1、宁夏地区土地治理项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月53可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录 第一章 项目概要11.1 项目背景11.2 项目概况21.3投资估算及资金筹措41.4工程效益51.5项目组织领导与管理51.6 结论及建议6第二章 项目区概况2、62.1自然概况62.2 社会经济状况82.3 基础设施82.4 工程其他条件9第三章 项目建设的必要性和可行性103.1 项目区农业生产发展的主要制约因素103.2 项目建设的必要性113.3 项目建设的可行性11第四章 水资源评价及供需平衡分析124.1 项目区供水水源及工程概况124.2 项目区用水现状分析124.3 项目区需水预测124.4项目区水量供需平衡分析15第五章 规划设计155.1 指导思想155.2 选项原则155.3 方案比选165.4 建设标准175.5 建设规模185.6 规划布局195.7 工程设计195.8 最佳方案选定38第六章 开发任务和建设内容386.1 开3、发任务386.2 建设内容38第七章 投资估算与资金筹措407.1 估算依据407.2 单价分析407.3 投资估算407.4 资金筹措方案417.5 群众投工投劳41第八章 综合效益分析418.1 经济效益418.2 社会效益418.3生态效益428.4节水效益42第九章 组织实施与运行管护429.1 组织机构设置429.2 实施管理439.3 运行管理和维护43第十章 环境影响与分析4410.1 环境现状分析4410.2 项目实施对环境的影响4510.3 对策与措施46第一章 项目概要1.1 项目背景固原市xx区xx镇xx土地治理项目区位于xx河流域西岸，距固原市区30km。银武高速公路和4、乡级公路西大路等贯穿其中，西北330kv输变电工程和宁夏电网也经过项目区，交通便利、通讯、电力设施齐全。项目区处于宁夏扬黄扶贫固海扩灌工程辐射范围内，骨干工程已经建成，但是由于配套工程不完善，项目区内大片土地无法灌溉，群众只能望水兴叹。为此，xx区农发办组织水利、农业等方面的专家对该区进行多次调查论证，决定把该区作为xx区2011年农业综合开发项目区，对该区进行农业综合开发，配套田间水利工程，让已建成的扬黄骨干工程发挥其作用，并且结合当地实际，调整农业种植结构，大力发展马铃薯新品种种植，发展马铃薯等优势特色产业，通过对项目区进行水田林路土地综合治理，以彻底解决当地群众灌溉难的实际问题，加大项目5、区农业发展力度，强化水利基础设施建设，加快经济发展速度，增加农民收入，改善生态环境，加强民族团结，保持社会稳定，促进社会经济的可持续发展，全面建设小康社会，项目建设具有十分重要的经济和社会意义。项目区地势呈西南高，东北低，东西地面坡降1/50-1/60，南北地面坡降1/300-1/400,土地资源丰富，土层深厚，土壤理化性质好，肥力强，适宜发展灌溉农业，水土资源开发利用条件好，农业增产潜力大。为了认真贯彻落实党中央关于解决“三农”问题重要精神，加强农村基础设施建设，在当地进行农业综合开发项目建设，对促进当地农业和农村经济持续稳定发展，加快建设小康社会步伐，合理配置水土资源，促进项目区产业结构调6、整的步伐都具有十分重要的现实意义，项目的建设将进一步改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害的能力，提高粮食产量，增加农民收入。项目以加强农业基础设施建设为中心，以农业科技进步为动力，采用滴灌等形式，大力推广节水灌溉，提高水资源利用率，发展节水型农业，为促进当地农村经济和建设社会主义新农村奠定坚实基础。1.2 项目概况1.2.1 项目范围、面积项目区涉及人口3700人，项目区总面积1.7万亩，其中农耕地面积1.3万亩，林地0.06万亩，牧草地0.26万亩，村庄道路占地0.05万亩，其他用地0.03万亩。2009年农业人均纯收入2100元。1.2.2建设目标本项目以水资源开发利用、加强农村水利基础7、设施建设、改善农业灌溉条件、建设节水型社会和发展优质高效农业为目标，以国家农业综合开发项目为依托，通过对项目区进行水利基础设施配套和土地治理，以解决项目区农业灌溉问题，为马铃薯、粮油、蔬菜等地方产业的发展提供用水保障，为进一步理顺农业供水管理机制，推行“配水到户、定价到户、收费到户、”的“一体化”管理体制和“终端水价制”创造条件，确保项目区实现节水增效，农民减负增收和可持续发展。具体量化目标如下： (1)项目实施后，治理面积达0.8万亩,项目区的灌溉水利用系数提高到0.9以上。(2)通过水利配套工程建设，实行高效补灌，完成项目区现有0.8万亩马铃薯滴灌及喷灌配套，田间水利用系数达到0.9以上。8、 (3)通过结构调整，增加优质马铃薯、蔬菜等效益较高的经济作物种植面积，使项目区优质马铃薯等经济作物的种植比例达到70%以上，项目区农民人均增收300元以上。(4)项目实施后加强工程管理，为xx区扬黄灌区起到示范推动作用，加强扬黄灌区管理，推行一体化管理、农民用水协会管理，实行供水到户，实现灌区水利管理的民主化、规范化。（5）通过对项目区进行农业综合开发和土地整治，使项目区的水土资源得到有效利用和合理配置，改善了项目区生态环境和农民生产生活条件，促进项目区农村各项产业的发展，逐步使项目区农村经济进入稳定可持续发展的道路。1.2.3 项目建设内容、工程量及工期工程主要建设内容为：（1）水利措施：9、新建20万m3调蓄池1座，建阀井138座，管理房300m2,配套滴灌首部设施6套，建渠道节制进水闸1座,明渠沉沙池120m ，埋设PVC管道38km，其中315PVC（0.6MPa）管道9.6km, 200PVC（0.6MPa）管道3.14km, 160PVC（0.6MPa）管道1.46km, 125PVC（0.6MPa）管道23.77km,铺设63（0.6-0.8MPaPE管）地面支管31.5km,16毛管（0.6MPaPE管）3360km,10KV高压线路10km，0.4KV低压线路2km。整个工程共需完成土方5496百m3，其中开挖土方3050百m3，回填土方2046百m3，砖砌体29310、m3，砼及钢筋砼1424m3，浆砌块石160 m3,铺设土工布485百m2。（2）农业措施：建良种仓库1000m2,购置农用设备6套，新修生产路20km，改良土壤1000亩，土地平整1000亩。（3）林业措施：新建道路农田主防护林200亩。（4）科技推广：，新品种引进与示范1000亩，人员培训1000人次。整个项目计划6个月完成。1.3投资估算及资金筹措投资估算结果：项目总投资1563万元工程资金由国家、地方、群众共同负担筹措。