1、XXXXXXXXXXXXX有限公司农业综合开发项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月79可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目 录第一章 项目概况11.1 项目概况11.2 项目可行性研究报告编制依据11.3 可行性研究报告的工作范围11.4 可行性研究结论2第二2、章 项目建设背景和必要性32.1 项目提出的背景32.2 项目建设的必要性3第三章 场址方案53.1 拟建设地点和地理位置53.2 场址条件53.3 社会经济条件73.4公共设施条件9第四章 建设规模与建设内容104.1 建设规模104.2 建设内容10第五章 环境影响分析与环境保护275.1 编制依据275.2 环境功能区划275.3 区域环境质量现状275.4 环境影响分析及环保防治措施315.5 环境效益分析375.6 环境影响评价结论37第六章 劳动安全卫生396.1 安全生产管理依据396.2 项目危险有害因素分析396.3 施工期安全生产管理措施396.4 施工期劳动卫生措施4063、.5 运营期安全管理416.6 安全预评价结论41第七章 节能分析437.1 项目所在地能源供应条件437.2 项目用能标准和节能设计规范437.3能源消耗总类、数量及能源使用分布情况447.4 节能措施44第八章 建设进度计划468.1 建设工期468.2 项目实施进度表46第九章 组织机构和项目管理479.1 组织机构479.2 项目管理47第十章 投资初步估算与资金来源5210.1 投资初步估算5210.2 资金筹措方式与来源57第十一章 项目效益分析6311.1 项目经济效益分析6311.2 项目国民经济效益分析6311.3 项目社会效益分析63第十二章 项目社会稳定风险分析6512.4、1 项目社会稳定风险分析6512.2 项目风险等级评价6912.3 落实风险防范、化解措施的有关建议71第十三章 结论与建议7313.1 主要结论73第十四章 招标方案7414.1 招标依据和招标范围7414.2 招标组织形式和招标方式74第一章 项目概况1.1 项目概况1、项目名称：xx县武德路至国泰路给水工程2、建设地址：xx县xx镇。3、建设性质：新建。4、主要建设内容及规模：项目主要铺设人和南路（武德路至国泰路段）DN200-600给水管2620.60米，起点位于武德路已建设给水管接口处，桩号K2+200，经京坂大桥、xx小桥，终点位于国泰路，同已建设给水管连接构成环网，桩号K4+745、3.284，管径为D200-600，其中DN200铸铁管30米，DN600铸铁管2253.10米，DN600焊接钢管337.50米。5、总投资估算：项目总投资估算1221.69万元，其中工程建设费用994.17万元，工程建设其他费用 149.73万元 ，基本预备费57.19 万元，建设期利息20.60万元。6、建设期：建设期6个月，从2017年7月至2017年12月。7、资金来源：资金由建设单位多方筹集。1.2 项目可行性研究报告编制依据（1）2016年xx县国民经济和社会发展主要指标；（2）项目用地红线图；（3）项目业主单位相关资料。1.3 可行性研究报告的工作范围本项目可行性研究报告的工作6、范围包括项目建设的必要性、物料供应及公用设施状况、总体建设方案、建设条件和选址条件、环境保护、消防、节能等措施、总投资估算和资金筹措、经济效益以及社会效益的分析评价，并对本项目提出结论和建议。1.4 可行性研究结论项目建设解决xx工业开发区园区供水不足问题，促进xx工业开发区经济快速发展。项目的建设增加xx县固定资产投资，带动第三产业的发展，产生投资乘数效应，并带动相关就业。项目实施后具有较好的社会效益。综上所述，建设项目具有良好的经济效益和社会效益，项目实施是可行的。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目提出的背景“十二五”期间，xx县市政基础设施加快提升，武德路、文博路、状元大道一期等一7、批城区道路建成通车，县城西区污水处理厂二期工程竣工投产。水利设施建设明显加快，枋洋水利枢纽工程顺利推进，农村安全饮水工程全面实施，县城供水工程建成投入使用。“十三五”，xx县将持续加快推动老城区改造提升，加大老城区道路、停车场、公园等城建设施改造力度，进一步完善教育、医疗和商业服务设施，有效引导城中村改造升级，开展老旧街区整治，加强历史文化古迹的保护开发，不断提升旧城区的活力和品位。加快推进城西新区建设，加快客运场站、城区路网、供水排水、污水垃圾处理、燃气管网等基础设施建设。xx工业区位于xx县城周边，随着园区工业企业的逐年增加，用水量也相应增加，为解决企业用水增长与供水量不相匹配问题，保障企8、业和当地群众用水安全。迫切需要建设人和南路（武德路至国泰路段）给水工程，目前，该项目委托我公司着手编制工程项目可行性研究报告。2.2 项目建设的必要性项目建设有利于增加供水能力，保障群众用水安全，改善居民生产生活条件，对促进xx县社会经济发展具有重要意义，项目建设是必要的。 （1）项目建设是改善居民生产生活条件，加快经济社会发展，促进社会和谐的需要项目实施后，增加自来水供应，解决群众迫切需求，改善居民生活条件，促进社会和谐。（2）项目实施是大力发展民生工程的需要项目实施给水工程，对解决xx工业区企业用水难、提高水质、保障当地企业员工身体健康，有着十分重要的作用。综上所述，该项目建设是非常必要的9、。第三章 场址方案3.1 建设地点和地理位置项目选址于xx县xx镇。xx县位于xx省南部，地处闽南金三角中心结合部，九龙江下游，东连厦门，南邻龙海，西接华安和漳州，北靠泉州市安溪县，县城东距厦门中心市区45公里，南至漳州市区19公里，有省级公路和324国道、319国道、福诏高速公路相连。xx经济开发区地处xx县“东大门”，距xx县城3公里，南去漳州市区22公里，厦成高速公路在此设有出入口、服务区各1个，从天柱山互通到厦门海沧只有28公里。创办于1998年，是国家发改委审核通过的第一批省级开发区之一、漳州市11个省级重点开发区之一，总面积22平方公里，规划工业开发面积12平方公里。项目场址地理位10、置见附图一。3.2 场址条件3.2.1 地形地貌根据xx县地形勘察结果，母岩主要有燕山期花岗岩、闪长岩、正长岩和侏罗系火山熔岩及火山碎屑沉积岩系等。成土母质：丘陵山地多为残积、坡积或残坡积物；河谷平原为堆积物；山坑田多为洪积、坡积或坡洪积物；河流两岸以冲积、洪积物为主，部分为冲洪积物。土壤分为水稻土、冲积土、砖红壤性红壤等5个土类和14个亚类55个土属种；山地丘陵的土壤主要由母岩发育形成。其中砖红壤性红壤主要分布于海拔300m以下的低丘，是南亚热带季雨林下形成并代表性的地带性土壤；冲积土主要分布于平原、台地和河谷地带，是由近代河流冲积物形成的；水稻土是由各类土壤长期种植水稻发育而成，为主要的水11、田土壤。耕作土壤深厚，质地有轻壤、中壤、重壤、沙壤和轻粘土，酸性土壤面积大。3.2.2 河流水系区域内水系为龙津溪。龙津溪是九龙江北溪的支流，发源于安溪县境内的佛耳山南麓，流经安溪县的西坪、龙涓、虎丘及xx县的枋洋、xx、武安等乡镇，在龙海市洛滨汇入九龙江北溪。龙津溪流域面积907km2，河长80公里，河道平均坡降4.2，多年平均流量为27.2m3/s，是xx县最大的河流。3.2.3 场址条件根据中国地震烈度区划，项目区地震基本烈度为七度。据区域地质资料，拟建场地及其周边附近无全新活动性断裂通过，不必考虑活动性断裂的影响。拟建场地沿线基底岩石为花岗岩，不存在岩溶作用；道路沿线及其附近无人为地下12、工程和大面积开采地下水的活动，不会产生地面塌陷、地裂缝的灾害；拟建道路沿线总体较为平缓开阔，未见有崩塌、滑坡、泥石流等不良地质作用，场地现状处于相对稳定。另据道路沿线地面调查及钻孔揭露情况，场地沿线未发现有埋藏的古河道、暗滨、墓穴、防空洞等对工程不利的地下埋藏物。采用地基处理可减除中砂在遭遇7度地震产生液化的影响。场地稳定性一般，适合拟建物的建设。3.2.4 周边建筑及环境拟建道路沿线横穿农田、乡村水泥路、民房、树林、溪流、人工池塘等。道路沿线场地地貌类型为冲洪积阶地，场地地形略有起伏，总体较平缓。场地现地面高程为6.6012.46m，最大高差约5.86m。项目位于xx县城区，区域内市政基础设13、施配套，已有公路通达本项目，水资源丰富，周边为鱼塘可改造为备用水池，电力供应充裕，电力线路由就近引入即可。通信便捷。3.3 社会经济条件漳州市属xx南部沿海地级开放城市，全市面积1.28万km2，人口500万人，辖一市、二区、八县。漳州市是一座具有1300年历史的城市，1986年被列为国家第三批历史文化名城，也是xx省重点侨乡和台胞主要祖籍地。据xx县政府工作报告，2016年，xx县实现地区生产总值197亿元，增长85%；财政总收入18.23亿元，增长71%；地方公共财政收入11.7亿元，增长86%；固定资产投资228亿元，增长110%；规模工业产值472亿元，增长120%；社会消费品零售总额14、29.5亿元，增长85%；外贸出口8.1亿美元，增长107%；城镇居民人均可支配收入31431元，增长72%；农村居民人均可支配收入16077元，增长73%。