1、云南省类垃圾卫生处理填埋场建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月云南省类垃圾卫生处理填埋场建设项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月70可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论1第二章 项目区经济社会状况5第三章 垃圾处理现状及项目建设必要性11第四章 项目建设规模选择15第五章 垃圾收2、运系统18第六章 垃圾处理方法选择23第七章 垃圾处理场址选择31第八章 垃圾处理场32第九章 环境保护及环境监测42第十章 劳动安全职业卫生与消防50第十一章 工程节能措施53第十二章 项目实施进度与管理5512.2项目主要机械及施工队伍资质要求55第十三章 投资估算与资金统筹59第十四章 项目财务分析评价63第十五章 项目社会效益分析评价65第十六章 项目风险分析67第十七章 结论与建议68第一章 总论1.1 概述1.1.1 项目概况(1)项目名称:xx县xx回族乡垃圾处理建设(2)建设性质:新建(3)项目主管单位:xx县xx回族乡(4)项目实施单位: xx县xx回族乡(5)项目法人代表:3、 (6)项目单位联系地址: xx县xx回族乡(7)项目建设地点:xx县xx回族乡xx村(8) 项目建设标准: 类垃圾卫生填埋场(8)项目建设规模:平均日处理集镇垃圾70T/d，使用20年，垃圾填埋场总有效库容65万m3，项目占地80亩。（9）项目估算总投资：1428.31万元，其中：垃圾处理场主体工程费423.58万元，设备购置费288.54万元，绿化费11.28万元，场外道路及辅助生产生活用房工程费258万元，土地使用费360万元，工程建设其他费55.15万元，预备费31.77万元。 (10) 资金来源：申请上级补助及地方自筹。(11) 建设内容：项目由主体工程与设备、配套工程、生产管理与辅4、助设施及生活服务设施等构成。具体：主体工程与设备包括：厂区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，洪雨水及地下水导排，渗沥液收集处理和排放，填埋气体导出及收集处理或利用，水土保持，计量设施，绿化隔离带，防飞散设施，封场工程，环境污染控制与环境监测，填埋机械作业设备。配套工程主要包括：进场道路（码头），机械维修，供配电，给排水，消防，通信，冲洗和洒水，备料场，应急等设施。生产管理与辅助设施主要包括：办公用房、地磅房和门房、锅炉房、仓库房等600平方米。生活服务设施主要包括：职工宿舍、食堂、浴室等200平方米。项目实施单位概况xx县xx回族乡村镇建设管理所（环卫所）主要职能是：（1）结合当地集镇人口聚5、集程度、土地资源状况、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，因地制宜地对生活垃圾进行合理可靠处理，保持集镇环境卫生状况良好，满足集镇社会经济、环境可持续发展等方面的要求。（2）积极探索选址合理、规模适度、技术可行、设备可靠的生活垃圾处理技术路线，开展集镇日常集镇道路的清扫、保洁，收集处理集镇各类生活垃圾。11.3 编制依据本项目根据xx县xx回族乡集镇垃圾处理的切实需要,受xx县xx回族乡的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依据如下:（1）住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、环境保护部于20xx年4月22日联合发布生活垃圾处理技术指南建城201061号；（2）建标【2009】16、51号生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准；（3）xx县城市总体规划；（4）xx县xx回族乡集镇总体规划（2003-2023年）；（5）xx县xx回族乡提供的xx县xx回族乡垃圾处理场项目建设初步规划方案；（6）国家现行的专业法规、规范；（7）建设项目经济评价与参数（第三版）；（8）xx县国土局20xx年 月 日同意项目建设的土地证明。1.1.4 研究范围本可研报告通过对xx县xx回族乡集镇垃圾处理的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方案对投7、资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。11.5 项目预期目标（1）通过项目建设,基本满足项目单位实际使用需要和生活垃圾处理技术指南要求，改善当地居住环境。（2）为xx县生活用水源毛家村水库提供较好水源保障，使之为全县的社会发展发挥更大作用。12 主要技术经济指标简表序号项目名称单位数量备注一、工程规模项目规模标准类垃圾卫生填埋场平均日处理生活垃圾吨70平均年处理垃圾吨2.53万垃圾填埋场总有效库容m365万垃圾处理场使用年限年20二、规划新建用地面积亩80.0三、项目总投资万元1428.3113研究结论（1）xx县xx回族乡综合办公业务建设项目符合生活垃圾处理技术指南、生活垃8、圾卫生填埋处理工程项目建设标准及国家相关建设标准要求，符合xx县城镇体系总体规划、xx县xx回族乡集镇总体规划（2003-2023年和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、处理工艺成熟可靠的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是9、可行的。第二章 项目区经济社会状况2.1 项目所在地社会经济概况(1)区位及城市性质xx县属于云南曲靖市所辖，国土面积5893.09K m2，林业用地面积521.54万亩，占国土面积的59.4%；森林覆盖率39.9%，森林蓄积量1100万m3。县城金钟镇是全县的政治、经济、文化中心。xx县城既是xx县域的政治、经济、文化中心，又是滇东北地区南连昆明，北接昭通；东连宣威、贵州威宁，西接四川会东、会理和云南昭通巧家的重要中等交通枢纽；经济既受昆明、曲靖等大中城市的辐射，又具有自身两烟（卷烟名牌小熊猫）、磷、电、建材（大理石）、特色农业（畜产品、薯类生产加工）的独特经济产业，可以说又是周边川、贵、滇10、东北的区域经济文化中心；县城由于历史上冶铜业繁荣产生了铜商文明，留下众多会馆寺庙（八省十府）具有特色鲜明的云南省级历史文化名城；据史学家考证它既是彝族“六祖分支”所在地，又是司马迁史记所载古夜郎国的经济文化繁荣地，同时拥有广阔旅游前景的山水园林城市。(2)自然条件、地形地貌xx县位于云南省东北部，曲靖市西北部，东邻宣威市和贵州省威宁县，南接沾益、寻甸县，西以昆明东川区、巧家县接壤，北与鲁甸县相邻，地处云贵高原、乌蒙山脉的主峰地段。xx县由于直接受金沙江及其支流强烈下切的作用，断块抬升，形成陡峻的山峦，多为南北走向，西南高，东北低；山势巍峨，连绵起伏，岭谷相间。县境内的大海梁子，南北绵延四十余公11、里，最高峰牯牛寨，海拔 4017.3m，最低点为小江和金沙江汇合口，海拔695m，相对高差3323.2m,平均海拔2510m，较为开阔的河谷地带形成三个坝子（金钟、娜姑、者海）和两个槽子（迤车、乐业），县城地处金钟坝子南部，地势东南高、西北低，海拔2125m。本地区属典型的山间盆地，以旱地为主，局部水田，东区高差较大，界于2108.132204.38米之间，西区高差较小，界于2113.052162.57米之间。xx县境内西部小江一带是世界著名的小江断裂带和蒋家沟泥石流区，因而地震频繁。根据国家地震局最新烈度区划资料，xx县城被划为8度区。自然灾害主要是气候性灾害、地震及泥石流等。 (3)河流水12、系xx县境内河流均属金沙江水系，主要河流有牛栏江、小江、以礼河及硝厂河等。牛栏江发源于嵩明大马圈梁子，流经县境424.25Km，流域面积708Km2，径流比降0.38%。小江发源于寻甸清水海，流经县境28 Km，径流面积60.4 Km2，径流比降10.9%。以礼河发源于xx县待补镇野马川，全长122 Km，流域面积2558 Km2，平均流量15.9m3/s，最大流量422m3/s，年平均产水量12.2亿立方米，干旱年8.54亿立方米。硝厂河发源于金钟镇卡郎箐，全长98.3 Km，径流面积1553 Km2，径流比降1.06%。(4)人口与社会经济按2009年xx县国民经济及社会发展计划执行情况，13、xx县2009年末全县总人口95.8481万人，年平均人口95.3682万人，其中男性55.59万人，女性40.26万人，有育龄妇女24.7万人。人口性别比100：116（女性为100）。出生人口10886人，死亡人口4984人，人口出生率11.42,死亡率5.23,人口自然增长率6.19,人口密度为161人/ Km2。总人口中农业人口88.04万人，非农业人口7.81万人，全县小集镇人口25.88万人。2009年xx县实现国内生产总值（现行价）82.1781亿元，比上年年均增长13.1%（按可比价格计算,下同）。其中，第一产业增加值完成16.4805亿元，增8.5%；第二产业增加值完成48.14、8834亿元，增13.3%；第三产业增加值完成16.8142亿元，增15%，产业比重为20.5：59.5：20。地方财政一般预算收入5.5116亿元，年增长10.15%；地方财政支出完成17.4476亿元，年增长17.4%；金融机构存款余额52.6721亿元，增13%；金融机构贷款余额23.3677亿元，增18.6%；社会消费品零售总额13.54亿元，增长23.2 %；城镇居民人均可支配收入11991元, 增7.97%；农民人均纯收入2370元，增12.15%；全年完成固定资产投资48.64亿元，增30.29%。单位生产总值能耗降低5%，城镇登记失业率控制在3.95%，城镇化率达27%。全年接15、待旅游游客70.33万人次，同比增13.8%，实现旅游综合收入4.3亿元，同比增55.8%，开发就业岗位3854个，实现就业再就业3462人。