申请中央财政资金1031万元，自治区配套370万元，县级配套59万元，群众自筹103万元。1.4工程效益通过对项目区土地综合整治，土地治理面积达0.8万亩,项目区土壤肥11、力增强，农业生产条件得到根本性的改善，粮食产量将稳步提高，农村经济和农民生活水平将得到大幅度提高。项目以改善水利基础设施为重点，通过对项目区内配套滴灌及管灌等节水灌溉措施，结合农业种植结构调整，使项目区田间灌溉水利用率达到0.9以上，管道水利用系数达0.95，灌溉水利用系达到0.9以上,提高项目区灌溉保证率和输水、控水、调水能力，有效改善项目区的灌溉条件，为今后项目区内作物种植结构调整、节水灌溉技术推广、农业增产、农民增收创造有利条件。项目实施后，可以发展节水灌溉面积0.8万亩。项目区年农业综合效益增加400万元，说明该项目经济、社会效益明显，项目建设为当地建立节水型社会和构建和谐社会打下了坚12、实基础。1.5项目组织领导与管理根据国家农业综合开发办公室农业综合开发项目管理办法，宁夏农业综合开发办公室为项目建设的主管部门，xx农业综合开发办公室为项目建设管理单位。工程建设管理实行“三制”，建立质量保证体系。工程施工单位由具有一定资质，技术力量雄厚，机械设备齐全的水利工程队承担，负责工程实施；工程管理单位负责工程质量监督及管理，工程资金筹备与使用等。1.6 结论及建议该项目建成后，改善了项目区农业生产条件，增加灌溉面积达0.8万亩，灌区亩均增收500元，人均增收1080元,将极大地改善农民生活条件，促进当地农村经济发展，增加农民收入，加快农民群众脱贫致富的步伐，因此实施该项目是可行的，也13、是必要的。第二章 项目区概况2.1自然概况2.1.1 地理位置及范围xx区xx镇xx土地治理项目区位于固原市区西北30km处，属xx河流域西岸，地形由西南向东北倾斜。项目区南接头营镇马庄村，北至xx甘沟村，东靠银武高速公路，西至南城拐子支干渠，总面积1.7万亩。2.1.2气象、水文项目区属半干旱地区，其主要特点是光热充足，昼夜温差大，干旱少雨，蒸发强烈。多年平均日照时数2520h，干旱指数2.0，年平均气温6.8。C，日照12h/d，多年平均降雨量480mm，多年平均蒸发量1100mm，相对湿度54%70%，最大冻土层深度1.5m。地形、地貌及土壤项目区位于xx区西北部，属于xx河流域2、3级14、阶段，地势基本走向为西南高东北低，海拔高度为1580-1630m，其地貌类型属黄土丘陵区及河谷冲积平原区。项目区地貌大部分为河谷台塬和河谷阶地，东西地面坡降1/50-1/60，南北地面坡降1/300-1/400之间。项目区土壤类型为淡黑垆土及缃黄土，土壤干容重1.45t/m32.1.4 耕地种类和种植业结构项目区总面积1.7万亩，其中农耕地面积1.3万亩，林地0.06万亩，牧草地0.26万亩，村庄道路占地0.05万亩，其他用地0.03万亩。2009年农业人均纯收入2100元。灌区内作物种植以春小麦和玉米为主，其次为胡麻、蔬菜、洋芋等经济作物及林草等，作物种植比例为夏粮：秋粮：经济：林草=40：15、30：20：10，2.1.5 自然灾害当地自然灾害主要为旱灾、风沙、冰雹和霜冻，春季沙尘肆虐，早春晚秋霜冻频繁，夏季冰雹时有发生，而干旱是影响当地农业生产和制约当地农村经济发展的主要自然因素，对项目区的农业综合开发项目效益的发挥具有一定影响。2.2 社会经济状况涉及xx镇xx、白河、曹堡、团结新村4个行政村，涉及人口3700人， 2009年农业人均纯收入2100元。农村劳动力1570人，人均有粮350 kg，项目区农业及农村经济发展较慢。2.3 基础设施2.3.1水利工程现状项目区水利基础设施薄弱，无地表水拦蓄设施，唯一建成的水利工程有固扩十二干渠和南城拐子支干渠，分别从项目区东西两侧穿过。216、.3.2 田间工程现状项目区无任何田间配套工程，农业仍然是传统的雨养旱作农业，农民只能看天种地，靠天吃饭。2.3.3 农业机械及农机服务设施项目区有农用机械400多台，在xx镇设有农机推广服务站。2.3.4交通与电力2.3.4.1交通项目区境内中有银武高速公路贯通，乡级公路西大路从项目区西侧穿过，乡、村均有公路相通，交通条件方便，施工运料和器材运输非常便利。2.3.4.2电力项目区有青铜峡大坝至固原330kv输变电工程通过，又有西北和宁夏两大电网经过。xx区各乡农用电网均已建成，电力设施齐全，电力线路四通八达，丰富能源给项目区工程建设提供了有力保障。2.4 工程其他条件2.4.1 工程地质项目17、区位于xx河谷二阶地之上，地势开阔平坦、，土质肥沃，地表为淤积壤土，质地多为淡黑垆土和缃黄土，土壤肥分高，下层为河床砂卵石，没有不良地质情况，不会对小型工程施工造成影响。2.4.2 水文地质项目区水资源由地表径流和地下水两部分组成，地表水由于无拦蓄设施，形成径流或下渗。项目区地下水埋藏较深，且量少质差，无法利用。2.4.3 结论项目区土壤多为淡黑垆土和缃黄土，主要是第四系黄土覆盖的河谷阶地。黄土堆积较厚，但尚没发现有新的结构运动迹象，是相对较稳定的台地，根据水利水电工程地质勘察规范之规定，该灌区地质条件较好，土壤质量符合条件，适宜灌区配套工程建设。2.4.4 建筑材料项目区境内有砂石厂较多，材18、质好，储量丰富，价格适中，运输方便。本项目工程用砂及石子取自黑城料厂，块石取自三关口石料厂，水泥采用三关口水泥厂生产的普通硅酸盐水泥。砂石材料厂距项目区40km左右，其他材料均采购于附近市场。2.4.5水资源条件该区地表水和地下水均无法拦蓄或开采利用，但扬黄水从项目区境内流过，为项目区发展灌溉农业提供了必要条件。2.4.6社会条件本项目解决事关群众生产生活的突出问题，是当地干群迫切呼吁的项目。项目建设条件优越，各级领导高度重视，群众投工投劳的积极性高，通过对实施水利基础设施建设和对土地进行治理，可有效改善当地水土资源条件，为农业生产提供有利条件，为项目区农业增产，农民减负增收，大力推行节水灌溉19、工程打下基础。通过配套滴灌等节灌工程，节水效益明显，促进了产业结构调整，扩大了经济作物种植面积，有效提高了支柱产业的发展规模，经济效益十分明显，这些都是项目实施的有利条件。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目区农业生产发展的主要制约因素项目区位于xx区西部，土壤肥沃，土地资源丰富，但水资源匮乏，水利基础设施薄弱，水资源开发利用程度低，农业生产条件差，生态环境脆弱，抗御自然灾害能力低下，其中干旱是制约当地农村经济发展的主要因素。3.2 项目建设的必要性项目区境内水资源的严重短缺，无论是对经济的发展，还是农业生产的改善，都是一个关键的制约因素。