1、刺绣非物质文化遗产保护利用设施建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月76可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目 录第一章 总 论1一、项目背景1二、编制依据2三、编制原则3四、编制目的3五、项目概况3六、编制范围5七、问题与建议6八、结论6第二章 项目建设背2、景及必要性7一、项目建设背景7二、项目建设的必要性11三、项目建设的可行性分析13第三章 需求分析与建设规模15一、xxxx县社会经济发展状况15二、社会经济发展对本项目的需求17三、建设主要内容和规模18第四章 项目位置及建设条件20一、项目位置20二、建设条件20第五章 建设方案24一、设计原则24二、设计依据24二、建筑设计26三、结构设计27第六章 环境影响评价29一、项目所在地环境现状29二、项目建设与运营对环境的影响29三、环境保护措施30四、环境影响评价31第七章 节能节水32一、编制原则32二、编制依据32三、能源构成32四、建筑节能33五 电气节能34六 节水措施35第八章 3、劳动安全卫生36一、危害因素识别36二、生产安全措施36三、消防安全38四、卫生措施39第九章 组织机构与管理40一、组织机构40二、工程质量管理40三、财务管理40四、进度管理41五、合同管理41六、协调管理41七、安全建设管理42第十章 项目实施进度安排43一、建设工期43二、项目实施进度安排43第十一章 投资估算与资金筹措45一、投资估算45二、资金筹措方式与来源47第十二章 工程建设招标方案48一、招标范围48二、招标的组织形式48三、招标方式和招标内容49四、投标、开标、评标和中标程序49五、项目建设承担单位的资质要求51六、评标委员会的人员组成和资质要求51第十三章 社会效益分析54、2第十四章 社会评价与风险分析55一、社会影响分析55二、资源环境影响分析55三、社会适应性56四、风险分析58五、评价结论58第十五章 结论与建议59一、结论59二、建议59附：一本项目方案设计图纸二附件xxxx刺绣非物质文化遗产保护利用设施建设项目可行性研究报告附件，见另册。第一章 总 论一、项目背景项目名称：xxxx刺绣非物质文化遗产保护利用设施建设项目项目地点：xxxx县xxxx镇xxxx村项目性质：新建项目建设单位：xxxx县文体广电旅游局项目负责人：xxxx（xxxx县文体广电旅游局局长）项目实施单位：xxxx县文体广电旅游局项目编制单位：xxxx建筑设计有限公司建设单位概况：xx5、xx县文体广电旅游局（xxxx县新闻出版局、版权局）主要职责贯彻执行党和国家文化艺术、体育工作、新闻出版、著作权管理、广播电影电视宣传和创作、旅游工作的方针、政策和法律、法规，制订本县的管理措施并组织实施和监督检查。内设以下机构。（一）办公室：主要负责督查、督办本局决定的重要事项，综合协调各股（室、站、所）及直属单位的有关工作，负责重要文件的起草和组织对重大问题的调查研究；负责文秘、机关文电、会务、机要、基础建设、保密、信访、信息、政务公开、综合治理、计划生育、对外接待、机关财务、后勤服务、制度建设、离退休人员的管理服务工作；负责机关和所属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作；完6、成局领导及上级业务部门交办的工作事项等工作。（二）规划和技术管理股主要负责贯彻执行国家和省、州关于广播电影电视管理的法律、法规和方针、政策，负责组织拟订全县广播电影电视事业发展规划并组织实施；负责拟订实施广播电视网络的具体规划、组织、指导、监督广播电视网络的建设和开发工作；组织实施广播电视“村村通”等重点项目；负责对无线发射台（插旗坡）业务管理；负责卫星地面站的建设验收，办理卫星接收许可证、验收合格证和农村卫星网络的管理维护等工作；负责完成广播电影电视业务报表的汇总、报送工作；指导、监管电影发行和放映工作；指导和组织实施农村公益电影放映工程。（三）纪检监察机构。县纪委派驻县文体广电旅游局（县新7、闻出版局、版权局）纪检组，负责县文体广电旅游局（县新闻出版局、版权局）的纪检监察工作。二、编制依据1、本项目可行性研究报告编制委托书。2、投资项目可行性研究指南（试用版）。3、中华人民共和国非物质文化遗产法。4、中华人民共和国文物保护法。5、中华人民共和国文物保护法实施条列。6、文物保护工程管理办法。7、xxxx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。8、xxxx镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要9、民用建筑设计通则（GB50352-2005）10、建筑设计防火规范（GB 50016-2014）。11、建筑结构荷载规范(GB50009-2012)。12、建筑抗震设计规范(GB500118、-2010)。13、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003(2009版)）。14、民用建筑电气设计规范（JGJ 162008）。15、国家相关法律、法规、文件、标准与规范。16、建设单位提供的其他相关资料和对本项目的意见。三、编制原则1、采用科学合理的技术方案，节约建设投资。2、非物质文化遗产保护遵循的四个基本原则：（1）生命性原则。要想切实维持和增强一种非物质文化遗产的生命力，就必须首先探寻它的基因谱系和生命之根，找到它的灵魂和脉搏，从而在源头上和根本上准确认识，精心保护。只有守住了保护的生命之本，其他保护才能积极有效。（2）整体性原则。在对某一具体对象进行保护时，不能只顾及该对象本9、身，而必须连同与它生命休戚相关的生态环境一起保护。（3）人本性原则。人是与非物质文化遗产相依为命的真正主人，保护好“主人”，才有可靠的保障，因为他们最知道保护对象的饥渴冷暖和发展需求。（4）创新性原则。要注意创新，吐故纳新，顺应同化，自我调节，促使保护对象能够应时而变，推陈出新，生生不息。四、编制目的1、通过对本项目进行全面的技术经济研究、论证，优化项目建设方案。2、通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的依据。五、项目概况（一）、xxxx刺绣简介xxxx刺绣发源于xxxx省xxxx县享有“xx”美称的九寨xxxx社区，九寨位于南部xxxx和北部xxxx的过渡地带与结合部，九寨的文化10、既包含南侗文化的特质，又具有北侗文化的品格。兼有两区之美，特殊的地理位置，造就了独特的民族习俗、文化历史和精湛的xxxx刺绣技艺。xxxx刺绣是以xxxx腊染丝线为重要原材料，运用结绣、平针、乱针等多种刺绣工艺，陪衬和凸显盘轴绣和滚边绣特色的一种特殊刺绣技艺。不仅在制作原料、制作工艺上十分特殊，而且图案艺术的表现形式也具有当地xxxx的明显特色，具有较高的艺术手法，堪称xxxxxxxx的瑰宝，是我国织绣中非常特殊的刺绣工艺类别。2011年xxxx刺绣成功入选第三批国家级非物质文化遗产代表作名录，为我县保护传承这一优秀的民族文化打下坚实基础。（二）、建设内容及规模本项目主要建设内容及规模为：本项11、目占地面积4523.5平方米，总建筑面积2000.0平方米，主要功能包括生产喘息用房、技艺展示厅和相关辅助用房。建筑容积率为0.45，建筑密度22.1%，绿地率为35.0%。（四）、项目投入总资金项目总投资估算：800.50万元。其中：建筑安装工程费641.40万元；建设工程其他费用86.33万元；基本预备费72.77万元。（五）、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名 称单位数 量备 注1建筑占地面积m24523.52总建筑面积m22000.0其中生产用房m2600.0传习用房m2500.0展示厅m2600.0辅助用房m2300.03建筑容积率0.454建筑密度%2.105绿地率%35.012、（六）、 项目建设期12个月，建设工期：2016年6月2017年6月（七）、 研究范围本项目可行性研究报告就项目建设的必要性、建设内容与规模、建设条件、环境保护、安全措施、建设工期、项目组织与实施、投资估算与筹措、社会效益等方面进行分析与论证。六、编制范围(1) 确定项目位置与建设内容；(2) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(3) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(4) 定性分析项目的社会效益；(5) 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。七、问题与建议（一）、13、项目建设中可能出现的问题如下：1、建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量。2、建设施工中垃圾处理不当，影响环境。（二）、建议1、为使项目能按期保质达预期的效果，建议xxxx县政府、各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目的实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程。2、应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。3、建议上级部门批准本项目，使本项目尽快开展建设。建设单位加强项目建设的组织领导，保证项目质量，保证项目建设过程中不对环境造成破坏性影响，确保项目按期建成。