1、申请中央预算内投资学校教师周转宿舍新建项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月申请中央预算内投资学校教师周转宿舍新建项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 项目概况11.1 项目名称11.2 主管单位11.3 实施单位11.4 建设地点11.5 建设性质1新建11.2、6 可行性研究报告编制单位1委托方：XX区教育局11.7 建设目标及内容11.8 建设规模2（3）项目总投资360万元。21.9 工程进度计划21.10 资金筹措21.11 主要技术经济指标2第二章 报告编制依据、原则、对象、范围32.1 编制的依据32.2 编制原则32.3 研究对象42.4 研究范围4第三章 XX镇中心小学教师周转宿舍概况53.1 教育概况53.2 教师宿舍状况53.3 周转宿舍情况5第四章 项目建设的背景及必要性64.1 项目建设的背景64.2 项目建设的必要性7第五章 项目所在市域概况85.1XX概况85.2 XX镇概况95.3 历史沿革105.4 自然地理105.5 3、旅游环境115.6 XX镇发展情况125.7 交通建设135.8 结论13第六章 场地现状与建设条件146.1 场址选择146.2 建设场地条件141、场地现状142、建设条件143、施工条件16第七章 建设内容和工程设计方案177.1 设计原则17（7）建筑物符合规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。177.2 设计规范177.3 建设内容和规模187.4 建筑工程181、设计说明182、建筑装饰197.5 给排水工程211、设计规范212、用水量计算223、消防用水量计算234、给水水源235、给水系统236、排水247.6 供电工程241、设计规范242、 用电负荷253、用电电源2544、供电方式255、照明256、防雷保护于接地257、电话、网络系统258、有线电视系统267.7 消防261、设计规范262、设计原则263、建筑防火设计26第八章 环境保护278.1 环境现状27（一）农村教师周转宿舍环境现状27（二）项目建设与正常教学期对环境的影响278.2 环保设计采用的标准278.3 环境影响分析及治理措施271、施工期间272、运营期293、垃圾转运站29第九章 节能319.1 节能的必要性319.2 设计依据321、民用建筑节能管理规定（建设部令76号）；329.3 建筑节能329.4 节能措施325、较大场所采用照明分区控制开关。328、采用无功补偿措施，减少线5、路中无功电流传输，降低电能消耗；339.5 节水措施339.6 中水处理342、处理原则343、处理工艺344、处理设备35第十章 劳动安全卫生消防3610.1 危害因素及危害程度分析3610.2 劳动安全卫生36（一）国家标准和规范36（二）卫生安全措施36（三）劳动安全措施3610.3 消防37（1）影响消防安全的危险因素及措施37（2）室外消防设施37（3）室内消防设施37第十一章 组织机构与管理3911.1 组织机构3911.2 项目管理391、项目实施管理392、项目财务管理4011.3 项目的管理职责40（1）项目建设领导小组职责40（2）项目建设办公室职责4011.4 项目监督46、01、监督与评价组织402、监督方式40第十二章 项目实施进度4212.1 项目建设工期4212.2 项目实施进度安排42第十三章 投资估算与资金筹措4313.1 投资估算431、建设投资估算编制原则432、建设投资估算依据432、附属工程费： 17.84万元443、其他工程费用：57.48万元444、工程预备费： 17.14万元4413.2 资金筹措方案45XX镇中心小学教师周转宿舍安全工程新建学生宿舍项目投资估算表46第十四章 效益分析4714.1 项目对社会的影响分析4714.2 项目所在地相互适应分析48第十五章 招标方案4915.1 项目招投标49招标依据491、中华人民共和国招标投7、标法；497、中华人民共和国政府采购法。49招标组织原则491、严格执行国家及XX省招标制度。49招标范围49招标方式及要求5015.2 建设期项目管理52项目组织机构523、合同管理部主要负责各类经济合同的洽谈与签订。526、工程造价部主要负责工程预、结算的编制与审查。52项目管理措施5315.3 项目监督541、监督与评价组织542、监督方式55第十六章 风险分析562、项目资金是项目建设的关键。应抓紧予落实。56第十七章 结 论57第一章 项目概况1.1 项目名称XX市XX区XX镇中心小学教师周转宿舍建设1.2 主管单位 XX市XX区教育局1.3 实施单位XX市XX区XX镇中心小学1.48、 建设地点XX市XX区XX镇中心小学内1.5 建设性质新建1.6 可行性研究报告编制单位委托方：XX区教育局编制方：XX省XX科学研究院，工程咨询资格证书编号：1.7 建设目标及内容依据国家、XX省及XX市的相关规范、规程和规定的有效版本进行设计。民用建筑设计规范建标1993139号； 建筑设计防火规范GB 50016-2006；民用建筑设计通则GB 50352-2005。 教师宿舍根据使用提出的具体要求。本次XX镇中心小学教师周转宿舍建设项目内容包括教师宿舍及配套设施。1.8 建设规模（1）规划总用地面积：3850（2）总建筑面积：2520每间教师宿舍30m,其中宿舍设有卫生间4 m,厨房79、.4 m，卧室18.6 m，每层楼道占30 m。（3）项目总投资360万元。1.9 工程进度计划项目计划工期一年。1.10 资金筹措XX市XX区XX镇中心小学教师周转宿舍项目总建筑面积2520m2，工程项目建设总投资360万元，资金来源：申请中央预算内投资360万元。1.11 主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1占地面积平方米38502建筑面积平方米2520 教师宿舍平方米2160 3工程预算总投资万元360主体建筑安装工程费万元267.54附属工程费万元17.84其他工程费万元57.48工程预备费万元17.14第二章 报告编制依据、原则、对象、范围2.1 编制的依据110、XX市贯彻XX省基础教育振兴行动计划行动方案；2、XX市教育“十二五”规划；3、中共XX市XX区委常委会议纪要；4、建设项目经济评价方法与参数(第三版)；5、教育部面向21世纪教育振兴行动计划；6、项目单位提供的相关资料7、关于贯彻落实边远艰苦地区农村学前教师周转宿舍建设规划的实施意见（云教财（2013）43号）8、国家发展改革委员关于下达边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设2013年中央预算内投资计划的通知（发改投资2013819号）9、项目单位提供的有关基础数据、技术资料10、编制人员调查的有关资料、数据等11、项目承担单位与XX省XX科学研究院签订的可行性研究报告编制合同2.2 编制原11、则1、科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际，充分考虑城市建设规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因素，确定项目学校。结合实际情况，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容；2、注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善生活设施建设，改善食宿条件。3、“以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。4、建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。5、注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施工12、水平，节约各种能耗，合理利用土地。2.3 研究对象本报告仅针对XX市XX区XX镇中心小学校教师周转宿舍建设项目进行研究。2.4 研究范围根据项目可行性研究报告的有关内容和要求，在XX市XX区XX镇小学提供的相关资料和数据基础上，结合实地踏勘调查情况，对以下内容进行分析和计算：（1）项目建设的意义和必要性；（2）工程建设内容及规模确定；（3）工程建设方案；（4）环境保护、节能、消防措施；（5）项目管理及实施进度；（6）投资估算及资金筹措方案；（7）社会效益分析；（8）可行性分析结论与建议。第三章 XX镇中心小学教师周转宿舍概况3.1 教育概况XX镇文化、教育发展较快，XX镇实施九年义务教育以来，13、学龄儿童入学率达100。XX中学的升学率连续两年仅次于XX高级中学，名列XX区农村中学榜首；贫困生“两免一补”工作稳步推进，累计近万名贫困学生受益，极大地缓解了学生读书难的问题。 3.2 教师宿舍状况XX镇中心小学教师周转宿舍占地面积420m，宿舍总建筑面积2520 m2。教师周转宿舍建筑见附图。为了方便教师特别是特岗教师、支教教师的生活，国家投入大量的资金建设教师周转房，今年至明年我镇72间2520平方的教师周转房已经立项并勘探，明年有望竣工使用，而后边会有更多的教师远离家乡在我镇任教，72间周转房远远不能满足需求。3.3 周转宿舍情况在XX镇中心小学内建教师周转宿舍2栋，学校内没有教师用房14、，上课的教师没有宿舍，教师宿舍严重不足，尤其是远离家乡来我镇支教的老师更加艰苦，所以在学校内新建教师周转宿舍迫在眉睫。