“十三五”期间经济社会发展主要指标表3-1分类序号指标名称单位2015年基数2020年目标年均增长累计指标属性经济发展1地区生产总值亿元186.3730010.5%预期性2人均地区生产总值万元8.614.4310%预期性3一般公共预算总收入亿元20.313511.5%预期性4地方一般公共预算收入亿元13.14208%预期性5全社会固定资产投资亿元283.3647711%预期性6外贸出口总额亿美元7.159.135%预期性7实际利用外资(验15、资口径)亿美元1.187.27预期性8社会消费品零售总额亿元26.45014%预期性9全员劳动生产率万元/人30.0737.077预期性10服务业增加值比重%29.6355.4预期性11城镇化率常住人口城镇化率%5560.85.8预期性户籍人口城镇化率%18.135536.87约束性创新驱动12研究与发展(RD)经费投入强度%1.31.610.31预期性13科技进步贡献率%/56/预期性14每万人口发明专利拥有量件35.52.5预期性15互联网普及率固定宽带家庭普及率%769014预期性移动宽带普及率%709020民生福祉16居民人均可支配收入万元2.063.3310%预期性17人均预期寿命岁16、78.8579.851预期性18劳动年龄人口平均受教育年限年13.5140.5约束性19基本养老保险参险率%86915预期性20财政教育支出占财政一般预算支出比重%1616持平预期性21城镇新增就业人数万人0.31.5预期性22农村贫困人口脱贫(建档立卡)万人0.2697实现所有建档立卡贫困户全部脱贫约束性23城镇棚户区住房改造万套0.14完成市下达指标约束性生态文明24耕地保有量万亩20.518519.9301控制在市下达指标内约束性25新增建设用地规模万亩2.90133.30780.4065约束性26万元GDP用水量立方米55.313421.31约束性27单位GDP能源消耗降低%2控制在市17、下达指标内约束性28非化石能源占一次性能源消费比重%控制在市下达指标内约束性29单位GDP二氧化碳排放降低%约束性30森林绿化森林蓄积量万立方米428.1433.25.1约束性森林覆盖率%67.1567.15持平31空气质量城市优良空气天数比例%9999持平约束性城镇细颗粒物(PM2.5)浓度毫克/立方米国家二级标准国家二级标准持平32水质好于类水体比例%9595持平约束性劣类水体比例%00033主要污染物排放总量减少化学需氧量%控制在市下达指标内约束性氨氮二氧化硫氢氧化物3.4 公共设施条件3.4.1道路交通项目位于xx县城区，交通运输四通八达，十分便捷。3.4.2 给排水项目供水采用乡镇供18、水系统。3.4.3 电力供应项目用电由城市电力系统提供，由施工区域就近引入，项目建设用电需求可以解决。3.4.4 通讯通信通信及有线电视系统管廊已铺设至项目所在地，施工通信通讯可以由xx县电信系统保证供给。第四章 建设规模与建设内容4.1 建设规模 供水现状及存在问题xx县xx工业区现有供水由郭坑自来水厂供给，供水范围为全区区域，供水管道基本随道路一侧铺设。存在问题：（1）配水管网的发展与城镇工业生产和生活的需求不适应。近几年来，由于郭坑自来水厂供水范围不断扩大，而现有供水管网规模偏小、布局欠合理、口径偏小、在一定程度上制约了水厂供水量。（2）近年来，xx工业区加大招商引资力度，大型企业不断入19、驻，用水量日益增长，高峰时期造成供水不足等问题，制约了当地企业的发展。4.2建设内容根据现场踏勘，项目主要沿人和南路（武德路至国泰路段）铺设DN200-600给水管2620.60米，起点位于武德路已建设给水管接口处，桩号K2+200，经京坂大桥、xx小桥，终点位于国泰路，同已建设给水管连接构成环网，桩号K4+743.284，管径为D200-600，其中DN200铸铁管30米，DN600铸铁管2253.10米，DN600焊接钢管337.50米。 给水工程4.2.1.1 设计原则（1） 严格按照国家相应的设计规范和地方方标准，准确计算，合理设计。（2） 在满足设计规范的前提下，根据周围用地的性质，20、优化管道的设置，尽量减少工程造价。（3） 在设计过程中，要充分考虑与其他道路相应管线的衔接。（4） 在设计过程中，尽可能的采用新工艺、新管材、新技术。（5） 在设计过程中,尽可能沿建设中京坂大桥及连接线改建工程道路人行道埋设给水管减少拆迁及征地.（6） 给水设计时充分结合其他管线，充分合理的利用地下有限空间。（7） 尽量减少车道下的检查井盖数量以提高今后行车的舒适性，在满足各种管线的规范下，人行道和绿化带布置不下时，布置在慢车道下。4.2.1.2 设计指标水质指标：主要执行现行的国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749-2006），卫生部的标准生活饮用水卫生规范（2001年版）、建设部的标准城21、市供水水质标准（CJ/T206-2005）。水压指标：对于城市配水管网的供水水压，城市给水工程规划规范（GB50282-98）中规定：宜满足用户接管点处服务水头28.0米的要求。漏失率指标：行业标准城市供水管网漏损控制及评定标准（CJJ92-2002）中规定管网的漏失应低于12%。4.2.1.3 管材比选管材选择原则输配水管网作为供水系统的重要环节，对于输配水管道管材的选择，应考虑以下几个因素。（1）输配水管网是承压的管网，管道具有良好的封闭性，保证连续供水。（2）自来水从净水厂到用户，要经过较长的管道。未完成的化学反应将在管网中继续进行，因此要求管道内壁既要耐腐蚀性，又不会向水中析出有害物质22、。（3）输配水管道的内壁不结垢、光滑、管路畅通，降低水头损失。（4）为了保证供水的安全可靠，所选用的管材必须具有良好抗震性能、具有一定的韧性、承插管道接口为柔性接口。（5）由于输配水管道的分支管件规格较多，对管材的管件要求规格齐全，要能适应安装需要。（6）室外地下管线种类多，布置紧凑，立体交错，这些都要求管材的适应性强，拆装方便。（7）输配水管网的建设费大，因此应通过技术经济比较，恰当选用既满足使用要求，工程费用又省的管材。管材比较由于输配水管道在给水工程中投资中所占比例较大，因此选择合适的输配水管材的意义重大，近年来随着工程技术、新型材料的发展，加上大量引进国外先进技术设备，为输配水工程管道23、材质的选择提供了更多的余地。目前用于输水的大口径输水管材有钢管、球墨铸铁管、钢套筒混凝土管、夹砂玻璃钢管等。(1) 钢管（SP）钢管的技术性能好，有极好的机械强度，可以承受极高的内压和外压，韧性好，耐冲击，对复杂的地形地质有较强的适应性，尤其在过河、山区、过铁路等地段钢管是一种比较合适的管材。钢管是一种比较安全可靠的管材，是一种广泛在工程中应用的管材。缺点是管道防腐要求高。大口径钢管的内防腐多采用涂塑及水泥砂浆衬里处理，防腐效果较好，钢管内壁涂塑处理后，粗糙系数n值较小，对水的阻力也小。相比较而言，钢管在现场的工作量较大一些。(2) 钢套筒预应力混凝土管钢套筒预应力混凝土管(简称PCCP管)是24、我国近十多年发展起来的新型管道材料，国外以美国、加拿大生产使用最为广泛，已经发展了五十多年，现已进入技术成熟阶段，广泛用于国内外的输水工程中。钢套筒预应力混凝土管是一种钢筒、钢丝和混凝土制成的复合管，按制作工艺可分为内城式和埋置式两种型式，适用于不同的管径范围。钢套筒预应力混凝土管直径一般为6003400mm，也可根据需要专门制作更大口径的管道，最大可达9.0m，承受工作压力一般为0.42.0MPa，国外应用的PCCP管工作压力已达3.0MPa。该管材综合了普通预应力钢筋混凝土管和钢管的优点，充分发挥了钢材的抗拉、易密封和混凝土的抗压、和耐腐蚀的性能，具有耗钢少、使用寿命长的优点；主要缺点是重25、量大、装卸和搬运困难。(3) 球墨铸铁管（DIP）球墨铸铁管是目前广泛应用的一种管材，其技术性能好，耐腐蚀性强，管内壁光滑，采用T型橡胶圈柔性接口，使用寿命长。近十年来广泛应用于全国各大城市的输配水管网工程中。主要具有以下特点：1、球墨铸铁管内衬水泥砂浆，输水符合卫生要求。2、球墨铸铁管承受内水压力2.0Mpa以上，可以满足输水管道输送压力水的要求。3、球墨铸铁管具有较大的延伸率、刚度、抗拉强度，具有较强的承受土壤荷载及地面动荷载的能力。4、球墨铸铁管的管件规格齐全，能适应安装的需要。5、球墨铸铁管系柔性接口，拆装方便，抗震性能好，承受局部沉陷能力好。6、球墨铸铁管耐腐蚀性好。7、球墨铸铁管使26、用寿命长。8、对于DN1000mm及DN200mm的球墨铸铁管道及管件铸造难度大，价格较高。(4) 夹砂玻璃钢管(简称FRP管)夹砂玻璃钢管在国外的应用已有近60年的历史，实践证明它是一种性能优异的管材，现在国内许多输水工程中也有应用。夹砂玻璃钢管以其优异的耐腐蚀性能、轻质高强、输送流量大、安装方便、工期短和综合投资低等优点，主要具有以下特点：1、具有优良的耐腐蚀性能。2、无毒害、无二次污染。3、重量轻、装卸方便、易于安装。4、单根管道长度长。5、机械性能好、水力学性能优异、节省能耗。6、热膨胀系数小。7、使用寿命长、安全可靠。8、设计灵活、产品适应性强。(5) 各种管材性能比较管材技术经济比27、较如下表4-1：管材技术经济比较表表4-1项目PCCP管（PN=1.0MPa）钢管（PN=1.0MPa）球墨铸铁管（PN=1.0MPa）夹砂玻璃钢管（PN=1.0MPa）承压能力较高高较高一般承受荷载能力一般高高差重量重轻轻轻输水能力较高高较高高防腐腐蚀地质需要防腐需防腐，且安装过程中防腐层容易被破坏，需二次防腐生产中采用锌加沥青作为外防腐形式，安装时不需防腐不需防腐接口型式双“O”橡胶圈接口，柔性连接焊接连接橡胶圈接口，柔性连接双“O”橡胶圈接口，柔性连接管配件种类少，一般管配件为钢制配件少管配件齐全少，一般管配件为现场手工制作抗震性能较好好好较好对软基适应能力较好好较好较好管槽回填要求较低28、较低较低高管材确定根据表4-1管材的特性及经济比较，PCCP管造价最低，但重量最大，运输、安装较为不便，承受荷载能力一般，配件较少，故不推荐采用；夹砂玻璃钢管造价较低、重量轻、过水能力强、装卸方便、易于安装、无需防腐，但承受内压能力一般，对管槽回填要求高，承受外荷载能力较差，考虑到原水管道铺设于连江县城氨基酸厂东侧道路延伸段下，来往车辆较多，为确保输水管道安全，故不推荐采用；虽然球墨铸铁管价格较高，但承受外荷载能力较强，管配件齐全，施工方便，柔性接口，抗震性能好，对腐蚀地质适应能力较好，是较为理想的供水管材，适合输水管道安装、改造及临时开口，故建议采用球墨铸铁管。 管径选择管径选择原则1、输水29、管径常用的流速确定方法最高流速与最低流速法为防止发生过大水锤现象，最大流速不超过2.53.0m/s，为避免管内淤积，最小流量大于0.6m/s。经济流速法经济流速是指一定年限内管道造价和运行管理费用之和最小流速。一般大管径的经济流速大于小管径的经济流速。界限流速法因标准管径的规格限制，从经济流速求得管径不一定是标准管径，还必须选用相近的标准管径，因此每种标准管径都有一定的经济流量范围，相应也具有一定的经济流速范围，在每个范围内，这一管径都是经济的。通常将这个范围称为界限流量与界限流速。界线流量一般可按如下方法确定。QD()/f1/(m+1)式中：Q流量（m3/s）； D管径（m）；F经济因素；管30、道造价公式中管径的指数；沿程水力损失计算公式中管径的指数，5.33；m沿程立力损失计算公式中流量的指数,m=2。