计划12.1 建设期限根据建设基建工作程序的特点、实际需求、投资规模和资金来源等情况，确定该项目的建设期为3年，即第1年底至第3年底。12.2 项目实施进度安排根据工程项目的建设程序，建设周期和相互关系逐项开展，分步实施。为方便各阶段工作紧密衔接，94、项目进度初步安排如下：（1）第1年1112月：项目可行性研究报告编制及评审；（2）第1年12月第2年3月：项目初步设计和审批；（3）第2年35月：项目施工图设计、审批及施工招标；（4）第2年6月第3年1月：雨季及冬季种植，工程施工、设备采购安装；（5）第3年12月：项目竣工验收.施工图审查与施工招标阶段同时进行。13 投资估算与资金筹措13.1 编制依据及取费标准13.1.1 编制依据（1）投资项目可行性研究指南（试用版）（2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（3）建设工程量清单计价规范（2003），建设部公告第119号（4）建筑安装工程费用项目组成建标2003206号（5）工程勘察设计收95、费管理规定（2002国家计委、建设部修订本）（6）建设项目各单项工程的建设内容及工程量（7）项目建设单位提供的有关资料（8）工时费执行#县现行工价13.1.2 取费标准（1）工程费用包括：植树造林，引水灌溉工程，供电工程。工程建设单位投资参照#市价格信息和相关土建建设指标；（2）其他费用包括建设单位管理费、可研咨询费、勘察设计费、工程建设监理费、招标代理费、环境影响咨询费、施工图审查费等；（3） 基本预备费率为8%，不计涨价预备费；13.2 建设投资估算建设投资估算内容主要是植树造林，引水灌溉工程，供电工程 等基础设施建设，还包括本项目的其他费用等项目。项目建设投资估算总投资为1221.0万元96、。项目建设内容、规模、单位投资等详见附表1“建设投资估算表”。（1）项目工程费用投资1027万元，占估算总值的84.11%； （2）项目其他费用投资104万元，占估算总值的8.52%；（3）工程预备费估算90万元，占估算总值的7.37%。13.3资金来源与筹措本项目总资金投入1221.0万元，拟由以下渠道筹措：（1）本项目拟申请国家财政投入800.0万元，占项目总资金的65.5%。（2）企业自筹421.0万元（含流动资金），占项目总投资额的34.5%，计入项目资本金。14 效益评价14.1 生态环境效益通过xx旅游度假村生态恢复项目的建设，可以最大限度地保护和拯救xx流域森林资源和动植物资源，97、对维护xx流域生态稳定具有重要意义，进而利用xx流域优美的自然湖滨景观和完善的基础设施，开展生态旅游，促进旅游收入不断增加，使当地群众从根本上认识到森林旅游资源的重要价值，从而自主加入到面山绿化的工作中来，进一步提高植物群落的稳定性，增强林地的各种防护效能，最终达到保护生态环境的目的。（1）增加植被，净化大气和水质本项目的实施将通过植树造林，增加规划区的森林覆盖率，发展适合本地的经济林果业。这将减少水域污染，净化水质，同时面山造林工程还对净化气候、改善局部气候大有裨益。（2）促进当地居民和旅游者的环境保护意识xx旅游度假村的建立和生态旅游的发展，实现了森林资源的游憩价值，为游人提供了一处舒适的98、游憩空间；通过度假村管理，普及森林生态方面的科学知识，不仅使游客充分认识到爱护森林、保护环境的重要性，还可以有效的防止游人无序的涌入林地带来的环境污染、植被保护等问题。通过开展生态旅游，使更多的当地居民直接从旅游业受益，使更多的旅游者享受到生态美，这样当地居民和旅游者可以从切身利益中认识到，生态质量的提高与生活质量的提高息息相关，从而大大提高社区居民和旅游者对生态保护和建设的支持。14.2 社会效益（1）改善投资环境xx旅游度假村的建设，使xx流域的旅游景点进一步网络化，促进xx流域乃至#县旅游业的发展。度假村的建立可以和其他景点共同构筑xx旅游新格局，使xx流域生态旅游业尽快成为具有较强辐射99、带动作用的重要支柱产业。