表1 教师宿舍建筑标准项目名称标 准教师宿舍使用面积35.00 m/每人其中：卧室每个卧室为18.60m 厕所4.00m 厨房7.40m 过道5.00m 第四章 项目建设的背景及必要性4.1 项目建设的背景 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）提出把促进教育公平作为国家基本教育政策，贯彻落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的方针，为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），适应教育发展形势、新要求，教育部印发了关于“十15、二五”期间加强学校基本建设规模意见。并对“十二五”教育基本建设需求进行摸底调查，旨在加强“十二五”期间教育基本建设工作，改善边远地区学校基础设施条件。为全面贯彻落实教育部 国家发改委关于印发农村教育推进工程建设规划的通知（教发201216号，一下简称规划），加快普及农村教育的发展。 进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争、要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展、推动科16、技进步，增强综合国力的重要力量。实现社会主义现代化，科技是关键，教育是基础。21世纪，国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科技技术和知识创新水平。改革开放以来，我国教育改革和发展取得了重要成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平仍然较低，教育结果和体制、教育观念和方法还不能适应现代化建设的需要。根据党中央关于21世纪社会主义现代化建设特别是实施科教兴国战略的重要部署，全社会都要高度重视教育，要使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和世纪行动。各级人民政府和各有关部门要切实把教育摆在优先发展的战略地位，充分认识全面振兴教育事业的重要性，认真实施面向21世纪17、教育振兴行动计划，把生机勃勃的中国教育带入21世纪。基础教育是科教兴市的奠基工程，对全面提高我市人口的综合素质，培养各级各类人才，增强城市综合竞争力和城市精神文明程度，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。目前，XX市委市政府确立了基础教育在XX市现代化建设中的战略地位，并要求各级政府把基础教育放在优先发展地位，作为全市教育事业的重点发展领域，切实予于保障。4.2 项目建设的必要性XX镇教师周转宿舍是XX区基础教育不可缺少的组成部分，XX辖区全部系山区，交通十分不便，教师教学压力都压在XX镇小学。目前，XX镇小学不仅缺乏学生宿舍，而且缺乏教师周转宿舍。由于教师宿舍的缺乏，严重影18、响着正常教育教学工作，严重制约了教育教学质量的提高。因此，从改善办学条件、提高办学质量的角度考虑，实施XX镇小学教师周转宿舍建设项目更是当务之急。XX镇小学为农村初级小学，创建于1935年。在长达七十七年的艰苦发展历程中，在各级党委、政府和省、市、区教育行政主管的大力支持下，XX镇小学先后为区一中、XX镇中学输送了一批又一批优秀的学子；同时，在实施基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育中，发挥了具有示范性作用。随着XX镇镇区域经济社会的持续、稳定、健康、快速发展，XX镇小学现有的教师周转用房已无法满足与日俱增的教师基本生活需要，办学规模已难以适应经济赎回发展的需要，难以为全镇经济社会实施可持19、续发展提供智力支撑。因此，实施XX市XX区XX镇小学教师周转宿舍建设项目是有必要的。项目建设也符合普及九年义务教育和巩固“两基”长足发展的要求，随着教育改革的发展，基础教育薄弱的矛盾越来越突出。其表现为：办学条件差、基础设施不完善，学校不能给教师提供应有的资源，造成教育发展徘徊不前，教育教学质量难以保证的局面。因此，XX镇小学实施教师周转宿舍建设工程是非常紧迫的。综上所述：教师周转宿舍建设是稳定农村特岗教师队伍的需要：是满足名校名师支教和交流的需要；同时是学校布局调整的需要；也是推进城乡一体化进程的需要。第五章 项目所在市域概况XX是XX省XX市所辖区县之一，国土面积1858.79平方公里，东20、邻会泽，南接寻甸，西连禄劝，北与四川省会东县隔金沙江相望。境内最高海拔4344.1米，最低海拔695米，高差3649.1米。区委区政府所在地铜都街道办事处，海拔1280米，城区面积5平方公里，距XX市区140公里，距四川凉山彝族自治州首府西昌市316公里。5.1XX概况XX区位于XX省东北部，拱王山东麓。东邻会泽，南接寻甸，西连禄劝，北与四川省会东县隔金沙江相望。总面积1858.79平方千米。南北最大纵距846公里，东西最大横距512公里。彩XX现，风情无限，永恒向往，红土乐园。XX自古就有“天南铜都”之美誉，东汉以后为历代王朝提供铸币原料，到清代盛极一时，称为“京铜”、“云铜”。XX矿产资源21、丰富，为我国六大产铜基地之一，到目前探明的矿产资源主要有铜、铁、磷、金、铅矿等，铜金属储量335万吨，占全省储量的三分之一，位居全国第三；XX轿子雪山以“雄、奇、险、峻”被誉为“滇中第一山”；红土地以大奇大美的神韵闻名遐迩；小江流域为世界典型暴雨泥石流区，被称为“世界泥石流天然博物馆”；小江两岸是XX市最大的热带作物区，素有“天然温室”之美称。境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧乌蒙山系，最高峰牯牛寨海拔40173米；西部为拱王山系，最高峰“雪岭”海拔43441米，为“滇中第一峰”。XX境内金沙江与小江交汇处的小河口，海拔仅为695米，系XX市海拔最低点。由于XX境内为世界深大断裂带，地质22、侵蚀强烈，形成典型的深切割高山峡谷地貌，加之境内气流、降雨、土壤、植被等方面的差异，形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立体气候。 XX景色优美、壮丽迷人。共和因开国领袖毛泽东主席诗词长征中著名的“乌蒙磅瞒走泥九，金沙水拍云崖暖。”两句词，正是对XX的壮丽风光和自然景色的高度概括和生动描述。城东最高峰海拔40173米与城区垂直相差3000米，气势雄伟、险峻磅礴，高差之大可谓世界之最。从新村往北50多公里，就是西南地区主要的江河之一金沙江。XX具有辉煌的革命历史，据史料记载，罗炳辉将军指挥的红军第九军团就是从XX的树桔强行渡过金沙江北上抗日的，他带领的红军曾在这里播下了许多革命的种子，为XX23、红色政权确立奠定了较好的基础。XX也是XX解放较早的地区之一。XX旅游资源十分丰富，具有多样性、立体性、美丽性、变异性等特点，是正在开发或待开发的处女地。XX是闻名遐迩的典型雨洪型泥石流频发地区，天然泥石流景观有独特的科研、旅游考察价值。位于XX区西部的“天上轿子”被称为滇中第一山，海拔42233米，植被保护完好，是正在开发的旅游景区。XX与会泽接壤的牯牛寨山，是全国少有的距城区最近、高差悬殊较大的攀登旅游景点。XX还有色彩迷人的摄影圣地红土地、蒋家沟世界泥石流自然博物馆、金沙江等。5.2 XX镇概况XX镇位于XX市XX区南端，东临会泽县驾车镇，西、南面分别与寻甸县金源乡、功山镇接壤，北与铜都24、镇毗邻。地理坐标为东经10208021031831，北纬254718260212之间。镇境内地形西、南高，东、北低，东西最大横距9公里、南北最大纵距28公里。1964年12月1983年9月，XX公社划属寻甸县管理，5月划属XX市。1984年成立XX区，1988年由XX区改为XX乡，2005年10月由XX乡改为XX镇。全镇辖关中、长岭子、木多、石门、发罗、XX、双龙、安乐、鲁纳、拖落、海科、新碧嘎、大石头、小营、芋头塘、岩头、向阳社区等16个村民委员会和1个社区， 216个村民小组，159个自然村。全镇总面积为267.8平方公里。其中林地面积415140亩，森林覆盖率为28.4%，耕地面积26525、71.5亩，人均占有耕地0.84亩。镇境内最高海拔3295米，最低海拔1300米，镇政府驻地海拔1454米，相对高差1955米，镇境内广泛分布着高原红壤土和黑壤土，主要农作物有玉米、马铃薯、水稻、大豆、小麦、燕麦、荞子。经济作物主要有藠头、曲花党参、百合、油菜、花生、地瓜、花椒。主要药材有当归、大黄、一枝蒿、法落海。半山区出产牛干菌、谷熟菌、鸡纵等野生菌类。经济林果主要有桃子、苹果、核桃、板栗、梨等。水产品有红鳟鱼。磷矿、铅锌矿、铁矿为XX的主要矿产资源，主要建筑材料有大量的优质河沙。5.3 历史沿革XX似与会川有关。据元史地理志会川路载：“路在建昌南。唐移邛都于此。其地当征蛮之要冲，诸酋听会26、之所，故名。”说XX系少数民族语译音。 XX历史悠久，秦朝属靡莫部族，西汉建元六年(公元前135年)，设堂狼县，唐中叶设XX郡，辖今天的巧家、会泽、XX、禄劝和四川省会东县、宁南县等部分地区，隶属四川。清雍正四年(公元1726年)改土归流划归XX。1958年设地级XX市，辖XX、会泽。1964年会泽由XX划出归曲靖专区。1998年12月6日，国务院批准撤销地级XX市，设立XX市XX区。2000年，XX区辖4个镇、10个乡，2001年，全区辖4个镇、10个乡，2005年，XX区撤销新村镇、碧谷镇、绿茂乡和姑海乡，设立铜都镇，铜都镇管辖原新村镇、碧谷镇、绿茂乡管辖的行政区域范围和原姑海乡管辖的姑海27、达德、新村、野牛4个村委会，共38个村委会、7个社区居委会。