经济因素跟管道造价公式，折旧及大修率、投资偿还期及电费单价等有关，按如下方法确定。F=(86Ek)/(1+100/t)ab式中：设计年限内，供水能量的变化系数； E电费，分/度；K、水头损失计算公式i=kQmD-中的系数、指数；t投资偿还期，年；a、b管道造价公式中C=a+bDa的系数和指数；水泵站总效率。管道造价公式是个计划经济的概念，在充分市场化的前提下，管道造价已不是一个造价公式能够简单表达的，同一种管道在不同工程上，造价可能不同，但在实际工程中还是有一定的参考价值，a一般取131、.71.8。在a1.8，5.33及f=1时，可以计算得到管道的界限流量、流速见下表。因管径的标准模数为200mm，其界限流量以管径的上下100mm计算求得。当管道流量位于流量界限时，选择较大管径或较小管径同样经济。 DN400DN1200界限流量表 表4-2管径（mm）流量（m3/s）流速（m/s）管径（mm）流量（m3/s）流速（m/s）4000.0780.1450.621.158000.490.690.971.365000.1450.240.741.229000.690.821.081.296000.240.360.851.2710000.821.251.051.597000.360.4932、0.941.2712001.251.871.111.65在已知流量时，对照上表选择管径，一般都是经济管径。平均经济流速法平均经济流速值：中小管径D=100400mm时为0.61.0m/s，大管径为0.91.4m/s。界限流速是经常采用的设计方法。在许多大型调水工程中，采用的管径基本均符合界限流量表的要求。因此，本次设计按界限流速概念来选取输水管直径，根据工程的设计流量，对照界限流量表就可以选定合适的输水管径。管道投资在给排水工程中占很大比例，且对日常运行动力费用也有较大影响。因此，合理设计给水管道管径十分重要。2、管径计算原则管径计算原则合理控制管道阻力损失，控制系统供水压力。输水管线管径确定33、如下：式中：D管道管径 m Q管道流量m3/s V管道流速m/s因标准管径的规格限制，从经济流速求得的管径不一定是标准管径，还须选用相近的标准管径，每种标准管径不只对应于一个经济流量（流速），而是有一经济流量界限，在界限流量范围内，这一管径都是最经济的。管径确定项目采用球墨铸铁管，综合以上比选，本工程选用球墨铸铁管K9系列作为主要配水管道管材，管径为DN600。T型橡胶圈承插接口，敷设时采用沙砾垫层柔性基础。埋在河床段及跨河段考虑到施工及埋设地质条件，所以采用螺旋焊接钢管。焊接钢管采用焊接接口，焊接钢管内壁采用水泥砂浆衬里防腐，内防腐材料应满足(埋地给水钢管道水泥砂浆衬里技术标准)CECS-134、0-89要求，外壁采用涂环氧树脂涂料防腐，外防腐材料应满足(埋地钢质管道环氧煤沥青防腐涂层技术标准)。过河段基础：采用C15混凝土包管保护。焊接钢管与阀门接合处采用法兰连接,焊接钢管与球墨铸铁管接合处采用石棉水泥接口。4.2.1.3 给水路线方案设计本工程根据规划要求：在京坂大桥及连接线改建道路侧敷设DN600给水管，主要供给xx工业区用水，沿线根据现状近期需求预留接口，给水管与国泰路已建设给水管对接，形成环网；给水管线尽可能沿建设中京坂大桥及连接线改建工程道路人行道埋设。在过龙津溪段由于京坂大桥主体结构已施工完毕，原设计未考虑给水管位置，所以给水管无法利用京坂大桥通过，就给水管过龙津溪段本报35、告共提供四个方案，供水工程方案一：利用京坂大桥提供供水管道过河的结构支撑；供水工程方案二：采用新建供水管道过河的结构管桥（跨度20米）支撑；供水工程方案三：采用新建供水管道过河的结构管桥（跨度40米）支撑。供水方案四：采用供水倒虹管过河，管埋设于河水冲刷水位的下方2米以下，采用围堰塞式于枯水期施工。经方案比选，给水管过龙津溪段采用河底穿越。 (1) 京坂大桥及连接线改建路段给水管为压力管，其事故的可能性较大，所以管不在满足基本覆土要求下尽量浅埋，考虑给水管径较大，以及对压力管的保护，给水管埋深位于电力管、通讯管、燃气管之下。结合以上管线竖向布置，给水管埋设在道路东侧人行道中间，给水管道覆土为136、.2m1.5m。敷设时采用沙砾垫层柔性基础，在过箱涵或者关键重力流管道时，如给水管与其交叉时，采取用抗内外压较强的等径钢管往上弯曲绕行的方式，方便今后给水管道的维护。为解决给水管道纵向不同起伏在高点处容易积气后对管道的破坏，在设计高点设置自动排气阀。考虑今后管道维修需要对管道放空及今后沉积物的处理。在低点设置排泥三通。接管排至湿井。如长距离平坦，给水干管每1公里左右设置排泥三通。当给水管与重力流管尤其是污水管竖向交叉，净空不够时，在满足基本覆土的情况下采取给水管稍浅埋并采用加固的方式。给水管道转弯利用接口借转,每个借转角度不大于2度。(2)给水管河底穿越段根据龙津溪沿岸建筑物农田分布及拆迁征收37、情况，龙津溪河床断面宽度、深度、水位、流量、地质等条件，管道选在旧桥东侧35米处过河，管道在河床埋设深度为防洪标准(100年一遇)洪水冲刷深度以下，且不小于1米。管道采用焊接钢管壁厚14MM内外作防腐，河床埋设段管道用C20混凝土保护。两端设置阀门井，排气阀，排水装置。管道过河段施工方法采用：围堰施工法。管道过防洪堤处及河床处均设防护设施。(3)给水管穿越xx小桥段xx小桥跨度13米，桥梁已建设完成，根据现场地形、高差、河流水位、水量等条件，采用自承式平直架空钢管沿桥梁东边跨过xx小桥。管道采用焊接钢管壁厚14MM内外作防腐。架空处设排气阀。管道架空段与基岸的布置型式为两端斜弯，斜弯角度为4538、度，两端支座基础为柱独立基础。 围堰工程本次施工导流方案采取分期围堰挡水，一期临时围堰设于龙津溪右侧，待龙津溪右侧主体工程完工后，拆除一期临时围堰，并于龙津溪左侧设置二期临时围堰，再进行龙津溪左侧主体工程施工。主体工程施工时，基坑内均配备抽水台班进行排水。4.2.2.1 导流建筑物设计本次设计临时围堰总长350m（其中一期临时围堰165m，二期临时围堰185m），均采用素填土填筑。围堰高3.0m，堰顶宽3.0m，迎水坡坡度为1:2.0，背水坡坡度为1:1.5。迎水坡铺设500g/m2的复合土工膜进行防渗，坡面采用500mm厚袋装砂进行防护。围堰断面结构型式详见下图。图4.1 临时围堰横断面图439、.2.2.2 龙津溪堤防恢复设计由于本工程的施工对龙津溪堤防造成了破坏，须对其进行恢复，恢复设计范围为管线中心线向上下游各延伸10.0m。本次堤防恢复设计先对破坏段堤防的迎水坡按原有坡度进行平整并夯实，压实度0.93，然后铺设一层营养土工布（400g/m2），坡面采用生态混凝土护坡进行防护，厚度为180mm，最后在生态混凝土护坡坡面种植草皮进行坡面绿化。同时，在堤脚处设一道C25砼齿墙，尺寸为1000800mm（高宽），在堤顶迎水侧设一道C25砼压顶，尺寸为500500mm。堤顶道路则按现状路面结构型式及尺寸进行恢复。4.2.3 附属工程4.2.3.1 附属设施给水管按规范要求设置消火栓，消火40、栓间距不大于120米，消火栓距路边不超过2米。消火栓施工详见国标图07MS101-1/8。为解决给水管道纵向不同起伏在高点处容易积气后对管道的破坏，在设计高点设置自动排气阀。考虑今后管道维修需要对管道放空及今后沉积物的处理。在低点设置排泥三通，接管排至湿井。阀门:DDN300选用碟阀,D=DN300采用闸阀.在给水主管,三通,弯头,阀门等处均设置支墩,支墩作法详国家标准图集(10S505)4.2.3.2 检查井、井座及井盖城市道路阀门井采用地面操作立式阀门井，排泥排气阀门井做法与上述相同。目前检查井座、井盖及雨水口常用的有钢筋混凝土结构、铸铁结构、球墨铸铁结构、复合材料结构（玻璃纤维为主）。混41、凝土结构的井座、井盖，有造价低和不容易被偷的优点。但是其有重量较重，施工较难，井盖井座密封太严今后维修较困难.铸铁结构的井座、井盖、雨水口解决了混凝土结构的缺点，但是铸铁材质的井盖容易被偷，另外铸铁结构容易脆，当大型超载车辆过时容易压裂。造价中等。球墨铸铁结构的井座、井盖、解决了混凝土结构的缺点，解决了铸铁结构易脆的缺点。本次设计的管道建设工程敷设在城市主干路，根据当地习惯，本次设计给水阀门井采用地面操作砖砌立（卧）式阀门井，其井盖检查井根据xx省建设厅最新文件采用可调式重型球墨铸铁双层井盖。项目主要工程量表见表10-1。第五章 环境影响分析与环境保护5.1编制依据中华人民共和国环境保护法。中42、华人民共和国环境影响评价法。中华人民共和国清洁生产促进法。中华人民共和国水污染防治法。中华人民共和国大气污染防治法。中华人民共和国固体废物污染环境防治法。中华人民共和国环境噪声污染防治法。中华人民共和国水土保持法。建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）。xx省建设项目环境保护管理实施细则。漳州市环境功能区划。 漳州市十三五环境保护与生态环境建设规划。5.2 环境功能区划建设项目所在区域环境功能区划详见表5-1。环境功能区划表5-1环境要素环境功能区划依据地表水环境类区漳州市地表水环境功能区划及编制说明大气环境二类区漳州市环境空气质量功能区划及编制说明声环境2类区，4a类项目所在规划43、的居住、商业混杂区5.3 区域环境质量现状水环境 项目纳污水域为九龙江北溪，地表水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类标准要求，详见表5-2。 水环境质量执行标准基本项目标准限值 表5-2 单位：mg/L（pH除外）项目标准分级水温pHCODMnDONH3-NTP类/6965.01.00.2大气环境根据漳州市环境空气功能规划及编制说明（2000年），项目所在区域大气环境功能区划为二类区。2016年1月1日前，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）和“关于发布环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单的通知（环发20011号）”中的二级标准，见44、表5-3；2016年1月1日后，项目所属区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，详见表5-3。