因此，合理利用好现有的水资源，使水土资源达到优20、化配置势在必行。实践证明，缓解本区域水资源短缺的矛盾，必须把以发展节水灌溉作为一项长效措施。目前项目区农田灌溉困难，灌溉用水矛盾突出，制约了当地农村经济的发展。通过建设滴灌等节水灌溉工程，发展高效节灌，提高水资源利用率，既可节约水量，也可促进当地农业产业结构调整，有利于发展高效农业，实现水资源的合理配置和可持续发展。对改善当地农业生产条件，增强农业发展后劲，增加当地农民收入，改善区域生态环境具有重要作用。3.3 项目建设的可行性项目区由于干旱少雨，土地得不到有效灌溉，加之春季沙尘暴次数频繁，抵抗自然灾害能力脆弱，造成粮食减产，农民收入低下。利用扬黄水资源的优势，采用高效节灌技术，发展节水灌溉面21、积，调整作物种植结构，发展高效农业，促进农村经济发展，提高农民收入，使项目区农业由粗放经营转向集约经营，实现“两高一优”，促进该区域农业和农村经济可持续发展，项目建设具有重要的现实意义。经上级领导和水利专家实地勘查、反复论证，优化方案，确定该项目建设是切实可行的。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目区供水水源及工程概况项目区供水水源为南城拐子支干渠扬黄水，水质良好，满足项目区的灌溉要求。南城拐子支干渠属固海扩灌工程xx区南城拐子泵站灌溉渠道，渠道设计流量1.5m3/s。本次所设项目区隶属于南城拐子支干渠灌区，该渠道按照固扩扬黄灌区总体安排，每年上水4次，即4月1日至4月30、6月1日至22、6月30日， 7月1日至7月30日和8月1日至8月30日。南城拐子干渠建成后，由于资金等原因，其灌区田间工程大部分未配套，灌区内大部农田不能灌溉，本次所设项目区也属未配套区域。4.2 项目区用水现状分析项目区农业种植需水主要靠降雨，项目区75%降雨量384mm，作物生育期降雨量183.2mm，有效利用系数0.6，降雨有效利用量73m3/亩。4.3 项目区需水预测4.3.1种植结构规划灌区规划灌溉面积0.8万亩。根据当地农民农业种植结构实际情况，作物种植结构注重发展优质马铃薯、油料、地膜玉米等经济作物，预计种植优质马铃薯8000亩。4.3.2灌溉制度设计4.3.2.1 灌溉设计标准（1）灌溉设计23、标准灌溉保证率按作物生育期内设计需水量得到充分满足的年份占总年数的百分数确定。根据灌溉排水工程设计规范（GB5028999），节水灌溉技术规范（SL207-98）、结合本灌区地处半干旱并以旱作为主的地区，灌溉设计保证率滴灌取85%,作为灌区灌溉设计标准。（2）设计典型年灌溉制度采用典型年法确定，设计典型年按日历年的降水保证率降水频率P=75%年降水量为384mm，作物生育期有效降雨量183.2mm，有效利用系数0.6，降雨有效利用量73m3/亩。表41 项目区降水量月分配表 单位：mm月 份123456789101112合计多年平均降雨量2.64.412.229.246.164.489.31124、6.970.933.29.01.948075%降雨量2.13.59.723.436.951.571.493.556.726.57.21.53844.3.2.2 灌水技术及方式为了节约高效利用扬黄水资源，作物灌溉采用滴灌形式，灌水技术实行节水型高效补灌技术，田间采用地埋管道输水，主干管进行续灌，干支管进行轮灌。计划发展马铃薯滴灌面积7000亩，喷灌面积1000亩。4.3.2.3 灌溉制度（1）灌水定额 滴灌灌水定额m滴=10hPw(1-2)m滴设计灌水定额(mm)；土壤干容重（=1.3t/m3)； h 计划湿润层深度(h=50cm)；Pw滴灌计划湿润比（Pw=0.67）田间持水率(=25%)；125、土壤适宜含水率上限（重量百分比取90%）；2土壤适宜含水率下限（重量百分比取65%）；m滴=101.3500.6725%(90%-65%)27.22mm 18.15m3/亩。喷灌灌水定额M喷=10h(1-2)M喷设计灌水定额(mm)；土壤干容重（=1.3t/m3)； h 计划湿润层深度(h=50cm)；田间持水率(=25%)；1土壤适宜含水率上限（重量百分比取90%）；2土壤适宜含水率下限（重量百分比取65%）；m喷=101.35025%(90%-65%)40.63mm 27m3/亩。根据各个灌溉方式的特点，按照节水灌溉工程技术规范要求，滴灌灌溉水利用系数为滴取0.9，喷灌灌溉水利用系数取0.26、85，则滴灌毛灌水定额m滴毛=18.15/0.920m3/亩，喷灌毛灌溉定额m喷毛=27/0.8532m3/亩。（2）设计灌水周期T=M/EdT设计灌水周期Ed控制区作物最大日耗水量(mm/d);( Ed=4.6mm/d)M设计灌水定额(mm)；则T滴灌 =27.22/4.66天，T喷灌 =40.63/4.69天。（3）灌溉需水量计算灌区灌规划为7个片区，其中滴灌分6个片区，面积分别为1380亩、690亩、990亩、1340亩、1210亩、1390亩，分别由6条主干管控制，喷灌分1个片区，面积1000亩，布设喷灌机3台。根据作物种植结构和灌溉制度，结合当地灌溉经验，马铃薯生育期灌溉5次，播前灌27、1次，灌水定额分别为20m3/亩和50m3/亩，灌溉定额为150m3/亩，年灌溉需水量为120万m3。4.4项目区水量供需平衡分析本项目区地处xx区扬黄灌区,属固海扩灌南城拐子支干渠灌区，原规划灌区灌水定额240m3/亩，按原规划本项目区8000亩的面积年供水量192万m3。本次项目区规划灌溉面积0.8万亩，采用滴灌技术，灌溉定额150m3/亩，年灌溉需水量为120万m3，项目区可供水量192万m3，满足灌溉需水要求。第五章 规划设计5.1 指导思想本工程以水资源开发和节水配套为中心，依靠先进科学技术，对项目区进行农业综合开发土地治理和中低产田改造，合理开发利用水土资源，并辅以农业和林业措施，28、加强项目区科技推广，调整作物种植结构，发展高效农业。根据中央全面建设小康社会的总体目标与西部大开发的战略，按照国家农业综合开发的宗旨和要求，建设节水型社会,减轻农民负担，以节水为中心，依靠科技进步，促进项目区水土资源优化配置，提高水资源利用率，以水资源有效利用来促进该地区经济社会的可持续发展。坚持水价改革和供水管理体制改革同时进行，理顺农村供水体制和价格机制。先试点，探索经验，后逐步推广实施。5.2 选项原则 (1)试点区应有代表性。根据土壤类型、水文地质条件、有一定水源基础、所在乡、村的生产水平和经济状况等选择其中具有代表性区域进行综合开发治理。(2)工程集中、独立，规模适度，便于工程运行调29、度管理。(3)为了保证试点区能在今后灌区改造中起到示范和推广作用，示范区的选定灌溉困难、价格管理较为规范的灌区。同时，所在乡、村群众有改变生产条件的积极性。