1、河北省农业综合开发高标准农田示范工程项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月83可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录一、项目概要11.1、项目背景11.2、项目范围、规模、内容与工期31.3、项目投资41.4项目编制的依据41.5项目效益51.6组织领导和管理52、二、项目区概况6 2.1自然概况6 2.1.1地理位置及范围6 2.1.2水文、气象6 2.1.3地形、地貌及土壤7 2.1.4自然灾害状况7 2.2社会经济概况8 2.2.1人口及劳动力8 2.2.2土地利用现状8 2.2.3农业生产状况8 2.2.4地方财政与农民收入92.2.5农业科技服务体系状况92.2.6产品市场与供需初步研究与分析9 2.3基础设施概况10 2.3.1田间工程现状10 2.3.2农业机械与农机服务设施10 2.3.3农电现状10 2.3.4科技现状11三、项目建设的必要性及可性性113.1项目区农业和农村经济发展的制约因素11 3.2项目建设的必要性与项目建设的可行3、性12 项目建设的必要性12 项目建设的可行性13四、项目区水资源评价及供需平衡分析144.1项目区水资源概况14 4.1.1地表水14 4.1.2地下水144.2水资源利用现状164.3现状供需水量平衡分析164.4项目实施后供需水量平衡分析184.5水资源评价18五、规划设计205.1指导思想205.2建设标准21 5.2.1综合标准21 5.2.2水利措施标准22 5.2.3农业措施标准24 5.2.4田间道路措施标准24 5.2.5林业措施标准25 5.2.6科技措施标准255.3规划、布局及规模25六、主要建设内容和工程设计266.1主要建设内容26 6.1.1水利措施26 6.1.4、2农业措施27 6.1.3田间道路措施27 6.1.4林业措施27 6.1.5科技措施276.2工程设计28 6.2.1水利措施28 6.2.2农业措施39 6.2.3田间道路措施40 6.2.4林业措施47 6.2.5科技措施436.3施工的组织设计44七、工程概算237.1编制原则和依据47 7.1.1工程概算编制原则47 7.1.2工程概算编制依据477.2投资概算507.3资金筹措51八、综合效益分析528.1经济效益52 8.1.1效益计算52 8.1.2年均费用计算53 8.1.3经济效益548.2社会效益558.3生态效益558.4经济（财务）评价55九、组织实施和运行管护5695、.1组织结构设置569.2运行管护56十、环境影响与评价5710.1环境现状5710.2环境影响与评价57 10.2.1对环境的有利影响57 10.2.2对环境的不利影响57 10.2.3对环境保护设计58十一、结论和建议5811.1结论5811.2建议59附表：1、xx县xx度高标准农田项目区基本情况表2、xx县xx度高标准农田项目区工程现状一览表3、xx县xx度高标准农田项目区现行灌溉制度下水资源平衡分析表4、xx县xx度高标准农田项目区工程实施后水资源平衡分析表5、xx县xx度高标准农田项目建设规模一览表6、xx县xx度高标准农田项目工程主要建设内容一览表7、xx县xx度高标准农田项目区6、机井工程一览表8、xx县xx度高标准农田项目区工程量和主要工程材料表9、xx县xx度高标准农田项目区工程概算总表10、xx县xx度高标准农田项目工程量与投资概算表11、xx县xx度高标准农田项目单项工程概算表12、xx县xx度高标准农田项目建筑工程单价汇总表13、xx县xx度高标准农田项目材料预算价格汇总表14、xx县xx度高标准农田项目人工预算单价计算表15、xx县xx度高标准农田项目区经济评价现金流量表16、xx县xx度高标准农田项目预期效益表17、xx县xx度高标准农田项目监理费提取表附件：1、xx县农业开发办公室关于呈报xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目可行性研究报告的请示2、x7、x县财政局关于xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目配套资金及时到位的承诺意见3、xx县水务局关于xx度农业开发项目区取水证明4、xx供电分公司关于xx度农业开发项目区用电证明5、xx县财政局关于xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目农民筹资投劳的审查意见6、xx县xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目群众自筹资金汇总表7、xx县xx度高标准农田示范工程项目群众筹资投劳情况表附图：1、xx县xx度高标准农田示范工程项目区位置示意图2、xx县xx度高标准农田示范工程项目区工程现状图3、xx县xx度高标准农田示范工程项目区工程布置图4、xx县xx度高标准农田示范工程项目机井柱状结构设计示意图8、5、xx县xx度高标准农田示范工程项目尖顶机井房典型设计示意图6、xx县xx度高标准农田示范工程项目机井首部枢纽与地下管道连接示意图7、xx县xx度高标准农田示范工程项目地下防渗管道连接及沟埋示意图8、xx县xx度高标准农田示范工程项目地下管道纵断面典型设计示意图9、xx县xx度高标准农田示范工程项目管道泄水井典型设计示意图10、xx县xx度高标准农田示范工程项目管道截门井典型设计示意图11、xx县xx度高标准农田示范工程项目出水口保护装置典型设计示意图12、xx县xx度高标准农田示范工程项目进地通道典型设计示意图13、xx县xx度高标准农田示范工程项目混凝土硬化路结构示意图14、xx县xx度9、高标准农田示范工程项目砂石路面硬化路结构示意图15、xx县xx度高标准农田示范工程项目农田林网工程典型设计示意图16、xx县xx度高标准农田示范工程项目公示牌设计示意图河北省xx县xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目可行性研究报告一、项目概要1.1项目背景xx县位于河北省西北部，东部、东南部与北京市延庆县、昌平区及门头沟区接壤，西北部与张家口市下花园区、宣化县相连，北部与赤城县交界，西南与涿鹿县相邻，境内公路纵横交错，京包、大秦铁路贯穿东西，交通便利。xx县是河北省政府2005年确定的首批22个“扩权强县”试点县之一，河北省规划的环首都经济圈产业发展14个县之一。全县辖17个乡镇，279个10、行政村，34.93万人，其中农业人口24.63万人。总土地面积270万亩，其中耕地面积42.6万亩，农民人均耕地1.73亩。xx县是一个农业县，地形地貌复杂，土壤类别多样，雨热同季，光照充足，昼夜温差大，地处北纬40葡萄栽培的黄金地带，适宜多种作物特别是葡萄栽培。xx县农业综合开发潜力大，社会、经济、生态资源条件良好，经综合分析，全县宜近期规模实施农业综合开发土地治理项目工程的面积22.5万亩。根据2009年全国农业综合开发工作会议“两个聚集”的重要部署和省、市农发办有关立项要求，按照xx县委关于巩固粮食产业、大力培育蔬菜产业、状大葡萄产业的农业发展规划以及河北省xx县农业综合开发土地治理项目11、五年规划（2011-2015年），结合竞争立项乡镇情况，拟在xx镇、王家楼乡实施高标准农田示范工程项目1万亩。近年来，在两乡镇党委、政府的正确领导下，农业生产得到了较快发展，落后的农业生产条件和传统的耕作方式得到了一定改善，以各种科技成果为依托进行了有效的种植结构调整，为农业产业化的形成和发展初步奠定了基础。xx镇及王家楼乡近年来积极探索旱作农业耕作模式，特别是项目规划区的6个行政村，充分发挥两侧浅山余脉的天然屏障作用，以张家口市农科院谷子专家赵治海经过40年精心培育出的“张杂谷”制种为支柱，成为了河北巡天种业有限公司在xx县的“张杂谷”主要制种基地，已形成公司加农户的农业产业化雏形。“张杂谷12、”具有高产稳产、生产成本低、节水耐旱、米质优良等特点，是解决粮食安全和旱作农业的一项重要科技成果，具有非常大的市场前景和社会效益。在2010年年初全国“两会”上得到了国务院总理温家宝的肯定和鼓励。目前项目规划区的农民专业合作社已经建立，土地流转工作正逐步进行，项目建设将围绕做大做强这一产业把项目区打造成为“张杂谷”制种生产示范基地，以带动全县“张杂谷”这一旱作粮食主导产业的快速发展。该项目的确定及实施将把项目区改造成为高产、高效、优质“张杂谷”制种示范基地，逐步实现农业种植区域化、规模化、集约化，在稳定提高农作物产量的同时极大地提高农民收入，促进项目区农业产业化的形成和发展，为两乡镇农业经济的13、增长注入新的生机和活力，为项目区农业产业化的形成和发展营造良好的氛围和操作平台，为项目村社会主义新农村建设打下坚实基础。xx县农业综合开发工作将按照“围绕产业搞开发，搞好开发促产业”这一总体思路，开拓创新、扎实有效展开，力求在项目管理、资金运用、工程质量、项目区形象、运行管护、机制创新等诸多方面取得创新性、突破性进展，全面促进全县农业开发工作上台阶、上水平，力争全市乃至全省农业开发工作先进县。1.2项目范围、规模、内容与工期本工程项目区设在xx镇xx共2个乡镇6个行政村。建设内容以水利工程措施为重点，以高效节水灌溉为核心。工程主要建设内容为：节水灌溉面积1万亩，新打机井11眼，维修配套机井4眼14、；架设输变电线路1.5km、变压器11台（其中50KVA变压器10台、80KVA变压器1台）；埋设地下管道80km（其中110管道65km，125管道15km）；建设渠系建筑物（进地通道）500座；建设公示牌5座；通过平整土地、秸秆还田、增施有机肥等措施改良土壤1万亩；修建田间道路16.5km，其中砂石硬化路11km，水泥硬化路5.5km；栽植防护林3.0万株；技术培训250人次；科技推广杂交谷子繁育技术示范及新品种推广1万亩。项目建设从xx4月份开始到xx12月底竣工。xx度高标准农田示范工程项目规划表 表1-1 工程措施水利措施农业措施田间道路措施林业措施科技措施项 目节水灌溉1万亩改良土15、壤1万亩，修建田间道路16.5km防护林300亩科技推广及培训主要工作内容新打机井11眼；埋设地下管道80km；架设输电线路1.5km配套变压器11台；公示牌5座。增施有机肥1万亩，深翻改土1万亩，轮作倒茬0.5万亩。砂石路11km，混凝土路5.5km。防护林300亩。“张杂谷”繁育技术示范及新品种推广1万亩；技术培训250人次。1.3项目投资本项目总投资1356万元，其中中央财政投资781万元，县财政投资419万元，农民群众自筹156万元。自筹资金主要是筹资和以劳折资，其中筹资61万元，农民投工投劳1.19万工日、折资95万元。