环境空气质量标准（GB3095-1996）表5-3污染物名称执行标准浓度限值(mg/m3)年平均日平均1小时平均SO2环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及修改单通知0.060.150.50NO20.080.120.24TSP0.200.30PM100.100.15CO4.010.0环境空气质量标准（GB3095-2012）表5-3污染物名称执行标准浓度限值(mg/m3)年平均日平均1小时平均SO2环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准0.45、060.150.50NO20.040.080.20NOx0.050.100.25TSP0.200.30PM100.070.15CO4.010.0声环境项目所在区域声环境功能区划为2类区，环境噪声执行声环境质量标准（GB30962008）中的2类区标准。标准限值详见表5-4。声环境质量标准一览表 表5-4 单位：dB(A)时段声环境功能区类别昼间夜间2类60504a类7055地下水环境项目区域地下水主要作为周边居民生活饮用水，故地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准要求。详见表5-5。地下水质量执行标准基本项目标准限值 表5-5 单位：mg/L（pH除外）项目标准分46、级色度pH总硬度硫酸盐氯化物铁锰类156.58.54502502500.30.1废水排放标准项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级排放标准，详见表5-6。污水排放标准一览表表5-6标准级别最 高 允 许 排 放 浓 度（mg/L）pH值(无量纲)BOD5CODSS动植物油氨氮三级6-9300500400100-废气排放标准施工期施工期产生的扬尘参照执行大气污染物综合排放标准（GB16279-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值，详见表5-7。运营期汽车尾气排放执行大气污染物排放标准（GB16297-1996）中无组织排放标准限值，详见表5-7；区内恶臭无47、组织排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）中的二级标准，见表5-8。大气污染物排放标准（GB16297-1996）表5-7污染源污染物最高允许排放浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)施工扬尘颗粒物120周界外浓度最高点1.0汽车尾气NOx240(硝酸使用和其它)周界外浓度最高点0.12汽车尾气碳氢化合物（以非甲烷总烃计）120周界外浓度最高点4.0恶臭污染物厂界标准值 表5-8 单位：mg/m3序号标准名称控制项目无组织排放监控浓度值（二级）1恶臭污染物排放标准（GB 14554-1993）NH31.52H2S0.06 3臭气浓度20（无量纲）噪声排48、放标准施工期工地边界执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表1标准，具体见表5-9。运营期项目区域噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2类标准。5.4 环境影响分析及环保防治措施5.4.1项目建设期环境污染源及防治措施建设项目在施工期间产生噪声、粉尘、污水、垃圾。改善环境的主要措施是妥善处理好以上污染源及绿化。（1）噪声：施工阶段的噪声源来自施工机械运行时所产生的噪声以及建筑材料的运输、建筑垃圾清理与运输过程所产生的噪声。减少噪声对项目的环境污染主要采取下列几项措施：科学组织施工方案，合理使用高噪声机械作业时间，并使设备维护保养处于良好状态，49、以尽量降低设备噪声源强，要注意尽量选用低噪声的设备，减少施工噪声影响范围。努力提高施工管理水平，树立一流企业的良好形象，创造一个较为安静的环境。施工设备可尽量放置施工场地中心，以便达到削减噪声的作用，进而减小施工噪声对周边环境的影响。把施工噪声的控制要求，列入建筑施工合同的有关条款之中，对建筑施工单位进行规范，倡导文明施工作业，严格遵守施工管理有关规定，禁止在午间和夜间（即22:00以后至6:00之前）的休息时间进行高噪声施工作业，把施工噪声影响降低到最低的程度。（2）粉尘：主要是在建材的装卸、搅拌和工程建设等过程中，以及裸露地面车辆行驶而卷起的粉尘，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的，其中工50、程建设及建筑材料装卸造成的扬尘最为严重。施工单位应当在施工现场周边设立围档，对施工区域实行封闭或隔离。工地土方开挖、弃土清理、场地清扫要洒水防尘，及时清运建筑垃圾，严禁抛撒建筑垃圾；建筑垃圾、弃土停放在工地现场不得超过72小时，且存放时应采取封闭、覆盖等有效的防尘措施。运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落，以减少对运输路线两侧的影响。粉状材料（如水泥、石灰等）的运输应采用罐装或袋装运输，其他土料、砂料的运输车辆应加盖防尘布；施工时须加强施工机械设备的养护工作，并作好施工阶段的安排。加强土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要51、的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。风速过大时，应停止施工作业，可以较为有效的减少对周边环境的影响。对砼、砂浆现场搅拌、堆土等易产生扬尘污染的建筑材料采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效防尘措施（3）污水：项目实施时，会产生大量含泥污水和工人生活污水，生产废水包括路面养护用水、开挖、钻孔产生的泥浆水和各种施工机械设备运转的冷却及洗涤用水。项目施工过程中产生的生产废水中含有泥沙、油类等污染物，如未加处理直接排入土壤则会污染土壤，建议经隔油沉淀处理后全部回用于路面喷洒等施工方面用水，不外排。施工场地四周应建有排洪沟及排水前的沉砂池，使雨水在沉淀池内经充分沉淀后再排放，以减少地表径流的泥沙流52、失及对城市排水管网的影响。在施工过程中应加强对机械设备的检修和维护，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行。施工单位还要对泥浆水进行过滤沉淀简单处理；生活废水采用移动公厕，不得不经过处理就外排。（4）废气：本项目施工过程用到的施工机械，主要有施工车辆以及挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NOX等，考虑其排放量不大，且影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。（5）垃圾：施工阶段主要是建筑垃圾和施工人员临时性居住区的生活垃圾对环境产生新的污染。建筑施工垃圾的成分有：土、渣土、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程53、中散落的黄砂、石子和块石等。施工期生活垃圾以有机类废物为主，其成分为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。由于这些生活垃圾的污染物含量很高，如处理不当，将影响景观，散发臭气和对周围环境造成不良影响。项目的建筑垃圾在回收利用的基础上应集中处理，及时清运出施工区域，并按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。如处理不当，将占用道路、占用土地，不但影响景观，还会引发二次扬尘，影响周围的环境。生活垃圾可尽量依托周边现有的环卫设置如清洁筒、垃圾车等市政公用设施，定点堆放、及时收集外运处置，减小对周围环境卫生及环境的影响。（6）水土54、保持：合理选择施工工期，尽量避开在雨季开挖，合理选择施工工序，需回填的土方及时运至堆土场堆放，切实做到先挡后堆和临时覆盖，应及时回填，尽量缩短临时堆放时间。做到边堆边压实，运输车辆应密封或加盖，防止沿途滴撒漏和扬尘污染环境。优化土方平衡，减少二次倒运和临时堆放。加强工程监理，严格控制泥沙的排出，及时绿化施工环境，防止新的水土流失。本工程场地开挖前先进行场地平整，剥离耕植土和表土，表土均临时堆放用于项目区后期绿化覆土之用。施工期间，排水管道尚未完成，为保证项目区内的排水和减少施工期间的水土流失，需设排水沟。同时，在排水出项目区前设置沉砂池进行缓流沉沙后再排出，以减少对工程区周边的影响。沉砂池收集55、排水沟来水所夹带的泥沙，经沉淀后将清水再排入市政管网。沉砂池旁需设置明显的安全警示标志，并加强施工期间的管理，避免安全隐患。施工后期，排水沟、沉砂池结合排水设施进行改造或进行场地平整、绿化。在土方施工过程中，应尽量缩小土壤裸露面积，采取边挖、边运、边填和边压和防护的方式，避免大量松散土存在而造成土壤侵蚀流失。土地平整区地面应尽可能平缓，坡度控制在25度以下，并搞好排水系统，以降低土壤侵蚀强度。在建设区周边上、下方应分别开挖拦洪沟和排水沟，在填方区外侧边缘竖而应建筑护脚挡墙，在挖方区内侧边缘竖面应进行砌石、绿化等护坡，以防止土壤冲刷流失。在土方施工完毕后，应尽早尽快对场地平整区进行主体建筑工程、56、水上保持设施和环境绿化工程等建设，使裸露土面及时得到建筑物、构筑物、绿化覆盅，以保持水土和美化环境。（7）绿化：充分利用可利用的空间进行绿化，对项目区树种、草种的配置进行专项规划设计，既能改善空气、声等环境质量，又能绿化、美化，创造宜人的环境。绿化植物选择上要能适应、满足项目区周边的生长环境，在此基础上，做到长绿树种与落叶树种相结合、速生树种与慢生树种相结合，乔木树种与灌木、草花相结合，营造不同季节、不同时期的景观。5.4.2 项目运营期环保影响及措施本项目工艺科学环保，总体污染程度较轻，主要的环保治理措施如下：1、项目建设管理（1）注重项目后管理，发现漏管，及时维修，防止污染源渗入管道，影响57、水质。