根据以上原则，并与当地乡镇及有关部门讨论，选定xx镇xx、曹堡等村片区作为试点项目区，按照“田、管道、林、路”相配套，合理布局，统一规划的原则；合理开发水土资源，提高灌溉水利用系数，使项目区水土资源得到优化配置。5.3 建设标准 本项目以改善农业生产条件，建设节水型社会，发展优质高效农业为目标，通过对项目区水土资源合理开采利用，为马铃薯、油料经济作物等特色种植和地方支柱产业的发展提供用水保障，为进一步理顺农业供水管理机制，推行“配水到户、定30、价到户、收费到户”的“一体化”管理体制创造条件，确保项目区实现节水增效、农民增收和可持续发展。具体量化目标如下：(1)项目实施后，项目区配套管道水利用系数达0.95，田间水利用系数达到0.9以上，灌溉水利用系数达到0.9以上。(2)通过滴灌工程建设，田间实行高效节水技术和水田林路综合治理，完成项目区现有0.8万亩的滴灌配套，使田间水利用系数达到0.9以上,土地治理面积达0.8万亩。 (3)通过结构调整，增加马铃薯、洋葱及油料等效益较高的经济作物种植面积，使项目区马铃薯等经济作物的种植比例达到70%左右，项目区农民人均增收300元以上。(4)在项目区发展节水灌溉，为xx区机井灌区起到示范推动作用31、，加强灌区管理，推行一体化管理、农民用水协会管理形式，实行供水到户，实现灌区水利管理的民主化、规范化。5.4建设规模配套滴管面积7000亩，喷灌面积1000亩，布设喷灌圈3个，埋设PVC管道38km，铺设63（0.6-0.8MPaPE管）地面支管31.54km,16毛管（0.6MPaPE管）3360km,建20万m3调蓄沉沙池1座，建节制进水闸1座，输水明渠120m，管理房300m2, 10kv高压线路10km，0.4KV低压线路2km，建良种仓库1000m2。平整土地1000亩，土地治理面积0.8万亩。5.5规划布局以扬黄灌溉骨干工程为依托，项目区实行田、林、路、水综合规划，道路以原有道路为32、基础，对原有道路进行维修改造，林带和道路结合布设，土地平整后对田块统一规划，进行畦田改造。采用管道输水，管道采用“丰”状布置，灌溉方式根据地面坡降、地块形状及作物种植方向等周边环境因素等条件，合理布局，分片布设，每片区为一灌溉单元。根据以上布设原则，本项目区共布设马铃薯滴灌6个片区，喷灌1个片区，每个片区作为独立的灌溉单元，布设管道进行灌溉。5.6 工程设计5.6.1 水利工程设计5.6.1.1 设计依据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）防洪标准（GB50201-94）水利水电工程水文计算规范(SL278-2002)节水灌溉技术规范(SL207-98)灌溉与排水工程设计规范33、（GB502881999）微灌工程技术规范（SL10395）5.6.1.2工程等别及建筑物级别管道工程等别及其级别均根据灌溉与排水工程设计规范（GB5020-99）按设计流量确定。列入本期建设项目的干支管道设计流量均小于1.0m3/s，工程等别为等，渠道及其建筑物均按5级建筑物设计。5.6.1.3 灌溉设计标准及防洪标准滴灌灌溉设计保证率P=85%。滴灌灌溉水利用系数滴取0.9。对应于建筑物级别，根据防洪标准（GB5020-94），相应的防洪标准确定为10年一遇，不考虑校核洪水。5.6.1.4 地震烈度工程设计地震烈度按8度设计5.6.1.5 工程布置原则在灌区灌溉系统布置中，根据灌区特点并按34、照以下原则进行布置。本着田、渠(管道)、林、路统一规划，合理布局。 （1）管网分布能够控制灌区范围，一般干管平行等高线，支管线垂直于等高线，以满足灌溉要求。（2）管道及建筑物根据地形、地质条件，尽量选择较适宜灌溉，安全稳定地形确定。（3）管网所经地区便于建筑物布置，尽可能避免深挖、高填和不良地质区段，选择合适的建筑物位置。（4）线路短，建筑物少，工程量少，以节省投资降低工程造价。（5）尽可能少占农田，交通、供电、供水方便，施工条件好。5.6.1.6滴灌工程设计（1）总体布设滴灌总面积7000亩，分为6个片区，面积分别为1380亩、690亩、990亩、1340亩、1210亩、1390亩，作物种植35、优质马铃薯为主。灌区从南城拐子支干渠取水，分别由6条主干管控制。主干管首端设一调蓄沉沙池，通过输水明渠将水引入调蓄沉沙池，在调蓄池东南部平行布设6条取水管道，滴灌首部水泵和这6条管道连接，经施肥和过滤装置将水扬至主干管，垂直主干管布设干管、支管、地面支管及毛管进行灌溉。（2）调蓄池及管网布置调蓄池设在干渠东侧，高程应满足渠道水自流引入，调蓄池容积按照下式计算V=Amn/kV-蓄水池容积（m3）A-灌溉面积（A=8000亩）m-灌水定额（m=20m3/亩）n-灌水次数（n=5次）-蓄水利用系数（=0.9）k-年蓄水次数（取k=5）。经计算V18万m3，考虑到蒸发渗漏损失和泥沙淤积，调蓄池容积设为36、20万m3。在南城拐子支干渠和调蓄池之间设输水明渠，将水引入调蓄池，通过调蓄池布设主干管，垂直于主干管布设干管、支管，地面支管及毛管，干管间距700m-900m,支管间距120m, 支管上设给水栓，给水栓流量60m3/h,给水栓间距50m,平行于支管布设地面支管,从给水栓取水，双向布设，地面支管长50m,垂直于地面支管双向布设毛管，毛管间距0.9m(或同作物行距),毛管上布设滴头，滴头间距0.3m滴头流量3l/h。（3）管网水力计算 系统流量确定按下式计算系统流量Q=10AIa/t式 Q-系统设计流量（m3/h） A-灌溉面积（A=533.3hm2） Ia-日耗水强度（Ia =4.6mm/d）37、 -灌溉水利用系数（=0.9） t-日供水时间（t=16h）经计算各片区流量分别为294m3/h、275 m3/h、296 m3/h、285 m3/h、258 m3/h、296 m3/h。管径确定各级管径初选按下式计算d=18.8(Q/V)1/2d经济管径(mm)Q管道设计流量(m3/h)v管道经济流速(m/s)采用PVC塑料管材时,查经济流速表，取v=1.2m/s。按上式初步确定管径，综合考虑地形落差、各节点压力要求和管网压力均衡，对个别管径进行调整，最终确定各级管径。D主干=315mmD分干=200mmD支管1=125mmQ支管2=160mm 滴灌首部设计灌溉水源为扬黄水，根据水源情况，所38、含杂质主要为沙粒和悬浮物，选用“离心+砂石+叠片多组过滤器”过滤后能满足滴灌要求，首级过滤器为离心过滤器+砂石+多组叠片过滤，查性能曲线可知,水头损失为10-16m。施肥系统分别选用容量为300L压差式施肥系统。根据实际，考虑到操作运行及维护方便，本系统单个系统设计流量统一取300 m3/h，总共分为6套系统，选用6套300L的施肥罐。