1.4项目编制的依据1、关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示16、范工程的指导意见；2、国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）；3、河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则（试行）；4、河北省xx县农业综合开发土地治理项目五年规划（2011-2015年）；5、河北省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提要；6、节水灌溉技术规范（SL207-98 中华人民共和国水利部）；7、灌溉与排水工程设计规范（GB 5028899）；8、机井技术规范（SL2562000）； 9、农田灌溉水质标准（GB508492）；10、农田低压管道输水灌溉工程技术规范（GB/T202032006）；11、管灌输水灌溉工程技术规范（井灌区部分）（SL/T1539517、）；12、公路工程技术标准JTGB012003；13、公路路基设计规范JTJD302004；14、公路路面基层施工规范JTJ0342000；15、公路路基施工技术规范JTJF102006；16、公路水泥混凝土路面施工技术规范JTGF302003；17、公路桥涵设计通用规范JTGD602004；18、公路水泥混凝土路面设计规范JTGD402002；19、与本设计有关的设计规范。1.5项目效益项目建成后，项目区农业基础设施将得到彻底改善，广大种植户以张家口市农科院为技术依托，以河北巡天种业公司为协议收购单位，全面市场化进行种植结构调整，由于考虑到育种需要轮茬等因素，计划每年杂交谷子制种0.5万亩（18、以张杂谷3号、张杂谷5号两个品种为主）、优质玉米0.5万亩；年可新增“张杂谷”制种能力42万kg、粮食生产能力71万kg（其中谷子父本42万kg，玉米29万kg）；新增农业总产值810万元，新增农民纯收入540万元，人均新增纯收入610元；新增灌溉面积0.4万亩，改善灌溉面积0.6万亩，新增节水灌溉面积1万亩，年可节约水资源量60万m3。通过项目实施可实现新增农田林网防护面积1.0万亩，林木覆盖率增加3个百分点；通过增施有机肥、深翻改土、轮作倒茬等措施对土壤进行改良，使土壤有机质含量增加0.15个百分点；良种种植面积1万亩。1.6组织领导和管理为了保证xx县高标准农田示范工程项目的顺利实施，县19、委、县政府成立了xx县农业综合开发高标准农田建设项目领导小组，组长由县委常委、常务副县长担任，常务副组长由主管副县长和农发办主任担任，财政、农开、水务、农牧、林业、电力、审计为成员单位。领导小组决策项目选定、工程布局、工作协调等重大事宜，制定目标责任制，定期对相关单位进行考核。农发办做为综合管理部门，负责日常项目管理工作。xx镇、王家楼乡以及各项目村成立了与农业综合开发工作相适应的工作机构，确定专人负责项目建设工作，形成了县、乡（镇）、村三级农业综合开发管理协调网络体系。项目建设实行行政首长负责制，突出抓好重点工程、典型工程和精品工程，提升项目建设的整体水平。二、项目区概况2.1自然概况地理位20、置及范围xx镇及王家楼乡为xx县北部的传统农业乡镇，规划的项目区地势较为平坦，地块连片，交通便利，通讯畅通。项目区距xx县城15km，交通便捷。该区域分成两片，中间是xx县2010年草庙子村项目区，与xx项目区连成一片。北片呈矩形，东西直线距离1250m,南北直线距离2200m；南片呈长条形，南北直线距离8100m，东西平均宽800m。北半部分项目区涉及xx镇甘泉庄、葫芦套村和王家楼乡王家楼村，地处北纬402838402957，东经11535281153642，南半部分项目区涉及xx镇常庄子、常寨子、石盘口村，地处北纬40255240292，东经11536261154023。详见附图1：xx县21、xx度高标准农田示范工程项目区位置示意图水文、气象xx片项目区位于xx县北部浅山丘陵区，项目区耕地主要靠地下水浇灌。项目区由于两侧山地的地下水补给及接受大气降水和相邻地区地下水的越流补给，水源较为丰富，属坚硬岩类风化裂隙潜水，埋深为3080m，含水层厚度为1540m。项目区属北温带大陆性季风气候，雨热同季，光照充足，季差明显，昼夜温差大，有利于作物生长和干物质的积累，适宜玉米、谷子、蔬菜、水果等农作物的种植。项目区属温带大陆性季风气候，多年平均降水量413mm，主要降水集中在六、七、八三个月，占年降水量的71%。年平均气温9左右，极端最高气温42.2，极端最低气温-23.3。平均无霜期149天22、，生长季节10积温达3532。年均太阳辐射总量为146.364千卡/cm2，全年平均日照时数3027.8h，日照百分率为68%。年蒸发量1324.4mm，干旱指数3.2。项目区最大冻土深度1.2m。xx县农作物生长季节在4至9月份，各月日照都在250h以上，一日最长实照可达14h，可满足各种农作物的生长需要。在农作物生长旺季的6至9月份，白天太阳辐射强，夜间地面散热快，昼夜温差大，平均日温差11.012.4，这对各种作物积累干物质极为有利。地形、地貌及土壤xx县是典型的山间盆地地形，全县四周燕山余脉环绕，中间河流西北东南向贯穿，环抱官厅水库，形成南北浅山丘陵、中间河川平原的地形和地貌。项目区属23、北部浅山丘陵区，处于燕山余脉山间平谷及山前平原地带，海拔高度为720870m。土地资源丰富，土质以壤土及砂壤土为主，土质较肥沃，耕作层较厚，土壤平均有机质含量1.0%，含氮量0.06%，碱解氮40.75PPM，速效磷2.44PPM，速效钾87.75PPM，适宜粮食、蔬菜及水果等作物的生长。2.1.4自然灾害状况项目区主要灾害是干旱、风沙、霜冻。xx县素有“十年九旱，年年春旱”，“春旱不算旱，夏旱减一半”之说，据气象资料记载，从1991年到2010年的20年中，全县就出现了11个春旱年，7个夏旱年，春旱平均不到2年一次，夏旱3年一次。大风也构成了对农业生产的多方面危害，不仅风蚀土壤，使肥土流失，24、土质变劣，而且加快蒸发，加剧干旱。有人形容这里的风是“一年刮两场，一场刮半年”，xx县年平均7级以上的大风日45.6天，特别是近年来又出现了扬尘、沙尘暴天气。霜冻是xx县另外主要灾害性天气，也给作物生长造成不同程度的危害，平均每年出现寒潮2.3次。针对这些影响作物生长的因素，要通过项目建设不断加强农业基础特别是水利基础设施建设，防风固沙，培肥地力，提高作物的抗逆性，增强抵御自然灾害的能力。2.2社会经济概况人口及劳动力项目区涉及的2个乡镇6个行政村共有2730户， 8823人，其中农业人口8820人，农村劳动力5190个，外出务工人员182人。劳动力全部达到初中以上文化水平，这为项目实施、产业25、结构调整以及科技示范推广提供了可靠的人力素质保障。土地利用现状项目区总面积为18540亩，其中耕地面积16135亩，林地面积15亩，其它用地2390亩。耕地面积中包括中低产田面积13200亩，占耕地面积的81.8%，有效灌溉面积仅2935亩。项目区耕地立项前以种植玉米、杂粮为主,杂交谷子制种面积较小。农业生产状况由于项目区农业生产基础设施差，生产技术水平低，种植结构不合理等因素，造成了粮食产量和农民收入低而不稳，玉米平均亩产300kg，杂粮平均亩产80kg，农民人均纯收入4530元。近几年项目区已初步形成了“张杂谷”制种业雏形，但水利、交通设施不配套制约了这一产业的进一步发展。项目区机械化率低26、，目前土地翻耕及播种处于机械、手工、牲畜操作混用状态，机械化率仅达到35%。因此只有解决好科技成果的转化，发展水利特别是节水工程设施，调整种植结构，培育主导产业，才能促进传统农业向现代化农业的转变进程。地方财政与农民收入xx镇2010年实现农业总产值为6267万元，财政收入为250万元，农民人均纯收入4810元。王家楼乡2010年实现农业总产值为3690万元，财政收入为270万元，农民人均纯收入4610元。农民收入主要来源是种植业及农闲打工收入。农业科技服务体系状况项目区现有乡级农业科技服务站2个，科技人员6名，其中包括农业1名、林业2名、水利2名、畜牧1名，负责全乡镇农户播前到收获的全程农资27、农技服务工作，能够为项目区提供产前、产中、产后优质服务。各项目村都有农民技术员，多为种植能手，初步形成了农业技术服务网络。劳动力素质较高，实施项目有人力资源保证。近年来项目区与巡天种业公司合作，依托张家口农科院引进了杂交谷子制种技术，为农民增收增加了新的途径。产品、市场与供需初步研究与分析项目区除了种植玉米及杂粮外，进行了杂交谷子制种，是河北巡天种业公司在xx县主要杂交谷子制种基地。正常年景粮食产量304万kg，两至三成作为农民家庭养殖饲料用粮，大部分属于商品粮。杂交谷种子全部销售给巡天种业有限公司。开发治理后，将进行种植业结构调整，发展“张杂谷”制种产业。计划种植“张杂谷”制种5000亩，28、谷种和父本平均单产100kg，总产各50万kg；种植优质玉米5000亩，平均单产650kg，总产325万kg,少部分作为农民家庭养殖饲料用粮外，大部分作为商品粮出售到粮食市场。2.3基础设施概况田间工程现状水利方面：项目区内现有机井28眼，其中4眼机井已报废，4眼机井不能正常运行，其余机井均可正常运行。项目区仅有地下管道2.6km,节水效果不明显，其余输水全部是土渠，水资源浪费严重。农业方面：项目区现有道路16.5km，路面宽3m左右，为土路，长度及布局基本满足农事活动要求。但大部分路面较窄且高低不平，由于年久失修，不利于行走和农事作业。林业方面：项目区村庄附近、部分农路一侧或两侧有少量的农田29、防护林，近年来由于林权政策的落实，调动了项目区农民栽树的积极性，在部分非耕地地上栽植了少量果树，林占地15亩。由于没有科学地进行规划，不能形成完整的农田防护林网。2.3.2农业机械与农机服务设施2010年末，项目区拥有各类农业机械2970台，其中大中型拖拉机13台，小型拖拉机及农用机动三轮车2939辆，其它农机18台。现有农机均属于个体，主要用于播前耕作、运输农资以及收割后的脱粒加工及运输等过程中，利用率为50%。主要用于土地的翻耕、播种及农业、商业运输等，利用率70%。另外项目区现有农机服务站 2个，能为全项目区农业机械的正常使用提供优质服务。农电现状项目区现有农田灌溉用变压器27台，高压线30、路5.1km，低压线路2.9km，除3台不能正常运行外，其余运行正常，但不能满足项目区新建水利工程（新打机井）农电配套需求，新打机井后需要进行输变电等电力工程配套。2.3.4科技现状项目区所在乡镇现有乡级农业技术服务站2个，专业技术人员6名，负责全乡镇农户播前到收获的全程农资、农技服务。另外，为响应县委提出的“科教兴县”战略，增强广大种植户栽培技能，乡镇政府每年还不定期聘请县农畜局、河北农大、张家口市农科院等科研部门及大专院校的技术人员到村实地举办培训班，对广大农户进行玉米制种、杂交谷子制种、田间病虫害综合防治、优良品种引进等技术培训。近年来，项目区推广了杂交谷子制种、玉米制种等多项新技术，进31、一步提高了该区制种产业发展的科技含量，对农业增产农民增收起到了积极的推动作用。三、项目建设的必要性及可行性3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素从项目区的实际情况看，制约农业和农村经济发展的因素有以下几个方面：1、农民素质有待进一步提高 项目区农民组织化程度和科技文化素质较低,大部分农民仍被“以粮为纲、靠天吃饭”的思想禁锢，多年来一直种植产量、价格较低的玉米、谷黍等作物。实行家庭联产承包责任制后，广大农民习惯于一家一户分散经营，对种植结构调整和实现规模化、区域化、集约化生产缺乏思想准备和正确的认识，同时也没有探索出由分散的家庭经营向集约化经营转变的有效方式，导致种植结构调整力度不够、经济作物32、种植面积小，形成种植分散的局面，再加上没有很好地立足本地资源优势，认真寻找适合当地农业经济发展的路子，给特色农业产业的形成造成了一定困难。