1、 环境卫生管理处城镇生活垃圾转运系统工程项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月环境卫生管理处城镇生活垃圾转运系统工程项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月99可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录前 言1第1章 总 论31.1 项目名称及实施单位31.2 编制原则、依据及范围31.3 建设内容、设计2、方案及工程投资41.4 结论51.5 城镇概况6第2章 城镇垃圾处理概况及建设必要性172.1 城镇生活垃圾收集处理现状及建设的必要性172.2 建设规模的确定192.3 垃圾成分262.4 建设条件27第3章 方案的确定293.1 垃圾收集清运转运规模及模式的确定293.2 转运站工艺比选293.3 垃圾转运站数量30第4章 工程设计324.1 工程建设内容的组成324.2 垃圾转运系统的设计324.3 生活垃圾收（转）运系统设计414.4 垃圾转运站位置及占地414.5 建筑设计424.6 结构设计444.7 电气设计464.8 暖通设计494.9 给排水设计504.10 道路工程51第53、章 环境保护535.1 环境保护设计依据535.2 项目建设对环境的影响535.3 工程运行期环保治理措施565.4 建议和结论57第6章 工程招标596.1 设计依据596.2 项目业主596.3 招标范围596.4 招标形式596.5 招标方式596.6 工程分包606.7 招标方案61第7章 主要设备及建构筑物汇总62第8章 人员编制及建设进度648.1 人员编制648.2 建设进度64第9章 节能设计659.1 建筑节能659.2 车辆设备节能669.3 燃油节能措施679.4 能耗指标67第10章 投资估算及融资方案6810.1 编制说明6810.2 编制依据6810.3 工程建设其4、它费用6910.4 流动资金估算6910.5 项目总投资及分年投入计划6910.6 融资方案70第11章 经济评价7111.1基准收益率、投资回收期7111.2 工程实施进度及投资分年使用计划7111.3 成本预测7111.4 流动资金7211.5 利润与利润分配7311.6 项目的盈利能力7311.7 项目的清偿能力分析7411.8 项目的不确定性分析7511.9 风险分析7611.10 经济评价结论7711.11 社会评价77第12章 结论及建议7912.1 结论7912.2 建议79附表：1. 经济估算表2. 固定资产建设项目节能登记表附图：1. XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾收运5、设施地理位置图2. 中心垃圾转运站总平面布置图前 言XXXXXXxx蒙古族自治县（简称XXXXXX），位于XXXXXX西北部，松嫩平原南部，隶属于XXXXXXxx市，县城与xx市共处一城，是xx市政治、经济、文化的中央。全县幅员面积6980km2，辖9个镇、16个乡、16个国有农林牧渔场、235个行政村，总人口56.7万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族。全县辖8个镇、14个乡。XXXXXX城的生活垃圾目前就近填埋在县城垃圾填埋场，依据xx蒙古族自治县城区总体规划（2011-2030年）要求，20xx年底现有县城垃圾填埋场将关闭，县城区域内的生活垃圾转运至xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场集6、中处理。xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个乡镇目前垃圾收运措施为敞开式松散式系统，乡镇所在地的居民及乡村地区的农民的垃圾目前就是随乱堆弃在路边、河沟等处，严重影响了周边人民群众的生产生活，且对环境造成了污染。随着城镇及乡村建设规模的不断扩大，城镇及乡村人口逐年增加，垃圾排放量与日俱增，生活垃圾的收集和转运规模逐步扩大，而现有的垃圾收运模式，其臭气和飘尘影响了周边居民的正常生活，垃圾渗沥液也对周边环境产生了一定程度的污染，尤其是水污染日益严重，已破坏了周围的生态环境。为充分论证XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程的可行性、实用性、合理性、先进性，受XXXXX7、X环境卫生管理处委托，中国市政工程东北设计研总究院开展了XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程的可行性研究工作，在调查了解XXXXXX城及周边六个乡镇环卫基础设施现状，研究国内垃圾转运、处理的实用技术，结合我院在垃圾收集、运输、处理领域的实践经验基础上，经过充分论证，编制了本工程可行性研究报告。XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程的建成，对XXXXXX城及周边六个乡镇的发展有着重要的意义，是十分必要的，同时也是切实可行的。本工程符合国家现行的垃圾处理产业政策，有利于进一步改善城乡容貌和对外开放环境以及人民群众生产生活条件，促进城镇经济、社会各项事业实现高速度、超常规、跨越8、式全面发展，最终对于城乡的均衡发展起到明显的促进作用。因此，本工程的实施是非常必要的。第1章 总 论1.1 项目名称及实施单位项目名称：XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程 实施单位：XXXXXX环境卫生管理处 法人代表：xx1.2 编制原则、依据及范围1.2.1 编制原则城市生活垃圾收集转运作为城市环境治理项目，应在城市总体规划的指导下，科学合理的选择收集转运工艺、严格控制对环境造成新的污染。本报告的编制主要遵循以下原则：1. 贯彻国家关于环境保护的政策，工程设计必须符合国家和地方的有关规范和标准。2. 从XXXXXX城镇的实际出发，在城镇总体规划的指导下，选择与XXXXXX城镇9、垃圾特性相适应的工艺，结合XXXXXX城镇的气候特点、城市生活水平等，合理推算城市垃圾产量，确定工程内容及工程实施计划。3. 根据国家垃圾处理的技术政策，结合XXXXXX城镇的实际情况，寻求技术经济较为合理的垃圾转运及收集模式。4. 工程本着安全可靠、节省投资的精神，最大限度的发挥生活垃圾收集转运系统的功能和作用。5采用国内外先进的设备、材料，节省能源、降低成本、减轻工人的劳动强度，实现科学化管理。1.2.2 编制依据及设计规范l 咨询合同；l 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 （2004年10月29日修订）；l xx蒙古族自治县城区总体规划（2011-2030年）；l xx蒙古族自治县城10、镇总体规划（2009-2030年）；l 投资项目可行性研究报告编制指南；l xx市垃圾无害化处理工程xx垃圾处理场初步设计说明书（中国市政工程东北设计研究院，2009年3月）；l 城市生活垃圾产量计算及预测方法（CJ/T 106-1999）；l 生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；l 生活垃圾转运站工程项目建设标准（建标117-2009）；l 生活垃圾收集站建设标准（建标154-2011）；l 城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）；l 城镇环境卫生设施设置标准（CJJ 27-2005）；l 市政公用工程设计文件编制深度规定2006；l 建设单位提供的其它资料。1.311、 建设内容、设计方案及工程投资1.3.1 主要建设内容1、XXXXXX城生活垃圾转运系统：建设1座固定式垃圾压缩站，购置收集箱以及运输车辆等设备，转运规模300t/d。2、在xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇建设生活垃圾收运系统：建设6座移动式垃圾转运站，配套10座移动式压缩设备，购置收集箱以及运输车辆等设备，总转运规模120t/d。3、XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程总转运规模420t/d。1.3.2 设计方案1. 垃圾转运站XXXXXX城建设1座垃圾转运站，收运规模为300t/d。垃圾转运站内部设垃圾转运车间，机修间、车库及综合管理用房（含12、食堂）和门卫室，占地面积8000m2。xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇各建设1座移动式垃圾转运站，垃圾转运站包括移动式垃圾转运设备和管理用房，临时占地面积3052.8m2。2. 车辆设施为保证XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇的垃圾收运设施达到国家标准，配置如下车辆设施：1）设置17m3转运箱10个，配套拉臂车5辆；2）1.0t垃圾运输车10台，1.0t的垃圾收运箱80个。1.0t垃圾运输车及配套垃圾收运箱用于替换现有叉车及叉车箱。1.3.3 人员编制和工程总投资1. 垃圾转运系统定员及劳动力来源新增生产人员13、35人。2 工程总投资和资金筹措建设项目总投资：2593.89万元。其中建设投资：2558.97万元，流动资金：34.92万元。本项目资本金全部由当地政府和建设单位自筹解决。1.4 结论通过对本项目建设规模、建设条件、工程技术方案、投资及财务情况等几方面进行研究，得出以下结论：本项目对XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇生活垃圾的转运工作，对促进城市建设、改善城市环境具有重要意义。项目的建设符合国家产业政策，建设条件具备，建设规模选择合理，具有较好的社会效益和环境效益，该项目可行。1.5 城镇概况1.5.1 地理位置XXXXXXxx蒙古族自治县（14、简称XXXXXX），位于XXXXXX西北部，松嫩平原南部，隶属于XXXXXXxx市，县城与xx市共处一城，是xx市政治、经济、文化的中央。地处东经1233512518，北纬44174528之间，全县幅员面积6980km2，辖9个镇、16个乡、16个国有农林牧渔场、235个行政村，总人口56.7万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族。全县辖8个镇、14个乡。区位优越，内外交通便捷。长白铁路南北贯穿全境，总里程105km，可直达北京、长春、大连、齐齐哈尔、乌兰浩特等城市。大广、珲乌高速公路交汇于此，南行90分钟可达长春龙嘉机场，东行120分钟可达哈尔滨太平机场。松嫩两江航道畅通，可直达吉林、哈尔15、滨、齐齐哈尔等市，最远到达俄罗斯伯力港。XXXXXX已成为连接东北三省和内蒙古地区8市14县的重要交通枢纽和物流中心。1.5.2 水文气象条件XXXXXX所处地区，是松花江和嫩江冲击而成的松嫩平原，版图呈靴型。松花江和嫩江在前郭境内流经93km，年过境流量为361亿m3，由此形成的湿地面积500多km2。作为东北四大灌区之一的前郭灌区，引松花江和嫩江之水开发水田，面积已经达到60万亩，年产水稻30万吨，并形成了大面积的人工湿地。总面积420 km2，蓄水量6亿m3，最大库容量12亿m3的查干湖，是全国第七大淡水湖，这里水草肥美，野生动物和鸟类繁多，是XXXXXX自然保护区，也是东北最大的淡水鱼16、生产基地，年产鲜鱼5000多吨。两江一湖（松花江、嫩江和查干湖）以及前郭灌区为前郭大地提供的湿地，占全县总面积的五分之一，因此，XXXXXX素有“塞上xx”、“渔米之乡”的美称。XXXXXX属于温带大陆性季风气候，四季分明。最高气温和最低气温在正负36左右。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季凉爽、昼夜温差较大，冬季寒冷降雪少、冰冻期长。全年晴天日数平均为110天，年平均日照时数为2879小时，年平均气温为4.5。初霜期一般在9月中下旬，终霜期一般在4月末至5月初，无霜期130天至140天。土壤冻结深度1.8m。年平均降水量为400一500mm。全年蒸发量在1200mm以上。其中4至5月份蒸发量为17、531.2mm，占全年蒸发量的45.2%。全年主导风向为西南风，冬季刮西北风，平均风速3.07m/s，最大风速29 m/s，最大风向频率12.4%。中心城区地层岩性为第四系全新统。地下水属潜层水，含水层为砂层，地下水埋深1.08.2m，地层由上至下依次为耕土（厚为0.51.0m）、粘土、亚粘土和砂土。地耐力在8-20吨/m2。1.5.3 区域地质概况地质概况（一）地层工作区由老至新发育有白垩系、第三系、第四系地层，白垩系地层沉积厚度达10003000m，但因成岩好，孔隙不发育，后期虽有裂隙发育，但因厚层泥岩揉皱，裂隙多闭合，富水条件极差，属于贫水地层。