1、小班化教学九年一贯制民办学校建设项目可行性分析报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月小班化教学九年一贯制民办学校建设项目可行性分析报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月67可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录一、总 论5（一）建设单位概况55、建设单位简介5（二）项目概况52、建设规模及内容53、项目总投资64、建设工期6（三2、）可行性研究报告编制依据及范围61、可行性研究报告编制依据62、可研报告的研究范围6（四）经济技术指标7二、项目建设的背景及必要性8（一）项目建设的背景81、XX县经济社会发展概况82、XX县教育资源状况113、项目建设是是我县实施教育均衡发展战略的重要举措。11（二）项目建设的必要性12三、校址选择及建设条件14（一）校址选择的原则145、校区内不得有架空高压输电线穿过。14（二）用地要求142、道、房前屋后的零星绿地、小片课间活动场地。144、学校绿化用地应包括成片绿地和室外自然科学园地。14（三）项目选址151、地点与地理位置152、周边建筑与环境条件15（四）建设条件151、自然条件13、52、社会经济状况193、施工条件22四、 建设规模与建设方案24（一） 建设规模24（二）总体规划设计241、设计依据242、工程概述253、规划指导思想254、技术经济指标265、功能分区276、交通组织287、广场与绿地规划298、消防设计309、环保及环卫30（三）建筑设计311、教学区312、各类用房面积指标、层数、净高和建筑构造323、 交通与疏散344、 室内环境352、生活区373、其它38（四）结构设计391、执行规范392、基本参数393、结构型式404、基础型式40（五）给、排水及消防40（1）给排水40（2）消防41（六）供配电41（1）执行规范41（2）电源41（3）4、线路42（4）负荷等级42（5）照明42（6）防雷及接地42（7）消防42五、节能节水措施44（一）节能措施441、设计依据442、节能措施44（二）节水措施451、设计依据452、节水措施45六、 环境影响评价46（一）项目环境保护执行的法规、标准46（二）环境现状46（三）环境影响分析461、施工建设期环境影响及对策462、工程竣工后对环境的影响及对策49七、 劳动安全保护与消防52（一）劳动安全521、政策依据：522、措施52（二）消防措施541、设计依据542、消防措施54八、组织机构与人力资源配置56（一）组织机构56（二）人力资源配置561、人力资源配置定员562、人员素质要求和5、来源56九、项目实施进度58（一）建设工期58（二）实施进度安排58十、投资估算与资金筹措59（一）投资估算591、投资估算依据：592、投资估算内容：593、建设投资估算：59项目建设总投资估算详见下表59（二）资金筹措60十二、效益分析61（一）评价依据及说明61（二）运营收入估算61（三）运营成本估算61（2）外购燃料动力：学校所需水、电、燃料等费用；61（4）修理费；61（四）利润估算62项目年利润年运营收入总成本费用62（五）评价指标621、投资利润率622、投资回收期（含建设期）：12.07年；62投资回收期总投资年净利润建设期62（六）不确定分析63全部投资内部收益率的敏感性分析6、63（七）财务评价结论63（八）社会效益63十三、工 程 招 标64（一）概述64（二）发包方式64（三）招标组织形式65（四）招标方式及范围651、公开招标652、邀请招标653、招标范围66十四、结论与建议67（一）结论67（二）建议673、项目竣工之前，即应做好新班级教师选聘和招生准备工作。67一、总 论（一）建设单位概况1、项目名称：XXxx学校建设项目2、承办单位： XXxx学校3、项目负责人：4、联系人：联系电话：5、建设单位简介XXxx学校是XX市唯一一所小班化教学的九年一贯制的民办学校。学校座落在XX市XX开发区境内，交通便利，风景优美；校园占地30亩，在校师生800余人。XX7、xx学校坐落在XX市XX，是由杭州知名教育集团在XX县经济开发区投资兴办的一所封闭式、寄宿制私立学校，是XX县教育局招商引资重点项目。（二）项目概况1、建设地点：XXxx学校建设项目，位于XX县经济开发区xx社区xx路北侧。2、建设规模及内容 项目总占地9250.66平方米，合13.88亩，共建设各类建筑物面积2997平方米。项目建成后办学规模为16个班，在校学生为800人。主要建设内容有：教学楼、办公楼、食堂、阅览室、电脑房、住宿楼等共计2997平方米，以及配套的其它辅助建筑和设施、运动场、道路、绿化工程等。3、项目总投资项目总投资为2000万元。全部投资为建设单位自筹。4、建设工期项目建设8、工期为11个月。（三）可行性研究报告编制依据及范围1、可行性研究报告编制依据（1）国家义务教育法（2）国家教育事业发展中长期规划（3）安徽省学校工程建设有关政策（4）安徽省教育事业“十二五”和2020年发展规划（5）XX市和XX县经济社会发展“十二五”规划（6）XX市和XX县统计年鉴2011（7）编制可行性研究报告的委托书2、可研报告的研究范围本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；建设场址和建设条件分析；建设规模和建设方案论证；环境保护、节能节水措施研究；组织机构与项目管理；招标方式；投资估算和资金筹措方案；财务分析和项目效益评价；可行性研究结论与建议。（四）经济技术指标主9、要技术经济指标序号项目名称单位数量1占地面积m29250.662总建筑面积m229972.1教学楼m215002.2综合楼m210002.3食堂宿舍m24973办学规模人8004容积率0.335建筑密度%13.76总投资万元20007年收入万元3208年总成本费用万元152.49年利润万元167.610利润率%8.3811投资回收期（含建设期）年12.83二、项目建设的背景及必要性（一）项目建设的背景1、XX县经济社会发展概况XX县位于安徽省北部，是XX市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。XX承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、10、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。XX环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区一XX经济开发区，“七通一平”全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。“一条龙”服务制度、“一站式”审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，11、驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。XX物华天宝，资源富饶。矿产资源得天独厚，已探明煤炭资源储量达60亿吨，铁、铜、金矿9700万吨。国家级特大型企业XX矿业集团公司，皖北煤电集团公司14对矿井座落在XX境内，年产原煤2000多万吨；县属煤矿年产原煤百万吨以上。电力供应充足，电力装机容量达200万千瓦，是华东地区重要的电力供应基地。劳动力资源丰富，目前全县有剩余劳动力10-15万人，是全省重要的劳务输出基地，劳动力成本较低，为发展劳动密集型企业提供了人力资源保障。安徽省“861”行动计划重点工程，投资总额近300亿12、元的临涣煤焦化电项目，一期工程已经投产。投资额120亿元，年产甲醇170万吨的南坪煤化工项目已经开工建设。