生态旅游业的发展将有利于形成以旅游业为核心，不破坏生态环境的产业结构，这将进一步改善xx流域生态经济试验区和#县的投资环境，对区域发展具有极大的促进作用。而生态旅游的发展，可以促进信息交流，扩大对外开放，有利于促进#县、#市与外市、外省的人流、物流和资金流导向xx及其周边区域，有利于提高区域经济水平，促进区域间经济的合作和社会的协调发展。（2）提升#县的旅游形象#县由于发展旅游业较晚，在#市旅游业中地位不突出。通过度假村的建设，与xx流域生态经济试验区其他旅游景区共同形成集自然观光、文化体验、参与式科普教育的场所，将改变现状，突出#生态休闲旅游区的形象。可以预料的是，生100、态旅游区将会加快#县社会经济发展的进程，从而将极大改善#县的整体休闲度假形象。（3）旅游扶贫，推进社会进步通过发展生态旅游，xx周边居民可以向游客提供餐饮、住宿等各种旅游接待服务和生产旅游商品，这种投入少、产出多、见效快的经营活动将会给农民带来很大的收入。随着滨海度假村的发展，将会有更多的当地居民将其生产、生活纳入整体旅游区的发展之中，从而实现广泛的脱贫致富。14.3 经济效益本项目建成后的直接经济收入主要来自生态旅游工程和多种经营工程。为正确评价工程的实施效果，按照边建设、边开放、边经营的原则，估算其经济效益。同时，项目建成后，将带来巨大的间接经济效益，主要体现在动植物种类和数量的增加、区域101、生态环境的增强所产生的间接经济效益。现在正处于对度假村开展量化研究的初级阶段，难以对这些间接效益全面量化，但可以保证其带来的间接经济效益无疑是巨大的。15 结论与建议15.1 结论xx旅游度假村生态恢复项目的建设，将有利于xx流域生态环境的维护和恢复，并带动旅游业和相关产业的发展，刺激经济增长，促进xx流域生态环境和社会经济持续、快速、协调发展。本项目作为xx流域生态经济试验区生态旅游产业发展的重点项目，优化了xx面山环境，提升了xx流域生态旅游的品质和形象，具有良好的社会经济效益和生态环境效益。xx旅游度假村生态恢复建设项目在建设条件、资金投入、效益分析等方面都是合理的，也是可行的。15.2102、 建议（1）项目建设符合xx流域生态经济试验区建设总体规划，符合#县旅游产业“十二五”规划，建议给予政策扶持和财政拨款。（2）工程建设应合理地组织与安排，特别是管理工作尤其重要。在保证必要的建设周期的同时，加紧设计审查、审批及资金筹措等各方面的工作，缩短中间过程。附表1 #市xxxx旅游度假村生态恢复建设项目投资估算表单位：万元序号项目或工程名称型号结构单位数量单价投资投资构成备注建安工程设备购置其他总计1221.00860.00167.00194.00占总投资的比例（%）70.4313.6815.89一工程费用1027.00860.00167.001植树造林500.00500.00生态林种植103、项1500.0300.02900亩经济林种植项1350.0200.01600亩2引水灌溉工程427.00340.0087.00泵房钢筋混凝土座140.040.00小蓄水池钢筋混凝土个825.0200.00200方中间水池钢筋混凝土组1100.0100.001000方主水管钢管千米115.015.00DN125支水管钢管千米710.070.00DN50配电柜台10.60.60水泵100DL台20.71.403供电工程100.0020.0080.00变配电室砌体座120.020.00配电柜800KVA套150.050.00电缆千米31030.00含线杆二工程建设其它费104.00104.001建设单位管理费15.002可行性研究费10.003工程勘察设计费38.00按工程勘察设计收费标准的规定计取4施工图设计审查费4.00按设计费用的10%计取5工程监理费30.00按发改价格2007670号的规定计取6环境影响咨询服务费4.00按计价格2002125号文的规定计取7招投标服务费3.00按计价格20021980号文的规定计取三预备费90.0090.00按工程费用和工程建其它费用之和的8%计取