故对白垩系地层不作描述。（二）构造概况及新18、构造运动1、构造概况本区位于松辽拗陷带内。中生代燕山运动使本区白垩系地层发生了褶皱和断裂，形成了以北东向为主的短轴背斜和向斜。但这些背斜和向斜储水条件差，均为贫水构造。区内断层主要有两条：第二松花江正断层（F1），走向北西，大致与第一松花江平行，延伸30km，倾向北东，倾角较陡坡的正断层，第一次明显活动切割了白垩系地层，根据二松xx、江北白垩系地层顶面之差推断断距达100m；第二次活动切割了上第三系地层，断距约20m，由此便沟通了第二松花江水与第三系承压水的水力联系。五家站正断层（F2），走向北东，倾向北西，倾角近直立，延伸9km，斜切了五家站背斜西翼，为南东盘上升，北西盘下降的正断层，根据我19、院80年钻孔揭穿第四系时（孔深116.19m）钻孔泥浆大量漏失，漏失量达108m3/h，推测该断层可能富水。2、新构造运动本区新构造运动以振荡性升降运动为主，从上第三纪开始，有五次较明显的沉降堆积，两次明显的上升隆起。上第三纪经过短期沉降后，从下更新世起地壳开始相对的上升，尤其是工作区中部隆起剥蚀，只是在工作区的东部和西部沉积了白土山组地层，西部厚度2050m，东部510m，表明了东西两侧沉降的差异性。中更新世初期工作区普遍沉降，沿北西向或近东西向沉积了80100m的荒山组地层。五家站、长春岭两地由于受老构造隆起东西向普遍上升。形成了肖家五家站高平原，其余地区的中更新统上部地层遭受了侵蚀切割。20、上更新世初期，在高平原南北两侧，又沉降堆积了2030m的上顾乡屯组地层，上更新世末期全区又一次沿北西向或近东西向隆起，形成了冲湖积平原面和沿江陡坎。全新世河谷地区沉降，沉积了1530m的全新统地层。新构造运动在本区具有明显的继承性和差异性。西部沉降带沉降次数多而幅度大，东部隆起带沉降次数少幅度小，而长春岭、五家站背斜部位，上升幅度较大。从中更新世开始普遍接受北西西向的沉积堆积，使新构造运动的区域性超越所有老构造的范围，控制了本区地貌的形成和第四纪地层的分布规律。1.5.4 XXXXXX经济社会概况县内有全国大型灌区之一的前郭灌区、查干湖旅游经济开发区、吉林前郭经济开发区、三个市级工业园区和两个21、市级牧业园区，中石油吉林油田分公司、中石化东北油气分公司、中化集团长山化工有限公司、中国大唐集团长山热电厂、东北输油管理局等5户中直企业坐落境内。历史悠久，文化底蕴厚重。“郭尔罗斯”一词源于蒙古古部落名“豁罗剌思”，汉语译为“江河”，xx即“xx”之意。据考证，早在13000年前，古青山头人就在这里繁衍生息。公元1164年，成吉思汗把郭尔罗斯分封给其二弟哈布图哈萨尔，后一直由其子孙世袭统辖，明末清初时期分为前后二旗。1956年1月，国务院决定撤销郭前旗建制，成立xx蒙古族自治县。郭尔罗斯文化集渔猎、游牧、农耕文化于一体，现有各类古迹遗址100多处，各级非物质文化遗产保护项目100项，其中国家级22、9项，被中国民族管弦乐学会命名为“中国马头琴之乡”，被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”，创造并保持着“2008把马头琴齐奏”和“单网冰下捕鱼30.1万kg”的两项吉尼斯世界纪录，“查干湖冬捕”被列为“吉林八景”之一。资源富集，生态环境良好。境内有全国十大淡水湖之一的查干湖，总面积500km2，是国家AAAA级旅游景区、国家级自然保护区和国家水利风景区。松花江和嫩江在境内流经93km，年过境量为360亿m3。全县现有耕地340万亩，盛产玉米、水稻、杂粮等粮食作物，连续多年被评为“全国粮食生产先进县”。共有草原270万亩，年产优质牧草18万吨，是国家级草原建设基地县、良种细毛羊生产基地县。矿产23、资源丰富，已探明石油储量3.2亿吨，天然气储量1000亿m3，油母页岩、膨润土、紫砂陶等储量十分可观。经济持续增长，发展势头强劲。县域经济综合实力始终位居全国120个少数民族自治县之首，连续多年荣获“中国中小城市科学发展百强”、“中国最具投资潜力中小城市百强”和“中国最具区域带动力中小城市百强”称号。2011年，全县生产总值实现425亿元，同比（下同）增长24.7%；固定资产投资完成255亿元，增长30.8；全口径财政收入实现24.8亿元，本级财政收入实现13.7亿元，分别增长63.2和53.9；城镇居民人均可支配收入实现24000元，增长16.2%；农民人均纯收入实现7600元，增长16.924、%（王府站镇现代农业示范区农民人均纯收入达到11000元，增长近70%）。其中，地区生产总值、一般预算全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入等六项指标均列全省第一位。1.5.5 xx乡经济社会概况xx乡位于XXXXXX中部。介于东径12429至12447，北纬44464502之间。距xx市25km。东与白依拉嘎乡、xx农场、莲花泡农场相连；西与宝甸乡毗邻；南与额如乡、长龙乡接壤；北与蒙古艾里乡相连。人民政府驻地xx屯，距县人民政府驻地25km。2011年，农村经济总收入实现33580万元，其中：农业收入14432万元，工业收入5895万元，服务业收入13253万元，农民人均纯收入6100元。225、011年辖区总人口13544人，其中城镇常住人口613人，总人口中男性7063人，占52%；14岁以下2140人，占16%；65岁以上3041人，占22%；总人口中以汉族为主,达12523人，占92.5%。有蒙古族、满族、回族、朝鲜族、锡伯族等多个少数民族.共1021人占7.5% (其中蒙古族624人，占少数民族人口62%)。.辖区总面积15485.45公顷。全乡耕地56910亩，人均4.2亩，可利用草地面积33000亩，林地面积27000亩。农业总产值2011年达到4.5亿元，比上年增加9.2%。粮食作物以玉米、水稻为主，2011年，生产粮食50000吨，人均369.1千克，其中玉米200026、0吨，水稻30000吨，主要经济作物有花生、苏子、大豆等。2011年，油料作物面积12100亩，其中花生4840吨，蔬菜种植面积400亩。畜牧业以牛、羊、猪、禽为主，2011年生猪饲养量100000头，羊饲养量80000只；牛饲养量12500头；家禽饲养量280万只。全乡牧业养殖大户已达930户，占农户总数的25%。畜牧业总产值2.0亿元，占农业总产值的44%。1.5.6 xx巴乡经济社会概况xx巴乡位于XXXXXX西北部15km；东经12438，北纬4508。东与毛都站镇相连，西与重新乡为邻，南与xx乡交界，北与新庙镇接壤。长白公路从xx巴屯东侧南北通过。本乡是一个以农业为主的乡，辖5个行政27、村，13个自然屯，30个合作社，总幅员面积87.12km2， 现有农业人口9871人，现有耕地2600公顷，其中旱田70公顷，水田 2489公顷，保护地蔬菜41公顷。人均耕地0.263公顷。全乡林地面积311公顷，占土地总面积的3.18%，牧草地面积1900公顷，占土地总面积的19%，水域面积2400公顷，占土地总面积24.1%。全乡社会事业蓬勃发展。现有中学一所，中心校一所，农民学校，村小5所，乡设卫生院，各村均有卫生所，乡办敬老院一处，各种养殖、种植、粮食加工饮食服务等个体户达150多个，从业从员1200多人，年创社会产值4000多万元。xx巴乡地处XXXXXX中北部松嫩河谷，第十较为平坦28、，地表水资源丰富前郭第一、二总干渠从乡内经过，“引松”与乡界相切，耕地大部分属于黑沙土质，土壤肥沃，水稻是主要农作物。实施先进水稻栽培技术，早育早插，实现增产增收。野生经济植物较多。主要有芦苇、蒲草、蒲公英、车前草等实际中经济植物。鱼类众多。因为水资源丰富，所以xx巴乡一年四季的鲜鱼不断，自然繁殖的主要有鲫鱼、泥鳓鱼，其中泥鳅鱼闻名于xx市，水鳖则远销广州、深圳等地。农民发展第二、三产业，养殖业兴盛。xx巴乡以德大肉鸡代养为突破口发展养殖业，全乡德大肉鸡代养、獭兔饲养户众多。另外，以城市近郊为依托，农民发展第二、三产业的势头越来越好。1.5.7 王府站镇经济社会概况王府站镇位于XXXXXX城南29、部35km处。地理坐标东经12454，北纬4458。东与哈拉毛都接壤，隔松花江与扶余县社里乡相望。西部与本县大山乡、洪泉乡相邻，南与农安县哈拉海镇交界，北与本县吉xx乡相连。镇辖区总幅原面积为250km2，辖16个行政村，33个自然屯，2个社区居民委员会。全镇总人口33000人，其中少数民族1100人。1984年经省政府批准为建制镇，享有xx市南大门之称。王府站镇自然资源十分丰富。具有广阔的开发前景。镇区域内的三岔沟村蕴藏丰富的天然矿泉水。镇域内矿产资源储量可观。其中，油母页岩储量达1亿m3，膨润土约1000万m3，全镇耕地资源丰富，约18万亩，农业人口约7.8亩，是玉米、高梁、大豆种植基地。30、王府站镇区位条件优越，交通便利。长白铁路和图乌公路一级路纵贯全镇，乡村道路网络全部形成，境内有3个火车站点，其中王府站为二级站。因此，王府站镇目前已形成拥有国营个体16家粮库的粮食集散地。2011年国民经济生产总值76000万元，农民人均纯收入9538元。1.5.8 吉xx乡经济社会概况吉xx乡位于县境东部，距县人民政府驻地前郭镇东南12km。东经1244912507，北纬44564507之间。东隔松花江与扶余县永平乡舍里乡相望，西与白依拉嘎乡毗邻，南与王府站镇接壤，北与前郭镇相连。东西最宽12km，南北最长19.5km。总幅员98.572km2，其中：耕地面积4719公顷，其中水田面积28831、3公顷。人均占有耕地面积0.3公顷。林地面积726.5公顷，其中经济林面积47公顷。草原面积128公顷。水域面积2903公顷。村屯、道路建设面积770公顷。其它用地面积3513.7公顷。现辖7个村和一个小良种场，17个自然屯，44个村民小组。有5806户，人口19072人，其中蒙古族1400人，满族227人，锡伯族580人。2010年，农村经济总收入实现2.8亿元，农民人均纯收入7300元。吉xx乡位于城边、路边和水边。即：吉xx位于xx市及XXXXXX城边，xx市及XXXXXX的经济发展必然拉动和带动乡域经济的发展，主要表现在稻米、蔬菜、生猪、家禽、渔业、餐饮、劳务等。辉乌公路和长白铁路穿越32、吉xx腹地，交通运输便利，通讯快捷，有利于各业的发展。东靠美丽的松花江，特别是哈达山水库的建立，由引水变为自流，极大地推动了全乡水田开发，渔业、旅游业将得到进一步发展。1.5.9 xx农场经济社会概况前郭灌区xx农场地处东北四大灌区之一前郭灌区腹地，始建于1965年，位于XXXXXX城西南、前三公路17.5km处，是一个以种植水稻为主，农工商综合经营的国营农恳企业。幅员面积5898公顷，其中耕地面积2700公顷，总人口28000人，其中职工4063名。农场下设11个农业分场，7个工商企业单位，5所中小学校，4个卫生院（所）。总场机关下设10个职能科室。农场现有固定资产13400万元，年总产值233、4500万元，流动资金7000万元。xx农场地势平坦，水土肥沃。全场水田经过多年的改良改造，已全部建成501000m的千米条田，渠、路、林布局合理，设施配套，不但满足了水稻高产栽培技术的要求，而且有着较高的观赏价值，素有“塞北xx”的美称。水稻栽培已全部实现了以“三推两早一达标”为主要内容的高产模式化，水稻公顷单产突破10吨，最高单产达到12吨，创同纬度寒地稻作单产最高水平。全场年产优质水稻30000吨，2004年3月被省绿办、省农发办和省生态办联合授予XXXXXX绿色食品初级产品生产基地。xx农场粮米加工厂新引进一套日加工量100吨的先进粮米加工设备。主产品国家A级绿色食品“松光”牌xx优质34、大米执行Q/QHG012002生产标准，共两个系列8个包装，首批获得全国1332家XXXXXX32家，xx大米仅此一家的市场准入许可，被XXXXXX工商行政管理局授予XXXXXX著名商标；2002年被中国技术监督协会食品专业国委员会授予中国市场放心健康食品；2003年被XXXXXX政府授予XXXXXX人民放心产品；2004年8月在第五届中国长春国际农业、食品博览（交易）会暨第二届中国东北地区（长春）国际农业博览会上被评为名牌产品；2005年1月通过ISO9001质量管理体系论证。产品销往北京、河北、山西、内蒙古等地，在国内有一定的市场占有率。1.5.10 xx乡经济社会概况xx乡是XXXXXX35、xx蒙古族自治县所辖乡、隶属前郭灌区，位于县城西南10km处，地理坐标为东经124 45 ，北纬45 02 。东与吉xx乡、镇郊乡为邻，南与大山乡接壤，西与xx乡相边，北与xx巴乡交界，面积160km2，乡政府驻地常家围子屯。xx乡所辖常家村，白喇嘛窝堡村、讷日吐村、白依拉哈村、新艾里村、前营子村、前三家子村、韩家店村、朝阳堡村9个行政村和常家围子、腰六家子、白喇嘛窝堡的、左家围子村，讷日吐、十二马架、白依拉哈、西六家子、西前营子、东前营子、三棵树、韩家店、洼店、矫家窑、西北窑、新艾里、东六家子、康家窝堡、曲彬围子，前三家子、后珠尔泌、前珠尔泌、前朝阳卜、后朝阳卜，24个自然屯，总计48个社，36、有农户3022户，人口17865人。