投资额100多亿元的XX煤电基地建设如火如荼，11对新建煤、铁矿井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江苏等地的客商纷纷前来洽谈合作、投资兴业，恩远铝业、xx钢构、顺发食品、鲁王制粉、金沙纺织、巨成化工等一大批骨干企业快速发展，已逐渐形成了以煤化工及精细化工、机械制造及新型建材、针织服装、农副产品深加工等具有特色的四大支柱产业。XX，这颗镶嵌在淮海大地上熠熠生辉的明珠，正以丰富的资源，巨大的发展潜力和广阔的发展前景，受到国内外有识人士的青睐。2012年XX县抢抓机遇抢抓机遇，创新攻坚，加快推进13、工业化、城镇化、农业现代化，经济社会发展取得新成就，预计全年地区生产总值同比增长18%;财政收入增长15%，其中地方收入增长44.8%;规模工业增加值增长30%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长17%:居民人均纯收入增长16%:进出口总额增长184.5%。工业经济提质增效，产业结构明显优化。完善支持工业经济、战略性新兴产业、服务业发展的政策体系，推动产业在规模扩张中提质升级。全年可新增规模企业28家，总数达199家。完成工业投资90亿元，增长18%;规模工业企业主营业务收入338亿元，增长22%;利润15.5亿元，增长86%;战略性新兴产业实现产值76亿元，增长72%。工业用电量14、9.2亿千瓦时，增长22%。新增国家级高新技术企业6家，列入国家技术创新工程试点项目2个。金融工作水平明显提升，信用联社改制有序推进，截至11月底，全县金融机构贷款余额78.3亿元，较年初增加24.8亿元，存贷比38%，同比提高6个百分点。XX县经济及财政的快速增长，加快了城市化进程，县城城区作为向外拓展空间的第一着力点，更是掀起大建设大开发的热潮。在县委、县政府的正确领导下，经过多年的建设发展，城市的基础设施基本齐全，城市的服务功能不断完善。特别是改革开放二十多年来，城市建设步入快车道，城市环境更加美好。同时大胆改革城建投资体制和管理体制，引入经营城市理念，突破了城建资金瓶颈束缚，加大基础设15、施建设力度，有力地拉动了全县经济增长。在加快城市基础设施建设的同时，城镇化建设稳步有序发展。城市美化、绿化、亮化、净化取得显著成果。2、XX县教育资源状况全县规划建设各级各灰中小学175所，其中：中等职业教育1所，高中3所，初中23所，一贯制学校12所，小学136所。根据XX县校安工程规划，全县规划建设175所项目学校，其中：加固40所，重建55所，加固和重建 67所，迁 建13所，建设项目293栋，建设校舍面积287926平方米，工程规划建设总投资22124万元。2005年，全县基本普及高中阶段教育，初中毕业生升学率达到60%以上。2006年小学和初中毕业生分别为21000人和10000人，16、自此起小学和初中毕业生将以每年1000人以上的增幅持续增长5年左右，小学和初中毕业生在未来几年内将分别达到：2007年22000人和21000人，2008年23000人和22000人，2009年24000人和23000人，到2015年将达到26000人和25000人左右。全县的生员状况面临巨大的入学压力，加快校安工程建设，扩大教育资源，是迫切需要解决的问题。3、项目建设是是我县实施教育均衡发展战略的重要举措。XX县普及中小学教育，具有很大的发展空间。XX县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略位置。一是提出了全县中小学教育发展，要“突出重点（即县城及附近学校）、抓好一般（即比较偏远学校）、走均17、衡化、优势化和内涵发展之路，整体提升职业教育和专业特长教育水平”。二是要进一步解放思想，抢抓机遇，整合社会教育资源，加速学校向外拓展，把全县的义务教育做大、做强、做优，以满足全县人民及周边地区的教育需求，为社会培养具有专业特长的优秀人才，适应不同就业岗位的需求。三是鼓励义务教育向教育园区集中，建设中心学校，充分发挥集聚效应。XXxx学校坐落在XX市XX，是由杭州知名教育集团在XX县经济开发区投资兴办的一所封闭式、寄宿制私立学校，是XX县教育局招商引资重点项目。该项目的实施是我县教育均衡发展战略的重要举措。（二）项目建设的必要性由于历史及国情、民情使然，中国是世界上地区发展、城乡发展相当不平衡的18、国家。改革开放以后，中国的经济建设突飞猛进，但在快速发展的背后，城市与农村、沿海与内陆经济发展差距拉大的情况也愈演愈烈。城乡差距、地区差距的扩大，主要集中表现为经济发展水平、收入差距、贫富差距的扩大。根据舒尔茨等人的人力资本理论的研究，经济发展、收入及贫富差距的根本原因是教育的差距。近年来教育界及社会各界的研究一再证明，我国的义务教育呈现出严重的非均衡发展的态势，这种非均衡发展局面有自然的、历史的原因，也有国家的政策原因。这种非均衡发展的模式必然引发教育发展的贫富差距问题和教育不公平现象，并且这种教育的严重不均衡产生的“马太”效应又会逐渐拉大经济社会的不和谐。教育的不均衡不仅存在于城乡之间，而19、且广泛的存在于地区之间、学校之间及群体之间的，因此，推动义务教育走向均衡发展是当前教育必须迫切解决的问题。当前关于教育均衡发展的研究较多，但大都是研究者自己的描述和理解，由于当时教育的现实条件与水平的制约，并不能全面地理解教育均衡发展的真正含义。本项目建设对于缓解XX县中小学学生入学难，促进XX县教育均衡发展具有重要意义。因此XXxx学校建设项目是非常必要的。三、校址选择及建设条件（一）校址选择的原则1、校址应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校内应有布置运动场的场地和提供设置给水排水及供电设施的条件。 2、学校宜设在无污染的地段。学校与各类污染源的距离应符合国家有20、关防护距离的规定。 3、与机动车流量超过每小时270辆的道路同侧路边的距离不应小于80m，当小于80m时，必须采取有效的隔声措施。 4、学校不宜与市场、公共娱乐场所，医院太平间等不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。 5、校区内不得有架空高压输电线穿过。 （二）用地要求学校用地应包括建筑用地、运动场地和绿化用地三部分。各部分用地的划分应符合下列规定： 1、建筑用地、运动场地、绿化用地之间有绿化带隔离者，应划至绿化带边缘；无绿化带隔离者，应以道路中心 线为界。 2、道、房前屋后的零星绿地、小片课间活动场地。 3、学校运动场地应包括体育课、课间操及课外体育活动的整片运动场地。 4、学21、校绿化用地应包括成片绿地和室外自然科学园地。（三）项目选址1、地点与地理位置项目分别位于XX县经济开发区xx社区xx路北侧。周围环境相对安静，风景秀丽，公共交通较为便利；城镇基础设施（水、电、气、路）建设完善，居民生活水平较高，完全符合项目建设的需要。2、周边建筑与环境条件本项目处于环境优美，安静和谐的乡镇居民集中区内，教学环境非常适宜。周边地势平坦，高差很小，适合学校建设项目安排。（四）建设条件1、自然条件项目区位于安徽省东北部XX市，地处苏鲁豫皖四省之交，作为一座新兴的能源城市，XX市既有工业城市的整洁开阔，又有江南水乡的旖旎婉约，凭借相山、龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件，创22、造了依山傍湖的园林城市，并先后获得了“全国创建文明城市工作先进单位”、“国家园林城市”等称号。 XX市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地。城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和一个城市“绿心”的布局结构，由依山建城向依山傍水的城市空间结构形态转变。至2020年主城区规划人口为94万人，城市规划建设用地达96.25平方公里。全市辖三区一县和一个经济技术当地，总面积2741平方公里，耕地面积13.47万公顷（202.05万亩），至2009年末，全市户籍人口217.7万。