1、县城工业园区全长220m大桥建设项目可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月85可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录1.1 项目背景21.2 编制依据31.3 主要研究结论41.3.1 项目概况41.3.2 技术标准51.3.3 建设方案及建设规模51.3.4 经2、济评价51.3.5 问题及建议6第一章 现状评价及建设必要性分析6第二章 自然条件及基础资料37第三章 建设规模及技术标准39第四章 建设方案42桥型方案-I47桥型方案-II47第六章 工程环境影响分析486.1 沿线环境特征486.2 项目施工与运营对环境的影响486.3 环境保护措施49第六章 投资估算及资金筹措49第七章 经济评价538.1 国民经济评价538.2 经济评价588.3评价结论：59第八章 社会评价599.1 本项目的建设是国家实施西部大开发战略的需要599.2本项目的建设是完善公路网的需要599.3本项目的建设是推进社会主义新农村建设的需要599.4本项目的建设是沿线经3、济发展和区域经济发展的需要59第九章 节能评价6010.1节能评价内容6010.2节能评价分析6010.3项目节能的必要性6110.4本项目节能评价62第十章 实施方案6211.1施工条件6211.2工程特点6211.3项目招投标6211.4施工方案6211.5 工程管理63第十一章 问题及建议6412.1项目建设存在的主要问题6412.2下阶段工作建议641.1 项目背景1.1.1 XX县“十二五”期间的发展目标经济实现跨越发展。实现经济总量年均增长13%以上，GDP总量达96.25亿元以上，人均GDP超过14865元，产业结构进一步优化，工业化水平逐步提升，到2015年，三次产业结构实现比4、例调整18:52:30。产业发展再上新台阶。继续加快发展“5+3+3”三大支柱产业，即“以能源、化工、建材、造纸、农副产品加工业”为主导的五大优势工业，坚持以畜牧、烤烟、林竹作为农业的三大主导产业，规模化、产业化、品牌化更加明显。到2015年规模以上工业企业增加值超过46.5亿元。川南交通枢纽拓展滇黔的桥头堡作用凸现。结合321国道（大纳路）、叙威公路、隆叙铁路、叙镇路、川黔高速路的建设，加快建成包括城市交通干道路网、城乡交通干道路网，实现公路、铁路等多种不同运输形式的有效衔接，加快物流中心建设，提高物流集疏运能力，实现物流中心的集约功能。1.1.2 区域经济一体化发展的新态势，面临新的发展机5、遇成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区的建立使成都和重庆在未来5年的密切合作，将使成渝地区成为能与长三角、珠三角、京津唐相媲美的中国第四大城市集群。成渝经济区四川 “一极一轴一区块”的加快建设，使泸州市成为川渝经济合作的“桥头堡”，将使包括XX县在内的这一地区获得空前的历史发展机遇。1.1.3 XX资源综合利用经济园区的设立XX县矿产资源和林竹、烤烟资源丰富，拥有煤、硫、铁为主的20多种矿产资源，其中，煤炭已探明地质储量达16.4亿吨，可采储量为9.8亿吨，古叙煤田是四川省唯一批准大规模开采的优质无烟煤矿区；硫铁矿地质储量15.5亿吨，矿层稳定，易开采；石英砂矿地质储7.5亿吨，易于露天开采，是6、川南极少有的优质石英砂资源。为更好地开发利用XX优势资源，促进相关产业快速延伸发展，实现川南城市优势互补、良性互动、市、县协调发展、共同繁荣的宏伟目标，泸州市及XX县政府确定在XX县设立XX资源综合利用经济园区，由“一园两区”组成，即XX矿产资源综合利用园、江门农产品加工集中区、震东建材工业集中区组成。1.1.4 推进“四个四”发展战略，承接东部产业转移XX县资源综合利用经济园区，是泸州市委、市政府为承接产业转移和国务院中西部地区承接产业转移的指导意见加快工业经济发展及中央实施新一轮西部大开发战略、县委确立的“三五三”发展战略而决定建设的资源综合利用性经济园区，主要承载煤、硫化工，建材及农产品7、加工产品项目。按照泸州市委、市政府的“四个四”发展战略，XX县举全县之力、集全县之智，强力推进园区建设，打造川南地区承接东部产业转移的能源、建材、煤硫化工及农产品加工生产基地。1.1.5 XX县资源综合利用经济园区XX矿产资源综合利用园控制性详细规划的编制为充分发挥区位优势，尽快形成优势产业集群，实现XX县政府将园区建设成由单一的煤化工基地向复合型现代产业园区转型，促进XX县经济社会的全面发展，特编制XX县资源综合利用经济园区XX矿产资源综合利用园控制性详细规划。以此作为工业园区建设和管理的依据，科学、合理、有序地引导资源综合利用经济园的建设，以指导园区的高起点、高标准、跨越式发展 。1.2 8、编制依据XX工业园区永宁河一号大桥可行性研究报告编制依据有：1、中华人民共和国城乡规划法（2007.10.）2、城市规划编制办法（2006.4.）3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）4、XX县城市总体规划（1996）5、XX县城市近期建设规划（2005）6、XX县土地利用总体规划7、泸州市 “十二五”发展规划纲要（初稿）8、XX县“十二五”发展规划纲要（初稿）9、四川XX资源综合利用经济园区产业发展规划（2010）10、工业项目建设用地控制指标（试行）国土资发2004232号文11、四川省加快工业园区发展指导意见12、XX县资源综合利用经济园区XX矿产资源综合利用园控制性详9、细规划13、甲方提供的园区范围地形图及其它相关资料。1.3 主要研究结论1.3.1 项目概况1.3.1.1 项目名称：XX工业园区永宁河一号大桥1.3.1.2 建设内容XX工业园区永宁河一号大桥建设内容包括：桥梁下部结构、上部结构、桥梁附属设施及桥面排水。1.3.1.3 项目业主：四川省XX县人民政府。编制单位：湖南省公路设计有限公司。1.3.1.4 研究内容（1）园区内社会经济现状和发展。（2）园区内公路现状和发展规划。（3）进行社会经济和交通运输调查，分析研究地区经济发展趋势及交通量资料整理分析，推算交通量发展预测。（4）XX工业园区永宁河一号大桥建设必要性分析。（5）工程建设规模及技术标10、准论证。（6）桥位及桥型方案比较与选择。（7）工程概况及环境影响评价。（8）工程量测算、投资估算及资金筹措方案。（9）工程建设实施方案。（10）项目经济评价，项目建设经济可行性论证。1.3.2 技术标准主要技术指标表1工程项目永宁河一号大桥2道路等级一级3行车道宽度（m）43.5m5人行横道宽度（m）22.5m6平曲线半径（m）07纵坡2%8桥梁宽度（m）209桥梁设计荷载公路I级10大、中桥设计洪水频率1/10011路面结构型式沥青混凝土路面12抗震设防烈度VI度1.3.3 建设方案及建设规模经分析比较，推荐方案为上游桥位方案：桥梁与国道G321现有道路相连，且可与东、西岸直接连接，往返行车11、距离较短，时间少，交通组织较合理，运营管理方便，尤其能对东西两岸的建设和建成后的交通运输直接发挥作用。永宁河一号大桥桥位位于XX县小月坝附近，全桥总长220m。项目建设完成后于国道G321相连，并连通XX工业园东西片区。1.3.4 经济评价根据上述国民经济评价及分析，可得出如下评价结论：本项目内部收益率为11.95%，高于8.0%的社会折现率，在8.0%的社会折现率基础上，项目的经济净现值为12613万元，动态投资回收期为17.12年，经济效益费用比为1.63，说明项目国民经济评价指标较好，项目对国民经济的贡献率较大。项目在成本增加20%和效益减少20%的情况下，本项目内部收益率仍大于8%，说12、明本项目具有很强的抗风险能力。经济评价表明，建设实施本项目是可行的。1.3.5 问题及建议1、下一阶段应按照XX县城市总体规划（修编稿）布局，进一步研究、细化工程建设方案，确保路线走向能切实解决过境交通扰民问题和满足XX县未来城市发展的要求，尽可能与城市规划道路的走向相协调。2、工程建设阶段应进一步结合XX县城市总体规划的布局，将本项目与XX县的城市发展一并考虑，兼顾市政道路功能，一并实施道路管网、路灯照明设施和景观绿化等。3、本项目经过居民聚集区、变电站等其他建筑物时，路线布设已考虑尽可能的减少拆迁，但由于受到地形复杂、地物密度大等其他因素的制约，拆迁房屋等建筑物数量仍然较大。建议有关部门提13、早制定相应政策，加大宣传，积极引导，确保本项目顺利实施。4、本项目推荐方案途经区域局部地段为农田、鱼塘，可能存在软基并导致公路路基沉降等病害发生，下阶段应做好地质勘察工作，并在详细分析论证的基础上进行优化设计。5、本项目建设资金的筹措和落实是本项目建设的关键，建议建设单位尽快落实资金筹集渠道，以利工程的顺利实施。第一章 现状评价及建设必要性分析2.1 现状概况2.1.1 区位关系分析XX县位于四川盆地南缘,云贵高原北端,地处川、滇、黔三省结合部，长江上游与赤水河中、上游之间。历为边陲重镇、商旅孔道、革命老区、巴蜀名城，素有“川南门户”的誉称。县境毗邻地域：东面与四川古蔺县、南面与贵州毕节县、西14、南与四川兴文县、北面与四川纳溪县等地毗邻。东北面与四川XX县、贵州赤水县，东南面与四川古蔺县，西南面与云南镇雄县、威信县，西北面与四川兴文县等地接连。地跨东经10503至10540，北纬2742至2831。东西宽54.3公里，南北长94.9公里，幅员面积2976.8平方公里。XX县是川南通往云贵两省的交通枢纽，国道川云东路321线纵贯全境，大纳公路连接贵州，是四川陆路南下出海唯一最近通道。北与泸州市相距108公里，南接古蔺60公里。川黔高速公路XX段将于2011年建成通车，2012年完成纳黔段全线建设。川黔高速公路向北通过隆纳高速公路与成渝、内宜以及与宜泸渝高速等高速公路相连，向南与毕节至六盘15、水高速公路、毕节至贵阳高速公路相接，并与即将建设的成渝环线宜宾-泸州川渝界高速公路交叉互通。是我省最重要的省际干线公路通道之一，同时也是四川经贵州通往沿海口岸最便捷的出海通道之一。隆黄铁路将于今年底开工建设。隆黄铁路北起四川隆昌，南到贵州黄桶，横穿四川XX、古蔺，贵州织金、纳雍、大方、黔西、毕节、安顺等资源富集区，全长497.4公里。这一铁路建成后，将贯通成渝铁路和贵昆铁路，形成西南地区大宗货物出海的又一重要南下通道。处于三省交界的XX的交通优势将得到真正体现。2.1.2 规划区位置及范围XX资源综合利用经济园区XX矿产资源综合利用园，位于XX县XX乡。XX乡位于XX县城以北5公里，是省级文明16、乡镇，市级小城镇建设试点镇。XX乡东与水尾镇相连接，南与合乐乡、XX县接壤，西与兴文县大河苗族乡、万寿镇相连，北与兴隆乡、天池镇相邻。用地涉及涉及五个行政村，其中包括头塘村、文村村、凤林村、双桥村、凤池村。321国道和隆（隆昌）黄（黄桶）铁路从中穿越，东侧紧邻川黔高速公路，交通区位条件优越。规划区北至西沟头，东以川黔高速公路为界，西至水井湾、黄桷沱、弯沱、新屋基，南至孙家坝、诚马福沟。总用地面积约为686公顷。2.1.3 现状综合分析1、土地利用及建设现状本次规划区地处XX县XX乡，位于XX乡的东南方向，与场镇用地相接。园区用地以农村居住用地及农田耕地为主，另有黄浦电力、黄浦煤业、闽兴木业、丹17、山建材公司、双桥建材公司、瑞兴煤业、富源煤业等工业和仓储用地。现状建设用地85.76公顷。现状有居民1056户（不含场镇212户），总人口5000人。2、市政基础设施现状（1）道路交通设施以对外交通以公路为主，公路以321国道、川黔高速公路为主要的对外及过境交通。