2、科技服务跟不上由于服务体制和服务意识不健全，一些农业新技术、新信息不能得到普及推广，加之产前、产中、产后服务跟不上，限制了高产高效优质农业的发展。一是农业生产科技含量低，品种陈旧，没有特色，不仅产量低而且经济效益差。二是多年传统的农业种植习惯使大部分农民墨守成规，处于习惯性自然生产状态，没有充分发挥出当地的资源优势和特色产品优势。三是市场信息滞后，农民盲目生产，靠感觉种地，种植的农产品形不成规模，产量提高收入减少的谷贱伤农现象也时有发生。3、基础设施不配33、套项目区人均耕地较多，地下水资源利用较少，加之集体和村民经济基础薄弱，无力进行水源工程开发及配套，形成了有水不能用的局面。同时大部分水浇地采用土渠及大水漫灌，水利用系数只有0.5，造成现有水资源的大量浪费，并增加了农灌成本，亩次浇地费用达到了30元以上。如果采用管道防渗节水措施，可节省浇地费用20-30%。3.2项目建设的必要性与项目建设的可行性项目建设的必要性实施农业综合开发高标准农田示范工程项目是公共财政支持“三农”的重要举措，是保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食生产核心区，是稳步提高粮食综合生产能力、发展现代农业促进农民增收、建设社会主义新农村的现实需要，是进一步提升农业综合开发34、水平和创新开发体制机制的必然要求。1、xx县是革命老区，项目区涉及的xx镇是全国著名战斗英雄董xx的故乡，xx人民为中国人民的解放事业做出了重要贡献。解放后，xx县长期是军事禁区，直到上个世纪九十年代才对外开放。因为是军事禁区，在经济建设上国家支持少，对外开放困难，造成经济发展滞后。所以国家在政策上给予一定的倾斜支持是必要的。2、xx县是北京重要的水源地，境内的官厅水库运行50多年来，为防洪、灌溉、发电发挥了巨大作用，为满足北京市供水供电做出了重要贡献。为保证北京市饮用水安全，牺牲了几十万亩良田，由于北京人口增加，水量减少，xx县实施了灌区衬砌防渗工程。农田节水防渗任务大，投资少，需上级扶持。35、3、通过项目的实施，改善项目区内农业基础条件，解决农民最突出的浇地难、用电难、行路难的问题。4、通过项目的实施，转变项目区农民群众的种植观念，调整优化农业产业结构，打造定单农业，是农业增产、农民增收的需要。5、通过项目的实施，密切党群、干群关系，化解基层矛盾，极大地提高党和政府在人民群众中的形象和地位，维护社会稳定。项目建设的可行性1、项目区水、土、光、热资源优势明显，是xx县旱作粮食主产区，开发潜力大。2、项目区群众对农业综合开发认识较深，渴望参与农业综合开发的积极性非常高涨。3、县乡农业开发经验丰富，专业人员齐备，有能力、有技术承担农业综合开发高标准农田示范工程项目建设。4、xx县从19836、8年开始进入农业开发项目序列县以来，县委、县政府领导高度重视，地方财力再紧张也按项目计划足额配套农发资金。近年xx县经济发展比较快，对农业开发工作的支持力度进一步加大，已将xx县级配套资金列入年度财政预算。综上所述，项目区自然资源丰富，社会经济技术条件成熟，群众积极性高，适宜立项开发。xx实施高标准农田项目建设，项目区进行种植结构调整，发展制种产业既找准了市场又符合农民意愿，必将给项目区农民群众带来明显的经济、社会、生态效益。四、项目区水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况按照xx县水资源调查分区，xxxx片项目区属于北部浅山丘陵区，农田灌溉用水主要是地下水。北部浅山丘陵区流域面积4337、0.97km2， P=75%时，地下水资源总量1944.16万m3，地表水资源总量为2599.1万m3,扣除河川基流量1207.64万m3, 水资源总量为3335.62万m3（河北省xx县水资源现状分析调查报告xx县水利局1992.9）。地表水项目区地表水主要来源于本流域的大气降水，由于降雨量时空分布不均，历时较短，瞬时即逝，不能适时灌溉满足作物生长需求,故本次设计不将地表水作为灌溉水源。地下水根据xx县水务局1992年xx县水资源现状分析调查报告，项目区地下水的补给主要有两种方式：一是大气降水直接渗入，二是高山水蒸汽直接在岩石中凝结，补给基岩后的裂隙水，除少量蒸发外，大部分补给山间、河谷地带38、含水层，变为潜水或承压水。项目区地下水属坚硬岩类风化裂隙潜水。含水层岩性为砂、砂砾石、砂卵石等，主要特点是水位较浅、水质好、矿化度低。地下水埋深30-80m以下，含水层厚度1540m，单井涌水量50m3/s-80m3/s。1、地下水资源补给量计算：项目区地下水补给量主要包括降水入渗补给量W1、渠灌田间入渗补给量W2、山前与区外侧渗补给量W3。（1）根据降水入渗补给量计算公式：W1=P1F1式中：W1降雨入渗补给量(m3) 降雨入渗补给系数(%) P1多年平均降雨量(m) F1计算补给区面积(m2)P=75%年降雨量P1取0.32m，因补给区土质含水层岩性为砂、砂砾石、砂卵石，地下水埋深大于8m39、，则降水入渗系数取20%，补给区面积1615万m2，计算得降水入渗补给量W1=103.4万m3。（2）井灌回归补给：项目实施后综合灌溉定额140m 3/亩，项目区回归系数为0.15，项目区面积10000亩，则回灌补给量为21万m3/年。（3）侧向补给是影响中浅层地下水储量的因素之一。根据区域均衡法原理将规划区作为一个储水整体，计算一年内区域边界补给或排泄的水量。根据公式山前与区外侧渗补给量：W3365Kh含（LiJi）式中：W3为侧向补给量（补给为正，排泄为负），m3；K为含水层渗透系数 (m/d) ；h含为补给区中地下水含水层厚度(m)；Li为补给区边界长度(m)；Ji为补给区内对应边界的地40、下水坡度(m)。项目区为浅山丘陵区，东西两侧为浅山余脉，地形北高南低，周边主要承受东西边界地下水补给，南部边界有少量排出，东西边界无地下水排出，南北边界长5200m，东西界水利坡度Jn=0.01 ,南界水力坡度Js=0.007，含水层厚度28m，渗透系数K=10m/d。经计算项目区侧向补给量: W336528105200(0.01-0.007)159.4万m32、允许开采量：地下水允许开采量主要以降雨入渗、侧渗补给为主，根据允许开采估算公式： Q允=W供式中：Q允允许开采量，m3； 地下水可开采系数； W供地下水可供开采量，m3。地下水可开采系数取0.9, 地下水可供开采量W供=283.8万m41、3，计算得项目区允许开采量Q允=255万m3。4.2水资源利用现状项目区以农业生产为主，区内有一小型制砖场，由于规模较小，用水量仅5万m3，现有机井可灌溉面积6000亩，年用水量为200万m3，人畜生活及其他用水约15.1万m3，总用水量约为220.1万m3。其中农业灌溉用水占总用水量的90.87%，人畜饮用等用水量占6.86%，工业用水占2.27%。 4.3现状供需水量平衡分析（1）现状灌溉水利用系数分析项目区基本是级渠道，干渠和支渠，根据多年的实测资料，进行渠道水利用系数分析计算。 式中 某级渠道水利用系数; 某级渠道渠首流量(m3/s)； 下级渠道各渠道渠首流量之和（m3/s）。根据上述42、方法及项目区多年的实测资料，分析得到该项目区现状干、支二级渠道平均渠道水利用系数分别为0.88、0.85，则渠系水利用系数约为0.75。田间水利用系数分析田间水利用系数根据统计实验分析计算，在0.8左右。 灌溉水利用系数分析灌溉水利用系数采用公式=sf式中灌溉水利用系数；s渠系水利用系数；f 田间水利用系数。 =0.750.8=0.6， 对于渠灌区，现状灌溉水利用系数采用0.60。（2）现状供需水量平衡分析项目区面积10000亩。据测算,亩灌溉用水量为220 m3/亩,则年项目区需水量220万m3,加上人畜及其它用水20万m3，年共需水量240万m3。项目区地下水较为丰富，可利用水量255万m43、3，即使按现有条件灌溉年水资源仍有15万m3盈余，但项目区缺乏提水设施，开发利用程度低。目前项目区仍主要以旱作物为主，水资源不能满足农民灌溉需求，有资源不能利用，亟待开发。详见附表3：项目区现行灌溉制度下水资源平衡分析表4.4项目实施供需水量平衡分析（1）工程实施后灌溉水利用系数分析管灌区根据低压管道输水灌溉工程设计规范，管系水利用系数不低于0.95，田间水利用系数不低于0.85,本次工程经过平整土地，小畦灌溉，田间水利用系数能达到0.90以上,则灌溉水利用系数采用0.9。（2）工程实施后灌溉需水量分析项目区治理后，依托河北巡天种业公司为协议收购单位，通过土地流转、建设专业合作社等形式，引导农44、民进行种植结构调整，建成优质“张杂谷”制种基地，形成定单农业。农业结构及作物组成如下表：项目区种植比例表(一)作物种类谷子制种玉 米比例%5050根据灌溉与排水工程设计规范，本项目区管灌设计灌溉保证率确定为P=75%。依据2010年河北省用水定额，并结合当地灌区的灌溉制度和本灌区群众的实际灌水经验，确定项目区作物的灌溉定额分别为：杂交谷子制种为120m3/亩、玉米为160m3/亩。设计灌水率各种作物各次灌水的灌水率采用下式进行计算: 式中 作物种植比例； m每次灌水定额（m3/亩）； T灌水延续时间（天)； q灌水率（m3/s）/万亩）。计算结果见表4-2。表4-2 项目区P=75%灌水率表作45、物灌水次数种植比例（%）灌水定额灌水时间(月/日)灌水延续时间（天）灌水率(m3/S万亩)名称75%起止75%杂交谷子制种150304月20日 3月30日 100.19 2306月16日 6月26日 100.19 3307月16日 7月26日100.19 4308月20日 9月1日 110.17 玉米150453月31日 4月10日100.28 2356月10日 6月20日 100.22 3407月20日 7月30日 100.25 4408月20日 8月30日 100.25 根据上述计算结果，绘制成项目区年度初步灌水率图，然后按照灌溉与排水工程设计规范的要求对灌水率图进行修正。根据修正后的灌水46、率图确定项目区的设计灌水率为0.28（m3/s万亩）。工程实施后，项目区10000亩农田年需水量为140万m3。项目区人畜及其它用水20万m3，则项目区年总需水量为160万m3。项目区可供水量255万m3,盈余95万m3。实施工程后，通过新打、维修机井等节水措施，灌溉水利用系数由0.6提高到0.9，灌溉用水量由实施前的200万m3减小至140万m3，年节约水量60万m3。详见附表4:项目区工程实施后水资源平衡分析表4.5水资源评价1、工程实施后，75%水平年项目区年可利用水资源量大于项目区年需水量，Q供Q需，满足项目区需水要求。2、经水质化验，PH值7-7.5，矿化度0.2-0.5g/l，盐度47、0.3-0.9mg/l，碱度0.1-0.8mg/l。水温为6-9，适宜农业灌溉及人畜饮用。3、通过农业开发节水工程的实施，水资源的科学利用，地下水的开发利用不会导致项目区及邻区水源枯竭、地面沉降及水质恶化等一系列水文地质和工程地质问题。