（1）气候条件XX市地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适23、中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-11.6C，历年极端最高气温为37.8C；历年平均降水量为854.8毫米，年均无霜期207天，年均相对湿度为70%，年均蒸发量为1815.6毫米，年均日照时数为4430.2小时。（2）水文条件XX市位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的XX平原中部。XX市水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为1619.72 104立方米/年，多年平均地下水资源总量为8155.09 104立方米/年，地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补24、给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。（3）地质地貌XX市地处XX平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是：山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在60400米之间，余者皆为一望无际的平原。其海拔高度23.532.4米，面积2354.5平方公里，占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤（今宿永公路）为25、界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富；南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区，全系耕地。总面积为86.67平方公里。XX市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭的开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个，常年积水面积7.98平方公里，占总塌陷面积的38%，多年平均蓄水量为3040万立方米，占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少，适26、合鱼类生长。（4）工程地质条件XX市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。XX区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地27、下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。（5）交通运输条件XX环境优越，交通便捷。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过28、，北接陇海线，东连京沪线，西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下合肥、东进港口城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江，直达上海港。2、社会经济状况（1）优良的发展环境在城市发展中，XX市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能的同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀起了一场新的“环境革命”，一是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行“阳光29、操作”。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型、效率型政府的转变。推行行政服务中心“一站式”服务，不断优化办事模式，推出了“三零”工程模式，即：招商政策更优，实行零收费；办事效率更高，实行零环节服务；打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动的通知、关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的意见，设立了“XX市优化投资环境投诉受理中心”，严肃查处一切破坏发展环境的行为，亲商、和商、富商、安商的环境和氛围初步形成，对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强，以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化，为推进城市转型和经济跨越发30、展提供了强大的动力和保证。（2）雄厚的经济基础长期以来，XX市在坚持做大做强煤炭主业的同时，不断加强其他产业的发展，初步形成了以煤电为主，纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局。一是工业产业实力雄厚。XX市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量350亿吨，以淮矿集团、皖北煤电为代表的煤炭产业，2010年全市原煤产量4734.9万吨，增长10.8%；洗煤产量1013.3万吨，增长7%；焦炭产量228.3万吨，增长9.2%；发电量84.2亿千瓦时，增长25.9%。六大主导产业全面增长，其中煤电、煤化工、机械制造、食品加工、纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长11.1%、5.8%、531、1.4%、25.6%、21.4%和46%。六大主导产业增加值占全市工业的比重达到89.7%，对工业增长贡献达到78.3%,拉动全市工业增长15.3个百分点。 二是企业效益显著提高。全年规模以上工业企业实现主营业务收入987.4亿元，增长64%；实现利税106.7亿元，其中利润45.5亿元，分别增长36.7%和55.7%；亏损企业亏损额3.8亿元，增长149.4%。工业经济效益综合指数达到206.5%，比上年提高22.6个百分点。产品产销率98.6%，比上年提高1.9个百分点。2010年全市规模以上工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额分别是2005年的4.2倍、4.1倍和10倍，“十一五”时32、期年均分别增长33.4%、32.6%和58.5%。三是建筑业稳步增长。年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业57家，从业人员35169人，完成建筑业总产值47.7亿元，增长14.9%；实现工程结算收入47.1亿元，增长15.4%，竣工产值35.7亿元，增长14%；建筑业劳动生产率13.56万元/人。全年房屋建筑施工面积234.1万平方米，竣工房屋面积145.2万平方米。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式，建成了水果、水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，“菜篮子”工程连续16年居全省之冠，是华东地区重要的粮、棉、油、水果33、蔬菜等生产基地。（3）较完善的基础设施多年来，XX市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重，不断提高城市的规模水平和整体功能。强力推进城市东进南扩，2010年实施项目27个，新建道路123公里，新东外环、沱河东路、合徐高速XX连接线建成通车。市人民医院病房大楼投入使用，市图书馆建成，XX火车站改扩建工程开工建设。