其它道路多为乡村公路，道路质量较差。纳叙铁路由北向南从规划区中部穿过。目前存在的主要问题是： 随着园区的进一步开发，势必大量增加地块的交通需求，目前的道路系统无法满足潜在的需要。 现状永宁河上跨河桥较窄，势必无法满足即将到来的永宁河两岸交通压力。 纳叙铁路将园区用地分为东西两片，东西之间的交通联系薄弱，道路衔接较为困难。（2）给水设施18、现状：现状由XX老供水厂供居民生活用水，水源来自四季水库。存在问题：规划区水管网没有形成，供水安全性差；供水能力不能满足规划区今后发展。（3）排水设施现状：规划区范围内现状无污水处理厂，仅部分主干道路敷设有污水管网系统。 存在问题：规划区现状排水系统不完善。，对永宁河污染严重。（4）电力设施现状：规划区范围内有110kV、220 kV两个电压等级的输配电线路。10kV线路主要沿道路的人行道架设。存在问题：输电网络单一，未能形成环网。城网供电质量不高，10kV线路截面面积偏小，供电半径过大，各线路间不能互供，供电可靠性差，致使电压降大、线损高，负荷不均衡。10kV配电网技术水平低，设备老化，多为19、架空线，与电信线通道交叉，架设比较混乱，影响供电安全性及城市景观。（5）电信设施现状：规划区范围内现状无电信模块局。存在问题：通讯设施设备陈旧，能力有限；架空通信线比较混乱，通道狭小且不畅，既不利于城市景观又影响电信数据传输质量。（6）燃气设施现状：XX县城有XX配气站一座，储气站与XX县配气站合建，有效储气能力约为1万立方米。从宁五井至XX县城有一长输燃气管线，约58公里。输配气系统采用次高压B、中压A二级系统。存在问题：城市居民用气快速增长，造成局部地区用气困难；燃气管网材质老旧，管径大小不能满足城市居民用气需求；供气气源不足。3、现状土地存量分析（1）规划区总用地：682.64 ha（220、）未建设用地：686.64 ha（规划区总用地）85.76ha（现状建成区用地）=600.48ha（3）直接土地存量： 600.48（未建设用地）45.48（永宁河流面积）41.96（不可建设用地）=513.04ha（4）潜在土地存量： 改造、整合提升85.76ha2.1.4 规划定位、结构与功能分区2.1.4.1 规划结构与功能分区XX矿产资源综合利用园形成“一轴三带六区”的功能结构1、“一轴”：为沿321国道的园区产业发展轴线。2、“三带”：（1）生态防护带：为园区内隔离三类工业与二类工业、配套、居住用地的中央防护隔离带，呈东西向和南北向十字形两带。该带充分利用自然地形和铁路安全防护带，保21、留部分山体，达到防护隔离目的。（2）生态景观带：该带充分利用永宁河两岸自然地形，保留自然岸线景观和部分山体，达到防护隔离与提升园区景观的双重目的。3、“六区”：即园区分为六个功能片区。（1）煤化工工业片区：为以煤资源综合利用为主的三类工业功能区；（2）硫化工工业片区：为以硫资源综合利用为主的三类工业功能区；（3）建材产业片区：为以硅资源综合利用为主的二类功能区。（4）中小企业创业区：为制造业、轻纺等一般加工业等二类工业。（5）物流产业片区：以物流仓储，兼有竹木产品加工的功能区。（6）配套服务区：为园区管理和生产配套服务，居民居住和生活配套服务综合功能区。2.1.4.2 产业分区规划1、硫资源综22、合利用区规划硫资源综合利用区布局在本园区的西北角，隆黄（隆昌-黄桶）铁路穿越本区，东与隆黄铁路为界，南与垃圾填埋场相邻，西与兴文县相邻，北与新龙乡接壤。主要布局硫资源综合利用产业链的项目。2、中小企业创业区规划中小企业创业园区东以国道G312为界，南与垃圾填埋场相邻，西与隆黄铁路相接，北与新龙乡接壤。，主要布局中小企业创业和孵化的高科技产业。3、煤资源综合利用区规划煤资源综合利用区位于本园区的东北角，东靠川黔高速公路，南紧邻新能源产业区，西与永宁河为界，北与新龙乡对接。主要布局煤资源综合利用产业链的有关项目。4、新能源产业区规划新能源产业区位于本园的东部，东以川黔高速公路为界，南和西均与永宁河23、相接，北与煤资源综合利用区相连。主要布局以多晶硅、玻璃镀膜为代表的新能源产业链的项目。5、电力化工产业区规划电力化工产业区位于本园区的东南角，东靠川黔高速公路的XX出口处，西、南、北均与永宁河东北岸相接。主要布局电力和氯碱工业所形成的产业链项目。6、物流产业园区规划物流产业园区东与隆黄铁路相接，南与XX县城相连，西与竹木产品加工区相交，北与垃圾填埋场及其生太保护区的南面相相邻。主要布局物流、仓库和交易市场。7、硅资源综合利用区规划硅资源综合利用区位于本园区的西南角，东与XX火车站相接，南靠XX县城所在地，西与兴文县相接，北与垃圾填埋场及其生太保护区的南面相相邻。主要布局硅资源综合利用产业链项目24、，并逐步形成产业集聚效益。2.2 园区相关规划解析2.2.1XX县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（2010）1、规划要点（1）规划期限2011-2015年（2）总体定位“十二五”期间，XX县经济社会发展将围绕成渝经济区、川南经济区发展的战略部署，以建设工业强县为核心，以大力发展生产性服务业为推动，依托丰富的煤硫矿产、林农产业优势资源，把XX建设成为“川南次高地”高增长边境节点城市、四川对接滇黔及南向开放的桥头堡、成渝经济区和川南经济区发展的矿产资源和农副产品加工及原料基地，重点打造“一中心三基地”。l 川滇黔边境商贸物流中心l 川南经济区矿产资源综合利用基地l 川南经济区林浆纸生产基地l25、 川南经济区农副产品生产示范及加工基地（3）空间战略布局围绕“一轴四区，产业集聚，成片发展”的战略布局，通过工业园区、物流中心建设，形成以县城组团为中心，江门、震东为副中心的产业发展轴，促进优势资源进一步集聚；以二级中心城镇为重点，由北到南依次促进林竹区、综合区、矿产区、特色农业区成片发展，通过产业重构和优化升级促进经济社会的全面进步。（4）发展重点l 构建现代产业体系紧密围绕省、市发展蓝图和战略部署，立足XX县资源优势和现有产业基础，以市场为导向，以科技创新为支撑，推动产业结构调整，转变经济发展方式，构筑具有XX特色的县域经济产业体系，实现一、二、三产业的复合发展，全面提升三大产业的核心竞争26、力。l 拓展经济发展空间推进城乡一体化发展，加快交通、水利、能源、信息等一批重大基础设施项目建设，构建对外开放、区域合作新格局，为经济发展提供更多的亮点和支撑，促进资源在更大范围内实现优化配置。l 加快社会事业发展以改善民生为重点，加快发展教育、科技、卫生、文化等社会事业，解决居民就业、社会保障等切身问题，逐步推进基本公共服务均等化，促进社会发展与经济发展相互协调。l 努力建设和谐XX强化人才支撑，更加关注农民增收、社会保障、就业、社会管理、社会稳定、安全生产、妇女儿童权益等民生事业，着力解决涉及人民群众切身利益的现实问题，使人民群众能够在发展中得到更多实惠，进而更加拥护改革，促进和谐社会建设27、。l 推动生态文明建设以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，加大环境治理与保护力度，提高资源集约、节约利用水平，构建绿色、低碳发展格局，增强区域可持续发展能力。2、规划解析“十二五”期间，XX县紧密围绕省、市发展蓝图和战略部署，大力推进“三五三”发展战略，立足XX县资源优势和现有产业基础，以市场为导向，以科技创新为支撑，推动产业结构调整，转变经济发展方式，构筑具有XX特色的县域经济产业体系。以建设工业强县为核心，依托丰富的煤硫矿产、林农产业优势资源，把XX建设成为“川南次高地”高增长边境节点城市、矿产资源和农副产品加工及原料基地，重点打造“一中心三基地”。XX县城市总体规划（1996）1、规28、划要点（1）规划期限96版总体规划确定规划期限：近期：19962000年；远期：20012020年；远景期：20212050年。（2）规划区范围96版XX县城市总体规划规划区范围：东至中坝，南至钓鱼台，西至正林，北至宝山，城市远期建设总用地为12.3平方公里，人均建设用地标准82.0平方米。（3）城市性质96版总体规划确定XX县城市性质为省级历史文化名城，全县的政治、经济、文化中心，以能源、建材、农副产品加工和交通集散为主的片区中心城市。（4）城市规模近期：1996-2000年，人口8万人，用地4.2平方公里；远期：2001-2020年，人口15万人，用地12.3平方公里；远景：2021-2029、50年，人口25万人，用地22.5平方公里。（5）用地发展方向96版总体规划确定XX近期发展重点是以旧城为依托，全面启动城南新区的开发建设，完成旧城改造；远期城市建设用地按功能分为两个组团，一是旧城主中心组团（以行政、商贸、居住和一二类工业、仓储为主的综合功能区），规划人口10万人，用地面积8平方千米；二是XX工业组团(以发展三类工业为主的工业区），规划人口5万人，用地面积4.3平方公里；（6）城市布局结构和功能分区城市布局结构依据远景轮廓规划所确定的组团式布局结构，根据县城现状情况，远期的布局结构仍为组团式布局结构。根据现状情况，将城市分为两个组团，即：1）旧城组团城市中心区，为行政、商贸、30、居住和一、二类工业及仓储为主的综合区，全区被三条河：东门河、南门河、永宁河分为东城、南城、西城三个功能区。东城：旧城保护区，以居住为主的居住区。南城：城市新区，以铁路货站、仓储、一类工业和居住为主的综合区。西城：旧城区及新城区结合的综合发展区，是全县的城市综合区，以行政、商贸、文教卫生、娱乐及二类工业为主的综合区。全区又为隆黄铁路划分为东、西两区。西区为新型工业发展区，东区为中心区。整个旧城组团用地面积791公顷，规划人口10万人。2）XX组团城市门户，为客运交通枢纽和三类工业区。全区被永宁河分为两个功能区，即河东区和河西区。河西区：客运交通枢纽所在，为城市门户以发展商贸服务和配套居住为主。河31、东区：以发展三类工业为主的工业区。XX组团用地面积439公顷，规划人口5万人。2、规划解析根据96版总体规划，XX县城分为两个组团，即：旧城组团和XX组团。旧城组团为城市中心区，为行政、商贸、居住和一、二类工业及仓储为主的综合区；XX组团为客运交通枢纽和三类工业区，分为东区和河西区两个功能区，河西区为客运交通枢纽所在，为城市门户以发展商贸服务和配套居住为主，河东区以三类工业为主的工业区，发展以能源、建材、矿产加工和农副产品加工工业为主。XX组团用地面积439公顷，规划人口5万人。96总规提出城市发展方向为旧城和XX两组团同步发展。经过十五年实施，旧城组团得到了较好的发展，由于受对外交通条件和经32、济发展水平的的制约，XX组团建设在过去十几年难以形成规模。规划确定的阶段性城市用地规模、人口规模过大，到2009年没有达到原总规确定的规模。XX县城近期建设规划（2005）1、规划要点（1）规划期限近期规划期限为20052010年。（2）XX片区近期建设重点l 近期内完成XX现代工业园区建设，配套相应现代化城市基础设施，着手修建城市污水处理厂；建设XX居住小区和配套公建设施，修建高速公路北入口，近期力争形成功能相对完整的城市北部工业片区。（3）近期城市发展规模人口规模：2010年城市人口规模11.5万人，比2005年净增3.0万人，年均递增6000人。用地规模：2010年，城市建设用地规模9.33、2平方公里，比2005年净增6.4平方公里，年均新增建设用地1.3平方公里。人均建设用地指标：2005年32.9m2/人；2010年80.1m2/人。（4）近期建设用地配置规划l 工业仓储用地旧城区西部工业片区作为近期一、二类工业区主要发展区，有一定污染工业项目集中布局在城北XX工业片区。