（2）严格按规划设计施工，禁止自行改道铺设，以保证管网所经之处的地质条件安全，避免管道被侵蚀造成水质污染。（3）严格控制把关非合格产品进入建筑安装市场，严格执行管道施工前、供水前的安装验收工作，不符合规范要求不予以施工。2、水源保护水源是城市工业发展以及人民生活需要的宝贵财富，同时它关系到人民的健康，因此对现有和规划扩建项目取水头部位应妥善保护，设置防护地带。具体要求如下：（1）项目运营后，应定期、定点对水源点附近水质进行检测分析，若发现水质污染，应立即弄清污染源、污染途径、有害成分，定期对制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到农村实施生活饮用水标准准则的要58、求，并依据情况采取有效措施，保证供水安全。（2）必须在取水口沿线设置源水安全警示标志，并严格控制渠道周边村庄的污水、废水排放以及雨水排放。禁止各种污水排入渠道，或在渠道外围不小于20m内不得设置禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑；不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道。5.5 环境效益分析5.5.1自身环境效益分析该项目各项投资得以落实后，可以恢复和改善项目区生态环境，减轻对周围环境的污染。项目区各项环保措施都具有较好环境效益。5.5.2 经济效益拟建项目所在位置交通便捷，市政基础设施逐步完善，拟建项目具有较好的环境经济效益。5.5.3 社会效益项目实施后增加日供水量，提高供水能力，满足企业用水需求59、，保障用水安全，促进社会和谐。综上所述，拟建项目的建设对自身运营时所产生的“三废”污染源采取了严格的污染控制措施。拟建项目的建设将带来较好的环境效益、经济效益和社会效益。5.6 环境影响评价结论拟建建设项目符合国家和地方相关的产业政策和行业规定要求，项目用地和选址符合xx县发展总体规划和土地利用规划，总体布局合理，项目施工期和营运期采取严格有效的污染防治措施后产生的污染物少，污染物的排放对周围环境的影响小，当地环境条件可以接受。随着项目的建成及周边区域开发的继续进行，项目区域的生活设施将得以完善，生态适宜度也将有所提高。从环境保护角度分析，项目的实施是可行的。第六章 安全卫生健康6.1 安全生60、产管理依据中华人民共和国建筑法。中华人民共和国安全生产法。中华人民共和国消防法。中华人民共和国劳动法。安全生产许可证条例。建筑施工安全检查标准。建设工程施工现场管理规定。建设工程安全生产管理条例。6.2 项目危险有害因素分析工程选址和总平面布置存在的主要危险有害因素为塌陷、雷击及地震。建设施工过程中存在的主要危险有害因素为高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、塌陷、火灾、车辆伤害、粉尘、噪声。项目建成后运行过程中可能发生的安全事故主要为火灾等。6.3 施工期的安全生产管理措施所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。做好施工现场61、的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织。靠近施工现场的道路、坑洞处应设置明显警告标志、必要时应予围护。施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保具有足够的强度和安全系数。工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。严格搞好各种机动车辆62、的管理，加强车辆养护与维修工作，严禁违章开车；对施工场地内行车要作出限速、禁鸣标志，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。6.4 施工期的劳动卫生措施施工人员的生活饮用水取自城市自来水，水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）；教育施工作业人员增强个人卫生和防病治病的意识，并注重饮食卫生。发放工作服、口罩等劳动保护用品，操作施工机械器声大于 58dB（A）的施工人员还应发放耳塞，保护听力。根据工作性质、作业条件，按国家有关规定给施工人员配备相应的个人防护用品。夏季施工作业应合理调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温措施。6.5 运营期的安全管理6.5.1 公共安全63、卫生设施、设备方面的安全对策措施建筑供配电及电气的设计、配置要严格按照供配电系统设计规范、民用建筑电气设计规范的相关规定执行。设备平时要注意维护保养。电气设施线路的安装、改造、维修必须由正式电工按规程作业，严禁无证人员上岗操作。加强安全管理，严禁乱用电器。定期对电气线路、设备进行全面检修。发现隐患，及时处理。发现绝缘层损坏的电线、开头、插座等要及时报告，切勿乱动，防止触电事故的发生。 突发公共事件安全防范与应急对策措施编制公共突发事故应急救援预案，并通过相关专家评审备案，应急预案要明确应急系统中各机构及人员的权利和职责。突发事件发生时，各有关人员应根据各自的分工，并根据事态的严重程度，在第一时64、间内分别向有关部门报告或报警，同时组织紧急救援工作。应急救援组织保持通讯畅通，发生事故时能第一时间赶到现场有序的展开救援。6.6 安全预评价结论总体来说，在采取各项安全管理和技术对策措施后，本项目存在的危险有害因素可基本达到消除或控制在标准或规范规定的范围内。项目评价认为：项目在设计、施工建设和建成后运营中采纳本报告的建议后，从劳动安全卫生的角度评价，该项目在建设中和建成后都能够达到国家相关法律、法规、标准和规范的要求。第七章 节能分析7.1 项目所在地能源供应条件本项目所在地位于xx县城区。本项目的供水、供电等能源均由所在地政府统一供应，“三通一平”存在的问题可由xx县人民政府协调解决。项目65、建设区域环境条件较好，交通方便，水、电、气供应充足，各项配套设施齐全。供水为自来水，项目区域内的消防、生产、生活水压均可保障保证，建设时铺设给水干管到接管点即可。项目所在地项目电力供应有保证。水、电能够保证项目建成后的各种需求。7.2 项目用能标准和节能设计规范项目用能及节能设计规范如下所示1、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）2、综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）3、节电技术经济效益计算与评价方法（GB/T13471-2008）4、建筑照明设计标准 GB50034-20135、建筑采光设计标准 GB/T 50033-20016、夏热冬暖地区居住建筑节能66、设计标准(JGJ75-2012)7、公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)8、xx省居住建筑节能设计标准实施细则（DBJ13-62-2004）9、建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法 (GB/T7106-2008)10、民用建筑热工设计规范(GB50176-93)11、民用建筑供暖通风与空气调节设计规范 GB50019-201212、评价企业合理用电技术导则 GB/T3485-199813、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）14、综合布线系统工程设计规范（GB50311-2007）15、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）16、三相配电变压67、器能效限定值及节能评价值GB20052-200617、低压配电设计规范（GB/T50054-2011）18、供配电系统设计规范（GB50052-2009）19、电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）20、通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）21、20kV及以下变电所设计规范（GB50053-2014）22、全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇（2007）7.3 能源消耗种类、数量及能源使用分布情况项目建成后不消耗能源。7.4 节能措施项目应将节能理念贯穿于设计、施工、验收等项目建设的全过程，严格执行国家及相关方面的标准、规范。 7.4.1 设计方面的节能措施设计单位编68、制的设计方案应当有建筑节能设计专项说明，初步设计文件应当包括建筑节能设计专篇，施工图设计文件应当包括符合编制深度规定要求的建筑节能设计专篇和节能计算书。7.4.2 施工方面的节能措施施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和相关建筑节能施工技术规范，编制建筑节能专项施工方案，报建设单位批准后组织施工。 加强对施工人员的节能宣传，提高施工人员的节能节水意识，制定和实施节约与浪费的奖励和惩罚措施。 节能管理措施（1）项目投入使用，主办单位应指派专人负责设施设备的正常运行和围护、保养，负责日常节能工作。 （2）制定并实施节能节水管理制度，实施节约与浪费的奖励和惩罚措施。（3）主办单位应加强节能宣传教69、育工作，提高工作人员节约用水、用电的意识。7.4.4 节能效果分析 项目为达到节能、环保的目标，节能设计方面严格执行国家及相关方面的标准、规范。项目积极选用高效节能的设备、材料和工程方案，从根本上执行了国家相关的节能要求。项目不采用国家明令禁止或淘汰的落后设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，能够达到国家节能标准。 第八章 建设进度计划8.1建设工期项目管线路线方案确定后，业主将抓紧项目前期工作，根据项目前期工作进展情况和资金到位情况，项目建设工期拟定为6个月，从2017年6月至2017年12月。8.2项目实施进度表 根据该项目的建设方案、建设规模及外部协作条件，同时结合该项目的特70、点，安排建设实施进度计划，详见表8-1。 