持续推进山水生态城市建设，水网一期工程竣工验收，东部山场绿化二期工程全面完成，相山公园被评为国家4A级旅游景区，宇能垃圾发电厂投入运营。认真落实拆迁安置政策，32个城中村改造项目启动建设。深入推进文明城市创建，在全国117个城市公共文明指数和未成年人思想道德测评中，我市分别位居地级城34、市第33位和第27位，为争创全国文明城市奠定了坚实基础。2010年末，城市人均道路面积10.26平方米，城市用水普及率97.01%，建成区绿化覆盖率43.16%，人均公共绿地面积13.26平方米，燃气普及率92.07%。二是邮电通讯业发达。2010年邮电业务总收入12.9亿元，比上年增长12.7%。其中邮政业务收入8571万元；电信业务收入120023万元。年末固定电话用户42.4万户，比上年增加2.3万户，其中城市电话用户29.6户，农村电话用户12.8万户；小灵通用户1.7万户。年末移动电话用户108.4万户。全市电话普及率达到68.7部/百人。综合发展水平进入全国百强市局，是全国邮电通讯35、枢纽之一。3、施工条件施工场地平整开阔，施工运输可利用现成的铁路、公路和城市道路。高标号水泥、砂石、石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短、价格便宜。其它建筑材料在当地市场上容易购得。施工用水、用电、通讯可以利用当地已有设施就近解决。四、 建设规模与建设方案（一） 建设规模根据学校教学和后勤服务需要，XXxx学校建设项目扩建新校区工程共建设三大基本功能区：教学区、生活区、体育活动区。主要建设三大功能区的各种建筑物以及运动场，相应配套的道路、广场、给排水、供配电、绿化等工程。项目总占地面积9250.66平方米，合13.88亩，总建筑面积2997平方米。具体建设内容及规模详见表4-1。表436、-1 XXxx学校建设项目建设工程内容一览表名 称规 模备 注1综合办公楼（含图书室、实验室）室）（图书室）1000m22教学楼1500m23学生公寓、食堂497m24运动场5市政设施包括室外给排水、供配电工程6道路、广场7绿化及环境工程8篮、排球场2个篮球场、1个排球场（二）总体规划设计 1、设计依据 （1）甲方提供的道路红线及现状地形图等。 （2）中小学校建筑设计规范GBJ99-86以及现行的国家及地方的有关设计规范等。 2、工程概述 （1）工程性质：XXxx学校建设项目扩建工程是为了促进学校各项事业持续、稳定发展。新校园将成为一所高标准、现代化的九年一贯制的民办学校。主要建设内容有：教学37、楼、综合办公楼、食堂、学生宿舍、后勤用房等。 （2）基地现状：新校址位于原望江县化肥厂用地，合计约9250.66平方米，合13.88亩。地块地形的总趋势为北高南低，基地内无古树、古墓等文物。 （3）工程规模：XXxx学校建设项目新校园建成后将达到占地9250.66平方米，合13.88亩，建筑面积约2997平方米，16个班约800人的规模。 3、规划指导思想 （1）21世纪教育是“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育，教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育，转向注重提高学生综合能力，德、智、体全面发展这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。 （2）充分利用自然地形、地貌，依托学校悠长的38、历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。 （3）坚持可持续开发的思想，一次规划滚动发展，将学校建筑的工程建设变为城市发展进步的积极要素。 （4）注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。校园的室外空间中有广场，有庭院，有连廊，建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利师生教学相长、陶冶情操。 （5）建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。 4、技术经济指标 总用地面39、积 9250.66 总建筑面积 2997平方米 容 积 率 0.33 建筑密度 13.7 体育场地 22000m2 绿化面积 2840m2 绿 化 率 30.7 生活用房 497m2 学生宿舍 350m2学生食堂 147m2 教学区 教学楼 1500m2 教辅用房 1000m2 行政办公 400m2图书馆 300m2 实验室 300m25、功能分区 （1）本校园可分为三大基本功能区，即教学区、生活区、体育活动区。由于基地的形状不够规整，有近三分之一的用地地势较低，用做体育场地。主要的三大基本功能区顺着基地的南北方向展开：教学区居北侧，学生生活区在基地的西南侧，体育活动区在校园的南侧，三大区以教40、学区为中心，犄角相依，动静有隔，有分有连，疏密相间。通过空间群体、道路、轴线的呼应和控制，使校园各个组成部分从功能到形式有机地联系起来，从而塑造出浑然一体的空间环境。 （2）本校园总体布局中有东西、南北二条控制轴线暗含其中，一条谓之生态轴线，一条谓之人文轴线。 1）、XXxx学校建设项目历史悠久，文脉绵延，故我们在校园总体布置时安排了一条南北向的人文轴线，它由入口广场开始，经教学区，再到中心广场。这条轴线由北向南贯通整个教学区，并与两条东西向生态轴线相汇，形成清晰的空间结构骨架，网状轴线在这二百余米内充分展现的是XXxx学校建设项目的欣欣向荣。穿过教学区轴线直趋体育活动区。礼堂的现代大空间的暴41、露结构和浪漫夸张的造型充分展示了高科技的魅力，喻示着XXxx学校建设项目的未来将更加辉煌，更加腾飞。 2）、与南北人文轴线相辅相成的是一条东西生态轴线，它由贯穿教学区的主轴线向西北呼应学生生活区宿舍，联系起了从早到晚的学校生活。3）、时间和空间形成了宇宙，东西、南北交汇轴线支起了XXxx学校建设项目新校园总体的布置的骨架，中心广场保证了这二根轴线的穿透性，二轴交汇处的区域便是整个校园的核心区，由景观绿化广场、主题雕塑等建筑形成的围合空间构成，便于充分展示现今XXxx学校建设项目一代骄子的风采。 6、交通组织（1）出入口：本校区现仅北侧有规划道路。因此，将主入口设置在北面，斜向面入口的主干道。主42、入口设计为入口广场，加以景观布置。学校东西分别有一出入口，该出入口主要为教师生活区和学生生活区所设。将来校园的南侧再设有一辅助出入口，此入口主要为后勤物资进出所设，可保证校园内良好的文静气氛不被污染。 （2）道路结构：本校采用以围绕教学区核心的环状路为基本骨架的道路结构，主路宽7米。 （3）停车：主入口、行政办公楼和后勤服务用房分别有停车场地。全校师生的自行车集中停放在校园绿化遮蔽的停车棚中。 7、广场与绿地规划 （1）广场和绿地是本校区整体规划的重要因素。校区内分布着许多大大小小的不同性质的广场和绿地。此类广场和绿化不仅形成不同的景观环境，影响着人们对整个学校的印象，并且还起着组织师生日常教43、学和生活的作用。 （2）广场，本校园较大的广场有： 1）入口广场：由主干道进来便是由大门、雕塑、铺地、道路、绿地构成的入口广场。该广场南北长近40米，东西宽70米。入口广场入口的中轴线和大门的交点为中心向基地的边缘扩散，气势大气，效果磅礴，同时也是生态化隔离城市干扰的有效手段。入口广场也是校园举行小型仪式的场所。在高起的平台上人们可以纵览过去和今天(入口广场和教学区建筑)的景观点。 2）教学区中心广场：从入口广场向北的生态园林景观轴与东西向的人文轴相交处形成一个教学区中心广场，该广场平整、开阔，以硬质铺装为要素，组织人流集散并诱导行为及视线的空间转换。 绿地 本校园富有特色的绿地有： A、入口44、广场绿地，该处绿地以小块草坪、水面、小品配合广场建筑形成，其中在广场的两侧种植高大、茂密乔木，以隐蔽外部干扰； B、教学区中心广场绿地，该绿地以草坪为主，形成开阔视野； C、学生生活区入口以草坪为主，结合少量硬地，适宜尺度形成能够吸引学生停留活动、创造高雅学生生活社区气氛的富于景观特色的绿化； D、运动场与教学区和生活区之间亦布置多处尺度不等的绿地，这些绿地不仅起到阻隔动静之功能还有人流集散，突出建筑形体之用。 