xx县2009年城镇化率27%，城镇居民可支配收入11991元，全年完成生产总值）821781万元，固定资产投资486400万元，xx县地方财政收入来源形势严峻，财政支出压力大，同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠帐包袱重，新财源建设困难，贫困人口基数大的情况，基本上政府财政属于“吃饭”财政的局面将在可预见的较长时期存在，可投入新的基础设施建设的财力非常有限。2.2 xx回族乡社会经济概况xx回族乡位于曲靖市xx县东北部，乡政府驻地xx村距16、县城45公里，处于东经103度32分北纬26度23分之间。全境东邻雨碌乡，南与待补镇相邻、西和金钟镇接壤，北接者海镇。东西最大横距48公里，南北最大纵距63公里国土面积263平方公里。耕地面积2.3万亩，人均耕地面积0.56亩，林业面积23万亩，水面面积9421亩，其他面积6万亩。森林覆盖率达70%，现正在申报“云南省生态乡镇”，境内水源丰富、水质良好。xx回族乡地形狭长，为山间槽子，槽子东面是一条由南向北走向的绵长大山梁子，西边是连绵起伏的多雾山区，槽子中间以扯河贯穿南北，在xx境内流程为19公里，大河连接着两个水库（花鱼水库和毛家村），所以xx回族乡俗有“两山夹一河、一河挑两库”的美称，整17、体地势成西高东低，梯形下降，地形复杂，山高坡陡谷深，立体气候明显，境内最高海拔是老村3247m的小雪山梁子，最低海拔是华竹2212m的豁沟，乡政府驻地海拔2230m。全乡气温相差较大，西部海拔较高，云雾多，气温较低。平均气温度11左右，全年降雨量为950毫米。全乡辖花鱼、联合、马店、xx、哈卡、龙潭、凤凰等16村委会、148个自然村，有农户9671户，有人口40365人，其中农业人口38120人。外出务工人数为1.4万人。2006年全乡经济总收入为5184万元，其中种植业收入为1594万元，占总收入的30%，畜牧业总收入为2684万元，占总收入的52%，其他收入占18%，人均收入1195元。218、006年优质肉牛存栏18138头，出栏15378头，生猪存栏19032头，出栏27924头，羊存栏9341只，出栏6175只。肉类总产量5375.4吨，比2005年增长11.78%。实现畜牧业产值5548.37万元，畜牧业总收入4563.72万元，人均畜牧业纯收入624元。 到2006年，全乡实现生产总值6707.68万元，年均增长7%；实现农业总产值2231.19万元，年均增长5%；实现地方财政收入64万元，年均增长12%；实现人均纯收入1195元，年均增长14.9%；实现粮食总产万公10800万公斤，人均有粮295公斤；畜牧业总产值4563.72万元，外出劳务收入1200万元；社会消费品零19、售总额增长率20，农林牧业增长值7834万元，增长率31.4%。完成退耕还林2550亩，全乡森林覆盖率达到70%。2.3xx回族乡集镇规划建设概况xx回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，主要建筑为当地农村建筑，集镇主要市政基础设施建有宽12m道路长1.2 Km一条、宽10m道路长0.8 Km一条，道路面积9.44万m2，日供水量500 m3集镇水厂一座，建成区主要房屋建筑为低多层砖混结构房屋及砖木、土木房屋且布局凌乱，建成区内有初级中学一所、中心小学一所，公共建筑主要沿街布置，以街为市，基本无垃圾收集设施，其20、他公共设施不全，配套不足。集镇规划近期（2010-2012年），规划人口1.0万人，集市日赶集人口1.0万人，规划集镇建成区面积1.0Km2，初步形成“两横两纵”路网，配套建立集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。集镇规划中期（2012-2015年），规划人口1.2万人，集市日赶集人口1.2万人，规划集镇建成区面积1.2Km2，形成“两横三纵”路网，完善集镇垃圾收集与运输填埋处理系统，实现无害化处理。集镇规划远期（2015-2020年），规划人口1.5万人，集市日赶集人口1. 5万人，规划集镇建成区面积1.5Km2，形成“三横五纵”路网，配套建立集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。远景预测2030年，规21、划人口2.5万人，集市日赶集人口1. 8万人，规划集镇建成区面积2.5Km2，形成“四横五纵”路网，建立较完善集镇垃圾收集与运输填埋处理系统。第三章 垃圾处理现状及项目建设必要性3.1xx回族乡集镇垃圾收集处理现状xx回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，公共建筑主要沿街布置，以街为市，其他公共设施不全，配套不足，无垃圾收集处理设施，基本为集镇居民自行清扫，任意堆放，常随雨水裹挟进入过境河流，终进入金沙江水系次级支流以礼河上的毛家村水库。根据xx回族乡村镇建设管理所（集镇环卫部门）统计提供的有关资料，xx回族乡22、集镇环境卫生状况为：（1） 垃圾产率：1.2Kg/人d。（2） 平均垃圾日产量19.8t/d；垃圾年产量7227t/年。（3） 粪便日产量：1.5 t/d。（4） 公共厕所：3座。（5） 街道清扫面积（集镇居民自行清扫）：9.44万m2。（6） 无果皮箱、垃圾桶。（7） 没有垃圾收集、运输车辆、无垃圾处理场。3.2集镇垃圾收集处理的重要性（1）生活垃圾处理是城市（集镇）管理和公共服务的重要组成部分，是建设资源节约型和环境友好型社会，实施治污减排，确保城市（集镇）公共卫生安全，提高人居环境质量和生态文明水平，实现城市（集镇）科学发展的一项重要工作。（2）随着城市建设的发展，国家对城市市容环境卫生23、及垃圾处理的工作提出了更高的要求，为适应社会经济健康发展的要求，中华人民共和国国务院令第101号城市市容环境卫生管理条例对市容和环境卫生及垃圾处理工作做了明确的部门职能分工和工作要求规定。（3）在中共云南省委、云南省人民政府关于加快城镇建设的决定（简称“决定”）中，省委、省政府明确提出了要“采取有效措施，加快城镇环境卫生事业的了展”，“加快城镇垃圾无害化、减量化、资源化工程的建设进度”。（4）为了认真贯彻执行上述城市市容环境卫生管理条例和云南省省、省政府的决定精神，省建设厅发布了“关于搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作的通知，省建设厅发布了“关于搞好城市市容和环境卫生、垃圾处理工作的通知”，24、通知各地结合实际认真贯彻执行。（5）根据省委、省政府的决定，明确全省城市市容和环境卫生、垃圾处理的工作目标，计划到2015年，重点城市的城市垃圾无害处理率达到70%左右，要求按照城市总体规划，制定符合当地实际的城市市容和环境卫生、垃圾处理专项规划，经城市人民政府批准后，作为城市市容的环境卫生、垃圾处理管理的行政规章。3.2集镇垃圾收集处理的必要性（1）xx回族乡集镇规划区内现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，为乡政府驻地海拔2230m，公共建筑主要沿街布置，以街为市，其他公共设施不全，配套不足，无垃圾收集处理设施，基本为集镇居民自行清扫，清扫面积9.4425、万m2。清扫后垃圾任意堆放，常随雨水裹挟进入过境河流，终进入金沙江水系次级支流以礼河上的毛家村水库。毛家村水库作为xx县城的重要水源地，其地表水水质近年受到上游xx、待补等乡镇集镇垃圾污染已由类变为类，从保护生命之源应当积极建设集镇垃圾处理场。（2）城市（集镇）生活垃圾是世界性难题。在众多需要解决的社会问题中，城市生活垃圾被列为亟待解决的三大环境问题之首。我国政府已将垃圾处理与无害化系统列入中国二十一世纪议程优先项目计划，并且出台了一系列鼓励和优惠政策，国家从国债中拿出了21亿专款用于城市（集镇）生活垃圾的处理，为城市（集镇）生活垃圾处理技术的发展和应用提供了良机。（3）全国“十一五”期间，生26、活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为733.9亿元，其中生活垃圾处理设施593.1亿元，转运及收运设施投资137.7亿元，餐厨垃圾处理示范工程3亿元。为城市（集镇）生活垃圾处理提供投资支持，使项目实施建设有一定资金保障。（4）从国家产业政策与地区政策看，国家投资向西部地区和环境保护、小城镇基础设施、社会事业等领域倾斜，逐年加大投资力度，特别是新一轮西部大开发，贯彻落实科学发展观成为全民共识，统筹城乡发展，必将推进集镇基础设施建设，社会主义新农村建设步伐加快，村容村貌整洁要求保护环境，加大集镇乡村垃圾的无害化处理。综上所述，建立和完善集镇环境卫生设施，妥善处理xx回族乡集镇生活垃圾的收集、清运、27、无害化处理等问题，既是xx县保护重要的饮用水水源地的当务之急，也是保障人民正常生活、工作和身体健康的一项重要措施，还是xx回族乡积极建设省级环境优美“生态乡”，促进经济社会、自然环境协调可持续发展的根本需要。垃圾处理场的新建可减轻集镇生活垃圾的污染，改善人民的生活质量；保护生态环境，遏制生活用水源地污染，改善地区投资环境；更有效利用国土资源。总之，生活垃圾处理项目建设是必要和紧迫的，有各级支持，项目也是可行的。第四章 项目建设规模选择4.1服务范围、人口及面积服务人口及服务范围与xx回族乡集镇规划编制范围一致。远期2030年为预测值，服务人口及服务范围详下表：xx回族乡垃圾处理场服务人口及范围28、表年限服务人口（万人）服务范围（Km2）覆盖人口（万人）覆盖范围（Km2）备注20xx年0.650.561.652.56含集镇附近村庄 2012年1.01.02.03.00含集镇附近村庄2015年1.21.22.43.26含集镇附近村庄2020年1.51.53.03.50含集镇附近村庄2030年2.52.54.35.50含集镇附近村庄4.2垃圾成分及产量预测根据xx回族乡村镇建设管理所（集镇环卫部门）统计提供的有关资料，垃圾成分主要为有机物，以现状现有人口6500人，集市日赶集人口1.0万人，集镇建成区面积0.56Km2，xx回族乡集镇环境卫生状况基础数据为：垃圾产率：1.2Kg/人d。平均垃29、圾日产量19.8t/d；垃圾年产量7227t/年。粪便日产量：1.5 t/d。公共厕所：3座。街道清扫面积（集镇居民自行清扫）：9.44万m2。预测2012年，垃圾产率：1.2Kg/人d。平均垃圾日产量24t/d；垃圾年产量8760t/年。粪便日产量：1.6 t/d。公共厕所：3座。街道清扫面积：10.44万m2。