各系统最不利水头计算及水泵扬程计算按下式计算水泵扬程H=Zp-Zb+h0+hf+hwH微灌系统设计水头，m；Zp-Zb典型毛管进口与水源设计水位之间的高差，m；Ho典型毛管进口的设计水头，取h0=10m；hf水泵至典型毛管进口的管道沿程水头损失，m；hw水泵至典39、型毛管进口的管道局部水头损失，m。系统一最不利水头计算成果表项 目s(单孔间距m)qd单孔流量d(管径)N(多孔数)多孔系数沿程水损多孔管(毛管)0.3315.82007733681.622多孔管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(内径mm)L(管长m)沿程水损(m)总水损(m)流速(m/s)PVC管O1-A1300000296.6360.1330.1441.207A1-B1300000296.67002.412.651.207B1-C1240000296.61200.330.360.965C1-D1180000296.61200.20.2240、0.724D1-E1120000296.61200.10.110.483E1-F160000296.61200.0270.030.241F1-H160000117.63506.767.441.535过滤器水损(m)16毛管工作压力(m) 11.600地面支管水损(m)1.185地面高差(m)3.900水泵扬程(m)43.639系统二最不利水头计算成果表项目s(单孔间距m)qd单孔流量(L/h)d(管径mm)N(多孔数)多孔系数沿程水损(m)多孔管(毛管)0.3315.8200773368.31.622多孔管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(41、内径mm)L(管长m)沿程水损(m)总水损(m)流速(m/s)PVC管O2-A2300000296.68283.0683.3131.207A2-B2300000296.610003.7054.0011.207B2-C2300000296.63801.4081.5201.207C2-D2300000188.22407.7868.4092.997D2-E2240000188.21202.6232.8322.398E2-F2180000188.21201.5761.7021.798F2-G2120000188.23001.9222.0761.199G2-H260000117.6500.8850.9542、61.535H2-I230000117.6500.2600.2800.768过滤器水损(m)16毛管工作压力(m) 11.600地面支管水损(m)1.185地面高差(m)-25.000水泵扬程(m)28.875系统三最不利水头计算成果表项目s(单孔间距m)qd单孔流量(L/h)d(管径mm)N(多孔数)多孔系数沿程水损(m)多孔管(毛管)0.3315.8200773368.311.622多孔管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(内径mm)L(管长m)沿程水损(m)总水损(m)流速(m/s)PVC管O3-A3300000296.68283.0643、83.3131.207A3-B3300000296.63231.1971.2921.207B3-C360000117.63105.4875.9261.535过滤器水损(m)16毛管工作压(m) 11.600地面支管水(m)1.185地面高差(m)-10.400水泵扬程(m)28.916系统四最不利水头计算成果表项目s(单孔间距m)qd单孔流量(L/h)d(管径mm)N(多孔数)多孔系数沿程水损(m)多孔管(毛管)0.3315.82007733681.622多孔管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(内径mm)L(管长m)沿程水损(m)总水损(m44、)流速(m/s)PVC管A4-B430000117.6500.2600.2800.768B4-C460000117.63055.3995.8311.535C4-D4120000188.21200.7690.8301.199D4-E4300000296.61200.4450.4801.207过滤器水损(m)16毛管工作压力(m) 11.600地面支管水损(m)1.185地面高差(m)9.300水泵扬程(m)45.506系统五最不利水头计算成果表项 目s(单孔间距m)qd单孔流量(L/h)d(管径mm)N(多孔数)多孔系数沿程水损(m)多孔管(毛管)0.3315.82007733681.622多孔45、管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(内径mm)L(管长m)沿程水损总水损(m)流速(m/s)PVC管A5-B530000117.6500.2600.2800.768B5-C560000117.65109.0289.7501.535C5-D560000188.21200.2250.2440.599D5-E5120000188.21200.7690.8301.199E5-F5180000188.2600.7880.8511.798F5-G5300000296.618106.7067.2421.207过滤器水损(m)16毛管工作压力(m) 11.46、600地面支管水损(m)1.185地面高差(m)8.700水泵扬程(m)56.682系统六最不利水头计算成果表项目s(单孔间距m)qd单孔流量(L/h)d(管径mm)N(多孔数)多孔系数沿程水损(m)多孔管(毛管)0.3315.82007733681.622多孔管(63薄壁管)0.9112060.4283465.831.185管段Q(流量L/h)D(内径mm)L(管长m)沿程水损(m)总水损(m)流速(m/s)PVC管A6-B630000117.6500.2600.2800.768B6-C660000117.61332.3542.5431.535C6-D660000188.21200.225047、.2440.599D6-E6120000188.21200.7690.8301.199E6-F6180000188.2600.7880.8511.798F6-G6300000296.623038.5329.2151.207过滤器水损(m)16毛管工作压力(m)11.600地面支管水损(m)1.185地面高差(m)-17.400水 泵 扬 程(m)25.347说明：局部水损以沿程水损的10%计取三级过滤冲洗排污的水头损失之和为16m，计入管网沿程及局部水损，经计算得各片区水泵扬程分别为H1= 45m、H2= 28m、H3= 28m、H4= 45m、H5= 56m、H6= 25m。