8、消防设计 学校内所有建筑物均为多层建筑，耐火等级为二级，每个功能区之间相互独立，均有消防道环绕。建筑与建筑之间的间距满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。45、 建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。 9、环保及环卫 整个校园基地上除建筑及硬地广场外均植以树木草坪，既绿化环境又是隔噪调温防尘的措施。 排水系统中，厨房排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到市政排放要求后排入市政污水管网。 教学楼和宿舍朝向、采光、日照、通风条件优良。窗地比大于1/6，保证冬至日满窗日照大于2小时。 食堂、厨房等后勤服务楼位于校园教学区西侧一隅，远离教学区，且处在下风向，避免了污水、废弃物、烟气对校园的影响。（三）建筑设计1、教学区（1）教学区建筑群体 本设计通过廊道将教学区主体建筑组合为一体，从而使教学区活动联系便捷。46、就教学区的建筑总体而言，其特点有： 建筑整体感强，交通流线明晰； 办公按功能分区布置，联系便捷； 教学楼按年级独立成团，易于管理； 专业教室自成一体，维护人员控制统一； 公共空间丰富，层次分明，形成良好的交流氛围。 教学楼布置成围合式，均为四层，每幢拥有16间普通教室，和相应的卫生、疏散设施。 （2）物理、化学、生物、劳技等专业教室集中布置在科教楼中，该楼四层，作为整个教学区建筑的活跃元素，专业教室的安排考虑到时代的飞速发展，设置了微机、语言教室，但除底层教室管线功能要求较高外，其余教室强调通用性，以利于校方根据教学需要随时调整。 （3）办公楼包括行政办公和教学办公两个部分。教学办公设置在教学47、楼组团中。校级领导和重要职能部门办公用房，以及教学办公布置在南翼，可获得良好的采光，并设有独立对外的出入口。 （4）美术、音乐教室可布置在科教楼中，位于圆形报告厅的北侧，符合专业教室的特定要求。 （5）图书馆位于科教楼南端。与科教楼相互辉映,并围合了一个小型的文化广场,利于学生间的交流与沟通；楼内南侧布置师生开架阅览室，光线充足，景观优美；北侧布置书库、演播中心、视听室和阶梯教室；两者之间通过可中庭和回廊相连。报告厅设置在图书馆中，相对独立。 （6）教学区建筑立面充分体现现代感和文化内涵，色彩与材料以深色石材和砖为主，辅以白色点缀。屋顶为蓝灰色。其他辅助教学用房为平顶和现代感很强的风格以示变化48、，丰富校园空间。（7）教学区建筑群体中有大量公共空间，包括室内公共空间如连廊；室外公共空间如教学楼之间的院落等，为师生之间的交流和课余休息提供了良好的场所。2、各类用房面积指标、层数、净高和建筑构造（1）主要房间使用面积指标 房间名称按使用人数计算每人所占面积(m2)普通教室 1.12实验室 1.80自然教室 -史地教室 1.80美术教室 1.80书法教室 1.50音乐教室 1.50舞蹈教室 -语言教室 -微型电子计算机教室1.80微型电子计算机教室附属用房0.87演示教室 1.22合班教室 1.00（2）层数、净高教学楼不应超过五层。 学校主要房间的净高为3.4米。（3）建筑构造 教学用房门49、的设计应符合下列规定： 教室、实验室靠后墙的门宜设观察孔；有通风要求的房间的门，均应设可开启的上亮；门宜采用坚固、耐用的材料制作，并宜设置固定门扇的定门器。 教学用房窗的设计应符合下列规定：教室、实验室的窗台高度不宜低于800mm，并不宜高于1000mm；教室、实验室靠外廊、单内廊一侧应设窗。但距地面2000mm范围内，窗开启后不应影响教室使用、走廊宽度和通行安全；教室、实验室的窗间墙宽度不应大于1200mm；风沙较大地区的语言教室、微型电子计算机教室、实验室、仪器室、标本室、药品室等，宜设防风沙窗；二层以上的教学楼向外开启的窗，应考虑擦玻璃方便与安全措施；炎热地区的教室、实验室、风雨操场的窗50、下部宜设置可开启的百叶窗。 3、 交通与疏散 （1）走道教学楼走道的净宽度应符合下列规定： 教学用房：内廊不应小于2100mm；外廊不应小于1800mm；行政及教师办公用房不应小于1500mm。 走道高差变化处必须设置台阶时，应设于明显及有天然采光处，踏步不应少于三级，并不得采用扇形踏步。外廊栏杆（或栏板）的高度，不应低于1100mm。栏杆不应采用易于攀登的花格。 （2）教学楼楼梯 楼梯间应有直接天然采光。 楼梯不得采用螺形或扇步踏步。 每段楼梯的踏步，不得多于18级，并不应少于3级。梯段与梯段之间，不应设置遮挡视线的隔墙。楼梯坡度，不应大于30。 楼梯梯段的净宽度大于3000mm时宜设中间扶51、手。 楼梯井的宽度，不应大于200mm。当超过200mm时，必须采取安全防护措施。 室内楼梯栏杆（或栏板）的高度不应小于900mm。室外楼梯及水平栏杆（或栏板）的高度不应小于1100mm。楼梯不应采用易于攀登的花格栏杆。 （3）安全出口 教室安全出口的门洞宽度不应小于1000mm。合班教室的门洞宽度不应小于1500mm；教学用房及其附属用房不宜设置门槛。 4、 室内环境 （1）采光学校用房工作面或地面的采光系数最低值和玻地比应符合以下的规定： 普通教室、美术教室、书法教室、语言教室音乐教室、史地教室、合班教室、阅览室等用房的采光系数最低值为1.5%、玻地比为1:6、采光系数的平面为课桌面。实验52、室、自然教室等用房采光系数最低值为1.5%、玻地比为1:6、采光系数的平面为实验桌面。微型电子计算机教室的采光系数最低值为1.5、玻地比为1:6采光系数的平面为机台面。琴房的采光系数最低值为1.5、玻地比为1:6、采光系数的平面为谱架面。舞蹈教室、风雨操场采光系数最低值为1.5、玻地比为1:6、采光系数的平面为地面。办公室、保健室采光系数最低值为1.5、玻地比为1:6、采光系数的平面为桌面。饮水处、厕所、淋浴的采光系数最低值为0.5、玻地比为1:10、采光系数的平面为地面走道、楼梯间采光系数最低值为0.5、采光系数的平面为地面。室内各表面的反射系数值应符合以下规定： 表面名称放射系数（%）顶棚53、70-80前墙50-60地面20-30侧墙、后墙70-80课桌面35-50黑板15-20（2）照明凡学校建筑均应装设人工照明。 学校用房工作面或地面的平均照度不应低于下列的规定，其照度均匀度不应低于0.7。 学校用房的平均照度：房间名称平均照度（Lx）规定照度的平面普通教室、书法教室、语言教室、音乐教室、史地教室、合班教室平均照度150Lx、规定照度的平面为课桌面。实验室、自然教室平均照度150Lx、规定照度的平面为实验桌面。微型电子计算机教室平均照度200Lx、规定照度的平面为机台面。琴房平均照度150Lx、规定照度的平面为谱架面。舞蹈教室平均照度150Lx、规定照度的平面为地面。美术教室、54、阅历室平均照度200Lx、规定照度的平面为课桌面。风雨操场平均照度100Lx、规定照度的平面为地面。办公室、保健室平均照度150Lx、规定照度的平面为桌面。饮水处、厨房、走道、楼梯间平均照度20Lx、规定照度的平面为地面。教室黑板应设黑板灯。其垂直照度的平均值不应低于200lx。黑板面上的照度均匀度不应低于0.7。 黑板灯对学生和教师均不得产生直接眩光。 教室照明光源宜采用荧光灯。对于识别颜色有较高要求的教室，如美术教室等，宜采用高显色性光源。 教室不宜采用裸灯。灯具距桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m（阶梯地面的合班教室除外）。灯管排列应采用长轴垂直于黑板的方向布置。 坡地面或阶梯地面的合班55、教室，前排灯不应遮挡后排学生视线及产生直接眩光。 照明设计计算照度时，照度补偿系数应为1.3。 2、生活区 （1）宿舍 宿舍平面采用双人床，8人一间，16人一套标准单元。双面廊方式组合，宿舍全部南北向，采光、通风优良。