2015年，垃圾产率：1.5Kg/人d。平均垃圾日产量36t/d；垃圾年产量13140t/年。粪便日产量：2.2 t/d。公共厕所：4座。街道清扫面积：13.44万m2。2020年，垃圾产率：1.8Kg/人d。平均垃圾日产量54t/d；垃圾年产量19710t/年。粪便日产量：2.6 30、t/d。公共厕所：5座。街道清扫面积：18.44万m2。远景2030年，垃圾产率：2.2Kg/人d。平均垃圾日产量94.6t/d；垃圾年产量34529t/年。粪便日产量：5.6 t/d。公共厕所：7座。街道清扫面积：48.44万m2。2010-2030年xx回族乡集镇垃圾产量预测表年限日产量（t/d）年产量（t/年）累计产量（t）备 注20xx年19.872277277含集镇附近村庄 2012年24876023214含集镇附近村庄2015年361314062634含集镇附近村庄2020年5419710161184含集镇附近村庄2030年94.634529506474含集镇附近村庄平均值69.331、8253234.3工程规模及等级根据垃圾产量预测结果，现状（20xx年）垃圾日产量19.8t/d，年产量7227t/年，近期2012年垃圾日产量24t/d，年产量8760t/年，中期2015年垃圾日产量36t/d，年产量13140t/年，远期2020年垃圾日产量54t/d，年产量19710t/年，远景2030年考虑垃圾日产量94.6t/d，年产量34529t/年，项目规划期平均垃圾日产量69.38t/d，年产量25323t/年，累计垃圾日产量506474吨。取项目规划期平均垃圾日产量69.38t/d，年产量2.53万t/年，累计垃圾总产量50.65万吨为工程规模依据，根据建标【2009】15132、号生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，该项目为类垃圾卫生填埋场。4.3集镇道路面积需由集镇管理环卫部门清扫保洁的面积为：现状9.44万m2。预测：近期2012年街道清扫面积：10.44万m2。中期2015年街道清扫面积：13.44万m2。远期2020年街道清扫面积：18.44万m2。远景2030年48.44万m2。第五章 垃圾收运系统 垃圾收运系统是集镇垃圾处理系统中的首要环节，包括垃圾的收集、贮存及运输诸环节。它涉及城市的居民生活水平及习惯、社区分布、交通路网布置等方方面面，是一项复杂的系统工程。垃圾的收集、贮存及运输是将垃圾从产生地转移到处理场的全过程。 垃圾收运主要包括三个阶段，第一阶33、段是运贮，是由产生垃圾住户或单位将垃圾送至贮存处的运输过程；第二阶段是收集和清运，主要是垃圾的近距离运输，用清运车辆沿一定路线收集清运容器或其他贮存设施中的垃圾并运至垃圾转运站；第三阶段是转运，在转运站将垃圾转运至大容量运输车辆上，运往垃圾处理场。5.1垃圾收集（1)垃圾袋装 集镇规划区几条主要街道近期设置垃圾桶，中远期逐步取消垃圾桶，实行垃圾袋装化，由收集车定时定点收集。规划逐步扩大垃圾袋装化覆盖范围，同时增加垃圾收集车辆和人员。 (2）垃圾收集点 近期2012年垃圾日产量24t/d，中期2015年垃圾日产量36t/d，远期2020年垃圾日产量54t/d，远景2030年考虑垃圾日产量94.634、t/d，垃圾容器应集中在收集点，收集点的服务半径为60-70m。在规划建设新住宅区时，未设垃圾通道的多层建筑，一般每四幢设置一个容器收集点，并建造垃圾容器间，以利安置垃圾容器。考虑每日清运2次，容器收集点规划近期设911个，远期设1357个。垃圾收集点设置数量表 表5-1分期垃圾产量(1/d)垃圾收集周期（次d)所需垃圾桶数量（规格：0.6m3个）近期（2012年）24240中期（2015年）36260远期（2020年）54290远景（2030年）94.62160（3）收集车辆收集车类型： 收集车辆应配置专用设备，如后装式压缩收集车、罩盖式自卸收集车、侧装式密封收集车等。规划逐步提高生活垃圾清35、运机械化率、半机械化率和道路清扫机械化程度。 后装式压缩收集车，这种车辆在车箱后部开设垃圾投入口，投入口高度较低，适应居民中老年人和小孩倒垃圾；由于装配有压缩板装置，适应体积大、密度小的垃圾收集。 罩盖式自卸收集车，这种车辆在原敞口的货车上架设防水帆布盖或框架式玻璃钢罩盖。自卸式收集车还可采用车箱为带盖的整体容器的密封式自卸车，顶部设有数个垃圾投入口。自卸式垃圾车应配叉车和铲车，以便在车箱上方机械装车。侧装式密封收集车，这种车辆内侧装有液压驱动提升机构，可将地面上垃圾桶提升至车箱顶部，由倒入口倾翻，空桶复位至地面；倒入口有顶盖，随桶倾倒动作而启闭。 收集车数量： 收集车辆配置详表5-2。近期购36、置2t及5t收集车各1辆。根据经济条件，实际购置2辆。垃圾收集车辆配置方案表 表5-2年限20152020垃圾日产量(t)3654日收集次数1212收集车吨位(t)252525210收集车辆数（辆）518255103选配（辆）2223日收集量(t)40.0060(4)关于垃圾分类贮存、收集分类贮存是指根据对集镇垃圾回收利用或处理工艺要求，由垃圾产生者自行将垃圾分为不同种类进行贮存。开展集镇垃圾的就地分类是减少投资提高回收废料的好方法，适于分类贮存、收集的集镇垃圾成分主要是纸、塑料、纤维材、玻璃、有色金属、铁等。要做到就地分类贮存，需设置不同容器以便存放不同垃圾。我国少数城市（北京等8个试点城市37、）正在试行分类贮存的方法。省内昆明市盘龙区正在进行垃圾分类收集试点。 根据xx回族乡实际情况，目前生活垃圾暂不进行分类收集，到中远期再考虑采取分类收集、就地分类、储存的推广工作是长期、复杂的系统工程。为了在xx回族乡中远期实现分类储存，目前就要统一思想，大力开展宣传，提高市民的环保意识：更需要环卫主管部门先行制定规章及其他社会性强制手段，并有相应切实可行的技术措施，这项工程才能得到顺利发展。 集贸市场的垃圾，近期可直接送到卫生填埋场填埋，中远期可送到垃圾堆肥厂进行堆肥；医院垃圾、涉外宾馆垃圾等危险垃圾，无论近远期均必须由其自行焚化，安全处置；建筑垃圾，应由施工单位按环卫部门指定地点和要求运输和38、倾倒，严禁随意倾倒；工业垃圾，应由产生单位自行处理、处置、接受环卫部门监督。5.2垃圾转运站设置转运站的必要性 xx回族乡生活垃圾卫生填埋场距市区2.5km，考虑设置数个小型转运站，各街区将垃圾送至转运站，再通过专用车辆送往垃圾处理场。转运站设置 xx回族乡生活垃圾按100%的清运率计，目前的垃圾日产量19.8t,远期的垃圾日产量54t。小型转运站每0.5km2设置一座，用地面积100 m2，与周围建筑物的间距不小于5m。近期设2座；远期增设5座。供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，其收集服务半径不大于200m，占地面积不小于40m2。转运站设置建表 5-3转运站类型服务范围(km2 )39、用地面积(m2)建筑面积(m2)数量（座）近期远期小型0.51006027 (2+5) 近期建设的转运站不设垃圾压缩设备以节省投资，垃圾压缩由填埋场垃圾压实机械完成。远期建设的转运站是否设置垃圾压缩设备在根据今后发展情况和经济条件而定。 转运站车辆配置转运站大型运输车辆配置，近期应购置近期购置2t及5t收集车各1辆，8t垃圾运输车1辆。根据经济条件，实际购置8t垃圾运输车1辆。大载重量运输车辆配置方案表 表5-4期 限近期2012年中期2015远期2020远景2030垃圾日产量(t)24365495日运输次数3533运输车吨位(t)8888运输车辆数（辆）1134选配（辆）1134日运输量(t40、)244072965.3收运系统近期建设项目汇总（表5-5)收运系统近期建设项目总汇表项目收集车转运站运输车规格5t小型8t数量2辆2座1辆第六章 垃圾处理方法选择6.1国内外垃圾处理现状 垃圾处理是指采用物理、物力化学、生物等不同方法对垃圾进行处理，达到垃圾无害化、减量化和资源化的目的。目前，国内外广泛采用的集镇垃圾处理方法主要有卫生填埋、堆肥和焚烧、综合利用四种。从国外统计资料来看，发达国家由于能源、土地日益紧张，焚烧处理方法呈上升趋势，但卫生填埋仍然占有较大的比例（表6-1)；而农业型的发展中国家大多数以自然堆肥为主。部分国家垃圾处理方法统计（2003年资料） 表6-1国家处理方法比例（41、%）卫生填埋法焚烧法堆肥法其它美国62.5203英国88.5100日本2062.53荷兰4937.55意大利74207德国4937.52法国484010西班牙62.5817瑞士13707瑞典37483加拿大81100 由上表可以看出，除经济发达、国土面积较小的少数国家如日本、瑞士广泛采用焚烧法处理垃圾外，大多数发达国家仍然广泛采用卫生填埋方法。我国垃圾处理目前处于起步阶段，现状已经建成和正在兴建的垃圾处理项目，采用卫生填埋的占绝对多数，较大型的垃圾填埋场有：杭州天子岭、深圳下坪、北京阿苏卫等；垃圾焚烧只在少数经济发达、用地紧张地区如深圳、珠海（现状垃圾焚烧设备运转情况一般，计划新建设垃圾填埋场42、）上海（C2000dd垃圾焚烧项目正在筹建）等地有采用；垃圾堆肥规模多在50-150t/d左右，销售市场受季节影响较大。而废橡胶、塑料提炼燃油的技术探索和工程应用正在起步。 我国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，各地根据实际情况，对集镇垃圾处理技术进行了有益的探索，杭州、广州、北京、成都等城市根据本地实际建成了不同类型的垃圾填埋场；无锡、常州、天津、武汉等城市再学习国外集镇垃圾处理经验的基础上，自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线；深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功，也为各城市应用焚烧技术提供了经验。具体事宜采用哪种方法，应根据具体情况因地制宜选用。 我国城市生活垃圾处理43、的技术政策是：生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集、生活垃圾转运、生活垃圾处理设施建设、运行监管等重点环节，落实生活垃圾收运和处理过程中的污染控制，着力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置。