据管网设计流量和48、工作压力，查水泵手册，初选6台ISW250-315A/ Q=300M3/h、H=45m，ISW250-315A/ Q=300M3/h、H=28m，ISW250-315A/ Q=300M3/h、H=28m，ISW250-315A/ Q=300M3/h、H=45m，ISW200-250/ Q=250M3/h、H=56m，ISW250-250/ Q=300M3/h、H=25m的离心水泵，即可满足要求。 一次灌水延续时间 按下式计算一次灌水延续时间t=mSeSL/qt-一次灌水延续时间（h）m-设计净灌水定额（m=27.22mm）Se-滴头间距（Se=0.3m）SL-毛管间距（SL=0.9m）-田间水49、利用系数(=0.9)q-滴头流量（q=3l/h）经计算t=2.7h。轮灌组划分各片区轮灌组划分数目按下式确定NCT/tN-允许轮灌组最大数目C-每天允许时间（C=16h）T-灌水周期（T=6d）t-一次灌水持续时间（t=2.7h）经计算N35.6。根据管网布设情况，灌区共分6个独立片区，由6套系统同时供水，每个片区同时开启5-6条支管，每个支管上开启1-3个给水栓，既每个片区同时开启不同支管上的5-18个给水栓作为1个轮灌组，每个轮灌组灌水2.7h。具体轮灌组划分情况见下表5.6.1.7 喷灌工程设计（1）总体布置项目区规划发展喷灌1000亩，喷灌区布设在滴灌区东侧，采用时针式喷灌机，共布设喷50、灌机3台，喷灌半径分别为280m、230m和150m，喷灌圈呈南北向布设。（2）管道布设利用滴灌区2条干管做为喷灌输水管道，其中2号和3号机组共用1条管道。喷灌机组通过输水管道从20万m3蓄水池取水，输水管为315-125PVC管道,总长5.47km，按照喷管机组设计流量确定输水流量，输水流量分别为75m3/h、51m3/h和21m3/h。（3）喷灌机组进口压力计算根据机组性能说明，喷灌机组进口设计压力分别为20-30m，机组输水管道水力计算见下表：喷灌机组管道水力计算表机组编号流量(m3/h)输水管管径(mm)长度(m)水头损失(m)机组进口地面高程(m)机组进口高程(m)水池出口高程(m)51、机组进口水压(m)1号喷灌机75160-31522770.43 1583.50 1586.50 1626.30 39.04 2号喷灌机51140-31527101.01 1587.20 1590.20 1626.30 35.7 3号喷灌机21125-31529401.10 1590.80 1593.80 1626.30 32.26经计算，机组进口压力满足喷灌要求。5.6.1.8 调蓄沉沙池设计（1）结构设计调蓄沉沙池采用长方形棱台结构，底边长150m,宽235m,池深6m，内边坡1:2.5，外边坡1:2.25，平均挖深3m,填高3m，堤顶宽8m，蓄水池采用复合土工膜（两布一膜，规格为200g/52、0.5mm/200g）防渗，内边坡采用预制砼板砌护，基础用预浸水泡水处理，回填1m回填土压实，上铺复合土工膜，土工膜上覆土厚60cm,蓄水池堤应分层压实，压实度不小于0.96。5.6.1.9管道系统的连接与装置PVC硬塑料管采用溶剂粘合式承接法进行连接，给水栓用三通和地埋管连接，给水栓选用丝盖固定式给水栓，给水栓高出地面0.5m，并设保护管，护管开出水口。干管与支管、支管与分支管交接处安装节制阀及闸阀，并设有检查井。在直径大于50mm的管道末端、转弯、分岔和阀门处应设镇墩，干管以上每隔200m设100100100cm镇墩，支管每隔200m设808080cm镇墩。为保证系统管网的正常运行，需在管53、路上安装控制和保护装置。5.6.1.10 进口沉沙明渠设计在南城拐子支干渠和蓄水池之间设120m长沉沙明渠，干渠渠底高程1632m,沉沙明渠进口渠底高程1628.6m，沉沙明渠比降1/200，明渠出口底高程1626.91m，蓄水池底高程1622.61m,明渠流量按照3天蓄满蓄水池确定，每天运行24h，沉沙明渠水利用系数取0.85，则沉沙明渠流量为Q=20万m3/（32436000.85）0.9m3/s。沉沙明渠长度按下式确定L=vH/L-沉沙明渠长度（m）v-明渠内水流平均流速（取v=0.15m/s）H-明渠工作水深（H=H1-ha,H1-沉砂明渠全水深，H1=1.5m,ha-设计淤积厚度，h54、a=0.5m,则H=1m）-泥沙在静水中的沉降速度（=0.002m/s）-紊流影响系数（取1.5-2.0）经计算L=120m。明渠宽度按下式计算B=Q/(v H)B-明渠宽度(m)Q-明渠流量（Q =0.9m3/s）则B=6m。明渠采用梯形断面，底宽3m,深2m,内边坡1:1.5，采用砼预制板全断面砌护，砌护厚度6cm。5.6.2 农业工程5.6.2.1建设马铃薯良种繁育基地0.8万亩。技术规程：、平整土地重点要对边缘部分土地进行平整，以利于滴灌管的铺设和各类农业机械的顺畅运行。、深翻、旋耕土地首先用东方红75四轮前后驱动拖拉机带四铧翻转犁进行深耕，耕作深度35-40cm，要打破犁底层，确保马55、铃薯根系生长发育。随着深耕，采用2.5m旋耕机随之进行旋耕，确保耕作层土壤疏松、无土坷垃，有利于播种。、基施农家肥、化肥、农药在土地深耕前，基施纯鸡粪2000kg/亩（或牛粪等优质农家肥2000kg/亩）、磷酸二铵25 kg/亩、尿素10 kg/亩；地表撒施锌拌磷（土壤杀虫剂）2 kg/亩、重茬剂1号1 kg/亩。施用时采用ZENO-32-1600-2D型撒肥机进行机械撒施。、播种当深耕、旋耕5-7天后，待地表土壤在自然重力作用下踏实后，用东方红75马力以上的四轮前后驱动拖拉机带动5BM-40 型华然马铃薯播种机进行播种，亩播量200kg，亩保苗4000株。播种时间为4月15日5月5日。播种深56、度为15cm。种植规格为：采用宽行种植，行距90cm，田间等行距播种，株距0.190.2cm，亩种植密度4000株左右。、起垄、田间管理除草剂的使用，播种结束7天后，用马铃薯专用除草剂“二甲戊灵”进行第一次防治。用量100ml/亩，本次用药的特点是药剂在土壤表面形成一个药层，杂草随着生长，生长点到达药层后受药害自动消除，目的是对土壤杂草生长进行封闭。苗期对没有除干净的杂草进行第二次防治，采用灭草松300ml/亩进行喷雾。施药时采用北京现代农庄生产的臂展宽11米的喷药机进行。追肥：在马铃薯团棵期和现蕾初期进行，追施尿素10kg/亩，时间在6月10日左右。采用肥水一体化技术，追肥时将化肥融于施肥罐57、中，随着滴灌下渗入土壤。同时在开花期或块茎膨大期结合防治病虫，追施叶面肥，用磷酸二氢钾0.2 kg/亩进行叶面喷施。