全乡国民生产总值实现28411万元，其中：种植业收入9200万元，畜牧业收入10549万元，其它产业收入3662万元。农民人均纯收入6950元。水利资源丰富，位于松花江的一总干、二总干 的引水工程和引松泄工程跨越该乡境内，具有得天独厚的水资源，近几年开发养鱼水面410公顷。 矿产资源比较丰富，现已探明蕴藏有大量的原油，吉林油田和永达石油开发公司在乡境内已建成钻井台54个。前营子村地下蕴藏一定的天然前三家子村的前珠尔沁屯地下蕴藏有丰富的天然气，有待于开发利用。另外韩家店村的天然矿泉水，经省有关部门的坚定，各项指标均达到国家的优质矿泉水标准，有可发利用价值。 物37、产资源以天然绿色优质大米而远近闻名，年产水稻5.5万吨。利用丰富的水资源，建成精养与半精养鱼塘180处，年产鲜鱼300吨，芦苇资源丰富，年产量可达1000吨。1.5.11 人口规划情况根据XXXXXX和各个乡镇的规划及建设单位提供的资料，2011年XXXXXX现状人口20.6万人（含流动人口4.3万人），2020年规划人口30.3万人（含流动人口8.9万人）；xx农场现状人口2.8万人，2020年规划人口3.3万人（含流动人口0.2万人）；xx乡现状人口1.3万人，2020年规划人口1.7万人（含流动人口0.2万人）；xx巴乡现状人口1.0万人，2020年规划人口1.3万人（含流动人口0.1万38、人）；王府站镇现状人口3.6万人（含流动人口0.3万人），2020年规划人口4.8万人（含流动人口0.6万人）；吉xx乡现状人口2.3万人（含流动人口0.2万人），2020年规划人口2.6万人（含流动人口0.3万人）；xx乡现状人口1.8万人，2020年规划人口2.5万人（含流动人口0.3万人）。第2章 城镇垃圾处理概况及建设必要性2.1 城镇生活垃圾收集处理现状及建设的必要性xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场2010年10月投入使用，日处理生活垃圾600t/d，日处理渗沥液80t，调节池容积3000m3，设计使用年限为15年。XXXXXX环境卫生管理处现有拉臂式垃圾转运车5台，地下中转站及箱439、6个。铲车3台，翻斗车2台，叉车1台，叉车箱60个。吸污车1台。叉车箱主要分布位置郭旗广场附近1个；乌兰大街文化馆附近2个；体育场早市里1个；计生委胡同1个；清真街广播局1个；清真街十二粮店附近1个；烟草路搬运公司楼下1个；青格勒大街酒厂附近1个；商业大楼附近1个；阿穆尔大街党校附近1个；金岛花园附近1个；富丽小区附近1个；春光路1个；源江路新区1个；宜居康郡附近1个；蒙中附近1个；乌兰派出所附近1个；八三住宅楼附近1个；查干卓尔大街鑫宇农贸大厅1个；二小学附近1个；执法局门前1个；民主路哈萨尔广场附近1个；镇郊派出所附近1个；世纪新城广场1个；电厂小区1个；世纪新城小区2个；查干湖小区2个；40、书香苑小区2个；亿丰家园小区1个；尚品阳光小区1个；胜利小区2个；政府院内1个；诚信家园1个；富辰小区4个；蒙古艾里小区1个；松江街三中附近1个，巴彦农贸市场附近1个。XXXXXX城的生活垃圾目前就近填埋在县城垃圾填埋场，依据xx蒙古族自治县城区总体规划（2011-2030年）要求，20xx年底现有县城垃圾填埋场将关闭，县城区域内的生活垃圾转运至xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场集中处理。xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个乡镇目前没有垃圾收运措施，乡镇所在地的居民及乡村地区的农民的垃圾目前就是随乱堆弃在路边、河沟等处，严重影响了周边人民群众的生产生活，且对环境造成了污染41、。随着城镇及乡村建设规模的不断扩大，城镇及乡村人口逐年增加，垃圾排放量与日俱增，生活垃圾的收集和转运规模逐步扩大，而现有的垃圾收集模式，其臭气和飘尘影响了周边居民的正常生活，垃圾渗沥液也对周边环境产生了一定程度的污染，尤其是水污染日益严重，已破坏了周围的生态环境。XXXXXX委、县政府意识到，生活垃圾处理在精神文明建设中的重要作用，将环卫基础建设工程作为一项重要任务，要求有关单位尽快组织实施。垃圾收集转运系统，是一个非常复杂而又耗资巨大的系统工程，其状况如何，是一个城市现代化程度的重要标志。因此，建设符合卫生规范的转运和收运系统是非常必要的。对于贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，尽早提高42、城镇生活垃圾无害化收集和转运水平，改善城市环境，推进小康社会建设进程，构建和谐社会，有着非常重要的作用。结合XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等周边六个乡镇的发展实际，全面提高城区环境卫生质量，有利于进一步改善城乡容貌和对外开放环境以及人民群众生产生活条件，促进乡镇经济、社会各项事业实现高速度、超常规、跨越式全面发展，最终对于城乡的均衡发展起到明显的促进作用。因此，本工程的实施是非常必要的。本工程的实施符合“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的规定，即“推广生活垃圾压缩式收转运方式，统筹布局生活垃圾转运站，加强压缩式生活垃圾转运站建设与升级改造。43、推广密闭化收运，淘汰敞开式收转运，减少和避免生活垃圾收转运过程中的二次污染”。同时也符合生活垃圾处理技术指南(建城201061号）的规定，即“应实现密闭化生活垃圾收集和运输，防止生活垃圾暴露和散落，防止垃圾渗滤液滴漏，淘汰敞开式收集方式”和 “应逐步提高生活垃圾机械化收运水平，鼓励采用压缩式方式收集和运输生活垃圾”。本工程的实施最终也符合农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定，即生活垃圾的收集运输执行“户分类、村收集、镇转运、县市处理” 处理模式。2.2 建设规模的确定2.2.1 垃圾产生情况根据XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡的规划及建设44、单位提供的资料，2011年XXXXXX城日产垃圾量约175.1t/d，现状人口20.6万人，2020年规划人口30.3万人；xx农场日产垃圾量约14t/d，现状人口2.8万人，2020年规划人口3.3万人；xx乡日产垃圾量约6.2t/d，现状人口1.3万人，2020年规划人口1.7万人；xx巴乡日产垃圾量约4.8t/d，现状人口1.0万人，2020年规划人口1.3万人；王府站镇日产垃圾量约19.8t/d，现状人口3.6万人，2020年规划人口4.8万人；吉xx乡日产垃圾量约11.5t/d，现状人口2.3万人，2020年规划人口2.6万人；xx乡日产垃圾量约8.8t/d，现状人口1.8万人，2045、20年规划人口2.5万人。上述人口均包含流动人口，数据来源于xx蒙古族自治县城区总体规划（2011-2030年）和xx蒙古族自治县城镇总体规划（2009-2030年）。2.2.2 垃圾量的预测垃圾的人均产量并不是固定不变的，随着经济发展，人民生活水平的提高，人均垃圾产量有增加的趋势。影响垃圾人均产量的主要因素是受生活燃料、生活水平及生活垃圾回收利用水平等因素的制约，有一个变化的过程。燃煤为主的城市垃圾人均产量明显高于以气、电为能源的城市。本工程垃圾产生量的预测模式计算公式为：SrArRi/1000（吨/日）其中：Sr生活垃圾产生的总量，吨；Ar人日均生活垃圾排放系数，千克/人.日；Ri所预测年46、城镇人口总数（万人）。 XXXXXX城收运系统建设规模计算表 表2-1年 份XXXXXX城人口(万人)人均日产垃圾量kg/dXXXXXX城日产垃圾量（t/d）201120.600.85175.10 201221.500.86184.92 201322.440.87195.27 201423.430.88206.16 201524.450.89217.64 201625.520.90229.72 201726.640.91242.45 201827.810.92255.85 201929.030.93269.96 202030.300.94284.82 202131.630.95300.46 247、02233.010.96316.92 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）251.93垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）327.50XXXXXX城与xx市xx城区相连，其居民生活习惯与xx市居民相同，生活质量略有不足，故人均日产垃圾量介于xx市人均日产垃圾量1.0 kg/d和一般县城人均日产垃圾量0.70kg/d之间，取值0.85 kg/d。xx农场收运系统建设规模计算表 表2-2年 份xx农场人口(万人)人均日产垃圾量kg/dxx农场日产垃圾量（t/d）20112.80 0.50 14.00 20122.85 0.51 14.54 20132.90 0.52 48、15.10 20142.96 0.53 15.68 20153.01 0.54 16.27 20163.07 0.55 16.87 20173.12 0.56 17.50 20183.18 0.57 18.14 20193.24 0.58 18.79 20203.30 0.59 19.47 20213.36 0.60 20.16 20223.42 0.61 20.88 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）17.89垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）18.60垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定需要就地进行堆肥处理，不进入49、垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。xx乡收运系统建设规模计算表 表2-3年 份xx乡人口(万人)人均日产垃圾量kg/dxx乡日产垃圾量（t/d）20111.30 0.48 6.24 20121.34 0.49 6.56 20131.38 0.50 6.90 20141.42 0.51 7.25 20151.46 0.52 7.62 20161.51 0.53 8.00 20171.55 0.54 8.39 20181.60 0.55 8.81 20191.65 0.56 9.24 20201.70 0.5750、 9.69 20211.75 0.58 10.16 20221.80 0.59 10.65 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）8.67垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）9.02垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定需要就地进行堆肥处理，不进入垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。xx巴乡收运系统建设规模计算表 表2-4年 份xx巴乡人口(万人)人均日产垃圾量kg/dxx巴乡日产垃圾量（t/d）20111.00 0.48 4.80 201251、1.03 0.49 5.04 20131.06 0.50 5.30 20141.09 0.51 5.57 20151.12 0.52 5.84 20161.16 0.53 6.13 20171.19 0.54 6.43 20181.23 0.55 6.75 20191.26 0.56 7.07 20201.30 0.57 7.41 20211.34 0.58 7.76 20221.38 0.59 8.13 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）6.64垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）6.90垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）52、的规定需要就地进行堆肥处理，不进入垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。