建设实施进度计划表表8-1序号 时间项目2017789101112一前期工作二主体工程三设备安装四附属工程五验收交付使用第九章 组织机构和项目管理 9.1组织机构为确保工程顺利施工，应设置相应机构。本工程按照有关规定应实行监理制度，由建设单位委托监理单位进行工程管理中的合同管理、质量和安全管理、进度管理，并派建设单位代表进驻施工现场，协调解决工程施工中的问题，主要是： （1）对工程施工中的质量控制和进度控制提出要求，并向单位提出拨付工程款建议，人员可从社会上招聘。 （2）和施工单位确定工程施工中的隐蔽签证和设计变更。 （3）根据工程进度处理与施工单位的71、财务往来 。 （4）负责处理日常行政事务。9.2项目管理一个工程的质量和成本控制在于管理，本工程建设项目管理分项目前期工作和项目施工、项目建成后管理。加强全过程管理是提高工程质量和效益的必由之路。一、落实配套资金项目在执行过程中，必须具有严格的配套资金计划，具备完善的资金管理制度，配套资金落到实处。二、强化执行阶段的监管工作 1、业主根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。 2、招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。 三、加强建设管理业主或授权行使项目建设的公司，应做好项目的组织72、协调工作，确保项目如期完工，保质保量完成建设任务。1、编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及业主提出的一些特殊的功能和技术要求。 2、采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。 3、确定工程监理单位，签订监理合同。 4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。 5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。 6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。 7、作好资金管理，按进度作73、好结算工程提款工作，节约投资。 8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。 9、组织竣工验收。 10、组织工程审计。 11、审查接收承建商及监理公司完整的技术业务资料，建立技术经济档案。 四、加强项目投资管理 项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价调整控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额74、与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。 五、加强质量管理 工程质量要达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下七个方面： 1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件； 2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系； 3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制； 4、质量事故的报告和处置； 5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求； 6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求； 7、督促、检查工程材料是否符合要求。 六、加强工程进度管理 在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的75、优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。 七、加强合同管理 合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序76、要求和解决办法，使合同管理有章可循。在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。 八、加强协调管理 在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，必须77、通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。 九、加强安全建设管理 本项目工程内容涉及基础设施配套和完善工程施工，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。 首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。 其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。第十章 投资估算与资金来源10.178、投资估算10.1.1投资估算说明10.1.1.1 编制依据（1）中华人民共和国建设部建标2007164号市政工程投资估算编制办法。（2）建标20111号“中华人民共和国住房和城乡建设部关于印发市政工程设计概算编制办法的通知”（以下简称“概算编制办法”）。（3）中华人民共和国GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范。（4）中华人民共和国GB50856-2013通用安装工程工程量计算规范。（5）中华人民共和国GB50857-2013市政工程工程量计算规范。（6）闽建办筑201613号文关于建筑业营业税改增值税调整xx省建设工程计价依据的实施意见（以下简称“13号文”）。（7）闽建筑函2079、1392号文xx省住房和城乡建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知（以下简称“92号文”）。10.1.1.2 采用定额（1）闽建筑201615号文xx省建筑安装工程费用定额（2016版）。（2）xx省市政工程消耗量定额（FJYD-401407-2005） 。（3）xx省园林绿化工程消耗量定额（FJYD-501-2005） 。（4）xx省安装工程消耗量定额（FJYD-301-2012FJYD-312-2012。（5）闽建筑200528号文xx省市政工程综合单价表(2005年）10.1.1.3 取费标准分部分项工程费（1）人工费：根据“92号文”发布的人工预算单价直接列入工程项目综合单价，作为计80、取管理费和其他各项费用的取费基数，并应计取相应的税金。类 型人工预算单价土石方、拆除、搬运工程用工59元/工日建筑装饰工程用工100元/工日其他工程用工81元/工日（2）材料费材料价格，参考漳州建设工程造价管理信息（2017年2月）xx县信息价、定额基期价格、市场询价。（3）施工机械使用费按照2016年第四季度xx省施工机械台班单价。（4）企业管理费: 根据xx省建筑安装工程费用定额2016版计列。（5）利润: 根据xx省建筑安装工程费用定额2016版计列，按人工费、材料费（不含设备费）、施工机具使用费、管理费之和乘以6%计算。措施项目费（1）安全文明施工费：包括安全施工、文明施工、临时设施、81、环境保护，按分部分项工程费（不含设备费）乘以相应取费标准，市政工程按2.2%计算。（2）其他总价措施费：包括夜间施工增加费、已完工程及设备保护、风雨季施工增加费、冬季施工增加费、工程定位复测费，按分部分项工程费（不含设备费）乘以相应取费标准，市政工程按0.51%计算。其他项目费（1）暂列金额：不计列。（2）专业工程暂估价：不计列。（3）计日工：不计列。（4）总承包服务费：不计列。规费（1）劳保费用：包括社会保障费和住房公积金，以人工费为基数，按甲类14%计算。（2）工程排污费：不计列。（3）危险作业意外伤害保险费：以分部分项工程费（不含设备费）、措施项目费、其他项目费（不含暂列金额和专业工程暂82、估价）之和为基数，取费标准为0.19%。税金是指增值税，按不含税工程造价即分部分项工程费（不含甲供材料设备）、措施项目费、其他项目费（不含暂列金额和专业工程暂估价）、规费之和乘以适用税率（现行为11%）计算。10.1.1. 4 工程建设其他费用（1）建设单位管理费:按“财政部财建2002394号文关于印发的通知”计取。（2）建设工程监理费：按“国家发展和改革委、建设部发改价格2007房670号文国家发展改革委、建设部关于印发的通知”计取。（3）建设项目前期工作咨询费：按闽价2000房字422 号文“xx省物价局、xx省发展计划委员会转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询服务收费暂行规定的通知83、”计列。（4）勘察设计费：根据国家计委、建设部计价格200210号工程勘察设计收费管理规定计列。（5）环境影响咨询费：按国家计委环境保护总局颁发计价格2002125号文关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知和国家发展和改革委员会文件发改价格2011534号国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（以下简称“534号文”）计列。（6）水土保持方案编制费：按“保监200522 号”计取。（7）工程造价咨询费：按闽价2002房457号文件“xx省物价局关于规范建设工程造价咨询服务收费有关问题的通知”计取，计列工程量清单及标底编制费。（8）设计文件审查费：按“xx省物价局84、闽价服2012237号文关于xx省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知”计取。（9）招标代理服务费：根据国家发展计划委员会计价格20021980号“国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知”及“534号文”规定计列。