实现密闭化生活垃圾收集和运输，防止生活垃圾暴露和散落，防止垃圾渗滤液滴漏，淘汰敞开式收集方式。卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填44、埋作为处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展事宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。6.2垃圾处理方法简述生活垃圾处理与处置应结合当地的人口聚集程度、土地资源状况、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，因地制宜地选择生活垃圾处理技术路线，并应满足选址合理、规模适度、技术可行、设备可靠和可持续发展等方面的要求。常见主要处理方法有：（1)卫生填埋法 卫生填埋是利用工程手段，利用山间沟谷，废矿坑，洼地，按照环境卫生工程标准将垃圾分层铺盖堆填、压实，并按操作程序要求进行覆土，达到无害化处理的要求。同时，垃45、圾填埋后有机成分不断进行好氧和厌氧分解，所产生的甲烷气体有一定的利用价值。此方法处理垃圾适应性广，操作简单，运行成本低，垃圾消纳量达。卫生填埋法的建设和运行费用是垃圾处理方法中最低的，又是其它处理方法所必需的最终处理方式。国内外广泛采用卫生填埋法处理城市生活垃圾。但该处理方法垃圾减量小，占地大，平原地区场址选择困难。对于山区或丘陵地区较为适合。 （2）堆肥法 堆肥法是依靠自然界广泛分布的微生物的作用，在人工控制的条件下使垃圾中可生物降解的有机废物转化为具有良好稳定性的类似腐殖质物质的一种方法。堆肥是一种良好的土壤改良剂，有一定的肥效，要符合城镇垃圾农用控制标准值，为提高产品的肥效，可根据堆肥的46、成份，针对性地添加一部分N,P,K等无机元素，并进一步深加工（粉碎、烘千、造粒等），制成多元有机复合肥，使产品具有更强的市场适应能力。此方法的采用取决于当地农业生产肥料使用习贯和市场情况。 与卫生填埋法相比，占地相对较少，同时可以通过分选回收有用物质；但操作管理较填埋法复杂，设备费用高，垃圾肥成本高，肥料生产受市场销售影响大，不适合堆肥的垃圾仍然需要填埋。 （3）焚烧法 垃圾含有潜在的能量。可以通过焚烧回收利用。垃圾经过焚烧后，体积可以减少80%-90%。此外，通过焚烧，可以达到解毒、除害的目的。由于焚烧法对可燃垃圾的处理能同时实现减量化、无害化和资源化，适合于经济实力强、垃圾成份适合于焚烧、47、用地紧张的城市和地区。但垃圾焚烧法基建投资大，运行管理费用高，对垃圾成份和管理水平有严格要求；此外如果焚烧配套措施控制不当，垃圾在焚烧过程中会产生大量的酸性气体和燃烧不完全的剧毒致癌有机组份（如二恶英等），造成二次污染。（4）垃圾综合利用 综合利用一般需要和垃圾卫生填埋或其它处理方法配合采用。 生产建材法 采用人工和机械方法将垃圾中的有机物和无机物进行分类，有机物可用于堆肥或焚烧，无机物经过干燥、粉碎并添加一定数量的豁合剂、强度剂和填充料即可制成各种建筑材料，如地砖、砌块等。这一方法国内目前尚处于起步阶段。此方法适合于垃圾中无机成份较高、建材市场较大的地区。 废橡胶、塑料提炼燃油 废橡胶、塑料48、生产汽油、柴油原理是通过催化剂在一定的工艺条件下将聚合物解聚成为较简单的碳氢化合物，即汽油、柴油的混合物，再经过分馏、重整等工艺制成复合国家标准的燃油。目前，废橡胶塑料提炼燃油的转化率在60%以上，提炼成本在1200-1300元!t范围。 （5）“石屏一开远”模式 我国云南省一些城镇利用其独特的气候、地理和植物生态条件，进行垃圾生态化处理，形成了“石屏一开远”模式。 生态化处理的“石屏模式”，是在填埋方法的基础上进一步在垃圾上面覆盖土层，用边分层覆盖土边复植（花卉、林木、果树等）的办法，既能使垃圾得到有效处置，又可获得一定的耕作土地，获取一定的生态经济效益。该方法的优点是适用、易操作、投资少、49、简便易行、适用于垃圾量较少、有大片荒山可利用的中小城镇；缺点是占用大片的土地，产生了渗滤液会污染水源，产生的气体会对周围大气环境造成一定影响。该模式为简易、分散填埋。 “开远模式”是采取机械筛分后将垃圾作为肥料综合利用的生态处置方式，即垃圾经一次发酵后（自然堆放，厌氧发酵）进行机械筛分，剔除粗大无机废物，筛下细料再进行二次发酵，生产的垃圾堆月巴出售，也可根据要求配制成符合肥。此方式首先在开远市获得成功，目前弥勒县、河口县也有应用。适用于城市具有一定规模、垃圾产生量较大的县一级城镇。该模式属简易堆肥。6.3垃圾处理方法比较常用垃圾处理方法比较表方法优 点缺 点卫生填埋1、处理量大，处理成本低。250、工艺相对较简单，技术可靠。3、其它处理方法残渣的最终消纳、处置场。4、大型垃圾填埋场产生的沼气有一定的利用价值。5、建设投资较低1、场址选择受地理、地质和水文地质条件限制，场址选择难度较大。2.填埋场使用年限受自然条件限制3、土地占用面积大，减至化程度低4、要求远离市区。5、场底防渗、渗滤液处理要求较高高温堆肥1、使用年限不受自然条件限制。其填埋场使用年限较长。2、无害化、资源化程度较高。3、有机物返还自然，又利于生态环境保护。4、投资适中，处理成本适中。1、对垃圾成份又要求（一般要求垃圾中可生物降解有机物含量大于40%).2、运行管理费用高。3、产品使用受制于市场销售情况，需要投入相当力遥51、进行市场开拓。4、初始量20%25%左右的垃圾需要填埋焚烧1、垃圾减量化、无害化程度高。2、可回收垃圾中的能源。3、使用期限长。4、占地少。5、可靠近城市建设。1、设备投资高，运行管理费用高2、工艺设备复杂，要求原垃圾达到一定热值，否则需要添加辅助燃料。3.操作管理难度大4、焚烧尾气的控制要求严格，易产生二次空气污染。5、初始量20%左右的垃圾需要填埋综合利用I、垃圾减量化、无害化、资源化程度较高。2、可以减少其它处理工艺负担。3、有经济效益。I、只能作为其它垃圾处理方法的补充，和其它垃圾处理方法配合采用。2、对垃圾分选要求较高。生产设备复杂。3、工艺技术尚处于起步阶段，经验不足。4、建材产品52、的销售受市场制约。石屏一开远模式1、投资和运行费用均较低。2、垃圾资源化、有经济效益。3、运行管理简单，设备少。1、无害化程度不高。2、对环境影响大，须远离城市和居民点。3、主要受制于市场销售情况。4,剩余垃圾仍需要填埋。6.4 垃圾处理方法选择本工程实际条件 (1)集镇垃圾以生活垃圾为主，垃圾成分中有机物含量较高 (60%以上），无机物和可回收物含量相对较低（(40%以下）。 (2)xx回族乡建设资金不足，可用于垃圾处理的财政补贴有限。垃圾处理场不仅要一次投资低。而且今后日常运行费用也要低，最好能收支基本平衡。 (3)xx地处高原坝区，在xx槽子周边具有填埋场地资源；目前的垃圾无处理场是自然53、堆放，存在垃圾二次污染问题。处理方法选择结论性意见 根据建设部、国家环境保护总局、科技部发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的精神，结合xx回族乡城实际，本工程垃圾处理方法选择结论意见如下： (1)垃圾焚烧法：考虑到xx回族乡具有填埋场地资源且经济条件有限，如选择焚烧法，一方面需要较高的设备投资，另外一方面运行费用也将十分昂贵；此外，还需要投资建设不能燃烧的部分垃圾和焚烧残渣的卫生填理场。因此基建总投资和运行费用将高于卫生填埋和堆肥方案。这显然不符合xx回族乡目前的实际情况，近期不宜采用。 (2)垃圾制造建材法：适合于垃圾中无机成分含量较高的垃圾处理。鉴于xx回族乡集镇生活垃圾以有机物为主54、，且城建所需步道砖市场不明，不适于采用此技术。(3）垃圾堆肥法：根据xx回族乡垃圾成份资料，其中易腐有机物的含量较高（50%以上），高于40%的技术要求，较适合于堆肥；另外，集镇周围垃圾肥市场不足，垃圾堆肥法近期仍然不适合实际。远期根据“技术政策通知”精神，堆肥适用于可生物降解的有机物含量大于40%的垃圾，鼓励在垃圾分类的基础上进行高温堆肥处理。由环卫站提供的垃圾成分知，可堆肥成分占60%，可回收成分占25%,需填埋成分占巧%：按照“技术政策通知”关于“积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式”的原则，xx回族乡生活垃圾宜采取堆肥、回收利用及卫生填埋等综合处理方式，考虑生活垃圾采用堆肥55、综合利用的方法。 (4)卫生填埋法：xx新地处高原槽子，在槽子周边拥有山谷沟壑，且这些山谷距离集镇不远，大多为荒山，土地征购和拆迁费用较低，具有垃圾卫生填埋的自然条件。所选的xx村深沟场址位于距集镇区2.5km，具备垃圾卫生填埋的有利条件，只要搞好场底防渗和渗滤液处理，采用卫生填埋在技术上、经济上都是合适的。 生活垃圾填埋污染控制标准(GB 16889-1977）指出，生活垃圾填埋场不得建在断裂带。由区域地址可知，xx回族乡地形狭长，为山间槽子，槽子东面是一条由南向北走向的绵长大山梁子，西边是连绵起伏的多雾山区，槽子中间以扯河贯穿南北，在xx境内流程为19公里，大河连接着两个水库（花鱼水库和56、毛家村），所以xx回族乡俗有“两山夹一河、一河挑两库”的美称，整体地势成西高东低，梯形下降，地形复杂，山高坡陡谷深，xx回族乡集镇无地质断裂构造，项目宜采用卫生填埋处理方法。 根据以上分析，本报告推荐采用卫生填埋处理法。第七章 垃圾处理场址选择xx回族乡地形狭长，为山间槽子，槽子东面是一条由南向北走向的绵长大山梁子，西边是连绵起伏的多雾山区，槽子中间以扯河贯穿南北，在xx境内流程为19公里，以扯河连接着两个水库（花鱼洞和毛家村水库），槽子呈北高南低，水流由东北向南而转西，槽子整体地势呈西高东低，梯形下降，地形复杂，山高坡陡谷深，集镇常年主导风向为西南风，次为东北风向，故集镇的西南及东北均不宜选57、场。（1）由于xx槽子最宽处12公里，最窄处仅6公里，且集镇槽子地势较平，地下水位高，地下水丰富，地质为砾石透水，不具备垃圾卫生填埋的地质条件。（2）集镇总体规划的xx填埋场址，位于集镇西南部，由于集镇常年主导风向为西南风，次为东北风向，不宜选场。（3）集镇环卫部门在前期工作中，又考察了xx村填埋场址，该场址位于位于集镇东北部，山高坡陡谷深，地形复杂，地质较为破碎，对填埋场产生的渗沥液处理困难，同时填埋厚度较大，不利于作业机械压实施工，也不宜作为填埋选场。