王府站镇收运系统建设规模计算表 表2-5年 份王府站镇人口(万人)人均日产垃圾量kg/d王府站镇日产垃圾量（t/d）20113.60 0.55 19.80 20123.72 0.56 20.81 20133.84 0.57 21.87 20143.96 0.58 22.98 20154.09 0.59 24.14 20164.22 0.60 25.34 20174.36 0.61 26.60 20184.50 0.62 27.92 201953、4.65 0.63 29.29 20204.80 0.64 30.72 20214.96 0.65 32.21 20225.12 0.66 33.77 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）27.48垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）28.58垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定需要就地进行堆肥处理，不进入垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。吉xx乡收运系统建设规模计算表 表2-6年 份吉xx乡人口(万人)人均日产垃圾量kg/d吉xx乡日54、产垃圾量（t/d）20112.30 0.50 11.50 20122.33 0.51 11.89 20132.36 0.52 12.29 20142.40 0.53 12.70 20152.43 0.54 13.12 20162.46 0.55 13.54 20172.50 0.56 13.98 20182.53 0.57 14.42 20192.56 0.58 14.88 20202.60 0.59 15.34 20212.64 0.60 15.81 20222.67 0.61 16.30 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）14.24垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量55、（t/d）14.81垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定需要就地进行堆肥处理，不进入垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。xx乡收运系统建设规模计算表 表2-7年 份xx乡人口(万人)人均日产垃圾量kg/dxx乡日产垃圾量（t/d）20111.80 0.49 8.82 20121.87 0.50 9.33 20131.94 0.51 9.88 20142.01 0.52 10.44 20152.08 0.53 11.04 20162.16 0.54 11.67 201756、2.24 0.55 12.32 20182.32 0.56 13.01 20192.41 0.57 13.74 20202.50 0.58 14.50 20212.59 0.59 15.30 20222.69 0.60 16.14 2013年-2022年平均日产垃圾量（t/d）12.80垃圾排放季节性波动系数1.30平均日垃圾收运量（t/d）13.31垃圾中的有机物成分，按照农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定需要就地进行堆肥处理，不进入垃圾收运系统，本项目考虑总成分20%的有机物采取就地进行堆肥处理。2011年人均日产垃圾量来源为日均生活垃圾量与人口比值。XXXXXX城2057、13年至2022年平均日垃圾产量为251.93t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为327.50t/d。xx农场2013年至2022年平均日垃圾产量为17.89t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为18.60t/d。xx乡2013年至2022年平均日垃圾产量为8.67t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为9.02t/d。xx巴乡2013年至2022年平均日垃圾产量为6.64t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为6.90t/d。王府站镇2013年至2022年平均日垃圾产量为27.48t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来58、计算，收运量为28.58t/d。吉xx乡2013年至2022年平均日垃圾产量为14.24t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为14.81t/d。xx乡2013年至2022年平均日垃圾产量为12.80t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，收运量为13.31t/d。规划XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等周边六个乡镇总垃圾产量为339.65t/d，按垃圾排放季节性波动系数为1.3来计算，总的收运规模为420t/d（计算收运量为418.73 t/d）。2.3 垃圾成分XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡59、等周边六个乡镇生活垃圾从组成上看大致可分成为三大类，即有机物、无机物和废品。分析结果如下表2-8。 生活垃圾成份表 表2-8 项目有机物(%)无机物(%)食品包装袋(%)木块、鞋、布(%)废纸(%)塑料(%)塑料瓶(%)玻璃(%)有毒、有害物质(%)比例27.7341.6215.581.066.176.400.191.200.05有毒、有害物质单独收集，由XXXXXX环境卫生管理处定期收运，进行特殊处理。2.4 建设条件2.4.1 城镇规划及社会环境条件本项目符合XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡规划中环境卫生规划的要求。客观地为项目的顺利实施，提供了良好的60、社会环境条件。2.4.2 交通状况XXXXXX城转运站站址邻近公路，路况良好，能够满足20t重型货车的通行要求。xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个乡镇移动式转运站站址邻近公路，路况良好，能够满足20t重型货车的通行要求。2.4.3 供水排水条件目前拟建XXXXXX城转运站附近有供水管线，生产生活用水可由市政管网供给，现预测需水量为20m3/d。拟建xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个乡镇移动式转运站附近有供水管线，现预测需水量为5m3/d。2.4.4 供电条件拟建XXXXXX城转运站外部有供电线路。电压等级10kV，电气外线距离为200m。拟建61、xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个乡镇移动式转运站附近有供电线路。电压等级380V，电气外线距离为20100m。2.4.5 环境保护要求通过采取措施，转运站可以达到GB3095-1996环境空气质量标准的二级标准。移动式转运站由于露天设置，通过空气自然流通，可以达到GB3095-1996环境空气质量标准的二级标准。第3章 方案的确定3.1 垃圾收集清运转运规模及模式的确定1. 规模根据表2-2论述，按照规划，垃圾收集率为100%，XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等周边六个乡镇2013年2022年总平均垃圾收集转运能力为：420t/62、d。 2. 模式本工程中生活垃圾的收集由各个乡统筹安排，不包含在本工程内。生活垃圾运输至XXXXXX城，由XXXXXX城的垃圾转运站和移动式垃圾转运箱经过密闭压缩后统一运送到xx市xx生活垃圾填埋场，本工程符合“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划、生活垃圾处理技术指南(建城201061号）及农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）等的规定。3.2 转运站工艺比选垃圾转运方案对比表 表3-1移动式垃圾压缩站固定式垃圾压缩站技术优点：安全可靠，达到标准。无维护结构，投资较低。优点：安全可靠，达到标准。缺点：厂房高，投资较高。经济优点：工程总投资较低。缺点：运行费较高，设备处理能63、力较小。优点：运行费较低，设备处理能力较大。缺点：工程总投资较高。由表3-1可知，移动式垃圾压缩站不适合用于大中型垃圾转运站，结合XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个周边乡镇的垃圾转运量，XXXXXX城中心垃圾转运站采用固定式压缩工艺，xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个周边乡镇采用移动式压缩工艺。垃圾转运方案对比表 表3-2水平式垃圾压缩站垂直式垃圾压缩站技术优点：安全可靠，达到标准。厂房较矮，投资较低。优点：安全可靠，达到标准。缺点：厂房高，投资较高。经济优点：工程总投资较低。缺点：运行费较高。优点：运行费较低。缺点：工程总投64、资较高。由表3-2可知，大、中型转运站垂直式压缩工艺的性价比较高，小型转运站水平式压缩工艺的性价比较高。因此，考虑到XXXXXX城的具体情况，并考虑到未来的发展，以及后续管理等问题，结合XXXXXX冬季气温较低的实际情况，决定XXXXXX城中心垃圾转运站采用垂直式压缩工艺。xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx乡等六个周边乡镇采用移动式水平式压缩垃圾转运箱工艺。3.3 垃圾转运站数量XXXXXX城的生活垃圾目前就近填埋在县城垃圾填埋场，依据xx蒙古族自治县城区总体规划（2011-2030年）要求，20xx年底现有县城垃圾填埋场将关闭，县城区域内的生活垃圾转运至xx市xx生活垃圾卫65、生填埋处理场集中处理。xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个乡镇目前没有垃圾收运措施，乡镇所在地的居民及乡村地区的农民的垃圾目前就是随乱堆弃在路边、河沟等处，严重影响了周边人民群众的生产生活，且对环境造成了污染。因此，本工程的实施使垃圾清运、处理系统良性、健康发展。本工程的服务范围：XXXXXX城和xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个周边乡镇。XXXXXX城的生活垃圾统一收集到中心垃圾压缩转运站，统一收集压缩后运送到xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场集中处理。根据农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）的规定，即生活垃圾的收集运输执行“户分类66、村收集、镇转运、县市处理” 处理模式，因此，在xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个周边乡镇分别建立垃圾压缩转运站，将农村的生活垃圾统一收集压缩后运送到xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场集中处理。垃圾转运站的确定原则是，根据XXXXXX城和xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个周边乡镇的垃圾产量、收集量，区域发展水平、土地资源等实际情况，同时结合XXXXXX生活垃圾处理规划、xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场的地点等综合因素具体确定。根据XXXXXX城和xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡、xx农场和xx乡等六个周边乡镇的垃圾产量、收集量，要建1座中心67、垃圾转运站，6座移动式垃圾转运站（配套10个移动式垃圾转运箱，进行轮换运转），中心垃圾转运站的生活垃圾转运量为300t/d，移动式转运箱压缩处理能力为17m3。在本工程中，生活垃圾由各个乡镇通过运输车运送到中心垃圾转运站（或移动式转运箱），统一运送到xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场，最终实现垃圾清运布局合理化、运费经济化。在本工程的建设中，要避免臭气和渗沥液对周边环境的不利影响，合理分配使用车辆，提高收运系统的总体效率，大大降低运输费用，最终在各个乡镇建立标准的、符合规范要求的垃圾转运体系。第4章 工程设计4.1 工程建设内容的组成本次设计内容为生活垃圾转运系统设计。