八、结论本可研报告针对该项目从国家政策、产业结构、建设规模、投资估算、社会效益等方面14、进行了研究分析，符合国家相关政策，适应社会发展需要，故本项目的建设可行。第二章 项目建设背景及必要性一、项目建设背景（一）、xxxx县概况位于xxxx省东南边隅，依黔面楚，东界xxxx省xxxx县，南邻xxxx，西毗剑河县，北抵xxxx。地跨东经10848371092435，北纬262329264649，土地总面积1596平方公里。xxxx县是xxxx通往湘、粤、桂的重要门户，距xxxx自治州首府凯里239公里，距xxxx省会xxxx434公里，距xxxx飞机场65公里，距xxxx省xxxx火车站79公里。境内一般海拔高度400-800米，最高海拔1344.7米（西南固本乡龙干山），最低海拔215、82米（东部阳豆溪清水江山境处），南北最宽39.6公里，东西长55.5公里，总面积有1600.85平方公里。xxxx县下辖15个乡镇，205个行政村，4个社区委员会，1个居民委员会，1483村民小组。全县总人口27万人。xxxx县被誉为杉木之乡的美称。（二）、政策背景文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。五千年的中华文化深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的强大精神支撑。文化产业是繁荣社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。发展文化产业是满足市场经济条件下保16、持经济增长的重要途径；是加快服务业发展、促进我国经济结构调整和产业结构升级的重要步骤；是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强我国综合国力的重大举措。发展文化产业对实现我国经济、政治、文化协调发展和全面建设小康社会的宏伟目标有巨大的现实意义和深远的战略意义。我国政府历来重视对文化产业的规划、支持和促进，出台了一系列的鼓励性政策：（1）国家支持文化产业的发展。在国家“十三五”时期文化发展规划纲要中明确提出抓好塑造国家文化形象的重大项目和工程建设，推出一批体现民族特色、反映时代精神、具有国际一流水准的文化艺术精品；要完善公共文化设施网络布局，优先安排关系人民群众切身文化利益设施建设，加强公共文化基17、础设施建设。在非物质文化遗产保护与管理方面，通过了国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法，以有效保护和传承国家级非物质文化遗产，并加强保护工作的管理。（2）国家不断完善文化产业的管理，创新管理形式。在国家“十三五”时期文化发展规划纲要中提出积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开、政资分开和管办分离，切实把政府的职能由主要办文化转到社会管理和公共服务上来。在文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见中提出凡鼓励和允许外资进入文化领域，均鼓励和支持国内资本，特别是民营资本进入，非国有经济投资文化产业项目和建设的文化场馆，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面享受与国有经济投资的同等18、待遇。二、项目建设的必要性文化遗产是一个民族生存、发展、进步的见证，亦是民族文化形象和民族精神象征的集中体现，是民族自治地方效益文化事业的基本支柱。而非物质文化遗产必须依赖相应的物质形态才能得到保护和传承。当前必须对濒临消失和遭受破坏非物质文化遗产进行抢救，加快建设其赖以生存的物质形态非物质文化遗产传习所。1、对非物质文化遗产保护的需求首先，对xxxx刺绣的保护，在某种意义上就是对xxxx文化的保护，也是对中华民族古老文明史的保护。勤劳、智慧的xxxx人民在长期的生产生活实践中，创造了一系列个性鲜明、民族差异感强的独特的xxxx文化。民族建筑方面，以鼓楼、凉亭、风雨桥最为出色，不用钉铁，工艺精19、湛，堪称xxxx建筑的“三件宝”。民族刺绣职称的民族服饰，以侗锦、侗帕、侗带最负盛名，其工艺之精细，色彩之艳丽，图案花纹之美观，民族特色之浓郁，可谓巧夺天工。其次，xxxx拥有珍贵的非物质文化遗产，是xxxx人人在大迁徙过程中，沉淀形成今天的xxxx和相应的独特文化形态。其依山而居，就近取材，垒石为屋，以农为主，农牧兼营，农闲务工，敬畏自然，重视亲情，留下了丰富的物质和非物质文化遗产，构成人类整体文明的重要组成部分。随着生产生活方式的改变，xxxx的传统文化不可避免地面临变化、遗失甚至是消亡。2、非物质文化保护工作已经迫在眉睫一是团结xxxx非物质文化遗产赖以生存的社会土壤改变。改革开放以来，20、团结xxxx封闭的大门打开了，经济有了较快的发展，但团结xxxx的非物质文化遗产却受到了强有力的挑战。出现了这样的怪现象：路通了，非物质文化遗产消失了。二是贫困及年轻xxxx后代认为侗文化的过时感、价值观，人为地造成了传承的鸿沟。三是对非物质文化遗产盲目开发和轻率遗弃，导致了大量有价值的民族文化资源损毁、流失和变异，造成了不应有的损失。四是相关法律、法规的滞后。到目前为止，还没有相当完善的法律法规将非物质文化遗产抢救保护纳入规范有序的轨道。五是政府经费投入严重不足。3、九寨是xxxxxxxx县西北部的一个xxxx山地社区，因有彦洞、黄门、瑶白、石引、xxxx、高坝、皮所、魁胆、小江9个大寨而得21、名，原为九寨区，现属xxxx镇和彦洞乡辖区，含28个行政村，人口2.8万多人，其中xxxx人口占993。在民族学上，九寨是南侗与北侗分界线的过渡地带与结合部，由于地处僻乡,长期处于相对封闭的状态，保留了很多原生态的民族文化，在民间文学、饮食、服饰、礼仪、节日、歌舞、信仰、禁忌等方面独具特色。其中xxxx刺绣已列为国家级非物质文化遗产保护项目，xxxx北侗婚恋习俗、xxxx歌簦、xxxx“鞍瓦”、瑶白摆古、侗年、xxxx北部方言歌会被列为省级非物质文化遗产保护项目。通过近年来的宣传与展示，xxxx刺绣逐渐为大众所知晓，xxxx刺绣传统文化产业悄然兴起。2015年1月，xxxx刺绣技术协会成立，广22、大妇女在协会的带领下从事刺绣产品的加工与生产，xxxx刺绣已形成了我县的一个文化品牌。因此，建设xxxx刺绣保护利用设施项目，可以更全面系统地展示和介绍九寨xxxx地区的民族文化，提高外界对九寨xxxx文化的感知与认识，促使其在保护传承的同时，带动当地经济发展，有效拉动就业，推进xxxx民族文化的繁荣发展。因此，该项目的建设是非常必要的。三、项目建设的可行性分析1、项目建设符合党和国家的政策，是xxxx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的具体落实，是满足xxxx县社会经济发展的需要。2、xxxx县人民政府对本项目的强力支持，为xxxx村保护利用设施项目的建设奠定了基础，本项目建设是事关社23、会经济发展的工程，老百姓也会大力支持。3、具备项目建设的基本条件。xxxx县文体广电旅游局组织机构健全，组织体系完善，技术人员经过多层次培训，满足开展本项目建设管理所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，项目建设切实可行。4、在xxxx县基础建设的过程中，各设计单位和建设单位都积累了较为丰富的经验，对本项目建设从规划、设计到施工，都有整套完善合理的方案和施工工艺，因此，xxxx刺绣非物质文化遗产保护利用设施建设项目的建设在技术上是可行的。本项目建设社会效益显著，建设条件具备，项目建设必要、可行。第三章 需求分析与建设规模一、xxxx县社会经济发展状况（一）、总体经济概况224、014年，全县生产总值完成30.34亿元，同比增长16.3%。其中，第一、第二、第三产业分别完成4.7亿元、10.7亿元和14.94亿元，同比分别增长6.6%、17.8%和17.7%，三次产业比例调整为15.5:35.3:49.2。财政总收入完成3.74亿元，公共财政预算收入完成2亿元，同比分别增长3.3%和2.69%；后根据省州财政年终决算要求，调减预算收入中非税收入0.54亿元，实际财政总收入和公共财政预算收入分别完成3.2亿元、1.46亿元。公共财政预算支出完成13.03亿元，同比增长6.53%。全社会固定资产投资完成42.63亿元，同比增长24%，其中50万元以上固定资产投资完成28.25、29亿元，同比增长28.6%。规模以上工业总产值预计完成40.55亿元，同比增长17%，全部工业增加值完成9.59亿元，同比增长17.7%。招商引资到位资金35.67亿元，同比增长20.67%。全社会消费品零售总额完成8.26亿元，同比增长12.1%。旅游总收入完成7.73亿元，同比增长19.1%。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到20443元、5705元，同比分别增长11%和15.3%。全县金融机构存贷款余额分别为41.73亿元、17.58亿元，同比分别增长12.15%和21.42%。全县小康社会预计实现程度83.16%，比上年提高4.06个百分点。（二）、基础设施建设情况2014年，26、xxxx强化基础建设，破除发展瓶颈。抢抓国家重点基础设施建设向西部地区倾斜的机遇，着力解决“路”“水”两个突出“短板”，全力推进美丽乡村建设，不断改善发展条件，破解发展瓶颈。加快构建综合交通运输网络。完成大曲线公路改造，实施原S311河口至八受段二级公路改扩建，完成2014年及提前实施的通村水泥路改造242.56公里。完成三黎高速公里新化服务区至敦新公路三级路、农村公路安保及国省县乡道维修改造工程。实施县城汽车客运东站（聚龙滩）、南站（豪赖）和公交停保场建设，在县城开通3条公交路线。