l 居住用地规划在加强旧城居住环境改造、加快已征待建居住用地建设的基础上，近期内重点在西城、南城安排成片居住用地，并配置相应设施。l 绿地过境公路生态防护林带：贯穿全城外环路并分隔工业区的防护林带，对提升工业区空气质量，改善城市生态环境起着不可替代的作用。滨河景观绿带：沿永宁河、南门河、东门河两岸建设208034、米宽的滨河绿带，形成水、绿、城和谐交融的重要场所。2、规划解析05版近期建设规划确定的城市规模偏大2009年城区建成区建设用地面积4.5平方公里，现状建成区人口约9.6万人，人均建设用地47平方米。城市建设指标完成情况较差，城市建设用地和人口增加较缓，距离05版近期建设规划确定的目标尚有差距。从建设空间实施来看，在05版近期建设规划的指导下旧城组团的开发有序进行，实施情况较好。XX组团的建设与规划有所偏差，发展速度低于05版近期建设规划预期，开发建设实施缓慢。l 城市工业用地偏少，也是造成城市规模偏差的原因之一2009年城市工业用地面积为62.46公顷，与规划确定的2010年工业用地面积10135、.8公顷差距较大，城市工业用地明显不足，XX组团发展缓慢，势必将影响到“十二五”期间工业强县战略实施。2.3.4 四川XX资源综合利用经济园区XX矿产资源综合利用园产业发展规划（2010）1、规划要点（1）规划期限2011年2020年，规划年限为10年。（2）建设目标按照“减量化、再利用、再循环”的原则，最大限度地提高资源利用效率，减少废物排放，依托黄浦电力、黄浦煤业、金虹肥业等重点工业企业，招商引资，鼓励企业入园发展，通过510年的努力，把本园区基本建成规模达到7平方公里、工业总产值达到50亿元以上、工业增加值达到20亿元以上、利税达到5亿元以上的以煤、硫、硅资源为主的资源综合利用经济园。（36、3）建设内容按照“一园一主业”的基本要求，把本园区划分为煤资源综合利用区、硫资源综合利用区、硅资源综合利用区、新能源产业区、中小企业创业区、电力化工产业区和物流产业区等七个产业区，以便集中集聚合理布局生产力。加快构建硫资源综合利用产业链、煤资源综合利用产业链、硅资源综合利用产业链、多晶硅产业链、氯碱化工产业链和物流产业链。（4）投资规模根据初步设计的产业发展工程建设项目，共有28个生产性投资项目，占地面积686公顷，其中：生产性投资项目占地面积524公顷，占规划占地总面积的76.4%。按现行市场价格测算，概算投资为240亿元。（5）园区重点产业发展总体设计方案本园区的发展重点是充分发挥资源优势37、，既综合利用资源，又大力延长产业链，努力提升资源开发利用的效益，突出发展煤、电、石灰石化工和建材产业，加快发展新能源产业，加快发展综合配套加工制造业及其物流业。l 硫资源综合利用产业链发展总体设计方案l 煤资源综合利用产业链发展总体设计方案l 硅资源综合利用产业链发展总体设计方案l 多晶硅产业链发展总体设计方案l 氯碱化工产业链发展总体设计方案2、规划解析产业发展规划考虑了产业链的上下游关系及产业链的关联关系，明确了近远期发展项目、轻重化工项目的布局安排。其总体布局设想提出将硅资源综合利用、能源建材等污染相对较小的项目布置在南部用地范围内；将污染较大的硫资源、煤资源产业集群布置在北部用地范围中38、。以使污染较大的重化工项目处于相对远离生活配套区和XX镇区，尽可能减小工业区对居住区的环境影响。2.3 园区道路交通现状分析及规划2.3.1 道路交通1、区域交通分析XX虽深处内陆，交通优势却异常突出。XX位于成都至贵阳，重庆至昆明两大轴线交汇点，西南出海大通道321国道纵贯全境，是四川出海最便捷的大通道；叙威公路把XX与云南连接在一起，正在修建的川黔高速公路将使XX与外界链接得更为紧密；随着川黔铁路向南的顺利延伸，使XX成为了这条大动脉上的一座重要城市；由于与泸州集装箱码头近距离的联通，使滇东北、黔西北物资能通过XX，能够低成本流向四川，经长江通往全国乃至世界各地；距泸州航空港仅100公里的39、优势，更让XX完全实现了海陆空立体交通网络，通江达海已成为现实。2、规划区道路交通现状规划区为丘陵山地，地形复杂。永宁河自南向北将规划区分为东西两部分，321国道沿永宁河西侧穿越规划区，为规划区的主要对外交通道路，内部通村公路连接规划区内部与321国道。规划区自北向南有现状5米宽簸基石大桥、7米宽双桥大桥连接永宁河两岸。规划区东侧边缘为修建中的川黔高速公路，在规划区的东南部有双桥互通立交与规划区相连接。隆黄铁路南北向穿越规划区，为货运铁路。目前存在的主要问题是：（1）是随着XX资源综合利用经济园区的开发，势必大量增加地块的交通需求，目前的道路系统无法满足潜在的需要。（2）永宁河自南向北穿越规划40、区，河两岸的交通连接困难。3、路网规划规划道路基本在现状321国道等现有道路的基础上，根据整体规划布局要求完善而成。为加强永宁河两岸之间的联系，规划除加宽现有桥梁之外，另外设置三处跨永宁河桥（其中，最南端桥位双桥互通连接线跨永宁河桥）。用于规划区内尚存在南北向的隆黄铁路，布置两条主干道穿越隆黄铁路跨线桥，结合改线后的321国道在整个规划区范围形成两横两纵的主干路骨架，并进而根据交通集散的流量流向特点，布置次干路系统。4、道路等级规划区内道路路形成主干路、次干路及支路的路网体系。主干路是规划区对外、对内联系的主要交通性道路，设计时速为4060km/h。主要包括两横两纵的主干路骨架。次干路是联系规41、划区主干路之间的辅助性道路，是规划区内部各功能区联系的重要通道，它与主干路一起构成了规划区内的道路骨架。设计时速为3050 km/h。主要包括24米、20米、18米宽道路及一条14米宽道路。支路承担规划区各功能区内部各地块之间的交通联系，设计时速为2030 km/h。主要包括部分14米道路及部分20米宽道路5、规划道路指标及断面形式（1）规划道路指标规划范围内道路总面积为82.56公顷，占建设用地的12.14%。规划范围内的道路总长度36.79km，道路网密度为5.41km/km2。其中，主干路总长度9.63km，道路网密度为1.42km/km2；次干路总长度22.63km，道路网密度为3.342、3km/km2；支路总长度4.53km，道路网密度为0.67km/km2。规划道路指标一览表序号路宽（m）长度（km）道路面积（ha）总面积面积（ha）路网密度（km/km2）主干路1306.8420.5227.221.422242.796.70次干路1249.6423.1447.233.332208.4716.943182.063.714142.463.44支路1202.955.908.110.672141.582.21（2）断面形式主干路： 30米，一块板，双向六车道； 24米，一块板，双向四车道；次干路： 24米，一块板，双向四车道； 20米，一块板，双向四车道； 18米，一块板，双向四43、车道； 14米，一块板，双向两车道；支 路： 20米，一块板，双向四车道； 14米，一块板，双向两车道。6、道路交叉口规划（1）交叉口形式道路交叉口的通行能力是整条道路通行能力的关键，规划交叉口形式采用表中所列形式。道路等级主干路次干路支路铁路主干路A或BA或BA或CE次干路B或CB或CE支路C或DE注：A-展宽式信号平交；B-平面交叉；C-信号交叉；D-无控平交；E-道路下穿（2）道路缘石半径规划区内道路交叉口缘石半径原则按下列标准控制：主干路：20米30米次干路：15米25米支 路：10米20米（3）道路交叉口红线切角控制本规划道路交叉口红线切角长度原则按下表控制，具体根据地形及道路相交方44、式进行适当调整。道路交叉口红线切角控制标准值 （单位：米）道路宽度30242018及以下30252020202420202020202020201518及以下202020152.3.2 交通设施1、停车场规划规划在片区共设置一处公共停车场，占地0.43公顷，按地面停车算可提供约140个标准车位。2、货运交通用地规划由于隆黄铁路自南向北穿越规划区中部，于规划区南部隆黄铁路西侧设置铁路货运堆场，占地16.42公顷。3、加油站规划为保证规划区的正常生产生活，保留片区东部的现有加气站，占地0.38公顷，并于规划区北部新规划一处加油站，占地0.44公顷。2.3.3 道路竖向工程1、现状地形分析规划区为山45、地，地形复杂，高差较大。最高点高程为402.95米，最低点高程为309.65米，高差93.30米。2、道路竖向规划道路竖向规划设计的控制因素主要是区内321国道、永宁河跨河桥及隆黄铁路跨线桥高程。主干路控制纵坡，控制点标高由现状标高的最低点开始，在满足防洪、排水纵坡、综合管线敷设及尽量利用原有地形的基础上，由低至高，逐点推算。道路的坡向原则上与雨污水排水方向一致，以便于管道的敷设，尽量减少管网工程量。若道路坡度过小则应该设置锯齿形街沟，以保证排水通畅，避免路面积水；同时交叉口作为道路交汇处，避免成为最低点。2.4 市政基础设施现状及规划规划2.4.1 给水工程1、给水工程现状及存在问题目前本规46、划区现有XX老水厂一座，最高日用水量为1500立方米/天，水源为支高岩水库。清水池容积为400立方米。居民生活用水由XX老水厂供给，工业用水以自备为主。目前存在主要问题：（1）水源水量不足且污染严重现有老水厂规模较小，清水池容积不够。（2）管道数量很少，管道敷设较乱且未成系统现有供水管道数量少，管径偏小，直接影响居民用水，因此居民生活用水水平不高；管道敷设基本以树枝状为主且较零乱，未成系统。2、用水量标准及用水量计算规划区是以印务产业为主的工业集中发展区，根据城市给水工程规划规范（GB50282-98），并结合规划区实际，确定用水量标准如下：（1）用水量标准根据城市给水工程规划规范（GB50247、82-98），结合XX工业园区实际，确定其用水量标准，用水量预测结果如下表：居住用地用水量标准为120L/(人d)，供水普及率为100公建用地用水量标准为80m3/(had)二类工业用地用水量标准为200m3/(had)三类工业用地用水量标准为300m3/(had)仓储用地用水量标准为30m3/(had)对外交通用地用水量标准为30m3/(had)道路广场用地用水量标准为20m3/(had)市政公用设施用地用水量标准为40m3/(had)绿化用地用水量标准为10m3/(had)未预见用水量按总用水量的5计（2）预测用水量用水量预测采用“人均生活用水量指标”和“单位用地用水量指标”相结合进行计算48、，结果如下表：用水分类用水量指标人口、用地面积用水量(m3/d)备 注居住用地用水120L/人d1.5万人2250给水普及率为100%公共设施用水80m3/had8.99ha720二类工业用地用水200m3/had81.76ha16352三类工业用地用水300m3/had246.49ha73947仓储物流用地用水30m3/ had63.05ha1892对外交通用地用水30m3/ had12.17ha365道路广场用地用水20m3/had70.75ha1415市政公用设施用水40m3/ had17.91ha716绿化用地用水10m3/had57.44ha575以浇洒公共绿地为主未预见用水491249、按总水量的5%计合 计103144 通过上述方法计算得出，本工业园区最高日用水量为10.32万m3/d，取时变化系数Kh=1.2。其中工业用水量为9.03万m3/d。由于本工业园区以化工工业为主，其工业用水的重复利用率较高，规划确定为80，故园区工业耗水为1.81万m3/d，最高日耗水总量约为3.10万m3/d。3、供水水源及自来水厂规划XX地面水资源丰富，本规划区周边有四季水库（容积为260万立方米）、灵官梯水库（容积为195万立方米），水库资源丰富，且水质较好，故生活饮用水水源仍以水库为主，工业用水水源为阳尘河和永宁河。