（4）通过集镇相关部门，多方论证与现场勘察，项目初步于xx回族乡xx村山沟选择场址，该场址处于集镇主导风向的下风向，距离集镇约2.5公里，有58、简易村间道路，地形呈“葫芦”型，坝体位置有自然岩土形成的坝肩，筑坝工程量和库区土方工程量较小，较为适宜。综上，项目推荐填埋场址为xx村山沟场址。第八章 垃圾处理场 垃圾处理场分为卫生填埋场、预留堆肥场和管理区三部分。8.1卫生填埋场卫生填理技术成熟，作业相对简单，对处理对象的要求较低，在不考虑土地成本和后期维护的前提下，建设投资和运行成本相对较低。填埋库容及使用年限 （1)填埋库容 考虑到场区地形、进场道路修建等方面的因素，为充分利用库容，本xx村填埋场最终填埋标高为2360m。根据填埋场地形图，计算出库区理论库容，总库容为70万m3。考虑5%的垃圾覆盖材料占用系数，实际填埋（有效）库容为6659、.5万m3。 (2)使用年限 根据国内调查资料，填埋垃圾的最终压实密度为0.7-0.9t/ m3左右，本工程取0.8t/ m3。项目规划年限内生活垃圾累计产量为50.65万t，需填埋量50.65万t，按实压密度0.8t/ m3计算，折合63.32万m3，填埋场的实际可使用至至2030年。 （1)分期实施 填埋库区工程及防渗不考虑分期实施，一次施工到位。填埋工艺 垃圾填埋采用“分区一单元式”填埋方式。填埋场投入运行后，从库底依次往上分单元、分层进行填埋，直至设计高程。垃圾填埋采用分层压实方法进行操作，每层厚度。总填埋高度5m. 填埋至设计填埋高程时，需进行终期覆盖封场。终期覆土由下二至上由三部分60、组成：下层覆土为粘土，粘土层压实厚度为0.3m；上层为营养土，压实厚度为0.2m，以种植草皮或浅根植物。封场后顶面坡度不小于2%，以利于降雨自然排除。防渗工程及渗滤液收集系统（1)地质条件 根据垃圾处理厂地质出露情况，垃圾处理场地属于xx槽子边缘，部分基岩已裸露在外；地表为红粘土，可塑，不含水；其下为志留纪上中统白云质灰岩，灰、褐、浅灰色，中等风化，裂隙和溶洞较发育，局部可见溶蚀现象，岩层厚大于100m. (2)填埋区库底防渗结构 垃圾处理场区的填埋场，主要用于填埋前后处理分选出来的无机物，但考虑无机物进入填埋场时不洁净，在雨水浸泡情况下会产生少量渗滤液，库底防渗要求不宜按一般卫生填埋场的库底61、防渗标准来要求。卫生填埋场库底结构自上而下一般是300厚卵石层、300厚压实粘土层、土工布、高密度聚乙烯膜、土工布、300厚压实粘土、库底整治基底：在300厚卵石层中设渗滤液收集、导排盲沟：在库底整治基层中设地下水收集、导排盲沟。 根据地质条件及主要填埋物性质，本工程填埋库底结构考虑如下： 由于红粘土下为中等风化、裂隙和溶洞较发育及透水的白云质灰岩，为了渗滤液防止下渗，设1000厚优质粘土压实层，垃圾处理场地属于xx槽子边缘，部分基岩已裸露在外；地表为红粘土，可塑，不含水；其下为志留纪上中统白云质灰岩，灰、褐、浅灰色，中等风化，裂隙和溶洞较发育，局部可见溶蚀现象，岩层厚大于100m。 (2)填62、埋区库底防渗结构 垃圾处理场区的填埋场，主要用于填埋前后处理分选出来的无机物，但考虑无机物进入填埋场时不洁净，在雨水浸泡情况下会产生少量渗滤液，库底防渗要求不宜按一般卫生填埋场的库底防渗标准来要求。卫生填埋场库底结构自上而下一般是300厚卵石层、300厚压实粘土层、土工布、高密度聚乙烯膜、土工布、300厚压实粘土、库底整治基底：在300厚卵石层中设渗滤液收集、导排盲沟：在库底整治基层中设地下水收集、导排盲沟。 根据地质条件及主要填埋物性质，本工程填埋库底结构考虑如下： 由于红粘土下为中等风化、裂隙和溶洞较发育及透水的白云质灰岩，为了渗滤液防止下渗，设500厚优质粘土压实层。填埋气体导排 填埋场63、以填埋无机物为主，填埋气体产生量较少，不考虑有组织导排，直接自然排放。作业机械设备 垃圾填埋场所需作业机械设备的台数和功率大小，取决于每天填埋垃圾的数量，填埋作业方式。垃圾填埋作业的主要内容有：垃圾铺平、破碎和压实，覆土的取运、铺平和压实，垃圾的转运、装车。 履带式推土机即能浅挖，又能短距离推运；即能完成铲土、回填作业，又具有平整场地、压实土壤及物料的功能。在垃圾填埋场主要是用来铺平垃圾、覆土和碾压。 挖掘机是用于开挖和装载物料的主要机械之一。在垃圾填埋场主要用来挖取覆盖土。 自卸车主要用于覆盖土和垃圾的运输。 填埋场配备的作业机械设备列于表8-1中。填埋场机械设备一览表序号名称技术规格数量备64、注1地磅称重30t12推土机功率102KW;行速/h;推土板宽4000mm；生产率174m3/h13履带式挖掘机斗容0.5扩；生产率90-120m3/h;发动机功率66KW14自卸车5t18.2远期高温堆肥场堆肥工艺选择 根据微生物的需氧情况堆肥法可分为好氧堆肥和厌氧堆肥两类：根据堆肥方式可分为露天堆肥和机械堆肥；按垃圾原料发酵所处的状态可分为静态发酵和动态发酵；按物流的流动形式可分为间歇式和连续式：按发酵设施、设备的形式可分为封闭式和敞开式。目前较成熟的垃圾堆肥技术主要有： 传统的野外堆积、露天自然堆肥；机械翻堆条垛式堆肥； 以仓式静态通风发酵为代表的静态好氧堆肥（简称静态堆肥）； 间歇式动65、态仓式堆肥：动态堆肥（达诺滚筒） 本工程远期高温堆肥，不宜采用一次投资大、运行成本高、管理和维护复杂的静态机械堆肥、动态堆肥工艺、间歇式动态堆肥工艺等机械堆肥工艺。考虑到xx回族乡的实际条件和省内的成熟经验，推荐采用人工自然堆肥工艺。 露天堆肥与静态机械堆肥技术经济比较表表8-2比较项目自然堆肥静态机械堆肥对环境的影响很大影响较小机械化程度低较高无害化程度较低高运行费用较低稍高占地面积大较小一次发酵周期至少40天以上7-10天发酵均匀性差较好设备维护要求简单、容易较复杂单位投资较低稍高远期堆肥工艺流程主要工艺流程如下：生活垃圾自然发酵机械筛分、破碎贮存堆肥出售筛上物填埋。 自然堆肥主要由发酵、66、机械筛分、除臭即贮存等工序组成。 自然发酵：发酵是在发酵堆场内进行，靠自然通风或翻堆搅拌来供给氧气，发酵周期很长，约40-90天左右 机械筛分：经过发酵的垃圾，有机物变细碎且数量减少，垃圾中的惰性物质如塑料、玻璃、金属、石块等杂物依然存在；还需要经过筛分、破碎工序以除去杂物，采用滚桶筛、破碎机等设备分离、除去上述杂质。 除臭：在自然发酵过程中产生的氨、硫化氢、甲基硫醇、胺类等臭气必须进行除臭处理。 贮存：为了适应堆肥销售的灵活性，应设置能容纳三个月至半年左右产量的贮存设施，如在室外堆放，必须有不透雨的覆盖物。也可直接堆存在筛分车间内或袋装后存放，包装袋要求干燥而透气。 集镇垃圾以垃圾转运站运输67、车辆运往场区经计量后倒入受料坑，通过简易前处理以人工手选，将大金属、大塑料、大玻璃分拣出来回收：将大砖石瓦砾及中空无机物分捡出来运往填埋场填埋。而后余料输送到浅坑式生物发酵池进行发酵。发酵毕通过滚筒筛分选，筛上物通过皮带机送入废料坑，再用汽车运往填埋场填埋，叮物通过皮带机吸铁器除铁，将小金属回收，而后通过振动筛分选。筛下物为堆肥成品，筛上物中的小玻璃经破碎机破碎后，再经振动筛分选。一部分为堆肥成品，另一部分碎玻璃等物填埋。堆肥成品和回收物加以利用，废物填埋。堆肥工艺设计 1)自然发酵场 采用发酵池自然堆放发酵，发酵场面积1.0公顷(15亩），垃圾堆高2.5m，发酵周期60天。堆场地坪采用混凝土68、硬化，地坪下设间距为4m，断面为300 X 300的渗滤液排水沟，兼作自然通风沟，将渗滤液排至场外集水坑，再排至填埋场污水池，发酵场屋盖采用简易玻璃钢轻质结构。一次发酵控制参数如下：进料含水率：50%-60%，通过回喷渗滤液和粪便水调节。 碳氮比：25: 1，由于城镇垃圾的碳氮比普遍高于25: 1，为保证肥料品质，可将环卫站每天清运的部分粪便投入到发酵堆体内，使碳氮比趋于理想范围。 发酵终止指标： 容积减量：15-25% 水分去除率：10-12% 发酵物达到无害化指标：无恶臭、不招苍蝇，蛔虫卵死亡率95%,大肠杆菌在规定指标内。 2)筛分车间 垃圾经自然发酵后，用装载机运至筛分车间进行筛分，破69、碎处理。筛分车间设滚筒筛分机2台，处理能力80t/d，将垃圾中的玻璃、砖渣、塑料等分选出来，筛上物运送至填埋场填埋，筛下物为熟堆肥；每台滚筒筛配装载机一台：皮带输送机两台。另配垃圾破碎机一台。 3）堆肥成品仓库 根据肥料使用的季节性特点，要考虑垃圾堆肥的储存。仓库要求通风好，不受雨淋。成品仓库与筛分车间合建，建筑面积800 m2,采用玻璃钢轻质屋顶结构。堆肥产品质量标准 堆肥产品应符合城镇垃圾农用控制标准、城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标及粪便无害化卫生标准有关规定。 (1)_堆肥中有机物质的含量应在35%以上（干燥状态下），其中氮、磷、钾的含量分别为2%, 0.8%, 1.5%。 (2)堆70、肥产品存放时，含水率应小于30%,袋装堆肥应小于20%。 (3)根据卫生要求和农作物生长需要，堆肥中动植物的致病菌、害虫卵等应己杀灭，堆肥的施用必须对环境、土壤和农作物完全无害。 (4)堆肥中的惰性材料如玻璃、废金属、石头等必须去除。 （5）不含重金属等有害物质。 （6）碳氮比要控制在20以下。 （7）含盐量一般在1%-2%. (8)堆肥外观应是茶褐色或黑褐色，无恶臭，质地松散，具有泥土芳香气味。堆肥渗滤液及处理 在自然堆肥过程中，产生渗滤液的部位主要在自然发酵场内。渗滤液的产生主要是垃圾在发酵过程中因微生物降解有机物所产生的含有高浓度有机物的液体，其产量与垃圾含水率有关，垃圾含水率又与季节有71、关，在雨季垃圾含水率高，其他季节含水率低。根据有关调查资料，堆肥工艺每天每吨垃圾渗滤液的产生量约为0.03-0.05 m3。垃圾在发酵场内好氧高温堆肥，水份蒸发很快，为了有利于垃圾中有机物的降解，当垃圾含水率低于40%时，应向发酵场内补充一定量的水份。可以采用渗滤液回喷的方式。一方面解决了渗滤液的出路，节省渗滤液处理费用，另一方面可加速垃圾中有机物的生物降解和调节含水率。 结合实际经验，在非雨季，垃圾本身含水率较低，向发酵场回喷水量较大；在雨季，垃圾本身含水率较高，回喷水量较小甚至无须回喷，因此针对雨季垃圾渗滤液余量较多的情况，设置污水池，将该部分渗滤液储存起来，作为非雨季发酵场补充用水。污水72、池有效容积V=1650 m3。填埋场渗滤液也排放至污水池。污水既可回喷至发酵场，也可回喷至填埋场。