5.4 自然地理XX地处云贵高原北部边缘，属川滇经向构造带与华夏东北构造带结合过度部位。南北最大纵距846公里，东西最大横距512公里。 XX区红土地境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧乌蒙山系，最高峰“牯牛寨”海拔40173米；西部为拱王山系，最高峰“雪岭”海拔43441米，为“滇中第一峰”。XX境内金沙江与小江交汇处的小河口，海拔仅为695米，系XX市海拔最低点。由于XX境内为世界深大断裂带，地质侵蚀强烈，形成典型的深切割高山峡谷地貌，加之境内气流、降雨、土壤、植被等方面的差异，形成了典型的一山分四季、十里不同天的立体气候。28、 XX景色优美、壮丽迷人。共和因开国领袖毛泽东主席诗词长征中著名的“乌蒙磅瞒走泥丸，金沙水拍云崖暖。”两句词，正是对XX的壮丽风光和自然景色的高度概括和生动描述。城东最高峰海拔40173米与城区垂直相差3000米，气势雄伟、险峻磅礴，高差之大可谓世界之最。从新村往北70公里，就是西南地区主要的江河之一金沙江。XX具有辉煌的革命历史，据史料记载，罗炳辉将军指挥的红军第九军团就是从XX的树桔强行渡过金沙江北上抗日的，他带领的红军曾在这里播下了许多革命的种子，为XX红色政权确立奠定了较好的基础。XX也是XX解放较早的地区之一。5.5 旅游环境XX旅游资源十分丰富，具有多样性、立体性、美丽性、变异性等29、特点，是正在开发或待开发的处女地。XX是闻名遐尔的典型雨洪型泥石流频发地区，天然泥石流景观有独特的科研、旅游考察价值。 XX区 轿子雪山 “奇彩XX之旅”异彩纷呈：毛泽东同志长征诗中“乌蒙磅礴走泥丸”、“金沙水拍云崖暖”写的正是乌蒙山和金沙江的雄浑壮美，而牯牛雄峰又是乌蒙山系的最高峰；XX红土地富于七彩斑斓的梦幻色彩，是天下摄影人的乐园，白土地世界泥石流天然博物馆，是科考圣地，又是汽车越野等赛事的天然塞场；XX五岳之首“东岳”轿子雪山雄奇险峻，有“滇中第一山”的美誉，杜鹃花海、高山草甸、箭竹丛林是轿子雪山风光三绝；动植物南北交汇处大厂原始冷杉林，有国家二类保护植物“急尖长苞冷杉”近4万亩，是“30、天然氧吧”，也是滇中地区唯一一片原始冷杉，被誉为“绿色明珠”；九龙原始森林静谧幽深，如一个个优美的神话，有“小武夷山”、“小张家界”之美称；石将军一柱擎天，是铜山精神、文化的写照，“头顶蓝天脚踏云海，胸怀祖国放眼世界。”、“乌蒙亦当雄，笑傲万仞山”。充满无比的豪迈之情。据专家学者考证，轿子雪山燕子洞一带是彝族的发源地之一，XX的彝族、布依族有自己独特的节日庆祝活动，人文资源丰厚，民族风情浓郁。XX旅游业潜在优势、后发优势巨大，观光、休闲度假、农家乐、生态旅游、康体旅游等多种形式的旅游正日趋壮大，XX这个“旅游天然大宝库”正期待着人们揭开她灿烂而又神秘的面纱。5.6 XX镇发展情况XX镇山高路陡31、，居民居住分散，给群众基础性设施建设带来困难。近年来，在历届党委、政府的努力下，做了大量工作，基础设施滞后的问题正在逐步得到解决。 （1）加大农业基础设施建设，水利建设掀起新高潮。加大对沟渠河坝的建设，切实解决民生问题。投资128万元实施海科人畜饮水工程，彻底解决海科村2200余名农民群众祖祖辈辈靠人背马驮饮水的困难。投资200万元的XX村、双龙村及集镇连片供水项目工程解决XX村16个小组3500人，双龙村6个小组1230人，集镇4000余人共8000余人的人畜饮水安全问题。投资4.5万元的安乐凹子水沟工程已建成投入使用。投资40余万元的XX灌区农建项目建成，彻底恢复灌区村3700亩的生产用水32、，大大提高该灌区粮食单产数量。（2）加快集镇建设步伐。投入562.3万元加快小集镇硬件建设，完成建设用地84.9亩，拆除违章建筑1500余平方米，建成了3703平方米的农贸市场，3412平方米的牲畜交易市场，改扩建了阿新路、阿康路、易霖街延长线及横大街四条镇内主干道达1938米，使集镇呈现出“三纵两横”的布局，扩大了集镇范围，增强了集镇功能，为实现农业向非农业转移、招商引资搭建了平台。（3）道路交通建设进一步加强。积极争取各级各部门的支持，修建了一大批公路。投资180万元修通了1.8公里通镇文明路，为XX镇人流物流提供了便利。争取到区发改局的支持，投资85万元修通了全镇两个彝族聚集村寨石门拖潭33、与木多期黑的村组公路，结束了两个少数民族村寨历史以来一直与外界封闭隔离的历史；投资217万元实施了新碧嘎至寻甸金源乡的通县公路工程，解决了新碧嘎、海科、拖落三村村民出行难的问题，实现了XX与相邻县的交通通畅。XX镇山高路陡，素有“一山分四季，十里不同天”的说法，独特的立体气候和肥沃的土壤，造就了XX丰富的物产。5.7 交通建设XX城区交通方便，至XX、曲靖等城市有定期的客车，城区内开通了12条公交线路，有380辆出租车在城区内运营，由于城市较小，步行也是可以到达城市的每一角。虽然XX城区到达XX镇镇有一定的距离，但是去XX镇镇有固定的小客车。5.8 结论从以上的分析可以看出，项目所在地市社会经34、济发展迅速稳定，交通运输方便，环境得天独厚，居住社区大环境已初具规模，配套设施逐渐完善，给本项目的建设工作提供了有利条件。第六章 场地现状与建设条件6.1 场址选择XX区XX镇周教师转宿舍位于XX区XX镇原中心小学老校址校园内，项目规划选址在XX区XX镇中心集镇，根据XX区XX镇乡镇总体规划(20002020年)土地利用规划图的规定，该项目规划选址用地性质均为教育事业用地，项目规划选址符合XX区XX镇乡镇总体规划要求。场址条件的地形、地貌、工程地质、水文地质、周边建筑物与环境条件及公共设施条件(给水、排水、供电、通讯设施等)等方面的因素均符合建设条件。教师周转宿舍新建建筑物的位置在综合考虑、整35、体规划、合理布局的基础上与原有基础设施相互呼应、美观协调的同时，还应当充分考虑拆除与新建的统一。综上所述，在XX镇原中心小学老校址闲置校园内新建XX镇中心小学内教师周转宿舍可以充分利用现有的人力资源、土地资源、师资资源和设备资源及配套的城镇公用设施，可避免重复建设，能做到功能适用，流程科学，安全卫生，经济合理。新建教师周转宿舍项目具体位置见附图。6.2 建设场地条件1、场地现状 项目位于XX市XX区XX镇小学校址内。场地较为规则，场地内地势平坦。 2、建设条件（1）场地条件场地条件规整，环境优美，交通便捷，基础设施配套完善。拟建场地地质结构简单。12米深度内无液化地基、无地下水及不良地质现象，36、适宜建筑。（2）气象条件XX市XX区，受地形地貌的影响，立体气候明显。气候温和湿润，雨量适中。可常年施工。a. 气温 最冷月平均温度 5.4 最热月平均温度 22 极端最低温度 -7 极端最热温度 39.3b. 湿度 月平均最高相对湿度(8月) 84% 月平均最低相对湿度(3月) 47% 年平均相对湿度 72%c. 降雨量 日最大降雨量 120mm 月平均最大降雨量 402mm全年平均降雨量 1162mm 年雷暴日 64-69天/年d. 设计计算数据 夏季通风室外计算温度 23 夏季空气调节计算温度 25 常年主导风向 西南 最大平均风速 16m/s 风压：地面以上10m处设计风速为 14.437、m/s 年平均大气压： 80.26kpa 基本风压： 0.25KN/m2 基本雪压： 无 土冻结深度： 无 XX镇镇平均温度-7度的天数为零，故属于不采暖地区（3）区位、交通条件交通方便：乘坐公交车、出租车或步行均可。（4）地形、地貌、水文与工程地质根据周边建设项目的情况，拟建场地地质对本工程建设没有太大的影响。根据国家地震总局和建设部地震办发1992160号文件，发布实施的中国地震烈度区划图（1991），按照建筑抗震设计规范（GB50011-2010），场地所在XX市XX区的地震设防烈度为9度，设计基本地震加速度值不小于0.40g（第一组）。3、施工条件城市自来水管网直接接入学校建设的蓄水池38、，然后再利用加压泵提升，送入各用水建筑物，院内供水管网设计管径和流量均能满足新建项目的生活用水及消防用水要求。主要为生活污水，经管道排入学校院内化粪池集中处理后排入城市排水系统。雨水有组织地排入雨水管道集中排放。新建项目电源可由校内电源接入新建建筑的配电室。第七章 建设内容和工程设计方案7.1 设计原则（1）充分利用自然地形、地貌，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。（2）教师宿舍，按总体设计要从可持续发展的角度出发，设计既要满足目前宿舍需要，符合国家规定的建设标准，同时，留有适当的发展空间。（339、）注重教师宿舍居室的设计，居室要满足教师睡眠、学习、储藏三大功能，保证个人的私密性，保证睡眠和工作都不受外来的干扰。（4）根据各功能用房和管理用房等不同，进行分区，合理布局。各区之间要联系方便、互不干扰。生活用房的平面组合应使功能分区明确、联系方便和有利于疏散。（5）教师宿舍建筑要符合经济性（建设成本、运行成本和收费标准等）、舒适性（人均面积、使用方便、互不干扰、采光和通风等）和安全性（人员疏散和防盗等）。（6）建筑造型突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。（7）建筑物符合规划、卫生防护、日照、防火等有关规定。（8）建筑材料和结构40、形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热等方面的要求。