（10）工程保险费：按中国人民保险公司的保险费率计列。（11）场地准备及临时设施费：按建标2007164号以第一部分的2.0%计列。（12）劳动安全卫生评审费：按建标2007164号以第一部分的0.5%计列。（13）地质灾害危险性评价费：暂按25000元计入。10.1.1.5 预留费用（1）工程造价增涨预留费：按照国家计委计投资19991340号文件规85、定，物价上涨预留费不计列。（2）基本预备费：按第一、二、三部分费用之和的8%计列。10.1.1.6 建设期贷款利息建设工期6个月，贷款比例按第一、二、三部分费用之和的75%，贷款利率按当前金融机构五年以上贷款年利率4.9%计列。项目投资估算结果详见表10-1。项目总投资1221.69万元。10.2资金筹措方式与来源工程估算总投资1221.69万元，其中建安费994.17万元，工程建设其他费用 149.73万元 ，基本预备费57.19 万元，建设期利息20.60万元。项目总投资估算表表10-1 单位：万元序号工程或费用名称估算造价(元)技术经济指标占总投资额(%)建筑工程费安装工程费设备购置费合86、计计量指标单位数量单位造价(元)一第一部分 工程费用 9941706 81.38%1建筑安装工程费 9941706 81.38%1.1给水管道 铸铁管 DN600 2902263m2253.11288.1223.76%铸铁管 DN200 10101m30336.70.08%焊接钢管（河床段）DN60014mm 869705m287.53025.067.12%焊接钢管（过桥段）DN60014mm 89020m501780.40.73%垫层 块石 23532m3138170.520.19%阀门 蝶阀DN600 129721个816215.071.06%阀门 DN200闸阀 16255个91806.87、130.13%阀门 DN100闸阀 10193个16637.080.08%阀门 DN75蝶阀 4007个7572.380.03%阀门 DN75自动放气阀 10421个71488.680.09%消火栓 18970个161185.60.16%闸阀井1200(07MS101-2-14) 9250座33083.170.08%蝶阀井1800(07MS101-2,页24) 44291座85536.380.36%排气井1200(07MS101-2,页14) 19985座63330.820.16%排泥井1200(07MS101-2,页24) 18127座63021.20.15%排泥湿井1000(07MS10188、-2,页58) 25840座64306.680.21%消火栓闸阀套筒 11289座16705.580.09%VSSJA-2伸缩器DN600 66651个88331.380.55%承插短管DN600 185461个762440.281.52%盘承短管DN600 17761个82220.080.15%盘插短管DN600 20640个82580.020.17%短管DN600 5360个31786.630.04%双承一盘丁字管DN600*200 10158个33386.070.08%三承丁字管DN600*100 49572个163098.230.41%短管DN100 4885个16305.340.0489、%盘承短管DN100 4924个16307.780.04%盘插短管DN100 5038个16314.850.04%承插短管DN100 4694个16293.40.04%盘承90弯头DN100 5569个16348.080.05%双盘简化短管DN200 6132个8766.520.05%盘插短管DN200 4671个9518.990.04%DN200承堵 810个3269.970.01%排气三通DN600*75 18244个63040.70.15%盘插短管DN75 1736个6289.250.01%排泥三通DN600*200 18244个63040.70.15%排气三通DN600*75（钢制） 90、1793个11792.70.01%承插短管DN600（钢制） 6950个41737.450.06%盘插短管DN75（钢制） 157个1157.30.00%排泥三通DN600*200（钢制） 1962个11961.70.02%双盘简化短管DN200（钢制） 529个1529.10.00%C15混凝土支墩 226124m3331.38682.371.85%挖沟槽土方2m以内 79221m37281.3310.880.65%挖沟槽土方4m以内 42228m33441.5412.270.35%回填砂 679190m34400.04154.365.56%回填土 97571m34085.923.880.891、0%余方弃置 70811m36026.4311.750.58%钢板桩 659656t707.71932.15.40%1.2护岸恢复工程 护坡 421558m22244187.863.45%C25混凝土框格 17820m328.82618.330.15%C25混凝土齿墙 43530m370.4618.330.36%C25混凝土压顶 14683m322667.430.12%拆除混凝土护坡 105354m3297.613540.86%1.3道路恢复工程5%水泥稳定碎石15Cm(含路床碾压) 15367m226458.210.13%C25水泥混凝土路面20cm 32137m2264121.730.2692、%C25水泥混凝土路面24cm 216720m21500144.481.77%5%水泥稳定碎石15Cm 85275m2150056.850.70%碎石底层15cm 40515m2150027.010.33%拆除混凝土路面20Cm 外弃 11999m226445.450.10%拆除混凝土路面24Cm 外弃 86055m2150057.370.70%拆除水泥稳定碎石15cm 外弃 34398m2176419.50.28%拆除碎石基层15cm 外弃 25290m2150016.860.21%1.4措施 围堰 1897700m314752.02128.6415.53%施工现场围挡 86584项186593、83.90.71%喷雾扬尘防治措施费 2279项12278.90.02%施工排水、降水 5166项15166.20.04%1.5其他零星项目289564项1289564.262.37%二第二部分 工程建设其他费用 1497277.18 12.26%1建设单位管理费 114710 0.94%2建设工程监理费 181310 1.48%3建设项目前期工作咨询费 30589 0.25%4勘察设计费 568056 4.65%5环境影响咨询费 26592 0.22%6水土保持编制费 110000 0.90%7施工图清单与预算编制费 79532 0.65%8设计文件审查费 10677 0.09%9招标代理服94、务费 52560 0.43%10工程保险费 49708.53 0.41%11场地准备及临时设施费 198834.12 1.63%12劳动安全卫生评审费 49708.53 0.41%13地质灾害危险性评价费 25000 0.20%三第三部分 预备费用 571949.16 4.68%1基本预备费(5%) 571949.16 4.68%四第四部分 专项费用 205987.49 1.69%1建设期利息 205987.49 1.69%2固定资产投资方向调节税(暂停征收) 0 0.00%3流动资金 0 0.00%五建设项目总概算（一+二+三+四) 12216919.83 100.00%第十一章 项目效益分95、析11.1 项目经济效益分析 项目实施后，主要收入来自于自来水收费。经测算，项目正常运营后，基本可实现盈亏平衡。11.2 项目国民经济效益分析项目属民生工程，应侧重分析其国民经济效益。本工程的国民经济间接效益和间接费用表现为以下2个方面：1、项目为辖区企业、群众提供优质饮用水，提高辖区居民生产生活质量。2、项目建设提高人民群众的生产生活条件，促进xx县经济、社会的发展。11.3 项目社会效益分析项目建设解决xx县xx工业区园区用水不足问题，满足xx镇群众生产、生活用水需求，促进当地经济社会进一步发展的需要，具有较好的社会效益，具体分析如下：（1）项目建设增加供水量，改善用水环境，满足企业用水需96、求。（2）项目建设实施进一步改善xx县xx工业区的投资环境，有利于促进工业及其他产业的发展，有利于解决当今供水不足的矛盾，扩大招商引资力度，从而促进当地社会经济发展。（3）项目建设有利于改善家庭环境，提高生活质量，缩小城乡差别，促进全社会协调发展。（4）项目建设有利于加强用水管理，为工业区提供安全饮用水，提高镇区居民供水普及率。（5）项目建设形成投资拉动效益，带动建材、商贸等第三产业发展，带动劳动就业，有利于和谐社会构建。第十二章 项目社会稳定风险分析12.1 项目社会稳定风险分析12.1.1 社会稳定风险分析编制依据主要包括：（一）相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件；1、中华97、人民共和国突发事件应对法2、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492号） 3、国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）4、中华人民共和国土地管理法5、建设项目环境保护分类管理目录6、xx省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（闽发改投资2013826号）7、关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见（试行）（闽委办201097号）8、关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）（闽委办发201217号）9、关于进98、一步加强重大决策社会稳定风险评估工作的意见（闽稳办发20135号）（二）项目单位的委托合同。12.1.2 项目风险调查本项目作为市政基础设施建设项目，与项目相关的征地、房屋拆迁、环境影响、工程管理、资金管理等皆有可能引发矛盾纠纷，因此影响社会稳定风险的主要因素调查内容主要包括项目建设方案、建设用地及征地拆迁补偿、生态环境保护、施工措施及对沿线生产生活的其他影响等方面。