由于本规划区为工业集中发展区，用水量较大，现有XX老水厂规模较小，考虑50、近远期结合，故扩大XX水厂的供水规模，工业用水处理规模为2.0万m3/d，规划以永宁河地表水为工业用水水源；生活用水处理规模为0.9万m3/d，以水库水和溪沟水为水源。水厂应按工业用水和市政生活用水不同工艺进行设计。4、给水管网布置规划本规划区供水管网采用工业和市政生活2套系统，以保证生活饮用水水质。给水管网采用环状及树枝状相结合方式，确保用水安全，沿主干道敷设干管，形成供水环网。在给水管网建设中，原则上耗水量较大的工业企业自备水源，适当照顾现状，保留较大自备水源独立的给水管网系统，合理利用城市已建给水工程设施，并进行统一规划。给水系统采用低压制，园区给水出厂水压应满足低区用户接管点最不利处服51、务水头不小于28m的要求。结合城市道路，配水干管布置成环状，提高供水安全可靠性，小区内给水管进一步细化，形成区内环枝结合的配水系统。给水管网具体布置详见给排水规划图。4、消防给水规划消防给水系统与城市给水系统共网，采用低压消防制，室外消防与室内消防相结合方式。消防用水量按同一时间内火灾次数2次，一次灭火量为35L/S，两小时消防延时的最不利情况来校核城市给水系统。道路交叉口，转弯处及直线段按120米间距设置消防栓，消防栓均采用地上式。2.4.2 排水工程规划1、现状概况现状园区排水体制为合流制，污废水、雨水大多由道路边沟或自然地面顺坡排入长江及附近沟渠，生产废水一般未经处理直接排放，对水体造成52、不同程度的污染。存在的主要问题：由于污水未经处理排入水体，使永宁河水质更差，排水暗沟淤积较重。2、规划排水体制为建立长江上游生态屏障，进一步推行可持续发展的战略方针，规划区排水体制采用雨、污分流制，即：污水收集集中处理，雨水就近排入自然水体。旧城采用截流式合流制，在完善合流制排水系统的同时，逐步铺设截流干管，将污水截入下游污水厂处理。3、雨水工程规划（1）雨水量计算暴雨强度公式采用XX县暴雨强度公式：Q=Fq（升/秒） 2942（1+0.825LgP）q= （升/秒公顷） (t+13.54)0.816式中，Q为管道设计流量（L/S）；F为管段设计汇水面积（ha）；q为管段设计降雨强度L/（sh53、a）；为综合平均径流系数，在建成区取0.6-0.65，公共绿地取0.2-0.3；P为设计重现期，取1年；m为延续系数，暗管采用2，暗渠采用1.2；t1地面汇流时间，采用10min。暗沟均考虑就地取材，选用石(砖)砌矩型，埋设在车行道下。（2）雨水管网布置规划区内雨水系统布置充分利用地形，并结合道路竖向规划，依靠重力流直接就近排入水体。雨水管一般沿规划道路布置，尽量顺坡敷设，以减少管道埋深；雨水管在街道上的最小管径不宜小于D400，在机动车道下，最小覆土厚度宜大于0.7m。雨水管出水口可采用非淹没式，管底标高在水体最高水位以上，一般在常水位以上，以免江河水倒灌。雨水管渠的具体布置详见给排水规划图54、。4、污水工程规划（1）污水量标准及污水量计算城市污水量根据城市综合用水量（平均日）乘以城市污水排放系数确定。本规划区内污水主要为工业废水，根据规划区的用地性质，确定综合生活污水排放系数为0.85，工业废水排放系数为0.80（为减小城市污水处理厂规模，与城市生活污水水质相近的，或经工厂预处理能够把污水水质控制在一定水平的工业污水允许进入城市市政污水管，纳入城市污水厂进行处理，其它工业污水，均应自行在工厂内部处理，达标后排放），未预见污水量取总量的5%。经计算，规划区内污水总量为1.87万m3/d，其中工业污水为1.45万m3/d。（2）污水处理规模及方式园区污水处理量为1.87万m3/d，考虑55、发展的需要，其污水处理厂总规模拟为2.0万m3/d。规划确定在园区下游新建一座污水处理厂，处理规模为2.0万m3/d，污水处理厂处理深度为二级生化处理，出厂水排放达国家相应标准。在近、中期园区污水系统尚未完善，处理厂未建成前，对园区的生活污水可暂建沼气池、化粪池、氧化塘或其他简易处理设施进行前期初步处理，对园区的工业污水必须由其内部处理达标后排放，并尽量将污水集纳于城市下游排放。（3）污水管网系统布置结合规划区的地形条件及江河的流向，在主要道路下敷设污水主干管至污水处理厂，负责汇集沿途区域的污水。其余污水干管接入污水主干管中。污水管道一般沿规划道路布置，在车行道上的最小覆土厚度宜大于0.7m；56、其最小设计流速在设计充满度时为0.6m/s。排水管网具体布置详见排水工程规划图。（4）排水管材新铺雨、污水管道，宜采用钢筋混凝土圆管。2.4.3 燃气工程规划1、现状概况及存在问题目前，XX县燃气由XX县天然气有限公司管理。至2010年9月止，XX县天然气公司共发展居民用户15000多户，商业用户200多户。在XX县城有一座调峰储气站，与XX县配气站合建，包含地下储气井4口，水容积为10m3，有效储气能力约为1万m3。输配系统采用次高压B、中压A二级系统。燃气长输管线从宁五井至XX县城，约58公里。存在问题：（1）燃气管网老旧随着城市居民用气的快速增长，局部地区用气困难。由于以前老旧管网从所使57、用的材质问题造成管道老化并造成局部漏气以及所选择的管径大小已经不能满足城市居民用气需求。（2）供气气源不足因宁五井开发较早，且已经使用多年，故现资源接近于枯竭，供气能力十分有限。2、用气指标及用气量计算规划区为工业集中发展区，用气量以工业用气为主，含居民用气和少量公共设施用气。参照同类企业用气，并结合规划区实际情况，确定居民生活用气指标为0.40Nm3/(d人)，用气普及率为100%，则居民生活用气量为6000Nm3/d；市政公建用气量按居民生活用气量的25计，则为1500m3/d。一般工业用气量按生活、公建总用气量的30%计，为2250Nm3/d。（以天然气为原料的大型企业应专设配气站及专线58、，不纳入城市配气站供气范围）；CNG用气：按0.5万m3/d计算。未预见用气占总用气量的5，则规划区总用气量为1.48万m3/日。计算燃气管网时，按综合不均匀系数2.60来确定管网设计流量。3、供气气源天然气气源来自川南输气干线。4、燃气管网系统规划在XX新建一个高中压储配站，配气能力3万m3/d，储气能力为2.0万标m3。规划天然气管线由当地天然气长输管道引入，主管网长度约为2公里，采用管材为1084流体输送用无缝钢管，供气起始压力为0.3Mpa，供气能力为783m3/h。园区城市燃气管网采用环形系统，压力等级为中压A一级管网系统，直接由中压管配气，经楼栋箱式调压器后接入用户。对大中用户的区59、域调压站可予以保留，工业用户自设专用调压设施。配气干管尽可能在生活居住区内均布，相邻各供气片区之间设立联系干管，以增加供气安全性和可调性。燃气管网具体布置详见给水燃气工程规划图。2.4.4 电力工程规划1、供电现状目前本规划区内无变电站。现已建成双桥火力发电厂，该厂首期装机容量21.35万kW，二期规模2125万kW。 2、供电标准及负荷预测规划区是工业集中发展区，其用电负荷主要为工业用电、公共设施用电、仓储等用电。根据城市电力规划规范（GB50293-1999），具体预测结果如下表：用电分类用地面积(hm2)用电指标(kW/ hm2)用电负荷(kW)备 注居住用电37.771505666公建60、用电8.992201978工业用电328.2530098475主要为化工、建材等耗能工业仓储物流用电63.05201261对外交通用电12.1730365道路用电70.75151061市政用电17.911502687绿地用电57.4410575主要为公共绿地合 计112068经测算：园区需用电负荷为11.2万kW，用电负荷同时率取0.8，则最大用电负荷为8.9万kW，变压器设备容量为13.4万kVA，供电负荷密度为1.49万kW/km2。3、变电站及供电电源规划根据XX县城市总体规划和四川XX供电有限责任公司“十二五”农网发展规划报告规划，工业园区从红梁子变电站引2条10kV线路（红猪线和红龙61、线）至本规划区内。规划新建110kVXX变电站，装机容量231.5MVA。规划区用电由此变电站引10kV电力线供电。在邻近乡兴隆乡新规划有110kV兴隆变电站（装机容量220MVA），也可为本工业园区供电。4、10kV城网规划10kV中压配电网近期采用“树干式”敷设，远期随着城市的发展逐步完善成“手拉手”环形供电网络，配置环网分段开关柜，每段供区都有两个电源，以主、备方式供电，并采用配网自动化，由控制中心控制。根据城市负荷密度。经济供电半径23km为宜，每回负荷为0.30.4万kW。导线截面按远期负荷选定。为了改善城市景观，保证安全用电，规划10kV线路在园区干道上采用地下电缆，电力线与电信线62、原则上各走道路一侧。电力线路的具体布置详见电力电信工程规划图。5、导线及敷设规划区内10kV电力线采用架空敷设，380/220V低压线路全部采用电力电缆埋地敷设。企业需要特殊电压等级供电时，若大于35kV的电力线应按照城市电力规划规范设置高压走廊。2.4.5 电信规划1、电信现状目前XX县城建有长市农合一的县电信局一处，程控交换机容量10万门、市内电话机部数2.5万部，市内电话普及率30。本规划区现状无电信模块局。2、电信发展规划（1）市话用户预测根据市话用户密度指标及规划区的具体情况，拟定园区电信指标。具体计算结果如下表：用地性质市话线密度指标用地面积市话用户量(线)备 注数值单位数值单位居63、住用地R120线/hm237.77hm24533规划人口(万人)：1.5公共设施用地C180线/hm28.99hm21618工业用地M50线/hm2328.25hm216412仓储物流用地W10线/hm263.05hm2631对外交通用地T20线/hm212.17hm2244道路广场用地S10线/hm270.75hm2708市政共用设施用地U30线/hm217.91hm2538公共绿地G10线/hm257.44hm2575公用电话0.9线/百人135合计25394经测算，规划区内市话用户为2.54万对线，电话局设备容量实装率远期为85%，则本区所需交换机容量为2.99万门。电话分局出局管孔数应64、为设备容量的1.5倍，分局电缆单孔容量按12001800对计算。（2）电信局所及网络系统规划远期规划新建一个电信分局，总容量为3.0万门，作为园区的电信中心，服务整个规划区；同时在相应工业组团设置相应的电信模块局。电信管网按城市终期容量设计，电信主干电缆、中继电缆及长途进局光纤均采用管道式，埋于城市主干道人行道下面。积极推行“户线”工程，结合城市有线电视CATV网的建设，发展用户光缆网。移动通信建设根据全县统一规划，在适当的位置，设置必要的移动通信基站，园区基站设置根据用户预测，用户话务密度及基站站间距来决定。基站站址应避免选在大功率无线发射台等强干扰源附近。电信管网的具体布置详见电力电信工程65、规划图。2.4.6 管线综合规划1、基本原则本次管线工程规划包括：给水、雨水、污水、燃气、电力、电信等六种管线。在规划中，应着重考虑今后各单项管线工程设计、施工、管理的方便，同时兼顾其安全性，并注意节约用地。城市管线综合规划应结合城市的发展合理布置，充分利用地上、地下空间。2、平面综合为避免给水与污水相互污染、强弱电相互干扰，原则上各种管线从道路红线向中心线方向平行布置，一般应遵循以下次序：道路西、南侧为：给水、电力、雨水道路东、北侧为：燃气、电信、污水管道与建筑红线以及管道与管道间的水平净距尽量满足城市工程管线综合规划规范GB50289-98的要求。3、竖向综合在车行道下管线的最小覆土厚度为66、0.7m，各种工程管线交叉时，自地表向下的排列顺序宜为：电力管线、电信管线、燃气管线、给水管线、雨水排水管线、污水排水管线。