7.2 设计规范民用建筑设计通则（GB503522005）城市道路与建筑物无障碍设计规范（JGJ502001）宿舍建设规范（JGJ362005）全国民用建筑工程设计技术措施（GB5017693）工程建设标准强制性条文（2009年版）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ1342010）建筑结构荷载规范（GB500092012）混凝土结构设计规范（GB500102010）砌体结构设计规范（GB500032011）建筑地基基础设计规范（GB500072011）建筑抗震设计规范（GBJ500112010）建筑抗震设防41、分类标准（GB502232008）建筑地面设计规范（GB5003796）建筑防火设计规范（GB500162006）公共建筑节能设计标准（GB501892005）室外排水设计规范（GB50014-2011）建筑给水排水设计规范（GB50015-2009）供配电系统设计规范（GB50052-2009）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）7.3 建设内容和规模XX市XX区XX镇中心小学教师周转宿舍主要建设内容：居室72套，建筑总面积2520平方米，每套建筑面积35.00m，其中卧室占地18.60 m，卫生间占地4.00 m，厨房占地7.4 m，过道5.00 m7.4 建筑工程1、设计说明（42、1）特征设计建筑性质：居住建筑工程等级：二级设计使用年限：50年建筑耐火等级：二级结构形式：框架结构屋面防水等级：级（屋面做法根据不同地区选择合适的做法）（2）设计构思建筑风格以有构架为主题，把清新、亮丽、简洁、现代为基调，努力创造创造舒适的住宅环境，满足当地规划部门的要求。（3）总平面布局根据场地与周边环境的条件，根据规划范围用地，结合原有建筑布置。（4）立面设计在经济合理的前提下创作出新颖独到的建筑造型是我们的努力方向。我们将建筑作为有机的整体统一考虑，造型风格以简约理性为主，出挑的南阳台中间设隔板，增加建筑的敦实感，主要卧室房间开设南向阳台，改变室内的光线通风效果和套内的视觉效果。屋面设43、臵太阳能，方便集中设臵太阳能，既方便了住户，统一管理，又丰富了住宅的屋顶及立面效果。如果遇建筑层数及单元数与提供的设计不符，导致建筑外观效果不同时须经省教育厅相关部门认可后方可继续深入。（5）无障碍设计根据各地实际情况而进行无障碍设计，遵照城市道路与建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001在出入口处设无障碍坡道，建筑底层部分套型根据实际情况考虑无障碍宿舍的设臵。（6）建筑层高综合考虑建筑使用者的舒适性与造价的经济性，暂定建筑层高2.9m，有坡屋面的，屋面坡度为1:2.52、建筑装饰宿舍用房应因地制宜，充分利用地方材料进行装修，应简朴、美观、大方，禁止采用豪华装修。所有门窗的设计及制作、安装均应44、由有资质的专业公司承担。套内配臵标准编号名称数量（个|套|台）1单人床12衣柜13书架14办公桌椅15太阳能热水器16液化气灶17液化气罐18油烟机19碗柜110电视机111电视柜112电话机1注：本目录暂按每套宿舍一人住考虑；1-9为必配生活用具，10-12为选配生活用具。4、室内装饰材料表层数位置楼、地面墙面门窗标准层阳台水泥地坪安全琉璃门厨房、卫生间防滑地砖满贴墙白色面砖木门或推拉门楼梯间水泥地坪内墙乳胶漆防盗门客厅、卧室、书房地砖内墙乳胶漆木门5、建筑结构结构类型：采用框架结构。基础型式：根据结构型式，结合场址工程地质状况确定建筑物基础形式。建筑耐火等级：一、二级 结构设计使用年限：545、0年结构安全等级：二级抗震级别：九度抗震设防，设计基本地震加速度值不小于0.40g（第一组）层高： 2.9m；层数：6层；总高度：19.6m墙体：外墙采用360mm空心承重砖，内墙为240mm空心承重砖。现浇钢筋混凝土框架梁、柱，现浇钢筋混凝土平板。地面：灰土、混凝土垫层，水泥砂浆、水磨石层面楼面：混凝土垫层，水磨石、陶瓷锦砖或彩釉面砖。屋面：防水等级I级，用炉渣找坡，水泥蛭石板保温、水泥砂浆找平，SBS卷材防水层。装饰：普通房间及内墙面采用抹灰面，106涂料。有特殊要求的房间天棚采用轻钢龙骨吊顶，踢脚线用瓷砖贴面，墙裙尤其。卫生间采用瓷砖贴面。外墙粉刷JH801涂料或清水。门窗：为铝合金窗或46、塑钢复合窗，门为铁门。竖向交通：设步行楼梯，设消防通道、消防疏散楼梯及安全门。建筑外装修：外墙清水或抹灰（做防水涂料、颜色待定）。门窗：门窗便于开启、清洁、耐用、安全。门厅及走廊：门厅宜适度宽敞，有利于人流集散通行和短暂停留。楼梯：楼梯的数量、宽度、位置和形式应满足实用要求，符合交通疏散和防火规范的疏散。楼梯间应有直接天然采光。减隔震：按要求加装减隔震技术，以确保宿舍安全。7.5 给排水工程1、设计规范建筑给排水设计规范GB500152009室外给水设计规范GB500132006室外排水设计规范GB500142011生活饮用水水源水质标准CJ/T302093饮用净水水质标准CJ941999污水47、综合排放标准GB 20426-2006城市居民生活用水量标准GB50015-20092、用水量计算计算标准：建筑给水排水设计规范GB50015-2009根据建筑给水排水设计规范和城市居民生活用水量标准人均日用水量分别如表二、表三所示：表二 住宅最高日生活用及小时变化数表二 城市居民用水标准由表所示，考虑该区的用水及供水情况，该区的教师周转宿舍平均日用水量取130L/人.d。3、消防用水量计算室内设消防栓，最大消防用水量25L/s，按火灾延续时间2小时，同时火灾次数一次计算，用水量为72立方米。4、给水水源学校现有自来水管网，可以满足教师生活用水需要。5、给水系统校区内供水干管直径为100mm，48、生活给水管道采用给水聚丙烯（PP-R）管宿舍建筑高度为18m，采用垂直分区并联供水或分区减压的供水方式；给水系统采用的管材和管件，应符合国家现行有关产品标准的要求。管材和管件的工作压力不得大于产品标准公称压力或标称的允许工作压力。（管道系统的要求，必要时进行技术经济比较）6、排水排水系统分为排污水系统和排雨水系统。排雨水系统：屋面雨水经落水管流经地面于地面雨水汇集，直接排至校园内雨水总管网；排污水系统：排水管道采用UPVC塑料管及配件，粘接。生活污水经化粪池初步处理后，排入校园内污水处理总管网。雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。（1）室外给水工程设计给水立管采用PSP钢塑复合压力管，49、热熔承插连接，支管采用PPR管，热熔连接。管道、管件及阀门的工作压力为1.0MPa室外消防水源根据当地实际情况确定或者采用城市自来水。室外消防用水量为20L/s室外采用生活用水与消防用水合用管道系统。室外地上式消火栓，其间距不超过120m，距道路边不大于2.0m，距建筑物外墙不小于5.0m。管材采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接。室外消防采用低压制给水系统，由城市自来水直接供水，发生火灾时，由城市消防车从现场室外消火栓取水经加压进行灭火或经消防水泵接合器供室内消防灭火用水。 室外排水管道采用双壁波纹管，橡胶圈接口。雨水管采用双壁波纹管，橡胶圈接口。雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。（2）建筑50、物内给水排水设计管材：立管及主干管及支管均采用PSP钢塑复合压力管，热熔承插连接。生活污水系统。室内采用粪便污水与洗浴废水合流排水管道系统。生活污水排入市政污水管道或者根据当地实际情况确定。多层建筑污水管均采用UPVC管粘接。雨水管采用UPVC管，粘接。7.6 供电工程1、设计规范供配电系统设计规范GB500522009低压配电设计规范GB500542011建筑照明设计标准GB500342004建筑物防雷设计规范GB500572010民用建筑电气设计规范JGJ/T1620082、 用电负荷采用单位指标法，建筑物（教师宿舍）用电指标：15 w/m23、用电电源供电电源由场址内现有的供电系统引入。51、与供电部门协调，确保教师周转宿舍照明、用电安全。4、供电方式照明干线采用放射式的配电方式由电表箱采用BV线穿PVC管沿墙敷设至各层宿舍。5、照明每套宿舍主要场所的照度如下卧室75lx 厨房100lx 卫生间100lx光源:室内外照明应选用发光效率高、显色性好、使用寿命长、色温相宜、符合环保要求的光源。所有灯具应为节能型光源、高效灯具，功率因数要求不低于0.9。本工程宿舍内每个房间照明灯具选用18W的节能灯，卫生间、厨房、阳台的灯具应为带防潮型灯罩的；公共部位选用13W的节能吸顶灯。（可根据各个地方的不同情况进行选择）宿舍楼的公共部位应设人工照明，并应采用节能自熄开关。6、防雷保护于接地 建筑物52、属于人员密集区，防雷按二类设防。屋顶四周装设10圆钢做避雷带；屋面避雷带组成不大于10m10m的网络。接地系统采用TN-S系统，包括电源重复接地、设备保护接地、防雷接地等。采用联合接地系统，接地装置利用建筑物内基础钢筋焊接成网，接地电阻值不大于0.5，大于此值时增加人工接地。7、电话、网络系统电话、网络线路应预埋管线到各套宿舍内。每套宿舍内应设一个电话终端出线口和一个网络终端出线口。8、有线电视系统有线电视系统的线路应预埋到各套宿舍内，并应满足有线电视网的要求，每套宿舍内设一个终端插座。7.7 消防1、设计规范建筑防火设计规范GB500162006建筑灭火器配置设计规范GB501402005253、设计原则（1）根据国家现行的有关标准、规范要求进行消防设计。建筑设计中贯彻“预防为主、防消结合”的方针，采取防火措施，防止和减少火灾危害。（2）建筑防火设计，必训遵循国家的有关方针政策，从全局出发，统筹兼顾，确保安全。3、建筑防火设计（1）建筑或部位的室内装修，采用非燃烧材料或难燃烧材料。（2）建筑物间距满足消防规定要求。（3）设置疏散楼梯及疏散通道。（4）室内各层均根据建筑灭火器配置设计规范规定设置灭火器。 