五、规划设计5.1指导思想xx县农业综合开发工作的指导思想是：认真贯彻落实全国农业综合开发工作会议提出的贯彻“两个聚焦”精神，深入落实科学发展观，对标先进，争先创优，积极转变农业发展方式，扎实推进社会主义新农村建设，围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收的目标，立足县域资源优势和比较优势，突出发展高效节水灌溉工程，下大力抓好“张杂谷”制种基地建设，全面提升全县农48、业综合开发土地治理项目工程内在质量及外观整体形象水平。为适应农业发展新阶段的要求，xx县以集中连片、规模开发、择优选项为立项原则，围绕种植结构调整，以项目区农业增效、农民增收、改善生态环境为目的，以节水防渗、扩大水浇地面积为重点，以林路框架、示范区建设为突破，水、土、田、林、路综合治理，把项目区建成旱涝保收、晴雨能行的高效示范农田。5.2建设标准依据国家农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办200448号）、国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）（国农办2009163号）和河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则（冀农发办201115号），结合xx县项目区自身特点，制定项目49、建设标准。综合标准1、总体目标应达到：田地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，科技先进适用，优质高产高效。通过项目建设，达到“三个增强”：一是抵御自然灾害能力显著增强。实现粮食综合生产能力稳步提高，旱涝保收、高产稳产；二是可持续发展能力明显增强。土地平整肥沃，水利设施配套完善，田间道路畅通。全面实行节水灌溉和节本增效技术，农田林网规范，生态环境改善；三是主要农产品市场竞争力显著增强。大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高。项目区粮食生产达到优质高产高效，取得较高经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收，让农民得到看得见、摸得着的实惠，为建设社会主义新农村打下50、坚实基础。2、统筹规划，集中连片，规模开发。按照适应现代农业发展要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林综合治理。开发治理后，规划项目区与非规划项目区有明显区别，达到田成方、林成网、渠相连、旱能灌、涝能排、渍能降，基本实现园田化。3、遵循项目区农民种植习惯，与当地特色主导产业相结合，实行区域化种植。积极支持农民专业合作组织，探索行之有效的开发新模式，实现规模效益，促进产业发展形成具有xx特色的开发模式。4、充分尊重项目区农民意愿，项目区规划、建设和运行全程让农民有知情权、参与权、选择权和监督权。严格资金管理，实行科学化、精细化管理，建立健全工程管护、使用、运行机制，确保各项51、工程长期发挥效益。5、在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置统一、规范的永久性公示牌，基本情况、总投资、财政投资、工程项目建设、管护运营、监督举报等信息全部上牌公示。所有工程设置统一标准的农业综合开发标志。 水利措施标准1、灌溉工程（1）灌溉工程：灌溉系统完善，用水有保证；合理开采地下水，水质符合农业灌溉标准要求；灌溉制度、灌水方法先进，全部实行地下管道输水灌溉。（2）灌溉设计保证率达到75%以上。（3）灌溉水利用系数：该规划项目区全部利用地下水灌溉，管道输水，每亩管道长度达到8m，因此灌溉水有效利用系数不低于0.9。（4）机井工程符合机井技术规范要求，泵、机、电、管及其配套设52、施规范完整。机泵上水管采用铁管，机泵与防渗管道铁管固定连接，并设置进、排气阀，深井应加装回止阀。机井房采用尖顶下挖形式，设计为3m3m4.5m，墙体采用砖混结构，安装复合彩钢瓦尖顶，室内地面素混凝土或集砖处理，安装防盗铁门，门表面刷成铁红色。井房内、外墙水泥砂浆抹面，刷白色防水涂料。距路边5m以内的井房，井房与道路之间应修建与道路相同材料和结构的人行通道，通道宽度不小于1m。（5）输、配水管道等田间灌溉设施配套齐全，性能与技术指标达到国家规范标准。管道长度平均每亩地不小于8m,埋设到冻土层以下，并设置泄水阀、渗水井等排空设施。管道安装时应插口在上游，承口在下游，顺水流方向施工，承插长度达到管径53、的1.2倍以上。出水口采用钢管焊接结构，分离式防盗装置，其间距不大于50m，出水口距边沟外沿不少于1m。同一条管道上的出水口要在一条直线上。出水口要配套保护装置。采用圆形混凝土预制件，外部尺寸0.6m，壁厚60mm，高度0.8m，兼作消力池使用的，侧面预留出水口。安装时高出地面0.5m，并用混凝土固定，同一条管道的保护装置应在一条直线上，且摆放方向一致，表面刷白色防水涂料。出水口立管一般位于保护装置中央。（6）规划项目区水资源开发利用，宏观上实行总量控制，微观上实行用水定额管理。积极推广用水户按用水量和核准的水价收取水费，以管理促节水。2、电力配套工程1.变压器。采用S11及以上系列的低损耗变54、压器，容量根据供电区域内机井的数量和电机功率确定，并安装防盗装置。2.输电线。低压输电线宜采用铠装线（缆），地埋敷设。特殊情况按照有关行业标准架空安装。3.井首配电装置。有井房的机井，配电装置要安装在井房内，设置配电柜或在墙面合适部位安装标准配电箱。没有井房的机井，配电装置安装在机井旁, 设置标准配电箱，同一项目区的配电装置应高度一致、朝向一致，与水泵之间的输电线采用地埋线，配电装置周围0.5m之内的地面作硬化处理。配电柜或配电箱的外表面为蓝色。整合电力公司资金安装的配电装置，可按照关于加强农业综合开发项目排灌电力设施配套工程建设的意见（冀农开办2009119号）执行。5.2.3农业措施标准以55、有林道路、较大沟渠或自然地貌为基准形成治理单元（方田），单元面积一般为200-400亩，最大不超过600亩。按照有利于水土保持要求，建成等高水平梯田（地），田面平整，宽度达到3m以上，并构成反坡，田（地）埂稳定牢固，防止水土流失。通过土地平整、增施农家肥、深松耕等措施改良土壤，土壤耕作层有机质含量提高0.15%以上。瘠薄地要加厚土层，保证耕作层达到20cm以上。田间道路措施标准布局合理，顺直通畅。田间道路建设分干道和支路两级，4m左右宽度，干道与乡、村公路连接，主要路段实现混凝土硬化，路面宽4m，厚度设计为15cm。其余干路、支路全部砂石硬化，路面宽m，30cm厚泥结碎石碾压，两侧设置专用混凝56、土路缘砖。所有干路均在两侧开挖路边沟，边沟上口宽不小于0.8m，下底不少于0.4m，沟深0.6m，达到平整顺直。转弯处设置砖混结构转弯护墙为，长度不小于4m，高出地面25cm，水泥抹面，外涂红白相间外墙涂料。农田道路两侧根据实际需要，设置3.0 m宽进地通道，通道下埋设外径D50涵管，方便农民及机械进地作业。通过工程建设保证晴雨天畅通并满足农产品运输和中型以上农业机械的通行。林业措施标准农田防护林建设达到国家、省农开办和林业部门规定标准。防护林建设要因地制宜，根据道路宽窄程度和实际地形，采用一路两行、一路多行、片林等多种形式栽植。原有乡间道路和主干路采用乔木（如旱柳、新疆杨、刺槐等）和风景树（57、如油松等）间植方式，乔木株距3m，风景树株距2m，做到“间距均等，纵向一条线”，并根据实地情况预留农机作业通道。在有条件的地块栽植片林，部分方田以风景树为界，与主干路防护林带共同起到防护作用。要求乔木胸径不小于4cm,风景树基径不小于2cm。确保成活率达到95%以上，保存率达到90%以上，防护林网建设面积与方田面积一致，控制面积达到90%以上。 科技措施标准1、技术推广。在项目区积极调整种植结构，进行区域化种植，项目建设期间，在项目区内示范杂交谷子繁育技术，并引进“张杂谷”系列新品种在近几年农业开发项目区进行推广。重点示范“张杂谷”繁育关键技术和新品种种植管理技术，在重点示范推广项目村设置公示58、牌和品种技术宣传推广专栏，使项目区优良品种覆盖率达到100%，并促进全县杂交谷子产业的发展。2、技术培训。对项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行培训，不少于一次。重点进行优良品种繁育推广、测土配方施肥、农作物病虫害防治、节水灌溉等先进实用技术及农业综合开发方针政策、工程管护等方面的培训，确保项目高标准、高质量、高水平完成。同时采取“请进来，走出去”的培训办法，使规划项目区群众的科学种田水平再上新台阶。5.3规划、布局及规模按照国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目建设标准，达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适量、科技先进适用 、优质高产高效”的目标。xx县xx项59、目建设面积为1万亩，全部利用地下水灌溉。在直接利用原有21眼机井、维修配套原有4眼机井的基础上，新打11眼机井，全部实现地下管道输水。充分利用项目区地形地貌特点，借用冲沟、沙河等自然条件及田间道路把项目区划分为39块方田，最大面积580亩，最小面积60亩，平均面积256.4亩。详见附表5：项目区建设规模一览表。六、主要建设内容和工程设计6.1主要建设内容水利措施根据项目区灌溉需水量和水质要求、水文地质条件、电力条件，参考项目区内附近同类条件的机井资料确定工程数量。项目区规划需新打机井11眼，维修机井4眼，直接利用原有21眼机井，共36眼，机井基本情况详见表61，需配套新建井房32间；架设输电线60、路1.5km，新配增容变压器11台(其中80KVA变压器1台、50KVA变压器10台)；项目区全部实行管道输水灌溉，铺设地下管道80 km(110、0.4MP地下固定管道65km，125、0.4MP地下固定管道15km)，设计出水口1230个，退水井、截门井150个，新建进地通道500座，公示牌5块。项目区机井基本情况表表61机井编号出水量（t/h）静水位埋深（m）动水位埋深（m）成井深度（m）新打15号506671120-160新打611号5098101190-220维修1号508693190维修2、3号506065100-120维修4号706370130原有1、14、15、1721号50861、291150-190原有8、11、12、13、706370120-130原有27、9、10、16号50606590-120农业措施改良土壤（平整土地）1万亩。通过施用农家肥，深松耕等措施，改善土壤结构的理化性状，土壤耕作层有机质含量提高0.15个百分点以上；规划范围地块进行土地平整，达到机械作业标准。6.1.3田间道路措施修建田间道路16.5km，全部进行硬化。其中砂石硬化路11km，混凝土硬化路5.5km。6.1.4林业措施营造农田防护生态林300亩，其中新疆杨100亩、旱柳100亩、刺槐50亩、油松50亩。6.1.5科技措施培训项目区农民250人次,科技示范推广1万亩。6.2工程设计水利措62、施根据河北省农业综合开发土地治理项目工程建设技术要求，结合项目区水文地质资料，当地群众的用水习惯等综合因素，经专业技术人员实地勘测，确定新打机井11眼开发地下水，布置管道灌溉1万亩。