该宿舍在布置形式兼顾居家和集体宿舍二种特点，并留有将来改造成某固定模式的余地。 （2）食堂 食堂为二层，建筑力求简洁、朴素大方，部分构件为与其他建筑呼应，做了些符号，屋顶采用流畅的曲面板与金属杆件组合，形成了整个生活区的活跃元素，立面分隔与开窗与学生公寓取得呼应。 3、其它 （1）风雨操场风雨操场宜设室内活动场、体育器材室、教师办公室及男、女更衣室等附属用房。 室内活动场的设计应56、符合下列规定： 室内活动场的类型应根据学校的规模及条件确定，室内活动场的设施、设备应根据学校的教学要求和条件设置；室内活动场窗台高度不宜低于2100mm。门窗玻璃、灯具等，均应设置护网或护罩；室内活动场不应采用刚性地面。固定设备的埋件不应高出地面。 （2）图书阅览室图书阅览室宜设教师阅览室、学生阅览室、书库及管理员办公室（兼借书处）。 阅览室的设计应符合下列规定：阅览室应设于环境安静并与教学用房联系方便的位置；教师阅览室与学生阅览室应分开设置；教师阅览室座位数宜为全校教师人数的1/3；学生阅览室座位数：中学宜为全校学生人数的1/12。校园内还有看台、门卫值班室及其它设备用房等建筑。主要按以下说57、明进行设计。 a.该类建筑将在满足自身功能的前提，依附校园建筑群体形象。成为整个校园空白环境中心的一部分。 b.看台下的净空将用于体育服务设施。（四）结构设计 1、执行规范 建筑结构荷载规范（GB50009-2001） 混凝土结构设计规范（GB50010-2002） 建筑地基基础设计规范（GB50007-2002） 建筑工程抗震设计规范（GB50011-2001） 2、基本参数 基本风压：W0=0.35KN/m2，基本雪压：S0=0.4KN/m2； 抗震设防烈度：6度； 框架抗震等级：三级； 结构安全等级：二级； 建筑物类别：丙类； 建筑物合理使用年限：50年。 3、结构型式 根据建筑功能要求58、，工程主体采用框架结构，墙体采用200厚非承重粘土空心砖填充。 4、基础型式 根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土柱下独立基础和人工挖孔桩基础，其持力层为黄褐色粉质粘土混铁锰结核。具体选择是教学楼、部分学生宿舍楼、综合办公楼、教师住宅楼因上部软弱土层较厚，且场地地形起伏较大，大型设备不易施工，故采用人工挖孔桩。其余建筑物采用柱下独立基础。（五）给、排水及消防 （1）给排水 执行规范 建筑给水排水设计规范（GB50015-2003） 建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2001修订本） 室外给水设计规范（GBJ13-86）（97修订本） 室外排水设计规范（GBJ14-859、6）（97修订本） 给水 项目给水水源由县城东隔堤路上的市政供水管网供给，校区内供水干管直径为100mm，生活给水管道采用给水聚丙烯（PP-R）管。排水 雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网，然后由校区雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。 （2）消防 项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统，室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1.1米，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在60、屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室外消防用水由市政消火栓供给。（六）供配电 （1）执行规范 民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92） 供配电系统设计规范（GB50052-95） 建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2001修订本） 低压配电设计规范（GB50054-95） （2）电源 电源由供电系统将10KV高压线架至校园变配电室。进户导线采用W22型0.6/1KV铠装电力电缆地下直埋引至室内配电间，电压为380/220V。 （3）线路 本工程室内配电线路采用暗敷，配电干线采用W型0.6/1KV电力电缆沿电缆井内电缆桥架敷设及BV型0.3/0.5KV铜芯电线61、穿钢管保护地下暗敷引进各照明配电箱，各照明分支线路导线采用BV型0.3/0.5KV塑料铜芯线穿钢管暗敷。 （4）负荷等级 根据负荷性质和对供电可靠性要求的程度，校内建筑内的消防用电系统用电为二级负荷，其余均为三级负荷。 （5）照明 本工程除男、女厕所及楼梯间、走道采用白炽灯照明外，其余房间均采用日光灯照明。在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。 （6）防雷及接地 建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用404扁钢，埋深-0.8m，R462、欧姆；引入室内的接地线采用10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用404扁钢，埋深-0.8m，R4欧姆，引入室内的接地线采用BX-25铜芯电线穿UPVC25管保护，地下暗敷引入报警控制屏。 （7）消防 消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用 电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。五、节能节水措施（一）节能措施1、设计依据民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）JGJ2695。民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）安徽省实施细则DB22/1641998。公共建筑节能设计标准GB 501892005。2、节能措63、施（1）控制体形系数S0.3；（2）控制窗墙面积比0.35；（3）采用外保温节能墙体；（4）采用单框双玻塑钢窗；（5）住宅朝向以南北朝向为主，可减小建筑能耗；（6）采用大寒日2小时日照标准，争取尽可能多的日照以减小采暖能耗；（7） 供电、供暖设备用房尽量设在负荷中心，缩短管线距离，减少能源浪费；（8）集中采暖系统采用水利平衡措施，室内分户控制并预留热表位置；（9）锅炉及机电设备选用高效节能产品，并采取节能措施，鼓、引风机及水泵均采用变频控制；（10）直埋采暖管道采用聚氨酯保温，厚度满足节能要求。（二）节水措施1、设计依据（1）建筑给水排水设计规范GB500152003。（2）民用建筑节水设计标64、准（试行）。2、节水措施（1）给水系统使用优质管材、管件、阀门等，防止跑冒滴漏；产品符合行业标准。（2）合理设计供水压力，避免系统压力过高或压力骤变。（3）选择高灵敏度水表及节水型卫生器具。（4）适当考虑雨水、再生水的使用，景观用水不采用自来水。（5）绿化用水采用灌喷、滴灌等节水灌溉方式。（6）加强宣传教育和制度建设，共同建设节约型社会。六、 环境影响评价（一）项目环境保护执行的法规、标准1、中华人民共和国环境影响评价法 （2002）2、地表水环境质量标准GB3838一20023、地下水质量标准GB/T14848934、环境空气质量标准GB309519965、城市区域环境噪声标准GB3096965、36、污水排入城市下水道水质标准CJ308219997、建筑施工厂界噪声限制GB12523908、工业企业厂界噪声标准GB1234820089、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB185992001（二）环境现状项目区环境质量良好，环境管理措施有力，周围无工业污染，生活垃圾能及时清理。