第八章 环境保护8.1 环境现状（一）农村教师周转宿舍环境现状本项目拟建在XX镇中学校区内，对周围坏境无不良影响。（二）项目建设与正常教学期对环境的影响该项目污染源主要来自项目建设过程54、当中的污染和学生宿舍楼正常运行期间职工及学生所产生的污染，建设过程中所产生的污染主要是施工机械的噪声、扬尘和建筑垃圾；正常运行期间所产生的污染主要是废水，主要来源于师生生活用水、清洁卫生用水；生活垃圾主要来源于师生所产生的生活垃圾。8.2 环保设计采用的标准1.环境空气质量标准（GB3095-2012）2.城市区域环境噪声标准（GB 3096-2008）3. 建筑施工场界噪声排放标准（GB12523-2011），4.污水综合排放标准（GB8978-1996）；5.中华人民共和国环境保护法；6.建设项目环境保护管理条件国务院令253号；7.开发建设项目水土保持方案管理办法；8.开发建设活动环境管55、理人员行为规范；9.大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）。8.3 环境影响分析及治理措施1、施工期间（1）污染源分析本项目的建设施工过程会产生噪声、扬尘及污水等污染因素，如未经妥善处理，会对周围环境产生一定影响，主要有如下几个方面组成：建筑施工噪声建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染，施工完结后噪声污染即解除，但是，施工设备噪声的噪声级相对较强，其中，高噪声设备包括铲车和装卸车，以及机械挖掘土石噪声等，操作方式属于露于作业，这些噪声源的声级值最高达到90dB（A）。扬尘建筑施工过程中有基础开挖、回填泥土的扬尘。混凝土等材料运输、装卸、加工过程的扬尘。污水工地污水来自清洗设备、材料56、所产生的污水，还有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。建筑施工余泥项目在开挖基础、浇注混凝土等过程中，会产生大量的余泥，这些余泥如不能及时运走并妥善处置，乱堆乱放，将阻碍附近人员行走，车辆通行，严重污染环境。建筑垃圾在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大、时间集中等特点，虽对环境的污染是暂时的，如果处理不当，不但影响景观，还会影响周围环境。（2）主要控制措施废气污染控制措施施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引57、起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。噪声污染控制措施执行建筑施工场界噪声排放标准（GB12523-2011）对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；工地周围设立围护；规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。废水、建筑垃圾污染控制措施施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；施工现场要严58、格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。清洁生产与综合污染防治对策用先进的施工技术；加强施工管理；采用预制装配施工方案；采用先进的施工机械设备；采用优质、环保型的工程材料。2、运营期污染源本项目投入使用后所产生的污染物主要是使用者的生活污水、废弃的生活垃圾。“三废”处理生活污水主要为卫生间排放的生活污水，经化粪池初步处理后，经校区排污管，排向村外排水沟。废物处理本项目平均日产固体废物，为生活垃圾。设置垃圾集中堆放点，垃圾宜分类收集和处理，送往当地垃圾场统一处理。绿化本项目在建筑物周围及闲置空地种植适宜生长的乔木、灌59、木和绿篱等，绿化校区，美化环境，创建花园式文明校区。3、垃圾转运站（1）垃圾转运站-圆形立式垃圾周转筒,构成方便。中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理委员会资料显示，中国城市处理中填埋法处理的垃圾占70%，堆肥占20%，焚烧占5%，其他占5%。（2）转运站的转运能力在100-500吨之间。转运站的设置地点及规模是垃圾清运工作中重要的经济管理问题。有时将垃圾转运站与垃圾回收利用场建在一起。这种情况转运出去的垃圾已改变原来的性状和数量，而成为回收利用后的残留物。 （3）收集到的垃圾由专门的垃圾车运到垃圾转运站。垃圾运输车是完全密封的。垃圾被运到转运站后要进行第一步处理。首先由分类机进行分类，被分为60、有机物和无机物，以及可利用的和不可利用的。对于大体积的垃圾还要进行压缩处理。之后，这些垃圾被分类运走。 （4）由于焚烧法处理垃圾时会产生二恶英气体，因此许多城市除因处理医疗垃圾需要外，对焚烧法处理垃圾不大使用。许多城市更多的是使用卫生填埋法。第九章 节能9.1 节能的必要性2007年6月3日，国务院印发的节能减排综合性工作方案，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10的约束性指标。2007年6月26日，建设部提出的“关于落实国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知的实施方案”，进一步细化了建设行业的61、建筑节能工作。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。根据中央建设节约型社会以及“十一五期间节能减排的目标和要求，XX省政府制定了XX省节能减排综合性工作方案，根据方案，到2010年，全省万元GDP能耗（按照2005年价格计算）比2005年降低17，由1.73吨标准煤下降到1.44吨标准煤，平均年节能率3.7。搞好资源节约与综合利用，实现经济增长方式的根本转变，是促进经济社会可持续发展和人与自然和谐的根本保证，节约资源是贯彻中央提出建设节约62、型社会的发展趋势，项目的节能措施是落实中央以及XX省“十一五”期间节能减排的目标的有力保障，建筑节能问题已经十分迫切。“十一五”期间，XX省节能减排目标为单位国内生产总值能耗下降17%，化学需氧量排放总量削减4.9%，二氧化硫排放总量削减4%，设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。为实现这一目标任务，预计全省将实现1320万吨标准煤的节能量。搞好资源节约与综合利用，实现经济增长方式的根本转变，是促进经济社会可持续发展和人与自然和谐的根本保证，节约资源是贯彻中央提出建设节约型社会的发展趋势，项目的节能措施是落实中央以及XX省“十一五”期间节能减排的目标的有力保障。63、9.2 设计依据1、民用建筑节能管理规定（建设部令76号）；2、公共建筑节能标准（GB45T 392-2010），公共建筑节能设计标准（2005年7月1日实施）；3、“当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录”；“民用建筑节水措施”。9.3 建筑节能1、总平面规划考虑建筑的朝向、风向、窗墙比和建筑体形系数等关系，要求自然通风良好，日照充足；加强室内通风、蓄热和隔热。2、对建筑外立面和材料进行节能设计。采用新材料、新墙体（如保温节能墙体材料，禁止使用实心粘土砖）、新技术，提高建筑热环境综合指标。3、屋顶覆盖种植物；建筑室内采用双层玻璃窗；尤其注重开发利用太阳能。9.4 节能措施本项目电能主要为办公64、生活用电，拟采用以下节能措施：1、优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行补偿投切，减少变压器空耗。2、选用新型的节能型用电设备和节能电机，采用节能光源与电器，新型电池等，用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，供电设备采用节能、安全器件，线路采用铜芯电线、电缆供电，以达到降低电耗，节约用电的目的。3、照明节能应从照度合适，灯具布置合理，采用高效光源和灯具，提高控制水平等各个方面入手。选用节能电气产品，广泛应用节电。发光效率高的发光源和照明灯具，减少用电负荷。如采用节能型灯，日光灯采用电子启动器等，每年可节电20。4、高大房间和室外场所采取金属卤化物灯、高压钠灯等高光65、强气体放电光源，提高控制水平等各个方面。5、较大场所采用照明分区控制开关。6、采用各种节能开关和管理措施，如定时开关、调光开关、节能控制器、限电器及照明自控管理系统等。7、充分利用自然光并根据自然光的照度变化，调整电气照明点亮的范围。8、采用无功补偿措施，减少线路中无功电流传输，降低电能消耗；9、建设过程中尽量采用节能新型墙体材料，屋顶选用良好的隔音、隔热保温材料，门窗均采用中空玻璃以节约能耗；10、充分利用建筑空间，尽量采用自然排风方式，节省设备购置费和用电量。11、项目所在地太阳能资源非常丰富，建议大力推广和使用太阳能。尽可能使用清洁能源，设计时充分考虑太阳能与建筑一体化，采用太阳能热水器66、制备生活热水，在因天气或气候原因热水器水温度达不到使用水温时，在利用其他辅助热源进行加热，以满足生活热水的要求。9.5 节水措施本项目建设方案执行国家颁布的节能政策，从建筑设计、围护结构、设备选型的选择等方面力求满足项目节水、节能要求。l、认真贯彻执行中华人民共和国水法、城市供水条件（国务院158号令）、建设部城市节约用水管理办法，将节约用水工作纳入正常工作的范畴，认真对待。2、选用节水型卫生洁具及配水件，公共卫生间的洗手盆，小便器采用自闭式冲洗龙头，大便器采用自闭式冲洗阀。