若出现交叉矛盾时，应遵循小管让大管、压力管让重力流管、可弯曲管让不可弯曲管等原则进行调整。2.5 交通量发展预测交通量增长和经济发展互为因果关系，交通运输是为经济服务的，运输需求是经济发展的派生需求，经济发展是交通运输需求的根本圆圈，而交通运输时商贸往来的纽带，是经济发展的基础。本次交通量分析预测将对项目影响区的社会经济和交通运输进行分析研究，从社会经济和交通运输发展对车辆交通发展所产生的车辆出行量着手，基本按“四阶段法”预测项目的远景年交通量。基本思路是：根据现有桥交通67、量调查数据，结合项目所在地区历年国民经济主要指标及未来指标预测值，分析未来公路客车、货车、拖拉机及摩托车增长率，从而预测未来公路交通量。未来趋势交通量和诱增交通量随园区规模的发展、配套设施的不断完善和国民经济的发展和而相应增加，其交通量的增长率短期内会增长迅速。 交通量预测值 单位： pcu/d项目名称2014年2020年2025年2033年永宁河一号大桥18262683394278802.6 建设的必要性2.6.1 项目建设是改善工业园区内交通环境的需要永宁河将园区内分为东西两片，而现状永宁河上跨河桥较窄，势必无法满足即将到来的永宁河两岸交通压力。项目的建设，将大大改善园区内交通环境，也加强68、了园区内东西之间的交通联系。2.6.2 项目建设是加快工业园区经济发展的需要目前，XX县资源综合利用经济园区以对外交通以公路为主，公路以321国道、川黔高速公路为主要的对外及过境交通。其它道路多为乡村公路，道路质量较差。而永宁河切断了园区两岸的交通联系，严重制约了园区的经济发展。随着经济社会的发展和园区建设的需要，现有桥梁将无法满足永宁河两岸园区的交通联系。按照XX县“十二五”期间的发展目标及对工业园区的详细的规划，决定修建永宁河一号大桥。第二章 自然条件及基础资料3.1 自然条件3.1.1 地形地貌园区属丘陵和低山区过度地带，地形多以30-40米高的“馒头状”低山形态为主。永宁河自南向北从园69、区东侧蜿蜒流过。园区用地高程309-390米，相对高差约100米，坡度多在35%以下，“馒头状”低山经过整理，皆能达到建设利用的目的。3.1.2 地质灾害依据现有地质灾害调查资料，结合地形地貌、岩土类型、地质构造、水文地质及人类经济活动等因素分析，本规划区属地质灾害低易发区。基本地震烈度为度3.1.3 气候规划区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量充沛，年平均气温17，主导风向为西北风。3.1.4 河流水文本项目跨越永宁河。永宁河位于南门河下游1.9Km 出口处，永宁河是长江右岸的一级支流，古称纳江、纳溪、清水、清水河、云溪、界首河等，发源于XX县与云南威信县交界处尖子山。永宁河流域面积3270、28Km2。永宁河XX水文站控制流域面积948km2 ，多年平均流量27m/s,多年平均推移质输沙量5.54 万t。经测算，南门河多年平均来水量47924 万m，多年平均流量15.2m/s，多年平均径流深899mm 。洪水由暴雨形成，年最大洪峰流量一般出现在5-9 月，以6、7月居多，同降水分布基本一致。3.2 工程环境影响分析3.2.1 沿线环境特征项目所在地植被丰富，无水土流失现象，地表径流及地下水水质良好，无污染现象，土壤无污染。由于本项目规模和交通量较小，交通噪声及尾气排放对环境的污染极小。3.2.2 项目施工与运营对环境的影响本项目的建设，在施工与运营中对沿线环境的影响主要集中在：施71、工过程中对自然环境的影响（水土流失及污水排放），噪声污染，运营过程中产生交通噪声、大气污染的影响。在施工过程中，由于土石方的开挖、桥涵及路面工程的施工、拌和及预制场地的建立、取弃土等，必然产生一定的水土流失，降低植被的覆盖率。生产、生活用水的排放会地表径流及地下水产生污染。施工中使用的工程机械，如挖掘机、压路机、拌和机等，同时运输机械频繁行驶，产生工程施工噪声。在运营过程中，交通噪声是汽车的车体振动、发动机运转、轮胎与地面间的摩擦等产生的声音；汽车行驶过程排放的废气污染物，在一定气象条件下产生扩散迁移对大气形成污染。3.2.3 环境保护措施本项目建设中应充分地体现“尊重自然、恢复自然”的理念和72、“环保优先、合理开发”的原则，采取项目建设与生态环境保护统一规划、统一设计、统一施工，将环保的理念贯穿到立项、设计、施工、运营等各个时期，使公路建设与生态环境和谐地统一起来。对于本项目施工和运营过程中产生的对自然环境的影响（水土流失及污水排放）、噪声污染、大气污染等采取有针对性的保护措施。在项目实施过程中，针对土石方的开挖、桥涵及路面工程的施工、拌和及预制场地的建立、取弃土等，产生的水土流失，主要采取设计因地制宜，尽量利用原路的原则，减少大填大挖，施工中减少对山体的扰动，弃土集中堆放，弃土场采用浆砌片石护脚及植树绿化的处理措施，减少水土流失。关于水污染，施工作业及生活用水产生的汗水应处理后排放73、，并不得排放至人畜引用水源。对于施工中的噪声污染，尽量避免在居民区夜间施工作业。在项目运营过程中，主要采取绿化预留地，限制不符合汽车尾气排放标准的车辆上路等措施，减小交通噪声及汽车尾气排放对大气的污染。3.3 建设材料及运输条件3.3.1 砂、石料XX县城以南为灰岩地质结构区域，县城周边均有专业砂、碎石等料场分布，储量丰富，建材质地良好，可满足作为结构物混凝土骨料、沥青路面集料的要求。但桥梁施工所需要的中粗砂以及沥青混凝土路面的上面层骨料玄武岩等高强度材料需外购。3.3.2 四大建材及汽、柴油钢材、沥青均可由泸州市周边市场采购供应。木材、水泥、汽油、柴油可在泸州市区或XX县城等地采购。3.3.74、3 水电供应水电供应：工程用水可由附近河流或地下水供应。工程用电可由城市电网和施工企业自备发电机供应。3.3.4 运输条件本项目起点与国道G321线相连，项目周边路网也比较发达。经国道G321可通达泸州、成都以及贵州毕节、大方，经叙威路可达云南威信，材料运输极其方便快捷。第三章 建设规模及技术标准4.1 主要技术规范本项目设计和施工必须严格按照国家现行的专业技术规范、标准执行，其一般规范与标准如下：1)公路工程技术标准(JTG B01-2003）2）公路沥青路面设计规范（JTG D50-2006）3）公路路基设计规范（JTG D30-2004）4）城市道路设计规范（CJJ 37-90）5）城市75、道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)6）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）7）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）8）公路桥涵地基与基础设计规范（JT J024-85）9）城市工程管线综合规划规范（GB 50289-98）10）城市电力规划规范(GB 50293-1999)11）低压配电设计规范（GB 50054-95）12）电力工程电缆设计规范（GB50207-94）13）公路工程抗震设计规范JTJ004-8914）公路建设项目环境影响评价规范JTJ005-96（试行）15）公路环境保护设计规范JTJ/T006-9816)城市道路交76、通规划及路线设计规范（DBJ50-064-2007）4.2 技术标准主要技术指标表1工程项目永宁河一号大桥2道路等级一级3行车道宽度（m）43.5m5人行横道宽度（m）22.5m6平曲线半径（m）07纵坡2%8桥梁宽度（m）209桥梁设计荷载公路I级10大、中桥设计洪水频率1/10011路面结构型式沥青混凝土路面12抗震设防烈度VI度4.3 主要技术指标的选用及论证1、结合实际，正确运用技术标准根据交通量预测的结果来看，参照公路工程技术标准（JTG B01-2003）第1.0.3条，初步确定为双向四车道三级道路。但是，由于园区的发展，交通量的不断增长，桥梁作为东西两岸的交通纽带，其行车和行人的77、重要性日益明显。为能进一步促进园区发展，参照城市道路设计规范的有关规定，提高一个等级，按公路二级标准执行2、计算行车速度考虑到园区的规模、性质、地位以及各个分区的特点，根据公路工程技术标准（JTG B01-2003）第1.0.3条规定，本项目道路级别定为二级公路。结合实际交通量较大、货运车辆为主的情况，且桥东岸为中小企业创业工业园，行人和非机动车较多，为充分的保证非机动车的通行安全，决定参照技术标准中第2.0.5中低3条规定，道路采用计算行车速度为40km/h。3、引道宽度机动车道路面宽度的确定：参照交通量预测结果，设计时考虑安双向四车道布置，根据城市道路设计规范中的有关规定，机动车车道宽度为78、单车道3.5m。人行道宽度的确定：根据城市道路设计规范中的有关规定，人行道（单侧）宽度分别取2.5m。引道总宽度为：24m=2.5m人行道+0.25m路沿石+7.5m机动车道+0.5m中间分隔带+7.5m机动车道+0.25m路沿石+2.5m人行道。4、主桥桥面宽度主桥桥面宽度与引道相同。考虑桥梁较长，且该桥为今后连接园区东西两岸的主要通道，行人及非机动车辆流量较大，故人行道及非机动车道标准不宜定低。5、设计荷载汽车荷载：由于大桥定位为二级公路桥梁，根据公路工程技术标准规定，桥梁汽车荷载等级采用公路-II级。6、人群荷载：按公路工程技术标准第6.0.8条规定取值。4.4 建设规模永宁河一号大桥位79、于规划中的XX工业园区内，本桥项目包括跨越大河的主桥和桥头引道，全桥总长132m，主桥长180m,引道长22m。项目建设共需征地5亩。项目建成后与G321国道相接，并连同园区东西片区。第四章 建设方案5.1 基本原则1.公路设计应符合XX县城市总体规划（修编稿）及城市布局需要，在规划允许范围内作局部调整。因地制宜，灵活贯彻“以近期为主，考虑远期发展需要，远近期结合”的原则。2.在满足适用、安全、可靠的前提下，尽量使工程设计做到经济、美观。3.合理利用各项技术指标，在地形、工程造价和施工技术允许的条件下，尽量提高设计标准，为将来发展创造条件。4.必须满足XX县过境交通量发展的需要，应在充分研究的80、基础上，考虑到XX县城市建设及经济发展速度与交通量变化规律，精确预测远期需要满足的交通量。5.为了避免将来重复开挖建设，必须贯彻“先地下，后地上”的建设原则，涉及到城市管线建设的部分考虑同步实施方案。6.依照公路性质及所处的环境，从美学观点出发，尽量将自然景观与人文景观相结合。7.完善各类交通设施及沿线服务设施。8.以交通量预测结果为依据，结合项目所在区域的环境及发展条件等因素，优化确定近远期相结合的工程建设规模和技术标准。9.工程总体设计方案应体现“以人为本”的理念。10.工程建设方案应体现技术先进、经济合理、施工方便的原则，积极应用新技术、新材料、新工艺。5.2 建设条件5.2.1 地形地81、貌项目位于四川盆地南缘与云贵高原的过渡地带，地势北低南高。北部为河谷、低中丘陵，平坝连片，为鱼米之乡。南部连接云贵高原，属于大娄山北麓，为低山，河流深切，河谷陡峭，森林矿产资源丰富。海拔一般高度240520米，地势由东南向西北倾斜，罗汉林为最高，海拔1902米，境内江门峡谷为最低海拔247米。项目所在县境为中山、低山地形，地貌特征为典型的丹霞地貌。区域内广泛出露紫红色砂页岩夹泥质砂岩、泥岩，泥岩砂岩互层，局部偶见灰岩、泥灰岩出露。线路经过地区的海拔在330470米左右。5.2.2 气象气候XX属亚热带湿润季风气候，四季分明，降雨充沛，日照偏少。春季回暖早，但冷空气活动频繁，常出现持续低温阴雨；82、夏季气温高，降雨多而集中，时有焚风，旱涝交错：秋季气温下降快；冬季多云雾，山区降雪早，气温低，有冰冻出现。