实施清水江（xxxx至白市）高等级航道改造工程。积极配合黎锦同城化快速通道建设。力争完成交通项目投资5亿元以上。27、积极完善综合水利体系。扎实推进水利建设三年会战，加快实施“三位一体”综合规划骨干水利项目，完善响水坝水库建设，重点推进归老洋（孟佰）水库、归元溪水库建设，全力争取实施中央财政小型农田水利重点县第二轮建设项目。建设大同和江西街防洪堤，完成偶里、茅坪抗旱应急水源工程建设。实施固流、规线2座病险水库除险加固，完善农村饮水安全工程和“三小”水利工程建设，着力提高城乡生活用水、工业用水、农业灌溉用水和城市用水保障能力。完成水利建设投资2亿元以上。扎实推进美丽乡村建设。整合资金4.3亿元，实施“四在农家美丽乡村”六项行动计划项目421个。强化示范带动，加强州级重点示范镇和13个县级重点示范村小康寨建设，着28、力改善农村发展条件，加快打通农村基础设施“最后一公里”（三）、社会事业发展状况一直来，xxxx县发展社会事业，不断改善民生。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，统筹发展社会事业，让改革发展成果更多地惠及人民群众。全力办好人民满意教育。加快推进中小学布局调整，扎实推进基本普及15年教育工程，启动实施新一轮学前教育三年行动计划和xxxx中学省级示范性高中升类工作，着力抓好教育“9+3”计划和“4+2”突破工程，加大“全面改薄”项目争取力度，不断改善乡村中小学办学条件。全力确保义务教育基本均衡发展通过国家认定，全县小学和初中教学质量继续保持在全州中上水平，高考成绩和中职教育成绩继续位列全州29、前茅。着力提高群众健康水平。像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业。深化公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，推动城乡卫生服务一体化。加强医疗服务质量和安全管理，建立医疗责任追究制度，着力提高医疗卫生服务水平。大力发展文化体育事业。加快县体育运动场、九寨xxxx文化博物馆、文斗生态博物馆建设。不断完善社会保障体系。完善城乡居民养老保险缴费制度，积极推进城乡低保、基本养老保险等社会保障扩面提标，逐步提高统筹层次。巩固和完善城乡医疗保险制度，逐步提高门诊和大病统筹报销比例，新农合实际参合率确保95%以上。积极发展其他社会事业。高度重视国防动员和后备力量建设，支持军队、武警部队建设和人民法院、人民检察30、院工作。始终坚持心系群众冷暖、情牵百姓幸福、事谋人民利益。今年，县人民政府将着力办好以下“十件民生实事”。二、社会经济发展对本项目的需求1、非物质文化遗产保护是旅游业发展的需求民族民间文化是旅游产业开发的基础和卖点，越是有着悠久历史和传统文化的旅游地越能吸引游客的目光，传统的非物质类文化遗产则更是旅游开发中不可忽视的重要环节。非物质类文化对于旅游来说吸引力更大，因为比起物质文化，它们更容易失传，更加隐秘，不易被外人知晓。随着社会对非物质文化遗产认识的深入，将其列入旅游产业开发计划，是抢救、保护优秀非物质文化遗产的重要举措。旅游业的大力开展可以解决目前对非物质文化遗产保护中所面临的各种实际问题，31、以缓解政府压力，解决资金压力，真正地实现非物质文化遗产保护的市场运作化，以利益机制调动对非物质类文化的自觉保护。非物质文化遗产比物质类遗产更加珍贵，因而更能受到游客的欢迎，能够为旅游经营者、为社会带来巨大的旅游效应和经济效益。在发展旅游、拉动经济的同时，促使所有的人自觉地加入到保护非物质文化遗产的行列中来。现在全国各地都流行着申报热、开发热、文化热，纷纷发掘本地优秀的非物质类民间文化遗产，开发旅游资源。旅游所带来的经济效益直接使得许多非物质文化遗产得到宣传、学习和交流，这样不但扩大了非物质文化遗产在社会中的影响力，而且大大地增强了人们的保护意识。2、旅游业促进了xxxx县的非物质文化遗产保护旅32、游业的大力发展直接促进了各种非物质文化遗产保护工作的开展，而这种保护是最直接的，不需要政府立法、投入资金、强行保护，而是靠商业、旅游业带动，每个生活在这里的人都愿意把各种民俗开发利用起来，因为这可以给他们带来直接的经济效益。xxxxxxxx刺绣分布区域是以xxxx为中心，包括黄门、彦洞、瑶白、石引、高坝、皮所、魁胆、小江等周边xxxx村寨，xxxx刺绣中的“盘轴滚边绣”明清时期都已盛行。“盘轴滚边绣”是以xxxx腊染丝线为重要原材料，运用结绣、平针、乱针等多种刺绣工艺，陪衬和凸显盘轴绣和滚边绣特色的一种特殊刺绣技艺。不仅在制作原料、制作工艺上十分特殊，而且图案艺术的表现形式也具有当地xxxx的33、明显特色，具有很高的艺术手法，堪称xxxxxxxx的瑰宝，是我国织绣中非常特殊的刺绣工艺类别。2011年，xxxx刺绣被列为国家级非物质文化遗产代表作名录。随着旅游业的发展，xxxx刺绣讲成为xxxx旅游的一大亮点。3、xxxx属于九寨之一，九寨地处革命老区杉木之乡xxxx县西北部。在民族学上，九寨是南侗与北侗分界线的过渡地带与结合部，由于地处僻乡,长期处于相对封闭的状态，保留了很多原生态的民族文化，在民间文学、饮食、服饰、礼仪、节日、歌舞、信仰、禁忌等方面独具特色。“九寨”已成为人类文化学研究上一个重要的文化符号，是研究xxxx文化的典型基地之一。本项目的建设，是推动民族文化的保护传承与发展34、，促进民族地区经济社会的可持续发展的需要。三、建设主要内容和规模本项目主要建设内容及规模为：本项目占地面积4523.5平方米，总建筑面积2000.0平方米，主要功能包括生产喘息用房、技艺展示厅和相关辅助用房。建筑容积率为0.45，建筑密度22.1%，绿地率为35.0%。项目总投资估算：800.50万元。本项目建设内容及技术指标详见下表。主要技术经济指标表序号名 称单位数 量备 注1建筑占地面积m24523.52总建筑面积m22000.03建筑容积率0.454建筑密度%2.105绿地率%35.0第四章 项目位置及建设条件一、项目位置xxxx镇，位于xxxx省xxxx县西北部，东经1085648-35、10994，北纬26387-264340。东临本县三江镇，西该县彦洞乡毗邻，南与该县平略镇接壤，北与xxxx石洞镇、剑河县盘溪乡为界。人口、经济、社会全镇辖19个行政村，124个村民小组，总户数3620户，人口16000人。xxxx旅游业蕴藏着巨大的发展潜力。境内群山叠翠，山川秀丽，风光旖旎，民风淳朴。由xxxx风情风景名胜区和自然景名胜区组合而成的旅游区，具有开发价值。xxxx，杉木之乡，九寨之重镇，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，素有“避暑山庄”之美称，宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在xxxx县的西北角。境内有圭浪溪原始森林、洞王瀑布、莲花山奇观、杉王纪念亭及森林公园、三星塘及八仙洞、老堆崖风景区等36、景点。xxxx是南侗与北侗的分水岭，特殊的地理位置造就了xxxxxxxx独特的民族风俗、文化历史，其集中了xxxx文化的精华，其服饰、婚俗文化丰富多彩，民俗节日精彩纷呈，xxxx大歌激昂雄壮，北侗风情最为著名，有“北侗风情看xxxx”的说法。北侗鼓楼群、北侗风雨桥群、北侗吊脚楼群、北侗文化娱乐场正在规划中。xxxx旅游资源共自然、人文两大类，是一个以绿色为特征，良好多样生态环境系统为优势的由民族风情、美丽山水、历史文化三位一体组成的不可多得。二、建设条件（一）、地形、地貌和地震情况xxxx县地处云贵高原东部边缘向湘西丘陵过度地带，由于受复杂的地质构造影响，地形复杂多样。整个地势由西北向东南逐渐37、降低。清水江从县西部入境，至平略折向东北，于县城接西北来的小江，再下纳东南来的亮江，东北出天柱。三江两翼山系递变升降，形成3条明显隆起的地带：由西北而东南依次为干塘坳、芩顿坡、尖山隆起，清水江河谷下陷；青山界、大坪山、金凤岭、云照坡隆起，新化、敦寨等亮江河谷下陷；高美化、蚂蝗山、天龙山隆起。全县最高海拔为龙干山1344.7米，全县最低处为茅坪清水江出境处，为282米。xxxx县地貌根据成因不同，分为3个类型:剥蚀-侵蚀地貌，县境绝大部分属此类型，区内属低中山台地峡谷；侵蚀-堆积地貌，主要分布于清水江、小江、亮江等水系的河谷地带，呈带状分布；岩溶地貌，主要分布在铜鼓-敦寨-龙池-新化一带，属低山38、丘陵宽谷盆地。境内属多山地区，有“八山一水一分田”之称。根据1500万中国地震动反应谱特征周期区划图、中国地震动峰值加速度区域区划图和建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本项目所在地xxxx为不设防地区。（二）、工程地质条件xxxx县位于云贵高原东部，处于江南古陆西翼，该区为侵蚀中低山台地峡谷区，地势西北高东南低，海拔在300600 m之间，河谷陡峭狭窄，河流切深250400 m。区域地形属中低山丘陵峡谷地貌，总体地势西高东低，由西北、西南向东北倾斜。流域地质构造位于华夏系构造带南西端，新华夏系的坪地质溪构造带与团河构造带之间，以南东向折xxxx压扭性断裂构造为主。主要分布板溪群、二39、迭系及第四系的地层，岩性以板岩为主。区域内土壤为黔东红壤及黄壤。项目建设所选位置，地势开阔、平坦，地质条件良好，无明显的滑坡、断层等重大地质灾害。（三）、防洪、防涝本项目位于xxxx县xxxx县xxxx镇xxxx村，项目位置高，历史上没有受到河道洪水淹没的影响。项目所在位置地势开阔，周边排水顺畅，历史上未出现过洪涝灾害。（四）、气候条件xxxx县属于中亚热带季风湿润气候区。由于受到复杂地形和植被条件影响，呈现明显的山体立体气候特征。