1、机井设计（1）水源井井位、井数、单井控制面积的确定根据项目区水文地质构造，受影响或临时占地块的位置、形状、面积，结合当地实际灌溉情况、群众浇地习惯，以及灌溉技术相关标准等因素，经技术人员勘测，确定新打机井的位置、数量。项目区规划新打机井11眼，单井出水量50 m3/h，最大控制面积300亩，全部采用管道输水灌溉。根据项目区的灌溉制度，以一次最大灌水定额和相应的灌水延续时间来确定单井灌溉面积。单井灌溉面积：根据公63、式t(11)/m式中：单井灌溉面积(亩) 单井出水量(m3/h) 灌水轮期(d) t每天抽水时数(h/d) 渠系削减系数 1井群干扰抽水时的出水量削减系数 m灌水定额(m3/亩)根据设计流量、灌溉控制面积，以7月高峰期灌溉制度列表6-2计算：单井控制面积校核表表6-2由上表可知，项目区出水量为50 m3/h的机井单井控制面积272亩， 31眼机井可灌溉8420亩。出水量为70 m3/h机井单井平均控制面积380亩，原有5眼机井可灌溉面积1900亩。满足项目区1万亩农田灌溉要求。（2）设计出水量的确定根据项目区水文地质构造，同类条件多年打井资料及经验数据，选取机井设计出水量50m3/h，待成井后64、进行试验抽水，予以校正。（3）井深、井型的确定根据项目区开采含水层（组、段）的埋深、厚度、水质、富水性、出水能力，参考现状机井深度，综合确定南半部分项目区设计井深为120-160m，；北半部分项目区设计井深为190-210m，井型均采用管井，出水量均设计为50 m3/h。（4）井孔直径及井管直径设计井孔直径除应能下入井壁管和滤水管外，还应满足围填滤料的要求，井孔终孔直径较井管外径大。1）井孔直径确定依据机井技术规范（SL2562000），井孔直径采用以下公式校核：Q/（L1）式中：井孔直径（m）；Q管井设计出水量(m3/s)，按最不利因素考虑，取50 m3/s；L过滤器长度（m），取30m；165、允许渗透流速(m/d)，取1=K0.515；式中K为含水层渗透系数(m/d)，取120 m/d。经计算xx项目区新打机井井孔直径最大需580mm，小于设计井孔直径600mm，满足要求。井孔倾斜度满足以下要求：泵段以上顶角倾斜不得超过2，泵段以下每100m顶角倾斜亦不得超过2，方位角不能突变。2）过滤器依据机井技术规范（SL2562000），过滤器外径采用以下公式校核 ：D式中 ：D过滤器外径（填砾过滤器算至滤料外表面；非填砾过滤器算至滤器外表面）（m）；Qt管井的设计出水量（m3/h）； L1过滤器长度（m），当含水层厚度不超过30m时，可与含水层厚度一致；如超过30m，宜通过试验确定；P过滤66、器表面进水有效孔隙率（%），一般按过滤器表面孔隙率的50%考虑；V允许入管流速（m/s）。Q0.0139m3/s，L30m，P15%,则：dQ/(LPV)=0.0139/3.14301550%0.03=0.06（m）取井管外径d外400mm，内径d内300mm，（考虑到泵头外径为223mm），满足设计要求。根据含水层厚度及井壁管管材，过滤器采用填砾缠丝过滤器，长度与含水层厚度相适宜，钢筋混凝土管材的过滤器开孔率不小于15%，水泥管管材的过滤器开孔率不小于12%，外垫筋、缠丝、填砾、缠丝间距不大于滤料粒径下限，且最大间距5mm，钢筋混凝土管连接采用焊接。3）沉沙管 根据井深和含水层岩性确定：机井67、沉沙管为钢筋混凝土管实管，沉沙管长度为4m。（5）滤料选择项目区机井含水层为砾砂，要求填入滤料直径为7.510mm，过滤器缠丝间隙为5mm，容许砂粒流失量为20%井管外部封闭滤料顶部至井口段，采用粘土球或粘土块35m，剩余部分用粘土填实；井口周围用粘土球或水泥浆封闭，厚度不小于300mm。滤料顶部至井口段，采用粘土封闭3m，井口周围也用粘土夯实，厚度300mm，设计出水量50m3/h。（6）水泵选型根据河北省农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提要，参照该区域已成机井动水位、机井涌水量、控制面积及地形等因素选择水泵型号，所选水泵型号详见附表7：项目区机井工程一览表。（7）井房设计本项目工68、程需建井房32间，井房为下卧式，混凝土地面，水泥砂浆砖墙，墙里、外砂灰造面，彩钢顶结构。设计为M7.5水泥砂浆砌筑的37砖墙基础，高出地面0.3m，基础以上为24砖墙，其外部尺寸3m3m，地面以上高2.5m，地面以下2m，基础0.6m，墙体里、外M10砂灰造面2cm厚；C20混凝土地面，井房基础为3：7灰土夯实，M5浆砌砖结构；房顶采用复合彩钢结构，设h200工字钢，兼做吊泵使用；井房门高1.7m，宽0.8m,井房安装铁皮门、角钢门框，房门安装防盗门锁。井房建成后用外墙涂料涂刷农业开发标志，并进行统一编号，做到规范美观。距路边5m以内的井房，井房与道路之间修建与道路相同材料和结构的人行通道，通69、道宽度不小于1m。详见附图5：xx县xx度高标准农田示范工程项目尖顶机井房典型设计示意图2、输配电工程设计参照河北省农业综合开发办公室、河北省电力公司联合下发的关于加强农业综合开发项目农业排灌电力设施配套工程建设的意见（冀农开办2007119号）文件，结合本地实际情况，坚持安全可靠、经济实用、技术先进、减少维护的原则，积极采用先进成熟的技术和设备，进行输配电工程设计。 参照“国家电网公司10KV线路典型设计”（2007.1.1版本），新打机井所需要架设的输电线路为10KV高压主干架空线路，导线型号：LGJ-70,线路设计方案采用建设后达到河北省电力公司标准化配电线路的标准。新增的配电变压器全部70、采用S11系列低损耗变压器，容量根据机井电机功率确定为80KVA和50KVA，配电台区设计方案采用“国家电网公司10KV变台典型设计”（2007.1.1版本），建设后达到河北省电力公司标准化配电台区的要求。变台与水泵之间的输电线采用地埋线，按照农村低压电力技术规程（DL499-2001）的规定执行，电缆型号：VLV-4*95。配电装置采用一体化设计，由电度表、漏电保护器、交流接触器、刀闸、熔点开关、电容器、接线端子构成。安装在井房内，设置配电柜或标准配电箱。根据农业排灌负荷的特点，采用随机、固定补偿方式进行无功补偿，补偿电容器随机井水泵的投切而进行投切，补偿容量不大于水泵电机功率的40%。变压71、器设计根据项目区可利用的现有高压线路位置、走向、机井布置，按就近原则设计变压器11台。变压器台架下周围0.5m之内的地面用砂石料作硬化处理。根据每眼机井配套潜水泵电机功率，计算其所需变压器容量按下式计算：变压器容量根据公式S=P(1+25%)+P1式中：S-变压器容量（KVA）； P-电动机额定功率（KVA）； P1-照明用电总功率（KVA）；参照每眼机井所配套潜水电泵电机功率，计算得出变压器容量：表6-4 变压器容量计算表新增变压器编号机井其他用电（KW）总功率（KW）配套变压器容 量（KVA）备 注数量总功率（KW）113044150224444180与原有5号机井共用（22KW）312272、44150412244150512244150613744150713743450823785250913742650101374265011137426503、管灌工程典型设计（1）基本资料1） 以新打5号机井为水源，进行管道工程典型设计，该机井设计深度130m，静水位埋深67m，动水位埋深75m。2） 设计田块面积300亩，北高南低地形高差6.3m。3） 土壤为砂壤土，土壤容重=1.5gcm3，田间持水量2230，本设计取田间持水量为25%。4） 主要种植作物以谷子制种为主。5） 本设计依据部颁标准低压管道输水灌溉工程技术规范（SL/T15395）制定。（2）管道系统造型与布置经实地勘测，73、根据地形和田块位置形状及水源位置，对设计地块进行了具体分析研究，通过多方案对比，采用“山”字型管网布置形式，并在各个适当位置留出水口（平均50m一个），以达到节水、省工、高效的目的，该井计划铺设管道长度1840m，控制灌溉宽度350m，管道上设出水口30个，每个出水口控制面积9亩。1）灌溉制度 设计灌水定额采用以下公式m=1000sh（1-2）式中m灌水定额（m3/亩）； s计划湿润层土壤干容重（kg/m3），取s=15kg/m3； h土壤计划湿润层深度(m)，取h=0.55m；1、2适宜含水量（重量百分比）上、下限。分别取田间持水量的0.9和0.60。1=0.225；2=0.15。经计算，灌74、水定额m=41.25（m3/亩）。2） 管道设计流量按新打11号机井设计灌溉面积为300亩，管道设计流量按下式计算： 式中 灌溉系统设计流量（m3/h）； 控制性的作物种植比例（杂交谷子100%）； 灌溉系统设计灌溉面积350（亩）； 灌溉水利用系数（按规范取0.8）； 一次灌水延续时间（取20d）； 日工作时数（20h）；经计算，灌溉设计流量为=45 m3/h新打11号机井出水量是50m3/h45m3/h，满足灌溉要求，设计流量按50m3/h计算。3）管材管径选择根据管径计算公式：d = 1.13（Q/v）1/2 d-管道直径(m) Q-设计流量(m3/t) v-水的流速(m/t)，取经济流75、速v经=1.5m/sQ50m3/h， d=1.13（0.0139/1.5）1/20.109（m）由于项目区原有8、11、12、13号及维修4号机井出水量为70m3/h（其余全部为50m3/h）。Q70 m3/h， d=1.13(0.0194/1.5）1/20.129（m）考虑到管道造价等经济因素，Q50m3/h的机井设计为直径110mm塑料管道；Q70m3/h的机井设计为直径125mm的塑料管道。管材选用承压能力高、便于施工、价格较低、应用广泛的PP塑料管。（3）管道典型水利计算根据管道沿程水头损失计算公式： Hf0.000915Q1.774Ld4.774 Hf-管道沿程水头损失(m) Q-设76、计流量(m3/t) L-管道长度(m) d-管径(m)Hf0.0009150.01391.7741000.114.7742.68Hf0.0009150.01941.7741000.1254.7741.72则：管道d=110mm时系统百米沿阻为2.68m；d=125mm时系统百米沿阻为1.72m。根据公式：H首H沿H局H0.2 H首-管道首部压力水头(m) H沿-沿程水头损失(m) H局-局部水头损失(m) H局 = 0.1H沿 H-管头首尾最大高差(m) 0.2-田间灌溉水头(m)石盘口村新打5号机井出水量设计为50m3/h,按最不利因素考虑，该机井向北（高处）埋设110地下管道长度为100077、m，高差5.3m。H首H沿H局H0.2102.68102.680.15.30.234.98（m）输水管道选用公称压力为0.4Mpa的110PP管道。石盘口村维修4号机井出水量为70m3/h,按最不利因素考虑，该机井向北（高处）埋设125地下管道长度为1180m，高差9.2m。H首H沿H局H0.211.81.7211.81.720.19.20.231.7（m）输水管道选用公称压力为0.4Mpa的125 PP管道。