3、各用水部门均采用计量收费，加强节水的宣传教育，杜绝浪费的出现。4、雨水通过雨水管网进行收集，与处理中水处理系统处理达67、标的污水一起用于浇灌，绿化或冲洗公厕。绿化用水采用微喷滴灌方式浇洒，并设置单独用水计量装置。5、水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。6、推广实用优质管材、阀门：采用新型管材如铝塑符合管、钢塑复合管、不锈钢管；阀门也是建筑给排水中最常用的配件之一，其类型和质量的好坏也能影响用水的质量，选用更节水的阀门。7、推广实用节水型卫生器具和配水起居：一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。大力推广实用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。8、以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，68、节水量3%-50%，大部分在20%-30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。9、使用蹲坑式厕所，采用两档冲洗水箱：两档冲洗水箱在冲洗小便时，冲水量4L（或更少）；冲洗大便时，冲水量为9L（或更少）。10、采用延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头的小便器、大便器水箱。延时自闭式水龙头在出水一定时间后自动关闭，可避免长流水现象。9.6 中水处理1、生活污水，经化粪池初步处理后，经校区排污管，排向村外排水沟。生活污水采用中水处理工艺加以处理后排放。2、处理原则（1）尽量选用定性成套的综合处理设备，这样可以做到简化设计，布置紧凑、节省占地、使用可靠、减少投资。（2）69、对于中小规模的中水处理站，不可能配置较多的运行操作人员。为了便于管理和维护，在处理工艺的选择上，宜采用既可靠又简便的流程，以减少运行人员。（3）中水处理设施一般设在人员较为集中的活动区（如居住小区、建筑物内部）在设置地点的选择上要考虑嗅味、噪声等对周围环境的影响。故一般中水处理站多设在地下室、处于成独立的建筑物或采用地埋式处理设备。（4）中水处理工程的投资效益是普遍关注的问题。目前使用不够广泛的主要原因除了节水意识较差以外，主要是初期投资处理成本较高。因此，原水水源选择，可以根据回用要求，尽量选择优质杂排水，以便简化流程减少一次投资，降低处理成本。另外还要考虑处理后的回用水能够充分利用，以避免70、无效投资。3、处理工艺 生活污水经室外污水收集系统（由污水检查井和排水管网组成）收集回收，通过沉淀格栅投药、消毒液气共生纳米泡，将90%以上的杂质与水分离，使污水复清，减少排污，充分利用水资源。4、处理设备安装一套中水净化设备，利用污水复清处理供二次使用，减少污水排放量，达到标准排放,全套工艺设备总投资4.5万元，属室外水电工程资金范畴。 第十章 劳动安全卫生消防10.1 危害因素及危害程度分析该教师周转宿舍楼建成投入营运后，不产生任何有毒有害物质，对人身体无危害。产生的危害因素有以下几点：（1）火灾隐患，学生宿舍楼已配臵消防通道和消防设施。（2）该楼是人口相对密集的场所，容易引起各种传染病的71、流行。10.2 劳动安全卫生主要是针对本项目在建设期间及建成后的正常工作阶段所涉及的有毒、有害因素对工作人员生命安全和身心健康的影响。（一）国家标准和规范1、国务院令第253号文建设项目环境保护条例（1998年11月29日）2、中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）3、中华人民共和国水污染防治法（1996年5月）4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法1996年4月）5、中华人民共和国传染病防治法（1989年2月21日中华人民共和国主席令第15号发布）自2004年12月1日起施行6、民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB50325-2001) 7、建筑给水排水设计规范(GBJ50072、14-2006) 8、民用建筑工程室内环境污染控制规范9、建筑物防雷设施规范(GB50057-94,2000年版) 10、建筑设计防火规范（GB500162006）（二）卫生安全措施在项目完成的实施过程中，都应严格执行国家规范。采用绿色环保装修材料，并设臵防盗装臵。建筑设计中，注重在紧急情况下的及时实施疏散，对各类人员交通流线设计严格按照规范要求进行设计，以保证遇灾害时人员的顺利撤离。（三）劳动安全措施1、加强防火工作（1）按照学生宿舍楼的整体设计要求，建设要符合防火规范要求，消防设施配套齐全。（2）加强对学生和教职员工的防火知识教育和防火训练。教职员工吸烟要规定地点，不得在火灾敏感区吸烟及随73、意动火。（3）要成立以组长为首的防火、灭火指挥小组，要定期检修各类消防设施，每天要有人值班和巡查，要有主要领导带班，一旦失火，要组织好疏散和灭火工作，并及时报警2、防火防爆本项目耐火等级为二级，有关防火措施应严格按建筑防火规范设计3、电气安全用电安全措施：本项目采用TN-S接地系统，建筑物内一般场所的插座配电采用三相五线制，并加漏电保护开关。电气线路和用电设备按规范要求分别设有负荷保护和短路保护，对走廊等处安装高度较低的照明灯具加装防护设施或采用安全电压供电。防雷措施：按建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000年版)规定，设计建筑物设防直击雷、感应雷和防雷电波侵入的措施。10.3 消74、防（1）影响消防安全的危险因素及措施宿舍楼安全出口应满足人流密集时的疏散要求，安装安全出口指示标志。电气设备安装考虑保护措施，以免发生引燃和短路现象，引起火灾。在适当的部位设臵防电气火灾的漏电保护装臵。（2）室外消防设施按建筑设计防火规范的要求，本项目合理地确定多层建筑的位臵，满足建筑物防火间距的要求，建筑物的周围留有满足消防车通行的环形消防车道，同时设计消防给水系统，管径不低于100mm,室外消火栓与建筑物均匀布臵，确保消防用水量。（3）室内消防设施按多层建筑设计防火规范的要求进行防火分区，设臵消火栓灭火系统，要害部位可设局部气体灭火系统。第十一章 组织机构与管理11.1 组织机构本项目由X75、X市XX区教育局负责组织实施，建议组织具有相关知识的人员负责组织实施。实行项目法人责任制，负责项目的前期准备、实施和运行管理工作。项目工作小组负责项目的计划、财务、物资宏观管理、建设工程的检查验收、资金的到位、配套使用情况等，并定期向教育局汇报项目的实施进展情况。严格执行国家有关建设资金的管理办法，专户管理、专款专用，并由专人管理，严格执行财务管理制度，确保管好用好各项建设资金。详见项目组织机构图：项目管理组项目负责人资料整理后勤保障质量监督外部协调投资控制项目组织机构图11.2 项目管理1、项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、建筑施工等合同，严格监督工程76、质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。2、项目财务管理设立项目专用账户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，节约项目投资。11.3 项目的管理职责（1）项目建设领导小组职责 按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。（2）项目建设办公室职责制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划；根据领导小组指示，协调各方关系；组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算；组织实施各类调查和经77、常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。11.4 项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。1、监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中发改委、教育局、财政局、城建委等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。2、监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。（1）经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。（2）阶段性监78、督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。（3）监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督。（4）监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。第十二章 项目实施进度12.1 项目建设工期本项目从可行性研究阶段开始到竣工79、验收止，建设进度计划安排为一年。12.2 项目实施进度安排具体安排如下：（一）第1年1月中旬前完成项目可研报告及立项报批工作。（二）第1年1月下旬前完成前期准备工作。（三）第1年2月中旬前完成设计。（四）第1年2月中旬前完成施工招标。（五）第1年8月上旬前工程完工。