总的气候特点是：气候温和，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨量充沛，日照尚足，雨热同季，灾害性天气少。主要气象要素中，年平均气温为16.4，最冷月在1月，平40、均气温为5.2；最热月为7月，平均气温为26.6。极端最高气温为38.7，极端最低气温为零下8.4。xxxx县地处低纬度地带，县城附近平均年日照时数1086.3小时，日照百分率为25%。在全国属少日照区，光能资源不富裕。xxxx县气候湿润，降水丰富。年均降水量为1362.2毫米，由于受到复杂地形和季风气候的影响，在分布上呈现地区和季节的不平衡性。东部及西北部年降水量在1400毫米以上，中部地区在1300毫米左右，东南部在1200毫米以下。另外各月降水分配不均，有明显的雨季（5-10月）和旱季（11-4月）。雨季降水量占全年的66%，旱季降水量占全年的34%。（五）、社会环境条件xxxx县地处x41、xxx省边陲，经济上主要受凯里及xxxxxxxx县的影响较大。处于交通不甚发达的区位。境内有两条省道通过，随着松从高速公路的开通，交通区位由原来的“省际边缘化”变成了铜仁地区和xxxx的“南下通道”之一。在高速公路的拉动下，便捷的交通和较好区位拉近了xxxx与外界的联系。xxxx县交通建设取得划时代变化，迎来高速时代，三黎高速建成通车。完成xxxx至剑河高坝旅游公路改造工程和三板溪电站库区航运工程，大曲线改造项目总体完成62.8%，建成通村水泥路 206 公里 ，启动省道311八受至河口二级公路升级改造工程和清水江（xxxx至白市）高等级航道整治工程。开工建设孟佰水库，xxxx、钟灵中小河流治42、理项目和中央小型农田水利重点县等重点项目建设进展顺利。2014年，xxxx全县城镇基础设施建设完成投资8.3亿元，同比增长31.1%，建成县城“三江六岸”防洪堤工程和飞山庙至清江二桥道路工程，开工建设锦滨大道、高速公路连接线、清江三桥等市政路桥工程。“畔岛逸湾”城市综合体、“三江六岸”城市棚户区改造、锦绣家园、清江水岸、瑞丰名苑、清江民族风情园等房地产开发项目得到序时推进。（六）、施工条件1、施工场地条件本项目位于xxxx县xxxx镇，于县、镇政府所在地，交通方便，施工材料购置方便快捷。项目用地属于城镇规划建设用地区，施工场地充足，机械作业方便。2、施工用水用电施工用水：项目的施工用水主要采用43、城镇自来水，项目用地附近城镇供水管网已经建成，自来水取水可直接与供水部门联系后从现有管网接入。施工用电：本工程地处城区，采用供电系统用电，同时为保证施工期间施工的正常进行，现场备用一台120KW发电机供停电时使用。供电系统电在施工准备阶段与供电部门联系解决。3、物资及人力条件xxxx县在当前西部大开发的大好形势下，物资丰富、钢材、水泥、地材充足。县内和周边的农村大量富余劳动力进城务工，劳动力市场繁荣，劳动力充裕。4、技术条件xxxx县在建国五十多年来已积累了大量的资料和项目建设经验，有专业设计队伍，技术资料完整、技术经验丰厚、技术水平较高，均可满足项目建设的要求。第五章 建设方案一、设计原则144、坚持以人为本、传承第一优先安排救助、安置、扶持非物质文化遗产传承人，为非物质文化遗产的传承营造良好的环境，解决传承人和工作者保护和传承非物质文化遗产最急需、最现实、最紧迫的问题。2、坚持科学规划、协调发展按照四位一体总体布局，充分考虑文化传统、地域特色、民族信仰和民族风俗的特点，统一规划、分步实施，建设精神文化家园。3、坚持政府主导、社会参与在政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合。鼓励公民、法人和其他社会组织参与非物质文化遗产的保护工作。4、坚持突出重点、兼顾长远非物质文化遗产的保护以xxxx文化为重点，在xxxx聚居区内，将进一步建立xxxx文化生态保护实验区，营造xxxx文化赖以生存45、的自然、社会和人文环境。二、设计依据1、中华人民共和国文物保护法。2、中华人民共和国文物保护法实施条列。3、民用建筑设计通则（GB50352-2005）。4、建筑设计防火规范（GB 50016-2014）。5、建筑结构荷载规范(GB50009-2012)。6、砌体结构设计规范（GB50003-2011）。7、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）。8、建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)。9、建筑抗震设计规范（GB50011-2010）。10、建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）。11、xxxx建筑地基基础设计规范（DB22/45-2004）.12、建筑给水排水46、设计规范GB 50015-2003 (2009版)。13、室外给水设计规范GB 50013-2006。14、室外排水设计规范GB 50014-2006。15、建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005。16、自动喷水灭火系统设计规范GB 50084-2001 (2005版)。17、气体灭火系统设计规范GB 50370-2005。18、电力工程电缆设计规范G B5021794。19、供配电系统设计规范G B500522009。20、民用建筑电气设计规范JGJ 162008。21、低压配电设计规范GB 5005495。22、中国南方电网公司110干伏及以下配电网规划指导原则。23、国家及地方47、其它有关的现行规程、规范及标准。二、建筑设计（一）总平面设计项目拟建地块总面积4523.5平方米，紧邻原有道路。在总平面设计中，结合周边原有建筑、交通等实际情况，合理布置建筑物，确保建筑满足交通、采光、通风要求。建筑布置与场地的中央，南北朝向。在建筑物周边及空地上，以乔木、灌木或低矮植物布置绿化，以增强环境景观，净化环境空气的效果。（二）建筑单体设计1、单体建筑设计思路结合xxxx县为少数民族集聚区的特点，建筑风格为民族建筑，采用现代建筑与民族建筑元素相结合，综合利用现在建筑材料与传统建筑材料，设计一个具有xxxx特色的代表性建筑。建筑设计以安全、适用及经济为主，兼顾美观。2、平面布局建筑物结48、合民族特点，考虑主楼及厢房两部分，分两阶布置。总建筑面积2000.0平方米，建筑层数两层，建筑高度9.9米，层高均为3.6米。建筑平面呈“U”字形布置，长64.6米，宽34.5米，按单面走道进行布局，为满足消防及疏散要求，在建筑两侧各设一个楼梯间。为交通方便，建筑物单体之间通过连廊连接。建筑物采用砖木结构，坡屋面，为三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为级。3、立面本建筑造型结合xxxx民居建筑的特点，又充分考虑建筑物的特殊功能，外观设计既具特色，但又简洁明快，富有变化，力求避免呆板的建筑造型。主入口重点处理，使其具有可识别性。利用凹凸变化、材质变化和色彩变49、化在屋顶天际线适当位置作立面造型。局部采用现代气息较强的线条装饰，体现出建筑物的时代感。建筑风格上以民族建筑的木色、青色为基调，适当点缀现代建筑符号，既统一又分格，在活泼中有对称，使建筑在变化中有统一，并富有时代气息，又不是民族特色。4、剖面设计标高：详总平面设计图层数：两层层高：3.6米总高：9.9米三、结构设计(一)、自然条件1、基本风压:Wo=0.30KN/m2 2、基本雪压. Wo=0.20KN/m2 3、抗震设防：本工程抗震设防类别为非抗震设防，本建筑抗震设防类别按丙类建筑进行设计。4、地面粗糙度类别为B类。 5、本工程合理使用年限为50年。 6、建筑物场地土类别:根据场区情况暂定为50、II类岩石地基。（三）、使用对荷载要求l、恒载 钢筋混凝土结构自重按27KN/m3计算(包含抹灰) 填充墙采用200mm厚轻质砖(-17-1000kg / m3 )。地面荷载考虑地面(楼面)装饰、天花、设备管线等共预留2.0KN/m22、活荷载 (1) 屋面不上人屋面0.5 KN/m2 上人屋面2.0 KN/m2 (2)室内空间 (2)室内空间 办公室2.0 KN/平方米 展厅3.5 KN/平方米 资料室2.5KN/平方米 工具室2.0KN/平方米 走道2.5 KN/平方米 消防疏散楼梯3.5KN/平方米 传习室2.5 KN/平方米 （四）、主要结构材料1、混凝土：梁、板、柱混凝土标号根据计算51、确定 2、钢筋：梁纵筋采用HRB400级钢筋；柱墙纵筋采用HRB400级钢筋；梁柱墙箍筋采用HPB300级钢筋；现浇板钢筋采用HRB400级钢筋；3、耐火等级：一级。 （五）、基础方案本基础方案参照同类型工程考虑，基础采用条形基础、独立柱基等基础形式。具体基础形式待地质勘察报告出来后由再根据实际情况确定。地基基础设计等级为乙级。（六)上部结构据建筑功能需要，结构形式为砖混结构。建筑安全等级：二级第六章 环境影响评价一、项目所在地环境现状(一)、空气环境质量建设项目位于xxxx县xxxx县xxxx镇xxxx村，周围基本为居住建筑，环境污染不严重。项目所在地的环境空气质量可达到空气环境质量标准(G52、B3095-2012)二级标准。(二)、噪声环境项目地没有强噪声污染源，主要污染来自道路上来往车辆，对声环境影响不大。项目建设区域昼夜公路两侧噪声可达城市区环境噪声标准2类标准。二、项目建设与运营对环境的影响(一)、项目建设对环境的影响该项目在施工过程中对环境将造成下列影响：1、声环境：搅拌机、推土机、载重汽车等施工机械声强8096db（A），对周围有一定影响。2、大气环境由于污染物排放物排放量较少，持续时间短，对环境影响也比较小。建筑材料、土石方运输扬尘影响，表现在沙石装卸，运输沿途散落及风扬尘等，对运输线，施工场地及邻近居民有一定影响，但施工周期较短，该影响将是短暂的，暂时的。