臭气控制 在垃圾自然堆肥过程中，臭气主要来源于发酵场。对这些臭气必须进行控制，否则，不仅会污染垃圾处理场工作环境，危害工作人员的身体健康，还会污染周围大气环境。主要控制手段是用熟堆肥覆盖垃圾堆体吸收臭气，即将发酵、筛分后的熟堆肥布撒在垃圾堆体表面，利用熟堆肥的吸附能力将发酵及新鲜垃圾产生的臭气吸收，改善环境。总图总平面布置 在垃圾处理厂征地80亩范围内，中部一条沟谷标高2336-2340m，沟两侧标高2366-2386m，局部2363-2465m，最大高差20m左右，作为填埋场。 (1)为了有效利73、用征地及地形，在场内建造不同高度的中、低挡墙，以形成各功能分区。按远期2020年规模54t/d可堆肥比例40%并考虑自然堆肥发酵，堆肥处理堆肥厂区用地考虑预留1.0万m2。 (2)填埋场址征地范围东西向的距离平均116m左右，南北向的距离平均460m左右，填埋面积约53333 m2，原地面高差约4m，按平均高差2.5m计，按填埋厚度14 m至封场2360 m，填埋库容量约70万m3，需要填土方1.45万m3；所需土方可从填埋区库底整治施工时取土，既解决了堆肥处理厂区填土方量，又扩大了填埋区的库容，解决了挖、填方平衡问题。上述填埋区的建造1.5-2.5m高的挡墙，以保持进厂公路（纵坡5.8%)的74、位置顺畅。 (3)上述挡墙均采用主动土压力小，施工方便，适用于挖方和填方的仰斜式浆砌块石挡墙，内外坡均为1: 0.25，墙顶宽1-1. 25m. (4)堆肥厂区西边的三角地为生产管理、生活服务设施区，其地形高差4-5m。具体实施时可布成台阶状。进在区的厂外道路纵坡5.8%，该区西北边的三角地作为机动用地。 (5)填埋区底部的沟谷内敷设涵管，供排雨洪过流用。 (6)按上述布置的主要工程量，堆肥厂区1.0万m2,填埋区5.33万 m2，生产管理、生活服务设施区2000 m2，道路5700 m2，填土方量1.45万m3,挖土方量1.45万m3。浆砌块石挡墙4500 m3。涵管钢筋混凝土800m， 175、000厚优质压实粘土1.2万 m3,300厚砾砂3000 m3，原状红粘土压实12000 m2。浅坑式发酵池钢筋混凝土750 m3，污水处理池钢筋棍凝土500 m3。生产管理用房800 m2，生活服务设施用房200 m2. 上述布置详“垃圾处理场地布置图”。垃圾计量 在进场大门处设地磅房、地磅坑对进场垃圾进行计量，设30t地磅，地磅坑及值班室建筑面积20 m2。辅助建筑 本工程辅助建筑主要有综合楼、值班宿舍等，布置在管理区，有关辅助建筑面积参照建设部城市环境卫生设施设置标准及生活垃圾卫生填埋场工程建设标准，具体面积如下： 综合楼（含办公、化验等）：800 m2 值班宿舍（含食堂、浴室）：20076、 m2 简易车库：300 m2第九章 环境保护及环境监测建设单位应委托有资质单位编制本项目建设项目环境影响评价报告。本报告简要叙述如下：9.1污染源 本工程是以垃圾处理无害化为宗旨，在处理工艺过程中都会产生新的污染，其污染来源主要有以下几个方面： （1)大气污染物 大气污染物主要是填埋气体、垃圾粉尘土和堆肥产生的臭气。 填埋气体：垃圾填埋后，有机物逐渐生物降解、产生一定量的气体。主要成分为CH_ NH_ C0y, NZ和Ha等，主要污染物有H2S, CIL等 粉尘：主要有车辆行驶扬尘；垃圾覆盖土运输装卸，压实过程中产生的扬尘，大风扬起路面及填埋和堆肥作用区的尘土。 臭气：臭气污染来自垃圾填埋场77、区的渗滤液集水井，以及垃圾填埋及堆肥生产区散发的气味。 （2）固体废弃物 主要来源为垃圾场区的废纸、塑料等能够被风吹起的轻物质。 (3)噪声 噪声主要来源于垃圾作业区机械噪声、垃圾运输车辆交通噪声及 堆肥车间设备噪声等。9.2环境保护措施设计采用的标准 环境质量标准： 环境空气质量标准 农田灌溉水质标准 地表水环境质量标准 污染物排放标准为： 恶臭污染物排放标准 污染综合排放标准 大气污染物综合排放标准 工业企业厂界噪声标准 工业企业设计卫生标准大气污染物控制措施 填埋气体 填埋物以无机物为主，有机垃圾含量少，填埋气体产生量较少，自然排放。 粉尘 填埋作业过程产生的粉尘可通过及时覆土和洒水降尘78、来控制，对撒落在进场道路和作业道路上的垃圾要按时清扫，以免被大风扬起。 臭气 填埋垃圾应当日填埋，当日覆土，以控制臭气外逸；垃圾堆体租管理区保持一定隔离间距，同时，现有树木林带应尽量保留，以美化环境，净化空气。污水处理措施 管理区的生活污水、洗车污水经化粪池处理后就近排放。 填埋库区采用lm厚压实粘土水平防渗，通过渗滤液收集系统收集的垃圾渗滤液排至污水池，经回喷垃圾填埋场和发酵场循环处理，不外排。垃圾堆体发酵渗滤液排至污水池处理。固体废物控制 为了防止在强风天气下，垃圾中轻物质飞散，除及时覆土外，还需设置移式栅栏，围护在作业区两边山坡，栅栏可采用钢丝编织网制作。另外，要采用密闭式垃圾运输车运输79、垃圾，对散落在进场道路、作业道路上的垃圾要及时清扫。噪声控制 尽量采用低噪声的作业设备，同时在场区周围结合原由林带适当种植常青灌木和乔木构成防护林带，利用防护林带吸尘降噪。致病害虫控制 对蚊、蝇、鼠类等带菌体，一方面按时喷药灭杀；另一方面加强垃圾堆场和填埋场填埋作业管理，消除低洼地带的积滞污水，及时清扫散落的垃圾，及时进行填埋覆土，避免垃圾外露，老鼠打洞。93施工期环境影响简要分析 垃圾填埋场施工期的影响主要是库底平整、防洪沟、垃圾坝、截污坝和进场道路的施工带来的影响，其特点是大量土方开挖。施工过程中产生的噪声、扬尘等对周围环境有一定影响，会毁坏一定数量的植被，因此要做好施工单位和人员的宣传工80、作，文明施工，界外的一草一木要作好保护，同时应按水土保持方案提出的要求实施，如同步对进场路沿线进行绿化，废弃土石方定点堆放，同步实施封禁治理工程。植被措施，做好施工阶段的水土保持工作，现有进场道路为土路，休整后可建为砂石路或柏油路，对环境基本没有影响，场址周围lkm内无居民点，施工过程的噪声可以不予考虑。 施工期环境影响随施工结束而自然消失。94生态保护主要生态影响 (1)垃圾填埋场进行作业时，其覆盖层需要取土，若取土不当会造成水土流失，应合理规划采土区，完成采土作业后立即恢复植被。 (2）垃圾填埋场建设过程中，对现有植被会有一定影响。94.2生态保护措施及预期效果 (1)对采土区进行植被恢复81、，由于当地气候条件较好，加上人工恢复措施，采土作业的影响可以消除。 (2)终场封场：填埋场封场时分别用0. 3m粘土压实，中间用0. 5m贫瘾土压实，最上层为0. 2m营养土压实，并留有4-5%的坡度排水，封场后种植草皮或浅根植物，恢复植被。 (3)绿化：绿化带不但能美化环境，吸收粉尘、臭气以净化空气，而且还能吸收噪声，防水土流失。除了在场区周边加强绿化外，进场道路两边，管理区等应进行绿化，进场道路两边可种植常青乔木，管理区内可种植常青灌木，草皮。9.5环境监测 根据本工程所处的地理环境和特点，可设立专门的环保人员，负责厂内环境保护和环境监测。有些较复杂的监测项目可对外委托当地环境监测站或卫生82、防疫站定期监测。填埋场区建成运行后，需进行监测的内容见表9-l0。填埋场环境监测内容一览表大气监测地下水监测地表水监测垃圾渗滤监测蚊蝇监钡吐测点布置甲烷气、甲硫醇飘尘及HIS均按4点布设，渗滤液调节池及管理区各一处：库区南北两侧各一处按5点布置：填埋库区上游一处，下游两处，两侧各一处。填埋厂上游北侧山沟、下游沟谷各一处。按二点布置，渗滤液处理站进、出水各设一测点。场区内按三点布设：库取入口（管理区附近）作业区及湖滤液污水调节池，库外布一点。监测项目甲烷气、HIS浓度、飘尘量、甲硫醇PH值、BODs,CODsPH值、BODE,COD-, SSPH值、BODE,COD,、悬浮物、污水流量蚊、蝇监测83、频率HIS、甲硫醇、飘尘每月监测一次；甲烷每天监测一次每月一次，填埋二年后改为每年枯、丰、平水期各一次每年枯、丰、平水期分别采样分析二次，垃圾高峰期增加一次每天进行检测，每月进行一次渗垃滤液全分析每年5-11月，每月2-3次。为保证填埋场环境监测的需要，需配备必要的监测，分析仪器。详见表9-2。9.6跟踪维护与跟踪监测 在处理场竣工之后，要设专人维护有关设施，处理有关问题。 在封场后5-15年内要继续对场内大气、渗滤液、地下水和地表水进行监测。监测周期视测试结果而定，从每季一次到每年一次不等。当测试结果表明填埋场已完全稳定无害后，应召开专家论证会，宣告监测结束。环境监测及分析、化验仪器设备表 84、表9-2序号名称规格参数数量（台套）备注1分光光度计721型12BOD测定仪13COD测定仪14大气采样机GS-III型25例携式气体分析仪测定CH,. CO等16蒸气消毒器手提式17分析天平18高温箱式电阻炉SX-10-1319电磁搅拌器WCT-801110酸度计PHSS-29A111恒温水浴锅H. H. S112电热板BGG-3. 629.7水土保持措施9.7.1工程建设水土保持措施工程建设需要配套建设水土保持设施的项目主要有：场地分台建设土方工程、道路工程等。根据工程特点，加强保护生态环境、防治水土流失，在工程的实施中要注意以下问题：(1)在工程的勘测设计中要有水土保持措施规划方案。(285、)工程开挖的弃渣若处理不当易产生水土流失，淤塞河道、冲毁农田、影响景观。因此应采取适当的工程措施，防止水土流失，如设置弃渣场，建护坡挡墙及排水沟等(3)在工程的设计中要优化设计，尽量做到挖填方平衡，减少弃渣数量，同时处理好弃渣的堆放问题，工程建成后，应对渣场进行种草、植树，防止水土流失。要结合渣场岸坡稳定进行绿化，形成防护林带。(4)对容易产生边坡失稳区域应修建挡墙、桥涵和排水沟等工程设施。(5)施工结束后，要对施工痕迹地植树造林，恢复植被；同时对工程区域实行绿化、美化环境。9.7.2 项目建设水土保持措施为了保护xx县森林公安业务用房新址的环境，防止水土流失，在新址的建设中要注意以下问题：(86、1)新址的选点要充分考虑地质稳定问题，要注意水景观水池蓄水后的岸坡塌滑等，危及移民群众的生命财产安全。(2)新址建设要注意排洪。新址内要设置排水沟，防止污水漫流，污染环境。(3)新址建设要统一组织实施，对建筑弃渣，应存放在指定地点，并作好水土流失防止工作。