（1）项目建设方案及主要比较方案，全面征求了地方政府及有关部门的意见，外部条件稳定，方案风险较小。（2）建设用地及征地拆迁补偿，包括国家、地方有关法律法规以及已实施项目实际发生的资料，拆迁范围满足国家有关规定的要求，特别是可能受项99、目影响的住宅、厂矿企业等，全面征求了产权单位及相关群众的意见，收集可能发生的相关费用。 （3）生态环境保护，调查施工期间水土流失、废水、废气、废渣、噪声、振动、扬尘、固体废弃物等；运营期间噪声、振动、固体废弃物等。征求了主管部门及相关群众意见，综合考虑项目环境影响评价及批复意见。（4）施工措施，包括围堰处理、工程施工等可能影响项目实施，形成社会不稳定因素。（5）沿线生产生活的其他影响，包括施工过渡、对既有建筑的影响、影响公共场所舒适度、安全性等。（6）相关县基本概况；各级政府年度工作总结报告；各地区社会经济发展基本情况统计；“十三五”发展规划等。本项目主要服务于xx县，根据项目地理位置和功能作100、用，确定本项目的吸引范围为xx县。凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都纳入调查范围，涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。12.1.3 项目风险估计项目为市政基础设施建设项目，建设符合国家方针政策，不会引发较大的影响社会稳定的事件，其具体社会稳定风险分析如下：一、主要风险因素1、项目用地利用现有道路用地。 经现场踏勘，项目的选址不会对周边造成相关不利影响；项目场址无压覆矿床和文物，对防洪和排涝无不利影响，未影响通航和军事设施。因此，项目合理性、合法性风险较小。2、本项目建设可能会对当地居民居住和生产造成一定影响，在建设期内项目的施工会对地表水、空气、噪声环境等101、方面产生一定程度的不利影响。施工过程中会产生大量粉尘，施工机械会有作业噪声，施工机械燃油或机油渗漏会引起油污染，施工物堆料场受降雨冲刷会引起地表径流污染，施工营地生活污水未经处理直排或生活垃圾随意抛弃会引起污染。大型施工机械及运土车辆对道路的损坏和环境卫生的破坏的现象将不同程度的存在。另外，项目在运营期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。项目施工期间产生的废水、废气、噪声、固废等在采取措施后对周边环境影响较小。运营期废气、噪声、固废等经治理后对周边环境影响较小。项目建设注重生态保护，防止水土流失，采取有效措施处理，减少项目对环境产生的影响，提高环保效益。3、项目建设过程中，可能由于施工单位或102、材料供应单位的原因，造成工程质量问题。项目将严格按基本建设程序做好前期工作，实行项目法人责任制，责任落实到项目负责人，工程的勘测设计选择有资质的设计单位设计，工程施工建设采用招标制，加强对工程建设各环节的质量管理，实行工程监理制与质量监督制，禁止使用“三无”产品，确保工程质量达到建设目标。为了保障项目正常实施，项目实行建设监理制，工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。二、风险防范措施1、项目成立领导小组，做到各项工作责任到位，确保项目顺利进行。2、项目报批程序合规合法。业主单位严格遵守报批程序，办理项目建设各项手续，严格103、禁止边设计、边施工、边报批。项目利用道路现有用地，不存在因土地征迁问题爆发群体性事件。 三、下步风险防范方案业主应妥善处理与本项目相关的可能引发矛盾纠纷的事项，对这些重大事项及其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上，实现科学决策、民主决策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。1、减少施工期间的扰民。政府及职能部门应密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（104、学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。2、保障项目全过程治安安全。 公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持涉及区域日常治安环境的良好。3、建立工程质量监督组，加强工程质量监管。工程施工建设采用招标制，加强对工程建设各环节的质量管理，实行工程监理制与质量监督制，禁止使用“三无”产品，确保工程质量达到建设目标。以上分析结果显示项目总体风险较小，风险等级为低风险，但不排除有引发个体矛盾冲突的可能。项目风险的最终消除在于各项防范措施的执行力度。建设单位成立领导小组，将统筹各项工作，承诺对工程可能诱发的各种风险采取必要的风险防范措施，保障项目及运营过程中各类风险消除在萌芽状态，故综合分105、析表明该项目是可行的。12.2 项目风险等级评价依据关于固定资产投资项目社会稳定风险分析工作的若干要求和说明中关于拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准如下：综合风险分值为0.64 时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表。项目风险综合评价表表12-1风险因素权重风险程度风险指数微小较小一般较大重大征地拆迁风险0.20.20.04政策、规划和审批程序0.10.20.02工程技术0.150.2 0.03投资风险0.10.20.02环境影响0.10.20.02项目建设管理0.050.20.01安全和社会治安0.050.20.01项目能否为当地社会环境、人文条件所接106、纳0.050.20.01当地政府、组织、社会团体支持项目的程度0.10.20.02当地群众对项目的适应及支持项目的程度0.10.20.02综合风险指数0.20从上表可看出，项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.20，风险程度等级为低风险，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。根据总体评判标准、预测可能引发的风险事件及可能参与的人数、单因素风险程度和综合风险指数等方面综合评判项目的初始风险等级。项目整体的风险等级依据“就高不就低”的原则和“叠加累积”的原则进行判断。判断结果见表 12-2。 项目社会稳定风险等级评判结果表12-2风险等级高（重大107、负面影响）中（较大负面影响）低（一般负面影响）总体评判/可能引发的风险事件/个人上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散布有害信息等。风险事件参与人数/20人以下单因素风险程度评判标准/1个较大单风险因素综合风险指数评判标准/0.2012.3 落实风险防范、化解措施的有关建议1、该项目评定为低风险，但仍应严格按照本项目社会稳定风险分析报告，落实风险防范的各项具体措施。目前采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会稳定风险的效果，但其效果的好坏取决于这些防范措施执行力度大小的影响。2、当地群众对本项目的建设虽然有积极的态度，但部分群众对项目建设后是否发挥效益表示担忧，建议项目业108、主尽快成立本项目的领导小组，理顺各级行政主管部门的关系，兼顾项目影响区内各方面的利益，协调相关部门的意见，达成共识并形成纪要。各部门团结一致，争取项目尽快开工。对施工中产生的任何问题，按照群众利益无小事、实事求是和“谁损害、谁负责”的原则进行处理，启动快速处理机制。各有关部门紧密配合，做好工程建设的秩序稳定工作，针对个人或团体煽动群众干扰正常工程建设的，加强监控。3、为了使项目进展顺利，建议业主单位成立项目指挥部或领导小组，做好勘察设计、招投标等开工前的准备工作，为项目顺利实施奠定良好基础。4、本工程关键问题是资金的筹措，资金是否落实,将直接影响工程进度和工程质量，建议业主单位落实筹资计划，以109、确保本项目顺利实施。5、此外，本工程工期紧，为化解项目可能存在的报批程序合法合理性风险，建议与工程报批配套的方案设计、规划选址、环境影响评价、方案论证抓紧进行，以确保本项目顺利实施。第十三章 结论与建议 13.1主要结论项目建设有利于保障当地企业、群众用水需求，促进社会和谐。项目的建设带动xx县第三产业的发展，产生投资乘数效应，并带动相关就业。综上所述，建设项目具有良好的社会效益、经济效益和环保效益，项目实施是可行的。13.2问题与建议业主单位目前应抓紧各项前期工作，以加快项目实施步伐；业主应在项目可行性研究中进一步明确资金拼盘和规模需求； 项目实施带动xx县产业发展，促进民生发展，建议政府加110、大项目扶持推进力度。第十四章 项目招标方案14.1 招标依据和招标范围14.1.1 招标依据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的中华人民共和国招标投标法；1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国合同法；1997年第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国建筑法；建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定；建设部工程建设施工招标投标管理办法；建设部工程建设施工招标文件范本；xx省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定；xx省工程建设项目招标事项核准实施办法（闽发改法规2015404号）。14.1.2 招标范围本项目工程建设将采取规范的招标方式，保证项目建设质量。本工程建设项目的招标范围包括本工程建设项目的全部工程，即建筑工程、设备安装工程等工程。14.2招标方式和招标组织形式本项目的建设应依法实施招标，根据招标内容的不同，招标采取的组织形式和方式也不同。本工程采取委托招标的招标组织形式和公开招标的招标方式。