3、废水施工53、期对水环境的影响包括施工排放的生产废水和生活污水。生产废水主要为建筑的施工需要基础开挖处理，而砂石料与冲洗、混凝土搅拌、浇筑与养护，表层装修与冲洗等会产生一定量的废水。生活废水主要是施工人员的日常生活用水。施工期生活废水以及其他废水，经隔油沉淀、过滤后就地排入当地污水管网，只要管理好，不会影响附近地表水和地下水。4、固体废物施工期的固体废物有进场前的清场废物，基坑开挖弃土，建筑废料，以及施工人员产生的生活垃圾。虽然工程的开挖土石方量很大，但在回填与利用后，基本持平。污染主要来自建筑废料，这些建筑废料应及时清运和处理，可较好地改善施工条件和减少施工期对环境的影响。(二)、项目运营对环境的影响本项54、目使用过程中无废气、噪音产生，生活产生的污水、垃圾，经过处理后，对周围环境产生的影响很小。三、环境保护措施(一)、项目建设期1、施工时以挡板围拦，适量喷水降尘；防止开挖废弃物随意堆弃，用汽车运输废弃物至环保部门指定地点堆放；运出施工废渣的运输车辆在开出施工现场时以清洁水冲洗。2、拦截施工队工业废水，并设置沉渣池，将废水澄清后排入下市政污水管网。3、施工期间产生的噪音可采取限时施工，尽量减少噪声夜间污染。未经环保部门批准，夜间禁止施工。4、本项目所采用的建筑装修材料应符合环境保护规定。5、在施工期间封闭施工，以避免安全事故发生。(二)、项目运营期1、废水处理：所有废水一律收入化粪池处理，经初级处55、理后排入市政污水处理系统。2、固体废物处理：所有固体废物一律进入垃圾箱，由专人定期送往垃圾转运站。(三)、绿化按建设项目绿化、美化设计要求，除建构筑物和道路占地外，其余部分均需绿化。绿化设计宜选用有利于降温、滞尘、净化空气的树种，不得选用易生虫害和飞花扬絮的树种。(四)、水土保持建设本项目，会对附近区域的自然条件造成一定的影响。为了减少这种影响，设计过程中充分考虑了水土保持问题，采用的具体措施是：设计中采用合理的总平面布置，减少开挖土石方，保持周边环境地形地貌的完整性；建设施工期工序安排要合理，施工准备期安排在非汛期，特别是大土方量开挖回填工程，首先要做好进场道路路基及临时排水、同时做好场地的56、防洪排水；施工中松散堆料要采取临时防护措施，以减少因施工造成的水土流失；施工临时生产生活区布置在建设区内，采取永久、临时结合进行局部硬化和绿化，减少裸露土地造成的水土流失；回填土集中堆放，堆土要进行围挡；弃土弃渣先拦后弃，做好排水工程；项目建成后采取雨污分流排放，雨水直接排入市政的雨水管道，保持排水畅通，避免场地雨水汇集；设置化粪池、沉淀池，保证清污分流，污水排入市政污水处理系统；在场区内及场区四周进行绿化种植，形成优美的环境。四、环境影响评价本项目对环境影响较小，项目施工过程中虽会产生废水、固体废物、噪声和大气污染物，建成后虽会产生生活垃圾和废水，通过采取上述环境保护措施不会对环境造成不良影57、响，该项目从环保角度看可行。第七章 节能节水一、编制原则本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，采取增进照明设备效率等节能措施，达到节能减排的目的。本项目的节能设计，根据当地具体气候条件，保证环境质量，提高采暖、通风和照明系统的能源利用效率。该建设项目位于xxxx县xxxx镇，热工分区属于夏热冬冷地区。二、编制依据1、中华人民共和国节约能源法（2007修订）；2、中国节能技术政策大纲（2006年）；3、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；4、关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定的通知（计交能19972542号）；5、关于印发固定资产投资项58、目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）；6、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；7、民用建筑热工设计规范（GB50176-93）。三、能源构成该项目能耗主要是电耗、水耗，气耗较少，能耗主要包括建筑及道路照明用电、设备用电；水消耗主要是村民生活用水、消防用水及室外环境浇注用水。四、建筑节能按照民用建筑热工设计规范（GB50176-93）、公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）要求。本工程按照功能性质属于公共建筑；xxxx县建筑热工分区为夏热冬冷地区。本工程执行夏热冬冷地区标准。1、建筑拟定朝向基本为南北向或接近南北向，夏季自然通风良好，满足建筑节59、能及采光要求。2、围护结构的门窗、幕墙节能工程：门窗除满足采光、通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数K限制均满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24的相关标准，如不满足，须根据围护结构热工性能，采取相应的措施，如选用中空的双层玻璃及塑钢窗框材料。3、围护结构的墙体节能工程：墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖（如免烧水泥标砖或加气砼块），并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或XPS聚苯板，相关系数满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24相关标准。4、围护结构的屋面节能工程：屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果进行设计，保温材料采用X60、PS挤塑聚苯板，相关系数需满足公共建筑节能设计标准中表4.2.24相关标准。5、外窗热工性能应满足建筑外窗保温性能分级及其检测方法及建筑外窗气密性能分级及检测方法的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的30。6、公共建筑建筑每个朝向的窗(包括透明幕墙)墙面积比均不应大于0.70。当窗(包括透明幕墙)墙面积比小于0.40时，玻璃(或其他透明材料)的可见光透射比不应小于0.4。五 电气节能1.在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为建设方案选择的主要考虑因素之一。 2.在总图布置方面，尽可能将公用工程布置在负荷中心，并合理布置负荷流向，减少线路长度，以利于降低能耗。 3.减61、少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损耗。4.确定各功能区的照度，根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能的无效耗费。5.设置智能照明控制系统及建筑设备监控系统。系统将方便管理人员通过电脑控制各建筑物的灯光和动力设备，根据最优节能模式运行，从而达到节约目的。6.大力推行绿色照明理念，除装饰照明、景观照明等有特殊要求外，原则上全部采用高效节能、长寿命的光源和灯具。光源采用稀土三基色T5荧光管、紧凑型电子节能灯管、金属卤化物气体灯等，灯具内采用电子镇流器或低损62、耗电感镇流器并单灯电容补偿，反射器由高纯铝等高反射率材料制造，同时在满足照明和装饰效果的前提下控制好照度值；选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关，从而达到节能目的。7.在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。8.用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。9.为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减63、少系统的无功功率损耗。六 节水措施1.根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费。 2.尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。3.在可能条件下，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨水等优质杂排水，减少自来水耗费。 4.对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，其节水64、性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。5.各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能的供水设备。第八章 劳动安全卫生一、危害因素识别本项目安全危害因素主要是项目建设施工过程中的施工场所危险源、施工场所及周围地段危险源，意外危害发生后，可能造成人员死亡或重伤或重大物质损失。具体如下：1、由于基坑开挖，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。2、脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒65、塌意外；3、高度大于2米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外； 4、焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外； 5、工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。