9.8水土保持实施保证措施9.8.1组织领导措施项目业主应主动与当地环境保护、水行政主管部门配合，在实施新址建设规划的同时，负责环境保护、水土保持方案的实施，积极主动接受环保、水利行政主管部门监督，并积极向当地群众宣传中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国水土保持法，激发群众的热情，使群众能够积极参与环境保护、水土保持方案建设。9.8.2技87、术保证措施为保证项目新址建设工程水土保持方案的顺利实施，采取一定的技术保证措施：(1)加强公司人员的有关水土保持法律、法规和技术培训，增强人员的责任心，提高人员的技术水平。(2)加强科技投入，积极推广和应用新工艺、新技术，提高效益，节约成本。(3)加强技术监督，对水土保持措施要经常定点、定时进行长期监测，分析水土保持措施的防治效果，对需补充水土保持措施的应制定相应的治理方案。9.8.3监督保障措施依据审批的环境保护措施和水土保持方案，业主应经常性与环境保护、水行政部门积极配合对实施结果进行监督检查，将项目新址建设水土保持工作始终处于有关主管部门的监督和管理之下。第十章 劳动安全职业卫生与消防188、0.1相关依据劳动部劳字（2008) 31号关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定。10.2重要性 垃圾填埋场是消纳垃圾的场所，生活垃圾中含有多种致病微生物，作业过程中产生大量的飞尘，并有甲烷等有害易爆气体，对填埋场内作业人员身体健康和人身安全可能造成一定的影响。填埋场的安全卫生工作尤为重要，必须予以高度重视，切实做好安全防护措施。10.3劳动安全卫生 （1）危害 本节主要考虑在垃圾处理过程中对环境和人体的危害，至于对地下水的污染及垃圾渗滤液的处理己有专项论述。 对环境的影响：主要表现为飞尘及有害气体这两方面。飞尘指垃圾在运输及填埋过程中，飞扬起来的细微固体物，有害气体主要为垃圾发酵89、产生了硫化氢、甲烷等。 对人体的影响：垃圾中经常滋生各种有害昆虫如苍蝇、蚊子等造成病菌的传播，垃圾本身还可能有不少有害细菌侵入人体造成危害。 (2)职业危害因素分析 垃圾中还有大量有机物，堆肥过程中及填埋后经过发酵产生气体和污水（垃圾渗滤水）。 有害气体主要为COZ, CH4, HZS, NH3等。HZS有恶臭，逸入大气候将使填埋场周围空气变劣，超过1.2一2.8kg/m3有致人死命的危险，甲烷系易燃、易爆气体，当浓度在5%-15%遇明火时有爆炸的危险。 此外，在垃圾运输、倾倒、填埋过程中会引来苍蝇、蚊子增加传染病传播的机会。 (3)采用的主要防范措施 1)采取优质粘土防渗，确保地下水不被垃圾90、渗滤液污染。 .2）渗滤液回喷，场内自行消化。 3)严格按照垃圾填埋工艺填埋垃圾，分层压实，每日覆土，终场覆盖。 4)设置污水收集系统及废弃自然排放系统，引导污水进入渗滤液池，有害气体自然导出堆体外。 5)垃圾填埋场内洒水降尘，并做到垃圾当日填埋，当日覆盖。 6）场内定期喷洒药水（特别是夏季），药剂的选择、喷药时间、剂量等应与卫生防疫站密切配合确定。 7)作业人员配备必要的劳保用品，包括工作服和防尘口罩等。 8)设置浴室、更衣室、休息室、洗衣房等辅助用房。 9) 消防拟定为2级。配置一定数量的消防灭火器及防雷装置。 10)严禁工作人员带火种进入作业区，并在库区周边设置警告牌，无关人员不得入内。91、 11)对厂内作业人员定期进行体格检查和预防接种。 12）定期检查厂内饮水水质。 13）设置职业安全卫生人员，专门负责对职工进行安全卫生教育，检查安全卫生设施实施效果，建立安全档案。 14）对职工进行安全教育和个人卫生、健康教育。 15)各构筑物、走道和临空天桥均设置保护栏杆，其走道宽度、栏杆高度和强度均符合劳保规定；填埋场作业区周围设置临时栏杆。第十一章 工程节能措施11.1节能依据公共建筑节能设计标准GB50189-200511. 2节能概况本项目所在地曲靖市的xx县在云南气候区划中属于VB（温和地区），该区建筑节能设计暂不做特别要求，建筑以自然通风为主。11.3节能具体措施(1)选用新型92、的节能型用电设备和节能电机,用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，在供电系统设置功率补偿装置，功率因数不低于0.90，以降低电耗、节约用电；（2）生活建筑尽可能使用清洁能源，充分考虑太阳能提供热水等的利用；屋顶加做架空砼预制隔热板，以降低夏季制冷能耗。（3）选用节能灯具，以提高发光效率；（4）建筑物防雷、接地装置充分利用结构钢筋，以节省钢材；（5）低压配电系统中，采用无功自动补偿措施，以提高功率因数；（6）各场所照明照度值严格按GB5003-2004建筑照明设计标准值设计11.4节水措施(1)合理确定排水方案,选用节水型设备和管道材料；（2）加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜93、绝跑、冒、滴、漏现象发生；（3）采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料；（4）供水系统采用防渗、防漏措施、降低水资源无效消耗。（5）可收集部分室外雨水作为压实用水，最大限度节约生活用水，提高水资源的循环利用。第十二章 项目实施进度与管理12.1建设工期20xx年12月至第二年12月。12.2项目主要机械及施工队伍资质要求该项目施工为常规施工技术，技术方案和工程施工均无特殊要求，土方施工仅需一般有挖掘机、压路机、装载机、砼为现场拌制砼，普通砼、砂浆搅拌机和普通房屋施工模板即可完成，再增加塔吊等垂直运输设备即可满足施工，地方建材和施工经验基本能够满足建设。根据建设部规定的三级施工企业：可承担94、单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。项目施工要求市政、水利三级施工企业即可。12.3项目实施进度安排一、20xx年7-8月中旬前完成项目立项审批和实施方案编制等各项前期工作。二、20xx年8-11月底前完成施工图设计、工程招标及工程监理人员选派等工作。三、20xx年12月施工队伍正式进场施工，至第二年2月完成各功能主体工程及附属工程建设任务。四、第二年10月至第二年2月完成相关设备购置、安装及调试工作。五、第二年12月完成工程竣工验收工作，并投入使用。124实施计划根据流水施工的实施方案，本项目具体实施计划如下图所示。设计及招标阶段开工前准备规划阶段熟悉核对设计檔补95、充调查收集资料组织先遣人员进编制施工组织设计开工前现场条件准备阶段征地拆迁技术准备临时生产生活设计开工报告正式开工阶段竣工验收阶段12.5项目招投标及招标项目一览表按现行国家关于建设工程实行招投标的有关规定，本项目实行公开招标建设的方式进行建设，由于工程任务急，时间紧，工程地质勘察实行直接询价；工程规划设计，故不实行招标设计，采取直接联系建筑设计院负责实施。按国家对工程项目实行招标的有关规定，具体实行招标的内容如下：项目内容不招标邀请招标公开招标备 注地质勘察造价低，时间紧规划设计造价低，枪支弹药保管有特殊要求工程施工实行委托代理招标工程设备实行委托代理招标12.6项目组织管理机构及其适应性分96、析a、组织机构 项目实施必须加强领导与协调，建立健全组织管理机构，专门负责项目实施的监督、管理与协调工作。建议组建符合现代管理要求的项目法人项目指挥部（或项目管理办公室），专人负责领导开展项目工作，项目部（指挥部或项目管理办公室）下设的各项目组成员，负责完成项目部（指挥部或项目管理办公室）安排给各个项目组的工作任务。按现代项目法人制管理要求，结合本项目实际工作内容组建的组织机构如下：项目指挥部(或项目办) 项目部（经理、副经理）任务：全面组织实施财务组 设备组 工程组 行政组任务：负责 任务：负责 任务：负责 任务：负责资金使用管理 设备选型采购 工程技术 对外协调b、组织机构适应性 组建符合97、现代管理要求的项目法人项目部（指挥部或项目管理办公室），可以发挥专业技术管理优势，专门有行政组协调政府事项优势，各事项能得到较好协调发挥，该项目组织机构有一定抗风险能力，适应性较强。12.7人力资源配置根据项目法人项目组织机构设置，拟配置人员如下：财务组2人，设备选型采购组2人（由财务或工程兼），工程组2人，行政组1人，共计5人可满足工程实施阶段要求。项目使用期，根据国家有关垃圾填埋场劳动定员标准，选配工作人员20名，可满足项目要求。第十三章 投资估算与资金统筹13.1 投资估算13.1.1投资估算的范围资金估算范围包括:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其它费用、基本设备费、涨价预98、算费等项内容。13.1.2投资估算的依据1、建筑工程费安装工程费和设备购置费：根据建设部建设工程量清单计价规范（GB50500-2003）、云南省建设工程工程量清单细目指南、关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知（云建标2003668号）等相关规定，以建筑工程预算综合定额、市政工程预算定额（云南省价目表）及相关档为依据，参照xx县近期同类工程的建筑工程单位元造价及安装工程费进行估算。2、建设工程其它费用：建设工程其它费用由征地费、项目前期费、项目管理费、勘察设计费、施工图审查费、工程监理费等项费用组成，其中：建设用地实行行政划拨，故征地费按xx县划拨价列入项目投资估算范围，其余99、各项费用以有关收费标准及行业规定费率为参考依据，并根据项目建设性质和项目所在地区（xx）市场价，对有关参数进行相应调整后估算，具体取费标准如下：（1）项目前期费：按直接工程费*1.0%估算;(2)项目管理费: 按直接工程费*1.2%估算(3)勘察费: 按直接工程费*0.4%估算(4)设计费: 按直接工程费*3.0%估算(5)施工图审查费: 按设计费*10%估算(6)工程监理费: 按（建筑工程费安装工程）*1.0% (7)招投标代理费: 按（建筑工程费安装工程）*0.4% (8)基本和涨价预备费: （按直接工程费+工程建设其他费）*5.0%及3%估算（9）人防异地建设费：按10元/平方米计入（1100、0）水土保持费及环境影响评价费：各估算0.5万元(具体见下表)。