4.2 垃圾转运系统的设计68、设计依据：生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；生活垃圾转运站工程项目建设标准（建标117-2009）；生活垃圾收集站建设标准（建标154-2011）。4.2.1 总体设计思路为实现转运站的管理先进、运营成本低、设备性能先进可靠、环保无污染的总体目标要求，转运站设备选型和系统配置显的尤为重要，总体思路为：1、固定转运模式为保证效率高、运营成本低的处理目标，采用垂直式垃圾压缩转运站，内设2套压缩及收集设备，该设备的厂站为二层建筑结构，整套设备安装在转运站一层，二层为运输车卸料和辅助设备安装间，压缩设备可与现有所有型号垃圾运输车对接卸料。压缩设备：采用最先进的垃圾压缩设备，液压、电器等关69、键零部件，确保设备性能先进、运行安全可靠。该设备具有突出的环保、节能、减排特点：其一，设备具有优异的密封性能，并带有防止扬尘的上活动盖，确保在垃圾压缩和转运过程中，无遗撒、臭味扩散和扬尘，最大限度的杜绝垃圾的二次污染；其二，设备只需要一台75KW电机即可实现全部的工作动作，能源消耗十分有限；其三，该设备的垃圾压缩比可以达到0.7以上，有效控制了垃圾转运的体积，在垃圾量不变的情况下减少转运车辆的运输次数，提高了转运车辆的运输效率，从而达到减排的效果。2、移动转运模式为保证效率高、运营成本低的处理目标，采用移动式垃圾转运箱，箱体和压缩设备一体化，节省了占地空间，压缩设备为标准化设计，使其能与各类车70、厢可卸式垃圾车相配套，具有极高的适用性。压缩设备：采用最先进的垃圾压缩设备，液压、电器等关键零部件，确保设备性能先进、运行安全可靠。该设备具有突出的环保、节能、减排特点：其一，设备具有优异的密封性能，并带有防止扬尘的上活动盖，确保在垃圾压缩和转运过程中，无遗撒、臭味扩散和扬尘，最大限度的杜绝垃圾的二次污染；其二，设备只需要一台5.5KW电机即可实现全部的工作动作，能源消耗十分有限；其三，该设备的垃圾压缩比可以达到0.7以上，有效控制了垃圾转运的体积，在垃圾量不变的情况下减少转运车辆的运输次数，提高了转运车辆的运输效率，从而达到减排的效果。3、转运车辆及其他配置采用国内主流重型汽车底盘，拉臂上装71、采用，垃圾箱采用耐腐蚀高强钢板材料，确保车辆动力性能强、作业装置可靠、使用寿命长。4.2.2 本工程收集转运设备技术特点固定式压缩设备的技术参数详见表4-1。固定式压缩设备技术参数 表4-1项目基 本 参 数最大压缩力（KN）450设备辅助装置推力（KN）360电压（V）380最大能耗功率（KW）22+75理论日处理能力（t/D）150的定电流（A）100运行噪音（dB） 66压缩头行程容积（ m3） 5.4压实密度(t/ m3) 0.80厢体装载体积( m3) 20、22料斗有效容积( m3) 20循环时间（s）5817m3可压缩转运箱技术参数 表4-2项目基 本 参 数压缩力（KN）36072、系统压力（MPa）24电压（V）380电机功率（KW）5.5理论日处理能力（t/D）80油泵排量（ml/r）14运行噪音（dB） 66压缩头截面尺寸（高宽mm） 4801950压缩腔有效容积 ( m3)1.8压实密度(t/ m3) 0.75压缩设备外部尺寸（长宽高mm） 610025002450厢体装载体积( m3) 17料斗提升重量（t）1.5料斗有效容积( m3) 2.6循环时间（s）38拉臂车的技术参数详见表4-3。拉臂车技术参数 表4-3序号项目参数1外形尺寸 8950 mm2500 mm3190 mm2排放标准国III3最高车速 90 km/h 4钩臂举升能力20 t （为箱体与所装73、垃圾重量之和）5钩箱时间约30s6落箱时间约45s4.2.3 中心垃圾转运站工艺流程图4-1工艺流程示意简图1、车辆进站计量当装满垃圾的垃圾收集车进入转运站时应减速慢行，按照垃圾转运站工作人员指示安全有序的进入转运站内，避免因强行而造成的人员伤害及车辆拥堵。通过地中衡计量后进入卸料车间。2、垃圾的倾倒收集车开往卸料车间，在指引下进入卸料区域，靠近指定的卸车位。当车辆停稳后，这时喷雾降尘和顶部除臭系统开始除尘除臭工作，抑制收集车卸料时产生的灰尘和臭气，保证站内的作业环境。将垃圾倾倒入压缩箱的翻料斗内。3、垃圾的压缩当翻料斗中垃圾达到一定数量时，启动翻料斗将垃圾道入箱体内，当垃圾箱体中垃圾达到一定74、量时，启动压缩系统，进行自压缩处理，直至垃圾压装箱或翻料斗中垃圾数量不足时，垃圾压缩设备停止运行，等待下一次工作。垃圾压缩设备可以根据不同垃圾处理量和不同压缩阶段自动选择不同压缩方式，保证垃圾压缩在整个压缩过程中均匀一致和良好压缩效率。当箱体充满时，垃圾压缩机将自动停止工作。4、箱体转运实载箱体通过拉臂车钩起垃圾箱，与拉臂车锁紧固定后，运往生活垃圾填埋场。该垃圾箱采用高强度钢板焊接而成，全密封结构，且在箱底有污水收集装置，保证污水排放与储存。后门结构采用迷宫式密封胶条保证污水不渗漏，不形成二次污染。5、除尘除臭净化装置除尘除臭净化装置与垃圾压缩设备成套供货。1）结构除尘除臭装置是由方形储液槽，75、圆形塔体，分段（整体）联接而成。该装置采用多层不同结构的组合，使气液、气菌充分接触，提高了净化效率。它具有操作简单、安装检修方便、占地面积小、处理效率高、投资少、运行费用低等特点，是城市垃圾转运站、垃圾处理场及其它具有恶臭气体场所的理想处理设备。2）净化顺序过程原理说明本装置首先通过特制的吸附溶剂作为臭气的吸收分解液来净化臭气。气体由高压离心风机压入（吸入）塔体的气体分配系统，经网状的分布器将气体均匀的分布在塔体的除尘区域内，进行水膜除尘；经除尘后的气体流至第一级化学反应段，进行初步中和吸收、分解；接着流至生物吸附段。利用特殊的生物菌进行吸附分解恶臭气体，经生物段处理的废气再流经生物碳吸附段，76、利用活性碳的特性培养生物菌，对恶臭气体再次进行吸附分解。再流入光触媒分解区，利用光触媒对恶臭气体进行保险性的处理，处理后的达标气体经排风系统排入大气。4.2.4 移动垃圾转运箱工艺流程 图4-2 工艺流程示意图图4-3工艺流程简图流程简介：(1) 钩臂车将空的连体式压缩机卸到路轨上，接上主机电源，安放好翻起机构的推盖连杆以及垃圾斗，准备压缩作业。(2) 装满垃圾的垃圾收集车（手推车、人力三轮车等）和垃圾桶进入垃圾转运站，将垃圾卸到垃圾斗内。(3) 通过电控系统操控，翻起机构将垃圾斗内垃圾送入压缩腔，压缩机推头不断地将压缩腔内的垃圾压进箱体内，直到液晶屏显示箱体满载。 (4) 大件垃圾可通过压缩77、机侧门投入压缩腔，带有M型独特设计的压缩头配合箱体前端上部的齿型板，可将大件垃圾直接进行破碎剪切处理，并压入箱体内。(5) 当液晶屏显示压缩机满载，先将翻起机构的推盖连杆取下，放好，移开垃圾斗，然后将翻起机构翻至最顶，关闭电机，拔掉电源，即可由钩臂车钩运离开转运站，运往垃圾处理场。4.2.5 中心转运站污水的处理由于压缩设备为密闭形式，能够避免渗沥液滴漏，渗沥液进入存储池，最终由吸污车运送到xx市xx生活垃圾填埋场集中处理。生活污水、清洗地面及设备的生产污水，进入市政下水管网，最终进入城市污水处理厂进行集中处理。4.2.6 移动转运箱污水的处理由于压缩设备为密闭形式，能够避免渗沥液滴漏，渗沥液78、进入存储池，最终由吸污车运送到xx市xx生活垃圾填埋场集中处理。生活污水、清洗地面及设备的生产污水，进入市政下水管网，最终进入城市污水处理厂进行集中处理。4.2.5 主要建设内容 垃圾转运站建筑物一览表 表4-4序号名 称单座面积（m2）单位数量备 注1中心转运站864.00座12机修间、车库及综合管理用房（含食堂）2000座13警卫室20座14移动转运站管理用房6.00座6移动板房4.3 生活垃圾收（转）运系统设计生活垃圾运输车辆的配置数量根据下列公式计算：式中：M运输车辆数量；Q垃圾日转运量；W运输车载重量； 备用车系数，取1.2。n每天运输次数（取14次/天）根据经验县级及乡镇城市垃圾密79、度大约为0.30.4 t/m3，经压缩设备压缩后垃圾密度可达0.7 t/m3， 17m3可压缩移动箱约可运输垃圾11.9 t。经计算，根据大小车辆合理搭配的原则，及各地区收集垃圾量的需要，需要配备的转运车辆如下所示：1）设置17m3转运箱10个，配套拉臂车5辆；2）1.0t垃圾运输车10台，1.0t的垃圾收运箱80个。4.4 垃圾转运站位置及占地拟建中心垃圾转运站位在哈萨尔路延伸段西侧，现状场地性质为城市建设用地，周围50m范围内无居民，可用地面积超过8000m2。拟占地8000m2，建设固定式垃圾转运站1座。xx乡移动式垃圾转运站位置处于xx乡西部，距居民区140m，北侧为乡级公路，东南西为80、空地。拟占地30m2，设置1套17m3转运箱。xx巴乡移动式垃圾转运站位置处于xx巴乡南侧，北侧为乡级公路，距居民区110m。拟占地30m2，设置1套17m3转运箱。王府站镇移动式垃圾转运站位置处于王府站镇车站旁空地，东侧为302国道，南侧、北侧为乡路，距车站400m左右。拟占地52.8m2，设置2套17m3转运箱。吉xx乡移动式垃圾转运站位置处于302国道旁，东侧、北侧为空地，距乡卫生院500m左右。拟占地30m2，设置1套17m3转运箱。xx农场移动式垃圾转运站位置处于乡级公路旁，北侧为紧邻乡路，其他三面为空地。拟占地30m2，设置1套17m3转运箱。xx乡移动式垃圾转运站位置处于乡级公路81、南侧，北侧为路，距乡派出所400m左右。拟占地30m2，设置1套17m3转运箱。4.5 建筑设计4.5.1 执行规范和标准建筑设计执行规范和标准有：（1）生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；（2）总图制图标准（GB/T50103-2001）；（3）民用建筑设计通则（GB 503522005）；（4）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；（5）公共建筑节能设计标准（GB 50189-2005）；（6）建筑设计文件编制深度规定；（7）建筑工程设计文件编制深度规定（2008版）。4.5.2 建筑设计1总体建筑风格总体上与周围风格相呼应协调，采用现代风格设计的转运站。2单体设计（82、1）平面设计 转运站本工程中设有1座转运站，内设垃圾转运车间、门卫室和厕所，结构形式为框架结构，主体二层，一层转运设备间层高为6.0m，二层运输车卸料和辅助设备安装间层高5.5m，建筑面积864m2，另外建设1座机修间、车库及综合管理用房，面积2000m2。（2）立面设计屋顶采用坡屋顶，外墙刷涂料，窗为塑钢窗，门为保温卷帘门，建筑立面造型既丰富又融入周围的环境。3装修及主要材料转运站门口处室外地坪采用硬化地面。外窗采用单框双玻璃塑钢窗。大门采用保温卷帘门。4安全消防根据转运站生产类别和耐火等级，按防火规范设置合理的防火间距。5建筑面积详见表4-5。 中心转运站建（构）筑物一览表 表4-5序号子83、项名称占地面积（m2）建筑面积（m2）耐火等级生产类别层数结构形式1垃圾转运间8000864二戊二框架2机修间及车库2000二戊一框架3警卫室20二戊一砖混移动式转运站建（构）筑物一览表 表4-6序号位置占地面积（m2）建筑面积（m2）耐火等级生产类别层数结构形式1xx乡306二戊一钢板房2xx巴乡306二戊一钢板房3王府站镇52.86二戊一钢板房4吉xx乡306二戊一钢板房5xx农场306二戊一钢板房6xx乡306二戊一钢板房4.5.2 场区围墙及绿化设计1、中心转运站站区的围墙采用1.8m砖砌围墙，在站区大门处设6m宽电动伸缩门。为美化环境，减少转运站对周边环境的不利影响，在场区周边设置384、m宽的绿化带。绿化树种应适合当地生长环境，生长健壮，便于管理，少病虫害，花粉无毒无过敏的植物。在绿化中应注重点，线，面的有机结合，注意垂直和平面绿化相结合，并利用乔木，灌木，花卉等在高度，形态上的差异，使场区成为四季有景有荫，环境优美，空气清新的花园式工厂。2、移动式转运站站区的围墙采用0.6米镂空围栏，在进出口宽度不小于3.6m。为美化环境，减少转运站对周边环境的不利影响，在围栏周边种植乔木，灌木，花卉等。4.6 结构设计4.6.1 设计依据（1）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB500692002）；（2）给水排水构筑物工程施工及验收规范（GB50141-2008）；（3）混凝土结构设计85、规范（GB50010-2002）；（4）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB502042002）；（5）建筑地基基础设计规范（GB500072002）；（6）建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）；（7）建筑结构荷载设计规范（GB50009-2001）；（8）建筑抗震设计规范(GB500112010)；（9）构筑物抗震设计规范(GB5019193)；（10）砌体结构设计规范(GB500032001)；（11）砌体工程施工质量及验收规范（GB502032002）。