北部冬暖夏暑，气候温和，无霜期长；南部夏暖冬寒，中低山区，海拔每升高1OOm ，气温降低0 .6 ，呈垂直分布。XX县境内南北地势高低悬殊，构成多个气候区。温和湿润区，海拔24760Om间，约占总幅员面积的25%；冷凉多雨区，黄草坪至震东、后山、海坝、树坪一带的6001000m海拔段，占总幅员面积的25%；轻寒少雨区，海拔100Om以上地段，约占总幅员面积的25%;1700m 海拔以上地区，春秋相连，无夏季；干热河谷区，李家沟梁子一线以南，海拔1000m以下至河边一带，此区降雨既少而蒸发量83、特大。XX县境内北纬280纬线穿中部偏南，大气环流转换明显。冬半年受西风带环流控制，盛行内陆干冷气流，降水少；夏半年因副热带系统影响，降水量大。春季东亚大气环流调整，北南冷暖空气交替频繁，县境回春早，3月份平均气温12以上；夏季5月末至6月初，高空西风环流南文急流北跃，大陆蒙古高压消失，印度低压伴随西南季风盛行，便带来较多降雨；秋季西风南侵，夏季风减弱，气温逐步东移，气温降低。温度：年平均气温18，极端最高气温41.9，最低-8 .5，1O的积温为3600-4200,210-240d ；0的积温为3491-4500，多年平均风速1.3 m/s ,最多风向为S ，多年平均雷暴日44.8d 。日照84、：全年日照时数为909.7-1478.9h ,其中l-3月日照时数占12.48% ,4-6月占29.01 % , 7-9月占45.3 % ,10-12月占13.2。相对湿度：年均为7984 %,8O的天数为190198d，最小相对湿度5-11。无霜期：一般为330d左右，最长为36Od,最短为23ld。干旱：XX县处于大陆性气候与海洋性气候交替地带。北方气团强盛时就早，南方气团占优势就多雨。据有关资料显示，一般是十年一次大早，三年一次小早。据历史资料，1982年为典型丰水年，1985午为典型中水年，1978年为典型枯水年。除此雨水较多年份外的干旱年，特别在典型伏旱年，一般都伴随着火风，受灾面较85、大，损失较多。5.2.3 河流水文本项目跨越永宁河。永宁河位于南门河下游1.9Km 出口处，永宁河是长江右岸的一级支流，古称纳江、纳溪、清水、清水河、云溪、界首河等，发源于XX县与云南威信县交界处尖子山。永宁河流域面积3228Km2。永宁河XX水文站控制流域面积948km2 ，多年平均流量27m/s,多年平均推移质输沙量5.54 万t。经测算，南门河多年平均来水量47924 万m，多年平均流量15.2m/s，多年平均径流深899mm 。洪水由暴雨形成，年最大洪峰流量一般出现在5-9 月，以6、7月居多，同降水分布基本一致。5.2.4 地质、地震1、地层岩性本项目区域根据钻探揭露和地表调查，场地86、地层划分为4 个地层单元：第四系全新统素填土（Q4ml）、第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）层、第四系全新统坡洪积（Q4dl+cl）层、中生界侏罗系中统沙溪庙组（J3s ）地层。项目区域地层特征及分布分述如下：第四系全新统素填土：黄褐色，红褐色，主要由强风化泥岩碎块、碎石组成，含量约为75,粒径一般为5-1OOmm,最大粒径为800mm,松散。细砂：灰黄色，主要成分为长石、石英等，湿，松散状。主要分布于永宁河河底地段，厚2.6m,属II级普通土。粉质粘土：褐黄、灰黄色，潮湿，硬塑状，局部地段含砂较重，主要分布于永宁河两侧斜坡处，厚0.22.2m不等，表层含植物根系。属II级普通土，D组填料。87、中生界侏罗系中统沙溪庙组（J3s）层：泥岩、砂岩互层，为测区内基岩，根据相关地质钻孔揭露可分为强、弱风化两个风化带。泥岩：红褐色、紫红色，主要由粘土矿物组成，泥质结构，中一薄层状构造，泥质胶结。强风化带岩体风化裂隙发育，锤击声哑，岩心多呈碎块状。属W级软石，D组填料：弱风化带岩体风化裂隙较为发育，锤击声较清脆，岩心多呈短块状、长柱状。属IV级软石，C 组填料。砂岩：紫红色、暗红色，主要矿物为长石、石英等组成，粉细粒结构，中一厚层状构造，钙质胶结。强风化带岩体风化裂隙发育，锤击声哑，岩心多呈碎块状、短柱状。属IV级软石，C组填料；弱风化带岩体风化裂隙不发育，锤击声清脆，岩心多呈短块状、长柱状。属88、V级次坚石,B组填料。2、地质构造第五章 测区内没有断裂构造通过，岩体呈单斜构造产出。在斜坡处及冲沟部位见有大面积岩体出露，在位于桥址区代表性岩层产状为：N80E 0/23 250Nw ,节理不发育。3、地震根据国家地震局颁布的标准中国地震动参数区划图（GB 18306 -2001 ),测区地震动反应谱特征周期值为0.35s,地震动峰值加速度系数为0.05g，对应基本地震烈度为VI 度。5.2.5场地稳定性、适宜性评价项目区域内无断裂构造等构造体通过，也未见泥石流、滑坡、崩塌、岩溶等其他不良地质作用区。项目场地内上覆地层为第四系全新统土层,下伏地层为侏罗系中统沙溪庙组地层。其中上覆第四系全新统89、土层厚度较小，基岩出露好。项目场地整体稳定，工程地质条件较好，适宜桥梁工程建设。5.2.6 建设材料及运输条件式，弃土主要用作场地平整使用。所有弃方均应弃至指定位置，不得乱堆乱弃。1、砂、石料XX县城以南为灰岩地质结构区域，县城周边均有专业砂、碎石等料场分布，储量丰富，建材质地良好，可满足作为结构物混凝土骨料、沥青路面集料的要求。但桥梁施工所需要的中粗砂以及沥青混凝土路面的上面层骨料玄武岩等高强度材料需外购。2、四大建材及汽、柴油钢材、沥青均可由泸州市周边市场采购供应。木材、水泥、汽油、柴油可在泸州市区或XX县城等地采购。3、水电供应水电供应：工程用水可由附近河流或地下水供应。工程用电可由城市90、电网和施工企业自备发电机供应。4、运输条件本项目起点与国道G321线相连，项目周边路网也比较发达。经国道G321可通达泸州、成都以及贵州毕节、大方，经叙威路可达云南威信，材料运输极其方便快捷。5.3 比选方案选定桥位比选原则1、新桥的选择应主要考虑为东岸和西岸规划区服务；2、新设桥梁位置距既有桥梁不宜太近，以利于交通组织，充分发挥桥梁的通行能力；3、地形、地貌、地质、水文情况；4、通航要求，以及园区规划及桥梁与既有道路和规划道路的连接要求。5.3.2 桥位方案我院经实地踏勘，并结合水文、地质、地形及园区规划，考虑了两个桥位方案，分别为：桥位方案一：上游方案位于龙风工业园区小月坝下游100m处，91、与国道G321相接，桥长约190m。桥位方案二：下游方案位于桥位方案一往下游方向100m处，与国道321相接，桥长约180m。5.3.3桥位与桥轴线论证上游桥位方案：桥梁与G321国道和西岸园区规划道路相连。东西两岸的连接直接便捷，交通组织较合理，往返行车距离较长，但能有效的将规划后的G321国道和现有G321国道合理的结合起来，避免以后G321国道改建时桥位成为改建方案的制约因素。同时通航方面，上游桥位轴线与水流正交，泄洪及通航有利，通航按VI级航道净空考虑，满足通航及泄洪要求。下游桥位方案：桥梁与G321国道和西岸园区规划道路相连。东西两岸的连接直接便捷，交通组织较合理，往返行车距离较短，92、但建设完成后虽然可以满足现有G321国道与西岸规划道路交通联系，但与规划中改建的G321国道不能够很好的衔接。通航方面，下游桥位轴线与水流正交，泄洪及通航有利，通航按VI级航道净空考虑，满足通航及泄洪要求。地质条件影响。两方案桥位相距最远约100米，其地质情况差异不大，均能满足工程要求。通过以上综合分析，上游桥位具有明显优势，最后确定选取上游方案（第一方案）作为推荐桥位方案，并以下游桥位作为经济、技术分析论证的依据。桥型选择在确定了桥位方案的基础上再进行桥型选择。本桥桥型方案确定遵循以下原则：1、所选桥型应满足工程数量少、造价低、投资省、经济合理的原则。因此方案设计要力求结构安全和材料用量合理93、，从而达到经济型目的。2、所选桥型应满足有成熟的施工经验、所需的施工设备少，工艺简单的要求，以减少施工难度，加快施工进度，节约投资及保证施工质量。3、结构设计要充分重视结构稳定性，确保工程在设计期内的安全可靠与耐久，尽可能减少后期维修工作。基于以上原则，在保证足够安全的前提下，工可阶段进行了桥位比选和桥型选择。因桥位横跨通航渠道，在考虑到VI级好到的通航要求下，项目组在进行了桥位论证后又做了两种桥型进行对比：桥型方案-I主桥孔跨设计采用30m+（35+60+35）m +30m跨越永宁河。东岸与国道G321衔接，西岸与规划中的园区道路相接。全桥纵坡坡度为1.2%，东侧高于西侧，主梁采用30m预制94、T梁和（35+60+35）连续箱梁。桥型方案-II主桥孔跨采用540mT梁跨越永宁河。东岸与国道G321衔接，西岸与规划中的园区道路相接。全桥纵坡坡度为1.2%，东侧高于西侧，主梁采用40m预制T梁。项目组对两种桥型进行比较，主要是出于对永宁河通航能力的考虑。理由如下：1、永宁河通航要求为VI级航道，桥位区永宁河河道较为顺直，河道开豁，天然河道舒缓，左岸阶地、漫滩发育，主河槽偏向幽右岸。方案I中的连续钢构桥的主跨径为60m，完全能满足运输的要求。方案II中的主跨跨径为40m,比方案I中的刚构桥的主跨跨径小。在枯水季节，遇到稍微大件货物运输时，刚构桥的安全系数要比预应力T梁大得多。从这一点来说，95、方案I由于方案II。2、从结构稳定性来说：连续钢构桥主要承重结构采用钢构的桥梁，梁和墩（台）身构成刚性连接，伸缩缝少，超静定次数少，温度不均匀沉降影响小；预应力T梁桥式超静定结构，基础部均匀沉降将在结构中产生附加内力，对桥梁基础要求较高。从这一点来说，方案I优于方案II。连续刚构桥适用于大跨悬臂平衡施工，可无支架跨越深水激流，避免下部施工困难或中断航运，也不需要体系转换，施工简便，虽然在造价上要比预应力T梁桥贵些，但其结构稳定性要优于预应力T梁桥，抗震能力要优于预应力T梁桥。综上所述，项目组最终确定推荐桥型方案I。第六章 工程环境影响分析6.1 沿线环境特征本项目位于XX县境内，地处四川盆地南96、部。测区内植被丰富，无水土流失现象，地表径流及地下水水质良好，无污染现象，土壤无污染。由于本项目规模和交通量较小，交通噪声及尾气排放对环境的污染极小。6.2 项目施工与运营对环境的影响本项目的建设，在施工与运营中对沿线环境的影响主要集中在：施工过程中对自然环境的影响（水土流失及污水排放），噪声污染，运营过程中产生交通噪声、大气污染的影响。在施工过程中，由于土石方的开挖、桥涵及路面工程的施工、拌和及预制场地的建立、取弃土等，必然产生一定的水土流失，降低植被的覆盖率。生产、生活用水的排放会地表径流及地下水产生污染。施工中使用的工程机械，如挖掘机、压路机、拌和机等，同时运输机械频繁行驶，产生工程施工97、噪声。在运营过程中，交通噪声是汽车的车体振动、发动机运转、轮胎与地面间的摩擦等产生的声音；汽车行驶过程排放的废气污染物，在一定气象条件下产生扩散迁移对大气形成污染。6.3 环境保护措施本项目建设中应充分地体现“尊重自然、恢复自然”的理念和“环保优先、合理开发”的原则，采取项目建设与生态环境保护统一规划、统一设计、统一施工，将环保的理念贯穿到立项、设计、施工、运营等各个时期，使公路建设与生态环境和谐地统一起来。对于本项目施工和运营过程中产生的对自然环境的影响（水土流失及污水排放）、噪声污染、大气污染等采取有针对性的保护措施。在项目实施过程中，针对土石方的开挖、桥涵及路面工程的施工、拌和及预制场地98、的建立、取弃土等，产生的水土流失，主要采取设计因地制宜，尽量利用原路的原则，减少大填大挖，施工中减少对山体的扰动，弃土集中堆放，弃土场采用浆砌片石护脚及植树绿化的处理措施，减少水土流失。