（六）第1年10月上旬前完成设施设备的配备。（七）第2年秋季学期开学投入使用。第十三章 投资估算与资金筹措 13.1 投资估算1、建设投资估算编制原则（1）按细算粗编的原则进行编制；（2）投资估算指标的编制内容严格遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发展方向，贯彻国家政策和发展方向的原则；（3）投资估算中以类似工程概预算为基础，80、结合工程所在地的实际情况和特点确定合理的估算价值。2、建设投资估算依据本估算以国家现行建设项目投资估算编制办法及有关规定为原则编制，主要编制依据有：（1）国家计委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （2）市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（3）现行建设项目可行性研究投资估算编制办法；（4）市政工程可研投资估算编制办法建标【1996】628号；（5）工程勘察设计收费标准计价格【2002】10号；（6）建设工程监理费有关规定价费字【1992】479号；（7）招标代理服务收费规定计价格【2002】1980号；（8）建设项目咨询服务收费暂行规定计价格【1993】1283号；（9）规范环81、境影响咨询收费的通知计价格【2002】125号；（10）城市规划设计计费指导意见中国城市规划协会文件（2004）中规协秘字第022号；（11）XX省建设工程工程量清单细目指南；（12）XX省建设工程造价计价规则；（13）XX省建筑工程消耗量定额；（14）XX省建筑装饰装修消耗量定额；（15）XX省安装工程消耗量定额；（16）建筑工程费依据全国统一建筑工程基础定额XX预算基价及类似工程指标估算；（17）设备及材料价格根据现行市场价格及类似工程订货价格编制；（18）其他工程费用按有关规定及项目实际情况计列。3、项目总投资概算与资金筹措方案1、主体建筑安装工程费：267.54万元1.1 土建工程费：82、25201037.45元/261.45万元；普通装饰：252045.48元/1.38万元给排水：25203.79元/0.96万元照明：25203.37元/0.85万元消防：25203.17元/0.80万元手扶梯：2套1.05万元=2.12万元2、附属工程费： 17.84万元道路及场地：32080元/2.56万元室外给排水：438.67300元/13.16万元绿化工程：53040元/2.12万元3、其他工程费用：57.48万元建设管理费用：（主体建筑安装工程费+附属工程费）1.5%=4.28万元地勘费：（主体建筑安装工程费+附属工程费）0.5%=1.43万元工程设计费：（主体建筑安装工程费+附属83、工程费）3.6%=10.27万元施工图审查费：设计费14%=11.87万元工程监理费：（主体建筑安装工程费+附属工程费）2.5%=7.13万元招标代理费：（主体建筑安装工程费+附属工程费）0.8%=2.28万元预结算费：（主体建筑安装工程费+附属工程费）0.8%=2.28万元减隔震工程费：252071.15元/17.93万元4、工程预备费： 17.14万元 （主体建筑安装工程费+附属工程费+其他工程费用）5%17.14万元以上14项全部工程预算总投资：360.00万元13.2 资金筹措方案本项目总投资360.00万元，全额申请中央投资。其中主体建筑安装工程费267.54万元，附属工程费18.884、4万元，其他工程费57.48万元，工程预备费17.14万元。XX镇中心小学教师周转宿舍安全工程新建学生宿舍项目投资估算表序号工程名称建筑规模单价合计（万元）总投资360.00 一建安工程267.54 1.1土建工程2520m1037.45元/m261.45 1.2普通装饰2520m5.48元/m1.38 1.3给排水2520m3.79元/m0.96 1.4照 明2520m3.37元/m0.85 1.5消 防2520m3.17元/m0.80 1.6手扶梯两套1.05万元2.10二附属工程17.84 2.1道路及场地320m80元/m2.56 2.2室外给排水438.67m300元/m13.16 85、2.3绿化工程530m40元/m2.12 三其他工程费用57.48 3.1建设管理费用（一+二）*1.5%4.28 3.2地勘费（一+二）*0.5%1.43 3.3工程设计费（一+二）*3.6%10.27 3.4施工图审查费设计费*14%11.87 3.5工程监理费用（一+二）*2.5%7.13 3.6招标代理费（一+二）*0.8%2.28 3.7预结算费（一+二）*0.8%2.28 3.8减隔震工程费2520m71.15元/m17.93 四工程预备费17.14 4.1基本预备费（一+二+三）*5%17.14 五工程总投资一+二+三+四360.00 第十四章 效益分析XX市XX区XX镇中心小学86、教师周转宿舍安全工程新建项目为教育设施项目，是以培养和提高教师的知识技能、文化修养和道德水平为目的的社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。项目的建设，为当地及周边地区的教师提供更加宽阔的教师住宿场所，能够更加满足当地及周边地区的适龄学生对科学文化知识的需要，同时也为国家和社会培养一批具有良好价值观、科学观的四有人才奠定了良好的基础，该项目建成后，必将推动当地及周边地区教育事业的发展，社会效益显著。14.1 项目对社会的影响分析没有坚实的基础教育培养出大批优秀学生，就难以有后继的高等教育，难以有大批适应各个不同工作岗位和不同社会分工的优87、秀劳动者，难以实现社会生产力的根本提高。发展基础教育对提高地区的文化素质，提升劳动者的综合素质，促进生产力的发展，以及社会的安定团结起积极推动作用。教育的优势不仅是为地方经济社会发展提供强有力的人才支持，而且高素质的人才能为社会各方面发展提供智力保障，促进科技进步，提高地区的核心竞争力。项目对当地的经济发展、人民生活水平的提高、当地人文景观、自然资源的开发利用都会形成良性促进作用。从社会效益方面看：1、有利于整合优化教育资源，促进教育均衡发展，使贫困山区的儿童早日接受优质教育。2、有利于巩固“两基”成果，提高“普九”水平。3、有利于全面提高教育教学质量，向上一级学校输送高质量的优秀生源，提高劳88、动者的素质。4、有利于缓解社会压力，减轻社会矛盾，构建和谐校园，进而构建和谐社会，满足广大人民群众对优质教育的需求。5、从根本上改善XX镇小学的办学条件，提高办学质量及办学水平，实现效益的最大化。6、进一步缩小城乡教育差距，充分体现教育公平。7、为当地经济社会的发展提供强有力的智力支撑和人才保障，促进XX镇镇经济文化协调发展，推动社会全面进步。14.2 项目所在地相互适应分析（一）各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与度。教育作为一种重要的文化资本，对于人和不同群体社会地位的影响力度已经大大提高，特别是通过教育的普及，它与整个社会的联系越来越紧密。由于我国公共教育资源不足，目前社会存在教89、育机会不公平现象，很多家庭经济困难和相对落后地区的人得不到公平的教育机会。而项目的建设通过艰苦地区学校周转教师宿舍的供给能力，使更多的人接受先进教育成为可能，满足XX镇2013年中小学校舍安全工程项目可行性研究报告同利益相关者的要求实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利。本项目的建设有利于提高XX镇的办学水平，促进教育事业发展，有利于构建和谐社会，不会损害到不同社会群体的利益，相反，社会的不同社会群体都将受益，可以预料本项目的建设肯定会得到社会不同利益群体的肯定和支持。这就给项目建设带来极为有利的条件，因此该项目具有广泛的社会基础。（二）地方文化状况对项目的适应程度，XX镇是国家级贫90、困镇，教学条件还很落后，家长都希望孩子到一个教学质量高的学校学习。由于该楼建成后，可方便特岗教师和支教教师工作生活，为他们提供了极为有利的工作和生活条件，使学生能够安心学习，有利于提高学生的学习积极性和学生素质水平的提高，从而提高了学校的教学质量。因此，该项目建成后，对提高该校的声誉，增强办学竞争力，为社会培养人才具有现实的和深远的意义。第十五章 招标方案15.1 项目招投标 招标依据1、中华人民共和国招标投标法；2、工程建设项目招标范围和规模标准规定中华人民共和国国家发展计划委员会第 3 号令；3、招标公告发布暂行办法（中华人民共和国国家计划发展委员会第4 号令）；4、工程建设项目自行招标试91、行办法（中华人民共和国国家发展计划委员 5 号令）；5、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员第 9 号令）；6、评标委员会和评标方法暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员第 11 号令）；7、中华人民共和国政府采购法。 招标组织原则1、严格执行国家及XX省招标制度。2、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。 招标范围根据中华人民共和国招标法以及国家计委第3、4、5、9号令等法律、法规和规章的要求，本项目的主体工程及主要内容应进行招标。招标范围主要有以下几项：勘察设计招标；土建92、工程施工；设备及材料采购；安装及装潢；工程监理。 招标方式及要求1、设计：拟公开招标;资格要求：乙级及以上。2、建筑：为独立建筑，拟进行公开招标。建筑资格：3级及以上。3、装修及安装：主要是水泵、照明、电讯、消防、内外墙装饰及各种管线的安装，均需有专门资格的单位进行安装，其资格根据具体内容而定。