xx回族乡垃圾处理场投资总估算表项目工程或费用名称单 位数 量单价或费率估算金额(万元)备注一直接建设工程费981.40 1垃圾处理场土建工程费M253333.679.42 423.58 2场外道路配套工程费M210400160166.40 3生产与辅助设施用房M2600120072.00 4生活服务设施用房M220098019.60 5垃圾处理场设备购置费台4260000104.00 6垃圾收集与运输184.54 厂区及周边绿化M218806011.28 二工程建设其它费415.15 1建设单位管理费元1.00%9.81 按相关101、规定费率取值 项目前期费按0.50%取值 2设计费元一2.00%19.63 3勘察费元一0.50%4.91 4工程监理费元一1.00%9.81 5项目前期费元一0.50%4.91 6招投标代理费元一0.50%2.12 7施工图审查费元设计费10%1.96 8环境影响评价费元1.00 9土地使用费元80亩4.5万元36010水土保持费元1.00 一、二部分合计1396.55 三预备费元31.77 1、基本预备费一、二合计5.00%21.18 2、涨价预备费一、1合计2.50%10.59 四建设总投资合计1428.31 万元单位造价：267.81 元/平米xx回族乡垃圾处理场主体工程土建估算表序号102、项 目单位数 量单 价合 价备 注一直接工程费3592915.50 1土方挖、填、夯M314500.00 8.5123250.00 2库底平整M2533333.5186665.50 3库底土工膜防渗处理M264000221408000.00 4坝体填筑M312000.00 18216000.00 5坝体及渗沥液池浆砌石挡墙M34500.00 130585000.00 6雨水收集、导排系统米2000.00 160320000.00 7污水收集、导排系统米1500.00 260390000.00 8库底钢筋砼涵管米800.00 350280000.00 9渗沥隔离砂、碎石M330002884000103、.00 二综合费一0.14503008.2 三税金一、二0.0341139671.00 四总价合计4235594.7 五平米造价79.42 xx回族乡垃圾收运系统投资估算表序号项目单位数量单价合价（万）备注一直接工程费167.761垃圾收集车辆2.0 12242转运站座3.00 20603垃圾运输车辆326784垃圾桶、箱个604802.885垃圾收集手推车辆102602.88三购置税金一、二0.116.78 四总价合计184.54 万元13.2 资金统筹建设估算总投资1428.31万元，其中：垃圾处理场主体工程费423.58万元，设备购置费288.54万元，绿化费11.28万元，场外道路及辅104、助生产生活用房工程费258万元，土地使用费360万元，工程建设其他费55.15万元，预备费31.77万元。其来源为申请上级补助及地方自筹。具体：xx县xx回族乡垃圾处理场资金筹措与使用汇总表序号工程规模投资（万元）申请中央、省（万元）地方政府配套（万元）单位自筹（万元）备注一日处理垃圾70吨1428.31100036067.69合计含：1、建安直接费724.62724.6212.542、土地使用费3603603、工程其他费55.1555.154、设备购置费288.54275.3813.16第十四章 项目财务分析评价14.1 财务评价基础数据及参数选取我们从企业投入角度，选择投资利润率、投资回收105、期和经济净现值三个基本参数进行分析。14.2 财务评价及方案效益估算、投入的资金收益计算一、收入部分 合计: 3298.29万元取垃圾处理收费约近期40元/吨，中期50元/吨，远期60元/吨，远景70元/吨，有：序号项目单价累计数量吨合价备注1近期2010-2012年402321492.86万元2中期2012-2015年5039420197.1万元3远期2015-2020年6098550591.3万元4远景2020-2030年703452902417.03合计3298.29万元二、支出部分 (1)投资估算1428.31万元。详见项目汇总表。(2)人员工资、燃料动力、设备维修等维护费参照同类工程106、平均按50万元/年，项目使用期20年，需1000万元。合计：2428.31三、固定资产折旧后的残值回收部分 按不计残值考虑。四、全寿命总收入及经济净现值） 整个项目在使用期为20年, 全寿命总收入869.98万元，取折现率6%，经济净现值为14.12万元0。、财务评价有关指标基本计算总投资利润率为：35.83%，经济净现值14.12万元0，投资回收期15.08年。14.3财务评价结论从前面进行的财务评价比较分析计算，明显可知，投资利润率35.83%偏低（主要是社会效益）、投资回收期15.08年、经济净现值14.12万元0，项目财务评价可行。第十五章 项目社会效益分析评价151项目对社会影响的分107、析一、项目建设是一项民心工程，该项目的实施将更加深入的贯彻落实保护生态环境的国家政策，提高当地居民健康水平，更好的满足人民群众对环境卫生保护的需求，大大推进当地环卫事业发展，为创造和谐小康社会提供了有力的保障。必将得到各级党委、政府、全县各族人民及项目承办单位的积极支持和参与，不会对社会产生负面影响。二、项目建设必将大大促进当地环境质量明显提高。积极促进倡导以人为本、优质服务的先进理念，强化环卫体系的标准化、规范化、制度化建设，对满足当地全面提升环卫工作的服务能力和服务水平，为全县经济和社会人口可持续发展及社会主义精神文明建设提供重要保障。社会效益显著。15.2项目与所在地区互适性分析15.2108、.1不同利益群体对项目的态度及参与程度xx县xx回族乡垃圾处理场项目建设是一项惠及广大群众及相关群体,影响全社会成员的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到全镇及全县人民的积极拥护和支持。15.2.2各级组织对项目的态度及支持程度一、xx县xx回族乡党委政府把项目建设作为近期重点民生项目之一的事来抓，并多次召开会议协调解决项目建设存在的问题，为项目的实施提供了重要组织保障。二、项目承办单位以高度负责的态度组织成立了项目建设工作机构，积极开展专项建设的各项前期准备工作，为项目建设奠定了坚实的基础。三、各个职能部门对项目积极配合，如建设规划部门积极办理规划手续，环保部门积极办109、理环境影响评价登记手续，发展改革部门积极协助建设单位立项支持项目工作开展，从而使项目建设得到各部门的大力支持和积极配合，项目建设有广泛的社会基础和群众基础。153项目社会风险及社会效益分析1、项目建设有广泛的社会基础和群众基础，各级政府、组织积极支持项目建设，社会风险很小。2、项目为国家鼓励产业保障性质，对促进当地环卫部门综合服务功能发挥，缩小xx回族乡环卫事业与发达地区差距作用明显，项目社会效益较好。154社会评价结论xx县xx回族乡垃圾处理场项目建设是一项惠及广大群众及相关群体,影响全社会成员的各方受益工程,影响项目当地全社会成员，因此项目的建设必将得到全县人民的积极拥护和支持。项目建设有110、广泛的社会基础和群众基础，得到各部门的大力支持和积极配合，对提高xx县xx回族乡垃圾处理水平作用明显，社会效益显着。因此项目的建设必将得到全县人民的积极支持。不会对社会产生负面影响。第十六章 项目风险分析16.1 项目主要风险识别该项目的主要风险有市场风险、融资风险、建设项目管理风险等。16.2 风险程度分析该项目的市场风险主要一是当前国际金融危机继续蔓延，对我国的影响日趋显现，逐步波及实体经济，经济发展增速放缓，农民增收困难，国内消费势头不足，同时出口下滑，我国经济开始初露止跌趋稳，通货膨胀预期显现，社会经济增长影响因素复杂，主要风险集中在市场材料价格上涨。融资风险主要是地方投资的筹集不到位111、。建设项目管理风险主要是资金安全、建设进度延期、建设质量不高等。16.3 防范风险的对策措施1、针对市场风险，可以采取加强市场行情预警预测消化价格波动影响，提前进行材料备料进货等措施化解市场风险。2、针对融资风险，应加强系统效益建设，主要是扎实做好项目前期工作，加强与相关部门沟通，积极争取上级部门支持，尽快将项目纳入上级补助、县级地方财政预算。3、针对建设项目管理风险，主要是项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。项目资金实行专人、专户、专帐管理、封闭运行，确保资金专款专用。第十七章 结论与建议171 112、研究结论一、xx县xx回族乡垃圾处理建设项目符合国家相关建设标准要求，符合xx县xx回族乡集镇总体规划和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。在国家加快西部地区集镇基础设施建设步伐影响下，建设时机已成熟。二、根据项目建设内容和投资估算，估算总投资1428.31万元，资金有政府部门筹集，保障程度高。财务评价比较分析计算，明显可知，投资利润率35.83%偏低（主要是社会效益）、投资回收期15.08年、经济净现值14.12万元0，项目财务评价可行。三、xx县xx回族乡垃圾处理工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能配套113、工艺可靠原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，符合国家相关建设标准要求，符合xx县xx回族乡集镇总体规划，项目建设区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公共基础设施能满足建设工程技术可行。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。172建议（1）由于工程为新建工程，为了优化设计、节约资源、建议项目按规划方案、初步设计、施工图设计三阶段进行设计。（2）规划、设计应聘请具有相应资质等级和相应规划、设计能充分体现“功能配套、经济适用、工艺技术合理”的总体要求。（3）用水、用电应采取切实有效的节能措施。（4）项目建设应严格按照规定的“四制”（项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制）进行管理，确保工程质量，进一步提高投资效益。（5）项目资金实行专人、专户、专帐管理、封闭运行，确保资金专款专用。（6）施工过程中必须责成施工单位采取行之有效的安全、文明施工措施，各相关责任人必须持证上岗。