二、生产安全措施坚持“安全第一、综合治理、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的原则，严格贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量安全监督管理规定、房屋建筑和市政工程工地用起重机械设备安全监督管理规定、66、建筑施工安全技术标准体系、建设工程安全监督工作导则、安全生产许可证条例、建筑施工现场环境与卫生标准、施工企业安全生产评价标准、建筑施工安全检查标准等法律法规及管理部门的相关规定，加强安全生产管理工作，确保安全生产。具体如下：1、实行安全生产责任制，与建筑承包商签订安全生产责任书，建筑工地安全和卫生措施的最终责任由主承包商承担；2、施工单位应任命有足够资格和经验的人员专职负责和促进安全和卫生工作；3、对工作场所可能出现的危险迅速加以防止,劳动组织上要考虑工人的安全和健康；使用安全和卫生的材料和产品；4、工作场所的安全，应在建筑工地规划和实施整洁措施，其中包括材料和设备的妥善存放及每隔适当时间清除67、废弃物与垃圾；5、在其他办法不能保护工人免从高处坠落的地方,安装并保持适当的安全网或安全挡布；或应提供并使用适当的安全带；6、对建筑机械与设备的安全视情况进行逐类或逐件检验测试。7、每一脚手架及其组成部分应按其使用目的用适当和优质的材料制作，具有足够的规模和强度，并保持完好。每一脚手架应经合理地设计、架设和维护、以防在正常使用中倒塌或意外移位。脚手架工作平台、舷梯和踏板的尺寸、建造与防护应能保护人员免于坠落并免遭因物体坠落而造成的危险。脚手架不得超负荷或不适当地使用。未经施工现场负责人批准，不得架设脚手架或对其作重大更动或拆除。应按国家法律或条例规定由管理人员在下述情况下对脚手架进行检查并将结68、果记录在案。8、起重机械和升降附属装置：按规定在初次使用之前、在工地架设之后、随后按国家法律或条例规定的间隔时间、进行重大更动或修理之后等时间，对起重机械和升降附属装置进行检验测试。任何起重机械和升降附属装置均应安装得当，以便在任何活动部件与固定物体之间保持足够间隔，并保证起重机械的稳定性。在未安置适当的信号设施的情况下不得使用任何起重机械。9、按国家法律或条例规定的起重机械的驾驶员和操作人员应符合最低年龄的规定并经过适当培训，条件合格。10、运输机械、土方和材料搬运设备:应提供适当的信号和其他指挥装置，以防止车辆和土方搬运或材料转运设备运行时所造成的危险。车辆和设备倒退时应采取特别的预防措施69、确保安全。11、采取预防措施避免车辆和土方搬运和材料转动设备陷落到坑穴或水中。12、加强安全生产教育，牢固树立安全生产意识，真正做到安全第一。三、消防安全(一)、编制依据1.建筑设计防火规范（GB50016-2006）2.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）(二)、编制原则1.消防必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针。2.本项目在同一时间内按一处着火点考虑。(三)、消防措施1.区域内设置消防栓和灭火器，消防栓灭火器数量与间距按照当地消防部门的要求布防。2.平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。3.电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。4.设计时留出消防通道出口。5.施工时70、，施工单位要严格按照设计要求施工队，不得擅自更改施工图。6.建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，对职工进行安全教育。7.注意火警预防，将消防平面图交与县消防大队及当地消防中队，图中标明每一消防箱和消防龙头的位置。(四)、消防方式本项目区域内均采用消防水和干粉灭火器共同扑灭火灾，水消防系统采用常高压给水消防系统。(五)、消防器材本项目配备一定数量手提式干粉灭火器。(六)、消防外协消防外援由建设方与当地消防部门协商解决。四、卫生措施1、的办公、服务用房应做合理的功能分区，以保持整洁、清洁的环境，应有防鼠、虫及防尘、防潮等措施。2、为保证环境卫生，服务设施应采用水冲式厕所。3、采用非饮用水做冲71、洗和浇洒等使用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。4、加强管理，有专人负责打扫区内卫生，并定期清扫。第九章 组织机构与管理一、组织机构本项目实施的单位为xxxx县文体广电旅游局。项目建设由xxxx县文体广电旅游局组建一支懂业务、会管理，一支年龄结构与知识结构相结合、行政人员比例适当的队伍。根据该项目的自身特点建议设置组织机构：工程技术部、财务部、质量环保部、综合部。二、工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。为防止在投资建设项目中出现漏洞，从几个主要方面来加强项目的质量管理：1.建立工程建设质量保证体系；2.组织和建设本项目的质量控制体系，完善质量保证体72、系；3.对项目的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4.完善质量事故的报告和处置制度；5.督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；6.督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；7.督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。三、财务管理项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度，按设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目73、资金，做好工程预算决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。四、进度管理在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。五、合同管理在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、74、合同承办人的职责、对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。六、协调管理协调工作也是该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，已经建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、75、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行对头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目预期目标。七、安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。第76、十章 项目实施进度安排一、建设工期本项目在建设资金到位、前期准备工作完成的前提下，考虑项目平行施工，建设周期为12个月（不含项目前期准备工作。）二、项目实施进度安排在项目资金到位及时的前提下，该项目实施进度分项目前期准备、项目建设、竣工验收等三个阶段进行安排，三个阶段的工作内容和进度安排情况如下： (一)、项目前期准备工作主要工作为编制可行性研究报告及审批、工程设计以及办理其他相关手续，项目前期准备工作拟耗时2个月(二)、项目建设实施阶段项目建设实施分施工准备和建设实施两个阶段，计划耗时11个月。具体进度安排如下： 施工准备阶段1个月；建设实施阶段，主要分土建工程施工和设备采购及安装两个部分，77、根据该项目拟建规模以及建设条件初步测算，计划耗时10个月（三）、竣工验收阶段建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向政府质监部门提出竣工验收申请，在质监单位的监督下由参与工程建设的五方责任主体共同对项目进行验收。计划耗时1个月（四）、项目实施进度表本项目实施进度计划详见施工进度计划横道图施工进度计划横道图时间（月）项目 024681012前期工作初设审批施工图设计招标图纸会审施工准备土建工程施工安装工程施工环境绿化及辅助设施工程施工竣工验收，项目决算第十一章 投资估算与资金筹措一、投资估算（一）、编制依据78、1、定额依据：（1）、xxxx省建筑工程计价定额（2004版）；（2）、xxxx省装饰装修工程计价定额（2004版）；（3）、xxxx省市政工程计价定额（2004版）；（4）、xxxx省安装工程计价定额（2004版）；（5）、xxxx省园林绿化及仿古建筑工程定额（2004版）；2、定额配套文件：（1）、关于调整xxxx省2004版五部计价定额人工费和机械使用费的通知（黔建建通2011564号文件）（2）、关于调整xxxx省建筑安装工程税率的通知（黔建建通2012271号文件）；（3）、关于发布xxxx省2014年人工单价指导价的通知（黔建建通2014463号文件）；（4）、定额缺项项目参照类似79、定额子目换算计价，无参照类似定额子目计价的，参考市场价格确定。