4、设备采购：主要是床、储物柜、太阳能等设备。5、监理：拟公开招标，监理资格：乙级。6、主要设备：达到招标限额的设备全部进行公开招标。建筑材料宜就地取材，以降低工程造价。同时，鉴于建设单位的实际情况，对自行招标部分做出规定如下：A）具有项目法人资格（或者法人资格）；B）具有与招标项目规模和复杂程序相适合93、的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；C）有从事同类工程建设项目招标的经验；D）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；E）熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章具体招标方案详见如下：招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称：XX市XX区XX镇中心小学安全工程新建教师周转宿舍招标项招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投招估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理工程主要设备重要材料其他情况说明：建设单位盖章年月日15.2 建设期项目管理 项目组织机构项目建设过程中，为了确保本项目建设的顺利实施，94、达到项目建设的预期目标，拟组建“XX市XX区2013年农村学前教育推进工程建设项目”领导小组，领导小组下设项目前期部、计划财务部、合同管理部、设备采购部、施工管理部、工程造价部、质量安全部等 7个部门，详见项目组织机构图。1、项目前期部主要负责项目前期征地拆迁、规划设计招标、工程勘察招标、施工招标、工程进度总体控制、工程技术管理等。2、计划财务部主要负责项目的资金筹措、资金调配、财务收支、成本核算、计划统计等工作。3、合同管理部主要负责各类经济合同的洽谈与签订。4、设备采购部主要负责设备的询价与采购、计划供应、现场设备管理等工作。5、施工管理部主要负责工程调度、施工进度控制、施工组织管理、文明95、施工等工作。6、工程造价部主要负责工程预、结算的编制与审查。7、质量安全部主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，接受监察审计部门的监督。在签订工程项目承包合同的同时签订建设工程廉政合同。从工程质量和财务等多方面加强管理。建立项目法人责任制、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容，融合体现在项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。严格执行建筑法，并按照基建程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身责任制。工程设计、勘察、施工96、采购各个建设环节均须按照国家有关招投标法律法规进行公开招标发标，择优选定承包方，并签订工程廉政合同。质量安全部项目前期部项目领导小组项目前期部计划财务部合同管理部 设备采购部施工管理部工程造价部质量安全部项目组织机构图 项目管理措施本项目属于中央预算内专项资金和地方配套资金建设项目，为使项目得到顺利实施，项目要严格按照基本建设程序进行审批，实事求是，从严控制项目建设规模，合理安排资金，抓好各项前期工作；项目资金一律专款专用，严格财务管理和监督。XX区发展和改革局、XX区教育局对项目建设高度重视，已成立了工作领导小组。项目一经批准立项，将按项目要求认真组织实施，做到责任明确、任务落实，政策配套97、资金到位，从组织上保证项目开发建设工作的顺利开展。1、项目要严格按照基本建设程序进行审批，实事求是，从严控制项目建设规模，合理安排资金，抓好各项前期准备工作。2、完善管理机构和工程技术管理人员组成。3、进一步完善前期准备工作，认真按设计规划要求做好地形勘测工作，认真细致地编制概（预）算，认真组织设计单位做好施工图设计，尽量做到“限额设计”的要求，从而在项目初期就控制好工程投资，减少因前期工作不足而导致的工程变更的影响。4、尽快解决资金缺口，竣工时尽快清理各项债权债务。在正式办理交付使用资产的手续前，对实物资产进行全面清查盘点，做到帐实相符帐表相符，以完成交付资产的实物管理和权属依据。5、认真98、履行招投标管理制、工程监理制。根据实际情况合理确定招标范围，充分发挥招投标工作对择优选择施工单位的作用。认真组织做好工程拦标价编制工作。6、加强建设单位的基建管理工作，增强工程管理人员对工程相关知识的了解，可根据实际情况适当聘请有经验的工程人员参与工程管理。7、委托工程造价咨询机构对工程造价进行全过程管理或专项审核。8、认真做好相关工程文件和资料的收集、整理、存档工作。以备工程竣工验收、结算及决算、财政评审和档案管理的需要。9、施工前确实做好施工图会审和施工图交底工作。10、认真做好拦标价、合同价、结算价的“三价备案”制度。11、工程竣工时组织有关各方尽快完善工程竣工交验手续和资料。12、注重99、合同管理，应在合同签订前认真履行预算审核手续，合理确定施工合同承包价，避免造成不必要的投资支出。因此，项目开始要成立项目管理领导小组及其相应机构，加强统一领导，统一指挥，按照国家基本建设项目建设程序的要求，按部就班，加快项目实施进度。尽快落实项目资金筹措，组织做好项目报验审批工作，认真解决项目实施过程中出现各种问题，加强财务管理制度，认真细致的做好建设资金的使用管理。15.3 项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。1、监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中发改委、教育局、财政局、城建委等部门负责人及有关专家100、组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。2、监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。（1）经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。（2）阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。（3）监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督101、。（4）监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。第十六章 风险分析1、环评等有关手续尚不齐备，建议尽快请有资质的环评单位进行实地勘测，科学评价，并由环境部门出具该项目的环评报告。2、项目资金是项目建设的关键。应抓紧予落实。3、建议有关部门对该项目的建设给予大力支持，为该项目的建设营造一个宽松的外部环境，促使其尽快建成发挥效益。4、项目施工期间，应合理安排工期，减少夜间施工，并注意建筑垃圾的及时102、清理。5、该项目施工中在确保安全的同时，应注意文明施工和环境、路面的整洁及过往行人、车辆的安全。6、根据建设资源节约型、环境友好型社会的要求，倡导低碳经济，建议本工程改变过去大型公共建筑“重形式、轻节能”的状况，在设计、施工和使用中，做好建设的节能、节地、节水、节材。7、建议尽快成立项目建设领导小组，各部门紧密合作，严格要求，确保项目按质、按量和按时完工，努力降低成本，把XX区第一中学教学楼、学生宿舍建设成节能环保的绿色工程、质量优良的精品工程、经得起历史检验的经典工程。8、建议有关部门尽快审批立项，争取让项目发挥应有的功能和效益。第十七章 结 论经过对本项目的背景与需求分析，工程技术方案、环103、境、组织管理等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本报告认为，XX市XX第一中学改建项目是可行的，也是十分迫切需要的。XX市XX区XX镇小学校舍安全工程新建学生宿舍项目有助于直接改善XX市XX区教育环境，提高了整体教育水平，推进全市教育均衡和谐发展。1、本项目的建设是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势、外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。4、项目建设规模、总平104、面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。5、项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展、人口出生率的控制和人口素质的提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。6、作为XX市XX区XX镇小学新建学生宿舍项目，项目的建设资金来源为拟全额申请中央投资。为专项资金，因此财务不做详细分析，但经济合理，社会效益明显。7、可以确保服务范围内的寄宿学生全部寄宿，夯实“普九”的基础，巩固“两基”成果，使这一片区域的学生享受到寄宿的待遇。8、从根本上解决了寄宿生没有住宿的局面，改善了学生的学习条件，提高了学生的学习效益和学习质量。9、可以整合教育资源，进一步缩小城乡差距，减轻学校招生压力。综上所述，该项目的建设符合国家大力发展教育事业的有关政策，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会和经济效益，应抓紧落实、尽快实施。