（4）水泵选型水泵设计扬程按下式确定：总Zhw-rZrh式中 总水泵设计总扬程（m）； Z机井动水位（m）； hw管道系统总水头损失； rZ管道系统最远出水口与机井地面高差； rh管道系78、统最远出水口或最高处要求的田间灌溉水头；新打机井中，井深在120-160m时，静水位是65m,动水位是69m,经计算水泵设计总扬程=103.98m,由以上计算可知,需新配200QJ50100潜水泵，功率22KVA,其中新打2号机井（常寨子村），村委会在项目建设外有扬水要求，扬程38m，配套200QJ50140潜水泵,功率30KVA；井深在190-220m时，静水位是98m,动水位是104m,经计算水泵设计总扬程=138m，由以上计算可知,需新配200QJ50150潜水泵，功率37KVA。（5）管道埋深设计地埋管道埋深为必须在作物耕作层以下0.4m，项目区冻土层深度0.8m，埋深设计为1.2m。79、施工设计开挖管道沟深度1.2m,下口宽0.5m,边坡为1：0.3，填埋时要先用清理石块后的土填埋20cm以后进行试水，确认不漏水后再填埋、踏实。（6）管道安装设计管道安装时应插口在上游，承口在下游，顺水流方向施工，承插长度达到管径的1.2倍以上。（7）排水设计在最低点、低洼存水处设泄水井。泄水井地上部分为M5.0浆砌砖的井身，M10砂浆造面；地下部分为干砌砖，井身外径1.3m、内径0.8m、地上高0.3m，地下深1.2m，井盖为C25钢筋混凝土盖，直径0.8m、厚0.06m，钢筋的直径为6mm，间距为130mm。（8）出水口设计出水口保护装置为C25混凝土圆形预制构件，规格为圆柱型，内径0.580、m、外径0.6m、高0.8m，设直径为150mm溢水口，地面以上0.5m、地面以下0.3m。在安装时先夯实基础；再打C25混凝土底板，底板直径0.8m、厚0.1m；安装预制件用C25混凝土浇灌至地面平齐。灌溉管道上平均每50m设1个，具体位置根据实际地形及农民灌溉习惯留取，以满足用水要求。（9）排气设计在最高点、凸起段的最高点、管道的末尾设排气阀。详见以下附图：附图6：xx县xx度高标准农田示范工程项目机井首部枢纽与地下管道连接示意图附图7：xx县xx度高标准农田示范工程项目地下防渗管道连接及沟埋示意图附图8：xx县xx度高标准农田示范工程项目地下管道纵断面典型设计示意图附图9：xx县xx度高81、标准农田示范工程项目管道泄水井典型设计示意图附图10：xx县xx度高标准农田示范工程项目管道截门井典型设计示意图附图11：xx县xx度高标准农田示范工程项目出水口保护装置典型设计示意图4、建筑物设计（1）进地通道设计：由于路边沟断面较小，因此与之相配套的进地通道跨度也较小，一般在0.8m以内，主要是地埋外径D50钢筋混凝土涵管4m，然后砂浆砌24砖墙护坡，在满足田间农机作业情况下，不再进行结构计算，采用定型设计。详见附图12：xx县xx度高标准农田示范工程项目进地通道典型设计示意图（2）公示牌：本期工程需建公示牌5块，选用标准按照冀农开办2010137号文件下达的中型公示牌（标准为高2.95m82、宽3.0m，镶贴彩色瓷砖）及门式公示牌规定标准。详见附图16：xx县xx度高标准农田示范工程项目公示牌设计示意图农业措施根据本地区具体特点，做到以改土、治水为中心，山水田林路综合治理，通过政府资金和技术支撑引导农民自觉自发进行沃土工程。平川地区主要是平整土地和深翻，改良土壤，合理灌排，实现园田化。1）平整土地：项目区地势较为平坦，对局部地块进行取高垫低熟土放至槽梁，生土垫至低处。达到地块小平大不平的标准，基本实现园田化，达到农田灌溉要求。）轮作倒茬，用养结合：因不同作物残留的茎叶、根系以及根系分泌物，对土壤中物质的积累和分解的影响不同；不同作物的根际微生物，对土壤养分、水分的要求不同；其根系83、深度、利用养分、水分的层次也有差异。实行轮作，能起到相辅相成，协调土壤养分的效果。特别是粮菜肥轮作、间套，在用地的同时又培养了地力，提高土壤肥力。）深翻改土，创造深厚松软的活土层：深耕可以改善土壤孔隙状况，加深活土层，提高保墒能力，增强通气性，促进微生物活动，提高土壤有效养分，促进作物根系伸展，减少病虫害。）增施有机肥料，提高土壤肥力：以有机肥料为主，有机肥料和无机肥料配合施用，可以增加土壤有机质和养分， 改良土壤性质，提高土壤肥力。）因土施肥、调剂土壤养分：砂质土壤有机质少、保肥力差、养分缺乏，作物生长后期容易脱肥。应增施有机肥料，追肥宜少量多次。粘质土壤保肥力强，养分转化慢，宜用发热的有机84、肥料作基肥，注意施用炉渣，以改良土质。阳坡地应施猪粪、牛粪等凉性肥料；阴坡地、下湿地宜施骡马粪等热性肥料。生土地上应多施有机肥料，配合施用速效性氮肥和磷肥。田间道路措施根据项目区分布在河道两侧的地貌特征，以公路、河流、田间道路、自然形成地界以及单井控制范围分割方田39块，方田面积60580亩。1）路基设计农田道路路基设计严格按照公路工程技术标准（JTGB01-2003）、公路路基设计规范（JTJD30-2004）执行。填土路基采用台阶式，挖方边坡坡率根据边坡高度、地面横坡、岩土性质、地下水发育程度等综合考虑确定。路基压实标准及压实要求：为了使路基具有足够的整体强度和稳定性，根据公路路基设计规范85、的要求，路基压实度标准须按公路土工实验规程规定的重型击实标准。填方路基应分层铺筑，均匀压实。路基压实度必须满足表6-5，填方段路基填筑材料参数见表6-6。农田道路路基压实度表表6-5项目分类路床顶面以下深度（m）路基压实度（%）上路床00.393下路床0.30.893上路堤0.81.590下路堤1.590零填及路堑路床00.393注：1表列压实度数值系按公路土工实验规程规定的重型击实试验求得的最大干密度的压实度。2路育培土的压实度要求93%路基填料强度及粒径要求表表6-6项目分类路床顶面以下深度（m）填料最小强度（CBR）（%）填料最小强度（CBR）（%）上路床00.3610下路床0.30.886、410上路堤0.81.5315下路堤1.5215零填及路堑路床00.3610混凝土路基基层设计为18cm厚泥结砂砾石稳定层，砂石路面采用30cm厚泥结砂砾石稳定层。2）路面结构 混凝土路面结构：面层设计采用C25F200水泥混凝土15cm厚，宽为4m。砂石硬化路面下层采用泥结砂砾石30cm厚稳定层，上层5cm厚碎石，用14t压路机碾压6遍。基层宽度要超出面层两侧宽度各0.3m，路面宽4-5m，两侧设混凝土预制路缘砖，路拱坡度2%。3）路边沟设计道路两侧设置路边沟。路边沟为梯形断面，设计边坡1：0.36，上口宽不小于0.8m,下口宽度不小于0.4m，沟深不小于0.6m。边沟开挖要顺直，宽窄要一致87、，达到“一直、二平、三成型”，即：路缘砖（路肩）顺直，边坡平整，美观大方。道路转弯路口抹角长度3m，部分道路交叉口、转弯处设置砂浆砌砖结构转弯护墙。路拱横断面设计排水坡度为1.5%2%，路面中心线应高于两侧边沟上沿0.3m以上。考虑农机进地需求，在适宜位置埋设过道涵管，设置作业通道。4）硬化路施工方案及施工方法（1）路基路基应稳定、密实、均质，对路面结构提供均匀的支承。路基压实度应符合公路路基设计规范（JTJ013）的要求。多雨潮湿地区，对于高液限土及塑性指数大于16膨胀率大于3%的低液限粘土，宜采用由轻型压实标准确定的压实度，并在含水量略大于其最佳含水量时压实。（2）基层基层应具有足够的抗冲88、刷能力和一定的刚度。基层的宽度应比混凝土面层每侧至少宽出300mm（采用小型机具施工时）。碾压混凝土基层要设置与混凝土面层相对应的接缝。混凝土基层在其弯拉强度超过1.8MPa时，应设置与混凝土面层相对应的横向缩缝；一次摊铺宽度大于7.5m时，应设置纵向缩缝。混凝土硬化路基层选用18cm厚泥结碎石和砂砾料进行碾压作为稳定层；砂石路基层下未设垫层，全部采用30cm厚泥结碎石和砂砾料进行碾压作为稳定层。（3）面层水泥混凝土面层应具有足够的强度、耐久性，表面抗滑、耐磨、平整。面层采用设接缝的C20普通混凝土，其厚度设计为150mm。普通混凝土其纵向和横向接缝应垂直相交，纵缝两侧的横缝不得相互错位。路面89、表面构造应采用刻槽、压槽、拉槽或拉毛等方法制作。构造深度在使用初期应满足0.30.9mm。砂石硬化路路面设计铺垫5cm厚石销,碾压而成。硬化面与路肩之间加装专用路缘砖。（4）路面排水行车道路面应设置双向或单向横坡，坡度1%2%。路肩铺面的横向坡度值宜比行车道路面的横坡值大1%2%。排水基层的纵向边缘集水沟，路肩采用水泥混凝土面层时，可设在路肩下或路肩外侧边缘内，排水垫层的纵向边缘集水沟设在路床边缘。（5）接缝设计一次铺筑宽度大于4.5m时，应设置纵向缩缝。纵向缩缝采用假缝形式，锯切的槽口深度应大于施工缝的槽口深度。采用粒料基层时，槽口深度应为板厚的1/3；采用半刚性基层时，槽口深度应为板厚的290、/5。其构造如图：（见下页）防锈涂料拉杆填缝料38(1/32/5)h100h/2h/2 纵向缩缝纵缝应与路线中线平行。拉杆应采用螺纹钢筋，设在板厚中央，并应对拉杆中部100mm范围内进行防锈处理。拉杆的直径、长度和间距14700600（mm）。最外侧的拉杆距横向接缝的距离不得小于100mm。传力杆应采用光面钢筋。其尺寸和间距可为28400300（mm）。（6）混凝土的施工方法及施工方案方法机械施工、人工振捣、低温保暖，高温取冷的保质保量的技术施工方法。施工方案原材料的技术要求a、选用水泥时根据其配制弯拉强度、耐久性和工作性优选适宜的水泥品种、强度等级。b、采用机械化铺筑时，宜选用散装水泥。散装91、水泥的夏季出厂温度不宜高于55；混凝土搅拌时的水泥温度不宜低于10。粗集料粗集料应使用质地坚硬、耐久、洁净的碎石、碎卵石和卵石。不得使用不分级的统料，应按最大公称料径的不同采24个粒级的集料进行掺配，并应符合三级配要求。细集料应采用质地坚硬、耐久、洁净的天然砂、机制砂或混合砂。饮用水可直接作为混凝土搅拌和养护用水。钢筋应符合国家有关标准的技术要求。接缝材料应选用适应混凝土面板膨胀和收缩、施工时不变形、弹性复原率高、耐久性好的胀缝板。普通混凝土配合比设计普通混凝土路面的配合比设计兼顾经济性的同时应满足下列三项技术要求：弯拉强度；工作性，滑模摊铺机前拌合物最佳工作性的塌落度采用2530mm；耐久性92、。施工准备a、施工机械选择：小型机具b、施工组织：开工前应进行三方技术交底，设计单位、施工单位、监理单位。施工单位应根据设计图纸、合同文件、摊铺方式、机械设备、施工条件等确定混凝土路面施工工艺流程、施工方案、进行详细的施工组织设计。c、搅拌场设置：搅拌声设置在摊铺路段的中间位置。搅拌场内部布置满足原材料储运、混凝土运输、供水、供电、钢筋加工等使用要求。d、混凝土运输采用了防漏浆、漏料和污染路面。自卸车运输应减小颠簸，防止了拌合物离析。e、摊铺准备所有施工设备和机具均应处于良好状态，并全部就位；小型机具铺筑；混凝土拌合物摊铺前，应对模板的位置及支撑稳固情况，传力杆、拉杆的安设等进行全面检查。修复93、破损基层，并洒水润湿。用百度标尺板全面检测板厚与设计值相符，方可开始摊铺；专人指挥自卸车，尽量准确卸料；人工布料应用铁锹反扣，严禁抛掷和耧耙。人工摊铺混凝土拌合物的坍落度应控制在某种程度上1820mm之间，拌合物松铺系数宜控制在K=1.101.25之间，料偏于，取较高值；反之，取较低值。f、振动板振实g、整平饰面h、真空脱水1工艺要求i、混凝土路面养生:用塑料薄膜养护7天。（7）转弯护墙设计主要干支路口设置转弯护墙，转弯护墙为砖混结构，设计为0.4m深M7.5水泥砂浆砌筑的37砖墙基础，高出地面0.4m水泥砂浆砌筑的24砖墙， M10水泥砂浆抹面2cm厚，外涂红白相间外墙涂料。