关于水污染，施工作业及生活用水产生的汗水应处理后排放，并不得排放至人畜引用水源。对于施工中的噪声污染，尽量避免在居民区夜间施工作业。在项目运营过程中，主要采取绿化预留地，限制不符合汽车尾气排放标准的车辆上路等措施，减小交通噪声及汽车尾气排放对大气的污染。第六章 投资估算及资金筹措7.1 投资估算编制依据7.1.1 编制依据1、交通部交公路发1996611号文件颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法、公路工程估算99、指标。2、交通部交公路发1996612号文件颁布的公路基本建设工程概算、预算编制办法。3、四川省交通厅“关于印发执行交通部颁（96）四川省补充规定的通知”（四川省交通厅（97）川交函建字第891号），以下简称“四川补充规定”。4、交通部公路发2005230号“关于完善公路基本建设工程概算、预算编制办法有关内容的通知”（以下简称“交通部交公路发2005230号通知”）。5、国家发展计划委员会“计投资19991340号文”国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知。6、根据国家计委、国家经贸易委关于停止收取供（配）电工程贴费有关问题的通知（计价格200298号）精神100、，不计供电贴费。7、本工程研究提出的工程方案及主要工程数量。7.1.2 编制原则1、本投资估算依据部估算编制办法，按部估算指标中的分项指标编制。2、投资估算采用人民币元为货币单位。编制范围四川省XX县江门镇上沱湾渡口改桥项目富明大桥全部工程所涉及到的费用内容，包括工程建筑安装费、征地拆迁费、勘察设计费、荷载试验费等。7.1.4 各项费用标准1、人工费：按四川省交通厅造价站规定，人工工资按15.87元计取。2、材料费材料供应价格：根据市场价格信息、行情和沿线调查确定。材料运输：均采用社会车辆运输，并按四川省相关公路运输文件精神计取整车货物运输费用。地方建材预算单价序号建材名称单价（元）1水 泥4101、20元/吨2片石、块石45元/立方米3砂、石子75元/立方米4拱圈石120元/立方米5钢 筋3800元/吨6木 材550元/立方米 采购点：古宋，运距：50公里。3、机械使用费 按照“估算指标”计算机械使用费，并根据“估算编制办法”进行调整。4、费率采用其他直接费：项目所属冬季区为准二区，雨季区为-5，根据编制办法计算冬季施工增加费和雨季施工增加费。现场经费、间接费：根据部编制办法及补充规定的规定按二类地区计取各项费率。其中：主副食运费补贴综合里程3km，工地转移距离按泸州至工地里程75km估计。5、施工技术装备费、计划利润按照补充规定的二类工程的费率计算，施工技术装备费为2.0，计划利润为3102、.0，税金按部编制办法的规定采用，即综合税率3.41。6、设备、工具、器具购置费：以第一部分建筑安装工程费为基数，按部编制办法计算。7、工程建设其他费用土地、青苗补偿和安置补助费： 按照省、市、县制定的征地拆迁办法执行。项目征地：耕地面积5亩，25000元/亩。青苗赔偿：赔偿面积5亩，3500元/亩。建设单位管理费：按“交通部交公路发2005230号通知”精神计取建设单位管理费及其他单项费用。建设项目前期工作费（含可行性研究10万元、勘察设计费25万元、交工验收荷载试验费10万元）：按45万元计列。施工机构迁移费、供电贴费、新增加费用项目（作预备费基数）、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息103、不发生或不计取。8、预留费用根据交通部公路司公设技字1999216号关于转发国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知的精神，工程造价增长预留费的投资价格指数（i）按零计算。预备费费率按交通部交公路发1996611号文件颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法规定9%计列。7.2 投资估算结果XX工业园区永宁河一号大桥项目估算包括土建工程费、征地拆迁费、青苗赔偿费、勘察设计费、荷载试验费等，总金额459万元，平均每延米桥长造价3.5万元。人工及主要材料数量汇总表如下表。人工及主要材料数量表序号项 目单 位数 量序号项 目单 位数 量1人 工工日405706中粗砂M104、331532木 材M33277沥青T4.23钢 筋T228片 石M337984柴油T8.69块 石M330885水 泥T118510 混凝土M312507.3 投资估算表1、本项目投资估算汇总表（见附件）。2、本项目各分项工程投资估算表（见附件）。7.4 资金筹措XX工业园区永宁河一号大桥估算总金额459万元。根据国家有关渡口改造和四川省有关渡改桥等相关政策，结合地方经济条件和本项目的实际情况，资金筹措按以下方案考虑：由四川省交通厅补助80%，约367万元，地方政府自筹资金20%，约92万元，合计459万元。7.5 资金筹措与安排本项目资金来源主要是依靠四川省交通厅按渡口改桥项目补助80%，地105、方政府自筹20%两个渠道解决。上级补助资金能够及时到位后，地方政府自筹部分由于县政府、县交通局和沿线乡镇政府和群众的积极支持，资金筹措难度不大。地方政府自筹资金主要来源：1）城镇财政收入资金；2）国有土地有偿出让、转让资金；3）新办外资企业（主要依靠外来联营投资）；4）地方群众福利事业集体部分的投入资金；5）地方沿线干部、群众捐资投入；6）县级交通部门的补助。第七章 经济评价8.1 国民经济评价8.1.1 评价参数本项目经济评价以国家计委1993年颁布的建设项目经济评价方法与参数（第二版）和交通部（88）交计字500号文颁布的水运、公路建设项目经济评价方法为依据。1）社会折现率：目前我国采用社106、会折现率为8%。2）影子汇率：国家外汇管理局最近公布的人民币外汇牌价1美元=7.97元人民币，影子汇率换算系数1.08，本项目影子汇率=7.971.08=8.4132元人民币/美元。3）贸易费用率：贸易费用率取6%。4）影子工资：根据我国的劳动力状况，结构及就业水平，一般建设项目的影子工资换算系数为1，即影子工资=名义工资。5）影子价格：主要投入产出物的影子价格，本项目均按国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数规定的原则进行测算。6）项目评价期：项目评价期包括项目建设期和建设后预测年限，建设后预测年限取20年，本项目通车年份2014年，预测末年为2033年，项目评价基年为2013年。7）残值107、：残值取本项目建设费的50%，以负值计入费用。8.1.2 费用调整在项目评价期内，工程投资费用包括桥梁建设费用，桥梁大修费用，桥梁养护费用，现分别调整为经济费用。1）主要材料影子价格本项目的主要材料有钢材、木材、石油沥青、水泥。其中钢材、木材、石油沥青按外贸货物调整，水泥按非外贸货物调整。主要材料影子价格表材料名称口岸价或分解成本元/吨（m3）运输费用影子价格元/吨（m3）贸易费用（%）影子单价元/吨（m3）原木5501256708锯材85012561026钢材380012564115沥青350012563800水泥42010065452）劳动力工资的调整本项目将投资估算的人工影子价格作为项目108、劳动力的影子工资，人工影子系数为1，即人工影子价格=人工影子系数名义工资113.35=13.35。3）土地费用调整本项目征用土地5亩，据调查土地性质为规划建设地，数量小可不作费用调整。4）桥梁大修及养护费用调整据调查，本项目评价基年桥梁养护、小修费用平均为1万元/百米.年，项目建成通车后，随着交通量增加，桥梁的破损程度逐年加大，养护、小修费用相应的提高，在大修期内考虑每年按2%的年增长率。养护、小修费按建安费影子系数调整。大修在评价期内前3次，综合考虑后费用按5万元/百米，以后按3%的增长率计算，经济费用按建安费影子系数0.97调整。评价期内只考虑职工工资的增长（预计每年增长10%），财务管理109、费按2%的速度计列，经济管理费等于财务费用，不再调整。5）汽车运输成本调整按照费用与效益计算口径对应一致的原则，国民经济评价汽车运输成本应作调整。汽车运输成本包括以下几个组成部分：燃料消耗、职工工资福利奖金、养路费、轮胎磨损、运输管理费、其他、汽车修理费用、车船使用费、汽车折旧费用、经营管理费用。但是由于汽车运输成本需要调整的因素较多，调查统计资料不易收集，本报告近似地将汽车运输成本调整系数确定为1。8.1.3 效益计算本建设项目经济效益包括：渡口改桥使公路运输成本降低而产生的晋级效益；行人与旅客节约时间效益，货车节约时间效益以及减少交通事故所产生的效益。1）渡口改桥梁项目晋级效益渡改桥晋级效110、益是指由于公路建设项目的实施，使得旅客，货物运输的运输成本降低所产生的效益。Bj=(Cw-Cy)*Q*L*365*10-6式中： Bj各车型的公路晋级效益（万元/年） Cw无此项目时各车型的运输成本（元/百车公里） Cy有此项目时各车型的运输成本（元/百车公里） Q各车型的交通量（辆/日） L路段里程长度（公里）2）行人与旅客节约时间效益按国民收入法计算时间价值每人的时间价值（元/人小时）=劳动者人均国民收入/年劳动工作时间各种车辆的时间价值=每人的小时价值*平均乘车人数劳动者人均国民收入计算经过对项目影响区内人均国民收入分析、计算，2006年人均国民生产总值为7653元，劳动者人均国民收入1111、3775元；2028年人均国内生产总值为9862元，劳动者人均国民收入15426元。年实际工作日数及时间计算：年实际工作小时数=（年天数-周日-节假日）*每日工作小时=（365-104-7）*8=2032小时劳动者人均小时价值为： 劳动者人均国民收入 / 劳动者人均工作时间 = 13775/2032=6.809根据调查大、小客车平均乘车人数为24人和13人。大客车劳动者出行占70%，小客车劳动者出行占60%，对工作性出行乘客节约的时间假定有60%用于有效的生产活动。假定未来各年大小平均乘车数量不变，由于社会发展，人们外出旅游探亲等户外活动的机会增加，以后各年出行乘客中非工作性出行旅客的比重逐年112、增加，工作性出行旅客的比重将下降，假设计算年份大客车劳动者出行降至60%，小客车劳动者出行降至50%。计算出大、小客车的时间价值。大、小客车时间价值表年份GDP(元/年)车型人均时间价值（元.人.小时）平均乘车人数（人/辆）工作性出行乘客比例（%）节约时间利用系数时间价（元/辆.时）20137653小客4.08130.60.619.09大客4.76240.70.647.9820149862小客4.08130.50.615.91大客4.76240.60.641.13旅客节约时间效益计算Bk=Ck*T*Qk*365*10-4式中：Bk客车时间节约效益（万元/年）Ck客车时间价值（元/车.小时）Qk113、客车交通量（辆/日）T全程节约时间（小时）3）货车节约时间效益（价值）是以货车运送速度提高引起资金周转期缩短而获得效益来考虑，按在途货物所需资金利息（采用社会折现率）的减少支出量来计算，即：Bh=（Pr*Qh*I*T /16）*10-4式中： Bh货物节约在途时间价值（万元/年）Pr计算年在途货物平均价值（元/年车）Qh货车平均日交通量（辆/日）T全程节约时间数（小时）I社会折现率10%根据调查的结果分析计算，在途货物的平均经济价格为3620元/吨，平均吨位为5.4吨/车，实载率为92%，则每车货物在途时间平均价值Pr=在途货物的平均经济价格*平均吨位*实载率（元/车）。