4.6.2 结构设计转运车间：二层，采用现浇钢筋混凝土框架结构形式。基础采用现浇钢筋混凝土柱下独立基础，基础埋深3.0m。4.686、.3 材料1.混凝土及砂石技术要求必须符合现行国家规定，在条件准许的条件下化验砂石的含碱量。2.水泥进场时必须有质量合格证。水泥出厂超过三个月，应复查试验并按检查结果使用。3.混凝土外加剂的质量应符合现行国家标准要求，其品种及掺量必须符合混凝土性能要求。4.钢筋、钢板的化学成分，物理力学性能必须满足冶金工业部颁布标准的要求，并有出厂质量证明及化验报告。5.混凝土的强度等级，抗渗等级，抗冻等级。露天的大型构筑物混凝土强度等级：C30，抗渗等级：S8，抗冻等级：F250。室内或地下构筑物混凝土强度等级：C30，抗渗等级：S6或S6以上，抗冻等级：F100。6.其它材料：建筑物，梁、柱采用C30混凝87、土，板C30混凝土。承重墙体采用承重型MU10烧结多孔砖，填充墙体采用非承重型MU10烧结多孔砖，M5混合砂浆砌筑。钢筋为HPB235级钢，为HRB335级钢。毛石基础采用MU30毛石，M5水泥砂浆砌筑。预埋件采用Q235B钢板，E430*型焊条焊接。7.根据混凝土碱含量限值标准CECS53-93规定，混凝土中碱含量限定标准为：3.0kg/m3。4.6.4 结构抗震设计1. 抗震设计原则本建筑场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，特征周期为0.35s。由建筑抗震设计规范（GB50011-2010）知，该工程属丙类建筑，根据以上情况，本工程地震作用和抗震88、措施应按7度抗震设防烈度要进行设计。2. 抗震措施对所有建（构）筑物按7度设防烈度要求采取抗震措施。4.7 电气设计4.7.1 设计范围本工程设计范围包括1座中心垃圾转运站和6座移动垃圾转运箱的变配电、动力供电及各单体的照明等。4.7.2 设计依据（1）10kV及以下变电所设计规范（GB50053-94）；（2）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（3）低压配电设计规范（GB50054-95）；（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-94）2000版；（5）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；（6）通用用电设备配电设计规范（GB50055-93）；（7）工艺提供的材料、89、参数；（8）其他专业提供相关条件。4.7.3 负荷性质及电压等级中心转运站的工作电源均就近由市电网引入，电压等级为10KV，采用架空进线至厂内终端杆。由于中心垃圾转运站的垃圾处理能力规模较大，因此均按二级负荷考虑。移动式转运站的工作电源均就近引入，电压等级为380V，采用埋地敷设。4.7.4 负荷计算中心垃圾转运站均为低压用电设备，根据用电设备的分布情况，在转运间二层设变配电室，设置两台160KVA全密闭式油浸变压器，一用一备。移动式垃圾转运箱均为低压用电设备且负荷并不大，6座移动式垃圾转运站都只有5.511KW的负荷，需增加外部电源，由于容量较小，故不考虑新增变压器，而由小区内公用变电所低压90、供电。4.7.5 设备选型动力配电箱采用XLF-31系列动力配电箱。户外电缆采用VV系列铠装电缆直埋敷设，户内电缆则采用VV电缆或BV系列铜芯电缆套管直埋敷设。4.7.6 计量及无功功率补偿电度计量在低压侧计量，应遵从当地电业部门的相关规定。为提高功率因数,在总进线低压侧集中进行无功功率补偿。补偿后的功率因数COS达到0.95以上。4.7.7 防雷与接地xx地区全年雷暴日数为32d/a，本工程建筑均按三类防雷设防设防。中心垃圾转运站的转运车间等较高建筑物设有避雷系统。在各单体电源进线处均做重复接地，接地电阻小于4欧姆。 4.7.8 仪表自控设计1. 仪表固定式垃圾转运站采用的是成套压缩设备，不91、需增加检测仪表。移动式垃圾转运箱采用的是成套可压缩移动箱，不需增加检测仪表。2. 控制固定式垃圾转运站采用的是成套压缩设备，完全由设备厂家自带控制箱控制。在喷淋除臭系统方面选用了成套设备，设备厂家配有自控系统，因此生产控制过程由生产厂家配套的自控系统控制，其处理过程中的相应仪表检测均由设备厂家配套。移动式垃圾转运箱采用的是成套可压缩移动箱，完全由设备厂家自带控制箱控制。4.7.9 通讯在中心垃圾转运站均配置一路电话外线。移动式垃圾转运箱通过操作员工的手机通讯。4.7.10 视频监控在中心圾转运站设置工业电视监视系统，监视生产区域工况和主要生产设施的运行状态，以及安全监视等，为运行人员提供了足不92、出户而直接监视建筑物内、外情况，现场设备运行情况的手段从而大大加强了保安的效果，闭路电视监视系统除起到正常的监视作用外，还可与控制系统联动，及时发现故障点和提醒值班人员，观察并录下报警时相关的现场及设备运行情况，对可能出现的任何异常情况尽早发现、尽早处理、并在事后重放分析。本系统分为室外监视和室内监视两部分。在中心垃圾转运站设置二个到三个摄像点。视频监控系统由前端（摄像机、镜头、云台、解码器、电源及安装件等）、主机（多媒体主控机、控制码转换器等）、显示器、打印机等组成，采用数字与模拟技术相结合的集中监控系统结构。集中监控系统将现场各监视点的多路视频采集信号集中汇聚接入多媒体主控机和监视器，通过93、主控操作台对现场各监视点设备进行远程集中监控。4.8 暖通设计4.8.1 设计依据（1）城市热力网设计规范(CJJ342002)；（2）采暖通风与空气调节设计规范(GB500192003)；（3）城镇直埋供热管道工程技术规程(CJJ/T8198)；4.8.2 设计范围设计范围为本工程新建建筑物中压缩车间和机修间及车库的采暖通风设计。4.8.3 工程设计由于本工程的站址位于XXXXXX内，附近有集中供热管网，故车间采暖采用市政集中供热采暖。根据工艺要求，转运车间设置微负压机械通风，通风机采用玻璃钢轴流通风机，通风换气次数6次/小时。4.9 给排水设计4.9.1 设计依据（1）建筑给水排水设计规范94、(GB500152003)；（2）建筑设计防火规范(GB500162006)；（3）室外排水设计规范(GB500142006)；4.9.2 给水1. 水源目前拟建转运站附近有供水管线，生产生活用水可由市政管网供给，现预测需水量为20m3/d。管径DN50，管线长度150m，管材采用UPVC管。拟建移动式转运箱附近有供水管线，现预测需水量为5m3/d。管径DN25，管线长度50m，管材采用UPVC管。2. 生活用水转运站工作人员35人（其中，工人12名、司机23人），每人用水定额为Q=100L/人.日，生活用水总量为3.5m3/d。3. 生产用水生产用水主要是清洗地面及设备的用水。4.9.3 排95、水1. 生活污水生活污水排放量按生活用水的80%计算，则生活污水排放量为1.2m3/d。污水排入管网，送至化粪池，进入市政下水管网，最终进入城市污水处理厂进行集中处理。污水管管径DN100，管线长度100m，管材采用HDPE管。2. 生产废水生产用水包括清洗地面及设备的用水。进入市政下水管网，最终进入城市污水处理厂进行集中处理。与生活污水共用污水管。3. 渗沥液由于压缩设备为密闭形式，能够避免渗沥液滴漏，渗沥液进入存储池，最终由吸污车运送到xx市xx生活垃圾填埋场集中处理。渗沥液收集管道长度50m，管径DN50，采用UPVC管。渗沥液收集池有效容积5m3，平面尺寸2.5m2.0m，深度2.0m96、。4.10 道路工程移动式转运站利用现有道路，故本章节设计仅包含中心转运站道路工程。4.10. 1 设计依据（1）公路工程技术标准(JTG B012003)；（2）公路路线设计规范(JTG D202006)；（3）公路路基设计规范(JTG D302004)；（4）厂矿道路设计规范(GBJ2287)。4.10. 2 设计标准道路标准为厂外道路三级，地带类型为平原地区，路基宽4.5m，路面宽4.0m，中心转运站道路的长度为150m。4.10. 3 路基设计填方段路基需清表。路基填填土不得含有害杂质和含腐殖质较多或带草根的土。路基土压实度应符合公路路基设计规范。道路两侧各设0.25m土路肩。填方边坡97、1:1.5，挖方边坡1:1。4.10. 4 路面设计道路采用永久性路面，路面详细结构为：道路采用永久性路面，路面结构为混凝土路面。路面详细结构为：22cm 混凝土C3018cm 水稳砂砾6% 15cm 水稳砂砾5% 20cm 石灰土18%路面结构总厚度75cm。4.10. 5 纵、横断面设计道路最小纵坡0.1%；最大纵坡3.072%。路基宽4.5m，行车道宽4.0m，路肩宽0.25m。路面双向横坡1.5%，路肩横坡3.0%。第5章 环境保护XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程是一项能有效改善现状环卫设施落后的局面、较好的解决生活垃圾在清运、处理过程中可能造成的污染问题的工程。该项目98、建成后，将会提高并改善XXXXXX现有的环境质量。但项目的建设和运营本身也将会给环境带来一些次生影响。对此，有关部门将编制“环境影响报告书”。这里仅从污染因素、环境影响及环境治理措施、环境保护设施投资等方面简单论述。最终以“环境影响评价报告书”为准。5.1 环境保护设计依据（1）中国人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国清洁生产促进法；（2）中华人民共和国国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例；（3）国家环总局环发(1999) 61号文件关于贯彻实施的通知(1999年3月17日)99、；（4）国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年8月15日）；（5）国家环保局环发(1999)107号文件关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(1999年4月29日)。5.2 项目建设对环境的影响5.2.1 运营期环境影响1.地表水、地下水环境影响本项目产生的废水主要为垃圾渗滤液，转运站的所有垃圾渗滤液均进入填埋场污水处理站进行处理，达到相应排放标准要求。冲洗地面及车辆产生的污水排入市政管网，由污水处理厂处理。劳动人员产生的生活污水排入市政管网，由污水处理厂处理。因此，在正常营运条件下，不会对地表水和地下水环境产生污染。2.废气对周围大气环境的影响由于生活垃100、圾在箱内停留时间很短，所以降解过程中产生的氨气、硫化氢气体相对很少，所以对大气环境的影响很小。由于采取防尘、除臭设施，所以气味很小。3.声环境影响本工程运行期噪声源是垃圾运输车和压缩设备。根据国内已经建成的、运行的固定式转运站和移动箱式转运站现场情况调查，转运站紧邻居民小区的很多。可见对外界环境影响很小。所以本项目的建设不会存在机械噪声扰民问题。4.固体废物环境影响分析 本项目固体废物主要是生活垃圾，可造成二次污染。但运营管理好，可以将固体废物对环境产生影响降到最低限度。拟建项目所在区域内没有敏感珍稀动植物种群及其迁移廊道，站址的生态环境比较简单。项目在建设期和运营期因人为活动的增加，可以引起101、鼠类等小动物栖息环境的改变，但不会引起整个区域物种的消失和减少。总之，本项目在施工期和运营期，会对场站址区内植被产生破坏，绿化率减少，生态景观受到影响，但不会改变区域生态结构和功能。5.对环境卫生的影响生活垃圾中含有大量的病原菌，是各种疾病的传播源，垃圾也是各种害虫、害兽的滋生地，是培养病菌媒体的场所，其中最典型的是蚊蝇鼠虫类，对人类的危害相当严重，它可对人类的各种社会活动造成较大的损失，降低垃圾处理场周围人群健康水平。因此，垃圾收集、运输、转运过程中，要对工人操作环境认真施药消毒，杀死蛆卵，不让害虫、害兽有生存条件。如果发现成蝇密度超标，或鼠类活动猖獗，可以使用专用消杀药剂，如用敌百虫、DD102、V灭蝇，用鼠药灭鼠。对于场外带进的或场内产生的蝇、蚊、鼠类等带菌体，特别是蝇类，一方面组织人员喷药杀灭，另一方面加强填埋作业的管理，消除场内积滞污水的地带，及时清扫散落的垃圾。生活垃圾在集中填埋处置过程中，尽可能的减少苍蝇等二次污染，并采取规范化的灭蝇方法。因此，本项目运营期只要严格规范管理，不会造成疾病传播的情况。6.垃圾运输环节的环境影响本项目日转运生活垃圾420t，垃圾多数以袋装方式收集为主，运输车为密封自缷式。一般情况下垃圾及时清理运输，做到日产日清。垃圾清运车避免在日间高峰期运输，一般为早5.007.00点，晚17.0020.00点。并尽量避免走城市主干道，以外环路为主要通道。由于采103、用封闭性良好的专用垃圾清运车，不会产生垃圾遗撒污染环境的问题。垃圾运输路线全部为柏油路面，交通道路运输扬尘产生量较小，同时注意在穿越村屯路段应减低车速，并禁止鸣笛，采取上述措施后，交通运输扬尘和噪声对沿线村民的影响很小。