详见：附图13：94、xx县xx度高标准农田示范工程项目混凝土硬化路结构示意图附图14：xx县xx度高标准农田示范工程项目砂石路面硬化路结构示意图6.2.4林业措施xx县xx度高标准农田示范工程项目林业措施为栽植农田防护林30000株，防护林采用胸径4cm以上乔木（旱柳、新疆杨、刺槐）与油松等风景树间植方式。根据方田和田间道路设计，整地方式为穴状，计划栽植在乡间公路和田间道路主干路两侧路边沟内，一路两行树。林路框架将把1万亩项目区分割为39块方田，使防护林达到绿化和防护的标准。防护林栽植坚持“大苗、大坑、大水”原则，加强苗木管理、管护工作（特别是栽后灌水、封坑、整穴工作），确保防护林的成活率和保存率。具体做法如下：95、1、苗木（1）选苗：优质壮苗、无病虫害,新疆杨、旱柳等乔木胸径4cm以上,苗龄3-4年。油松等风景树基径到2cm以上。（2）起苗：注意保护根系完整，新疆杨、旱柳等苗木根系完整，定干3.0m，并剪枝；油松要保证根系、枝叶完整。起苗后当天栽植，如果不能当天栽植必须假植。由于采用xx县内苗圃育苗，与项目区距离较近，因此不考虑运输途中苗木根系失水等的保护措施。2、栽植要抓好放线、挖坑、选择苗木、栽植等主要环节。（1）放线定点：做到树行一直线，乔木按3m株距定点，油松等风景树按2m株距定点。（2）整地：穴状坑规格为606060cm，表土、底土各放一边。（3）按苗木的粗细、高低品种排队选苗，保证栽后整齐划96、一。 （4）栽植：将苗木入坑扶正后填土，先填表土、再填生土。按“三埋、两踩、一提”原则进行栽植，确保苗木根系舒展。栽后灌水，第二天进行苗木扶直、封坑、整穴工作。3、管护（1）栽后树干距地面1.2m处涂红圈，红圈下涂白灰，防虫、防冻、防牲畜啃咬。（2）要适时浇水、培土，力争成活率、保存率达到90%以上。另外，在项目区探索推行切实可行的管护措施，从而进一步提高防护林成活率、保存率。详见附图15：xx县xx度高标准农田示范工程项目农田林网工程典型设计示意图6.2.5科技措施xx度农业综合开发高标准农田示范工程项目科技措施主要有：1、杂交谷子繁育技术示范及新品种推广1万亩；2、技术培训250人次。 x97、x科技推广项目由张家口市农业科学院承担，在xx项目区进行杂交谷子繁育技术示范2000亩，核心示范300亩，重点示范父母本行比、间苗及留苗密度、水肥管理、去杂去劣、辅助授粉等繁育关键技术；在近几年农业开发项目区（鸡鸣驿乡、xx镇、土木镇等）推广张杂谷新品种4个（3、5、9、10号），推广规模8000亩，搞好推广种植和管理技术培训、指导等工作。技术培训结合xx项目区种植结构调整，对项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行“张杂谷”繁育及玉米种植、管理、施肥、病虫害防治、节水灌溉先进适用技术以及农业综合开发方针政策等培训，切实达到提高农民素质、提高农民收入、提高农业产业化程度的目的。为使农业技术培98、训既让农民乐于接受又能达到最佳效果，准备采取灵活多样的方法，如办培训班、开现场会、组织参观、技术人员包村包户等，通过这些形式将现场教学与实际演练配套，把听、看、做结合起来。6.3施工的组织设计1、施工条件1）工程概况，xx县xx度高标准农田示范工程项目施工设计，主要包括新打和维修机井，输变电工程；PP管道铺设工程；造林和田间道路修建工程。2）项目区气温变化比较大，冬季寒冷，夏季炎热，多年来平均气温7.7，多年平均降水量413mm，而且降水主要集中在六、七、八月份，结冰期从11月上旬到次年3月下旬。因此项目区年内有效施工期为7个月左右。3）工程特性指标，主要工程量：土方204370m3，砂石料199、7930 m3，混凝土3510m3，浆砌石6.7m3，浆砌砖1466m3，管道80000m。钻井进尺1920m，输电线路1500m，变压器11台，造林300亩。主要工程材料：水泥1053t，钢材1.7t，块石6.7m3，机砖75.06万块，水泵13套，PP塑料管道82900m，农电线材1650m，变压器11台。4）天然建筑材料水泥：施工用水泥由宣化县水泥厂供应，质量可满足工程要求，运距40km。钢材：施工用钢材从当地物资部门采购。砂：施工用砂可根据具体情况就近选用或就地采购。块石：项目区拥有采石场，可就地取材。矿渣：筑路矿渣就近选用，运距20km。管件、管材：市政府定点采购。5）供水、供电项目100、区水资源丰富，施工水不方便。靠近河道处，可由附近机井直接取水。项目区内有1035KV供电线路，可保障施工用电。就近架设临时施工线路解决施工用电。6）交通：项目区距县城15km，柏油乡道纵贯项目区，交通方便。2、主体工程施工为确保工程质量和工程进度，施工难度大、技术性较强的骨干工程由专业工程队施工，工程建设实行招投标制、项目监理制。严格按照质量标准和技术规范施工，确保工程高标准、高质量。工程施工主要机械有：混凝土拌和机、平板式震捣器，蛙式打夯机、挖掘机、掘土机、推土机、载重汽车等。土方开挖：本工程的土方开挖主要是管沟土方开挖，工程量较大，且开挖工作面长，采用机械开挖，人工整修方案。土方回填：主要101、是沟槽土方填筑，工程量较大，作业面较分散，填筑厚度较小，计划采用人工铺土，水撼法坠实的施工方案。在管道及管件安装完毕后，经试压合格后开始回填，回填时必须在管道两侧同时进行，回填 后加水灌筑，沉降量大的地方进行第二次回填。管道施工程序：施工放线开挖沟槽管道地基处理管道安装上层土回填（管顶上30cm）管线的清浇与检查管道试压彻底回填土方。现浇混凝土：施工场内拌和站拌制翻斗车运输人工入仓机械震捣人工收面洒水养护。砌石施工：浆砌石采用人工作业，由下而上分层砌筑。块石应花砌，大面朝下，错缝交接，丁扣严密；垫石以及砌筑砂浆要饱满，不许留有空间，防止塌陷。勾缝宜在砌筑砂浆初凝前进行，勾缝自上而下砂浆充填、，102、压实和抹光。砌砖施工：砂浆拌制由搅拌机拌和，砖的规格和强度就应符合设计要求。砌筑前一天浇水温润，砌筑时按“三一”砌筑法砌筑，保证砂浆保满度。3、施工总体布置遵循有利于生产、方便生活、易于管理、少占或不占耕地的原则进行施工总布置。大部分工程施工属于临时性占地，竣工后不再占用，施工期较短，不影响农民耕种。4、施工总进度xx县xx高标准农田示范工程项目，计划从xx4月开始建设，xx12月份竣工。农开办将在5月初安排机井工程队进驻项目区打井；雨季安排防护林整地、挖坑，栽植油松；秋季农田水利基本建设期间，发动项目区农民平整土地，挖管沟，修建田间道路。水利工程在不受季节的影响下，重点安排，常年施工。xx1103、2月底前，全部完成各项工程。施工进度见下表。项目实施进度表年度月份实施内容安排201134项目区实地勘测、编制项目可研报告、工程招标、栽植防护林58新打机井、输电、整地、雨季栽油松、技术培训、示范推广911平整土地、打机井、安装管道、输变电工程、修建田间道路、技术培训1112各项工程扫尾、工程竣工整理内业七、工程概算7.1编制原则和依据7.1.1工程概算编制原则1、水利部水总2002116 号文颁发的水利工程设计概（估）算编制规定；2、水利部水总2002 116号文颁发的水利建筑工程概算定额；3、水利部水总2002 116号文颁发的水利工程施工机械台时费定额；4、省冀水规计字200271号文颁104、发的河北省水利水电工程设计概（估）算编制补充规定；5、省冀水规计字200271号文颁发的河北省水利水电建筑工程、设备安装工程补充预算定额；6、水利部水总2005 389号文颁发的水利工程概预算补充定额；7、水利水电设备安装工程概算定额（中小型）；8、全国统一安装工程预算定额河北省消耗定额（2008）。7.1.2工程概算编制依据1、人工预算单价根据水利部水总2002116 号文颁发的水利工程设计概（估）算编制规定和冀水规计字200471号河北省水利水电设计概（估）算编制补充规定的有关规定，人工预算单价计算结果为：工长5.40元/工时；高级工5.06元/工时；中级工4.36元/工时；初级工2.32105、元/工时。2、材料预算价格材料预算价格参考xx张家口工程造价信息第1期的材料价格以及市场调查确定。工程需用的主要材料，如水泥、PP管材参考政府集中采购价格，计入运杂费构成材料工地预算价格；钢材、机砖、电料、水泵等材料，按县内物资部门市场供应价格、外购价格，计入运杂费计算出工地合理预算价格；块石、碎石、砂、水、树苗等按当地现行供应价格计算。3、施工机械台时费采用水利部水总2002 116号文颁发的水利工程施工机械台时费定额据实计算。4、工程单价1) 采用水利部水总2002 116号文颁发的水利建筑工程概算定额，冀水规计字200471号河北省水利水电建筑工程、设备安装工程补充预算定额、水利部水总2106、005 389号文颁发的水利工程概预算补充定额。2) 建筑工程其他直接费按基本直接费的4%计算；安装工程按直接费的4.2%计。3) 现场经费按专业队伍机械化施工，根据水利部水总2002 116号文的规定，详见现场经费费率表7-1； 4) 间接费按专业队伍机械化施工，根据水利部水总2002 116号文的规定，详见间接费费率表7-2；5) 企业利润按直接工程费、间接费之和的7%计；6) 三税税金按直接工程费、间接费、企业利润三项之和的3.22%计。现场经费费率表表7-1 单位：%序号工程类别取费基数现场经费费率%1土石方工程直接费4（6）2模板工程直接费63混凝土浇筑直接费64钻孔灌浆及锚固直接费107、75其他工程直接费56设备安装人工费45间接费费率表表 7-2 单位：%序号工程类别取费基数间接费费率%1土石方工程直接工程费4（6）2模板工程直接工程费63混凝土浇筑直接工程费44钻孔灌浆及锚固直接工程费75其他工程直接工程费56设备安装人工费505、水利建筑工程 主体建筑工程投资按工程量乘以工程单价计算；6、农业工程、田间道路工程和林业工程项目的农业工程、林业工程投资概算参照财政部和国土资源部2005年联合制定的土地开发整理项目预算编制暂行规定、土地开发整理项目预算定额标准。7、几点说明该工程为田间配套工程，规模较小，施工简单，概算中不考虑临时工程。专业施工队的工程概算其定额计入直接费、间108、接费、计划利润、税金以及工程监理费等；农民群众投工投劳完成的工程，计算用工数量，折资后列入工程概算；自筹资金连同财政资金一并计入工程投资，实行报帐制管理。7.2投资概算工程计划投资1356万元。主要工程投资类别构成为：水利措施投资739.7万元（财政资金668.2万元，自筹71.5万元），农业措施投资65万元（全部自筹），田间道路364.2万元（财政资金346.7万元，自筹17.5万元），林业措施投资89.1万元（财政资金87.1万元，自筹2万元），另外，科技措施投资60万元，项目管理费26万元，工程管护费12万元，均为财政资金。其中在各类工程中提取的工程监理费20万元，勘测设计费10万元，为109、财政资金。按工程材料、劳务消耗计算：材料设备费790万元，人工费307万元，机械施工费131万元，其他费用128万元。1、新打机电井11眼，平均单位造价14.86万元，总造价163.5万元。2、维修配套机井4眼，单位造价2.45万元，总造价9.8万元。3、新盖井房32间，单位造价1.3万元，总造价41.6万元。4、农电线路1.5公里，单位造价13万元，总造价19.5万元。5、50千伏安变压器10台，单位造价7万元，总造价70万元。