灌水：沿马铃薯植株行铺设滴灌管道，使水分滴于马铃薯茎基部，每次滴灌时间为8小时。第一次灌溉时间为马铃薯现蕾初期，预计时间在6月初，以后每隔710天灌溉一次，时间持续到七月底，以后根据自然降雨情况在行安排灌溉。病虫害防治：拌种采用用70%的代森锰锌粉剂100g/100kg或施蓝得160g/100kg拌种。早、晚疫病防治从马铃薯开花初期第一次采用银法利或甲霜灵猛锌亩用量100g。以后每个7-10天采用杀毒矾亩用量125g、盐酸吗啉胍亩用量75g防治早、晚疫病及病毒病；第三次采用杜邦克58、露亩用量135g防治早、晚疫病。以后可根据具体发病情况在确定用药。施药时采用北京现代农庄生产的臂展宽11米的喷药机进行。收获：收获前如果地上部茎杆太高，应先用杀秧机杀秧后，再采用1700型马铃薯联合收获机进行收获。5.6.2.2良种仓库1000m2。建全地下式马铃薯窖，具体结构详见后附结构布置图。5.6.2.3新修机耕路(牧道) 20公里。新修5米宽，厚度15公分村级沙石路。5.6.2.4购置农(牧)业机械6台、套。购置2台1204动力机械、2台小型拖拉机，起垄机与腹膜机各一台。5.6.2.5改良土壤0.1万亩.进行测土配方0.1万亩。5.6.2.6平整土地1000亩。 机耕水平梯田，宽16米59、。5.6.3 林业工程设计5.6.3.1建设规模布局新建高标准农田防护林300亩，网格控制在200-300亩之间，林带间距控制在200-600米，栽植各类苗木3.2万株。5.6.3.2建设方案1) 树种选择与配置高标准农田防护林带在道路两侧选用胸径D3cm，高2.5m以上的大苗漳河柳、新疆杨、进行栽植，漳河柳：新疆杨：=1：1。2) 整地方式：漳河柳、新疆杨采用栽植穴的整地方式造林。栽植穴大小为80cm80cm3) 栽植时间2011年完成整地栽植。4) 造林密度株、行距3m。5) 苗木规格选用树干通直，根系完整,D3厘米的大苗栽植。6) 栽植技术栽植时将苗木置于穴内，确保根系舒展、树体直立、排60、列齐整自然，且要做到“一提二踩三覆土”， 栽植后要及时浇透水，并进行覆膜、用膜护顶，刷漆。7) 抚育管理造林后,要加强对幼林进行松土、锄草、病虫害防治等抚育管护工作。对造林成活率不足85%的地块，都应在造林后的一年内进行补植。补植时要经过局部整地，选用同龄、同级大苗精心栽植,最终达到保存率80%。8) 效益分析项目建设后，不仅能够改善区域生态环境，庇护农田，调节气候，净化空气，减少干热风、沙尘爆、霜冻等自然灾害的危害，而且能够绿化美化村庄，保护乡村道路，改善人居环境，为人们创造一个清新、舒适的生活家园；同时,使区域森林覆盖率提高，对区域经济发展，建立生态文明的社会主义新农村具有非常重要的意义。61、5.6.3.3 典型设计典型设计（）一、 林带类型：高标准农田道路防护林二、 造林地点：xx区xx镇xx村三、 树种配置、苗木规格树种株（穴）/亩株行距（）苗龄（年）苗高（）旬径（）需苗量小班号株距行距柳树55334200349502、12、23、24新疆杨5533425034950四、造林技术措施项目时间方 式规格与要求整地春季穴状整地(808080)cm种植春季植苗扶直、踩实、浇水抚育春、秋季除草、施肥、修剪无缺苗、无虫害五、造林图剖 面 图平 面 图典型设计（）一、林带类型：高标准农田道路防护林二、造林地点：xx区xx镇xx村三、 树种配置、苗木规格树种株（穴）/亩株行距（）苗龄（年）苗62、高（）旬径（）需苗量小班号株距行距柳树553342503110001、3-11、13-22杨树55334250311000四、造林技术措施项目时间方 式规格与要求整地春季穴状整地(808080)cm种植春季植苗扶直、踩实、浇水抚育春、秋季除草、施肥、修剪无缺苗、无虫害五、造林图剖 面 图平 面 图5.8 最佳方案选定通过综合比较，结合项目区实际情况，选定节水效果明显的滴管技术作为项目区节水灌溉措施，并辅以农业和林业措施，调整种植结构，实行水田林路土地综合治理，达到项目区水土资源的高效利用和最优配置，以此作为项目区中低产田改造的最优方案。第六章 开发任务和建设内容6.1 开发任务土地治理面积0.63、8亩，新增节水灌溉面积0.8亩，调整作物种植结构，注重优势特色种植，其优质马铃薯种植8000亩。6.2建设内容6.2.1 水利措施工程主要建设内容为：（1）水利措施：新建20万m3调蓄池1座，建阀井138座，管理房300m2,配套滴灌首部设施6套，建渠道节制进水闸1座,明渠沉沙池120m ，埋设PVC管道38km，其中315PVC（0.6MPa）管道9.6km, 200PVC（0.6MPa）管道3.14km, 160PVC（0.6MPa）管道1.46km, 125PVC（0.6MPa）管道23.77km,铺设63（0.6-0.8MPaPE管）地面支管31.5km,16毛管（0.6MPaPE管）64、3360km,10KV高压线路10km，0.4KV低压线路2km。整个工程共需完成土方5496百m3，其中开挖土方3050百m3，回填土方2046百m3，砖砌体293m3，砼及钢筋砼1424m3，浆砌块石160 m3,铺设土工布485百m2。6.2.2 农业措施建良种仓库1000m2,购置农用设备6套，新修生产路20km，改良土壤1000亩，土地平整1000亩。6.2.3林业措施新建农田主防护林200亩。6.2.4 科技推广：新品种引进与示范1000亩，人员培训1000人次。第七章 投资概算与资金筹措7.1 概算依据根据现行国家颁布水利等预算定额标准，结合当地市场价格分析估算。水利建筑工程按水65、利部1986年颁发的水利水电建筑工程预算定额进行编制。机械台班费用按能源水利部1991年颁发的水利水电工程施工机械台班费定额能源水规（1991）1272号文和水利部（94）水利水电建筑工程补充预算定额进行编制。定额不足部分参考相关专业定额。7.2 单价分析人工单价:人工工资为18.23元/工日。施工用电电价:按xx区2010年电价0.5元/KW.h计算。施工风价为0.11元/立方米。施工水价为15元/立方米。材料单价:材料原价以宁建工程造价管理站发布的2010年第三季度现行价格为基础,另计运杂费,装卸费和采管费等计算。其他直接费、间接费、计划利润、税金均按水利厅宁水计发199949号文执行,基66、本预备费按5%计取。7.3 投资概算项目总投资1563万元。各分项投资如下:水利工程总投资1197万元，农业工程总投资256万元，林业工程总投资41万元,科技推广37万元,其他措施32万元。7.4 资金筹措方案工程资金由国家、地方、群众共同负担筹措。申请中央财政资金1031万元，自治区配套370万元，县级配套59万元，群众自筹103万元。