5.2.2 采取的防治措施及预期治理效果污染源、防治措施及预期治理效果列表 表5-1序号内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果1大气污染物清扫道路垃圾转运站二次扬尘喷淋洒水降尘对区域环境空气影响较小2水污染物生活垃圾渗滤液CODSS由垃圾转运箱体收集后运至xx市xx生活处理场进行处理，处理达标后排放。对地表水环境影响较小3固体污染物市区道路居民小区生活垃圾、积雪生104、活垃圾统一收集送往各区的垃圾转运站，在转运站生活垃圾经压实再由专用的垃圾运输车辆运到垃圾填埋场填埋处理，冬季道路清扫的雪运到每个区指定的积雪堆放场。对环境无影响4噪声运输车辆环卫设备噪声固定式的垃圾转运站在进行垃圾压实作业时，要关闭生产车间的门窗，设备要做减振处理车间外1m处的噪声满足所在区域噪声功能区标准要求5.3 工程运行期环保治理措施为防止转运站对周围环境的污染，改善作业环境，转运站可采取如下措施对臭气、灰尘、噪音、渗沥水和蚊蝇进行控制。1.臭气和灰尘的控制采取以下措施：收集车直接将垃圾卸入水平放置的容器内。这样，使垃圾暴露在外的面积降低到最小，暴露时间降低到最短，因此散发的臭气量和灰尘105、量可以降到最少。2.废水控制固定式转运站和移动箱式转运站（箱）内不设渗沥水净化设施。垃圾装箱后、压缩过程中产生的渗沥水暂时贮存在容器中，与垃圾一道运至生活垃圾填埋场处理。冲洗地面污水则收集后进入市政污水管网，由污水处理厂统一处理。3.噪音控制对于车辆产生的噪音主要通过限速、禁止鸣喇叭等措施控制。4.蚊蝇每天工作结束后，对作业区的场地和部分设备进行冲洗。在夏季蚊蝇高繁殖季节，如有必要，可定时喷洒药水，将蚊蝇的产生控制在最少。为防止转运站对周围环境的污染，改善作业环境，转运站采取措施对臭气、灰尘、噪音、渗沥水和蚊蝇进行控制。5.管理每个区分别设立环卫专业队伍，保洁队、设施服务、运输管理。而且每个区106、的环卫设备均集中到一处进行管理，而且每个区的环卫设施管理处均远离居民区，因此每日车辆出入均对居民不产生影响。5.4 建议和结论5.4.1 建议1.对市政道路要定期洒水降尘。2.在每个垃圾转运站进行垃圾运输时，加强管理，避免垃圾渗滤液溢出车体外对周围环境产生污染，垃圾专用车应定期进行清洗，垃圾车的清洗应在垃圾场进行。3.垃圾运输沿线避开居民区、医院和学校等敏感区。4.生活垃圾日产日清，冬季积雪必须堆放地城建部门指定的场所，禁止将含有融雪剂的雪堆放在公园、草坪或树丛中。5.4.2 结论1、城市规划相容性分析该项目为转运站工程，有利于改善城市环境卫生和市容市貌，为城市居民提供良好的生活和工作环境，因107、此本次环卫基础设施完善，符合XXXXXX城镇总体规划。XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程是一项功在当代、利在千秋、造福于民的德政工程，各级领导历来都十分重视。随着XXXXXX改革开放的深入和社会经济的迅速发展，垃圾收集清运系统越来越重要，该项目的建成，必将有效的改善XXXXXX的环境卫生全貌，为社会经济和人民群众身心健康以及共建和谐社会做出巨大贡献。该项目建成后，可以解决XXXXXX生活垃圾运输、转运问题，作到垃圾清运及时、有效、真正做到垃圾不落地，对创建国家卫生城市、改善城市环境、提高城市地位将起到积极作用。环卫基础设施的建成，将有效的改善城市的市容环境，改善投资环境，为城市的108、经济发展和人民群众身心健康做出贡献。2、城市环境效益显著性分析XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程，使XXXXXX环卫管理更加规范化，进一步改善过去生活垃圾清理运输不及时而致使生活垃圾影响周围生活环境的局面，设备更新从而提高了环卫的工作效率，生活垃圾的收集到垃圾转运站再运到xx市xx生活垃圾填埋场的效率提高。综上所述，项目建设后，严格执行报告中的污染防治措施，对环境影响较小；因此本项目从环保角度看可行。第6章 工程招标依据中华人民共和国招标投标法，为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采购等进行招标。6.1 设计依据109、1. 中华人民共和国招标投标法；2. 中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行定。依据中华人民共和国招标投标法，为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采购等进行招标。6.2 项目业主建设单位为XXXXXX环境卫生管理处。6.3 招标范围本项目主要招标范围为：转运站土建及转运车辆设备等采购。6.4 招标形式招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单位负责组成。6.5 招标方式本项目采用公开招标的方式。由招标单位通过报刊、电视、互联网等方式发布招标信息，投标单位根据招110、标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。6.6 工程分包根据本工程的组成，分2个合同包进行招标：1. 土建包：新建转运站的土建工程； 2. 设备包：固定压缩及收集设备、可压缩移动箱、拉臂车、垃圾收运箱和垃圾运输车等采购及安装；6.7 招标方案项目招标基本情况详见表6-1。项目单位：XXXXXX环境卫生管理处 项目名称：XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程 招 标 基 本 情 况 表 表6-1招标范围招标组织形式招标方法不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置1058.91建筑工程651.68安装工程76.98勘察、设计96.2111、0施工监理49.26情况说明：XXXXXX环境卫生管理处 二零一二年十月第7章 主要设备及建构筑物汇总垃圾转运站新购置车辆设备一览表 表7-1序号名 称规 格单 位数 量备 注1固定压缩及收集设备150t/d套22可压缩移动箱17m3个10自带压缩3拉臂车与可压缩移动箱配套台54垃圾运输车1.0t辆105垃圾收运箱1.0t个806喷雾降尘除臭系统2.5kw套1与1配套7吸污车5m3个18变压器160KVA台29动力配电箱380v个510通讯系统套111监控系统套1建筑物一览表 表7-2序号名 称单座面积（m2）单位数量备 注1中心转运站864.00座12机修间、车库及综合管理用房（含食堂）20112、00座13警卫室20座14渗沥液储池10m3座15移动转运站管理用房6.00座6移动板房厂区功能分区面积及及设施一览表 表7-3序号名 称单位数量备 注1绿化m224002硬化地面m230003围墙m3664DN50 UPVC给水管道m1505DN100 HDPE排水管道m100610KV电力外线m200第8章 人员编制及建设进度8.1 人员编制本工程的人员编制结合XXXXXX环境卫生管理处现有的机构情况进行编制，以下编制为新增人员岗位，详见表8-1。 人 员 编 制 表 表8-1序 号部 门 或 岗 位在 岗 人 员一 班二 班三 班合 计一转运站工人12二司机等23合 计358.2 建设进113、度XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程计划在20xx年12月前将主体设施：转运站土建及设备安装等完成，建设期为一年。20xx年7月- 20xx年8月初：完成可行性研究报告20xx年 8月：完成初步设计20xx年 9月中旬：完成施工图20xx年9月- 20xx年11月：完成征地，转运站土建及设备安装、购买部分车辆20xx年11月- 20xx年12月：全部完成其余项目20xx年12月：试运行并完成工程验收。第9章 节能设计我国是能源大国，但远远不能适应国民经济飞速发展的需要，能源开发缓慢，浪费较大，能源利用率仅30%左右，仅仅是日本的50%，美国的60%，因此应重视解决能源，提高能源利114、用率。本工程的节能依据国家计委、国家经贸委、建设部发布的关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定的要求和国家发展和改革委员会6号令中的有关内容和要求进行设计。采用的标准依据如下：（1）中华人民共和国节约能源法；（2）中国节能技术政策大纲；（3）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（4）民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-95）；（5）XXXXXX地方标准公共建筑节能设计标准(DB22436-2007)；（6）原国家计划委员会、国家经济贸易委员会和建设部“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇（章）编制及评估规定”（199725115、42号）；（7）外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2004）；（8）企业能源计量器具配备和管理导则（GB17167-1997）。9.1 建筑节能在本工程设计中，由于转运车间与门卫室合建，因此对转运车间和机修间及车库做节能设计，建筑物外墙和屋面均设置挤塑型聚苯板保温层，外门窗玻璃均为中空玻璃。建筑物各部位的节能指标均满足规范要求。本工程共采用如下措施：（1）本工程体形系数0.3；（2）本工程严格按照公共建筑节能设计标准节能50%设计；（3）节能墙体采用EPS板外保温系统，传热系数小于0.5W/m2k；（4）屋面传热系数小于0.45W/m2k；（5）窗户、外门传热系数均小于1.8W/m2k，窗116、户的气密性不应低于外窗空气渗透性能的级水平；（6）在门窗口等冷桥处抹TS20保温砂浆（密度300kg/m2）。9.2 车辆设备节能垃圾收运方式为小型运输车辆进入垃圾转运站，然后通过大型运输车辆运往xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场。垃圾收集转运能力为420t/d，在垃圾的运送过程中，通过采用压缩工艺，使垃圾的密度由0.4t/m3提高到0.7t/m3，垃圾的容积由849.13m3/d降低到485.21m3/d，能够少运输363.91m3/d。若采用直接运送，垃圾的密度按0.4t/m3计算，运输363.91m3/d到xx市xx生活垃圾卫生填埋处理场，一天三个来回，则需要增加车辆（12m3）10辆。此117、一项就可以节省投资数百万元。同时，减少的10辆运输车辆可以节约大量的油气资源，百公里的平均油耗为30L（含重车和空车），平均单程运输距离为15km，10辆车一天耗油为15230100310=270L。因此，可以降低大量的运行费用。随着国际原油价格的上涨，成本降低的效益可以得到更进一步的体现。9.3 燃油节能措施为合理控制成本，应根据行程、车型及工况不同，本着效益最大化为原则，合理制定出运力，投入车辆数，规定各行程、车型及车辆的单耗及总耗量，坚持定期定向定量消耗。对不同的生产用油、非生产用油和劣质油比例、润滑油总量和单耗指标，按照燃耗指标，逐一分解到部门和人头，确保生活垃圾收运系统年度燃耗指标按118、计划得到有效控制。同时进行监督考核和分析，积极与调度协调，坚持采用节能型汽车。其次，对车辆实行里程统计、分析，力求数据准确，将节能管理工作纳入网络管理之中，实现燃油的定时、定性、定量分析，有效指导节能工作，千方百计降低运输成本。要定期对车辆进行检测，保证车辆的技术状况良好。聘用有经验的司机等措施都能够对使燃油的消耗得到降低，节省能源。9.4 能耗指标本项目消耗能源种类、年消耗量、折算标煤系数、折标煤量，电、煤、柴油为主要消耗指标。详见下表：综合能源消耗表 表9-1序号能源名称年耗量折标系数折标量（吨标煤）1电79.716万kWh0.1229kgce/kWh97.972柴油55.49吨1.457119、1kgce/kg80.85合计178.82综上分析，项目年总能耗为178.82吨标准煤。第10章 投资估算及融资方案10.1 编制说明XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程，工程设计总规模：420 t/d。工程内容包括：1座中心垃圾转运站、6座移动式垃圾转运站及新购置移动式垃圾压缩转运箱、车辆、垃圾收运箱及其配套等工程。建设项目总投资：2593.89万元。其中建设投资：2558.97万元，流动资金：34.92万元。10.2 编制依据严格按建设部关于市政工程投资估算编制办法的文件（建标2007164号）规定及建设项目经济评价方法与参数第三版、市政公用设施建设项目经济评价方法与参数的方法120、进行编制；根据可行性研究报告提供的工艺内容、现场内部及外部条件、建设单位提供的其他条件进行计算；投资估算指标采用及参考：（1）采用建设部颁布的全国市政工程投资估算指标（第十册：垃圾处理工程）并结合xx市XXXXXX20xx年6月份价格信息进行计算；（2）参考XXXXXX建筑装饰、安装、市政工程计价定额（2009）、费用定额及近年来的同类工程预、决算资料。