6、80千伏安变压器1台，单位造价7.5万元，总造价7.5万元。7、110、0.4MPPP地下固定管道65km（含出水口），单位造价3.85万元，总造价250万元；1110、25、0.4MPPP地下固定管道15km（含出水口），单位造价4.41万元，总造价66.1万元。8、出水口保护装置1230个，单位造价0.015万元，总造价18.45万元。9、泄水井150个，单位造价0.08万元，总造价12万元。10、进地通道500座，单位造价0.1054万元，总造价52.7万元。11、公示牌5块，单位造价0.5万元，总造价2.5万元。12、水泥硬化路5.5km，单位造价37.27万元，总造价205万元。13、砂石硬化路11km，单位造价13.64万元，总造价150万元。14、栽植防护林300亩，其中乔木（新疆杨、旱柳、刺槐）250万亩，平均单位造价0.28万元；油松50亩，111、单位造价0.34万元，总造价87万元。7.3资金筹措计划投资1356万元，其中财政投资1200万元，农民群众自筹156万元。自筹资金来源经项目区村民大会履行“一事一议”程序，有两个来源渠道：一是筹资61万元；二是以劳折资95万元，根据测算需项目区农民出工1.19万工日，主要是组织项目区农民新打机井拉水、回填管道沟、电缆沟、修路、植树等普工用工。八、综合效益分析8.1经济效益根据水利经济建设项目经济评价规范（SL72-94）及建设项目经济评价方法与参数（第三版）等相关规范规定，进行项目的国民经济评价。国民经济评价采用内部收益率法、净现值法、效益费用比和投资回收期法。根据改造工程的特点，国民经济评112、价按有无本改造项目的效益增量计算。计算价格取2010年下半年为水平年，按照水利经济建设项目经济评价规范和建设项目经济评价方法与参数的规定，国民经济评价的工程费用和效益，原则上采用影子价格。工程建设期1 年，运行期取30年，以开工第一年年初为资金折现基准点，投入、产出均发生在年末，社会折现率取8%。效益计算1、增产效益项目实施前，项目区种植玉米7000亩，杂粮2000亩，制种1000亩。据统计，玉米亩产400kg，每公斤2元，产值572万元；杂粮亩产80kg，每公斤3元，产值24万元；制种亩产80kg，每公斤15元，加上父本每公斤3元，产值144万元。两项共计产值740万元。项目实施后，调整种植113、结构，规划种植玉米0.5万亩，“张杂谷”制种0.5万亩。玉米亩产650kg，每公斤2元，产值650万元；张杂谷子0.5万亩，亩产100kg，每公斤15元，加上父本每公斤3元，产值900万元。两项共计产值1550万元。项目实施后玉米、谷子等粮食增产71万kg，谷种增产42万kg，新增产值810万元。扣除增加成本270万元，项目实施后净增纯收入540万元。2、其他效益其他效益主要包括节水、省地、省工所增加的效益。工程节水：项目建成后，由原来的渠灌改造为管灌，节水60万m3 , 2010年本地农业灌溉水价为为0.2元/m3，年节水效益16万元。工程节地：管灌比地面垄沟灌时节地1%，项目建成后可节地1114、00亩，节地增产增收效益为：1001500元=15万元。省工：项目实施后,灌溉等环节省工，但制种授粉相对玉米种植费工，每亩年省工0. 2个，年可省工0.2万个，以50元/工日计，省工效益10万元。项目年效益为：540+16+15+10=581万元年均费用计算本工程总投资1356万元，利用原有工程固定资产200万元，合计固定资产价值为1556万元。 1、折旧费固定资产综合折旧年限取30年，残值10%，年折旧率3%，年折旧费为46.68万元。 2、维护费维护费包括工程日常维修费和大修理年摊销费，根据有关规定，参照类似工程并结合项目区实际取固定资产原值的2%，则年维护费为31.12万元。3、 工资福115、利费工资福利费包括工资、福利等工资性开支，平均工资福利标准取15000元/人.年，各类管理、生产、服务人员10人，则年需工资福利费取15万元。4、管理及其它费用管理及其它费用指上述费用以外的工程日常管理所需费用，包括办公费、差旅费、交通费、取暖费、动力费、业务招待费、保险费等。根据灌区需要，并参照类似灌区取工资福利费的1.5倍，为22.5万元。5、 燃料动力费燃料动力费为抽水耗油电费，根据供水量、扬程和装机效率等数据测算，每年耗电50万kw.h，电价为0.50元/kw.h，年动力费为25万元。经以上计算，项目区总成本费用为140.3万元。经济效益根据计算的效益和费用（工程总投资1356万元，增116、量年运行费用140.3万元，增量效益500万元），编制国民经济效益费用流量表，计算得经济内部收益率EIRR：则EIRR=28%经济净现值ENPV：is=8%ENPV=ENPV=3153万元效益费用比EBCR：is=8%EBCR=2.08根据以上国民经济评价指标计算成果可知，工程项目国民经济内部收益率EIRR28%8%；经济净现值ENPV3153万元0。评价指标大于国家规定的基准值，说明本项目建设后经济上合理，经济效果较为理想，项目的建设对国民经济起到良好的推动作用。8.2社会效益项目建成后，项目区的农业生产条件获得根本性的改变，农业生产将会有突猛进的发展。开发治理后优化了各种生产要素的配置，辅117、之以农民技术培训，技术示范推广工作，进一步提高了项目区农民的科技素质。项目的实施在粮食生产上引导农民走上了发展优质、高产、高效农业的路子。通过种植业结构的调整，扩大张杂谷制种种植面积，使项目区农民在不离土、不离乡的情况下，勤劳致富奔向小康生活。总之，项目的实施进一步巩固了农村土地联产承包责任制，稳定了民心，增强了凝聚力和向心力，更有利于农村经济的可持续发展。8.3生态效益项目竣工后，将新增灌溉面积0.4万亩，改善灌溉面积0.6万亩，新增节水灌溉面积1万亩，年节约水量60万m3。由于在项目实施中使用了土地平整、深松耕、增施有机肥、配方施肥等措施，改善了土壤的理化性状，耕作层土壤的有机质含量提高了118、0.15%以上。针对项目区的实际需要栽植农田防护林，项目区森林覆盖率提高3%，增强了项目区防风固沙、抵御自然灾害的能力。8.4经济（财务）评价本工程项目，属于社会公益性质的建设项目。根据评价规范规定，对于具有社会公益性质有工程，因没有财务收入或财务收入较少，财务评价测算工程年运行费并提出资金来源政策建议。由以上计算本工程项目年运行费为122.95万元。本项目总投资1356万元，其中中央财政投资781万元，县财政投资419万元，农民群众自筹156万元。自筹资金主要是筹资和以劳折资，其中筹折61万元，农民投工投劳1.19万工日、折资95万元。 九、组织实施和运行管护9.1组织结构设置为了保障高标准119、农田示范工程项目高质量完成，xx县委、县政府重新调整了xx县农业综合开发工作领导小组。县委常委、常务副县长任组长，主管副县长和农开办主任任常务副组长，财政局、项目乡镇以及相关单位负责人为成员。领导小组负责落实项目资金，协调重大关系，主抓重点工程，保证工程进度，并对相关部门进行目标责任考核。县委、县政府同时要求，要把高标准农田示范工程项目建成样板工程、精品工程，以项目为操作平台，进行农业企业公司运作、土地流转，实现土地规模经营。县农开办具体负责实施和日常管理，实行在项目建设中，严格执行“四制”，做到规范化和精细化管理，以制度和规范为抓手，把精细化管理渗透到每一个工作环节。一把手和主管领导主抓项目120、区，技术干部主抓工程，制定目标责任量化考核，严格奖惩。乡、村成立相应的项目建设管理机构，一把手挂帅，专人负责日常管理。农开办工程技术人员、项目监理、乡镇干部、项目村干部、村民代表共同监督项目工程，确保各项工作落实到位，各项工程保质保量按时完成。9.2运行管护建设是基础，管护出效益。xx县从实际出发，坚持“抓质量促管护，以管护保效益。以效益促开发”的农业开发指导原则，把工程项目的建设和管护作为农业综合开发中两个同等重要的环节来抓。将建立以县级管理组织机构为首的县、镇、村三级联合管理机构，采取分组负责，齐抓共管的方式，加强对管护工作的领导。强化县级，主抓镇级，依靠村级，落实到责任人，明确责任，分级121、负责。项目区根据自身和工程类别。建立各种形式的“责权利”，三位一体的工程管护责任是，机井及附属的管道，电力设施，分户管理；对于出水口、农田林网、农路等工程承包管护，制定具体的目标责任。管护人员工资，从管护资金中列支。十、环境影响与评价10.1环境现状项目区位于xx县北部浅山丘陵区，地势相对平坦，土壤耕作层厚，土质肥沃，地下水位较浅，水资源丰富，交通便利。农民以农为主，是发展农业生产的好地方，由于缺乏工程措施、科技措施，到目前项目区仍以种玉米为主的大田旱作物，农民靠天吃饭，产量低，产出少，长期制约当地经济的发展。主要存在问题是：缺乏水利工程，地下水不能开采利用，田间交通不畅，农民缺乏产业结构调整122、的基础条件，新品种认识、高科技的种植经验以及经济市场的信息。10.2环境影响与评价10.2.1对环境的有利影响该工程实施后，可以恢复当地群众被破坏或影响的水利设施，使沿线农业生产不影响或少受影响，维护当地群众的经济利益。10.2.2对环境的不利影响水利设施施工过程中，施工弃料、占地等对自然环境将产生一定的影响。同时，施工噪音、扬尘等对周围环境产生不利影响。在工程施工过程中，由于施工人员的集中进驻，将增加施工区的暂住人口，并由此增加一些影响环境的建筑物，产生一些生活垃圾和汗水，对人群健康将产生一定影响，施工中应做好卫生及疾病预防工作。10.2.3环境保护设计施工过程中人员集中，因此，施工期间应该123、特别注意人群健康问题，集中施工时，严格加强人体健康和病情检查，防止传染病的发生和蔓延。施工单位对此要加强领导，科学管理。各施工队设置简易化粪池，处理生活污水，施工完工后进行彻底清除并消毒，以防产生污染和传染病蔓延。同时施工过程中应教育施工人员注意个人卫生和环境卫生，尽量防止疾病的发生。施工尽量减少噪音、扬尘对周围环境的影响，扬尘采用洒水方法解决。在工程施工过程中，应加强对施工队伍的安全生产及保护环境的宣传教育工作，做到不随意毁坏树木、占压土地和损坏农作物。凡不涉及本次工程的植被、树木、必须保持其原有的完整性，不得任意破坏植被和砍伐树木。结论：经过分析，认为该项目技术上可行，经济上合理，不会对环124、境产生不良影响，对国家粮食安全、农民增收、水资源保护等重大问题都有积极作用，具有较强的可行性。项目方案符合国家当前的农业发展战略，各项经济指标均达到立项要求。同时有力地促进该区水土资源的可持续利用和农业的可持续发展。因此xx县xx农业综合开发高标准农田示范工程项目是可行的。十一、结论和建议11.1结论经过分析，认为该项目技术上可行，经济上合理，不会对环境产生不良影响，对国家粮食安全、农民增收、水资源保护等重大问题都有积极作用，具有较强的可行性。项目方案符合国家当前的农业发展战略，各项经济指标均达到立项要求。同时有力地促进该区水土资源的可持续利用和农业的可持续发展。因此xx县xx农业综合开发高标准农田示范工程项目是非常可行的。11.2建议本次工程实施后，在现有工程的基础上采取水利措施、农业措施、田间道路措施、林业措施、科技措施，使项目区提高了整体节水能力，不仅降低了项目区运行费用，降低了浇地成本，而且还带动项目区农业结构的调整，促进xx县的经济发展，促进了全区水环境及生态环境向着良性循环的方向发展，经济效益、社会效益、生态效益十分明显，建议项目尽早实施。