7.5 群众投工投劳工程建设过程中广泛组织群众积极投工投劳，主要用于管沟开挖、建筑物土建工程、道路维修土方等，群众投工投劳共计3.5万工日，投劳折资103万元。第八章 综合效益分析8.1经济效益工程完成后，土地治理面积达0.8亩，项目区节水灌溉面积达0.8亩，67、种植结构调整后，作物种植以优质马铃薯种植为主并辅以洋葱和特色经济作物，年增产优质马铃薯800万kg，新增农业总产值达400万元。8.2 社会效益工程实施完成后，农业年增收400万元，亩均增收500元，人均增收1080元，极大的增加了农民收入，改善了当地农民的生产生活条件，加快了群众致富奔小康的步伐，提高了农民的生活质量，增加了地方财力，工程实施后，解决了当地群众农业生产的突出问题，水土资源得到有效利用，群众生产生活水平提高，农民安居乐业，维护了社会稳定，项目建设具有十分重要的社会效益。8.3生态效益项目的实施，配套了水利工程设施，完善了道路林网，改善了农村基础设施，极大地改善了当地农民生活条件68、，促进当地农村经济发展，工程实施后，水土资源得到有效开发利用，田间建成道路林网，项目区灌溉基础设施得到完善，改善了区域小气候，提高了项目区农业生产抵御自然灾害的能力，生态环境得到极大改善，因此,在该项目区实行田、林、路、水综合开发后，项目具有良好的生态效益。8.4节水效益项目实施后，完善了水利基础设施，使项目区灌溉水利达到0.9以上，滴灌灌溉定额较常规灌溉降低33m3/亩，喷灌降低20m3/亩,按照0.8万亩的灌溉面积计算，年节约水量26.4万m3，节水达60%以上，工程节水效益是十分明显的。第九章 组织实施与运行管护9.1 组织机构设置为了确保该项目顺利建设，根据水利工程建设管理办法，在项目69、的实施过程中，制定一套严格而科学的工程建设管理制度，统筹安排、统一实施，严格管理。在xx区农发办下设项目办公室，具体负责项目规划、设计、项目施工质量、进度、资金、信息管理及项目评定、验收、监测、培训等工作。9.2 实施管理9.2.1 管理办法xx区农发办为该项目法人单位，工程建设实行“项目法人责任制、施工招投标制和建设监理制”，按照宁夏水利水电工程施工招投标管理办法和建设监理办法。通过招投标的方式选择具备条件的施工单位和监理单位，确保工程按期保质保量完成。9.2.2 财务管理建设单位积极筹措资金，确保配套资金的落实并严格资金管理。区项目办公室对该项目的资金管理设专门帐户，采用“ 审核报帐制”、70、资金审批制，严禁留、挤占和挪用，做到专款专用。各级财政、审计部门对资金使用情况进行审计监督。9.3 运行管理和维护工程竣工后，由项目领导小组组织对所建工程进行全面初验，在初验的基础上，报请自治区农发办、财政、水利等会同项目设计、监理单位和有关业务部门共同组织验收。项目实施的同时，要同步推行灌区管理体制改革和水价改革。要根据灌区农业供水管理改革的要求，建立适合市场经济条件下的灌区良性发展的供水管理体制，实行“水权集中，统分结合，量化到渠，供水到户；统一收费，一价到田；供需双方，共同监督”的管理体制。推行由水管单位统一管理的“一体化”经营和“供水到户”的运行管理模式和“收费到户”的水费计收方式。(71、1)在用水管理上，建立以 “农民用水协会“为主要形式的基层水管组织，强化管理手段，提高运行质量和效益。(2)建立有利于节约用水和农民减负以及灌区良性发展的水价机制，规范水价管理，纳入政府定价范围，水价定价充分考虑滴灌和管灌工程的正常维修管护费用和农民承受能力，确保水利工程良性运行。(3)水费收缴方式上实行“统一票据、统一建账、开票到户、收支两条线“的管理制度。(4)在项目区内调整和优化种植结构，按照项目区的农业规划，压缩粮食作物的种植面积，大力发展马铃薯油料等优势产业，达到节水增效，农民增收致富目的。(5)大力推广小畦灌水方法和先进灌水技术。(6)加大水行政执法力度，严厉查处破坏水利工程设施的72、违法犯罪行为。第十章 环境影响与分析10.1 环境现状分析项目区地处西北内陆黄土高原干旱地区，干旱少雨，蒸发强烈，春季沙尘暴肆虐，夏秋季节冰雹及洪水灾害时有发生，沙尘暴日15天/年，八级以上风日19天/年，最大风速40m/s。项目区植被一年生野草和多年生灌乔木为主，森林覆盖率较低，植被区系成分较贫，群落结构简单。按照和(SL190-96)，本区土壤水蚀和风蚀并存，危险度为毁坏型。水力、风力侵蚀抗蚀年限均50%。水力侵蚀模数3000t/km2.年左右，风力侵蚀模数1600 t/km2.年，本项目区土壤类型有黑垆土，、沙壤土、缃黄土等土类。10.2 项目实施对环境的影响（1）工程建设有利于改善当地73、农业经济环境 xx区xx镇xx土地治理工程以节水灌溉为中心，工程实施后实行节约、计划用水，增加了水资源调控力度，充分提高了灌溉水的利用率。结合调整后的作物种植比例和作物种植结构，建立起适合当地气候环境和生态环境的作物种植体系，充分利用有限的水资源为农业生产服务。为灌区水资源的优化配置，节约用水，保护利用干旱地区地下资源的可持续利用将起到重要的作用，并有利于改善当地农业经济环境。（2）工程建设有利于改善当地生态环境按照气候划分，项目区属于半干旱区，降水量较少，但土地肥沃，适宜乔灌林生长。项目区土地资源丰富,日照充足,土壤条件好,发展经济的潜力巨大。但是，要从根本上改变山区贪穷落后的面貌，就必须从74、建立“绿洲”生态农业环境入手，增加地面植被覆盖度。结合当地退耕还林(草)政策。按照区域总体规划，进行综合治理，提高整体环境质量，为建立良好的、相对稳定的、具有自我调节能力的生态环境打下良好的基础。（3）项目建设对社会环境的影响分析项目区属于xx区北部水资源匮乏的地区之一，干旱严重制约当地经济的发展，近年来，各级政府把水资源的开发和有效利用放在突出位置，通过这次农业综合开发项目的实施，高效利用有限的水资源，是符合西部大开发要求的一项利国、利民的工程，可促进灌区经济持续发展，改善农村生产条件，增加当地农民收入，提高农民生活水平。对于山区农民尽快脱贪致富，缩小山川差距和维护社会稳定都具有十分重要的现75、实意义。10.3 对策与措施项目建设过程中主要的不良环境影响主要是管沟和建筑物基础开挖以及其他土建工程施工过程中产生的新增水土流失面积对当地生态环境的影响、工程施工过程中产生的废渣、废料等。为消除由于工程建设新增水土流失等对项目区环境的不良影响，在施工过程中应加强水土保持预防监督，坚持工程项目水土保持措施“三同时”原则。对施工过程中新增的水土流失面积及时进行恢复，工程完工后对建筑物基础开挖部分及时回填并及时恢复植被，工程废渣废料应定点堆放、及时掩埋，防止对项目区环境造成污染。施工场地保持整洁卫生，提倡文明施工，严格制定噪音设备作息时间，防止噪音扰民。采取以上措施可基本消除工程建设对环境的不良影响，满足工程建设环境保护的要求。