（3）主要材料估算价格按当地现行价格信息计算，设备为厂家报价加运杂费计算。10.3 工程建设其它费用（1）建设单位管理费按财建2002394号文规定计取；（2）勘察测量费按市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）计取；（3）设计费按计价121、格200210号文规定计取；（4）招标代理服务费按计价格20021980号文规定计取；（5）项目前期工作费按计价格19991283号文规定计算；（6）工程监理费按国家发展改革委、建设部发改价格2007670号文规定计取；（7）工程保险费根据中国人民保险公司规定为第一部分费用0.3%；（8）联合试运转费按第一部分工程费用中设备费的1%计取；（9）基本预备费按10%计取；（10）其他费用按相关规定计取。10.4 流动资金估算流动资金为生产经营性项目投产后，为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料、支付公司及其他经营费用等所需的周转资金。本工程流动资金估算按详细估算法计算，经计算本工程流动资金估算总122、额为34.92万元。详见流动资金估算表。10.5 项目总投资及分年投入计划（1）本工程建设项目总投资为2593.89万元，其中建设投资2558.97万元（其中基本预备费用232.63万元）；流动资金34.92万元。详见总投资估算表。（2）投资分年使用计划见项目总投资计划及资金筹措表。根据工程进度安排，拟将建设投资在一年建设期内投入使用。10.6 融资方案项目的资金筹措是项目实施的一项重要工作，尤其在现代市场经济和资本市场高度发展的同时，项目的融资方式和技术也不断的发展和成熟，因此融资方案的重要性不言而喻。下面就融资方案做以简要的论述和分析。项目的融资组织形式和资金来源的初步确定（1）本项目的融123、资组织形式为项目融资；（2）本项目所需要的资金总量为2593.89万元，根据资金的可得性、供应的充足性及项目较低的融资成本，初步确定资金的来源渠道为企业的自有资金。第11章 经济评价该项目的经济评价是在投资估算的基础上进行的。依据国家发展改革委、建设部二零零六年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、市政公用设施建设项目经济评价方法与参数发改投资20061325号文的方法及规定，按照国家现行的财税制度和有关行业标准，对本方案进行经济评价，以确定项目实施的可行性和必要性。11.1基准收益率、投资回收期财务基准收益率是建设项目评价财内部收益率指标的基准判据，也是计算财务净现值指标的折现率，是行124、业内投资资金的边际收益率。根据目前垃圾处理行业的特点，又基于基准收益率的确定方法并结合xx市XXXXXX七个乡镇经济发展的现状等综合因素，取定财务基准收益率：4%；基准投资回收期：10年。11.2 工程实施进度及投资分年使用计划本项目拟1年建成，生产期为10年，计算期为11年。固定资产投资分年使用，按建设进度设想进行分配，投资分年使用计划详见项目总投资计划与资金筹措表。11.3 成本预测按要素成本估算法进行成本估算。11.3.1 基础数据综合折旧费：9.20%（其中残值按8%）修理费：2.0%应收帐款次数： 12次 应付帐款次数： 12次现金周转次数： 12次 自有流动资金率： 100%所得税125、： 25% 项目计算期： 11年（包括1年建设期）定员： 35人11.3.2 成本费用计算 垃圾处理成本计算（投产第一年） 表11-1序 号费用名称单 位数 量1材料费万元/年8.362燃料及动力费万元/年125.073工资福利费万元/年60.384折旧费万元/年212.705修理费万元/年46.246无形及递延资产摊销费万元/年24.007其它管理费用万元/年1.48长期贷款利息支出万元9流动资金利息支出万元/年10成本费用小计万元/年514.3611其中：经营成本万元/年276.312年处理垃圾量万吨/年12.4113单位处理成本元/吨年41.44714其中：单位经营成本元/吨年22.26126、1详见外购原材料费估算表、外购燃料和动力费估算表、工资及福利费估算表、固定资产折旧及无形资产和其他资产摊销估算表、总成本费用估算表。11.4 流动资金流动资金是按分项详细估算法计算的，全部流动资金为自有资金。11.5 利润与利润分配利润与利润分配表反映了项目再计算期内各年的利润总额，所有税前和税后利润的分配情况，以及项目的投资利润和资本金利润率等指标。（1）理论垃圾处理价格的确定该项目属公共事业项目，其建设和运行均需要一定的资金投入，本着保本微利还贷的原则，为使所得税前财务内部收益率达到行业基准收益率得要求，并有一定得利润。经测算，本项目垃圾转运的理论价格确定为55.00元/吨，以此价格进行项127、目得盈利能力和清偿能力分析。（2）税金根据国家财税税字1997117号和199775号文，垃圾处理属于列入财政专户管理的行政专业性收费，不征收营业税及相应的城市建设维护税和教育附加费，本项目得营业税金及附加取消。赢余公积金按税后利润的10%计取。所得税按利润总额得25%计取。11.6 项目的盈利能力（1）项目投资现金流量表是视全部投资为自有资金，用以计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值等各项评价指标。（2）项目资本金现金流量表适用贷款项目，该表以自有资金为计算基础，计算借款利息和本金偿还以及自有资金的财务内部收益率和财务净现值。财务评价成果表 表11-2序号指标名称财务评价指标目标值1工128、程总投资2593.89万元2投资利润率6.60%4.00%3资本金利润率6.60%4.00%4国内借款偿还期（年）5财务内部收益率7.62%4.00%6财务净现值509.04万元ic=4.00%7投资回收期（动态）8.12年8所得税前财务内部收益率:9.92%9所得税前财务净现值851.35万元ic=4.00%10所得税前投资回收期（静态):7.38年11自有资金财务内部收益率:7.62%12盈亏平衡点（%）：69.24%13盈亏平衡点(以产量表示)：8.59万吨以上结果表明所得税后得财务内部收益率（全部投资）均大于行业基准收益率4%的标准。企业赢利能力超过行业规定的水平，财务净现值大于零，说129、明该项目在财务上是可以接受的。投资回收期低于行业基准回收期10年的标准，说明该项目能按期回收投资。另外投资利润率和投资利税率的计算结果可以预测出该项目的投资赢利能力和对国家积累的贡献能力已达到同行业的平均水平。11.7 项目的清偿能力分析清偿能力分析是依据财务计划现金流量表和资产负债表，计算出资产负债率、流动比率、速动比率。从不同的方面反应出项目的财务状况和贷款偿还能力。从财务计划现金流量表可以看出项目在建设期内各年资金收支平衡，生产期内各年均有赢余资金。从资产负债表中可以看出项目资产负债率在建设期第一年最高，在生产期内逐年下降，在生产期末最低，这表明该企业具有较强的抗风险能力。11.8 项目130、的不确定性分析（1）敏感性分析项目的敏感性分析是通过预测项目主要因素单方面发生变化时，对所得税前全部投资得财务评价指标得影响程度，从中确定最主要得影响因素，制定相应合理的措施。以最小的投入，获得最大的经济效益。本可研只对项目的固定资产投资、经营成本和销售收入分别采取提高或降低520%的变化幅度，来测定财务内部收益率受影响的变化程度。由财务敏感性分析表可见，各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率，其中销售收入的变化对财务内部收益率影响最大，而固定资产投资和经营成本的变化影响相对小些。因此，科学合理地确定垃圾处理收费价格是项目实施的关键，它直接影响着企业经济效益。与此同时也要控制投资，降低企业经131、营成本。（2）盈亏平衡分析由成本费用估算表计算出项目投产后年平均固定成本和年平均可变成本，以生产能力利用率表明盈亏平衡点（BEP）。按下式计算生产能力利用率盈亏平衡点（BEP）： =69.24% 计算结果表明：BEP生产能力利用率70%，项目的抗风险能力较强。根据以上几个方面分析得出，该项目得财务状况和自身效益较好，由较强得偿债能力，因此从财务角度分析该项目是可行的。11.9 风险分析为改善决策分析工作并请项目各方提高风险意识，降低投资项目在建设和运营中潜在的风险，以减少各种风险损失，现对该项目进行必要的风险分析。项目主要风险因素的识别根据XXXXXX乡镇生活垃圾收集转运系统工程现状的调查和掌132、握的资料并对XXXXXX乡镇生活垃圾收集转运系统工程进行细致的预测和分析，认为本项目的主要风险因素有如下几种。（1）市场方面的风险（2）资金风险（3）工程风险（4）资源风险（5）外部及协作条件风险（6）技术和其他风险风险程度分析根据风险等级划分可以得出，市场的风险中可能产生实际情况与预测值发生偏差，但如果实际调查准确，发生的可能性也不大；另外价格和市场竞争力虽然都可能存在风险，但通过历史经验和本项目的政府扶持程度，本项目的风险等级为一般风险。其它几项风险按同样方法分析得出均为一般风险。防范和降低风险措施为了降低和规避风险，对上述风险因素的识别和等级划分的基础上进行认真研究对策。市场风险只有在详133、细的调查研究和掌握第一手资料的前提下，风险就会得到有效控制；工程风险、外部及协作风险、资源风险等需要对工程的所在地的各种约束和相关条件进行认真的踏勘和测量，详尽的掌握地质条件、水文地质、资源的储量、供水、供电的配套条件，使风险降低到最低；资金风险只有认真的筹措和有效的计划安排资金，加大筹资的力度，资金的风险也会到有效的控制。11.10 经济评价结论本项目财务评价中确定的理论垃圾处理价格是可行的，从而得出所得税前财务内部收益率（全部投资）高于行业基准收益率4%，其投资回收期低于基准回收期10年的标准。净现值大于零，其余也满足行业要求。由此得出项目得赢利能力分析结果是好得，在财务上是可行的。通过敏134、感性分析，可以得出销售收入对财务内部收益率影响至关重要。因此，建议合理指定垃圾处理价格，以此来促进该项目的实施，保证项目建成后的正常运行。11.11 社会评价1. 项目对社会的影响分析该项目投入总资金为2593.89万元，建设项目需要大量建材如：水泥、钢材等，将由当地供给，这将对建筑业有较大的发展机遇。本项目的实施可以有效的对XXXXXX生活垃圾收集转运系统工程进行深层次的处理，改善当地居民的生活环境，提高当地居民的生活条件，是利国利民、关系到子孙后代的好项目。2. 项目所在地互适性分析（1）利益群体对项目的态度和参与程度本项目的实施对项目所在地区不同利益群体的影响均是正面和积极的，也不会对弱135、势群体的利益产生不利影响，这些利益群体在项目实施后都将不同程度地获益。（2）各级组织对项目的态度及支持程度项目所在地的各级政府对项目建设和运营的态度是完全认同的，对项目的建设给予较大的支持。当地政府还制定和出台了一些促进经济发展的优惠政策。第12章 结论及建议12.1 结论XXXXXXXXXXXX城镇生活垃圾转运系统工程符合国家关于垃圾处理的产业政策，是一项功在当代、利在千秋、造福于民的德政工程，各级领导历来都十分重视。随着XXXXXX改革开放的深入和社会经济的迅速发展，垃圾收集清运系统越来越重要，该项目的建成，必将有效的改善XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx136、乡等六个周边乡镇的环境卫生全貌，为社会经济和人民群众身心健康以及共建和谐社会做出巨大贡献。该项目建成后，可以解决XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇生活垃圾的收集、转运问题，作到垃圾清运及时、有效、真正做到垃圾不落地，对改善城乡及农村环境、提高XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇地位将起到积极作用。12.2 建议1. 由于生活垃圾处理是社会公益性事业，需要政府提供扶持、优惠政策，在项目资金筹措方面，应按专项拨款和自筹安排，以推进项目顺利开展；在征地和税费征收方面，应该给予减免扶持。2. 加强对基础资137、料的调查和收集，掌握更全面的基础资料数据，从而作出更为准确的预测和决策。 目前XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇的生活垃圾，从收集到运输到处理，基本上是混合收集。从城市可持续发展的角度来说，这种垃圾管理方式，是与可持续发展的思路、循环经济的发展模式相违背的，对环境的污染和资源的浪费都是很大的。因此，XXXXXX城和xx农场、xx乡、xx巴乡、王府站镇、吉xx乡及xx乡等六个周边乡镇的垃圾管理方式应予改变，垃圾管理应从垃圾分类做起，也就是从源头做起。 管理部门应加大宣传教育的力度，从生产到销售到消费，尽量减少过度的包装，减少垃圾产量、减少浪费。