道路上的机动车产生的噪声和尾气排放，对环境造成一定的影响，项目区总体环境条件较好。（三）环境影响分析1、施工建设期环境影响及对策（1）施工建设期环境影响施工扬尘的影响工程施工期间、挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至项目竣工，短则几星期，长则数月。堆土裸露，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮粒物含量骤增66、，严重影响市容和景观，给施工现场周围的生活环境带来不利影响。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土。雨天，由于雨水的冲刷以及车辆辗压，使施工现场泥泞不堪，行人步履艰难。施工噪声的影响项目施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将产生严重扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时住宿地的水、电以及生活废弃物若不做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。（2）缓解措施在施工建设67、时期，合理组织施工计划，加强交通管理减少交通阻塞，提倡文明施工，减少扬尘噪声的对外影响，及时清除建筑及生活垃圾。减少扬尘工程施工中沟槽开挖土方的堆放，在旱季风致扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒水处理，防止扬尘，并要求按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，风天应加盖苫布，确保沿途不洒落。车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建筑材料堆放整洁，用蓬布覆盖。施工噪声的控制工程施68、工时，运输车辆，混凝土搅拌以及碾压机等施工设备造成施工噪声。为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍200米的区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。施工现场废物处理应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；对施工人员加强教育，不随意乱丢弃物，保证工人工作环境卫生质量。倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程69、”。组织施工单位、街道及业主联络会议，及时解决施工中对环境影响的问题。2、工程竣工后对环境的影响及对策（1）环境影响按照国家环保总局建设项目环境分类管理名录界定，本项目属“对环境影响很小的建设项目”。因为项目运行很少产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声等不利影响。污水本工程产生的污水主要是生活污水，可直接外排市政污水管网输往污水处理厂做进一步处理。固体废弃物生产及生活中产生的固体废弃物，除了可回用外，定点堆放，注意堆放场地的卫生，做到定期清运。噪声本项目产生的噪声主要为居民生活中产生的噪声和周围道路上的机动车产生的噪声。居民生活噪声对环境影响很小，周围道路上的机动车产生的噪声，据调查资料表明，距道70、路30米时测得的噪声值己达到国家的城市区域环境噪声标准（GB3096-93)的标准值。对周围环境不会造成危害。（2）环保措施执行国家大气环境质量二级标准，居民生活燃料全部采用天然气，严禁用煤，避免造成烟尘污染。实行雨污分流制，雨水经集水口排入城市雨水管网。生活污水初步沉淀后经污水管网输往污水处理厂。根据城市居住区规划设计规范，设置一处垃圾转运站，并采用封闭式设施，力求垃圾存放和转运不外露。利用街旁绿化降低交通噪声；组团内不设置有噪声的餐饮娱乐设施；项目竣工后交由物业管理公司负责全面管理。要加强环境保护的组织宣传和具体管理工作。生活垃圾要做到日产日清一日两清。加强对绿化美化的保护管理，杜绝任何对71、环境的影响、破坏。使业主真正生活在园林式的环境中。七、 劳动安全保护与消防（一）劳动安全1、政策依据：（1）中华人民共和国安全生产法（2）建设项目（工程）劳动安全卫生监察条例（3）职业安全健康管理体系指导意见（4）职业安全健康管理体系审核规范2、措施由于建筑产品生产的流动性、个体性、生产过程的综合性及受气候条件影响大等技术经济特点，组织施工在整个建筑生产过程中，占有及其重要的地位。而施工组织设计是建筑施工的组织方案，是指导施工准备和组织施工的全面的技术经济文件，是指导现场施工的法规。因此，在组织施工中，应认真执行施工组织设计，贯彻施工技术规范、劳动安全和操作规程，采用国内外先进的施工技术，科学72、的组织和管理方法，合理选择施工方案，以确保施工安全、劳动卫生和工程质量，降低工程成本。（1）本项目在安全防护方面应采取如下措施：搭建脚手架必须满足以下基本要求a、搭建脚手架要有足够的面积，能满足工人操作、材料堆放及运输的需要，其宽度不得小于1.5米。b、搭建脚手架要有足够的强度、刚度和稳定性。在施工期间，在各种荷载作用下，脚手架不变形、不摇晃、不倾斜。脚手架适用荷载控制值（均布荷载）不得超过2700牛顿/平方米。砌筑脚手架荷载变动性较大，可按容许应力计算，即安全系数K=3。脚手架所用材料的规格、质量应经过严格安全检查，符合有关规定；脚手架的构造应合乎规定，搭设要牢固，为了保证脚手架的整体稳定，73、在脚手架与建筑物之间设置连墙点，连墙点的布置：竖向每三步架高（3.6米），纵向每六个框架（12米）设置一处。剪刀撑在脚手架两端部双跨内设置，并在脚手架中间部位每隔30米净距双跨设置。脚手架外侧加设安全网。工地起重机具应定期作安全检查。起重用钢绳每半年检查一次，当断丝现象在一个节距内超过规定数量时，钢丝绳的承载能力将减低，必须报废更新。在吊装作业时，要严格按照起重机具允许的承载能力作业，不得超载。吊钩、卸甲（卡环）、吊索和横担梁（铁扁担）等吊具必须在使用前进行荷载试验，否则不准使用。工地施工临时用电要严格控制，要有专人管理，加强巡视，严禁乱拉乱接。停送电要有可靠的联系方法和警告标志，严禁使用约时74、或打信号等不安全方法，杜绝触电事故。进入工地工作人员，必须头戴安全帽；高空作业人员必须使用安全带。严禁酒后作业。（2）本项目在劳动卫生方面采取以下措施：混凝土搅拌站是易产生职业病的场所，对作业人员发放防尘口罩等防护劳保用品，并定期体检。对噪声、震动等工作环境，尽量采取消音、防震等保护性防护措施，保护职业健康。（二）消防措施1、设计依据建筑设计防火规范GBJ16-87（2001版）2、消防措施（1）耐火等级所有建筑的耐火等级均为二级。（2）防火间距所有建筑防火间距均不小于六米，符合防火规范要求。（3）消防通道所有建筑四周均设有消防通道，当沿街长度超过150米或建筑物长度超过220米时，均在适当位75、置加设消防通道。（4）安全疏散各建筑均按防火规范的规定设置疏散楼梯和安全出口，满足疏散宽度及距离要求。（5）防火构造各建筑在防火构造上均按防火规范要求设计。（6）消防给水市政消防给水量为45L/S，消防与市政给水合用，形成环状管网。沿道路设置室外消火栓，间距不大于120米。小区内设消防水池、泵房。室外消防管线形成环状，按规范要求设置室内外消火栓。室内消火栓管道采用热浸镀锌钢管，DN65mm丝扣连接，DN80mm法兰连接。工作压力为1.6MPa。 （7）积极推进消防安全进社区、进家庭，开展消防安全宣传活动，宣传消防法律法规，传授防火灭火知识。八、组织机构与人力资源配置（一）组织机构本项目为XXx76、x学校建设项目，因XX小学教育经多年的运作、改革，现有组织机构健全，素质好效率高，不须进行新的设置和调整。（二）人力资源配置1、人力资源配置定员项目建成后，按照教育部有关规定，合理配置教职员工，本项目根据中小学工作规范管理的要求，配备劳动定员40人。