3、其他费用计算依据：（1）、基本建设财务管理规定（财建2002394号文）；（2）、建设项目前期工作咨询收费暂行规定（计价格19991283号文）；（3）、工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号文）；（4）、工程建设监理费有关规定（价费字1992479号文）；（5）、招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文）；（6）、环境影响评价咨询费，国家计委、国家环保总局计价格2002125号;（7）、地质灾害评估费，国土资发200469号；（8）、水土保持方案编制费，计价格200210号；（9）、省物价局、省建设厅关80、于制定建设工程施工图设计文件审查收费标准的通知（黔价房调【2001】216号）（10）、工程造价咨询费，黔价房2009233号；（11）、工程建设其他费用和预备费用依据各部委及省有关规定。（12）、本项目建设土地由政府划拨使用，土地费用不列入投资估算。（二）、投资估算及费用内容1、建安工程费：包括道路工程、电气安装工程、给排水安装工程、环境绿化及辅助设施工程等。工程量按照设计方案进行估算。2、建设工程其他费3、预备费（三）、投资估算项目总投资估算：800.50万元（其中：建筑安装工程费641.40万元，建设工程其他费86.33万元，预备费72.77万元），详细见项目投资估算总表。投资估算总表金81、额单位：元序号项目内容单位数量单价合价备注（一）建安工程费6,414,000.0080.13%1总图土石方m3300.0 100.030,000.002室外道路、广场及环境绿化m21200.0 320.0384,000.003新建文化遗产保护用房m22000.0 3000.06,000,000.00仿古建筑，建筑、安装工程造价（二）工程建设其他费计费依据及标准863,257.9510.78%1建设单位管理费按规定计取96,210.00 财政部财建2002394号，累加费率2项目前期咨询费按规定计取50,000.00 计价格19991283号，基价费用。3设计费按规定计取259,621.20 国82、家计委、建设部计价格200210号，基价费用。4施工监理费按规定计取203,460.80 国家发改委、建设部发改价格2007670号，基价费用。5招标代理费按规定计取44,494.20 国家计委计价格20001980号，累加费率6地质勘查费按规定计取128,280.00 计价格200210号，基价费用。7施工图审查费按规定计取15,682.95 黔价房调2001216号，累加费率.8工程造价咨询费按规定计取65,508.80 黔价房201286号，累加费率.（三）预备费727,725.809.09%1基本预备费（一）+（二）10727,725.80（四）工程总投资（一）+（二）+（三）8,0083、4,983.75100.00%二、资金筹措方式与来源本项目建设资金由中央预算投资和县自筹两部分，其中申请中央投资补助640万元，县自筹资金160万元。第十二章 工程建设招标方案一、招标范围根据xxxx省工程建设项目招标范围和规模标准规定（xxxx省人民政府令【2010】第116号）的规定，对于使用国有资金投资的项目，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单价合同估算价在200万元人民币以上的；（二）采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在50万元人84、民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。对于达不到以上标准的，可以以直接发包方式，选择承包单位。本项目需结合实际情况，严格按照xxxx省工程建设项目招标范围和规模标准规定（xxxx省人民政府令【2010】第116号）的规定，选择承包单位，规范项目管理。二、招标的组织形式由业主按当地有关规定委托具有相应资质的招标代理机构，负责本项目招标工作，并由招标代理机构主持具有评标资质的相关专业人员，组成评标委员会，进行评标、定标工作。三、招标方式和招标内容1、招标方式：公开招标2、勘察、设计、建筑安装工程施工及监理招标，详见项85、目招标基本情况表。xxxx县建设项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式估算金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察12.83设计25.96建安工程641.40监理20.35四、投标、开标、评标和中标程序本项目建设质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1.本项目经上级部门批复同意后一个月内，建设单位在指定的媒介上发布有关招标公告。本可研报告建议采用两报一网（xxxx日报、xxxx都市报、xxxx招标投标监管网。2.在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标86、。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于管道施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合投标。3.开标时由建设单位或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格较低。4.评标采用“合理定价评审抽取法”进行。首先进行初步评审：评标标委员会对招标文件进行资格性检查，实质性要求和条件检查后，87、确定不合格投标人和进入技术标评审阶段的投标人名单或者直接确定进入公开随机抽取的投标人的名单。然后进行技术标评审的：评标委员会成员对投标人的技术标进行自主评价并作出书面意见；获得三分之二以上的评委评审合格的技术标为合格的技术标；通过技术标合格性评审的投标人，进入公开随机抽取程序。最后进入公开随机抽取的所有投标人都为评标委员会推荐的中标候选人。评标委员会提交评标报告。招标人或招标代理机构通知并要求所有进入公开随机抽取的投标人参加，公开随机抽取确定中标候选人的排名顺序。通知并要求参加的投标人没有在规定的时间和地点参加的视为放弃。（1）按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入同等数量的号码88、；（2）按提交投标文件的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人；（3）另取一组相同码号，再次放入抽取机内，由招标人代表随机抽取其中的三个号码；（4）随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一中标候选人；（5）随机抽取的第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三中标候选人。5.中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任、自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目建设单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项89、目肢解后分别向他人转让。五、项目建设承担单位的资质要求根据建设项目的规模及技术难度，合理选择勘察设计、监理及施工单位, 承担单位的资质等级需符合国家相关要求。(1)勘察设计单位的选择：勘察设计是整个项目的前期性基础性工作。在选择勘察设计单位时，应面向全国挑选勘察设计单位，勘察设计单位的资质等级需符合国家相关要求。(2)施工监理单位的选择：施工监理对工程的质量起着关键作用。在选择施工监理单位时，面向全国选择施工监理企业对项目进行监理，施工监理单位的资质等级需符合国家相关要求。(3)施工企业的选择：本项目建设依据工程的需要，可采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业，施工单位的资质等级需符合国90、家相关要求。六、评标委员会的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会一般在开标前24小时内组成，其名单在中标结果确定前应当保密。行政监督部门不得参与组建评标委员会。评标委员会由招标人或者其委托的招标代理机构的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数。其中专家成员应当依照有关规定从xxxx省政府评标专家库xxxx州分库或招标代理机构专家库内相关专家名单中采取随机抽取的方式确定（xxxx州分库专家不能满足招标需要的应从xxxx省政府评标专家库的其他专家中选择91、），并不得少于成员总数的三分之二。第十三章 社会效益分析本项目的建设，将推动xxxx新农村的建设，加快当地社会经济的发展。1.有利于社会主义新农村建设，缩小城乡差别。建设社会主义新农村，是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择，是缩小城乡差别的有效途径，发展文化和旅游对于加快xxxx村社会主义新农村建设具有很大的促进作用，既能促进xxxx村经济发展，提高百姓生活水平，也能加快xxxx村基础设施建设，增强村民群众的家园环境意识，还能加强基层民主政治建设，提高百姓的文化素质和艺术素养，形成良好的社会风俗，使各项社会事业得到全面健康发展，从而缩小城乡差别。2.有利于文化遗产保护，提升全社会对文化遗产92、价值的认识。