4）公路减少交通事故而114、节约的费用拟建项目实施后导致交通事故减少，其节约的费用以事故率差及事故平均损失费用计算。参照有关资料，目前以及未来事故率见交通事故数据表，平均一次事故损失费用约8500元。交通事故数据表特征年份事故率（次/亿车公里）二级公路三级公路四级及等外公路预计值20132104307002014480760960预计值根据交通部公路规划设计院的公路项目经济评价方法（修改稿）中有关研究成果计算而的。其节约的费用计算公式：Bjsh=Pjsh*（Jw-Jy）*Qj*L*365*10其中：Bjsh减少交通事故节约的费用（万元/年）Pjsh公路交通事故平均损失费（元）Jw无此项目时事故率（次/亿车公里）Jy有此项115、目时事故率（次/亿车公里）Qj新建公路日平均交通量L新建公路里程8.2 经济评价8.2.1 经济评价指标经济评价指标有：经济净现值（ENPV）、经济效益费用比（EBCR）、经济内部收益率（EIRR）和投资回收期（EN）4项评价指标。国民经济评价指标经济净现值ENPV（万元）经济内部收益率EIRR（%）经济效益费用比EBCR投资回收期EN（年）78.4613.211.1919.488.1.2 敏感性分析由于项目有许多不确定性因数难以预测，为了分析这些不确定性因数对项目的影响，本报告按照费用上升、效益下降的不利情况作分析。经分析，本项目在投资增加10%，且交通量下降10%的最不利情况下，经济净现值116、为122.45万元，内部收益率为12.22%，投资回收期为22.8年，说明本项目具有一定抗风险能力。敏感性分析指标汇总项 目净现值（万元）内部收益率（%）投资回收期（含建设期）（年）费用增加10%45.9412.9421.7交通量减少10%47.5813.0721.5费用增加10%，交通量减少10%122.4512.2222.8相关国民经济评价数据、效益分析计算和指标表见附件。8.3评价结论：以上经济评价结果表明：该项目具有较好的国民经济效益，效益费用比均大于1，净现值大于0，内部收益率大于社会折现率8%，说明项目有良好的效益前景，并具有一定的抗风险能力，故本项目的建设是合理可行的。第八章 社117、会评价9.1 本项目的建设是国家实施西部大开发战略的需要改革开放以来，基础设施落后、投资环境差是西部地区经济落后的主要原因之一。因此，实施西部大开发战略，首先要发展交通基础设施建设。四川省是西部大开发的一个主要省份，XX县在四川省属于较为贫穷的地区，由于受到交通等基础设施条件落后的影响，经济较为落后。大力发展西部经济，加强基础设施建设显得尤为重要。本项目的实施对贯彻落实国家西部大开发展战略具有一定的积极意义。9.2本项目的建设是完善公路网的需要本项目所在的XX县东接古蔺县，南界贵州大方县，西连云南威信县，北连泸州市纳溪区、合江县。XX县公路网主干道由国道G321贯穿，境内另有县道6条，干线公路118、网虽已基本形成，但对主干道的集散公路等级普遍较低，建设、养护力度不够，运力和运量都不能满足日益增加的经济发展的需要。本项目的实施，对主线交通具有集散和辅助作用，对于XX县公路路网的进一步发展和完善有着十分重要的意义。9.3本项目的建设是推进社会主义新农村建设的需要中央及四川省都高度重视社会主义新农村建设，农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，是推进社会主义新农村建设的重要内容。大力推动和发展农村公路建设也是切实解决“三农问题”的重要举措之一，实施永宁河一号大桥将得到广大人民群众的衷心拥护。9.4本项目的建设是沿线经济发展和区域经济发展的需要项目区域内经济较为落后，交通不发达是经济落后的一个119、重要原因。该项目的建成对于区域内经济建设和发展，特别是对农民和农村经济的发展起促进作用，给人民群众的出行和农副产品的外运带来很大的方便，也给各特产基地的发展带来契机。第九章 节能评价10.1节能评价内容按照公路建设项目可行性研究报告编制办法，建设项目在工可报告中要对推荐方案进行节能评价，包括燃油节约量的计算和节能分析两部分。鉴于本项目属于渡口改桥工程，无直接油耗对比资料和有效经验可借鉴，即便本项目进行油耗试验，其结果也不具准确性和代表性，因此，本项目燃油节约量建议在本项目实施后，在后评价工作中进一步开展这项工作。10.2节能评价分析公路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过采取一定的120、措施，使能源的消耗量减少，其实质是提高能源的利用效率。主要包括以下两个方面：10.2.1 项目建设期间的节能永宁河一号大桥梁期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力投入，虽然存在着对能源的直接消耗，但其比例相对运营阶段较小，节能潜力有限。10.2.2 项目运营期间的节能桥梁运营期间的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种运输工具的燃料。随着公路交通的日益发展，汽车的燃料消耗越来越大，因此在项目运营过程中采取措施节约运输燃油对国民经济具有重要意义。10.2.3 公路运输中燃油消耗的因素影响公路运输燃油消耗的因素很多，但主要有两类：第一类是车辆本身的燃油经济性，这是由车辆本身的构121、造和制造工艺决定的，即在出厂之前就已是定值；第二类是车辆的行驶状态，这取决于车辆运行具体环境以及驾驶员的操作技能。可概括为以下几个方面：（1）道路条件，包括几何特征（纵坡、曲率和路面宽度等）和路面特征（平增整度等）；（2）车辆特性，包括物理特性和行驶特性（发动机功率、转速和车辆重量等）；（3）交通状况，如流量、交通组成、行人流量和飞机动车流量等；（4）地区因素，如司机的驾驶行为和车速限制等。车辆运行的燃油消耗量是与道路交通条件密切相关的。当道路条件、交通条件变化时车辆运行油耗也随之改变，在良好的道路条件和良好的交通状况（快慢车分道行驶、无非机动车、横向干扰较小等）时，车辆运行状态稳定，其耗油量122、相对较小；而当道路、交通状况恶劣时，车辆行使中的加减速次数随之增加，车辆运行耗油量相对于稳定行驶时增加很多。10.2.4 道路条件对燃料消耗的影响道路几何条件对燃油消耗的影响直接由平曲线半径、纵坡、路面状况、侧向净空和道路横坡等所决定，此外燃油消耗也通过车速而受道路几何条件的间接影响。道路纵坡对燃油消耗影响很大，在上坡时燃油消耗随着坡度的增加而增加，但在下坡时相应的燃油节约比较有限。路面状况对车辆油也有直接的影响，其主要因素为路面平整度，在高级及次高级路面上行驶要比在非高级路面上行驶节约燃油3040%，因为非高级路面要克服较大滚动阻力。10.2.5 交通条件对燃油消耗的影响交通条件主要是指道路123、服务水平，包括混合交通情况、交通流大小及离散程度、行人及横向干扰程度、行车速度以及交通设施的完善程度等。交通条件良好状态时油耗较低，反之较高。10.3项目节能的必要性能源是指包含可利用能量的物质资源或表达为能够提供某种形式能量的物质。本项目运营过程中，机动车所消耗的燃料主要是汽油和柴油。据估计，目前我国汽车汽、柴油消耗分别占汽、柴油产量的80%和20%左右。随着国民经济的快速发展，燃油消耗的绝对值越来越高，因此，项目运营考虑节约燃料对国民经济的意义也越来越大，公路运输节能的必要性迫在眉捷。10.4本项目节能评价本项目永宁河一号大桥项目的建成，缩短了行车距离、行车时间，改善了行车条件，必将有效降124、低车辆整体油耗水平，给社会用户带来直接的经济效益，有利地促进本地区经济的快速发展。第十章 实施方案11.1施工条件项目区域属亚热带湿润气候区，气候较温和，历年平均气温17.8，无霜期长，四季均可施工。项目所在地区建筑材料除砂岩块石、片石需远距离采购运输外，其它如碎石、砾石、中粗砂等可就近采购，沿线运输条件较好，有县道、乡道、村道相连。同时，项目沿线各级政府及人民群众积极支持本项目的建设，积极做好征地、拆迁、安置以及水电供应等项工作，为施工创造了良好的施工条件。11.2工程特点永宁河一号大桥项目，属于万众瞩目的民心工程，时间紧、任务重、造价低，施工技术要求高。11.3项目招投标四川省XX县人民政125、府担任项目法人和项目招标人，具体地按照国家、四川省、泸州市和XX县有关招标投标文件规定，严格按照国家招标投标法，采用公开招投标制度和合理低价法选择具有相应资质、施工经验的合法承建商承担工程施工任务。11.4施工方案11.4.1 工期安排为加快永宁河一号大桥的建设，尽早改善场镇和区域经济发展的交通环境，尽早解决永宁河隔断两岸交通的问题。根据XX县交通局和江门镇人民政府的意见。工程拟于2012年3-9月做完项目前期可行性研究、勘察设计、征地拆迁和招标投标等工作，2012年10月正式开工，2007年12建成，建设期15个月。为了确保工程顺利、按期完成，工程资金筹措应从2012年6月初即应开始准备。工126、期计划安排表年份项目201220139101112123456789101112项目前期与勘察设计资金筹集征地拆迁招标投标施工进场施工准备桥梁下部结构施工桥梁上部结构施工桥梁荷载试验交工验收通车11.4.2 资金安排分年度建设资金安排表项 目2006年2007年合 计安排比例30%70%100%建设资金（万元）13832145911.5 工程管理为保证本项目的质量，如期竣工和控制工程投资，需加强工程管理和搞好人员培训工作，严格执行承包合同和各项规章制度，规范化操作至关重要。为此建议：1、加强施工组织管理。由XX县负责组建本项目建设指挥部，统一布置实施计划，制定相关规章制度，协调各方面工作，为工127、程实施创造必要条件。2、建设质量由业主委托工程质量监理机构全面负责，实行监理工程师负责制。监理工程师应由经过专门培训并具有资格证书的技术人员担任，且具有相当的施工和监理经验。监理工程师应严格按照投资业主与承包商签订的合同文件行使其质量、进度、费用三大监控之职责，对工程施工进行全过程的监督和管理，以达到优化质量管理，控制工程造价，加快工程进度，提高投资效益和施工管理之目的，同时，还要加强对监理人员的监督和管理，保证监理人员能公正合理，高质量的完成监理任务。3、施工承包单位的选择，应以人员精干，施工信誉好，专业技术和管理水平较高为必备条件。4、项目业主：四川省XX县人民政府。第十一章 问题及建议1128、2.1项目建设存在的主要问题1)本项目所处位置的自然环境、地质、地形条件较好，因而局部方案较多，由于时间仓促，未能进一步优化，在下阶段设计中作详细研究，最大限度地降低工程难度，节省工程投资。2)在不超过总投资的原则下，为确保质量和工期，除组建强有力的指挥部外，尚应委托具有相应资质的监理单位，对工程进行监理，实现投资、工期、优质三控制。3)该项目涉及的地方人民群众的利益较多，项目实施应取得当地政府和群众的支持，依靠当地政府和群众妥善地解决好征地、拆迁中的矛盾，确保工程的施工进度。4)由于地方财政困难，本项目的筹资工作一定要提前作好，保证项目的顺利实施。5)项目实施的同时应减少施工给沿线交通和居民出行带来的不便。12.2下阶段工作建议下阶段工作应根据详细的地质情况，进一步对桥型方案进行优化论证。1)为了确保工程建设质量和实施科学的投资、质量、进度控制，建议实行严格的工程监理，进行全过程、全方位的投资控制、工期控制、质量控制和各方面各环节的协调工作。2）建议赶在冬季枯水季节完成基础施工，并在洪水到来之前完成主拱圈，同时做好防洪渡汛工作，确保施工安全。3)项目所在地区为江门场镇位置，工程施工时应严格落实环境保护措施，减少环境污染。在研究报告评审通过后，建议尽快组织实施下一阶段工作，争取项目早日开工。