2、人员素质要求和来源（1）人员素质要求师资配备要求必须是高素质、高学历、有丰富教学经验的教师。任课教师必须具有对口相应的学历，且具有35年以上教学经验。职工也必须有中专以上学历，应具有敬业和勤奋精神和对口专业知识、技能。（2）来源教师来源，一是充分利用本校教育资源，挖掘，调剂具备资质、能力的教师任教；二是面向社会公开招聘；三是可从应届高等院校幼师77、专业毕业生中择优选聘。 职工来源，可通过社会，劳务人才市场，从具有相关经验，技能的人员中择优招聘。九、项目实施进度（一）建设工期本项目建设工程11个月。（二）实施进度安排预计前期准备阶段1个月（不含项目审批、设计、招投标）；工程正式施工阶段9个月，工程验收阶段1个月。项目单位应抓好工程各阶段的衔接，以保证工程建设按计划竣工，以期尽早投入使用，产生效益。 十、投资估算与资金筹措（一）投资估算1、投资估算依据：（1）安徽省建设厅颁布的有关工程造价定额（2001年）；（2）外购材料、设备市场询价（含运费）；（3）建设单位提供的有关资料。2、投资估算内容：本工程建设投资由建筑工程费、工程建设其他费用、78、基本预备费、建设其利息构成。其中，建筑工程费形成固定资产；工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产、递延资产。基本预备费、建设期利息，在可行性研究阶段简化计算方法，一并计入固定资产。建设投资可分为静态投资和动态投资两部分。静态投资部分由建筑工程费、工程建设其他费用、基本预备费构成；动态投资部分由建设期利息构成。3、建设投资估算：经估算，本项目建设投资为2000万元，其中：土地费用1000万元，工程费用650万元，教学设备及实验仪器具购置安装费用200万元。其他费用70万元，预备费80万元。项目建设总投资估算详见下表 项目总投资估算表 单位：万元序号项 目投资1土地费用10002建筑工程建设79、费6502.1主体工程5502.2配套工程1003设备购置费及安装费2003.1设备购置费1953.2安装工程费54工程其他费用705预备费80合 计2000（二）资金筹措XXxx学校建设项目总投资2000万元。全部投资由建设单位自筹。十二、效益分析（一）评价依据及说明 财务评价按国家计委、建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）进行编制。 项目建设期2年，正常经营期为13年，经济计算期为15年，本项目是教育基础设施建设项目，财务内部基准收益率为7%（高于银行长期借款年利率）。（二）运营收入估算 经估算项目建成运营的收入为320万元。（三）运营成本估算 学校运营期间成本费用由下列构80、成： （1）外购教学器材费：包括教学器材、图书资料费等各项费用； （2）外购燃料动力：学校所需水、电、燃料等费用； （3）工资福利费：包括教职员工工资、福利及社会保障费用、外聘教师工资等； （4）修理费； （5）折旧费：建筑物按25年折旧，残值率取5%，设备按15年折旧，残值率取5%； （6）摊销费：无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销； （7）财务费用：银行贷款利息按年初实际发生额计入成本； （8）其他费用：包括办公费用、差旅费、邮电、印刷等费用。 经估算总成本费用为152.4万元。（四）利润估算 项目年利润年运营收入总成本费用 320万元152.4万元 167.6万元（五）评价指标 181、投资利润率 投资利润率年净利润总投资 167.6万元200万元 8.38%2、投资回收期（含建设期）：12.07年； 投资回收期总投资年净利润建设期 2000万元167.6万元1112年 11.93年0.92年 12.83年（六）不确定分析 现对学校的学费收入和建设投资分别作增加和减少5%的单因素变化的敏感性分析，财务内部收益率变化详见下表。全部投资内部收益率的敏感性分析变动因素-5%-2.5%基本方案2.5%5%学费收入10.1310.7311.3811.9812.58固定资产投资12.1311.7311.3811.0310.68 从上表可以看出，学费收入的变化对项目效益的影响最大，建设投82、资影响次之，但均高于基准收益率7%。说明本项目有一定的抗风险能力。（七）财务评价结论 通过以上财务分析，项目所得税前全部投资财务内部收益率为11.38%，大于7%的基准收益率，动态投资回收期（含建设期）12.83年，投资利润率8.38%，因此项目在财务上是可行的。（八）社会效益本项目是XXxx学校建设项目，是确保县居民以及农民工子女适龄儿童享受义务教育的社会事业，充分体现教育公平，项目建设对于促进县经济发展、社会进步等具有重要意义，项目社会效益十分显著。十三、工 程 招 标（一）概述根据国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送83、交项目审批部门审批。在工程项目建设的执行阶段以招标的方式选择承包人，是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方私利义务的经济合同。将工程项目的实施过程纳入了法制化管理。本项目资金主要由企业自行筹措以及银行贷款解决，根据中华人民共和国投标法规定，除特殊情况外均必须招标。（二）发包方式总承包一般通过招标选择总承包方，再由中标单位组织各阶段的实施工作。一般来说，经常由于总承包方限于专业特点、实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。业主基本不参与建设过程的管理。只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作84、内容复发杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工作或不同专业工程的工作内容进行分别招，分别发包给不同性质的承包商。业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。（三）招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目的业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第6号）的规定向项目审批部门批送书85、面材料。（四）招标方式及范围1、公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和待业限制可以申请投标。2、邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质、符合投标条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，邀请请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。本项目为政府性投资项目，根据招投法规定，应采取公开招标方式进行招标。招标内容包括勘察、设计、监理以及本可研报告所涉及的全部建设工程内容。3、招标范围学校教学及辅助用房及基础设施。十四、结论与建议（一）结论X86、Xxx学校建设项目通过项目建设方案、投资估算、财务评价等方面的反复论证，认为该项目建设符合当地教育市场的社会需求，方案设计合理，投资估算准确，资金筹措有保障，项目建成后将盘活教育资源，更好地发挥优势效应，将产生良好的社会效益。项目投入运营后。将进一步完善校园的建设。通过财务分析评价，项目经济效益明显，具有较好的抗风险能力。项目社会效益十分显著，因此本项目是可行的。（二）建议1、项目建设单位要抓紧时机，做好项目前期工作和自有资金的筹措工作。争取早日开工实施。2、要采取公开、公正、公平的投标招标方式，遴选优秀的设计、施工和监理单位实施本项目，确保工程按期完成，争创优质工程。3、项目竣工之前，即应做好新班级教师选聘和招生准备工作。