文化遗产重要性的认识越来越深刻。就是说，在经济、科技全球化日益严重的今天，文化遗产对一个国家、民族的重要性越来越突出，对保持文化多样性的重要性越来越突出。这种重要性远远超过了传统意义上对文化遗产的认识。这种重要性除了体现在一般的文化意义上外，还体现在政治、经济、民族、国家、文化主权等等方面。文化的问题、文化遗产的问题从来没有像今天这样为全球所关注。文化遗产保护对象和范围的认识在不断的扩大，保护的程度在不断加深。用今天的观念看，在文化遗产范畴内，其主要包括物质和非物质遗产（或有形遗产和无形遗产）两大类。但在相当长的时间内，人们对文化遗产的保护主要是围绕着物质形态的文化遗产（或有形文化93、遗产）来进行的。就物质形态的文化遗产而言，保护对象 的范围也在不断扩大，标准也不断更新。从我国来收，一个突出的现象就是从对重要的、单个的文物的保护扩展到对文物附带文化保护。今年来非物质文化遗产又成为文化遗产保护的一个重要内容，引起了广泛的关注。因此文化遗产保护对象已经突破了传统的范畴。随着保护对象的多元性，保护对象的价值标准和保护方式也呈现出一种多元化的趋向、历史年代再也不是一个绝对尺度，“保护”一词的内涵不断扩充，它不再仅仅被理解为是对物质形态的“保护”，还包括研究、利用、宣传、传承与弘扬。其意义除了“保护”本身之外，更多地体现在当代社会发展、文化建设等等的相互关系之中，并成为国家、民族现实94、生活、生存方式的一个重要组成部分。3.有利于促进周边旅游景点发展，达到互惠互利。xxxx村古村落处于xxxx主要的旅游线路上，周边有丰富的民俗风情旅游区和文化氛围较浓的旅游区（点）。从小范围来讲，发展xxxx村文化旅游有利于当地民俗风情等旅游资源整合，形成xxxx民族村镇精品旅游线。4.有利于保护xxxx刺绣，有效保护文化遗产。xxxxxxxx刺绣非物质文化遗产的保护，责任大、压力重。针对这样一种状况，若采取“为保护而保护”的做法是不可取，也是被省内一些地方的实践所否认的。这种“为保护而保护”是文物部门的工作职责，但不是政府的目的。象xxxx村xxxx刺绣这种有文化旅游开发价值的文物资源，合理95、传承和利用是有效保护的主要途径之一，也是经实践证明有利于文物保护的主要手段之一。5.有利于优化xxxx村产业结构，合理配置资源。xxxx村文化旅游在本质上是一种乡村旅游。开发旅游项目活动时，在一定程度上还必须依托农村、农业和百姓的“三农”资源。目前农村和农业资源有限的情况下，文化旅游开发可以对其他资源进行合理配置，提高资源利用价值。同时，随着xxxx的不断发展，如交通、通讯、餐饮、住宿、村政设施建设等，从而促进社会经济的全面协调发展。6.有利于引导富余劳动力转移，早日脱贫致富。文化旅游给xxxx村百姓带来了许多实惠。也带来了一些实际效益。xxxx由于农业资源有限，近年来出现了大量富余劳动力。这96、些劳动力有的已经尝到文化旅游的甜头，有的还在观望徘徊，不愿也不敢投入到旅游服务当中来。究其原因，主要是因为目前xxxx落旅游尚未得到有效开发，旅游的引导功能和作用尚未得到完全发挥。据初步测算，xxxxxxxx刺绣非物质文化遗产保护利用设施建设项目建成后，可给当地百姓提供多个直接的和间接的就业机会。第十四章 社会评价与风险分析一、社会影响分析（一）、该项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响历史文化遗产在我国经济发展中所起的重要作用也是有目共睹的。遍布全国各地的历史文物已经成为发展我国旅游业的宝贵资源，在国家旅游业所产生的经济效益中，文化旅游收益占了相当大的比重，成为旅游经济的重要支柱。许多地97、区依靠得天独厚的历史文化资源，发展了当地经济。因此，本项目的建设，有利于推动xxxx县经济社会发展、促进精神文明建设，进而提高全县人民的生活水平和生活质量。（二）、该项目对所在地区居民就业的影响项目的建设、运营将对当地居民产生正面和负面的影响。正面影响主要来源于项目的实施后将会增加新的就业机会，将加快当地的商业、服务业的发展，由此会增加新的就业机会和就业人数。负面影响主要在于施工期间对环境及交通有暂时的不利影响，以及部分周边居民暂时的生活带来暂时的干扰，但负面影响期短。综合来看，项目的运营所带来的积极因素要远大于负面影响。（三）、项目对所在地区不同利益群体的影响项目的建设与实施会使项目影响区大98、部分企业和老百姓直接或间接受益，这些群体普遍对项目的实施持希望和欢迎的态度。二、资源环境影响分析（一）、施工废水对水质的影响施工期产生废水主要源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护。混凝土系统产生的生产废水量较大且相对集中，水中悬浮物含量和PH值较高，因此预计施工期生产废水对水质有一定不利影响。施工期，施工人员排放的生活污水对地面水带来一定影响，但排放量少且分散，污染负荷低，对沿线水质造成的影响不明显。（二）、施工对空气质量的影响工程区大气环境质量较差，与交通和市民居住集中有关。在工程建设期将增加施工机械、车辆尾气、粉尘的污染，影响局部地区的空气质量。但由于工程分段施工，施工增加的污染负荷物有限和不99、集中，因此，对空气质量不会产生显著影响。（三）、对声环境的影响施工过程中，大量现代化工程机械的使用，会带来噪声污染问题。从本工程采用的机械设备分析，搅拌站、搅拌车、混凝土泵车、推土机、挖掘机等，最大声源强度可达90dB（A）左右。从施工沿线情况看，居民距离施工现场距离较远，受施工噪声影响不大。（四）、对水土流失的影响工程实施方案设计充分考虑了区域水土保持问题。同时，结合工程建设清除区域固体废弃物，使项目区原有水土流失现象得以有效治理。工程对水土流失的不利影响表现在施工期，尤以施工中的基础开挖、填方取土影响最大；其次，在工程施工期的土地占用、临时运输道路、施工材料的堆存等将占用或破坏部分人工植被100、和天然植被，造成轻微的水土流失；第三，施工弃土土质疏散，易被降雨和地表径流冲刷流失，若管理不善，易引起水土流失，淤塞沟渠和河道，因此，在施工期间必须做好水土保持工作。三、社会适应性1、不同利益群体对项目的态度及支持程度本项目建设服务于国家经济社会发展、服务于广大人民群众服务，项目的建设对于促进新农村建设，构建和谐社会，树立城市形象、加快经济发展等有着重要的意义。社会不同利益群体对项目持积极扶持的态度。2、各级组织对项目的态度及支持程度项目建设得到了省、县有关部门的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得一有力的保障和支持，原材料、设备、产品销售等各种条件也得到充分的保证。3、地101、区文化状况对项目的适应程度项目的建设和运营不涉及宗教信仰，没有敏感的民族问题，不会损害各族人民利益，对他们的生活无负面影响，社会对项目适应。社会对项目的适应性和可接受程度分析见下表。社会对项目的适应性和可接受程度分析序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应于不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将有较大的提高加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，本次建设项目符合地区各利益群体的关系，得到各类组102、织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有良好的社会合适性。四、风险分析（一）风险因素项目建设具有良好的社会效益和社会适应性，不存在社会风险问题。但是，由于项目建设投资较大，建设资金是否按时到位存在一定的风险。（二）风险防范本项目的建设是十分迫切的，但相对项目单位来说，建设投入大，资金筹措困难。建议上级有关部门大力支持项目的建设，项目建设单位要积极争取上级的支持，及时筹措建设资金，降低资金风险。五、评价结论本项目的实施，能充分体现国家加大对xxxx刺绣非物质文化遗产的传承力度，同时也体现了各级政府对项目的政策支持和帮助。项目的建设与发展符合人民群众的根本利益、符合中华民族文化发展和传承的103、历史趋势。项目具有良好的社会影响，得到了当地社会和各级政府的大力支持，项目与当地社会具有良好的互适性。该项目对当地社会无大的不利影响，社会风险较小。第十五章 结论与建议一、结论1、本项目是xxxx镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和xxxx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的具体落实政策上，具有可行性。2、非物质文化遗产的保护是事关一个民族文化、历史起源探索等课题，对xxxx刺绣非物质文化遗产的保护实际上就是对xxxx文化和历史的保护，通过该传习所发挥其学习、交流、沟通的多种功能，实现良好的社会效益。因此，该项目的修建是完全必要的。3、项目施工的基础设施完善，道路交通便捷，原材料丰104、富，并且根据规划，给排水、电路系统、通讯系统都将进一步完善，为项目的建设提供了有利的条件。4.通过科学的保护规划，制定合理的方案，加强环保措施，根据实施内容合理安排施工进度，并通过项目的组织与管理来督促整个过程的实施等，科学技术上是可行的。5、本项目社会效益较好，无社会风险。综上所述，本项目的建设是必要的、可行的。二、建议1、鉴于本项目具有良好的社会效益，建议相关部门给予资金支持，使其早日建成，发挥效益。2、在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，同时符合环境保护要求。3、在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资，促使工程保质保量的完成。